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根治欠薪整改情況報(bào)告（精選19篇）
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非常苦惱吧，以下是小編收集整理的根治欠薪整改情況報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
根治欠薪整改情況報(bào)告 1
一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問(wèn)題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強(qiáng)督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案，并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開(kāi)展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件，專(zhuān)門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專(zhuān)項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開(kāi)展協(xié)調(diào)解決工作。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號(hào)碼，在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制
要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問(wèn)題；對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標(biāo)過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求，在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)；對(duì)于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí)，或直接列入保山市水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)水利事業(yè)的`發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查工作：
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制，以專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識(shí)，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
根治欠薪整改情況報(bào)告 2
根據(jù)《江西省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案>的通知》（贛薪聯(lián)辦[20xx]11號(hào)），我局高度重視，對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、主要情況
近年來(lái)，我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，為維護(hù)全市和諧穩(wěn)定而努力。
二、主要措施與做法
1、成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，落實(shí)責(zé)任機(jī)制
按照相關(guān)文件要求，我局成立了以宜黃交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)李小紅為組長(zhǎng)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了以組長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案，保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設(shè)與整治工作同步進(jìn)行機(jī)制
一是建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問(wèn)題，存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的，不能參與投標(biāo)，農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度，簽訂項(xiàng)目招標(biāo)施工合同時(shí)，需繳納保證金，凡未按要求交納的.，一律不得簽訂施工合同。
三是項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中，撥付工程進(jìn)度款時(shí)，跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級(jí)發(fā)放工作，確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況；每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日，如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的，立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支，并從下一期工程款中扣回補(bǔ)足。
四是項(xiàng)目施工完畢通過(guò)交竣工驗(yàn)收后，施工單位必需在項(xiàng)目實(shí)施所在地村委張貼公告，明示項(xiàng)目施工已完成，如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項(xiàng)目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工，對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，給予書(shū)面警告，同時(shí)列入不誠(chéng)信企業(yè)黑名單。
五是項(xiàng)目施工開(kāi)工前，督促施工單位給農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，購(gòu)置相應(yīng)的勞保用品，同時(shí)我局對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行定期施工安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改，確保農(nóng)民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、速反應(yīng)機(jī)制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察 大隊(duì)、公安局、財(cái)政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制通過(guò)拓寬執(zhí)法信息來(lái)源，樹(shù)立執(zhí)法威信，提高執(zhí)法工作實(shí)效，有效維護(hù)農(nóng)民工自身權(quán)益，保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果，使我們對(duì)以往的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題能更快速的反應(yīng)處理，解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式，要做到“四個(gè)結(jié)合”
一是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與深化專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決容易爆發(fā)矛盾和問(wèn)題；
二是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與日常施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大打擊“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、拖欠）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），消除隱患滋生根源；
三是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；
四是堅(jiān)持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
5、積極協(xié)調(diào)民工工資來(lái)訪事宜
根據(jù)相關(guān)文件要求，我局對(duì)農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督，做到了對(duì)農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放，無(wú)工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，在我局所轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目無(wú)重大群體 性事件、集體上訪等具有惡劣社會(huì)影響的事件發(fā)生。
6、定期排查，積極預(yù)防
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按省聯(lián)席辦要求對(duì)所轄范圍內(nèi)的重建項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求施工單位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程項(xiàng)目在進(jìn)行治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題檢查中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況，也沒(méi)發(fā)現(xiàn)我局工程項(xiàng)目有分包、轉(zhuǎn)包、承包現(xiàn)象。
根治欠薪整改情況報(bào)告 3
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的'保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下：
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開(kāi)展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展了自查工作，主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬，退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要求，對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的，及時(shí)督促落實(shí)，對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢(qián)，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無(wú)欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專(zhuān)員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
根治欠薪整改情況報(bào)告 4
為進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕96號(hào)）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號(hào)）和《運(yùn)城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（運(yùn)治欠組發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件精神及有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)立即開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照永濟(jì)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我鎮(zhèn)立即成立開(kāi)張農(nóng)民工工資支付工作專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由書(shū)記楊戰(zhàn)波同志擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所，主任由尚國(guó)棟兼任；同時(shí)制定我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作的實(shí)施方案，要求各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，村委主任為各村網(wǎng)格長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的單位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)；制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體 性事件應(yīng)急預(yù)案，以及督查和問(wèn)責(zé)制度，此外還要求鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村上報(bào)的基礎(chǔ)上，加大勞動(dòng)用工的監(jiān)管。
二、宣傳得力，營(yíng)造氛圍，建立健全工資支付保障制度
我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，并結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí)，幫助農(nóng)民工學(xué)法，懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工傷保險(xiǎn)、預(yù)存工資保證金、設(shè)立農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)、按月支付工資和設(shè)立維權(quán)公示牌等六項(xiàng)制度。
三、存在的問(wèn)題
1、用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，用人單位對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少，農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的.內(nèi)容了解也很少。
2、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，有部分用人單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
3、我鎮(zhèn)不存在在建項(xiàng)目，政府工程項(xiàng)目為機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)（目前已經(jīng)正常使用），在自查過(guò)程中，我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項(xiàng)目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場(chǎng)價(jià)抵給乙方自行分配，每套均價(jià)為20萬(wàn)元，共21套，總計(jì)為420萬(wàn)元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權(quán)債務(wù)與甲方無(wú)關(guān)，乙方自行處理。所以開(kāi)發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，屬于乙方與發(fā)包方個(gè)人經(jīng)濟(jì)糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開(kāi)張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無(wú)果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟(jì)債務(wù)問(wèn)題，我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護(hù)正常權(quán)益，不可使用暴力等非法手段解決問(wèn)題。
根治欠薪整改情況報(bào)告 5
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求，園區(qū)管委會(huì)高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)（其中：建筑企業(yè)8戶(hù)），涉及農(nóng)民工20xx人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的`集訪、鬧訪問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位，約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
�。ǘ╅_(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、信訪部門(mén)緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：
一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。
二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。
三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識(shí)淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)；對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
根治欠薪整改情況報(bào)告 6
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下：
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會(huì)（天資管[20xx]6號(hào)）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作，并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶(hù)”（農(nóng)民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開(kāi)工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報(bào)如下：
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的`施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題，業(yè)主委員會(huì)超合同，又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí)，施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元，由于施工方言而無(wú)信，導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到，就寫(xiě)信訪件，要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題�，F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元，其中：
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施，拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當(dāng)時(shí)該工程已完工，工程款支付到達(dá)80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門(mén)，我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查方案，認(rèn)真履職、密切配合，廣泛開(kāi)展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案，確�！皟晒�(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí)，并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
根治欠薪整改情況報(bào)告 7
依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字25號(hào)）要求，針對(duì)20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報(bào)中存在問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)整改狀況匯報(bào)如下：
我縣嚴(yán)格根據(jù)省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)x縣委、縣政府決策部署上來(lái)，把解決拖欠農(nóng)夫工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題，全面把握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保拖欠農(nóng)夫工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《x縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農(nóng)夫工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號(hào)）文件，并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全部在建工程項(xiàng)目（包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目）進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管責(zé)任人，做究竟數(shù)清晰、層層負(fù)責(zé)、包干解決，確保摸排底數(shù)真實(shí)清晰、欠薪問(wèn)題化解在基層、消退在項(xiàng)目工地。
（一）制定健全農(nóng)夫工工資支付保障機(jī)制
20xx年以來(lái)，我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號(hào)）、《x縣政府關(guān)于建立農(nóng)夫工工資無(wú)欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號(hào)）、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。
一是準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，對(duì)全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署支配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；
二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；
三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議專(zhuān)題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問(wèn)題。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制
根據(jù)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求，層層理清責(zé)任，采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的方法，縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)夫工實(shí)名制管理、農(nóng)夫工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序，對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開(kāi)工，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，打通制度落實(shí)的“最終一公里”，確保治欠保支各項(xiàng)制度在全部項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全掩蓋，嚴(yán)格根據(jù)“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)全縣境內(nèi)全部在建工程，特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù)，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺(jué)拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)
以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn)，積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布，對(duì)符合條件的'納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理，以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的準(zhǔn)時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督察督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)
進(jìn)一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責(zé)力度，由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查督辦，對(duì)工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán)，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作支配部署,專(zhuān)心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù)，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，快速響應(yīng)，科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)其中發(fā)覺(jué)違紀(jì)線索的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度,專(zhuān)心履責(zé)、攻堅(jiān)克難，狠抓屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
根治欠薪整改情況報(bào)告 8
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組，專(zhuān)門(mén)調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題；設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱，農(nóng)民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書(shū)，承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管，保證工程款的`專(zhuān)款專(zhuān)用；采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同，明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào)，平時(shí)實(shí)行周報(bào)）向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗(yàn)收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無(wú)民工工資、機(jī)械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過(guò)中間流程，確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過(guò)以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中，對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部，暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時(shí)聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
根治欠薪整改情況報(bào)告 9
為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
一、本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。
二、縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)工資支付的監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門(mén)協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、企業(yè)必須嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《最低工資規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應(yīng)依法通過(guò)集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內(nèi)部工資支付辦法，并告知本企業(yè)全體農(nóng)民工，同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)與建設(shè)行政主管部門(mén)。
五、企業(yè)內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。
六、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。具體支付方式可由企業(yè)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
七、企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。企業(yè)可委托銀行發(fā)放農(nóng)民工工資。
八、企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督，督促其依法支付農(nóng)民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的`，企業(yè)追回的被拖欠工程款，應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。
十三、企業(yè)應(yīng)定期如實(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)及建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國(guó)家工資支付規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，記入信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。建設(shè)行政主管部門(mén)可依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。
十五、企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膶?zhuān)戶(hù)，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
十六、農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權(quán)向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)舉報(bào)：
(一)未按照約定支付工資的；
(二)支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)拖欠或克扣工資的；
(四)不支付加班工資的；
(五)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。
十七、各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)依法對(duì)企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監(jiān)察時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供必要的資料和證明。
十八、農(nóng)民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭(zhēng)議的，按照國(guó)家勞動(dòng)爭(zhēng)議處理有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工生活困難的工資爭(zhēng)議案件，以及涉及農(nóng)民工工傷、患病期間工資待遇的爭(zhēng)議案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可部分裁決；企業(yè)不執(zhí)行部分裁決的.，當(dāng)事人可依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
根治欠薪整改情況報(bào)告 10
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標(biāo)段項(xiàng)目部（以下稱(chēng)項(xiàng)目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的`基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰(shuí)主管，誰(shuí)處理，誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
三、注重平時(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，打好基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái)，大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí)，引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。
四、嚴(yán)格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求，在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前，項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，明確各自權(quán)利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備，建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
根治欠薪整改情況報(bào)告 11
按照江西省交通運(yùn)輸廳辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(廳辦字〔20xx〕185號(hào))要求及市局統(tǒng)一部署，分局在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、高度重視
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》要求，我局高度重視，立即召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，為切實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，分局成立了農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在分局綜治辦，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作，并公布了舉報(bào)投訴電話，以便接受社會(huì)和農(nóng)民工監(jiān)督。
二、廣泛宣傳
分局廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)知識(shí)，督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過(guò)宣傳，在全局范圍內(nèi)營(yíng)造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍，使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)得到了充分的提高。
三、認(rèn)真自查
按照專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作安排，分局組成聯(lián)合小組，集中力量對(duì)分局建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理。檢查項(xiàng)目包括分局養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目、公路改造項(xiàng)目等。通過(guò)分工協(xié)作、認(rèn)真檢查，自查整改工作取得了明顯成效，至向上級(jí)匯報(bào)發(fā)文前，通過(guò)嚴(yán)格檢查，未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、下步工作打算
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，現(xiàn)將下步打算匯報(bào)如下：
1.提高認(rèn)識(shí)，加大檢查力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把解決拖欠民工工資作為首要的工作任務(wù)來(lái)抓。
2.進(jìn)一步加大施工單位的摸底排查，了解施工單位農(nóng)民工工資支付情況，做好預(yù)防工作。
根治欠薪整改情況報(bào)告 12
按照國(guó)家、省、市根治欠薪工作要求，根據(jù)《四川省人力資源和社會(huì)保障廳等8部門(mén)關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（川人社明電〔20xx〕7號(hào)）文件精神，我市于7月22日至8月26日在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)
市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際制定了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)、各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪，達(dá)到“冬病夏治”的效果，防止欠薪隱患累積到年底。一要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪線索建立案件處理臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；二要對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；三要對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪，把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；四要對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān)；五要對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問(wèn)責(zé)一人、警示一批、震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開(kāi)展情況
（一）排查全覆蓋，不留死角。
結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全市所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，以及有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。20xx年７月22日至8月26日，我市對(duì)102個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目40個(gè)，國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包單位的項(xiàng)目5個(gè)，其他項(xiàng)目57個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
�。ǘ┮�(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。
為規(guī)范巡查工作，突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的季度巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的'花名冊(cè)更新不及時(shí)、臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表，詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限，優(yōu)化整改方案，確保整改效果。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，暢通維權(quán)渠道。
以根治欠薪夏季行動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料20xx余份，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)?nèi)罕?00余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)窗口安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立24小時(shí)值班電話，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全市所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
�。ㄋ模╅_(kāi)展欠薪案件“回頭看”。
認(rèn)真復(fù)核今年已查辦、督辦結(jié)案的.欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人，確保欠薪案件懲處到位，做到案了事了。
�。ㄎ澹┦屑�(jí)各部門(mén)聯(lián)合對(duì)全市建筑工地進(jìn)行暗訪。
20xx年7月29日—20xx年8月5日，市聯(lián)席辦組織市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通局、市水利局、市國(guó)資委、市總工會(huì)、市人社局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度及重點(diǎn)案件進(jìn)行了暗訪，檢查了各在建項(xiàng)目施工許可、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┙ㄖこ添�(xiàng)目實(shí)名制管理不規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。
部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不完整、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程名稱(chēng)、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
�。ǘ〾|資修建問(wèn)題。
部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款；工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）工資結(jié)算問(wèn)題。
部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
（一）加大宣傳力度。
加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，改善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境；加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
�。ǘ┙∪贫龋晟妻r(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。
各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
�。ㄈ┩晟魄沸筋A(yù)警處理機(jī)制和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求。對(duì)確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對(duì)不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、穩(wěn)控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送。加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根治欠薪整改情況報(bào)告 13
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求，園區(qū)管委會(huì)高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)（其中：建筑企業(yè)8戶(hù)），涉及農(nóng)民工20xx人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的'集訪、鬧訪問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位，約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
�。ǘ╅_(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、信訪部門(mén)緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：
一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的.事件應(yīng)急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。
二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。
三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識(shí)淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)；對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
根治欠薪整改情況報(bào)告 14
今年以來(lái)，武山縣按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的總體要求，拿出了更加有力有效的舉措解決農(nóng)民工工資拖欠中存在的突出問(wèn)題，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處惡意拖欠行為，切實(shí)保障了縣域農(nóng)民工的合法權(quán)益，使廣大農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感明顯得到了提升。
一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，著力營(yíng)造良好輿論氛圍。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）等法律法規(guī)，結(jié)合在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，聯(lián)合并督促城建、交通、水利及工信局、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)主管部門(mén)深入建筑施工工地、勞動(dòng)用工密集企業(yè)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳手冊(cè)、建立普法宣傳欄、開(kāi)辦專(zhuān)題講座和以案說(shuō)法等方式全方位普及相關(guān)法律法規(guī)政策。同時(shí)，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多次開(kāi)展集中普法宣傳活動(dòng)。4月份因受疫情影響，在“線上”開(kāi)展了普法宣傳活動(dòng)；“五一”前后開(kāi)展了以“聚力新時(shí)代·法治在身邊”為主題的“五一”勞動(dòng)法律宣傳服務(wù)活動(dòng)；六一前夕，開(kāi)展了“保護(hù)未成年，禁止使用童工”普法專(zhuān)題宣傳等，先后共計(jì)發(fā)放宣傳資料8000余份。通過(guò)宣傳，全縣絕大多數(shù)用工單位能夠依法用工管理及勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)明顯得到了提高，關(guān)愛(ài)、關(guān)注、關(guān)心廣大勞動(dòng)者的社會(huì)氛圍逐漸濃厚。
二、強(qiáng)化源頭治理，扎實(shí)規(guī)范用工市場(chǎng)。
一是切實(shí)靠實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。年初制定了《武山縣2022年根治欠薪工作計(jì)劃》，明確了工作任務(wù)分工和責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)了屬地管理和行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，行業(yè)主管部門(mén)督促在建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)工資支付各項(xiàng)制度及工程款支付擔(dān)保制度；不斷加強(qiáng)對(duì)非法轉(zhuǎn)包和違法分包及不規(guī)范的勞務(wù)用工行為的管理，形成了在建工程項(xiàng)目按期結(jié)算，按進(jìn)度撥工程款等良好工作機(jī)制。
二是開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓。積極組織開(kāi)展了“保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋”夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)檢查。截至目前，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共檢查在建工程項(xiàng)目25戶(hù)；其它勞動(dòng)用工密集企業(yè)15戶(hù)；新業(yè)態(tài)用工企業(yè)11戶(hù)，排查出欠薪隱患6條，已全部督促整改到位。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)糾正了用工企業(yè)不符合勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人等制度，確保了所有查實(shí)的欠薪行為得到及時(shí)有效處置。
三是持續(xù)加強(qiáng)日常勞動(dòng)用工檢查巡查。結(jié)合清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合抽查等，及時(shí)糾正和查處各類(lèi)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的.行為。本著“不留死角、措施到位、嚴(yán)格落實(shí)”的工作原則開(kāi)展工作，持續(xù)深化、加強(qiáng)精細(xì)化管理巡查工作。截至目前，共檢查各類(lèi)用人單位80余次，涉及農(nóng)民工2000人次。通過(guò)檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)存在欠薪隱患的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)得到了有效化解，全面消除了欠薪隱患。
四是加強(qiáng)政府項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管。全面落實(shí)《政府投資條例》，對(duì)政府投資項(xiàng)目資金安排撥付情況進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決糾正工程款落實(shí)不到位由施工企業(yè)墊資施工等問(wèn)題。督促指導(dǎo)全縣政府投資項(xiàng)目加強(qiáng)欠薪源頭治理機(jī)制建設(shè)，暢通拖欠農(nóng)民工工資維權(quán)渠道。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)賬款支付條例》，聯(lián)合工信局建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款與保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求清償賬款時(shí)優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。
三、全面綜合治理，不斷推進(jìn)制度全覆蓋。
一是加強(qiáng)“網(wǎng)格化”監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立了“勞動(dòng)保障監(jiān)察員包抓在建工程項(xiàng)目”長(zhǎng)效機(jī)制，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員包片包抓項(xiàng)目，切實(shí)推動(dòng)工作重點(diǎn)前移、工作重心下移。進(jìn)一步運(yùn)轉(zhuǎn)好監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，將“隴明公”服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、“人社＋工會(huì)”勞動(dòng)者維權(quán)信息共享有效銜接，認(rèn)真分析研判處置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域等農(nóng)民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
二是積極貫徹落實(shí)工資支付各項(xiàng)制度。結(jié)合日常督查檢查，督促在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位按照規(guī)定開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行工程款和人工費(fèi)分賬管理及總包代發(fā)制度；創(chuàng)新維權(quán)信息公示制度，維權(quán)信息告示牌上新增包抓監(jiān)察員姓名及聯(lián)系方式，明確投訴舉報(bào)電話和各種維權(quán)渠道，確保農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害時(shí)能夠第一時(shí)間投訴反映；嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，對(duì)各項(xiàng)資料采取統(tǒng)一規(guī)范整理，打造農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)桿。
三是依法依規(guī)開(kāi)展農(nóng)民工工資保證金手續(xù)辦理。今年以來(lái)，共繳納農(nóng)民工工資保證金21戶(hù)1969.45萬(wàn)元，退還保證金18戶(hù)180.74萬(wàn)元。另外，為避免建設(shè)項(xiàng)目資金占用，有效減輕建筑企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，6月下旬，根據(jù)省人社廳《關(guān)于落實(shí)階段性緩繳農(nóng)民工工資保證金有關(guān)事宜的`通知》要求，對(duì)2022年7月1日至9月30日新開(kāi)工項(xiàng)目積極辦理緩繳手續(xù)，切實(shí)為企業(yè)紓難解困。
四、強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)厲打擊欠薪行為。
一是暢通投訴舉報(bào)渠道，推行線上線下雙線受理投訴模式。線上充分利用“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”“甘肅省根治欠薪線索反映平臺(tái)”及時(shí)受理欠薪線索，優(yōu)化辦理流程，落實(shí)包案到人，強(qiáng)化接訴即辦，提升受理和轉(zhuǎn)辦效率；線下在縣政府官網(wǎng)人社專(zhuān)欄、微信公眾號(hào)、工作群、各在建項(xiàng)目工地維權(quán)告示牌，主動(dòng)公布縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)電話和辦公地址，暢通電話舉報(bào)、當(dāng)面受理等維權(quán)渠道，對(duì)欠薪投訴舉報(bào)線索統(tǒng)一受理登記、快速分流、一體執(zhí)法，做到有訴必接、接案必查、一查到底，確保了案件處理的有效閉環(huán)。
二是加大欠薪線索督辦力度。以全國(guó)及省根治欠薪線索反映平臺(tái)、信訪交辦、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾投訴舉報(bào)線索為重點(diǎn)，建立欠薪案件線索查處工作臺(tái)賬，對(duì)反映的欠薪線索第一時(shí)間對(duì)接行業(yè)主管部門(mén)，盯辦核查處理情況，確保實(shí)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率95%以上。今年以來(lái)，協(xié)調(diào)處理欠薪案件4件，涉及33名農(nóng)民工20.8萬(wàn)元，清欠率100%；勞動(dòng)人事仲裁案件13起，不予受理4起，快審快裁仲裁案件9起，其中裁決4起、調(diào)解5起。及時(shí)處理“國(guó)家平臺(tái)”、“省平臺(tái)”反映線索400余條，全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。為此，全縣沒(méi)有發(fā)生因欠薪引發(fā)的群體性的事件、極端事件和重大輿情事件。
三是嚴(yán)格推動(dòng)履行司法保障職能。聯(lián)合司法部門(mén)全面執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資“綠色通道”，加大強(qiáng)制執(zhí)行及法律援助力度，解決執(zhí)行梗阻問(wèn)題。探索建立涉及農(nóng)民工欠薪案件常態(tài)化類(lèi)案分析監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)欠薪案件支持起訴和訴訟監(jiān)督的力度。四是嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。聯(lián)合公、檢、法充分發(fā)揮職能職責(zé)，嚴(yán)厲懲治惡意欠薪行為，始終保持對(duì)惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)人社部門(mén)敢于送、公安機(jī)關(guān)敢于抓、檢察機(jī)關(guān)敢于訴、審判機(jī)關(guān)敢于裁的亮劍精神，形成了送、抓、訴、裁四個(gè)環(huán)節(jié)共同協(xié)作、密切配合、銜接順暢的高效治理格局。同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
五、強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒，促進(jìn)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
一是加大公開(kāi)曝光力度。通過(guò)官方網(wǎng)站、融媒體、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)等形式，定期集中向社會(huì)公布重大欠薪違法行為，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。
二是開(kāi)展欠薪失信聯(lián)合懲戒。認(rèn)真落實(shí)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》，加快推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，健全部門(mén)間情況通報(bào)、信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制，依法依規(guī)將失信主體納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和相關(guān)監(jiān)管平臺(tái)，在政府支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制，實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”，從而為構(gòu)建全縣和諧勞動(dòng)關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根治欠薪整改情況報(bào)告 15
今年以來(lái)，市委、政府高度重視牧民工工資支付工作，提出明確要求，做出專(zhuān)門(mén)部署。與住建、信訪、公安、法院、工會(huì)等部門(mén)各司其職，密切配合，積極有序開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作，努力處理信訪投訴，有效化解社會(huì)矛盾，清欠工作總體形勢(shì)保持平穩(wěn)。
一、基本情況
全市農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域，截止12月初，全市在建工程項(xiàng)目共281個(gè)，已清欠項(xiàng)目160個(gè)，涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人，金額29508.28萬(wàn)元，尚未清欠項(xiàng)目71個(gè)，涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人，金額14150.96萬(wàn)元。受理農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件559件，已結(jié)案552件，舉報(bào)投訴結(jié)案率為98%，下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書(shū)”309份。移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件3件，法院審理6件。
二、工作措施
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施。3月初，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，聯(lián)合市信訪、住建等部門(mén)起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法，與市住建委制定了市管工程復(fù)工管理辦法，積極有序開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作，有效化解社會(huì)矛盾，有力推動(dòng)了清欠工作的開(kāi)展。
二是精簡(jiǎn)建筑領(lǐng)域?qū)徟绦�，完善日常監(jiān)察工作。4月初，與住建委聯(lián)合做好XX年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作，凡手續(xù)齊全的，即使辦理，加快審批速度，提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時(shí)要求建筑企業(yè)在開(kāi)工前，在項(xiàng)目部門(mén)口將上一年度工資支付情況、勞資專(zhuān)管員個(gè)人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報(bào)維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細(xì)登記務(wù)工人員身份證等信息，同時(shí)在項(xiàng)目部設(shè)立影像識(shí)別或考勤機(jī)等考勤設(shè)備，以確保用工人員考勤的真實(shí)性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實(shí)名制管理制度。
三是建立聯(lián)合處置機(jī)制，設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會(huì)與人社局等部門(mén)都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心，共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法，成立了清欠小組，聯(lián)合辦公。同時(shí)建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，主要用來(lái)解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前，全市已動(dòng)用1900萬(wàn)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，用以支付農(nóng)民工工資。
四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式，廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，以便提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
五是加大日常排查力度。多部門(mén)聯(lián)手，將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過(guò)程。關(guān)口前移，早安排、早動(dòng)手。在10月初，市委召開(kāi)了全市清欠工作會(huì)議，并對(duì)全市清欠工作開(kāi)展了督查。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)每個(gè)月要對(duì)市管工程項(xiàng)目進(jìn)行一次勞動(dòng)用工檢查，并在今年的6月、9月開(kāi)展了全市的.勞動(dòng)用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件，通過(guò)移交公安和提供法律援助進(jìn)行司法訴訟等手段，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底，全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安，同時(shí)抄送檢察院。七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門(mén)聯(lián)合辦案的.工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項(xiàng)目，對(duì)拖欠的建設(shè)項(xiàng)目，由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，制定方案，限期解決。
三、工作成效
一是全市各級(jí)人社部門(mén)對(duì)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，動(dòng)手早行動(dòng)快，做到對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目底數(shù)清，能及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排除隱患、化解矛盾，避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。
二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，并已經(jīng)啟動(dòng)，妥善解決了一批疑難案件，使農(nóng)民工及時(shí)返鄉(xiāng)。
三是與各部門(mén)協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專(zhuān)項(xiàng)清欠工作小組，加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。
四是與司法部門(mén)密切配合，提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。
目前，全市清欠工作有效推進(jìn)，總體平穩(wěn)。待年底國(guó)家下達(dá)給我市棚改資金到位后，預(yù)計(jì)清欠工作可如期完成。
四、存在的問(wèn)題
一是建筑市場(chǎng)不景氣、房地產(chǎn)銷(xiāo)售低迷、開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂等原因，不能按合同約定足額支付工程款。
二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范，未能全面落實(shí)用工實(shí)名制管理制度，致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資，借機(jī)集訪討要工程款。
三是人社部門(mén)在案件處理上，辦案實(shí)效長(zhǎng)與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出，使部分農(nóng)民工不愿意立案處理，而通過(guò)集訪形式尋求解決。
四、下一步工作重點(diǎn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，特別是一把手要親自上手分析研究解決，采取強(qiáng)有力措施切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
二是強(qiáng)化責(zé)任主體。認(rèn)真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問(wèn)題的辦法文件精神，對(duì)部分矛盾突出的施工項(xiàng)目，各清欠小組采取強(qiáng)制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動(dòng)各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金，優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢(shì)。落實(shí)全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。
四是建立健全責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，工作組織不到位，導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的，嚴(yán)肅追究地方政府、行政主管部門(mén)和有關(guān)人員的責(zé)任。
根治欠薪整改情況報(bào)告 16
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年市本級(jí)人社部門(mén)處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
二、基本特點(diǎn)
（一）拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)
從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主，行業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
�。ǘ┩对V涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低
20xx年，xx市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒(méi)有具體的勞動(dòng)合同，沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
（三）群體性案件發(fā)生的比例較高
在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20xx年共立案42件，造成群體性的事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門(mén)游行等極端方式討薪，從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突，是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。
三、產(chǎn)生原因
�。ㄒ唬┺r(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。
農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書(shū)面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對(duì)待。
（二）建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。
20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動(dòng)性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
�。ㄈ┙ㄖこ添�(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重，個(gè)人承包者無(wú)能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
�。ㄋ模┏邪ㄔO(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。
工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
四、對(duì)策及措施
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。
各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過(guò)在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識(shí)，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
�。ǘ┙趧�(dòng)者維權(quán)援助制度，提高勞動(dòng)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。
建立完善勞動(dòng)者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問(wèn)題的.應(yīng)對(duì)措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí)，一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門(mén)解決，如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（三）高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。
一是成立工程專(zhuān)項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底，造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假，騙取工程的；不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無(wú)改觀的；有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無(wú)效。若情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對(duì)沒(méi)有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門(mén)一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
（四）建立健全企業(yè)信用機(jī)制。
要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制，完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位，專(zhuān)項(xiàng)登記造冊(cè)，專(zhuān)人跟蹤監(jiān)控；被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào)，由勞動(dòng)保障部門(mén)按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過(guò)一定的信息平臺(tái)予以公示，對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會(huì)曝光。
�。ㄎ澹┟鞔_職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。
加強(qiáng)政府各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)是勞動(dòng)執(zhí)法的主體，但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的，需要其它執(zhí)法部門(mén)和職能部門(mén)的配合，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)的力量，不可能取得好的效果，因此要加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門(mén)在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門(mén)的作用，推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門(mén)要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程，嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實(shí)行“一票否決”，不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰；取消或降低資質(zhì)等級(jí)；經(jīng)貿(mào)、招商等部門(mén)要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；工商行政管理部門(mén)對(duì)無(wú)故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
（六）在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。
施工單位和分包單位在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)，并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的“一卡通”工資專(zhuān)戶(hù)；施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過(guò)工資專(zhuān)戶(hù)直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專(zhuān)戶(hù)，并監(jiān)督專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過(guò)工資專(zhuān)戶(hù)將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
�。ㄆ撸┮勒辗梢�(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。
人社部門(mén)及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強(qiáng)法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí)，堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門(mén)在解決拖欠問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或?yàn)檫_(dá)到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造群體的事件，給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴(yán)懲；觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
根治欠薪整改情況報(bào)告 17
當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的大背景下，農(nóng)民工群體的工資支付、社會(huì)保障和城市融入等問(wèn)題已越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效管理機(jī)制，妥善處理工資拖欠和糾紛事件，農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn)，但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)�，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、去年來(lái)我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況
我市累計(jì)施工面積1700萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)13%，新開(kāi)工面積489萬(wàn)平方米，同比下降14%。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下，去年以來(lái)我局共受理工地農(nóng)民工上訪事件103件，同比下降38%，涉及民工1812人，同比下降7%，工資金額889萬(wàn)元，同比下降50%；“中秋”、“國(guó)慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上訪，春節(jié)期間也僅有零星上訪事件，改變了以往重大節(jié)日堵門(mén)、堵路、堵政府的局面；拖欠行為已大幅減少。
由于對(duì)施工企業(yè)采取了有效的制約措施，施工單位也從根本上提高了重視程度，當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來(lái)越少，但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析，去年以來(lái)的103件農(nóng)民工上訪事件主要可分為以下幾類(lèi)：
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起，占比17%；
2.施工承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包隊(duì)因訂立協(xié)議不明確，在工程后期發(fā)生結(jié)算糾紛的'30起，占比29%；
3.以討要農(nóng)民工工資為借口，實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起，占比17%；
4.由于施工企業(yè)管理漏洞，致使小包工頭攜款逃逸，農(nóng)民工工資無(wú)處著落的5起，占比5%；
5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式，虛假簽發(fā)結(jié)算單子，聯(lián)合向政府部門(mén)施壓進(jìn)行惡意討薪的9起，占比9%；
6.其他因素事件24起，占比23%。
由于對(duì)政府項(xiàng)目早作打算，并積極和施工企業(yè)溝通，去年以來(lái)政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較大規(guī)模的集訪事件。而一些私營(yíng)投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià)，共出現(xiàn)5起農(nóng)民工反復(fù)上訪事件：
1.太倉(cāng)市山海建筑有限公司承建的太倉(cāng)鴻潤(rùn)漂染有限公司車(chē)間（新區(qū)），因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集訪。
2.太倉(cāng)市傅氏機(jī)械有限公司車(chē)間（港區(qū)）因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房（港區(qū)），因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集訪。
4.由太倉(cāng)世豪投資有限公司投資開(kāi)發(fā)，江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡（璜涇鎮(zhèn)），因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上訪討薪。
5.太倉(cāng)恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程，因企業(yè)管理不到位，未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上訪事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決，未造成惡劣影響。
二、當(dāng)前的主要措施和手段
去年以來(lái)，我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)”，建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊(cè)”和“工資預(yù)留戶(hù)管理辦法”三項(xiàng)制度，構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶(hù)資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶(hù)資金8107萬(wàn)元，動(dòng)用資金170萬(wàn)元，有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問(wèn)題。
二是加強(qiáng)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動(dòng)配合，共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上訪事件，合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知，要求企業(yè)開(kāi)展自查自糾，并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)大檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，督促施工單位提前進(jìn)行支付，確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工較大規(guī)模集訪、纏訪的企業(yè)通過(guò)工程建設(shè)誠(chéng)信管理平臺(tái)采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理的.舉措和建議
1.合力加大對(duì)惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪、總工會(huì)等多個(gè)部門(mén)，各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力，重點(diǎn)突出國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查，把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對(duì)小包工頭逃逸、向政府部門(mén)施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處，利用誠(chéng)信管理平臺(tái)采取嚴(yán)厲限制措施，發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場(chǎng)。
2.全面加強(qiáng)對(duì)區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多，此類(lèi)項(xiàng)目工程量大、資金要求高，有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控，全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，通過(guò)政府聯(lián)席會(huì)議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行，并從批文立項(xiàng)、二證一書(shū)、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上，應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會(huì)信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，一旦遇到資金壓力問(wèn)題立即采取有效措施，提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
當(dāng)前，南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開(kāi)展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作，通過(guò)實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資，并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資，同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問(wèn)題，利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
根治欠薪整改情況報(bào)告 18
年初以來(lái)，云龍縣突出人民至上、堅(jiān)持干字當(dāng)頭，突出“四強(qiáng)四抓”，有效遏制農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益，根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得取得實(shí)效。
一、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力抓落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)通力合作，制定年度工作要點(diǎn)，年內(nèi)召開(kāi)3次會(huì)議專(zhuān)題研究解決根治拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)問(wèn)題。
二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，抓好欠薪隱患排查，對(duì)農(nóng)民工工資支付中存在的問(wèn)題和隱患“早發(fā)現(xiàn)、早解決”，年內(nèi)先后12次深入企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行督促指導(dǎo)，將欠薪問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽階段。
三是加大宣傳力度。深入工地、企業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）宣傳勞動(dòng)保障法律知識(shí)，發(fā)放農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)和宣傳資料2400余份，推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范，張貼宣傳圖片150余張、維權(quán)信息公示牌44個(gè)，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理。同時(shí)充分利用“云龍關(guān)注”“云龍人社”微信公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，提高企業(yè)法制意識(shí)。20xx年6月云龍縣被大理州根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)命名“大理州十佳項(xiàng)目部”1個(gè)、“大理州十佳勞資專(zhuān)管員”1名。推薦上報(bào)華新水泥、大栗樹(shù)茶廠等6家企業(yè)參加大理州“無(wú)欠薪企業(yè)”創(chuàng)建評(píng)選。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯問(wèn)題抓化解
一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。落實(shí)好“1+N”聯(lián)合工作機(jī)制，由縣人社局牽頭，多家部門(mén)聯(lián)合配合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作格局。對(duì)縣內(nèi)機(jī)制磚廠、砂石廠等8戶(hù)企業(yè)在勞動(dòng)用工中是否存在使用童工、使用智障殘疾人員并強(qiáng)迫其強(qiáng)制勞動(dòng)等違法行為進(jìn)行排查。對(duì)20xx年至20xx年的`2915個(gè)扶貧項(xiàng)目深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“兩拖欠”排查工作，所有項(xiàng)目均無(wú)拖欠情況。
二是聚力重點(diǎn)難點(diǎn)。重點(diǎn)做好特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的專(zhuān)項(xiàng)工作，春節(jié)前全縣組成7個(gè)工作專(zhuān)班，協(xié)調(diào)解決“云蘭”高速公路建投總承包項(xiàng)目部拖欠5000余民農(nóng)民工工資1.18億元問(wèn)題，處理云龍一中整體搬遷項(xiàng)目中拖欠200名農(nóng)民工工資560萬(wàn)元問(wèn)題。針對(duì)新業(yè)態(tài)下快遞員、外賣(mài)員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等群體因行業(yè)主管部門(mén)模糊、政策法規(guī)還不完善等問(wèn)題，采取協(xié)商調(diào)解方式幫助服務(wù)對(duì)象開(kāi)展維權(quán)。
三是發(fā)揮監(jiān)管效能。組織勞動(dòng)監(jiān)察、交通運(yùn)輸、高速公路指揮部等單位開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目勞動(dòng)用工、維權(quán)檢查工作。對(duì)“云蘭”高速公路14個(gè)項(xiàng)目部、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、就業(yè)中介機(jī)構(gòu)等企業(yè)和在建項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，完善合同管理。截至目前，共指導(dǎo)129家企業(yè)新增簽訂合同636份，續(xù)簽合同499份，解除合同468份。通過(guò)規(guī)范合同管理，對(duì)用工單位形成良性約束，進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化信息反饋，及時(shí)回應(yīng)抓維權(quán)
通過(guò)開(kāi)展“冬季”“夏季”根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和部門(mén)聯(lián)合接訪工作，暢通勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)渠道，第一時(shí)間受理討薪訴求，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。一是妥善處置投訴問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)方面，共處理全國(guó)欠薪線索核處管理系統(tǒng)投訴（舉報(bào)）98件、勞動(dòng)關(guān)系綜合管理平臺(tái)12333投訴（舉報(bào)）108件、大理州政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)12345平臺(tái)投訴（來(lái)訪）114件、各級(jí)信訪渠道轉(zhuǎn)辦件11件，已全部處置回復(fù)�，F(xiàn)場(chǎng)投訴方面，共受理投訴12件，涉及農(nóng)民工97人，為農(nóng)民工追討被拖欠工資143.11萬(wàn)元。二是嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。嚴(yán)格排查工程建設(shè)領(lǐng)域惡意討薪、欠薪逃匿、纏訪鬧訪、群體性的事件等背后的.黑惡勢(shì)力違法犯罪行為。年內(nèi)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件1起，為17名農(nóng)民工追回工資31.39萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)每一位被拖欠農(nóng)民工工資人員的合法權(quán)益，彰顯社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓監(jiān)管
一是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。在日常檢查巡查中對(duì)用工單位落實(shí)“六制兩金一表”等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)督促指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立行立改的要求及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的反饋至行業(yè)主管部門(mén)，責(zé)令限期整改，限期內(nèi)還未整改的按法規(guī)進(jìn)行行政處罰。截至目前，共排查發(fā)現(xiàn)欠薪問(wèn)題（隱患）、線索3條，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)1份。
二是強(qiáng)化資金監(jiān)管。按照財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，抓好應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和保證金的管理使用。目前，全縣交存農(nóng)民工工資保證金40戶(hù)1108.61萬(wàn)元，退回農(nóng)民工工資保障金32戶(hù)607萬(wàn)元，農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)戶(hù)交存金額2679萬(wàn)元。
根治欠薪整改情況報(bào)告 19
按照《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號(hào))精神，我鎮(zhèn)高度重視，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，立即開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況清查工作。現(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照文件精神，為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副職為副組長(zhǎng)，其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的.開(kāi)展。
二、采取措施
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)對(duì)涉及的.企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查，做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來(lái)，采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育，提高用人單位的法律意識(shí)，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法，通過(guò)正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過(guò)周密的部署，對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查，經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
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