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鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計分析報告
分析報告的標(biāo)題一般有兩種形式:一是公文式,另一種是新聞報道式,它又分單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩種。下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計分析報告,希望對您有所幫助!
一、總體情況
兩鎮(zhèn)總?cè)丝跒?1070人,2007統(tǒng)計年度(2006、10—2007、9)實際出生708人,出生率為8.73‰,其中,一男孩273人,一女孩208人,一孩性別比為97.5;二男孩92人,二女孩55人,二孩性別比為167.3;多孩共8人,男、女各占一半。政策外出生總數(shù)為91人。
而同期報表顯示:出生為663人;一男孩267人,一女孩207人,一孩性別比為98.9;二男孩80人,二女孩46人,二孩性別比為173.9;多孩7人,男、女孩分別為4人、3人。
在政策外生育的91人中,屬非法婚姻生育和早育的一孩39人,占42.9%;二孩44人,占48.4%,其中一男戶超生(含抱養(yǎng))29人,一女孩戶搶生或超生15人;多孩8人,占8.8%,其中,有男有女戶超生5人、兩女戶超生3人。
二、情況分析
1、政策外生育控制力度弱、效果差。被調(diào)研的兩鎮(zhèn)地處淮河以南,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和群眾家庭收入相對較好,人口計生工作也均處于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列,但政策外生育率仍高達12.85%,除表明群眾超生意愿十分強烈外(尤其是有5戶屬于有男有女戶超生多孩),也說明這兩鎮(zhèn)對政策外生育控制力度仍不夠理想。
2、人口出生瞞報、漏報現(xiàn)象嚴重。2007統(tǒng)計年度兩鎮(zhèn)瞞、漏報出生人口45人,漏報率為6.4%(在全市處于中游偏下水平,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)漏報率長年在10%以上,甚至高達20-30%),其中政策外一孩39人,瞞漏報12人,政策外二孩44人,瞞漏報高達21人,多孩8人,瞞漏報1人。瞞、漏報現(xiàn)象存在原因,一是基層(村、鄉(xiāng)兩級)工作作風(fēng)不實,因人口流出等原因,對出生信息掌握不及時、不準確;二是迫于市、區(qū)兩級目標(biāo)管理責(zé)任制考評方案中政策符合率下限指標(biāo)和實施倒扣分等因素的壓力,不敢或不愿意據(jù)實上報而有意瞞報。
3、生育二孩性別選擇現(xiàn)象明顯。無論是從當(dāng)時的統(tǒng)計報表還是事隔一年之后的回溯性摸底情況均可看出,二孩性別比嚴重失常,說明性別選擇現(xiàn)象在現(xiàn)階段較為普遍,在經(jīng)濟相對落后的淮河以北地區(qū)更是有過之而無不及。另一方面值得關(guān)注的是這兩鎮(zhèn)同期 “兩非”案件突破例數(shù)卻基本為零。
4、超生事實多發(fā)生在流出期間的說法缺乏必要依據(jù)。兩鎮(zhèn)政策外生育的91人中,除抱養(yǎng)的8人、在外地出生的19人外,其余64人(占70.3%)均在本市范圍內(nèi)出生,且多數(shù)在本區(qū)范圍內(nèi),說明村、鄉(xiāng)兩級管理不細致,很多政策外生育的事實就發(fā)生在管理者的眼皮之下。
三、對策建議
1、進一步加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是村支兩委成員的國策意識教育,強化對人口計生工作重要性的認識,督促其切實擔(dān)負起計劃生育工作責(zé)任人的責(zé)任。統(tǒng)籌解決人口問題必須以穩(wěn)定低生育水平為重要前提。
2、加大對廣大育齡群眾的計生政策宣傳,力促群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。早育事實的發(fā)生多數(shù)與村、鄉(xiāng)兩級干部上門開展針對性宣傳不夠有很大的關(guān)聯(lián)性,如基層干部能改變泛泛宣傳為針對性上門宣傳、提醒,在適齡青年家長的配合和幫助下,多數(shù)早育現(xiàn)象將不會變成事實。
3、堅持依法行政,加大社會撫養(yǎng)費征收力度!栋不帐∪丝谂c計劃生育條例》對違法生育行為所需承擔(dān)的法律已經(jīng)做出了明確規(guī)定,但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)超生戶繳納的社會撫養(yǎng)費均達不到《條例》規(guī)定的下限,超生成本低廉,使一些原本對超生后果有所敬畏的群眾在思想上也發(fā)生了動搖或直接加入到超生行列。
4、重拳出擊,嚴厲打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和非法選擇性別生育行為,遏制出生人口性別比異常勢頭,淮河以南鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭取“兩非”案件突破。
5、大力改革人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考評方案,將基層注意力和著力點引向控制政策外生育、維護良好生育秩序之軌道,在此基礎(chǔ)上,才能真正邁出統(tǒng)籌解決人口問題的堅實步伐。
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