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陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法
導(dǎo)語：《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)省政府2006年第19次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 下面是小編收集的陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法，歡迎閱讀。
第一條 為了加快水利建設(shè)步伐，提高水利工程設(shè)施防洪抗災(zāi)能力，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)基金的籌集、使用和管理。
第三條 水利建設(shè)基金是用于水利事業(yè)的專項資金，主要用于防洪保安、重點水利工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四條 各級人民政府要加強對水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳，增強全社會的水利水患意識，做好水利建設(shè)基金的征管工作。
第五條 各級人民政府收取的行政事業(yè)性收費和政府性基金中應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金。
應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金的行政事業(yè)性收費和政府性基金包括：公路養(yǎng)路費、公路客貨運附加費、車輛通行費(限于收費還貸，下同)、公路運輸管理費、集貿(mào)市場管理費、個體工商戶管理費、征地管理費、城市市政公用設(shè)施配套費。
公路養(yǎng)路費及公路客貨運附加費按照每年定額2200萬元的標(biāo)準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)，其余均按3%的比例劃轉(zhuǎn)。
第六條 全民所有制單位、非本村集體單位和個人使用專業(yè)菜地、水澆地、水田、旱地進行非農(nóng)建設(shè)的，每畝分別一次性征收1000元—1200元、800元—1000元、500元—700元、300元—500元的水利建設(shè)基金;占用土地每畝一次性征收200元水利建設(shè)基金。
第七條 凡有銷售收入或者營業(yè)收入的企業(yè)事業(yè)單位及個體經(jīng)營者，按銷售收入或者營業(yè)收入的0.8‰，銀行(含信用社)按利息收入的0.5‰，保險公司按保費收入的0.5‰，各類信托投資公司、財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)按業(yè)務(wù)收入的1‰征收水利建設(shè)基金。
各單位繳納的水利建設(shè)基金可計入成本。
第八條 設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)(以下簡稱市)、縣級水利建設(shè)基金的來源：
(一)國有土地出讓金的10%;
(二)有防洪任務(wù)的城鎮(zhèn)，從征收的城市維護建設(shè)稅中劃出15%納入水利建設(shè)基金，專項用于城市防洪工程建設(shè);
(三)省級水利建設(shè)基金返還部分。
第九條 下列項目免征水利建設(shè)基金：
(一)經(jīng)國務(wù)院、國務(wù)院財政部門和省人民政府批準(zhǔn)減免的專項基金(資金)和收費;
(二)民政部門管理的社會福利事業(yè)、企業(yè)單位和殘聯(lián)管理的企事業(yè)單位的收入;
(三)農(nóng)田灌溉水費收入;
(四)其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免的項目。
第十條 行政事業(yè)性收費及政府性基金應(yīng)當(dāng)繳納的水利建設(shè)基金由各級財政部門按規(guī)定比例進行劃轉(zhuǎn)。非農(nóng)業(yè)建設(shè)征收(用)、占用耕地應(yīng)當(dāng)繳納的水利建設(shè)基金，由各級財政部門負責(zé)征收，其余由各級地方稅務(wù)部門負責(zé)征收。
第十一條 水利建設(shè)基金納入基金預(yù)算管理。各市、縣(僅限于省政府確定的有重點防洪任務(wù)的市縣)按規(guī)定從城市維護建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金，年終決算時，由市、縣一般預(yù)算轉(zhuǎn)入基金預(yù)算;各市、縣從國有土地出讓金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金作為市、縣本級的基金預(yù)算收入，入基金預(yù)算的840507科目。除此之外，各級征收機關(guān)征收和劃轉(zhuǎn)的其他水利建設(shè)基金一律就地繳入當(dāng)?shù)貒鴰�，為省級基金預(yù)算收入。其中從行政事業(yè)性收費及政府性基金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金入基金預(yù)算的840501科目;其他征收的水利建設(shè)基金入基金預(yù)算的840509科目。
第十二條 各級財政、稅務(wù)部門征收水利建設(shè)基金，應(yīng)當(dāng)使用由省財政部門統(tǒng)一印制的“水利建設(shè)基金專用票據(jù)”，實行稅費同征的地稅部門可以用稅務(wù)票據(jù)代替。各級財政部門劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金由其向同級國庫(實行基金預(yù)算管理的)、或者向同級財政內(nèi)部開具“水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)通知單”，相關(guān)部門根據(jù)劃轉(zhuǎn)通知單的要求將資金劃入基金預(yù)算的840501科目。
第十三條 水利建設(shè)基金應(yīng)按時繳納，逾期不繳的除限期追繳外，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金，并入水利建設(shè)基金。對拒不繳納的單位和個人，征收部門可持“專用扣繳通知書”通知當(dāng)?shù)劂y行扣繳。
第十四條 水利建設(shè)基金的繳納、報解和入庫由各級國庫或代理國庫辦理。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，共同做好征收管理工作，不得截留、挪用。
第十五條 除市、縣按規(guī)定從國有土地出讓金和城市維護建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金外，其余征收的水利建設(shè)基金采取先入省國庫后按比例返還的辦法實行省、市(縣)共享。年初，由省財政部門和省地稅部門聯(lián)合向省級及各市下達全年水利建設(shè)基金征收計劃;年末，由省財政部門按照各市全年實際入省國庫金額和相應(yīng)的返還比例進行返還。其中返還西安市入庫額的70%;返還咸陽市、寶雞市、渭南市、銅川市、楊凌示范區(qū)入庫額的30%;返還榆林市、延安市、漢中市、安康市、商洛市入庫額的50%。同時，為了實現(xiàn)獎罰分明，激勵先進，充分調(diào)動各市財政部門的征收積極性，保證水利建設(shè)基金穩(wěn)定增長，對于超額完成年初征收計劃以及征收工作優(yōu)秀的市由省財政部門給予適當(dāng)獎勵。
第十六條 征收機關(guān)收取、劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金，由省財政部門按當(dāng)年實際繳入省國庫金額的5%計提業(yè)務(wù)費，用于支付征收中的有關(guān)業(yè)務(wù)費用。
第十七條 水利建設(shè)基金的使用，由各級水利和其他主管部門根據(jù)水利及其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，向同級財政部門報送年度使用計劃，經(jīng)同級財政部門審核并報本級人民政府批準(zhǔn)后撥付資金。水利建設(shè)基金實行專款專用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用，不得用于平衡財政預(yù)算，不得挪作他用。
水利建設(shè)基金用于基本建設(shè)的資金，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)基本建設(shè)的規(guī)定進行管理。每年年初由水利部門向同級發(fā)展改革部門報送年度基金安排建議意見，由發(fā)展改革部門審核綜合平衡后，統(tǒng)一納入基本建設(shè)投資計劃。財政部門對發(fā)展改革部門確定的基金使用計劃審核并報本級人民政府批準(zhǔn)后撥付資金。
第十八條 任何部門和單位不得隨意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，擴大征收范圍，不得截留、擠占或者挪用水利建設(shè)基金。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)向征收機關(guān)提供資料、報表，不得弄虛作假。
各級財政、發(fā)展改革、審計部門要加強對水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查，對隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金、故意少繳、不按規(guī)定繳納或者拖延繳納的，按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰。
第十九條 市、縣水利建設(shè)基金管理、使用依照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。1998年12月16日省政府發(fā)布的《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實施細則》(陜政發(fā)〔1998〕68號)同時廢止。
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