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貴陽(yáng)市城市地下管線管理辦法「全文」
導(dǎo)語(yǔ)：城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)狻崃�、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。下面是小編收集的貴陽(yáng)市城市地下管線管理辦法，歡迎閱讀。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市地下管線管理，合理開(kāi)發(fā)利用地下空間資源，保障地下管線安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市地下管線的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、檔案信息等管理活動(dòng)，適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)地下管線管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條本辦法所稱地下管線，是指建設(shè)于城市地面以下，用于給水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、通信、廣播電視、照明、交通信號(hào)、公共視頻監(jiān)控以及工業(yè)等各種管線，地下管線共同溝(廊)及其相關(guān)地下空間設(shè)施，地面檢查井、閥門(mén)井、消防井(栓)、雨水口及其附屬設(shè)施等。
本辦法所稱地下管線共同溝(廊)，是指城市地面以下用于容納多種公用設(shè)施管線及其附屬設(shè)施的建(構(gòu))筑物。
第四條地下管線實(shí)行先地下后地上和統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、合理安排、同步建設(shè)、信息共享、保障安全的原則。
第五條市人民政府統(tǒng)籌安排全市地下管線的規(guī)劃建設(shè)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下管線的下列工作：
(一)組織建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度和重大事故安全應(yīng)急處置綜合預(yù)案，并組織實(shí)施;
(二)統(tǒng)籌地下管線的規(guī)劃建設(shè);
(三)研究決定重大事項(xiàng)。
第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)地下管線的'規(guī)劃管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地下管線工程的建設(shè)管理及其綜合協(xié)調(diào)、檔案信息管理和相關(guān)管理工作。市城建檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)地下管線檔案信息的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
市政設(shè)施行政主管部門(mén)按照職責(zé)，負(fù)責(zé)地下管線涉及市政公用事業(yè)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)及地下管線建設(shè)、維護(hù)需要占用、挖掘城市道路施工作業(yè)和排水檢查井、雨水口等及其附屬設(shè)施的相關(guān)管理工作。
發(fā)展和改革、生態(tài)文明、財(cái)政、國(guó)土資源、人民防空、廣播電視、水務(wù)管理、工業(yè)和信息化、工商、公安及公安交通、城市綜合執(zhí)法等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好地下管線管理的相關(guān)工作。
地下管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)所屬專業(yè)地下管線的維護(hù)管理。
具備條件的部門(mén)或者區(qū)域，地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等應(yīng)當(dāng)實(shí)行自動(dòng)化、智能化管理。
第七條任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、破壞地下管線，有權(quán)制止和舉報(bào)損毀、侵占、破壞地下管線的行為。有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)并調(diào)查處理。
第二章規(guī)劃建設(shè)
第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)地下管線區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃控制。
第九條市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制其管轄范圍內(nèi)的地下管線綜合規(guī)劃，并與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和地下空間、道路交通、人防建設(shè)、軌道建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，由同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)審后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
地下管線綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有前瞻性，滿足城市總體規(guī)劃確定的人口規(guī)模和用地、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展等需求。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的地下管線綜合規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原程序評(píng)審、報(bào)批。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制所涉及的專業(yè)地下管線工程年度建設(shè)計(jì)劃，并報(bào)送有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。
市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，結(jié)合各類專業(yè)地下管線工程年度建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌編制其管轄范圍內(nèi)的綜合地下管線工程年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
專業(yè)、綜合地下管線工程年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合地下管線綜合規(guī)劃，與城市道路年度建設(shè)計(jì)劃相銜接，并同步實(shí)施。
縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域的綜合地下管線工程年度建設(shè)計(jì)劃報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照綜合地下管線工程年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)。
城市道路范圍外的地下管線應(yīng)當(dāng)分別納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，配套建設(shè)。
地下管線共同溝(廊)實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)和管理，滿足管線單位的使用和運(yùn)行維護(hù)要求，具備條件的同步配套消防、供電、照明、監(jiān)控與報(bào)警、通風(fēng)、排水、標(biāo)識(shí)等設(shè)施。已經(jīng)建成的地下管線共同溝(廊)達(dá)到滿載前，不得在同一道路建設(shè)同類管溝(廊)。已在共同溝(廊)中預(yù)留管線位置的，不得再另行安排溝(廊)以外的管線位置。
鼓勵(lì)各類社會(huì)資金投資地下管線共同溝(廊)。
第十二條各類地下管線的走向、位置、埋設(shè)深度等應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)走向平行于道路規(guī)劃中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，不得相互交叉、干擾;
(二)與同類管線合并建設(shè);
(三)擬建管線避讓已建管線，臨時(shí)管線避讓正式管線，分支管線避讓主干管線，小管徑管線避讓大管徑管線，壓力管線避讓重力流管線，可彎曲管線避讓不宜彎曲管線，技術(shù)要求低的'管線避讓技術(shù)要求高的管線，柔性結(jié)構(gòu)管線避讓剛性結(jié)構(gòu)管線;
(四)埋設(shè)深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建(構(gòu))筑物、樹(shù)木等間距，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新建、改建、擴(kuò)建城市道路配建管線和原有架空管線應(yīng)當(dāng)同步入地。
第十三條新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向地下管線權(quán)屬單位收集施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域各類地下管線資料，到市城建檔案管理機(jī)構(gòu)查詢施工范圍的地下管線分布情況，依法申請(qǐng)辦理建設(shè)工程立項(xiàng)和規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，委托測(cè)繪單位放線，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)確認(rèn)后，方可施工。
地下管線建設(shè)單位申請(qǐng)辦理規(guī)劃、施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交在市城建檔案管理機(jī)構(gòu)查詢的施工地段原有地下管線分布情況資料或者查詢證明材料。
第十四條所有建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織涉及地下管線權(quán)屬單位和施工、監(jiān)理單位書(shū)面進(jìn)行地下管線技術(shù)交底，向設(shè)計(jì)、施工單位提供地下管線現(xiàn)狀資料，并將交底情況向有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
施工單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)建設(shè)單位提供的地下管線現(xiàn)狀資料。已知原地下管線位置的，應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)范圍。原有地下管線埋設(shè)位置不明的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行探測(cè)補(bǔ)繪，掌握情況后制定安全施工保護(hù)方案，經(jīng)監(jiān)理單位簽字同意后實(shí)施。
第十五條地下管線施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過(guò)的施工圖設(shè)計(jì)文件施工，設(shè)置地下管線警示標(biāo)志，配備專人巡查、監(jiān)護(hù)，提供完整的竣工資料。
地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)配備專人監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并通報(bào)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位。
地下管線建設(shè)需要占用、挖掘城市道路、城市綠地、河道等施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。施工對(duì)市政設(shè)施、城市綠化、人防工程、文物及其他設(shè)施可能造成影響的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，及時(shí)通知有關(guān)單位派員到場(chǎng)監(jiān)督。
因地下管線建設(shè)施工損壞有關(guān)設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修或者通知權(quán)屬單位搶修。搶修產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
地下管線復(fù)雜程度較高的地段，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。
第十六條地下管線與城市道路同步建設(shè)的，可以委托道路建設(shè)單位與道路工程一并辦理相關(guān)審批手續(xù)。
道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和地下管線工程，合理安排工期，督促、檢查地下管線建設(shè)單位在工程覆土前完成竣工測(cè)量，并負(fù)責(zé)所建地下管線工程竣工檔案資料的建檔、收集、歸檔、移交。
第十七條地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托測(cè)繪單位進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量成果資料和工程竣工圖。所需費(fèi)用列入地下管線工程總造價(jià)。
第十八條地下管線工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。
經(jīng)核實(shí)符合規(guī)劃許可要求的，依法組織竣工驗(yàn)收。
未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃許可要求的，不得組織竣工驗(yàn)收。
經(jīng)驗(yàn)收合格的，依法向有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，方可交付使用。
第十九條任何單位和人個(gè)不得擅自遷移、變更地下管線。確需遷移、變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地下管線權(quán)屬單位、管理單位協(xié)商制定遷改方案，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，與涉及的建設(shè)工程同步施工建設(shè)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十條新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得開(kāi)挖敷設(shè)地下管線。確需提前開(kāi)挖敷設(shè)地下管線的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府同意后，依法申請(qǐng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，向社會(huì)公告，并向同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第二十一條地下管線工程建設(shè)涉及單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，保證工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)工程安全產(chǎn)生責(zé)任。
有管轄權(quán)的住房和建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下管線工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第二十二條地下管線工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、測(cè)繪，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、測(cè)繪等單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十三條地下管線檢查井應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，井蓋、井身應(yīng)當(dāng)鑄壓行業(yè)名稱、搶修電話等信息，在檢查井旁設(shè)置規(guī)范醒目的權(quán)屬單位標(biāo)識(shí)。井蓋、井框(圈)應(yīng)當(dāng)與相鄰路面齊平，相對(duì)高差應(yīng)當(dāng)符合城市道路建設(shè)與維護(hù)規(guī)范。
鐵質(zhì)檢查井蓋應(yīng)當(dāng)具有防盜功能并使用符合要求的材質(zhì)。
第二十四條鼓勵(lì)、支持地下管線的建設(shè)、管理推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
第三章運(yùn)行維護(hù)
第二十五條地下管線共同溝(廊)作為市政公用事業(yè)項(xiàng)目依法實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。
市市政設(shè)施行政主管部門(mén)作為市轄各區(qū)地下管線共同溝(廊)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授權(quán)主體，縣(市)市政設(shè)施行政主管部門(mén)作為本行政區(qū)域內(nèi)地下管線共同溝(廊)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授權(quán)主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下管線共同溝(廊)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第二十六條地下管線由其權(quán)屬單位或者管理單位維護(hù)管理。權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)建立健全日常巡查、維護(hù)、信息檔案等管理制度和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者市政設(shè)施等行政主管部門(mén)備案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練;
(二)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，定期評(píng)估運(yùn)行狀態(tài);
(三)配備專人巡查、維護(hù)，做好巡查、維護(hù)記錄，發(fā)現(xiàn)破損、缺失、老化的及時(shí)修復(fù)、更新，一時(shí)無(wú)法修復(fù)、更新的立即采取安全防護(hù)措施，設(shè)置警示標(biāo)志，盡快修復(fù)、更新;
(四)對(duì)輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)，或者可能產(chǎn)生其他危險(xiǎn)情形的地下管線涉及區(qū)段、場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，保證管線及相關(guān)設(shè)施完好有效、安全運(yùn)行;
(五)發(fā)生事故的，立即組織應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管等部門(mén);
(六)發(fā)現(xiàn)不屬于自身責(zé)任范圍需要處理的安全隱患或者事故，立即通知權(quán)屬單位處理;
(七)配合做好地下管線專項(xiàng)普查;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者合同約定的其他職責(zé)。
地下管線因緊急情況需要搶修的，搶修單位可先行破路搶修，同時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門(mén)，在24小時(shí)內(nèi)依法申請(qǐng)補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。
第二十七條權(quán)屬單位或者管理單位廢棄地下管線的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政設(shè)施等行政主管部門(mén)備案，并將廢棄的地下管線拆除。
屬權(quán)不明的廢棄地下管線，由有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或者市政設(shè)施等行政主管部門(mén)組織相關(guān)單位拆除。不便拆除的`，將管道及其檢查井封填。
第二十八條地下管線檢查井、閥門(mén)井、消防井(栓)、雨水口等構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按照下列規(guī)定維護(hù)管理：
(一)未辦理移交手續(xù)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(二)共用地下管溝的，由有管轄權(quán)的市政設(shè)施行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)共用單位明確權(quán)屬單位分片負(fù)責(zé);
(三)丟失、損壞的，在2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)裝、修復(fù);
(四)損壞嚴(yán)重或者發(fā)生坍塌、沉降影響車輛、行人安全的，立即采取工程性修復(fù)措施，主次干道和鬧市區(qū)4小時(shí)內(nèi)、其他地段和區(qū)域8小時(shí)內(nèi)進(jìn)場(chǎng)圍欄施工，并設(shè)置警示標(biāo)志。
前款規(guī)定構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施權(quán)屬不明的，由有管轄權(quán)的市政設(shè)施等有關(guān)行政主管部門(mén)調(diào)查核實(shí)明確權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。不能確定權(quán)屬單位的，除影響有關(guān)單位或者市民正常生產(chǎn)、生活、工作的外，由有管轄權(quán)的市政設(shè)施等有關(guān)行政主管部門(mén)填埋廢棄并修復(fù)路面。
第二十九條地下管線及其相關(guān)設(shè)施需要委托維護(hù)管理的，應(yīng)當(dāng)依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)、資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)維護(hù)管理。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)。
委托方應(yīng)當(dāng)自委托合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政設(shè)施等行政主管部門(mén)備案。
第三十條市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政設(shè)施等有關(guān)行政主管部門(mén)組織相關(guān)地下管線權(quán)屬單位劃定本行政區(qū)域地下管線安全保護(hù)范圍。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將地下管線安全保護(hù)范圍納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。
地下管線安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)壓占地下管線進(jìn)行建設(shè);
(二)損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設(shè)施;
(三)損壞或者擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除地下管線安全警示標(biāo)志;
(四)排放、傾倒腐蝕性液體、氣體，堆放易燃、易爆等物質(zhì);
(五)擅自接駁地下管線;
(六)其他危及地下管線安全和妨礙地下管線正常使用的行為。
第三十一條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政設(shè)施等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立健全地下管線、檢查井等方面的事故報(bào)告、責(zé)任追究等制度。
市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政設(shè)施等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下管線及相關(guān)設(shè)施維護(hù)管理的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)隱患，督促及時(shí)處理。發(fā)生事故的，及時(shí)組織調(diào)查處理。
第三十二條鼓勵(lì)權(quán)屬單位向保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)地下管線檢查井井蓋設(shè)施公眾責(zé)任險(xiǎn)，保障井蓋事故受害人依法獲取賠償。
第四章檔案信息管理
第三十三條市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好地下管線工程檔案信息的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用、保密和信息錄入等工作。
第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定開(kāi)展地下管線工程紙質(zhì)檔案的建檔、歸檔、驗(yàn)收、移交工作：
(一)工程開(kāi)工前，到市城建檔案管理機(jī)構(gòu)辦理建檔手續(xù);
(二)工程建設(shè)過(guò)程中，按照規(guī)定做好各類資料的收集、整理、歸檔;
(三)工程竣工驗(yàn)收前，向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檔案預(yù)驗(yàn)收;
(四)工程竣工驗(yàn)收后，按照規(guī)定向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第三十五條地下管線工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未建檔的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告有管轄權(quán)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。
權(quán)屬明確的，及時(shí)補(bǔ)辦建檔手續(xù)。
權(quán)屬不明確的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位查明未建檔地下管線的性質(zhì)、權(quán)屬，權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照要求委托測(cè)繪單位測(cè)量其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向后，及時(shí)補(bǔ)辦建檔手續(xù)。
第三十六條地下管線遷移、變更或者廢棄的，權(quán)屬單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)將涉及的工程檔案修改、補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并自遷移、變更、廢棄之日起5個(gè)工作日內(nèi)移交市城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第三十七條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定加強(qiáng)地下管線信息管理工作：
(一)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織建立地下管線綜合信息管理系統(tǒng);
(二)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定地下管線信息數(shù)據(jù)的交互格式、標(biāo)準(zhǔn)及信息共享目錄清單，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，整合資源，進(jìn)行綜合利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通;
(三)根據(jù)地下管線變更情況，定期組織相關(guān)部門(mén)和權(quán)屬、管理單位，對(duì)地下管線信息進(jìn)行普查、測(cè)繪。
地下管線綜合信息管理系統(tǒng)由市城建檔案管理機(jī)構(gòu)組織維護(hù)、更新和管理。
第三十八條地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的信息標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立專業(yè)地下管線信息管理系統(tǒng)，與地下管線綜合信息管理系統(tǒng)聯(lián)接。
第三十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市城建檔案管理機(jī)構(gòu)的要求，根據(jù)地下管線工程施工進(jìn)度建立電子檔案，與紙質(zhì)檔案一并移交。
紙質(zhì)、電子檔案符合規(guī)定的，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給地下管線工程檔案移交證書(shū)。
第四十條地下管線工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、測(cè)繪等單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位收集、整理地下管線工程相關(guān)檔案信息資料。
第四十一條地下管線建設(shè)、權(quán)屬、管理等單位提供或者移交的.地下管線工程現(xiàn)狀及檔案資料、信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，不得涂改、偽造。
第四十二條市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)制定其管轄范圍內(nèi)的地下管線普查工作方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣(市)地下管線普查工作方案由所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制地下管線普查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
地下管線專項(xiàng)普查每5年進(jìn)行一次。
第四十三條市城建檔案管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定將地下管線涉及信息錄入信息管理系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理：
(一)地下管線工程紙質(zhì)檔案信息，自檔案接收之日起30日內(nèi);
(二)地下管線普查成果信息，自普查成果驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi);
(三)其他信息及時(shí)錄入。
第四十四條地下管線相關(guān)信息數(shù)據(jù)屬于基礎(chǔ)測(cè)繪成果或者屬于財(cái)政投資完成的其他測(cè)繪成果，需要用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。
地下管線建設(shè)、權(quán)屬、管理等單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案，不得收取查詢費(fèi)。
公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線信息管理系統(tǒng)，地下管線建設(shè)單位查閱、利用信息管理系統(tǒng)中非本專業(yè)管線信息的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，并按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。
第五章罰則
第四十五條違反本辦法規(guī)定，地下管線建設(shè)單位、權(quán)屬單位或者管理單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位處1000元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款：
(一)提供或者移交不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的地下管線現(xiàn)狀及檔案資料、信息的;
(二)未在地下管線工程覆土前進(jìn)行竣工測(cè)量并形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量成果資料和工程竣工圖的。
有前款第一項(xiàng)規(guī)定行為造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十六條違反本辦法規(guī)定，地下管線權(quán)屬單位或者管理單位有下列情行之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合執(zhí)法或者市政設(shè)施等有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位處1000元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款：
(一)未建立健全日常巡查、維護(hù)、信息檔案等管理制度和應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，或者未定期進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估的;
(三)未配備專人進(jìn)行巡查、維護(hù)，或者發(fā)現(xiàn)地下管線及相關(guān)設(shè)施破損、缺失、老化等情況不按規(guī)定處理的;
(四)發(fā)生事故后，未立即組織應(yīng)急處置的;
(五)發(fā)現(xiàn)不屬于自身責(zé)任范圍需要處理的安全隱患或者事故不立即通知權(quán)屬單位處理的;
(六)未按照規(guī)定拆除廢棄地下管線，或者未將不便拆除的管道及其檢查井封填的。
第四十七條違反本辦法規(guī)定的.其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，依法處罰。
第四十八條地下管線工程權(quán)屬、管理和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、測(cè)繪等單位的不良記錄，由相關(guān)行政主管部門(mén)記入其信用檔案，并向社會(huì)公開(kāi)。
第四十九條 有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員，在地下管線管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。
第六章附則
第五十條本辦法自2015年3月1日起施行。
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