- 相關(guān)推薦
蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《工資支付暫行規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，完善農(nóng)民工工資支付保障制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《工資支付暫行規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位。
第三條 本辦法所稱“建設(shè)工程項(xiàng)目”指各類房屋建筑、市政、公用、交通、水利、礦山、信息產(chǎn)業(yè)及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土木工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等各種新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。
本辦法所稱“建設(shè)單位”指工程項(xiàng)目的投資主體或投資者。
本辦法所稱“農(nóng)民工工資保證金”(以下簡(jiǎn)稱“保證金”)是指在工程開(kāi)工之前由建設(shè)工程項(xiàng)目審批行政部門負(fù)責(zé)通知并監(jiān)督建設(shè)單位按照工程合同價(jià)款的3%向銀行專戶存儲(chǔ)的工資專項(xiàng)資金。
第四條 人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本辦法具體的組織實(shí)施工作。
建設(shè)、交通、水利、發(fā)改等相關(guān)部門依法監(jiān)督建設(shè)單位按規(guī)定繳納保證金。
發(fā)改部門在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批或備案核準(zhǔn)后，將審批件或備案件同時(shí)抄送人力資源和社會(huì)保障部門。
第五條 根據(jù)建設(shè)單位上年度農(nóng)民工工資支付情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況和企業(yè)勞動(dòng)用工誠(chéng)信情況，農(nóng)民工工資保證金實(shí)行浮動(dòng)繳費(fèi)，一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實(shí)行減免措施，對(duì)拖欠工資的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。
第六條 人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程的日常監(jiān)督檢查，對(duì)未繳納農(nóng)民工工資保證金的建設(shè)單位，下達(dá)《限期整改指令書(shū)》，責(zé)令其在30日內(nèi)繳納保證金。
第七條 建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程投標(biāo)時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)文件中作出不拖欠農(nóng)民工工資的書(shū)面承諾。
建設(shè)工程項(xiàng)目因違法分包、轉(zhuǎn)包，致使農(nóng)民工工資無(wú)法依勞動(dòng)合同支付的，由具有合法經(jīng)營(yíng)主體資格的總承包方承擔(dān)農(nóng)民工工資支付責(zé)任。
第八條 保證金實(shí)行層級(jí)監(jiān)管。
市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)由市、區(qū)項(xiàng)目審批部門管理的建設(shè)單位保證金的管理工作。
蘭州新區(qū)、高新區(qū)、紅古區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣的人力資源和社會(huì)保障部門分別負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)由市、縣區(qū)項(xiàng)目審批部門管理的建設(shè)單位保證金的管理工作。
第九條 人力資源和社會(huì)保障部門收取的保證金存入依規(guī)定設(shè)立的銀行專戶。
保證金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)支取、統(tǒng)一管理，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得挪用。
第十條 依照建設(shè)工程項(xiàng)目審批權(quán)限，在建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告審批之前，由建設(shè)工程項(xiàng)目審批部門向建設(shè)單位發(fā)出《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金繳納通知書(shū)》，通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在地人力資源和社會(huì)保障部門指定的銀行繳納保證金后，按程序核發(fā)施工許可證。
第十一條 保證金按照以下程序繳納：
(一)建設(shè)單位依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目審批部門核定的概算填寫(xiě)《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金繳費(fèi)申請(qǐng)登記表》。
(二)建設(shè)單位持《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金繳費(fèi)申請(qǐng)登記表》，向人力資源和社會(huì)保障部門指定的銀行專戶繳納保證金。
(三)建設(shè)單位持銀行出具的繳納保證金憑證、《中標(biāo)通知書(shū)》、《施工合同》到人力資源和社會(huì)保障部門，領(lǐng)取《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域繳納農(nóng)民工工資保證金確認(rèn)書(shū)》。
(四)建設(shè)單位持《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金確認(rèn)書(shū)》和銀行繳款憑證到建設(shè)工程項(xiàng)目審批部門辦理備案手續(xù)。
(五)建設(shè)單位領(lǐng)取《施工許可證》后3個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)向人力資源和社會(huì)保障部門提交復(fù)印件1份，用于備案。
(六)人力資源和社會(huì)保障部門填寫(xiě)《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金繳費(fèi)情況登記臺(tái)帳》。
(七)未及時(shí)足額交納保證金的單位，建設(shè)工程項(xiàng)目審批部門和人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)記入信用檔案，通報(bào)批評(píng)，并向社會(huì)曝光;情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。
第十二條 建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生下列拖欠農(nóng)民工工資情形之一的，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)啟用保證金：
(一)施工企業(yè)未依法支付農(nóng)民工工資的;
(二)建設(shè)單位非法發(fā)包或施工企業(yè)非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程，致使用工主體不具有法人資格或無(wú)企業(yè)資質(zhì)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的;
(三)施工企業(yè)法人代表或工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱匿、逃逸或死亡，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的;
(四)人力資源和社會(huì)保障部門確認(rèn)的施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且施工企業(yè)暫無(wú)償還能力的其他情形。
第十三條 保證金按照以下程序支付：
(一)確認(rèn)拖欠農(nóng)民工工資事實(shí)。
施工單位受到欠薪投訴、舉報(bào)后，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)確認(rèn)有拖欠事實(shí)的，依法告知建設(shè)單位及建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門。經(jīng)調(diào)查無(wú)拖欠事實(shí)的，書(shū)面告知投訴人(舉報(bào)人)。
(二)施工企業(yè)舉證。
依據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》規(guī)定，施工企業(yè)對(duì)工資支付承擔(dān)舉證責(zé)任。施工企業(yè)受到欠薪投訴，在人力資源和社會(huì)保障部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提供工資支付憑證等材料的，人力資源和社會(huì)保障部門和建設(shè)工程項(xiàng)目行政主管部門可以按照勞動(dòng)者提供的工資數(shù)額及相關(guān)證據(jù)認(rèn)定拖欠數(shù)額。
(三)保證金支取。
施工企業(yè)發(fā)生欠薪事實(shí)且無(wú)力支付工資時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部門、建設(shè)工程項(xiàng)目行政主管部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，按照確認(rèn)的數(shù)額支付保證金。
(四)農(nóng)民工工資支付。
人力資源和社會(huì)保障部門按照聯(lián)席會(huì)議的決定，逐人發(fā)放拖欠工資。
第十四條 已啟動(dòng)支付保證金后未補(bǔ)繳的單位，由人力資源和社會(huì)保障部門下達(dá)《限期整改指令書(shū)》，責(zé)令在30日內(nèi)補(bǔ)繳。
第十五條 保證金按照以下程序退還：
(一)工資發(fā)放情況公示。
工程交工后，建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)公示本建設(shè)項(xiàng)目的竣工日期、工程款支付、工資結(jié)算結(jié)果等情況，公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。
(二)建設(shè)單位申請(qǐng)。
工程交工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位向人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)結(jié)算和退還保證金。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金(本、息)退還申請(qǐng)表》，并提供工資發(fā)放情況公示結(jié)果。
(三)保證金退還。
人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金(本、息)返還意見(jiàn)書(shū)》，由銀行將保證金本金和活期利息一次性退還繳費(fèi)單位。
第十六條 用工單位提供虛假資料，騙取保證金，或建設(shè)單位、施工企業(yè)提供虛假資料領(lǐng)取保證金本金和利息的，由人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令退回所騙取或領(lǐng)取的款項(xiàng)，并依法追究責(zé)任。
第十七條 人力資源和社會(huì)保障部門接受對(duì)保證金管理工作的審計(jì)，定期公布保證金收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十八條 人力資源和社會(huì)保障部門工作人員在保證金的管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處理。建設(shè)部門工作人員對(duì)未繳納保證金的工程項(xiàng)目核發(fā)《施工許可證》的，依法給予處理。
第十九條 任何單位和個(gè)人可對(duì)保證金管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴，人力資源和社會(huì)保障部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法處理，并為舉報(bào)人保密。
第二十條 本辦法自2013年4月10日起施行。
【蘭州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法】相關(guān)文章：
補(bǔ)交農(nóng)民工工資保證金的申請(qǐng)書(shū)范文12-01
《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》全文05-18
建設(shè)單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資承諾書(shū)03-01
最新關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目資金管理暫行辦法03-15
國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法03-10
韶關(guān)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理暫行辦法03-09
拖欠農(nóng)民工工資報(bào)告12-07