肇慶市無償獻(xiàn)血管理辦法

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肇慶市無償獻(xiàn)血管理辦法

　　導(dǎo)語：無償獻(xiàn)血是指為拯救他人生命，獻(xiàn)血者自愿捐獻(xiàn)全血、血漿或血液成分，而不收取任何報(bào)酬(但在一些情況下會(huì)贈(zèng)送紀(jì)念品)的行為。下面是小編收集的肇慶市無償獻(xiàn)血管理辦法，歡迎閱讀。

肇慶市無償獻(xiàn)血管理辦法

　　第一條為保證臨床醫(yī)療用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者與用血者的身體健康，弘揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《廣東省實(shí)施中華人民共和國獻(xiàn)血法辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血、采血、供血、用血及其管理活動(dòng)。

　　第三條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的獻(xiàn)血工作，其主要職責(zé)是：

　　(一)制定確保獻(xiàn)血任務(wù)完成的措施辦法;

　　(二)保證獻(xiàn)血工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);

　　(三)按常住人口比例制定和下達(dá)年度獻(xiàn)血計(jì)劃;

　　(四)組織、協(xié)調(diào)、檢查和督促有關(guān)部門、單位做好獻(xiàn)血工作;

　　(五)監(jiān)督檢查下級政府完成獻(xiàn)血計(jì)劃情況;

　　(六)開展獻(xiàn)血工作的宣傳教育;

　　(七)按照《采供血機(jī)構(gòu)和基層采血點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃》，負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)基層采血點(diǎn)建設(shè)。

　　(八)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獻(xiàn)血工作中成績顯著的單位和個(gè)人。

　　市以及縣(市)區(qū)人民政府設(shè)立無償獻(xiàn)血辦公室負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血日常工作。

　　第四條各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理無償獻(xiàn)血工作，其主要職責(zé)是：

　　(一)擬定年度用血計(jì)劃，監(jiān)督年度用血計(jì)劃的落實(shí);

　　(二)制定轄區(qū)采血點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作;

　　(三)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血和應(yīng)急采血管理工作;

　　(四)負(fù)責(zé)血液質(zhì)量的監(jiān)督管理工作;

　　(五)負(fù)責(zé)制定無償獻(xiàn)血事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃和管理;

　　(六)指導(dǎo)開展獻(xiàn)血的宣傳教育工作。

　　第五條廣播電視、新聞出版部門應(yīng)將無償獻(xiàn)血列入公益宣傳范圍并加強(qiáng)宣傳，教育部門應(yīng)當(dāng)將血液和獻(xiàn)血的科學(xué)知識納入學(xué)校健康教育課程。公安、財(cái)政、人事、物價(jià)等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合做好獻(xiàn)血工作。

　　各級紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依法參與、推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作，協(xié)助同級人民政府和衛(wèi)生行政部門開展獻(xiàn)血宣傳、動(dòng)員、表彰工作。

　　第六條實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)(以下簡稱各單位)，負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織本單位或本居住區(qū)域內(nèi)18周歲至55周歲的健康公民(包括暫住3個(gè)月以上的外地人員，以下統(tǒng)稱適齡公民)參加獻(xiàn)血，完成政府下達(dá)的獻(xiàn)血任務(wù)。各單位有開展無償獻(xiàn)血宣傳的義務(wù)。單位法定代表人為無償獻(xiàn)血工作第一責(zé)任人。

　　第七條各單位應(yīng)于每年8月份將本單位的適齡公民人數(shù)上報(bào)縣(市)區(qū)無償獻(xiàn)血辦公室。無工作單位的人員或外地人員(在本市居住3個(gè)月以上的)由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦事處統(tǒng)計(jì)上報(bào);在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品經(jīng)營、建筑施工、客貨運(yùn)輸、勞務(wù)服務(wù)等公民，分別由相應(yīng)管理部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　　縣(市)區(qū)無償獻(xiàn)血辦公室應(yīng)于每年9月底前，將適齡公民人數(shù)上報(bào)市無償獻(xiàn)血辦公室。

　　第八條每年10月份，市無償獻(xiàn)血辦公室根據(jù)轄區(qū)內(nèi)臨床用血情況及適齡公民人數(shù)擬定下一年度獻(xiàn)血計(jì)劃上報(bào)市政府。每年 11月份，市人民政府下達(dá)《無償獻(xiàn)血任務(wù)書》至各縣(市)區(qū)人民政府及市直單位。各縣(市)區(qū)人民政府將任務(wù)下達(dá)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、辦事處及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。

　　市無償獻(xiàn)血辦公室根據(jù)臨床用血情況和獻(xiàn)血任務(wù)情況制定全市獻(xiàn)血計(jì)劃時(shí)間表。各縣(市)區(qū)無償獻(xiàn)血辦公室和市直各單位應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間表的人數(shù)和時(shí)間組織人員參加獻(xiàn)血。

　　第九條高等院校和各類中專、中技、職業(yè)學(xué)校應(yīng)動(dòng)員和組織符合獻(xiàn)血條件的學(xué)生積極參加無償獻(xiàn)血。鼓勵(lì)駐肇地區(qū)部隊(duì)官兵參加無償獻(xiàn)血。

　　第十條為了保證突發(fā)性重大傷害事故急救用血，市直及各縣(市)區(qū)應(yīng)建立一支由現(xiàn)役軍人、醫(yī)務(wù)人員、高校學(xué)生為主體的無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍，啟用應(yīng)急隊(duì)伍必須得到所在地?zé)o償獻(xiàn)血辦公室批準(zhǔn)。

　　第十一條參加無償獻(xiàn)血者，所在單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。因臨床搶救用血的特殊需要，對臨時(shí)動(dòng)員稀有血型公民獻(xiàn)血和組織公民參加機(jī)采血小板等成份獻(xiàn)血的，可視情況由采供血機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　第十二條所在地?zé)o償獻(xiàn)血辦公室向完成年度獻(xiàn)血任務(wù)的單位頒發(fā)《完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃證書》，向無償獻(xiàn)血者頒發(fā)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制作的《無償獻(xiàn)血證書》。

　　第十三條市無償獻(xiàn)血辦公室每年對各縣(市)區(qū)、市直單位獻(xiàn)血任務(wù)完成情況通過媒體向社會(huì)公布。對不完成獻(xiàn)血任務(wù)又無正當(dāng)理由的單位，由所在地?zé)o償獻(xiàn)血辦公室責(zé)令其完成，逾期末完成的，由同級人民政府或有關(guān)部門給予通報(bào)批評。

　　第十四條任何單位和個(gè)人不得非法組織他人出mai血液，不得雇用他人或者冒名頂替獻(xiàn)血，不得偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借《完成獻(xiàn)血任務(wù)計(jì)劃證》或《無償獻(xiàn)血證》。

　　第十五條采血站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家制定的獻(xiàn)血者健康標(biāo)準(zhǔn)做好獻(xiàn)血人員體檢工作，不符合獻(xiàn)血條件的不得獻(xiàn)血。市中心血站對采集的血液必須根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，保證血液質(zhì)量。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的血液，不得提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。

　　第十六條實(shí)行用血指標(biāo)與獻(xiàn)血量掛鉤制度。市無償獻(xiàn)血辦根據(jù)前3年實(shí)際用血量及節(jié)約用血要求，每年下達(dá)各縣(市)區(qū)獻(xiàn)血指標(biāo)。獻(xiàn)血指標(biāo)的75%為該縣(市)區(qū)的用血指標(biāo)，20%上調(diào)市作調(diào)劑使用，5%為正常損耗。

　　第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)叫l(wèi)生行政部門指定的采供血機(jī)構(gòu)領(lǐng)取血液、血液成份，并嚴(yán)格遵守血液儲(chǔ)存管理制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在給患者輸血治療前，應(yīng)向患者或其家屬說明輸血可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)及經(jīng)血液傳播疾病的可能性，并征得患者或其家屬簽字同意。

　　第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)輸血技術(shù)規(guī)范，合理用血、科學(xué)用血，提高成份血使用比例，節(jié)約血液資源。

　　第十九條在具備檢測HIV、梅毒、甲肝、乙肝、丙肝等能力的醫(yī)院，有下列情況之一者，經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)可以臨時(shí)采集血液：

　　(一)患者急需輸血，而市中心血站無法提供該患者適用的血液，經(jīng)醫(yī)院告知患者或家屬輸血可能出現(xiàn)的傳染病后獲家屬或本人簽字同意輸血的;

　　(二)交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)，市中心血站血液供應(yīng)不到的。

　　第二十條在本市參加無償獻(xiàn)血的公民，臨床用血時(shí)可享受下列權(quán)利：

　　(一)一次獻(xiàn)血滿200毫升及以上者，自獻(xiàn)血之日起，在醫(yī)療臨床需用血時(shí)，可享受個(gè)人所獻(xiàn)血量的三倍全血量價(jià)免費(fèi)用血(指免收國家規(guī)定收取的血液采集、儲(chǔ)存，分離、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，下同)。

　　(二)個(gè)人累計(jì)獻(xiàn)血達(dá)600毫升及以上者，自獻(xiàn)血滿600毫升之日起本人配偶、父母或子女醫(yī)療臨床需要用血時(shí)，可享受所獻(xiàn)血量的兩倍全血量價(jià)免費(fèi)用血。

　　(三)獻(xiàn)血者所捐獻(xiàn)血液經(jīng)市中心血站檢驗(yàn)室初、復(fù)檢驗(yàn)不合格者，不享受前述(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定，但本人用血時(shí)可享受與所獻(xiàn)血量等量的全血量價(jià)免費(fèi)用血。

　　前3項(xiàng)規(guī)定的用血費(fèi)用，由用血者憑醫(yī)療單位出具的用血單據(jù)、本人《無償獻(xiàn)血證》、《居民身份證》，填寫《肇慶市醫(yī)療用血費(fèi)用報(bào)銷申請表》后到所在地?zé)o償獻(xiàn)血辦公室辦理報(bào)銷手續(xù)。

　　獻(xiàn)血者的配偶、父母或子女用血時(shí)，除上述證件外還需要帶《戶口簿》或其他有效的關(guān)系證明到所在地?zé)o償獻(xiàn)血辦公室辦理報(bào)銷手續(xù)，非用血者領(lǐng)取報(bào)銷的還要出示代領(lǐng)者身份證。

　　第二十一條為鼓勵(lì)公民無償獻(xiàn)血，本市實(shí)行用血互助金制度。公民臨床用血時(shí)除交納按國家規(guī)定收取的血液采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用外，一律須交納相當(dāng)于上述費(fèi)用1.5倍的用血互助金，用血互助金不能納入公費(fèi)醫(yī)療和醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷范圍。

　　用血互助金按下列規(guī)定返還：

　　(一)公民用血前已參加無償獻(xiàn)血，并符合第二十條(一)項(xiàng)規(guī)定，或用血前末參加無償獻(xiàn)血，但符合第二十條第(二)項(xiàng)規(guī)定的，在所在地?zé)o償獻(xiàn)血辦公室領(lǐng)回與免費(fèi)用血量相應(yīng)的互助金;

　　(二)公民用血前已參加無償獻(xiàn)血，并符合第二十條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，臨床用血時(shí)可在所在地獻(xiàn)血辦領(lǐng)回與所獻(xiàn)血量等量血液的互助金;

　　(三)符合獻(xiàn)血條件而末參加無償獻(xiàn)血的公民，且其配偶、父母或子女均末參加無償獻(xiàn)血的，自臨床用血之日起一年內(nèi)本人或配偶、父母、子女或其他親友參加互助獻(xiàn)血的，可領(lǐng)回與所獻(xiàn)血液量相應(yīng)的互助金，但該互助獻(xiàn)血量不再計(jì)算入第二十條(一)、(二)、 (三)項(xiàng)的獻(xiàn)血量。逾期末參加互助獻(xiàn)血的，用血互助金不再返還，用作無償獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);

　　(四)用血者本人及其配偶、父母或子女均不符合獻(xiàn)血條件的，經(jīng)無償獻(xiàn)血辦公室指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查并經(jīng)血站確認(rèn)，可退回用血互助金;

　　(五)有下列特殊情況之一者，經(jīng)所在地?zé)o償獻(xiàn)血辦公室核查屬實(shí)，報(bào)衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可退回用血互助金：

　　1、需長期輸血的特殊病人，且其符合獻(xiàn)血條件的直系親屬、配偶已參加無償獻(xiàn)血的;

　　2、因病一次性用血量超過600毫升以上部分，且其符合獻(xiàn)血條件的直系親屬、配偶已參加無償獻(xiàn)血的;

　　3、經(jīng)有關(guān)部門核定為見義勇為受傷用血者;

　　4、經(jīng)衛(wèi)生行政部門核定為災(zāi)害性事故的用血者;

　　5、年齡在18周歲以下、55周歲以上的用血者。

　　用血互助金實(shí)行收支兩條線，納入財(cái)政專戶管理，專款用于無償獻(xiàn)血事業(yè)。

　　用血互助金管理實(shí)施細(xì)則由市無償獻(xiàn)血辦會(huì)同市財(cái)政局?jǐn)M定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十二條對積極參加無償獻(xiàn)血和在無償獻(xiàn)血工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人符合《全國無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《廣東省無償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定的依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　有下列情形之一的，市以及縣(市)區(qū)人民政府或者無償獻(xiàn)血辦公室應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)獻(xiàn)血累計(jì)2000毫升以上的個(gè)人;

　　(二)超額完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位;

　　(三)在獻(xiàn)血宣傳、教育、組織發(fā)動(dòng)無償獻(xiàn)血工作中成績顯著的單位和個(gè)人;

　　(四)在醫(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中成績顯著或節(jié)約用血量10%以上的醫(yī)療單位和個(gè)人;

　　(五)對獻(xiàn)血事業(yè)捐資或作出特殊貢獻(xiàn)的單位、組織和個(gè)人。

　　第二十三條本市外居民及港、澳、臺同胞、歸國華僑、外籍人員在本市參加無償獻(xiàn)血和醫(yī)療用血的，參照本市居民管理辦法執(zhí)行。

　　第二十四條本辦法自2004年7月1日起施行。原肇慶市無償獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《肇慶市無償獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬醫(yī)療用血費(fèi)用報(bào)銷暫行辦法》(肇獻(xiàn)字[1999]01號)同時(shí)廢止。

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