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貴陽市城市地下管線管理辦法「全文」

時間:2024-06-08 21:11:19 辦法 我要投稿
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貴陽市城市地下管線管理辦法「全文」

  導(dǎo)語:城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施,是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。下面是小編收集的貴陽市城市地下管線管理辦法,歡迎閱讀。

  第一章總則

  第一條為加強城市地下管線管理,合理開發(fā)利用地下空間資源,保障地下管線安全運行,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線的規(guī)劃建設(shè)、運行維護、檔案信息等管理活動,適用本辦法。

  法律、法規(guī)、規(guī)章對地下管線管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條本辦法所稱地下管線,是指建設(shè)于城市地面以下,用于給水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、照明、交通信號、公共視頻監(jiān)控以及工業(yè)等各種管線,地下管線共同溝(廊)及其相關(guān)地下空間設(shè)施,地面檢查井、閥門井、消防井(栓)、雨水口及其附屬設(shè)施等。

  本辦法所稱地下管線共同溝(廊),是指城市地面以下用于容納多種公用設(shè)施管線及其附屬設(shè)施的建(構(gòu))筑物。

  第四條地下管線實行先地下后地上和統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、合理安排、同步建設(shè)、信息共享、保障安全的原則。

  第五條市人民政府統(tǒng)籌安排全市地下管線的規(guī)劃建設(shè),將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

  市、縣(市)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下管線的下列工作:

  (一)組織建立協(xié)調(diào)工作機制、聯(lián)席會議制度和重大事故安全應(yīng)急處置綜合預(yù)案,并組織實施;

  (二)統(tǒng)籌地下管線的規(guī)劃建設(shè);

  (三)研究決定重大事項。

  第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)地下管線的'規(guī)劃管理。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)地下管線工程的建設(shè)管理及其綜合協(xié)調(diào)、檔案信息管理和相關(guān)管理工作。市城建檔案管理機構(gòu)具體負責(zé)地下管線檔案信息的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

  市政設(shè)施行政主管部門按照職責(zé),負責(zé)地下管線涉及市政公用事業(yè)項目特許經(jīng)營及地下管線建設(shè)、維護需要占用、挖掘城市道路施工作業(yè)和排水檢查井、雨水口等及其附屬設(shè)施的相關(guān)管理工作。

  發(fā)展和改革、生態(tài)文明、財政、國土資源、人民防空、廣播電視、水務(wù)管理、工業(yè)和信息化、工商、公安及公安交通、城市綜合執(zhí)法等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),做好地下管線管理的相關(guān)工作。

  地下管線權(quán)屬單位負責(zé)所屬專業(yè)地下管線的維護管理。

  具備條件的部門或者區(qū)域,地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、運行等應(yīng)當(dāng)實行自動化、智能化管理。

  第七條任何單位和個人不得侵占、損毀、破壞地下管線,有權(quán)制止和舉報損毀、侵占、破壞地下管線的行為。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時受理舉報并調(diào)查處理。

  第二章規(guī)劃建設(shè)

  第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制城市控制性詳細規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)對地下管線區(qū)域進行規(guī)劃控制。

  第九條市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,組織編制其管轄范圍內(nèi)的地下管線綜合規(guī)劃,并與城市控制性詳細規(guī)劃和地下空間、道路交通、人防建設(shè)、軌道建設(shè)等專項規(guī)劃相銜接,由同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織進行技術(shù)評審后,報同級人民政府批準(zhǔn)實施。

  地下管線綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有前瞻性,滿足城市總體規(guī)劃確定的人口規(guī)模和用地、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展等需求。

  經(jīng)依法批準(zhǔn)的地下管線綜合規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原程序評審、報批。

  第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制所涉及的專業(yè)地下管線工程年度建設(shè)計劃,并報送有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

  市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,結(jié)合各類專業(yè)地下管線工程年度建設(shè)計劃,統(tǒng)籌編制其管轄范圍內(nèi)的綜合地下管線工程年度建設(shè)計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

  專業(yè)、綜合地下管線工程年度建設(shè)計劃應(yīng)當(dāng)符合地下管線綜合規(guī)劃,與城市道路年度建設(shè)計劃相銜接,并同步實施。

  縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域的綜合地下管線工程年度建設(shè)計劃報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

  第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照綜合地下管線工程年度建設(shè)計劃進行建設(shè)。

  城市道路范圍外的地下管線應(yīng)當(dāng)分別納入相關(guān)項目建設(shè)計劃,配套建設(shè)。

  地下管線共同溝(廊)實行統(tǒng)一建設(shè)和管理,滿足管線單位的使用和運行維護要求,具備條件的同步配套消防、供電、照明、監(jiān)控與報警、通風(fēng)、排水、標(biāo)識等設(shè)施。已經(jīng)建成的地下管線共同溝(廊)達到滿載前,不得在同一道路建設(shè)同類管溝(廊)。已在共同溝(廊)中預(yù)留管線位置的,不得再另行安排溝(廊)以外的管線位置。

  鼓勵各類社會資金投資地下管線共同溝(廊)。

  第十二條各類地下管線的走向、位置、埋設(shè)深度等應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)走向平行于道路規(guī)劃中心線,并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào),不得相互交叉、干擾;

  (二)與同類管線合并建設(shè);

  (三)擬建管線避讓已建管線,臨時管線避讓正式管線,分支管線避讓主干管線,小管徑管線避讓大管徑管線,壓力管線避讓重力流管線,可彎曲管線避讓不宜彎曲管線,技術(shù)要求低的'管線避讓技術(shù)要求高的管線,柔性結(jié)構(gòu)管線避讓剛性結(jié)構(gòu)管線;

  (四)埋設(shè)深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建(構(gòu))筑物、樹木等間距,執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  新建、改建、擴建城市道路配建管線和原有架空管線應(yīng)當(dāng)同步入地。

  第十三條新建、改建、擴建地下管線工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向地下管線權(quán)屬單位收集施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域各類地下管線資料,到市城建檔案管理機構(gòu)查詢施工范圍的地下管線分布情況,依法申請辦理建設(shè)工程立項和規(guī)劃、施工許可等手續(xù),委托測繪單位放線,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確認后,方可施工。

  地下管線建設(shè)單位申請辦理規(guī)劃、施工許可手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提交在市城建檔案管理機構(gòu)查詢的施工地段原有地下管線分布情況資料或者查詢證明材料。

  第十四條所有建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織涉及地下管線權(quán)屬單位和施工、監(jiān)理單位書面進行地下管線技術(shù)交底,向設(shè)計、施工單位提供地下管線現(xiàn)狀資料,并將交底情況向有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

  施工單位應(yīng)當(dāng)核實建設(shè)單位提供的地下管線現(xiàn)狀資料。已知原地下管線位置的,應(yīng)當(dāng)明確保護范圍。原有地下管線埋設(shè)位置不明的,應(yīng)當(dāng)進行探測補繪,掌握情況后制定安全施工保護方案,經(jīng)監(jiān)理單位簽字同意后實施。

  第十五條地下管線施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過的施工圖設(shè)計文件施工,設(shè)置地下管線警示標(biāo)志,配備專人巡查、監(jiān)護,提供完整的竣工資料。

  地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)配備專人監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并通報建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位。

  地下管線建設(shè)需要占用、挖掘城市道路、城市綠地、河道等施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政主管部門申請辦理審批手續(xù)。施工對市政設(shè)施、城市綠化、人防工程、文物及其他設(shè)施可能造成影響的,應(yīng)當(dāng)采取保護措施,及時通知有關(guān)單位派員到場監(jiān)督。

  因地下管線建設(shè)施工損壞有關(guān)設(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)及時搶修或者通知權(quán)屬單位搶修。搶修產(chǎn)生的費用由責(zé)任單位承擔(dān)。

  地下管線復(fù)雜程度較高的地段,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)進行旁站監(jiān)理。

  第十六條地下管線與城市道路同步建設(shè)的,可以委托道路建設(shè)單位與道路工程一并辦理相關(guān)審批手續(xù)。

  道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和地下管線工程,合理安排工期,督促、檢查地下管線建設(shè)單位在工程覆土前完成竣工測量,并負責(zé)所建地下管線工程竣工檔案資料的建檔、收集、歸檔、移交。

  第十七條地下管線工程覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托測繪單位進行竣工測量,形成準(zhǔn)確的竣工測量成果資料和工程竣工圖。所需費用列入地下管線工程總造價。

  第十八條地下管線工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請竣工規(guī)劃核實。

  經(jīng)核實符合規(guī)劃許可要求的,依法組織竣工驗收。

  未經(jīng)規(guī)劃核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃許可要求的,不得組織竣工驗收。

  經(jīng)驗收合格的,依法向有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理工程竣工驗收備案手續(xù),方可交付使用。

  第十九條任何單位和人個不得擅自遷移、變更地下管線。確需遷移、變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地下管線權(quán)屬單位、管理單位協(xié)商制定遷改方案,依法辦理相關(guān)審批手續(xù),與涉及的建設(shè)工程同步施工建設(shè),所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  第二十條新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得開挖敷設(shè)地下管線。確需提前開挖敷設(shè)地下管線的,應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府同意后,依法申請辦理相關(guān)審批手續(xù),向社會公告,并向同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

  第二十一條地下管線工程建設(shè)涉及單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,保證工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)工程安全產(chǎn)生責(zé)任。

  有管轄權(quán)的住房和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對地下管線工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  第二十二條地下管線工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、測繪,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

  勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、測繪等單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

  第二十三條地下管線檢查井應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,井蓋、井身應(yīng)當(dāng)鑄壓行業(yè)名稱、搶修電話等信息,在檢查井旁設(shè)置規(guī)范醒目的權(quán)屬單位標(biāo)識。井蓋、井框(圈)應(yīng)當(dāng)與相鄰路面齊平,相對高差應(yīng)當(dāng)符合城市道路建設(shè)與維護規(guī)范。

  鐵質(zhì)檢查井蓋應(yīng)當(dāng)具有防盜功能并使用符合要求的材質(zhì)。

  第二十四條鼓勵、支持地下管線的建設(shè)、管理推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

  第三章運行維護

  第二十五條地下管線共同溝(廊)作為市政公用事業(yè)項目依法實行特許經(jīng)營。

  市市政設(shè)施行政主管部門作為市轄各區(qū)地下管線共同溝(廊)特許經(jīng)營權(quán)的授權(quán)主體,縣(市)市政設(shè)施行政主管部門作為本行政區(qū)域內(nèi)地下管線共同溝(廊)特許經(jīng)營權(quán)的授權(quán)主體,應(yīng)當(dāng)加強對地下管線共同溝(廊)特許經(jīng)營活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

  第二十六條地下管線由其權(quán)屬單位或者管理單位維護管理。權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)建立健全日常巡查、維護、信息檔案等管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并報有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者市政設(shè)施等行政主管部門備案,定期開展應(yīng)急演練;

  (二)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護設(shè)施,定期評估運行狀態(tài);

  (三)配備專人巡查、維護,做好巡查、維護記錄,發(fā)現(xiàn)破損、缺失、老化的及時修復(fù)、更新,一時無法修復(fù)、更新的立即采取安全防護措施,設(shè)置警示標(biāo)志,盡快修復(fù)、更新;

  (四)對輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì),或者可能產(chǎn)生其他危險情形的地下管線涉及區(qū)段、場所進行重點監(jiān)測,保證管線及相關(guān)設(shè)施完好有效、安全運行;

  (五)發(fā)生事故的,立即組織應(yīng)急處置,并及時報告有關(guān)行政主管等部門;

  (六)發(fā)現(xiàn)不屬于自身責(zé)任范圍需要處理的安全隱患或者事故,立即通知權(quán)屬單位處理;

  (七)配合做好地下管線專項普查;

  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者合同約定的其他職責(zé)。

  地下管線因緊急情況需要搶修的,搶修單位可先行破路搶修,同時報告有關(guān)行政主管部門,在24小時內(nèi)依法申請補辦相關(guān)審批手續(xù)。

  第二十七條權(quán)屬單位或者管理單位廢棄地下管線的,應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政設(shè)施等行政主管部門備案,并將廢棄的地下管線拆除。

  屬權(quán)不明的廢棄地下管線,由有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者市政設(shè)施等行政主管部門組織相關(guān)單位拆除。不便拆除的`,將管道及其檢查井封填。

  第二十八條地下管線檢查井、閥門井、消防井(栓)、雨水口等構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,按照下列規(guī)定維護管理:

  (一)未辦理移交手續(xù)的,由建設(shè)單位負責(zé);

  (二)共用地下管溝的,由有管轄權(quán)的市政設(shè)施行政主管部門協(xié)調(diào)共用單位明確權(quán)屬單位分片負責(zé);

  (三)丟失、損壞的,在2小時內(nèi)補裝、修復(fù);

  (四)損壞嚴(yán)重或者發(fā)生坍塌、沉降影響車輛、行人安全的,立即采取工程性修復(fù)措施,主次干道和鬧市區(qū)4小時內(nèi)、其他地段和區(qū)域8小時內(nèi)進場圍欄施工,并設(shè)置警示標(biāo)志。

  前款規(guī)定構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施權(quán)屬不明的,由有管轄權(quán)的市政設(shè)施等有關(guān)行政主管部門調(diào)查核實明確權(quán)屬單位負責(zé)。不能確定權(quán)屬單位的,除影響有關(guān)單位或者市民正常生產(chǎn)、生活、工作的外,由有管轄權(quán)的市政設(shè)施等有關(guān)行政主管部門填埋廢棄并修復(fù)路面。

  第二十九條地下管線及其相關(guān)設(shè)施需要委托維護管理的,應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)、資格的專業(yè)機構(gòu)維護管理。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù)。

  委托方應(yīng)當(dāng)自委托合同生效之日起5個工作日內(nèi)報送有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政設(shè)施等行政主管部門備案。

  第三十條市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市政設(shè)施等有關(guān)行政主管部門組織相關(guān)地下管線權(quán)屬單位劃定本行政區(qū)域地下管線安全保護范圍。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將地下管線安全保護范圍納入城市控制性詳細規(guī)劃。

  地下管線安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為:

  (一)壓占地下管線進行建設(shè);

  (二)損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設(shè)施;

  (三)損壞或者擅自移動、覆蓋、涂改、拆除地下管線安全警示標(biāo)志;

  (四)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體,堆放易燃、易爆等物質(zhì);

  (五)擅自接駁地下管線;

  (六)其他危及地下管線安全和妨礙地下管線正常使用的行為。

  第三十一條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政設(shè)施等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),建立健全地下管線、檢查井等方面的事故報告、責(zé)任追究等制度。

  市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政設(shè)施等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強地下管線及相關(guān)設(shè)施維護管理的日常監(jiān)督和專項檢查。發(fā)現(xiàn)隱患,督促及時處理。發(fā)生事故的,及時組織調(diào)查處理。

  第三十二條鼓勵權(quán)屬單位向保險公司購買地下管線檢查井井蓋設(shè)施公眾責(zé)任險,保障井蓋事故受害人依法獲取賠償。

  第四章檔案信息管理

  第三十三條市城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好地下管線工程檔案信息的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、利用、保密和信息錄入等工作。

  第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定開展地下管線工程紙質(zhì)檔案的建檔、歸檔、驗收、移交工作:

  (一)工程開工前,到市城建檔案管理機構(gòu)辦理建檔手續(xù);

  (二)工程建設(shè)過程中,按照規(guī)定做好各類資料的收集、整理、歸檔;

  (三)工程竣工驗收前,向市城建檔案管理機構(gòu)申請檔案預(yù)驗收;

  (四)工程竣工驗收后,按照規(guī)定向市城建檔案管理機構(gòu)移交。

  第三十五條地下管線工程施工過程中發(fā)現(xiàn)未建檔的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報告有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

  權(quán)屬明確的,及時補辦建檔手續(xù)。

  權(quán)屬不明確的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位查明未建檔地下管線的性質(zhì)、權(quán)屬,權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照要求委托測繪單位測量其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向后,及時補辦建檔手續(xù)。

  第三十六條地下管線遷移、變更或者廢棄的,權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)將涉及的工程檔案修改、補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并自遷移、變更、廢棄之日起5個工作日內(nèi)移交市城建檔案管理機構(gòu)。

  第三十七條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定加強地下管線信息管理工作:

  (一)按照國家標(biāo)準(zhǔn),組織建立地下管線綜合信息管理系統(tǒng);

  (二)會同相關(guān)部門制定地下管線信息數(shù)據(jù)的交互格式、標(biāo)準(zhǔn)及信息共享目錄清單,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),整合資源,進行綜合利用,實現(xiàn)互聯(lián)互通;

  (三)根據(jù)地下管線變更情況,定期組織相關(guān)部門和權(quán)屬、管理單位,對地下管線信息進行普查、測繪。

  地下管線綜合信息管理系統(tǒng)由市城建檔案管理機構(gòu)組織維護、更新和管理。

  第三十八條地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的信息標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立專業(yè)地下管線信息管理系統(tǒng),與地下管線綜合信息管理系統(tǒng)聯(lián)接。

  第三十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市城建檔案管理機構(gòu)的要求,根據(jù)地下管線工程施工進度建立電子檔案,與紙質(zhì)檔案一并移交。

  紙質(zhì)、電子檔案符合規(guī)定的,市城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給地下管線工程檔案移交證書。

  第四十條地下管線工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、測繪等單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位收集、整理地下管線工程相關(guān)檔案信息資料。

  第四十一條地下管線建設(shè)、權(quán)屬、管理等單位提供或者移交的.地下管線工程現(xiàn)狀及檔案資料、信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整、及時,不得涂改、偽造。

  第四十二條市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門制定其管轄范圍內(nèi)的地下管線普查工作方案,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

  縣(市)地下管線普查工作方案由所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

  市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制地下管線普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。

  地下管線專項普查每5年進行一次。

  第四十三條市城建檔案管理機構(gòu)按照下列規(guī)定將地下管線涉及信息錄入信息管理系統(tǒng)進行動態(tài)管理:

  (一)地下管線工程紙質(zhì)檔案信息,自檔案接收之日起30日內(nèi);

  (二)地下管線普查成果信息,自普查成果驗收合格之日起3個月內(nèi);

  (三)其他信息及時錄入。

  第四十四條地下管線相關(guān)信息數(shù)據(jù)屬于基礎(chǔ)測繪成果或者屬于財政投資完成的其他測繪成果,需要用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。

  地下管線建設(shè)、權(quán)屬、管理等單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案,不得收取查詢費。

  公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線信息管理系統(tǒng),地下管線建設(shè)單位查閱、利用信息管理系統(tǒng)中非本專業(yè)管線信息的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,并按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。

  第五章罰則

  第四十五條違反本辦法規(guī)定,地下管線建設(shè)單位、權(quán)屬單位或者管理單位有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對非經(jīng)營性單位處1000元以下罰款,對經(jīng)營性單位處5000元以上1萬元以下罰款:

  (一)提供或者移交不真實、不準(zhǔn)確、不完整的地下管線現(xiàn)狀及檔案資料、信息的;

  (二)未在地下管線工程覆土前進行竣工測量并形成準(zhǔn)確的竣工測量成果資料和工程竣工圖的。

  有前款第一項規(guī)定行為造成經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十六條違反本辦法規(guī)定,地下管線權(quán)屬單位或者管理單位有下列情行之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合執(zhí)法或者市政設(shè)施等有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對非經(jīng)營性單位處1000元以下罰款,對經(jīng)營性單位處2000元以上1萬元以下罰款:

  (一)未建立健全日常巡查、維護、信息檔案等管理制度和應(yīng)急預(yù)案的;

  (二)未按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護設(shè)施,或者未定期進行運行狀態(tài)評估的;

  (三)未配備專人進行巡查、維護,或者發(fā)現(xiàn)地下管線及相關(guān)設(shè)施破損、缺失、老化等情況不按規(guī)定處理的;

  (四)發(fā)生事故后,未立即組織應(yīng)急處置的;

  (五)發(fā)現(xiàn)不屬于自身責(zé)任范圍需要處理的安全隱患或者事故不立即通知權(quán)屬單位處理的;

  (六)未按照規(guī)定拆除廢棄地下管線,或者未將不便拆除的管道及其檢查井封填的。

  第四十七條違反本辦法規(guī)定的.其他行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,依法處罰。

  第四十八條地下管線工程權(quán)屬、管理和建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、測繪等單位的不良記錄,由相關(guān)行政主管部門記入其信用檔案,并向社會公開。

  第四十九條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員,在地下管線管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

  第六章附則

  第五十條本辦法自2015年3月1日起施行。

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