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最新稅務(wù)稽查案件復(fù)查暫行辦法全文

時間:2024-10-17 13:40:52 辦法 我要投稿
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最新稅務(wù)稽查案件復(fù)查暫行辦法(全文)

  下面是小編為您精心整理的有關(guān)最新稅務(wù)稽查案件復(fù)查暫行辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。

  第一條 為了及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法的或者不當?shù)木唧w稅務(wù)稽查執(zhí)法行為,制定本辦法。

  第二條 上級稽查局依照本辦法對下級稽查局調(diào)查處理的案件進行復(fù)查,具體程序參照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》辦理。

  第三條 稅務(wù)稽查案件復(fù)查的主要內(nèi)容:

  (一)調(diào)查和審理是否符合法定程序;

  (二)認定事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,數(shù)據(jù)是否準確;

  (三)定性處理適用依據(jù)是否正確適當;

  (四)稅務(wù)處理決定執(zhí)行是否及時得當;

  (五)稅務(wù)文書使用是否正確規(guī)范。

  第四條 稽查局應(yīng)當提出稅務(wù)稽查案件復(fù)查工作計劃,確定工作重點,報請主管稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準。復(fù)查工作計劃必須與其他稅務(wù)檢查統(tǒng)籌考慮,力求均衡適度,避免多頭重復(fù)檢查。復(fù)查工作計劃實施過程中確定需要調(diào)整的,必須報請主管稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準。

  復(fù)查工作計劃應(yīng)當報送上級稽查局備案。上級稽查局認為下級稽查局復(fù)查工作計劃不當?shù),可以通知下級稽查局調(diào)整復(fù)查工作計劃。

  下級稽查局復(fù)查工作計劃與上級稽查局復(fù)查工作計劃沖突的,必須執(zhí)行上級稽查局復(fù)查工作計劃。

  第五條 稽查局根據(jù)復(fù)查工作計劃確定需要復(fù)查的稅務(wù)稽查案件,組成復(fù)查組,并指定組長;榫挚梢愿鶕(jù)工作需要抽調(diào)基層稅務(wù)稽查人員組成復(fù)查組,對轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查案件實行交叉復(fù)查。

  復(fù)查組實行組長負責(zé)制。復(fù)查組根據(jù)復(fù)查對象和復(fù)查目標提出復(fù)查工作方案,經(jīng)稽查局審批后實施。

  復(fù)查人員與復(fù)查案件有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。

  第六條 稽查局在實施復(fù)查前應(yīng)當向處理稅務(wù)稽查案件的稽查局(以下簡稱案件原處理單位)下達復(fù)查通知。案件原處理單位應(yīng)當配合復(fù)查組的工作,向復(fù)查組提供案卷及有關(guān)資料;應(yīng)復(fù)查組的要求選派人員協(xié)助調(diào)查,并提供必要的工作條件。

  第七條 稅務(wù)稽查案件的復(fù)查必須案卷審查和實地調(diào)查相結(jié)合,具體復(fù)查方法根據(jù)復(fù)查對象情況確定。

  實地調(diào)查必須有針對性地進行;案卷審查發(fā)現(xiàn)原稅務(wù)處理決定有重大問題或者明顯疑點的,應(yīng)當通過實地調(diào)查嚴格核證。

  第八條 復(fù)查組在復(fù)查過程中應(yīng)當注意聽取案件有關(guān)的納稅人或者其他當事人的陳述和申辯。對當事人提出的重要事實、理由和證據(jù)應(yīng)當進行復(fù)核。

  復(fù)查組在復(fù)查過程中遇到重大問題,必須及時向組織復(fù)查的稽查局請示報告。

  第九條 復(fù)查組對稅務(wù)稽查案件實施復(fù)查后,應(yīng)當向組織復(fù)查的稽查局提出復(fù)查報告。復(fù)查報告報送前,應(yīng)當征求案件原處理單位意見。案件原處理單位應(yīng)當自接到復(fù)查報告之日起5日內(nèi)提出書面意見;復(fù)查組應(yīng)當認真審核,根據(jù)審核情況對復(fù)查報告作必要的修改,然后連同案件原處理單位的書面意見一并報送組織復(fù)查的稽查局。案件原處理單位逾期未提出書面意見的,視同無異議。

  第十條 組織復(fù)查的稽查局對稅務(wù)稽查案件復(fù)查報告的事實內(nèi)容和處理意見進行審議,根據(jù)不同情況分別作出復(fù)查結(jié)論:

  (一)原稅務(wù)處理決定認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當?shù),予以維持。

  (二)原稅務(wù)處理決定主要事實不清、證據(jù)不足,適用依據(jù)錯誤,違反法定程序,超越權(quán)限,濫用職權(quán),處理明顯不當?shù)模枰猿蜂N或者部分撤銷,并重新作出稅務(wù)處理決定。

  (三)復(fù)查發(fā)現(xiàn)新的稅務(wù)違法問題與原稅務(wù)處理決定相關(guān),屬于原稅務(wù)處理決定錯誤的,予以糾正;屬于同一時限、同一項目的數(shù)量增減變化的,應(yīng)當在重新作出稅務(wù)處理決定時注明原稅務(wù)處理決定的相關(guān)內(nèi)容。

  (四)復(fù)查發(fā)現(xiàn)新的稅務(wù)違法問題與原稅務(wù)處理決定沒有相關(guān)的,只對新發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)違法問題作出稅務(wù)處理決定。

  (五)原稅務(wù)處理決定涉及少繳、未繳稅款的,應(yīng)當依法追繳;涉及多收稅款的,應(yīng)當依法退還。

  (六)原稅務(wù)處理決定的處罰原則上不再改變,但處罰明顯偏重,或者案件原處理單位人員與被處理對象通謀,故意偏輕處罰的,可以改變。

  案情復(fù)雜重大的,組織復(fù)查的稽查局應(yīng)當會同主管稅務(wù)局有關(guān)機構(gòu)進行審議,并根據(jù)審議情況作出復(fù)查結(jié)論。

  第十一條 組織復(fù)查的稽查局應(yīng)當將稅務(wù)稽查案件復(fù)查結(jié)論書面通知案件原處理單位;復(fù)查結(jié)論認定原稅務(wù)處理決定違法或者不當?shù),?yīng)當責(zé)令案件原處理單位在指定期限內(nèi)按照復(fù)查結(jié)論重新作出稅務(wù)處理決定,情況特殊的,組織復(fù)查的稽查局可以根據(jù)復(fù)查結(jié)論直接作出稅務(wù)處理決定。

  第十二條 案件原處理單位拒不按照稅務(wù)稽查案件復(fù)查結(jié)論重新作出稅務(wù)處理決定的,組織復(fù)查的稽查局應(yīng)當直接作出稅務(wù)處理決定,并可報請主管稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準將追繳的稅款、滯納金、罰款收繳本級稅務(wù)稽查收入專戶。

  第十三條 稅務(wù)稽查案件復(fù)查終結(jié)后,組織復(fù)查的稽查局應(yīng)當對案件原處理單位及其人員的執(zhí)法質(zhì)量進行評價,作出書面鑒定,并報告主管稅務(wù)局。

  復(fù)查發(fā)現(xiàn)的案件原處理單位人員在案件調(diào)查處理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等違法違紀問題,組織復(fù)查的稽查局應(yīng)當及時報請主管稅務(wù)局查處,主管稅務(wù)局將查處情況反饋給組織復(fù)查的稽查局。

  第十四條 復(fù)查取得的證據(jù)材料由重新作出稅務(wù)處理決定的稽查局歸檔保管,原稅務(wù)處理決定的證據(jù)材料仍由案件原處理單位歸檔保管。

  第十五條 稅務(wù)稽查案件復(fù)查情況應(yīng)當通報,并列入稅務(wù)稽查工作考核內(nèi)容。

  第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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