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績效自評抽查復(fù)核報告(精選11篇)
隨著個人素質(zhì)的提升,報告十分的重要,報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家收集的績效自評抽查復(fù)核報告,歡迎閱讀與收藏。
績效自評抽查復(fù)核報告 1
為貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(豫發(fā)〔20xx〕10號)精神,按照《中共周口市委周口市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(周發(fā)〔20xx〕6號)、《中共太康縣委太康縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(太發(fā)〔20xx〕11號)等文件要求,縣財政局研究制定了《20xx年度績效自評結(jié)果抽查復(fù)核工作方案》(太財字〔20xx〕30號)》(以下簡稱“工作方案”),完善了“財政部門+業(yè)務(wù)部門+第三方評價機(jī)構(gòu)”自評抽查復(fù)核聯(lián)動工作機(jī)制,對20個項(xiàng)目和2個部門整體支出進(jìn)行自評抽查復(fù)核,目前已全部完成,現(xiàn)將抽查復(fù)核結(jié)果公示如下:
一、復(fù)核范圍和內(nèi)容
(一)復(fù)核范圍:20xx年度績效自評中抽取的20個項(xiàng)目支出和2個部門整體支出。
。ǘ⿵(fù)核內(nèi)容:為績效目標(biāo)編制、預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行成本控制、目標(biāo)完成、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面,同時考量單位自評工作的及時性、規(guī)范性和自評報告工作質(zhì)量。
二、基本情況
此次共抽查復(fù)核20個項(xiàng)目支出和2個部門整體支出,涉及預(yù)算資金10215.46萬元。抽查復(fù)核依據(jù)上報資料和實(shí)地核查進(jìn)行綜合評價。經(jīng)評價,項(xiàng)目支出自評價復(fù)核評級為“優(yōu)”的19個,為“良”的1個;2個部門整體支出自評價復(fù)核評級均為“優(yōu)”。項(xiàng)目支出自評工作質(zhì)量為“優(yōu)”的19個,為“中”的1個;2個部門整體支出自評工作質(zhì)量均為“優(yōu)”?傮w來說,績效自評工作質(zhì)量較好。
三、存在問題
從抽查復(fù)核結(jié)果可以看出,抽查復(fù)核的部門和單位已按照要求對本部門和項(xiàng)目基本上做到了應(yīng)評盡評,但是上報的自評報告反映成績較多,項(xiàng)目存在問題分析較少。主要問題如下:
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行率低
20個項(xiàng)目中,有2個項(xiàng)目預(yù)算未執(zhí)行完畢,2個部門中,有1個部門預(yù)算未執(zhí)行完畢。其主要原因是年初預(yù)算不夠精準(zhǔn)、科學(xué),申請資金超出實(shí)際需求,致使資金無法完全支出,造成資金閑置沉淀,資金效益低下。
。ǘ┛冃ё栽u質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
一是預(yù)算單位對績效自評相關(guān)政策和工作要求的意識不夠,績效自評工作缺乏組織,工作草草了事,對項(xiàng)目的完成情況、指標(biāo)的完成情況缺乏深入的分析。
二是被抽查部門(單位)業(yè)務(wù)科室工作人員對績效管理工作不重視,績效自評工作參與較少,目前自評工作主要由財務(wù)人員完成,但財務(wù)人員對項(xiàng)目實(shí)際完成情況不夠了解,評價打分容易出現(xiàn)偏差。
三是部分單位對評價打分依據(jù)未進(jìn)行取證留檔。出現(xiàn)自評指標(biāo)打分欠缺相關(guān)證據(jù),例如部分項(xiàng)目對服務(wù)對象滿意度進(jìn)行調(diào)查缺乏登記記錄,致使無法準(zhǔn)確、全面、客觀地反映績效評價情況。
。ㄈ┳栽u報告提到的問題及原因分析流于形式
通過抽查發(fā)現(xiàn),預(yù)算單位提交的自評價報告過于模板化,報告內(nèi)容主要針對項(xiàng)目立項(xiàng)背景和實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行描述,對績效目標(biāo)和指標(biāo)的分析不夠詳細(xì)。自評報告中遇到的扣分點(diǎn),未進(jìn)行歸納分析挖掘存在的原因,提出的'問題不夠深入,也沒有提出進(jìn)一步改進(jìn)措施。
四、建議
(一)提高預(yù)算測算準(zhǔn)確性
建議預(yù)算單位充分考慮以往項(xiàng)目的實(shí)際支出和未來的支出計(jì)劃,科學(xué)合理的編報下年預(yù)算。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中,做好預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作,如發(fā)現(xiàn)資金閑置的情況,及時調(diào)減相應(yīng)資金,上交財政統(tǒng)籌安排,提高資金使用效益。
(二)提高績效管理意識,完善自評工作質(zhì)量
建議預(yù)算單位重視自評工作,加強(qiáng)績效意識,按照政策要求自行成立自評工作組,明確責(zé)任分工,項(xiàng)目自評價時,必須要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與,在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段和實(shí)施過程中,注意項(xiàng)目績效設(shè)置和完成情況的相關(guān)佐證材料收集工作,注意歸納整理項(xiàng)目實(shí)施的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目文件等材料,以便佐證相關(guān)績效目標(biāo)的設(shè)置及實(shí)現(xiàn)程度。
(三)提升預(yù)算管理知識
建議預(yù)算單位進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算績效管理相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,轉(zhuǎn)變自身思想觀念,切實(shí)做到花錢必問效、無效必問責(zé)?陀^真實(shí)地進(jìn)行自我評價,完善績效目標(biāo)和指標(biāo)的分析程度,主動發(fā)現(xiàn)并挖掘存在的問題,積極尋求解決辦法,提高工作質(zhì)量。
績效自評抽查復(fù)核報告 2
根據(jù)《中共新羅區(qū)委辦公室新羅區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈新羅區(qū)全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作辦法〉的通知》(龍新委辦〔20xx〕59號)和《龍巖市新羅區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評抽查復(fù)核工作的通知》(龍新財績〔20xx〕6號)等文件要求,區(qū)財政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)對20xx年度44個項(xiàng)目開展績效自評復(fù)核評價工作,評價內(nèi)容圍繞績效目標(biāo)設(shè)置、項(xiàng)目管理、資金管理、預(yù)算執(zhí)行率、實(shí)際績效等五個方面,F(xiàn)將評價結(jié)果和工作要求通知如下:
一、項(xiàng)目自評復(fù)核評價情況
根據(jù)《龍巖市新羅區(qū)財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈項(xiàng)目支出績效評價管理辦法〉的通知》(龍新財績〔20xx〕2號)文件要求,績效評價結(jié)果等次共分四檔,其中90分以上(含)為優(yōu),80(含)-90分為良,60(含)-80(含)為中,60分以下為差,在開展復(fù)核評價的44個項(xiàng)目中,評價結(jié)果等次為“優(yōu)”的有26個,占比59.1%,“良”的'17個,占比38.6%,“中”的1個,占比2.3%。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理
。ㄒ唬└叨戎匾曨A(yù)算績效管理工作,健全管理機(jī)制?傮w上看,區(qū)級部門預(yù)算績效管理水平不斷提升,績效自評質(zhì)量和資金使用績效逐年提高,但與中央及省市有關(guān)要求仍有差距。各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)算績效管理有關(guān)文件精神,高度重視預(yù)算績效管理工作。
。ǘ⿵(qiáng)化績效目標(biāo)管理,規(guī)范績效目標(biāo)編制?冃繕(biāo)是做好績效評價等各項(xiàng)預(yù)算績效管理工作的源頭和基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)部署,分解細(xì)化各項(xiàng)工作要求,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo),規(guī)范績效目標(biāo)編制,加強(qiáng)績效目標(biāo)審核,提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
。ㄈ┣袑(shí)做好整改工作,提升財政資金績效。各部門(單位)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,同時要加強(qiáng)部門(單位)內(nèi)部預(yù)算績效管理,針對績效評價報告中提出的問題,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。請相關(guān)部門于20xx年9月15日前將整改落實(shí)情況以書面形式(加蓋單位公章)分別報送至區(qū)財政局績效管理股以及業(yè)務(wù)歸口股室。
績效自評抽查復(fù)核報告 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財政預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益,我公司受莒南縣財政局委托,對《省級慢病示范縣建設(shè)》等20個項(xiàng)目的績效自評報告進(jìn)行復(fù)核。
一、績效自評抽查實(shí)施情況
20xx年5月10日啟動對《省級慢病示范縣建設(shè)》等20個項(xiàng)目的抽查復(fù)核,項(xiàng)目名單如表1所示。
項(xiàng)目組共收到自評報告20份,經(jīng)過對自評報告進(jìn)行審核,分別給出了部門績效自評抽查分析報告。
二、抽查依據(jù)
。ㄒ唬﹪、省市縣相關(guān)法律、法規(guī)及方針政策、規(guī)章制度,包括《財政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)《中共莒南縣委莒南縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(莒南發(fā)〔20xx〕12號),以及《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目支出績效評價工作的通知》(莒南財績〔20xx〕1號)、《莒南縣縣級項(xiàng)目支出績效單位自評工作規(guī)程》和《莒南縣縣級項(xiàng)目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》的通知(莒南財預(yù)〔20xx〕20號)等。
。ǘ﹪摇⑹『涂h區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃;
。ㄈ﹪、省和縣區(qū)制定的預(yù)算績效管理制度、資金使用管理辦法;
。ㄋ模┛h級預(yù)算部門職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
。ㄎ澹┫嚓P(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;
(六)縣級預(yù)算部門年初設(shè)定的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn);
。ㄆ撸┛h級預(yù)算部門預(yù)算申報的相關(guān)材料、依法批復(fù)的部門預(yù)算,轉(zhuǎn)移支付資金的相關(guān)資料;
。ò耍⿲徲(jì)部門對預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計(jì)報告;
(九)其他相關(guān)材料。
三、抽查方法
1.審閱資料
收集與項(xiàng)目預(yù)算、管理、績效相關(guān)的評價資料,并對基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行審閱。查閱項(xiàng)目申報和批復(fù)文件、財務(wù)核算數(shù)據(jù)、檔案管理資料、資金管理資料,與自評報告進(jìn)行比對核實(shí)。具體為:①對實(shí)施單位上報的自評報告進(jìn)行認(rèn)真審閱,核實(shí)項(xiàng)目單位自評工作是否按要求完成,評價完成的效果和質(zhì)量;②對項(xiàng)目實(shí)施單位填報的項(xiàng)目預(yù)算及批復(fù)情況、資金使用情況表進(jìn)行審閱,對資金使用通過實(shí)地調(diào)查、原始憑證查閱等進(jìn)行核實(shí);③收集與項(xiàng)目績效的相關(guān)資料并結(jié)合問卷調(diào)查、座談訪談結(jié)果對項(xiàng)目績效進(jìn)行核實(shí)。
2.現(xiàn)場調(diào)研
按照自評報告的內(nèi)容,通過現(xiàn)場調(diào)研核實(shí)該項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目組織管理情況、項(xiàng)目資金管理情況、項(xiàng)目實(shí)施及績效目標(biāo)申報和實(shí)現(xiàn)情況。
3.數(shù)據(jù)分析
將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的`實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,核實(shí)項(xiàng)目預(yù)期效果和效益實(shí)現(xiàn)程度。
四、抽查內(nèi)容
。ㄒ唬┛冃ё栽u是否采取量化評分的形式,每個預(yù)算項(xiàng)目是否評出績效分值,得分以百分制計(jì)算。
。ǘ╉(xiàng)目績效自評得分是否由各項(xiàng)指標(biāo)得分加權(quán)匯總形成。
(三)二、三級指標(biāo)所占權(quán)重是否根據(jù)指標(biāo)重要程度、項(xiàng)目實(shí)施階段等因素綜合確定,準(zhǔn)確反映預(yù)算項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果。
(四)同類評價對象的指標(biāo)權(quán)重設(shè)置是否基本一致,便于評價結(jié)果相互比較。
。ㄎ澹┛冃е笜(biāo)得分是否按規(guī)定方法評定:屬于定量指標(biāo)的,完成指標(biāo)值,是否計(jì)算該指標(biāo)所賦全部分值;未完成指標(biāo)值,是否按照完成值與指標(biāo)值的比例記分;對完成值高于指標(biāo)值較多的,是否分析原因,按照偏離度適度調(diào)減分值。屬于定性指標(biāo)的,是否根據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度對應(yīng)優(yōu)、良、中、差四個等級,相應(yīng)賦予分值。
。┠甓阮A(yù)算執(zhí)行完成后,是否及時組織本部門和所屬單位全面收集、系統(tǒng)整理預(yù)算項(xiàng)目績效完成信息,確認(rèn)各項(xiàng)績效指標(biāo)實(shí)際完成值或?qū)崿F(xiàn)程度。
(七)績效自評打分是否將績效指標(biāo)實(shí)際完成值(實(shí)現(xiàn)程度)與年初設(shè)定的預(yù)期值相比較,逐項(xiàng)評定每項(xiàng)指標(biāo)得分,匯總形成預(yù)算項(xiàng)目績效自評得分。
。ò耍┛冃ё栽u表填寫是否按照績效自評表的格式和要求,逐項(xiàng)填寫每項(xiàng)績效指標(biāo)得分、預(yù)算項(xiàng)目績效自評得分,并簡要分析績效存在問題及原因、提出改進(jìn)措施。
。ň牛┛冃ё栽u工作完成后,是否及時進(jìn)行總結(jié),形成專題報告。報告內(nèi)容是否包括部門績效自評組織開展情況,專項(xiàng)資金和具體預(yù)算支出項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況、存在問題分析及評價結(jié)論,年初績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量對比倒查情況和下一步整改計(jì)劃和具體措施等。對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大的是否單獨(dú)列明,并分析說明原因,研究提出改進(jìn)措施。
(十)對預(yù)算執(zhí)行率偏低、績效自評結(jié)果較差的,是否單獨(dú)說明原因,提出整改措施。屬于延續(xù)性項(xiàng)目的,在預(yù)算編制時是否從嚴(yán)從緊安排,是否調(diào)整資金投向和分配方法,是否持續(xù)優(yōu)化部門支出結(jié)構(gòu)。
。ㄊ唬┳栽u結(jié)果是否與績效目標(biāo)偏離度較大,目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否不科學(xué)、不合理。
。ㄊ┢渌枰椴榈闹笜(biāo)和資料。
五、抽查情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目累計(jì)資金安排與使用情況。
項(xiàng)目組共收到自評報告20份,經(jīng)過審核,20個自評資金數(shù)據(jù)填報準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)來源客觀可靠。
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)。
審核的20個項(xiàng)目中有2個項(xiàng)目未提供項(xiàng)目立項(xiàng)材料,經(jīng)現(xiàn)場和電話核實(shí),項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)時,績效目標(biāo)設(shè)定是否具體明確、科學(xué)合理
16個項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定具體明確、科學(xué)合理,2個項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定不夠具體明確,2個項(xiàng)目績效目標(biāo)不明確,不能反映項(xiàng)目的內(nèi)容。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)時,績效指標(biāo)設(shè)定是否細(xì)化、量化、可衡量、可評價
11個項(xiàng)目的績效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化量化,尤其是項(xiàng)目的效益指標(biāo),有2個項(xiàng)目未設(shè)置效益指標(biāo);有7個項(xiàng)目的績效指標(biāo)設(shè)定細(xì)化、量化、可評價。
3.項(xiàng)目評價時,評價指標(biāo)設(shè)定是否規(guī)范、全面,政策評價是否按照“3E”體系
項(xiàng)目組審核發(fā)現(xiàn),評價指標(biāo)設(shè)定時,普遍存在欠規(guī)范的問題,不能兼顧投入的經(jīng)濟(jì)性、產(chǎn)出的效率性和影響的有效性。
4.項(xiàng)目評價時,評價指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是否細(xì)化、量化、可衡量、可評價
12個項(xiàng)目設(shè)置了細(xì)化、量化的評價指標(biāo),評價指標(biāo)能夠科學(xué)衡量和評價項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益;8個項(xiàng)目的評價指標(biāo)設(shè)置不夠量化細(xì)化,或不能全面衡量項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果。
。ㄋ模╉(xiàng)目執(zhí)行效率。
1.預(yù)期產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)程度
13個項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出全部實(shí)現(xiàn),2個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了85%以上,3個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60-85%,2個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60%以下。
2.項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)出情況是否真實(shí)、準(zhǔn)確,評價數(shù)據(jù)來源是否客觀、可靠
經(jīng)多種途徑的調(diào)研和走訪,項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)出情況較為真實(shí)、準(zhǔn)確。
。ㄎ澹╉(xiàng)目實(shí)施效果情況
1.預(yù)期效果實(shí)現(xiàn)程度
13個項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出全部實(shí)現(xiàn),3個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了85%以上,2個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60-85%,2個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60%以下。
2.項(xiàng)目實(shí)施效果的佐證依據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確,來源是否客觀、可靠
經(jīng)多種途徑的調(diào)研,項(xiàng)目實(shí)施效果較為真實(shí)、準(zhǔn)確。
綜合來看,20xx年莒南縣級績效自評抽查項(xiàng)目績效實(shí)施與自評開展情況如表2所示。
六、自評工作存在的問題
。ㄒ唬┛冃гu價指標(biāo)體系有待進(jìn)一步完善。
財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央及省市已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。多數(shù)項(xiàng)目申報的績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)不夠清晰、沒有細(xì)化、不便于衡量,不能完全反映考核項(xiàng)目績效目標(biāo)情況。導(dǎo)致項(xiàng)目自評指標(biāo)體系不夠全面,導(dǎo)致評價內(nèi)容不夠全面,不具有針對性,實(shí)際操作能力低,難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評價需求。
。ǘ╊A(yù)算部門重支出輕效益的情況普遍存在。
部門重產(chǎn)出輕效益,事前和事后對項(xiàng)目效益性調(diào)研和分析較少。績效目標(biāo)中效益指標(biāo)過于粗糙,量化指標(biāo)少,評價指標(biāo)體系中效益指標(biāo)設(shè)置不合理,自評時普遍為定性的效益指標(biāo)賦滿分。
(三)項(xiàng)目管理欠規(guī)范。
在自評審核中發(fā)現(xiàn),普遍存在的一個現(xiàn)象是很多材料部門無法提供,深入了解發(fā)現(xiàn),很多部門沒有檔案管理人員,財務(wù)人員檔案管理知識缺乏或責(zé)任心不強(qiáng),造成檔案管理混亂,很多材料未規(guī)范入檔;很多項(xiàng)目沒有建立科學(xué)合理可行的項(xiàng)目管理制度。
七、對自評工作的建議
。ㄒ唬┩晟祈(xiàng)目評價指標(biāo)體系。
匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個性指標(biāo)匯編成庫;二是搜集整理先進(jìn)省市制定出臺的指標(biāo),進(jìn)一步充實(shí)完善個性指標(biāo);三是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫,做到隨時更新、完善。
有必要加強(qiáng)財政支出項(xiàng)目績效評價結(jié)果反饋、應(yīng)用、落實(shí),避免績效評價搞形式走過場。項(xiàng)目在立項(xiàng)申報、審批時就應(yīng)明確項(xiàng)目的預(yù)期績效目標(biāo)以及能體現(xiàn)績效目標(biāo)的具體績效指標(biāo),且績效指標(biāo)盡量細(xì)化和量化。財政部門也應(yīng)制定專門的考核辦法和考核指標(biāo),連同撥款一起下達(dá),使績效評價結(jié)果更加貼近項(xiàng)目,真正評價出項(xiàng)目的績效。將預(yù)算績效目標(biāo)填報與預(yù)算安排下達(dá)掛鉤,從深層次地解決績效目標(biāo)填報不認(rèn)真、流于形式的問題,全面提升績效管理水平。
在規(guī)范績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)調(diào)研、分析,結(jié)合各預(yù)算單位的職能職責(zé)和工作要求,全面梳理各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),在準(zhǔn)確定位該單位工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,除對各項(xiàng)考評項(xiàng)目的績效目標(biāo)、資金分配、財務(wù)管理、使用績效、社會效益等涉及的指標(biāo)體系進(jìn)行逐項(xiàng)完善外,還增加部分個性化的考評指標(biāo),建立更加符合實(shí)際的指標(biāo)評價體系。
。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目的成本效益分析。
對預(yù)算項(xiàng)目支出實(shí)行績效管理,應(yīng)由過去關(guān)注項(xiàng)目資金使用向關(guān)注項(xiàng)目可行性和項(xiàng)目效益性轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)調(diào)研、分析,結(jié)合各預(yù)算單位的職能職責(zé)和工作要求,全面梳理工作任務(wù),對效益指標(biāo)進(jìn)行完善。
。ㄈ┮(guī)范項(xiàng)目管理過程。
部門的績效管理人員,應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心,做到提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、精確,能真實(shí)完整的反應(yīng)工程的實(shí)際情況,制定具體整改工作方案,并積極落實(shí)各項(xiàng)整改工作。針對檔案混亂的問題,項(xiàng)目組應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)檔案的管理,并加強(qiáng)檔案管理技能,裝訂檔案資料,填寫正確的檔案盒目錄。
績效自評抽查復(fù)核報告 4
為切實(shí)提升績效自評質(zhì)量,壓實(shí)支出責(zé)任,提高財政資源配置效率和使用效益,漯河市財政局、審計(jì)局聯(lián)合抽查了9個市直部門,對其20xx年度績效自評工作完成情況以及績效自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,涉及財政資金45.3億元。本次績效自評抽查復(fù)核是漯河市財政和審計(jì)部門首次聯(lián)合開展預(yù)算績效管理工作,對嚴(yán)肅財政紀(jì)律、高效規(guī)范開展預(yù)算管理工作具有重要意義。
一、合理確定核查對象。
在對市直各部門報送的20xx年度績效自評資料進(jìn)行初步審核的基礎(chǔ)上,根據(jù)審核結(jié)果及市審計(jì)部門關(guān)注的內(nèi)容,優(yōu)先將審核認(rèn)為自評質(zhì)量較高或不高、近三年財政評價項(xiàng)目未涉及、部門所屬單位較多的部門作為本次重點(diǎn)抽查對象,提高核查針對性。本次抽查復(fù)核共選取了交通、城管、市場監(jiān)管等9個市直部門(單位),涉及預(yù)算單位84個,核查項(xiàng)目個數(shù)1015個,占年初預(yù)算項(xiàng)目總數(shù)的34.3%。計(jì)劃未來幾年之內(nèi)將抽查復(fù)核范圍覆蓋到所有市直部門(單位)。
二、精心開展抽查復(fù)核。
漯河市財政局、審計(jì)局聯(lián)合成立三個抽查小組通過座談、查閱資料、實(shí)地查看等形式,重點(diǎn)從部門績效自評的`全面性、完整性、規(guī)范性以及被抽查具體項(xiàng)目績效自評的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,從整體來看,9個部門(單位)績效自評工作基本做到了應(yīng)評盡評,部門整體績效自評和單位項(xiàng)目績效自評工作完成率達(dá)100%。
三、狠抓問題反饋整改。
根據(jù)實(shí)際抽查情況,財政和審計(jì)兩部門聯(lián)合出具抽查復(fù)核報告,下發(fā)抽查復(fù)核問題整改通知,要求被抽查部門在整改完善中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對復(fù)核反饋的問題和建議,切實(shí)采取有效措施做好整改,確保建議有回應(yīng)、問題有對策、整改有效果,有效促進(jìn)部門績效自評工作閉環(huán)管理。
四、強(qiáng)化自評結(jié)果運(yùn)用。
市財政將督促市直部門加強(qiáng)績效自評結(jié)果應(yīng)用,對于績效評價結(jié)果為優(yōu)的,市級部門應(yīng)在分配下一年預(yù)算資金時予以優(yōu)先考慮,必要時適當(dāng)增加資金規(guī)模。對績效評價結(jié)果為良的,市級部門督促單位限期整改所發(fā)現(xiàn)問題,作為安排以后年度預(yù)算的重要參考。對于績效評價結(jié)果為中和差的,在相關(guān)問題未整改到位前,市級部門應(yīng)在分配下一年預(yù)算資金時取消項(xiàng)目承擔(dān)單位同類項(xiàng)目資金申報權(quán),采取因素法分配的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配時應(yīng)適當(dāng)壓縮應(yīng)分配資金規(guī)模。
績效自評抽查復(fù)核報告 5
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級部門預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益和管理水平,根據(jù)《財政部〈關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見〉的通知》(財預(yù)[20xx]167號)、參照《青陽縣財政局關(guān)于印發(fā)<青陽縣縣級預(yù)算支出績效單位自評和部門評價抽查復(fù)核工作規(guī)程>的通知》(財績〔20xx〕85號)和《青陽縣財政局關(guān)于開展績效自評抽查復(fù)核工作的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定,財政局成立了績效自評復(fù)核小組,對35個項(xiàng)目和15個整體支出進(jìn)行復(fù)核,目前已全部完成,現(xiàn)將抽查情況報告如下:
一、復(fù)核范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬⿵(fù)核范圍:為20xx年度績效自評中抽取的35個項(xiàng)目支出和15個整體支出。
。ǘ⿵(fù)核內(nèi)容:為績效目標(biāo)編制、預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行成本控制情況、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面,同時考量單位自評工作的及時性、規(guī)范性和自評報告工作質(zhì)量。
二、基本情況
此次共抽查復(fù)核35個項(xiàng)目支出和15個整體支出,金額27177.289萬元。抽評分別從上報資料和實(shí)地核查進(jìn)行綜合評價,經(jīng)評價,其中評價等級為優(yōu)的項(xiàng)目27個,占全部自評項(xiàng)目的54%;評價等級為良的項(xiàng)目7個,占全部自評項(xiàng)目的.14%;評價等級為中的項(xiàng)目16個,占全部自評項(xiàng)目的32%。總體來說,績效自評報告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。
三、存在問題
從抽查分析結(jié)果可以看出,抽查復(fù)核的部門和單位已按照要求對本部門和項(xiàng)目基本上做到了應(yīng)評盡評,但是上報的自評報告反映成績較多,很少報告問題,且自評得分比較高。
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。
通過抽查復(fù)核可以看出,部分項(xiàng)目績效目標(biāo)存在編制不規(guī)范、不細(xì)致,同時,存在指標(biāo)值設(shè)置過低,個性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確的問題,部分單位設(shè)置績效指標(biāo)較為簡單、籠統(tǒng),未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際對數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等指標(biāo)具體細(xì)化,使得事后績效評價缺少科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┛冃ё栽u質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
部分部門存在對績效評價工作重視不足的現(xiàn)象,一是部分單位未按時報送績效自評材料;二是部分單位績效自評工作開展不夠細(xì)致,績效指標(biāo)不夠細(xì)化,只是籠統(tǒng)的打分,存在打分不合理、隨意的情況。
。ㄈ┎块T責(zé)任主體績效意識不強(qiáng)。
在績效評價工作中發(fā)現(xiàn),部分部門績效理念和意識較為淡薄,將績效評價工作簡單理解為單純財務(wù)部門和財務(wù)科室的業(yè)務(wù),部門內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科室尚未參與項(xiàng)目績效管理過程,未提供實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行情況數(shù)據(jù),出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施與績效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。
四、建議
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任意識,提升績效理念和意識。
一是采取集中培訓(xùn)、多媒體宣傳等方式,強(qiáng)化財政部門、各部門、單位人員預(yù)算績效管理知識的學(xué)習(xí),提升績效管理知識水平。二是加大預(yù)算績效管理基礎(chǔ)工作力度,通過績效目標(biāo)編制、績效監(jiān)控、績效自評等來提升績效管理工作技能,達(dá)到“以評促管,以管促學(xué)”的目的,全面增強(qiáng)績效理念和責(zé)任意識。
。ǘ⿵(qiáng)化績效目標(biāo)管理,規(guī)范績效目標(biāo)編制。
績效目標(biāo)是項(xiàng)目設(shè)立和實(shí)施的前提,是做好績效評價等各項(xiàng)預(yù)算績效管理工作的基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時要結(jié)合單位職責(zé)、項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際,分解細(xì)化工作要求,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo),規(guī)范績效目標(biāo)編制,加強(qiáng)績效目標(biāo)審核,提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
。ㄈ⿵(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用,提升財政資金績效。
一是要加大對績效自評質(zhì)量抽查復(fù)核工作的力度,采取資料審核的形式,主要復(fù)核各部門(單位)項(xiàng)目績效自評完成率及自評工作質(zhì)量,通過發(fā)現(xiàn)問題來促進(jìn)項(xiàng)目單位進(jìn)行整改,達(dá)到強(qiáng)化對預(yù)算項(xiàng)目的管理;二是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,進(jìn)一步建立健全績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤制度,將20xx年各部門績效自評抽查復(fù)核結(jié)果作為20xx年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)評價信息披露,建立健全評價結(jié)果報告制度以及公開制度。
績效自評抽查復(fù)核報告 6
為深入貫徹黨的十九大提出的“全面實(shí)施績效管理”的要求,切實(shí)提升資金使用效益,根據(jù)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的工作要求,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,按照“誰使用、誰評價”的原則,五華區(qū)財政局組織各預(yù)算單位開展了20xx年度財政支出預(yù)算績效自評工作。為做“真”抓“實(shí)”績效自評,強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理主體責(zé)任,提高預(yù)算部門績效自評工作質(zhì)量,五華區(qū)財政局抽取部分項(xiàng)目對績效自評工作開展情況及自評結(jié)果的完整性、相關(guān)性、真實(shí)性、針對性等內(nèi)容進(jìn)行抽查復(fù)核。
通過對抽取項(xiàng)目自評情況的抽查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位基本能按照工作要求完成本單位的績效自評工作,形成績效自評報告,自評報告績效指標(biāo)設(shè)置完整性、內(nèi)容規(guī)范性、撰寫報告質(zhì)量等方面,較上年有明顯提升。但還存在以下問題:預(yù)算單位因年初預(yù)算編制不精確,績效目標(biāo)設(shè)置不合理、不合理,預(yù)算執(zhí)行率不高,財政資金使用效率有待提高;部分預(yù)算單位對績效自評工作不重視,未按照規(guī)范要求認(rèn)真組織開展績效評價工作;部分預(yù)算單位雖提出了存在的問題和原因分析,但存在較強(qiáng)的主觀性,提出的問題不夠深入,原因分析過于籠統(tǒng),提出的改進(jìn)措施缺乏針對性和可操作性。
通過開展績效自評和復(fù)核工作,大大提高了預(yù)算單位的'績效管理責(zé)任意識,強(qiáng)化了對預(yù)算項(xiàng)目的管理,但也發(fā)現(xiàn)一些績效自評工作中存在的需要財政部門和各預(yù)算單位在今后預(yù)算績效管理工作中引起重視并加以改進(jìn)和完善的問題。
同時,區(qū)財政局針對抽查復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題提出了相關(guān)意見和建議,及時反饋給相關(guān)預(yù)算單位進(jìn)行整改落實(shí)。
下一步,區(qū)財政局將根據(jù)自評抽查復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地開展預(yù)算績效管理工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算績效管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括績效目標(biāo)的設(shè)置規(guī)范性、全面性、合理性,績效自評的規(guī)范性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、針對性等重點(diǎn)內(nèi)容。
二是進(jìn)一步健全和完善績效自評工作機(jī)制和工作規(guī)程,加強(qiáng)督促指導(dǎo),壓實(shí)預(yù)算單位主體責(zé)任,提高績效自評工作質(zhì)量。
三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,將績效自評抽查工作納入預(yù)算績效管理考核體系進(jìn)行年度考核,抽查結(jié)果作為下年預(yù)算安排、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
績效自評抽查復(fù)核報告 7
預(yù)算績效評價是從績效目標(biāo)到反饋應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提高預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)預(yù)算約束的重要抓手。為切實(shí)抓好績效自評質(zhì)量監(jiān)督,市財政局創(chuàng)新思路,開展“云評審(線上+現(xiàn)場)”,取得了一定的工作實(shí)效。
引智建庫制定方案。
市財政局于今年4月份面向社會公開征集預(yù)算績效專家,初步建立了涵蓋13個行業(yè)36人的績效管理專家?guī)欤瑸槿蓄A(yù)算績效管理提供智力支持,針對評價質(zhì)量復(fù)核出臺了《巢湖市績效評價質(zhì)量復(fù)核“云評審”工作方案(試行)》,詳細(xì)明確專家“云評審”組織形式和實(shí)施步驟,從確定評審對象到結(jié)果反饋應(yīng)用都作了系統(tǒng)的規(guī)范,同時印發(fā)《巢湖市績效評價專家評審須知》,使專家在評審中有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u審標(biāo)準(zhǔn)和尺度,并通過建立“云評審”工作流程圖,增強(qiáng)操作的程序性。
科學(xué)遴選復(fù)核對象。
按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般、全面覆蓋、比例控制”的原則,從20xx年度已完成的自評報告中選取出62個項(xiàng)目支出單位自評、5個部門評價、2個部門整體自評及1個一級財政支出評價共70份報告作為質(zhì)量“云評審”復(fù)核對象,涵蓋財政資金96831.42萬元,占年度項(xiàng)目預(yù)算總額16.4%。
精心組織專家評審。
本著“績效工作講績效”的宗旨,對抽取的70份報告按項(xiàng)目特征合理分組,按每組兩名專家要求,從專家?guī)熘谐槿?名專家,同一組別的兩名專家對自評報告質(zhì)量開展線上“背靠背”評審,同步做好相應(yīng)線上評審記錄;召開現(xiàn)場評審會,由同組專家針對初步評審分值差異較大的打分項(xiàng)現(xiàn)場進(jìn)行交流論證,分析評審差異原因,形成共識后,以專家小組名義出具最終評審結(jié)論底稿,匯總所有組別的專家評審意見,形成整體報告。
嚴(yán)格反饋應(yīng)用機(jī)制。
抽查的70份自評報告復(fù)核結(jié)果顯示:分值在90分及以上“優(yōu)”的1份,占比1.43%;80(含)-90分“良”的16份,占比22.86%;60(含)-80分“中”的'48份,占比68.57%;60分以下“差”的5份,占比7.14%,總體自評質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。為提高預(yù)算績效管理透明度,對所有自評質(zhì)量復(fù)核結(jié)果進(jìn)行公開,針對專家組指出自評報告質(zhì)量問題和相關(guān)建議反饋給部門和單位,壓實(shí)整改責(zé)任,為以后的績效評價提供良好工作指引,總體結(jié)果納入年度績效管理考核,關(guān)聯(lián)到下年度財政預(yù)算資金安排,強(qiáng)化“誰支出、誰自評”的剛性意識,并注重提高自評質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)由“任務(wù)型自評”到“實(shí)效型自評”的根本轉(zhuǎn)變。
績效自評抽查復(fù)核報告 8
為認(rèn)真貫徹《建始縣財政局關(guān)于開展動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧金績效目標(biāo)自評及2019年度項(xiàng)目支出、預(yù)算單位整體支出績效自評工作的通知》(建財績發(fā)〔2020〕135號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我中心上級?铐(xiàng)目支出的使用管理,提高財政資金使用效益,我中心積極開展對上級?铐(xiàng)目支出的績效評價工作。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況
1、簡要概述項(xiàng)目立項(xiàng)目的和年度績效目標(biāo)。
建始縣公共檢驗(yàn)檢測中心主要承擔(dān)計(jì)量檢測、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件及農(nóng)業(yè)投入品、畜產(chǎn)品、畜牧業(yè)生產(chǎn)條件及畜牧業(yè)投入品、食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測職能。2019年3月機(jī)構(gòu)改革將原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬的全縣計(jì)量檢驗(yàn)檢定職能并入。單位屬全額財政補(bǔ)助公益一類事業(yè)單位。為服務(wù)全縣各類企業(yè),為建始縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的`檢測服務(wù)和技術(shù)支撐,以提升我縣法制計(jì)量水平,助推建始縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量法制,特建立此項(xiàng)。
二、績效自評工作開展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。
為保證績效自評工作的順利實(shí)施,中心成立了以中心黨組書記、主任毛圣冰為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)金科為副組長,計(jì)量股為成員的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)一步細(xì)化和明確了工作職責(zé)。
。ǘ┙M織過程。
根據(jù)《建始縣財政局關(guān)于開展動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧金績效目標(biāo)自評及2019年度項(xiàng)目支出、預(yù)算單位整體支出績效自評工作的通知》(建財績發(fā)〔2020〕135號)文件要求,確定績效評價項(xiàng)目-建始縣公共檢驗(yàn)檢測中心計(jì)量檢定專用設(shè)備采購,圍繞2019年預(yù)算制定的項(xiàng)目績效目標(biāo),組織項(xiàng)目股室、所對所涉及績效目標(biāo)有關(guān)情況進(jìn)行梳理自評并附相關(guān)佐證材料,提交績效自評工作小組,績效自評工作小組通過匯總分析,復(fù)核相關(guān)情況,完成績效自評表,形成計(jì)量檢定專用設(shè)備采購項(xiàng)目自評報告。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
2019年度我中心預(yù)算計(jì)量檢定專用設(shè)備采購總費(fèi)用10萬元,項(xiàng)目資金全部到位,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
2009年正值改革期間,項(xiàng)目實(shí)施主體未明確,該項(xiàng)目于2019年12月底正式劃入我中心賬戶,后經(jīng)請示上級業(yè)務(wù)主管部門同意在2020年實(shí)施完成。具體情況說明見附件《縣公共檢驗(yàn)檢測中心關(guān)于2019年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的說明》。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《單位財務(wù)制度》等管理制度執(zhí)行。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):計(jì)劃完成商品定量包裝檢定項(xiàng)目一套,非自動天平檢定砝碼3套。
。2)質(zhì)量指標(biāo):服務(wù)全縣各類企業(yè),為建始縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的檢測服務(wù)和技術(shù)支撐,以提升我縣法制計(jì)量水平,助推建始縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量法制
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
建標(biāo)后計(jì)劃完成全縣商品凈含量檢定等相關(guān)工作,服務(wù)全縣企業(yè)約100家。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用情況
。ㄒ唬┫乱徊礁倪M(jìn)措施,包括項(xiàng)目整改和績效目標(biāo)調(diào)整完善等相關(guān)內(nèi)容。
需要及早進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)籌分析與安排,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目流程,及時履行項(xiàng)目早期手續(xù);進(jìn)一步根據(jù)業(yè)務(wù)量增減趨勢,及時進(jìn)行項(xiàng)目申報;加大政策支持,確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。實(shí)施過程中,做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤問效工作,對資金使用情況開展定期和不定期的跟蹤檢查,促使項(xiàng)目及時落實(shí)落地。
。ǘ⿺M與預(yù)算安排相結(jié)合情況。
編制部門預(yù)算的目的,就是要求預(yù)算單位按照年初預(yù)算安排本部門的基本支出和項(xiàng)目支出。規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制,結(jié)合實(shí)際及上年預(yù)算執(zhí)行情況,科學(xué)、合理確定項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù),并按經(jīng)濟(jì)用途逐級細(xì)化分類,專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行財務(wù)核算,結(jié)合實(shí)際情況,完成并準(zhǔn)確地批露相關(guān)信息,盡可能做到?jīng)Q算與預(yù)算相一致。
。ㄈ⿺M公開情況。
擬按財政要求公開。
績效自評抽查復(fù)核報告 9
一、項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》(國發(fā)〔2015〕52號)建立,享受對象為低保戶中的殘疾人,本項(xiàng)目從2016年開始實(shí)施,2016年的標(biāo)準(zhǔn)是60元/月/人,此后每年遞增10元,直至2020年100元/月/人。
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報及批復(fù)情況。2018年我局按照2058人向上級申請專項(xiàng)撥款,實(shí)際撥款收入245.67萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。對全縣2165名困難殘疾人每季度發(fā)放生活補(bǔ)貼240元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金申報相符性。項(xiàng)目申報內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃及到位。本項(xiàng)目省級資金到位75.96萬元,州級資金到位19.71萬元,縣級資金到位150萬元,全年累計(jì)到位245.67萬元。
2、資金使用。2018年困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80元/人/月,全年累計(jì)支付207.92萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算基本相符。
。ǘ╉(xiàng)目財務(wù)管理情況。
對照項(xiàng)目資金管理辦法,本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時、會計(jì)核算規(guī)范。
項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
本項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報補(bǔ)貼享受人員申請表,經(jīng)我局經(jīng)辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后,由我局通過涼山農(nóng)商銀行會理支行直接發(fā)放到本人,沒有中間過程,確保了資金發(fā)放的精準(zhǔn)、安全。并且做到了一人一檔,建立了定期復(fù)核機(jī)制,每年復(fù)核一次,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),應(yīng)退盡退。復(fù)核內(nèi)容包括申請人資格條件是否發(fā)生變化、補(bǔ)貼是否及時足額發(fā)放到位、是否滿足減員條件等。
三、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
我局按季度對全縣2165名困難殘疾人發(fā)放了補(bǔ)貼,共計(jì)發(fā)放資金207.92萬元。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況。
保障了困難殘疾人的基本生活,維護(hù)了社會的`公平正義,提高了弱勢群體的生活滿意度,鞏固了黨的執(zhí)政根基。
四、問題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。無。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。無。
績效自評抽查復(fù)核報告 10
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)情況。
綿陽市科學(xué)技術(shù)局主要有部門預(yù)算項(xiàng)目支出、專項(xiàng)預(yù)算支出二類支出,項(xiàng)目資金總預(yù)算為2455.5萬元,其中部門預(yù)算項(xiàng)目支出87.5萬元,專項(xiàng)預(yù)算支出2350萬元。
部門預(yù)算項(xiàng)目支出主要用于積極引進(jìn)、培養(yǎng)人才,開展核心技術(shù)攻關(guān)、提升產(chǎn)品性能、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,深化科技金融結(jié)合試點(diǎn),加強(qiáng)與相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的合作,在全市開展“撥、貸、投、保、貼”等科技金融聯(lián)動工作,積極探索技術(shù)、資本、市場、產(chǎn)品相融合的科技金融結(jié)合新模式。專項(xiàng)預(yù)算主要用于推進(jìn)我市科技創(chuàng)新發(fā)展,為我市創(chuàng)新主體開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、開展工程化技術(shù)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流提供研究基地,激勵和引導(dǎo)各創(chuàng)新主體積極參與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),積極開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升綿陽在國家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略地位,為全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽貢獻(xiàn)科技力量。
(二)資金安排情況。
2021年部門預(yù)算項(xiàng)目支出87.5萬元,分別是科技活動交流經(jīng)費(fèi)5萬元,科技項(xiàng)目評審及系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)18萬元,綿陽市外國專家工作經(jīng)費(fèi)2.5萬元,省級科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)16萬元,科技型中小企業(yè)辦公室(雙創(chuàng)辦)工作經(jīng)費(fèi)18萬元,科技項(xiàng)目監(jiān)管和科技項(xiàng)目組織經(jīng)費(fèi)9萬元,科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)4萬元,文化和科技融合示范基地建設(shè)及高企認(rèn)定工作經(jīng)費(fèi)5萬元,“招院引所”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元。
2021年專項(xiàng)預(yù)算支出預(yù)算2350萬元,實(shí)際支出2139.6345萬元,分別是2021年科技計(jì)劃創(chuàng)新發(fā)展保障類項(xiàng)目資金779.6345萬元,其中關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目300萬元,鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技支撐項(xiàng)目60萬元,科技創(chuàng)新服務(wù)示范項(xiàng)目270萬元,孵化機(jī)構(gòu)項(xiàng)目70萬元,科技創(chuàng)新券79.6345萬元;2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和瞪羚企業(yè)備案市級專項(xiàng)資金獎勵1210萬元,其中高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵資金1010萬元,瞪羚企業(yè)備案獎勵資金200萬元?破栈顒咏(jīng)費(fèi)150萬元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
部門預(yù)算項(xiàng)目支出按照相應(yīng)的財務(wù)管理制度審批,會計(jì)核算統(tǒng)一正確保證了項(xiàng)目任務(wù)的順利實(shí)施。部門預(yù)算項(xiàng)目支出預(yù)算金額87.5萬元,支付87.5,預(yù)算執(zhí)行率100%。
專項(xiàng)預(yù)算嚴(yán)格按照《綿陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(綿財規(guī)[2018]2號)文件要求,加強(qiáng)資金管理,?顚S茫瑖(yán)禁挪用。資金支付經(jīng)過與市財政局會商、網(wǎng)上公示、報請市政府審批等環(huán)節(jié),確定單位及金額,經(jīng)市財政局撥付各縣市區(qū)、園區(qū),由各縣市區(qū)、園區(qū)撥付至企業(yè)。專項(xiàng)預(yù)算支出預(yù)算2350萬元,實(shí)際支付2139.6345萬元。預(yù)算執(zhí)行率91.05%,主要是因?yàn)轫?xiàng)目征集未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),未安排預(yù)算資金。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。
全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和軍民融合兩大發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮綿陽國防軍工科技優(yōu)勢,以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,科技創(chuàng)新駛?cè)氚l(fā)展“快車道”全市R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到7.14%,居全國城市前列,科技創(chuàng)新綜合水平指數(shù)達(dá)74%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)2326億元,居全省第二。累計(jì)榮獲國省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎164項(xiàng)。加快推進(jìn)成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),截止2021年,全市國省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心達(dá)11家,備案省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)達(dá)102家,技術(shù)合同認(rèn)定登記額達(dá)到21.18億元。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo)
創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)突破520家,主營收入達(dá)到2326億元,國家認(rèn)定備案的科技型中小企業(yè)達(dá)到1653家,瞪羚企業(yè)達(dá)到14家,2021年科技信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入預(yù)計(jì)超過40億元。推動中物院核物理與化學(xué)研究所放射性核素及藥物研發(fā)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺、中電科九所磁微納技術(shù)基地成功創(chuàng)建省級軍民融合人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。624科創(chuàng)中心建成運(yùn)營,中國(綿陽)科技城先進(jìn)技術(shù)研究院成功揭牌,九洲集團(tuán)國防先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)完成,國省級各類創(chuàng)新平臺達(dá)到209個。國省級孵化機(jī)構(gòu)達(dá)49家,國省級高新區(qū)達(dá)到4個,國省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(示范園區(qū))4家。
(2)時效指標(biāo)
嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法和項(xiàng)目進(jìn)度安排,及時撥付相關(guān)資金,所有項(xiàng)目資金撥付及時率均為100%。
(3)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
2021年,全市524家高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入超過1100億元,繳納稅費(fèi)總額44億元;科技保險險種由10個增加到22個。22個險種按照“重點(diǎn)引導(dǎo)類+一般引導(dǎo)類+首臺套、新材料、新軟件類”分為三類,分類給予補(bǔ)貼支持?萍夹推髽I(yè)參保66家,同比增長65%,累計(jì)227家(次)高新技術(shù)企業(yè)參加科技保險,累計(jì)保費(fèi)補(bǔ)貼超過1100萬元。全市23戶高企進(jìn)入四川省上市后備企業(yè)資源庫,1戶高新技術(shù)企業(yè)在北交所上市。吸引市內(nèi)外9家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資5家科技型企業(yè)、投資6億元,兌現(xiàn)創(chuàng)投補(bǔ)貼103萬元。2021年3月,我中心牽頭承辦高新技術(shù)企業(yè)融資對接會,吸引4.16萬人次網(wǎng)上觀看直播,共促成合作(意向)項(xiàng)目26項(xiàng),簽約金額4.71億元。其中,銀行授信23項(xiàng),金額3.84億元。6個路演項(xiàng)目中的3個獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的青睞。
。4)社會效益指標(biāo)
創(chuàng)新平臺申請知識產(chǎn)權(quán)144件、獲得授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)129件,累計(jì)擁有的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量1264件,開展行業(yè)技術(shù)服務(wù)130115項(xiàng),面向社會開放開放實(shí)驗(yàn)室27個,服務(wù)2428小時;開放設(shè)備297臺,服務(wù)3737小時。2021年,全市524家高新技術(shù)企業(yè)提供就業(yè)崗位91256個;獲得授權(quán)專利2409件。
。5)可持續(xù)影響指標(biāo)
科技企業(yè)注冊累計(jì)292家,創(chuàng)新券政策實(shí)施,發(fā)揮了市場配置創(chuàng)新資源的`作用和創(chuàng)新能力,有效提高了企業(yè)創(chuàng)新積極性。2021年創(chuàng)新券支持研發(fā)設(shè)計(jì)約22萬元,技術(shù)轉(zhuǎn)移約25萬元,檢驗(yàn)檢測約31萬元。相比2020年度,支持的項(xiàng)目數(shù)大幅度增加、涉及的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)大幅度增加,科技創(chuàng)新券政策的效用正逐步顯現(xiàn),對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用正日益彰顯。開發(fā)推廣“高企貸”“設(shè)備儀器貸”,“設(shè)備儀器貸”被列入第三批全面創(chuàng)新改革舉措向全國推廣。爭取“天府科創(chuàng)貸”放貸1.5億元,居全省前列;截至2021年末,全市科技型企業(yè)貸款余額390.69億元,科技型企業(yè)戶數(shù)2304戶,累計(jì)專利權(quán)質(zhì)押融資7.93億元,分別同比增長13.11%、13.33%,30%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
由于疫情影響,外出考察學(xué)習(xí)減少,面對面服務(wù)企業(yè)的次數(shù)減少,增加了線上視頻服務(wù)、線上對接和電話溝通等內(nèi)容。繼續(xù)實(shí)施線上線下結(jié)合的指導(dǎo)和服務(wù),合理科學(xué)編制預(yù)算。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
無。
五、其他需要說明的問題
無。
績效自評抽查復(fù)核報告 11
一、主管部門自評情況
。ㄒ唬┲鞴懿块T自評基本情況。風(fēng)正鄉(xiāng)主管的8個部門,對部門整體績效目標(biāo),26項(xiàng)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)和26項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo),涉及資金2168.6333萬元進(jìn)行了自評。
。ǘ┎块T自評結(jié)果。涉及資金2168.6333萬元,涉及項(xiàng)目26個,未完成績效目標(biāo)的項(xiàng)目有0個,涉及資金0萬元;完成情況與年初目標(biāo)差距較大的項(xiàng)目無。具體情況見后附匯總表。(冀財農(nóng)【2019】147號2020年農(nóng)村綜合改革資金45萬元和邯財農(nóng)【2020】53號2020年農(nóng)村綜合改革資金5萬元;冀財預(yù)[2019]66號東六方至張屯莊道路硬化82.5212萬元,冀財預(yù)[2019]66號東六方至張屯莊道路硬化27.2717萬元;環(huán)保所經(jīng)費(fèi)5萬元;縣鄉(xiāng)財政體制工作經(jīng)費(fèi)120.6萬元、工作經(jīng)費(fèi)307萬元、績效預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)28萬;污水處理廠運(yùn)行經(jīng)費(fèi)12.206萬元;六方湖周邊護(hù)欄和湖面治理26.7萬元;服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)75萬元;2020年春季綠化獎補(bǔ)資金260萬元;2019年鄉(xiāng)村道路拓寬占地及附屬物補(bǔ)償17.3942萬元,失地農(nóng)民補(bǔ)助789萬元,廣府旅游專線及18年鄉(xiāng)村道路拓寬附屬物補(bǔ)償6.1954萬元,民兵訓(xùn)練基地附屬物補(bǔ)償4.3萬元,六方湖北地塊附屬物補(bǔ)償44.9萬元,引水渠附屬物補(bǔ)償35.688萬元,污水處理廠用地補(bǔ)貼1.35萬元;風(fēng)正鄉(xiāng)廖莊美麗鄉(xiāng)村工程45.2637萬元;東北莊美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目二期134.0484萬元;西劉莊美麗鄉(xiāng)村打造工程61.4952萬元)。具體情況見后附匯總表。
二、績效自評工作組織開展情況
根據(jù)省市縣《項(xiàng)目支出績效評價管理辦法》及《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》的具體規(guī)定和要求,現(xiàn)就做好2020年度財政支出項(xiàng)目績效自評工作,具體開展情況如下:
。ㄒ唬┰u價工作準(zhǔn)備情況
一是明確績效工作的內(nèi)容和范圍。確定四個方面的評價內(nèi)容和此次績效評價的范圍。
二是研究評價指標(biāo)體系。
三是召開座談會,對方案進(jìn)行反復(fù)討論并廣泛征求有關(guān)部門和有關(guān)人員意見。
四是確定了部門項(xiàng)目預(yù)算評價方法。
。ǘ┰u價工作組織實(shí)施情況
1、成立預(yù)算績效評價組。為保證績效評價工作順利開展,由我鄉(xiāng)成立了專門績效評價小組,負(fù)責(zé)績效評價的組織管理和實(shí)施工作。
2、組織部門自評。預(yù)算按照要求整理相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,對部門綜合績效情況進(jìn)行自我評價,填報《2020年度部門預(yù)算項(xiàng)目績效自評表》并《2020年度部門年度績效自評報告》
3、組織開展績效重點(diǎn)評價工作。重點(diǎn)績效評價小組對自評和復(fù)核情況進(jìn)行重點(diǎn)評價。
我部門對項(xiàng)目資金執(zhí)行封閉管理,專賬核算。具體支出由業(yè)務(wù)科室進(jìn)行把關(guān),科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體會簽,確保資金?顚S,及時高效。
三、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我鄉(xiāng)為了會更好發(fā)揮財政資金的.經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、政治效益按照縣財政局的要求,組織有關(guān)人員對2020年度部門項(xiàng)目預(yù)算情況及績效進(jìn)行綜合評價,2020年部門項(xiàng)目預(yù)算安排2168.6333萬元,項(xiàng)目決算支出2168.6333萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。綜合績效評價等級為“優(yōu)”。
四、績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況
從績效自評結(jié)果來看,部門年初績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量不夠好,不夠清晰準(zhǔn)確,有些粗獷且存在一定片面性。具體的績效指標(biāo)設(shè)定不夠全面完整、科學(xué)合理,可操作性不強(qiáng)。
五、整改措施及下一步工作
針對存在的問題進(jìn)一步細(xì)化部門項(xiàng)目指標(biāo),提高績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性,項(xiàng)目績效評價指標(biāo)做到詳細(xì)可操作,更加合理地安排預(yù)算資金,減少預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)。
制定如下整改措施:一是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性,提高部門支出進(jìn)度的均衡程度;二是加強(qiáng)對項(xiàng)目預(yù)算資金支出的監(jiān)督檢查工作,確保資金使用合法合規(guī);三是加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)工作,同時及時了解單位存在的問題,有疑問事項(xiàng)及時與財政等部門溝通解決,提高財務(wù)管理工作的規(guī)范性。四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金和績效目標(biāo)指標(biāo)的動態(tài)管理,持續(xù)改進(jìn)。加大對單位預(yù)算項(xiàng)目管理工作的指導(dǎo)力度,及時了解項(xiàng)目情況,推進(jìn)各預(yù)算單位工作任務(wù)的及時完成。
借助這次項(xiàng)目評價,進(jìn)一步加強(qiáng)對我部門預(yù)算的工作活動工作效果績效考核工作,督促積極落實(shí)績效目標(biāo),積極推動我部門各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
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