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基本藥物專項資金績效自評報告
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基本藥物專項資金績效自評報告1
一、項目基本情況:
(一)項目概況
鶴城區(qū)為懷化市市轄區(qū),人口60.79萬。下轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個行政村、7個街道辦事處社區(qū)。鶴城區(qū)衛(wèi)生局轄基層衛(wèi)生機構(gòu)21個,醫(yī)務(wù)人員330人,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個、站4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個。全區(qū)已經(jīng)全面實施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售,全年藥品銷售總金額1380萬余元,讓利200萬余元。
按照《懷化市鶴城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)國家基本藥物零差率銷售實施方案>的通知》鶴政辦函〔20xx〕6號文件要求,從20xx年開始,我區(qū)陸續(xù)啟動實施國家基本藥物,到目前為止區(qū)婦幼保健院,21個基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),62個村衛(wèi)生室使用的基本藥物100%通過湖南省藥品集中采購平臺進行采購(村衛(wèi)生室的基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代采購),采購的基本藥物全部零差率銷售,藥品差價由中央、省、市、區(qū)財政部門制定補償方案進行補償。
。ǘ╉椖靠冃繕饲闆r
20xx年全區(qū)各基層醫(yī)療單位全面實施基本藥物制度,包括實行省級集中網(wǎng)上公開招標采購、統(tǒng)一配送,全部配備使用基本藥物并實現(xiàn)零差率銷售。基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物。20xx年底,逐步在行使公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室中推行基本藥物制度。
努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制,切實減少醫(yī)療機構(gòu)中藥品收入的加成比例,將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,更加注重公共衛(wèi)生服務(wù),真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性。減少群眾用藥負擔,緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)患者的需求,在任何時候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),并且價格可為個人接受或可為社會所負擔得起的藥品。降低藥品價格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
二、項目實施及管理情況
、湃ν七M基本藥物制度規(guī)范實施。
全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格按照省市下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和規(guī)范做好基本藥物采購、配送、使用、報銷等各項工作,切實做到制度執(zhí)行不走樣。在此基礎(chǔ)上,今年出臺了《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)20xx年基層醫(yī)療機構(gòu)配備使用增補藥品的有關(guān)規(guī)定>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕10號、《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法(試行)>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號等相關(guān)基藥文件。今年區(qū)衛(wèi)健局進行了兩次實施基本藥物制度績效考核和藥事管理督導(dǎo),將其納入綜合目標管理辦法,考核的結(jié)果進行排名和通報,并將考核結(jié)果與獎懲掛鉤。同時通過采購平臺提供的網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng),對各基層醫(yī)療機構(gòu)采購的藥品、數(shù)量、價格、回款、使用和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參與集中采購、配送等情況進行了動態(tài)監(jiān)管。
、平y(tǒng)一組織基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物的應(yīng)用培訓(xùn)。
為認真貫徹和落實國家、省、市實施基本藥物制度的部署和要求,我區(qū)大力引導(dǎo)規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為,定期組織基層醫(yī)務(wù)人員對基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集進行培訓(xùn)和考核全年共召開全區(qū)性基藥專項工作會議和基本藥物制度培訓(xùn)三次,集中學(xué)習關(guān)于實施國家基本藥物制度新增政策的`相關(guān)業(yè)務(wù)知識和《20xx年全省藥政工作要點》湘衛(wèi)藥政處便函〔20xx〕2號、《湖南省基層醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定(試行)》湘衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕1號、《醫(yī)療機構(gòu)臨床短缺藥的供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》湘衛(wèi)函〔20xx〕42號等相關(guān)文件,以及基本藥物制度和處方點評內(nèi)容培訓(xùn)。同時,建立了基本藥物使用管理的激勵與約束機制,制定了超常預(yù)警制度,完善了處方審核、點評措施。通過定期分析通報醫(yī)務(wù)人員用藥情況,強化了用藥行為的監(jiān)督評價,規(guī)范了處方和調(diào)劑行為,形成了科學(xué)用藥觀念,促進了基層醫(yī)務(wù)人員安全使用基本藥物,提高了合理用藥水平。
、乔袑嵄WC基本藥物采購貨款統(tǒng)一結(jié)算、集中支付。
按照省、市要求,鶴城區(qū)衛(wèi)健局核算中心設(shè)立了基本藥物結(jié)算專用賬戶,對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥物貨款進行統(tǒng)一支付,實行對采購周轉(zhuǎn)資金?顚S,按月向供貨企業(yè)支付貨款。
、热娼⒒鶎有l(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)多渠道補償機制。
根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機構(gòu)運行新機制實施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕51號)文件精神,建立起與深化醫(yī)改相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制。區(qū)財政對實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)在“核定任務(wù)、核定收支、績效考核”的基礎(chǔ)上,及時足額下?lián)芑舅幬镓斦a助資金。
三、項目績效自評開展情況
1.基本醫(yī)療費用下降。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物采購使用實行統(tǒng)一組織機構(gòu)、統(tǒng)一招標平臺、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送、統(tǒng)一零差價銷售的“六個統(tǒng)一”管理,基本藥物價格大幅降低,而且報銷比例高于非基本藥物。
2.臨床用藥漸趨合理。國家印發(fā)了基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,我區(qū)組織全區(qū)醫(yī)務(wù)人員進行了學(xué)習和培訓(xùn),進一步規(guī)范醫(yī)生的診療行為,用藥更趨于合理,處方更為規(guī)范,遏制了過度用藥。
3.藥品更加安全有效;舅幬锸墙(jīng)過長期臨床實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。生產(chǎn)、配送和倉儲比較規(guī)范。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗,保證群眾基本用藥更安全。
4.社會反響總體良好。我區(qū)實施基本藥物制度工作的順利開展,使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力和工作人員積極性得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,實現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)門診和住院人次上升、均次醫(yī)療費用下降的預(yù)期目標,讓廣大群眾真正得到了實惠。
四、項目績效評價結(jié)論
20xx年,全區(qū)各基層醫(yī)療機構(gòu)國家基本藥物制度實施情況良好。
五、績效目標實施情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目中央配套159.2萬元,省級配套101.7萬元(目前該項資金在區(qū)財政局未撥付到區(qū)衛(wèi)健局,),區(qū)級配套6.928萬元。
2、項目資金執(zhí)行情況分析:根據(jù)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)財政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法(試行)>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號文件要求對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。
(二)項目實施情況分析
1.項目組織情況分析:區(qū)衛(wèi)健局藥政股牽頭對基層醫(yī)療單位的基本藥物實施情況進行考核一年兩次,基層醫(yī)療單位對所屬轄區(qū)村衛(wèi)生室考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部按省市文件要求按比例配備使用國家基本藥物、省增補目錄藥物品種、非基藥,全部藥品都在省采購平臺采購,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”問題。
。ㄈ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)項目的實施進度:全區(qū)22個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實用率100%。
。2)項目完成質(zhì)量:
1)項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2)項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途?顚S;我局有健全的會計核算制度并嚴格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3)項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
2.項目的效益性完成情況分析
。1)項目預(yù)期目標完成程度:較好
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高
六、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,鶴城區(qū)所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負責全區(qū)國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。一是強化管理,定期培訓(xùn)考核。二是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,專款專用。
存在的問題:
。ㄒ唬┵Y金使用管理有待進一步完善;
。ǘ┚用裼盟幮枨笈c基本藥物目錄有出入;
(三)基層衛(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障;
。ㄋ模┎糠中l(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議:
。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制準確性,規(guī)范資金使用;
。ǘ┻m當調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性;
(三)改善醫(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力;
。ㄋ模┘訌娙瞬排囵B(yǎng),儲備后備力量。
基本藥物專項資金績效自評報告2
按工作要求,現(xiàn)將西寧市認真貫徹落實國家基本藥物補助制度項目績效自評情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
西寧市實施國家基本藥品制度補助項目由西寧市衛(wèi)生健康委和西寧市財政局共同實施,主要對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度補助項目,目前西寧市四區(qū)三縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均實施了基本藥物補助項目,項目覆蓋的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院58家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心15家,村衛(wèi)生室 769家,覆蓋人群約237萬,收益人群約541.7萬人次,西寧市自20xx年起率先在全省推進藥品零差率服務(wù),截止目前西寧市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均實施藥品零差率服務(wù),促進了基本藥物制度在全市基層醫(yī)療機構(gòu)的落實。
。ǘ╉椖靠冃繕饲闆r
20xx年底,在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中隨機抽查了4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,200余家村衛(wèi)生室。對基本藥物制度建設(shè)、目錄藥品管理、采購儲存管理、使用管理、價格管理、藥款結(jié)算、報銷、推廣培訓(xùn)、宣傳教育、監(jiān)測評價、信息報送、評價與監(jiān)測等工作進行了監(jiān)督檢查和績效考核。
二、項目實施及管理情況
20xx年我市召開基本藥物相關(guān)會議4次,年初全市衛(wèi)生健康工作會議,年中衛(wèi)生工作半年推進會,年中基本藥物督導(dǎo)檢查通報會和年度基本藥物工作總結(jié)會議,出臺了《西寧市關(guān)于貫徹落實國家基本藥物制度的實施方案》(寧醫(yī)改組(20xx)4號),同時與市財政聯(lián)合印發(fā)了《西寧市基本藥物制度補助資金績效考核實施方案》,20xx年以半年為周期,對全市基本藥物制度落實情況進行了督導(dǎo)檢查,印發(fā)了《關(guān)于對全市醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度落實情況的通報》(寧衛(wèi)健函(20xx)154號)。重點從以下幾個方面加強監(jiān)管。一是建立完善基本藥物管理制度。各級醫(yī)療機構(gòu)建立了基本藥物制度實施組織管理體系,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)單位實際,制定了基本藥物使用和管理制度,并組織醫(yī)務(wù)人員進行國家基本藥物制度、藥品政策、《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、合理用藥的專題培訓(xùn)工作。二是落實基本藥物集中采購制度。各級醫(yī)療機構(gòu)均全面配備基本藥物,除個別醫(yī)療機構(gòu)外基本藥物全部執(zhí)行集中采購,能合理控制基本藥物庫存,實行分類儲存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均配備基本藥物占藥品品種的90%。為更好地落實雙向轉(zhuǎn)診制度,確;鶎俞t(yī)療機構(gòu)患者用藥與三、二級醫(yī)院用藥的銜接,各基層醫(yī)療機構(gòu)配備了一定數(shù)量和比例的非基本藥物,以滿足專科用藥、慢性病和康復(fù)期患者的用藥需求。三是嚴格實行藥品零差價。各醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,對配備的基本藥物價格進行公示,做到價格透明。
三、項目績效自評開展情況
20xx年,按照省衛(wèi)生健康委《西寧市基本藥物制度補助資金績效考核實施方案》要求,采取以區(qū)縣管理為主,市級督導(dǎo)檢查為輔的工作模式,年初在衛(wèi)生工作推進會中市衛(wèi)生健康委和各區(qū)縣衛(wèi)生健康局簽訂了目標責任書,將國家基本藥物制度落實納入了年度目標責任,細化了工作指標,明確了工作任務(wù)。年中市衛(wèi)生健康委組織專家對各區(qū)縣醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況進行了督導(dǎo)檢查,針對存在問題召開了基本藥物通報會,下達了基本藥物制度執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查通報,各區(qū)縣衛(wèi)生健康局督促醫(yī)療機構(gòu)整改落實,年底按照績效考核工作要求,市衛(wèi)生健康委組織專家對各區(qū)縣基本藥物制度執(zhí)行情況進行了抽查,抽查率20%。
四、項目績效自評結(jié)論
20xx年通過市、區(qū)縣兩級衛(wèi)生健康部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)國家基本藥物制度落實情況進行督導(dǎo)檢查和績效考核,工作落實情況較上一年有明顯進步,基層醫(yī)療機構(gòu)按照醫(yī)聯(lián)體建設(shè)要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了一體化管理,藥品目錄實現(xiàn)了醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)一目錄,采購實現(xiàn)了統(tǒng)一集中采購,部分基層醫(yī)療機構(gòu)針對基本藥物合理使用、優(yōu)先使用監(jiān)測結(jié)果制定了相應(yīng)獎懲辦法,做到獎罰分明。經(jīng)過考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達100%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核優(yōu)秀率達19%,良好率達76%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)秀率達27%,良好率達47%。從市級抽查情況來看,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行率較鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有差距,合格率達91%,其中考核優(yōu)秀率達5%,良好率達59%。
五、項目績效目標實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析及完成情況
20xx年省級財政撥付西寧市基本藥物補助經(jīng)費1755萬元,其中撥付基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度補助資金1437萬元,撥付村衛(wèi)生室基本藥物補助資金318萬,按照市財政工作安排,全市基本藥物補助資金撥付城東區(qū)222萬元,城中區(qū)260萬元,城西區(qū)144萬元,城北區(qū)235萬元,大通縣349萬元,湟中縣436萬元,湟源縣109萬元。截止20xx年低考核,各區(qū)縣基本藥物資金撥付率達100%。
綜合分析市級和區(qū)縣衛(wèi)生健康局績效考核情況,20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度執(zhí)行合格率達100%,村衛(wèi)生室基本藥物制度執(zhí)行合格率達91%。
六、績效目標未完成原因和下一步改進措施
(一)績效考核后發(fā)現(xiàn)的問題
一是醫(yī)師基本藥物的優(yōu)先,合理使用率不高。部分醫(yī)生優(yōu)先選用基本藥物主觀意識不強,在疾病預(yù)房治療中,不能嚴格按照基本藥物臨床應(yīng)用指南選用基本藥物,是降低基本藥物使用率的重要原因。二是部分基本藥物短缺。很多常用藥、低價藥因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購量小,配送企業(yè)缺貨、不能執(zhí)行“兩票制”、配送企業(yè)更換、藥品采購和配送價格不一致等原因造成基本藥物的供應(yīng)和配送不及時,部分藥品短缺,影響了基層臨床用藥。三是機構(gòu)對基本藥物制度的宣傳力度不夠。氛圍不濃,公眾對基本藥物知識了解甚少,習慣用藥和經(jīng)驗用藥普遍存在。
。ǘ┫乱徊焦ぷ饔媱潯R皇羌訌娀鶎俞t(yī)療機構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物。在全面配備的基礎(chǔ)上,合理選擇并優(yōu)先使用基本藥物。依據(jù)國家藥物政策,要求制定本醫(yī)療機構(gòu)基本藥物臨床應(yīng)用管理辦法,科學(xué)設(shè)置臨床科室基本藥物使用指標,并納入各醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部考核體系,充分發(fā)揮藥師作用,將《國家基本藥物目錄(20xx年版)》使用情況作為處方點評的重點內(nèi)容,定期統(tǒng)計分析,對無正當理由不首選基本藥物的'予以通報,指導(dǎo)規(guī)范上下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用藥品的品種、劑型、規(guī)格,實現(xiàn)上下聯(lián)動,保障基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療用藥需求。同時,積極采取有效的激勵約束機制,促進基本藥物使用,保證基本藥物的主導(dǎo)地位。二是鼓勵醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先采購和使用通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥。醫(yī)療機構(gòu)在確定采購目錄時,優(yōu)先選擇通過質(zhì)量和療效一致性評價且價格適宜的基本藥物。按照省級藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺中對通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥和按照化學(xué)藥品新注冊分類批準的仿制藥的標識提示,在采購時優(yōu)先選擇此類藥物。三是加強基本藥物的使用監(jiān)測和評價。區(qū)縣衛(wèi)計局和委屬公立醫(yī)院要以基本藥物為重點,制定藥品使用監(jiān)測管理措施,推進藥品使用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),要依托青海省全民健康信息平臺,實現(xiàn)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)對接,采取全面監(jiān)測和重點樣本監(jiān)測相結(jié)合的方式,重點關(guān)注基本藥物,收集匯總核查分析數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)對重點監(jiān)測藥品信息的動態(tài)管理。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
經(jīng)過基本藥物績效考核工作,提高了各區(qū)縣衛(wèi)生健康局和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度的重視程度,進一步規(guī)范了基本藥物的配備、采購、使用、管理等各環(huán)節(jié)工作,強化了基本藥物優(yōu)先配備及使用率,降低基層醫(yī)療機構(gòu)均次費用,提高了群眾對基層醫(yī)療機構(gòu)的滿意度和信任度。
基本藥物專項資金績效自評報告3
一、財政政策基本情況
。ㄒ唬┱吒艣r
全縣有基層衛(wèi)生機構(gòu)12所(含磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所,中心衛(wèi)生院2所。已經(jīng)全面實施國家基本藥物制度,所有居民都享受了藥品零差率銷售。20xx年度我縣上級財政補助124.81萬元,縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。
(二)政策績效總目標
12個衛(wèi)生院基藥實行零差率。減少群眾用藥負擔,緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)患者的需求。降低藥品價格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真真正正的實惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
。ㄈ┰u價步驟及方法
我局局20xx年自行組織政策自評工作組,科學(xué)運用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調(diào)查法等評價方法,開展20xx年基本藥物補助政策自評工作。評價組收集政策文件資料、細化評價指標、設(shè)計調(diào)查問卷,抽選政策實施地點實地查勘和開展受益群體問卷調(diào)查工作。具體步驟如下:
1、結(jié)合單位政策實施方案,了解政策資金的基本情況,聽取政策實施情況介紹;
2、現(xiàn)場調(diào)查,現(xiàn)場查看政策實施情況,核查政策資金收、支賬目及會計憑證,檢查政策決議、制度建設(shè)、公示等相關(guān)文件資料,抽查典型案件,為整個評價指標體系評分收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),填制政策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表;
3、引用政府績效管理原理,對政策從決策、管理、績效等方面,結(jié)合該政策的具體情況,建立符合政策實際情況的績效評價指標體系;
4、該政策受益群眾滿意度進行問卷調(diào)查;
5、對資金使用效益評分,分析、檢驗政策資金的使用是否實現(xiàn)績效目標;
6、經(jīng)過定量和定性分析形成評價結(jié)論,形成績效自評報告。
二、評價工作開展情況
。ㄒ唬┈F(xiàn)場評價抽樣選點情況。
項目實施地點為瀘定縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,由瀘定縣衛(wèi)生健康局負責實施,選擇其中5個作為本次評價點位。
。ǘ┱呖傮w評價
基本藥物制度是一項系統(tǒng)工程,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項重大任務(wù),意義深遠。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進社會健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進醫(yī)藥市場健康發(fā)展,也有利于引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫(yī)藥費用。
三、政策績效情況
(一)經(jīng)濟性
該政策的制定符合國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見(國辦發(fā)〔20xx〕88號)和財政廳 省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知(川財社〔20xx〕54號)的相關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,與我局的職能職責、部門規(guī)劃密切相關(guān),各項補助標準按照上級相關(guān)規(guī)定制定,與上級文件無沖突。
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我局及時的提交了關(guān)于基本藥物制度相關(guān)的議題,及時召開會議通過黨組會進行了集體決議,并制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》,所耗時間較少,管理效率高效,資金的.下達后,及時的完成了資金的撥付。研究結(jié)果表明,在制度全面實施后,每張?zhí)幏降钠骄幤贩N數(shù)下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高,不規(guī)范處方使用率下降。政策實施后,不合理用藥情況明顯改善,基層醫(yī)療機構(gòu)住院患者合理用藥水平明顯提高。
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基本藥物制度政策實施后,優(yōu)化了醫(yī)藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫(yī)藥資源浪費與短缺現(xiàn)象,促進了社會健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進了醫(yī)藥市場健康發(fā)展,引導(dǎo)了規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫(yī)藥費用。通過對群眾滿意度進行調(diào)查,綜合滿意度為96%。
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通過對抽查的基本藥物制度實施情況,各醫(yī)療機構(gòu)在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物,最大程度減少了患者藥費支出,增強了群眾獲得感。
(五)可持續(xù)性
20xx年度我縣基本藥物制度上級財政補助124.81萬元,縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補助按照20xx年度基藥銷售比例分配,其中海管局按照人口數(shù)撥付。村衛(wèi)生室補助分配由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室基藥銷售比例進行分配。
根據(jù)瀘定縣衛(wèi)生健康局下發(fā)《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》的文件要求執(zhí)行,單位還建立了財務(wù)制度,合同管理制度、資金管理制度、報銷管理制度、項目明細賬等制度,對該政策的執(zhí)行進行監(jiān)控,能夠充分的對該政策的持續(xù)運行起到保障作用。政策頒布至今,與國家、省、市政策調(diào)整同步一致;無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對象對該政策具有持續(xù)需求。
(六)政策績效指標完成情況分析
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)政策的實施進度:全縣12個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施藥品零差率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實用率100%。
。2)政策完成質(zhì)量:政策資金按照政策實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。政策資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按政策計劃和規(guī)定用途?顚S谩
2、政策的效益性完成情況分析
。1)政策預(yù)期目標完成程度:較好
。2)政策實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高
四、政策績效評價結(jié)論
20xx年,全縣各基層醫(yī)療機構(gòu)國家基本藥物制度實施情況良好。綜合評分89.90分。
五、存在的問題和工作建議
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1、部分藥品網(wǎng)上采購困難。藥品采購平臺顯示中標,但配送企業(yè)無貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴重。
(二)工作建議
1、加大對藥品中標生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監(jiān)管力度,確保國家基本藥物能及時按量配送到位,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥需求。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室政策性虧損補償力度。
3、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,鼓勵醫(yī)學(xué)人才進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
基本藥物專項資金績效自評報告4
一、項目基本情況
為落實國家基本藥物制度,我區(qū)對村衛(wèi)生室實行藥品零差率的補助,支持在村衛(wèi)生室實施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)9所,全部實行藥品零差率銷售,現(xiàn)有村衛(wèi)生室71個,實行零差率補助的村衛(wèi)生室64個。
二、項目實施及管理情況
《關(guān)于下達20xx年中央和省財政衛(wèi)生健康部分專項補助資金的通知》(財社[20xx]108號)下達我區(qū)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革補助資金345萬元,區(qū)財政下達基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)零差率補助專項預(yù)算115.33萬元。按照我區(qū)對一體化村衛(wèi)生室零差率補助政策:按每1000農(nóng)業(yè)戶籍人口給予9000元補助,其中中央補助5000元、區(qū)級配套4000元。20xx年下?lián)艽逍l(wèi)生室零差率補助中央資金資金中央資金144.16萬元,區(qū)級配套115.33萬元,全部補助到位。
三、項目績效自評結(jié)論
鳩江區(qū)20xx年基本藥物制度補助項目整體運行良好,項目管理比較規(guī)范,覆蓋率達標,產(chǎn)生了良好的社會效益,收到預(yù)期效果。
五、績效目標實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析!蛾P(guān)于下達20xx年中央和省財政衛(wèi)生健康部分專項補助資金的.通知》(財社[20xx]108號)下達我區(qū)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革補助資金345萬元,區(qū)財政下達基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)零差率補助專項預(yù)算115.33萬元。所有資金均已到位。中央補助資金用于基本藥物制度補助應(yīng)為144.16萬元,區(qū)級配套115.33萬元,已全部下?lián)艿綑C構(gòu)。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。20xx年,我區(qū)4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,全部實施國家基本藥物制度,國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中實現(xiàn)了100%全覆蓋。我區(qū)71個村衛(wèi)生室,64家村衛(wèi)生室實施了國家基本藥物制度,覆蓋率達90.14%。
2、效益指標完成情況分析。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心、村衛(wèi)生室通過實施國家基本藥物制度,使國家基本藥物制度覆蓋每個街道及村鎮(zhèn),藥品價格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本用藥負擔進一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實保障。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
藥少、價格低的藥品常以缺貨為由拒絕配送。造成基層能采購的藥品品種無法滿足臨床需求,特別是無法滿足上級醫(yī)院下轉(zhuǎn)病人用藥需求品配送企業(yè)考慮配送成本等原因,對于采購金額較。
村衛(wèi)生室專業(yè)技術(shù)人員總量不足,且學(xué)歷、職稱偏低,衛(wèi)技人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平相對較低,難以達到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng)”的基本醫(yī)療服務(wù),F(xiàn)行人才招聘和引進政策,基層難以招到急需和實用人才。
基本藥物專項資金績效自評報告5
一、項目概況
蕭縣20xx年度有農(nóng)業(yè)人口1130916人,基本藥物補助合計11400000元,補助資金7350956元用于全縣實行一體化管理的行政村村衛(wèi)生室,4049044元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎勵性績效工資。
二、項目實施及管理情況
為嚴格執(zhí)行綜合醫(yī)改中關(guān)于基本藥物制度的要求,做好基本藥物制度補助資金的發(fā)放、管理、使用,認真落實藥品零差價銷售,確保村衛(wèi)生室使用的所有藥品(中藥飲片除外)實行零差率銷售,努力實現(xiàn)患者負擔能下降,衛(wèi)生室收入不減少、醫(yī);鹂沙惺。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固和完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》(皖政辦【20xx】61號)、《安徽省人民政府辦公廳<關(guān)于進一步加強村醫(yī)隊伍建設(shè)的實施意見>》(皖政辦【20xx】72號)文件要求,將基本藥物作為首選藥物,基層醫(yī)療機構(gòu)配備、使用基本藥物比例穩(wěn)步提高,實施基本用藥目錄藥品零差率后,對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范用藥、安全用藥提供了有力的'保障。
1、藥品零差率補助資金實行半年預(yù)撥和年度考核發(fā)放,對未按規(guī)定政策執(zhí)行藥品零差率銷售的衛(wèi)生室(站),將在全縣進行通報,酌情扣發(fā)20xx年下半年藥品零差率補助費用。
2、對未按時間規(guī)定上報村級藥品零差率政策執(zhí)行考核情況表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,扣除該鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年藥品零差率補助費30%,對村室的補助資金必須按實際結(jié)果撥付,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)算外經(jīng)費支出?蹨p資金由縣衛(wèi)健委統(tǒng)籌管理,專項用于對其他成績突出考評補助對象的補助。
三、績效目標實現(xiàn)情況
全縣2家縣級醫(yī)療機構(gòu),20xx年度國家基本藥物采購金額5859.08萬元,占采購總金額51.79%。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度國家基本藥物采購金額9086.26萬元,占采購總金額80.89%。根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于完善國家基本藥物制度的實施意見》(皖政辦〔20xx〕59號)規(guī)定:國家基本藥物目錄(685)采購占比:二級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)不低于30%;基層醫(yī)療機構(gòu)不低于70%。25家公立醫(yī)療機構(gòu)均符合政策規(guī)定采購占比。 23家基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理村衛(wèi)生室實施基本藥物制度覆蓋率年度指標值達到100%。20xx年度藥品零差率補助資金7350956元,分別于20xx年6月和20xx年12月份撥付到位(上半年由衛(wèi)健委直接撥付到村室使用賬戶,下半年按預(yù)算資金數(shù)額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院依據(jù)年度考核情況發(fā)放到村衛(wèi)生室)。
基本藥物專項資金績效自評報告6
受永興縣財政局的委托,我局組織相關(guān)人員對永興縣20xx年基層衛(wèi)生院實施基本藥物制度補助資金(使用情況開展績效評價,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度后,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持“;尽娀鶎、建機制”的醫(yī)改基本原則,26個基層衛(wèi)生院堅持全面配備基本藥物、網(wǎng)上采購、零差率銷售,在保證藥品質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥負擔、引導(dǎo)合理用藥等方面取得了很大的成效。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項補助資金。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20xx年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)、衛(wèi)生部等9部委局《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》(衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕78號)《關(guān)于政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度的通知》(湘衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕21號)等通知文件精神,實施單位衛(wèi)計局于20xx年7月31日在全縣推廣基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行藥品零差率銷售。
。ǘ╉椖靠冃繕
1.項目績效總目標:該項目績效總目標為鞏固實施基本藥物制度,擴大醫(yī)改成果,深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制、補償機制等多個方面的綜合改革和要按照保障機構(gòu)有效運行和健康發(fā)展、保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇的原則同步落實補償政策,建立穩(wěn)定的補償渠道和補償方式。
2.項目績效階段性目標:現(xiàn)階段的目標為彌補20xx年度實施基本藥物制度后藥品零利率銷售損失的.藥品利潤,降低老百姓的就醫(yī)成本。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的:有效利用資金和使用資金,分配資金
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準備。了解總體情況,協(xié)調(diào)各項目單位做好評價準備和配合工作,擬定具體評價方案,做好工作計劃和收集資料清單等準備工作。
2.組織實施。收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,依據(jù)永興縣20xx年度基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金年終考核細則對相關(guān)資料進行核實分析,對會計核算資料進行必要抽查,并與相關(guān)人員座談,了解所有與評價工作相關(guān)的信息。
3.分析評價。評價工作小組依據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場評價情況進行匯總分析,將項目支出后的實際狀況與績效目標進行對比,從項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四項評價指標進行量化和具體分析,在此基礎(chǔ)上起草本項目績效評價初稿,并征詢項目承擔單位意見,達成共識,作出必要修改后形成績效評價正式報告。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目總到位資金 1149.2萬,其中中央配套專項390.6萬元,省級配套專項255.6萬元,縣級配套503萬元,到位率100%。
2.項目資金使用情況分析:全年總資金1149.2萬元,總支出1149.2萬元,
3.項目資金管理情況分析:專項補助資金采用“當年預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達?h衛(wèi)健、財政部門負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度的績效進行考核,考核結(jié)果要與專項補助資金分配掛鉤。為了加強和規(guī)范村基層衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度補助資金的分配、使用和管理,衛(wèi)計局制定并下達了分配文件《關(guān)于分配20xx年度鄉(xiāng)村兩級實施基本藥物制度資金的通知》(永衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號),共分配基層衛(wèi)生院基藥專項資金1149.2萬元。
(二)項目實施情況分析
1.項目組織情況分析:衛(wèi)生健康局藥政股牽頭對村衛(wèi)生室的基本藥物實施情況進行考核一年兩次。
2.項目管理情況分析:基層衛(wèi)生院實施藥品零利潤以后,全部配備和使用國家基本藥物和省增補目錄藥物品種,全部藥品都在省采購平臺采購,要求嚴格貫徹落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》,沒有使用目錄外抗菌藥物,有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預(yù)算)控制情況
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進度:全縣26個衛(wèi)生院全部實施藥品零利率,資金下?lián)艿轿宦?00%,實使率100%。
。2)項目完成質(zhì)量:
1、項目資金按照項目實施進度安排,按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2、項目資金到達后,我局制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規(guī)定用途?顚S茫晃揖钟薪∪臅嫼怂阒贫炔栏癜凑辗煞ㄒ(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3、項目資金全部用于彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響,對基藥政策的持續(xù)長久實施提供有力保障。
3.項目的效益性分析
(1)項目預(yù)期目標完成程度:較好
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響:群眾滿意率較高
四、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
通過項目實施,衛(wèi)生院均能做到“零差價”銷售藥物,基本實現(xiàn)藥品價格公開,減輕村民醫(yī)療負擔,較好實現(xiàn)政策目標。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等)
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
基層醫(yī)療機構(gòu)實施國家基本藥物制度專項資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持,在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下,永興縣全縣所有行政村均已實施基本藥物制度,藥品價格基本做到公開透明,村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室,全面負責全縣國家基本藥物制度的實施和監(jiān)督,并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。
一是簡政放權(quán),基層事基層定。衛(wèi)健局將資金分配具體實施方案權(quán)力下放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)籌管理,根據(jù)各地實際情況,分配項目資金。二是強化管理,定期培訓(xùn)考核。三是建立集中核算中心,加強資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心,衛(wèi)生院專項資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理,專賬管理,專款專用。
七、存在的問題
。ㄒ唬┵Y金使用管理有待進一步完善
。ǘ┚用裼盟幮枨笈c基本藥物目錄有出入
。ㄈ┗鶎有l(wèi)生院經(jīng)營存在缺口,隊伍建設(shè)難保障
。ㄋ模┎糠中l(wèi)生院硬件設(shè)施落后
相關(guān)建議
。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制準確性,規(guī)范資金使用
。ǘ┻m當調(diào)整基藥目錄,增加藥品可選性
。ㄈ└纳漆t(yī)生職業(yè)環(huán)境,提高衛(wèi)生院服務(wù)能力
。ㄋ模┘訌娙瞬排囵B(yǎng),儲備后備力量
基本藥物專項資金績效自評報告7
今年,我局根據(jù)《縣20xx年度機關(guān)效能建設(shè)工作績效考評方案》、《縣開展發(fā)展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統(tǒng)一布署,結(jié)合本局實際,切實加強了機關(guān)效能建設(shè),認真開展了發(fā)展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關(guān)效能建設(shè)工作完成情況進行了自評,F(xiàn)就有關(guān)自評情況匯報如下:
一、在領(lǐng)導(dǎo)重視方面及重點工作落實情況方面。
一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達了省、市、縣有關(guān)會議和文件精神,結(jié)合實際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關(guān)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關(guān)各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實本單位效能建設(shè)工作機構(gòu)、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結(jié)單”。二是落實了發(fā)展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結(jié),落實了發(fā)展提升年結(jié)對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關(guān)信息8篇。
二、在機關(guān)工作作風方面。
一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現(xiàn)違反機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經(jīng)濟和社會管理部門內(nèi)設(shè)股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測方面沒有不良反映。
三、在制度落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開工作方面。
一是完善落實了局機關(guān)各項規(guī)章制度,認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開,在局機關(guān)開辟了黨務(wù)公開政務(wù)公開欄,制定了黨務(wù)政務(wù)公開方案和政務(wù)公開年度計劃,建立了政務(wù)公開檔案。
四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運轉(zhuǎn)方面。
一是開展了效能督查。堅持對機關(guān)效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的`投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現(xiàn)違反機關(guān)效能有關(guān)規(guī)定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機關(guān)積極開展了創(chuàng)建市級文明單位活動。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責任,完善創(chuàng)建措施,狠抓工作落實,強化監(jiān)督檢查,務(wù)求取得實效等措施,創(chuàng)建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的啟發(fā)真是很大的。
基本藥物專項資金績效自評報告8
一、基礎(chǔ)工作(自查得分50分)
。ㄒ唬h建工作(自查得分5分)
分局黨組和領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持黨建工作,機關(guān)支部組織健全、計劃周密、制度落實、教育認真、活動豐富、工作有力,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加組織活動,帶頭講黨課、作學(xué)習輔導(dǎo)、交心談心,主動聽取干部職工意見,關(guān)心干部職工的工作、生活和成長進步,促進了黨內(nèi)民主建設(shè)。全年共投入2萬余元,用于支部開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“文明單位”建設(shè)、“慶祝建黨八十八周年”、“唱讀講傳”、“支部連線手拉手”、“三進三同三個一”等活動,在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中趙學(xué)良同志被縣委表彰為優(yōu)秀黨務(wù)工作者,在“唱讀講傳”活動中分局獲市食藥監(jiān)系統(tǒng)三等獎,分局參與縣政府隊獲全縣二等獎。一年來,黨員按時足額交納黨費,及時完成黨報黨刊征訂任務(wù)和黨內(nèi)統(tǒng)計工作,黨務(wù)工作檔案資料健全、規(guī)范,在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中充分發(fā)揮了模范表率作用。通過支部工作的扎實有效開展,達到了增進團結(jié)、凝聚人心、鼓舞士氣、促進工作的良好效果,為做好食品藥品安全工作提供了堅強保證,全年無黨員干部違紀違法問題發(fā)生,無基層和群眾投訴反映作風問題的情況發(fā)生。
。ǘ⿷(yīng)急值守工作(自查得分2分)
嚴格落實值班制度,制定了食品、藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,成立了分局應(yīng)急小分隊,應(yīng)急值守在崗率保持100%,全年無突發(fā)性事件發(fā)生。
。ㄈ┤罕娦旁L工作(自查得分2分)
制定了信訪制度,暢通了電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、來人等信訪渠道,規(guī)范了辦理程序,扎實開展了大下訪活動,全年無群體性集訪和越級上訪等事件發(fā)生。
。ㄋ模┬麄餍畔⒐ぷ鳎ㄗ圆榈梅2分)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視宣傳信息工作,有分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳信息責任人員,全年上報信息130條,市局采用92條,國家局網(wǎng)站采用1條,高質(zhì)量完成了市局年度宣傳信息任務(wù)。
(五)保密及檔案管理工作(自查得分3分)
嚴格執(zhí)行保密和檔案管理規(guī)定,密級文件和資料有專人管理,全年文件檔案收集齊全完整,歸檔率達100%,無泄密事件發(fā)生。
。┙y(tǒng)計工作(自查得分4分)
按要求及時報送各種報表,統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,無造假、謊報、漏報、超時報等現(xiàn)象。
。ㄆ撸┱⻊(wù)公開工作(自查得分2分)
制定了政務(wù)公開有關(guān)制度,在公開場所和門戶網(wǎng)站公示了工作職責、政策規(guī)定、審批事項、辦事指南、工作流程、收費許可、便民措施等相關(guān)內(nèi)容、重大事項、審批許可都由集體研究,實行民主決策。
。ò耍╊I(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)(自查得分10分)
建立并落實了中心組學(xué)習制度、局黨組議事與決策規(guī)則、局長辦公會議制度、民主生活會制度、機關(guān)黨建工作制度等制度,扎實開展了學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習整改活動、大下訪活動和“三進三同三個一”、支部連線“手拉手”等活動,通過各項制度的認真落實、政治理論、方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的深入學(xué)習及各項活動的扎實開展,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想進一步解放、政治理論水平進一步提高,政治立場進一步堅定,大局意識、法治意識、服務(wù)意識、統(tǒng)籌意識、民生觀念進一步增強,作風更加民主,決策更加科學(xué),隊伍更加團結(jié),素質(zhì)明顯增強,依法行政水平和工作效能明顯提高,班子心齊氣順,機關(guān)團結(jié)和諧,政令暢通,貫徹上級決策部署堅決迅速,積極化解矛盾,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,有效保障了人民群眾的飲食用藥安全,維護了社會穩(wěn)定,各項工作成效明顯,得到了縣五大班子的肯定,在科學(xué)發(fā)展觀活動和執(zhí)政為民考核中群眾滿意度測評均為100%滿意,科學(xué)發(fā)展觀活動被縣委評為先進單位,執(zhí)政為民測評為全優(yōu)。
(九)黨風廉政建設(shè)(自查得分10分)
建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部廉潔自律規(guī)定,黨風廉政建設(shè)投訴受理辦法、行政許可和行政執(zhí)法人員行為回訪等規(guī)章制度,嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,認真執(zhí)行國家八條禁令和分局行為規(guī)范“九不準”、作風建設(shè)“八不讓”、廉政建設(shè)“五不一禁”等規(guī)定,形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,扎實開展了理想信念、思想道德和法紀、警示等教育活動,不斷提高干部職工的思想道德修養(yǎng),教育引導(dǎo)干部職工“講黨性、重品行、做表率”,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,積極開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,堅決防止和糾正各種違反規(guī)定的行為,全年無違法違紀問題發(fā)生。
。ㄊ┴攧(wù)管理(自查得分10分)
嚴格落實預(yù)決算管理制度,認真執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,嚴格按規(guī)定發(fā)放津補貼,固定資產(chǎn)明細賬(臺賬)完整,無利用或變相利用行業(yè)協(xié)會斂財收費行為,無賬外賬和“小金庫”現(xiàn)象。
二、業(yè)務(wù)工作(自查得分50分)
。ㄒ唬┬姓䦶(fù)議(自查得分1分)
建立了行政許可、行政執(zhí)法行為規(guī)范、考核、責任追究等多項制度,并嚴格落實,全年無行政復(fù)議,無行政訴訟。
(二)舉報投訴處理(自查得分2分)
健全了舉報投訴制度,對市場經(jīng)營行為的`舉報投訴由市場科負責調(diào)查處理,對行政人員行政行為的舉報投訴由監(jiān)察室負責調(diào)查處理,一般的舉報投訴由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,復(fù)雜的舉報投訴由主要領(lǐng)導(dǎo)審核,簡單的問題及時回復(fù)處理結(jié)果,復(fù)雜的.問題一個月內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果,全年市場經(jīng)營行為舉報投訴調(diào)查處理資料完整、程序規(guī)范,無行政行為舉報投訴。
(三)日常監(jiān)管質(zhì)量(自查得分2分)
日常監(jiān)管實行劃片分組負責制,制定了年度監(jiān)管計劃并嚴格執(zhí)行,監(jiān)管對象符合法定條件,及時發(fā)現(xiàn)、處理、糾正各種違法違規(guī)行為,全年檢查藥品醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位1240家次,責令整改156家次,現(xiàn)場處罰119家次,對市局責成整改或處理的問題均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)并及時報送整改報告或回復(fù)。
。ㄋ模﹫(zhí)法辦案(自查得分3分)
建立了行政案件、立案、審批、合議制度和報告、監(jiān)督檢查等制度,嚴格落實“五不放過”原則,對假劣藥械追根溯源,全年立案30件,現(xiàn)場處罰119件,無虛報、隱報和應(yīng)立案未立案或無正當理由撤案等行為,無行政處罰認定事實不清、適用法律不正確、收集證據(jù)不充分、執(zhí)法程序不合法、無正當理由不結(jié)案或減輕處罰等現(xiàn)象,做到了同類案件處罰基本一致,案卷書寫歸檔規(guī)范。
。ㄎ澹┬姓S可(自查得分2分)
建立了行政審批工作制度和首問責任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、公開、流程管理、行為回訪、過錯責任追究等制度,嚴格執(zhí)行許可驗收標準,按時報送有關(guān)行政許可、零售藥店gsp認證月報表,全年辦理行政許可12件、gsp認證89家,無符合受理條件不予受理、自行增設(shè)許可項目或增設(shè)許可條件的行為,無行政許可程序不規(guī)范和許可超時等現(xiàn)象,許可檔案書寫、歸檔規(guī)范完整。
。┦称钒踩C合監(jiān)管(自查得分10分)
建立完善了食品安全責任制和責任追究制,建立了食品安全部門工作聯(lián)系、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等制度,完善了食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急預(yù)案,扎實開展了元旦、春節(jié)、五一、端午、國慶、中秋、全國兩會等重大活動和節(jié)日期間的食品安全整治和日常監(jiān)管工作,深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑及食品安全大排查大整治大執(zhí)法專項整治工作,積極開展食品安全應(yīng)急演練和《食品安全法》宣傳活動,全年召開食品安全部門協(xié)調(diào)會議8次,組織聯(lián)合執(zhí)法檢查6次,開展食品安全應(yīng)急演練1次,各職能部門共出動檢查人員2500余人次,檢查屠宰場32個次,市場超市45個次,冷藏加工場18個次、動物2497頭次,檢查食品經(jīng)營戶1990戶次、餐飲單位1200戶次、學(xué)校食堂65個次,開展巡回檢查107次,在《食品安全法》宣傳活動中,組織街頭宣傳18次、科普下鄉(xiāng)宣傳15次、《大足日報》全文登載一期、大足有線電視臺滾動宣傳一周,培訓(xùn)食品從業(yè)人員2900人次,接受群眾咨詢3600多人次,印發(fā)宣傳資料3萬余份,懸掛宣傳橫幅65幅、制作宣傳展板87塊,及時報送了相關(guān)資料、信息、方案和總結(jié),全年無重大和群體性食品安全事件發(fā)生。
(七)藥品安全監(jiān)管(自查得分30分)
大足縣委將藥品安全監(jiān)管納入了縣級部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗分工責任制內(nèi)容,我局始終堅持以藥品安全監(jiān)管為中心工作,積極推進藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,健全藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),扎實開展藥品安全日常監(jiān)管和各項專項整治工作,加大藥品案件查處力度,嚴厲打擊藥品違法違規(guī)行為,保證了轄區(qū)人民群眾用藥安全。今年來,組織召開了全縣食品藥品安全工作會議,縣政府重申了《關(guān)于進一步加強藥品安全工作的通知》(足府辦發(fā)[XX]40號)、《關(guān)于改革街鎮(zhèn)鄉(xiāng)藥品安全執(zhí)法監(jiān)管工作的實施意見》(足府辦發(fā)[XX]188號),與全縣24個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)重新簽訂了藥品安全委托執(zhí)法協(xié)議,對全縣67名藥品委托執(zhí)法人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步完善了委托執(zhí)法相關(guān)制度,委托執(zhí)法人員能獨立開展藥品安全執(zhí)法工作,積極深入鄉(xiāng)村進行藥品安全宣傳和監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全監(jiān)管覆蓋率達100%;藥械日常監(jiān)管實行劃片分組負責制,日常監(jiān)督檢查、gsp跟蹤檢查、集中采購中標藥品品種監(jiān)督檢查覆蓋率達100%,及時報送了有關(guān)報表、資料;完善了藥械突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,積極應(yīng)對藥械不良事件,對藥品安全事故中涉嫌違法的行為立案查處率達100%,及時對不合格藥品核查函進行了核實、處理并復(fù)函;組織開展藥品、器械不良反應(yīng)、不良事件監(jiān)測工作培訓(xùn)會7次,培訓(xùn)醫(yī)護人員867人次,全縣adr注冊用戶32家,上報adr報告202例,其中新的21例,嚴重的9例,新的、嚴重的報告比例為14.8%;全年共抽驗藥品140批次,不合格藥品23批次,不合格率為16.4%,抽驗醫(yī)療器械5批次,不合格醫(yī)療器械1批次,不合格率為20%,出色完成了抽驗計劃任務(wù);配合工商部門加強了藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告的監(jiān)管,加強了對廣告藥品的抽驗,將違規(guī)發(fā)布廣告與企業(yè)誠信掛鉤,情節(jié)嚴重的啟動退出機制,全年提請工商部門查處2次;扎實開展了“萬家藥房無假藥”、藥品安全大排查大整治大執(zhí)法和市局布置的10個專項整治工作,共檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位1240家次,現(xiàn)場處罰119家次,責令整改156家次,簽訂“萬家藥房無假藥”承諾書300份,收到了良好效果,有力地推進了“健康重慶”、“平安重慶”建設(shè),及時報送了相關(guān)方案、總結(jié)、報表;對全縣1家醫(yī)藥器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管覆蓋面達100%,及時報送了日常監(jiān)管各類資料、報表,全年上報醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告6例。
三、加分(自查分2.7分)
。ㄒ唬┦芯贮h組科學(xué)發(fā)展觀簡報第3、22、25期書面肯定了大足分局迅速啟動科學(xué)發(fā)展觀活動、開展有意義的建黨88周年慶祝活動、以特色多樣效果突出的活動成績轉(zhuǎn)入整改落實階段,按目標績效考核辦法規(guī)定每次加0.2分,共加0.6分;
。ǘ┛h政府在XX年6月19日全縣食品藥品安全工作會上,重申了《關(guān)于進一步加強藥品安全工作的通知》(足府辦發(fā)[XX]40號)和《關(guān)于改革街鎮(zhèn)鄉(xiāng)藥品安全執(zhí)法監(jiān)管工作的實施意見》(足府辦發(fā)[XX]188號),進一步強調(diào)了街鎮(zhèn)鄉(xiāng)藥品安全監(jiān)管責任,并與各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)重新簽訂了委托執(zhí)法協(xié)議,按目標考核細則規(guī)定加0.1分。
。ㄈ┱匍_藥品、器械不良反應(yīng)、不良事件監(jiān)測工作培訓(xùn)會7次,培訓(xùn)867人次,積極應(yīng)對處置藥械突發(fā)不良事件,完成不合格藥品核查函11份,復(fù)函合格率100%,按目標考核細則規(guī)定加1分。
。ㄋ模┙M織業(yè)務(wù)骨干成立專門的藥品抽驗小組,共抽驗藥品140批次,不合格23批次,不合格率為16.4%,抽驗醫(yī)療器械5批次,不合格1批次,不合格率為20%,按目標考核細則規(guī)定加1分。
基本藥物專項資金績效自評報告9
一、資金使用基本情況
20xx年上級下達我市基藥補助總資金為3920.35萬元,其中市本級社區(qū)中心基藥補助181.84萬元,市級財政配套60.46萬元,各縣(區(qū))衛(wèi)生院基藥補助2984.51萬元,村衛(wèi)生室基藥補助754萬元,縣級財政配套1298.81萬元,合計1359.27萬元。資金執(zhí)行率為100.32%,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度行政村覆蓋率100%,政府辦社區(qū)中心衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度覆蓋率100%,藥品實施“零差率”銷售100%。
二、績效自評工作開展情況
一是有效控制藥占比,提高了醫(yī)療服務(wù)收入,基本上實現(xiàn)了從“以藥補醫(yī)”到“以技補醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降,減輕了群眾就醫(yī)負擔。三是醫(yī)療服務(wù)價格改革穩(wěn)步推進。我市所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價采購騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,并納入醫(yī)保報銷。按照改革方案,取消藥品加成后,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格按比例實際補償也全部到位。四是繼續(xù)實施藥品采購“兩票制”。我市34所公立醫(yī)療機構(gòu)全面推開藥品集中采購“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購銷合同、廉潔購銷合同及“兩票制”承諾書,并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。
三、綜合評價
(一)合理規(guī)劃,科學(xué)論證。20xx年,我委按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”的辦法,結(jié)合我市實際,制定我市基本藥物考核補助資金實施方案。
。ǘ⿵娀芾,注重實效。加強了對補助資金分配、使用過程管理,規(guī)范各個環(huán)節(jié)的管理要求,明確相關(guān)主體的權(quán)利責任,保障補助資金安全、高效的.使用。實施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補助,嚴格按照資金性質(zhì)專款專用。
。ㄈ┛冃гu價,量效掛鉤。強化對補助資金使用情況的績效管理,并建立績效評價情況與資金安排掛鉤機制,提高補助資金使用效益。
四、存在問題
一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn)。當前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接,群眾使用基本藥物無政策優(yōu)惠,醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物無政策傾斜;舅幬锬夸浥c醫(yī)保目錄沒有有序?qū),醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。
二是基本藥物的補助沒有與時俱進,F(xiàn)行的補助水平仍是20xx年啟動基本藥物制度以來的標準,而其他的醫(yī)改補助均有明顯增長,如公立醫(yī)院綜合改革以來多次價格調(diào)整,基本公共衛(wèi)生服務(wù)標準已由原來的人均15元提升到人均60元。隨著城市化的進程,城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)也在不斷發(fā)展,新增的機構(gòu)未獲得基本藥物補助,但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。
五、下一步改進措施
一是進一步加強對藥政政策文件的深入學(xué)習。明確工作要求,嚴格按照文件要求落實具體工作布置。
二是積極完善推進基本藥物制度。要求各級醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,優(yōu)化使用基本藥物,優(yōu)化基本藥物補助考核工作。
三是加強全市公立醫(yī)療機構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管,全面落實基本藥物制度配套政策。
四是按照上級要求,鞏固完善藥品采購“兩票制”,加強藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
基本藥物專項資金績效自評報告10
一、項目概況
理順醫(yī)療服務(wù)價格體系,節(jié)約醫(yī)療成本,提高運行效率,維護基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室的公益性,減輕群眾看病負擔,切實緩解群眾“看病難,看病貴”問題,在基層衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室實施藥品零差率銷售改革,縣財政每年安排藥品零差率補償資金給基層衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。
二、工作活動(項目)績效目標和指標設(shè)定情況
總目標:醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)趨向合理,患者負擔減輕,次均費用下降,醫(yī)務(wù)人員積極性提高,職工薪酬水平提高。
年度目標:基層衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部取消藥品加成,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,項目資金做到?顚S、及時撥付、規(guī)范支付
三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績
6家基層衛(wèi)生院及322個村衛(wèi)生室全部實行了村衛(wèi)生室藥品零差率,極大的滿足了轄區(qū)內(nèi)群眾的醫(yī)療需求,合理調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價格,醫(yī)療服務(wù)能力得到提升。
項目按照每季度需求及時撥付資金,為人民群眾的醫(yī)療需求提供了強有力的保障。項目資金均做到按實際支付,做到?顚S茫椖繘]有出現(xiàn)超支情況。使人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員添動力、資金保障可持續(xù)、醫(yī)藥發(fā)展有后勁。
項目資金均按照每季度實際進度足額撥付,20xx全年撥付了補助資金288.51萬元。
四、工作活動(項目)績效自評情況
按照上級有關(guān)要求實施國家基本藥物制度,村衛(wèi)生室的國家基本藥物品種基本滿足需要。在群眾到村衛(wèi)生室看病中所有國家基本藥品實施零差率銷售。國家基本藥物目錄主要臨床必須、安全有效、價格保證零利潤。通過實施國家基本藥物制度后,使村衛(wèi)生室用藥逐步規(guī)范化,大大降低了村衛(wèi)生室藥品金額,降低群眾看病的醫(yī)藥負擔。
縣衛(wèi)健局按照《清河縣財政局關(guān)于開展20xx年縣級部門績效自評工作的通知》要求,認真填寫自評表,開展項目績效自評工作。
項目自評小組,依據(jù)各項評價指標的完成情況,綜合打分為98分,項目評價結(jié)果為優(yōu)秀。
五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的.意見和建議
網(wǎng)上采購點擊藥品時供貨公司不能及時確認,及時配送,導(dǎo)致缺藥的情況出現(xiàn)。配送藥品不全,需要的少部分藥品不能及時配送。
整改措施: 加強與藥品供應(yīng)商的溝通,督促其及時確認,及時配送,有部分藥品缺貨不能及時配送的,另選擇藥品齊全的供應(yīng)商進行配送。在此次自查行動中,仍存在一些問題和不足,將嚴格按照要求,積極進行業(yè)務(wù)學(xué)習及自查工作,確保各項工作落到實處。進一步完善網(wǎng)上采購工作的各項細則,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù),保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。
基本藥物專項資金績效自評報告11
為加強衛(wèi)生院管理,充分發(fā)揮衛(wèi)生院三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)樞紐作用,調(diào)動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據(jù)廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核標準,我院組織對各科室的績效進行了考核,現(xiàn)將績效考核自查情況匯報如下:
一、考核內(nèi)容基本情況
(一)基本醫(yī)療服務(wù)
1、服務(wù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務(wù)數(shù)量。門(急診33280人次,去年為30521人次、輔助檢查總1720人次、住院床日數(shù)9220人次。
3、執(zhí)行基本藥物制度。我院從2011年4月份開始實行藥口零差價制度,于2011年7月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,開展規(guī)范藥房建設(shè),按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測情況。
4、醫(yī)療費用情況。每門診收費21元,去年平均為22元,每住院日收費水平為163元,去年為165元。與上年相比,次均住院和門診費用的合理增長幅度控制在合理以內(nèi)。
(二)公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識知曉率80%。
3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡率100%;免疫規(guī)劃接種率≥ 90 %;及時接種率90.1%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)正常運行;共報告?zhèn)魅静?2例,及時報告21例,及時報告率為95.4%。認真配合疾控機構(gòu),參與現(xiàn)場疫點處理,對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應(yīng)急處理能力,做好食品、公共場所、學(xué)校、職業(yè)等衛(wèi)生指導(dǎo)與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-6歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作; 0-6歲兒童系統(tǒng)管理率達85%。
6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90%。
7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調(diào)查,并向老年人提供自我保健、傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,2011年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復(fù)指導(dǎo)及登記管理情況。在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案,認真做好乙肝補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的'有關(guān)工作。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(1)新農(nóng)合政策宣傳;設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個,認真做好新農(nóng)合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價格。
(2)新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。
(3)新農(nóng)合服務(wù)。認真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息,并按要求開展即時結(jié)報工作。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
(1)按照廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、村衛(wèi)生室建設(shè)標準,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)工作,目前建成15個村衛(wèi)生室的建設(shè)工作,完成工作任務(wù)的78.9%。
(2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。
協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管:建立統(tǒng)一的7項制度;對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),共開展指導(dǎo)38次;村衛(wèi)生室未能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥;村衛(wèi)生用藥定點在衛(wèi)生院采購、統(tǒng)一配送;落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策,已完成年度村醫(yī)績效考核工作。
(五)人事財務(wù)管理。
(1)人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員11人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格。
(2)財務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度和會計制度,業(yè)務(wù)收入存入專戶,基本能按照當日發(fā)生,當日入帳,并定期結(jié)算,收費使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符;醫(yī)院年終有結(jié)余。
(六)院內(nèi)環(huán)境與管理。建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓(xùn)等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹得。
(七)群眾評議與監(jiān)督。醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,每季度召開病人及群眾座談會,能開展問卷調(diào)查,有群眾及病人評價結(jié)果,群眾滿意率達90%。
二、存在問題。
自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)公共衛(wèi)生服務(wù)情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、公共衛(wèi)生項目存在人員不足和素質(zhì)不高的情況。如共公共衛(wèi)生項目的醫(yī)務(wù)人員11人,只有2人有執(zhí)業(yè)資格。
5、科室設(shè)置房屋不足。目前公共衛(wèi)生服務(wù)部科室設(shè)置尚不足,目前衛(wèi)生院無婦保室和兒保室等。
(二)醫(yī)療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機構(gòu),特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差,未能落實完善;
2、未按最新病歷書寫規(guī)范書寫病歷。
3、“三基” “三嚴”工作開展不夠;
4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心制度的情況;
5、護理水平有待進一步提高。
三、整改措施。
(一)加強培訓(xùn)與管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平;
(二)對公共衛(wèi)生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
(三)加強慢病的管理,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發(fā)現(xiàn)病人,主動管理病人。
(四)加強進修與培訓(xùn),加強“三基” “三嚴”培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提高醫(yī)療技術(shù)水平。
(五)加強醫(yī)病質(zhì)量的管理。
基本藥物專項資金績效自評報告12
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。項目實施主體:巴彥縣財政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局;覆蓋地區(qū):巴彥縣;受益人群:50.70萬農(nóng)村人口;主要內(nèi)容:18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及116家農(nóng)村衛(wèi)生所實施基本藥物制度,西藥藥品實行零差率銷售。
。ǘ╉椖靠冃繕饲闆r。國家基本藥物制度補助項目中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標全部完成。
二、項目實施及管理情況
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會議上,均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。20xx年出臺《關(guān)于進一步落實基本藥物制度工作的通知》,明確項目實施的主要方法和措施:實施兩票制,按照基本藥物使用不低于要求比例,且均在黑龍江省衛(wèi)生健康委藥品采購平臺上采購,沒有線下采購現(xiàn)象。
三、項目績效自評開展情況
我縣實施基本藥物制度人口為50.70萬人,國家財政補貼我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為319.46萬元,用于我縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及公共經(jīng)費補貼,全部發(fā)放。農(nóng)村衛(wèi)生所基本藥物中央補助資金193.54萬元,省級101.40萬元,縣級101.40萬元全部到位,保證所有政府辦村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,推進綜合改革順利進行。對實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助,根據(jù)基本藥物藥品銷售情況,按照15%的比例足額撥付藥品零差率補助,余額按服務(wù)人口平均分配,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
四、項目績效自評結(jié)論
按照國家、省、市要求,完成工作任務(wù),自評80分。
五、績效目標實現(xiàn)情況分析
(一)項目資金情況分析。國家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1、產(chǎn)出指標完成情況分析。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補貼319.46萬元,農(nóng)村衛(wèi)生所補貼396.34萬元全部到位并按照項目要求組織實施,在20xx年及時使用,符合項目要求,達到預(yù)期目的'。
2、效益指標完成情況分析。項目預(yù)期目標全部完成,項目活動和活動開展取得顯著效果。項目的經(jīng)濟效益指標中鄉(xiāng)村醫(yī)生收入保持穩(wěn)定,可持續(xù)影響指標中國家基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中保持中長期持續(xù)實施。
基本藥物專項資金績效自評報告13
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局下轄1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,8個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,村衛(wèi)生室54個,全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。
(二)項目績效目標
到20xx年,全面實施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度,努力轉(zhuǎn)變“以藥補醫(yī)”機制,切實減少醫(yī)療機構(gòu)的藥品收入的比例,基層醫(yī)療機構(gòu)的基藥占比將達到70%,減少群眾用藥負擔,緩解“看病貴”問題,滿足大多數(shù)人口的需求,保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通,確保藥物安全有效,在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時,逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為,遏制過度治療和抗生素濫用等問題,進一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習慣,從而提高群眾健康素質(zhì)。
。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r
項目資金到位情況:20xx年度我區(qū)基層醫(yī)機構(gòu)(不含高新)實施基本藥物制度中央補助資金131.52萬元、省級補助96.1萬元、市級補助95.49萬元,村衛(wèi)生室(不含高新)實施基本藥物制度補助中央補助8.37萬元、省級補助4.92萬元、市級補助33.6萬元。20xx年年內(nèi)中央、省、市補助資金均已撥付到。
項目資金使用、管理情況:根據(jù)《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫(yī)療機構(gòu)實際考核情況上半年撥付基層醫(yī)療機構(gòu)金額374.013萬元(基本藥物零差率銷售補助不含昭山、高新),下半年基藥補助資金正在核算中,預(yù)計年后撥付到位。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬 績效評價目的 。
基層醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的減收部分進行了合理的.補償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)合理收入不降低,確;鶎俞t(yī)療機構(gòu)正常運行,基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
。ǘ┛冃гu價工作過程
。1)前期準備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求,《湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局 湘潭市岳塘區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實施基本藥物制度績效評價方案》(岳衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔20xx〕26號)文件開展20xx年度基本藥物制度補助項目績效考核工作。
。2)組織實施:成立基本藥物績效評價組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度情況進行了現(xiàn)場評價,共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家,隨機抽查村衛(wèi)生室8家。
。3)分析評價:通過績效考核,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物采購、儲存、使用管理相關(guān)制度;注重藥品質(zhì)量管理,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員加強對藥品購進、儲存、養(yǎng)護等基本藥品管理知識的學(xué)習;按要求配備使用基本藥物和非基本藥物,所有藥品(不含中藥飲片)執(zhí)行零差率銷售;編制采購計劃,安排專人負責網(wǎng)上藥品采購工作;對藥品進行出入庫登記并分類、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過多種方式對基本藥物制度及合理用藥進行宣傳,不斷提高公眾獲得感和滿意度。
三、項目績效情況分析
1、(1)項目成本(預(yù)算)控制情況:項目的支出符合年初制定的預(yù)算目標,預(yù)算完成率100%。
。2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:在資金管理方面做到?顚S,嚴格控制專項資金的支出合法、合規(guī)使用,無節(jié)流、擠占、濫用情況。
2 、項目效率性分析
(1)項目實施進度:該項目是按照工作的需求逐步進行,到20xx年年底,項目支出執(zhí)行進度為100%。
。2)項目完成質(zhì)量:按照上級衛(wèi)健部門和政府的要求履行職責,較好的完成衛(wèi)生服務(wù)工作。
3、項目效益性分析
1.區(qū)直(屬)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室在湖南省醫(yī)藥采購平臺進行采購,并實行零差銷售,執(zhí)行率達100%。
2.基本藥物配備使用金額占比不低于本單位年度要求采購總金額的70%,20xx年度基本藥物年度配備率達76.96%。
3.全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)50種補充議價藥品金額不超過本單位網(wǎng)采總金額的8%,20xx年度實際占比度未0.04%。
四、存在的問題
部分帶量采購藥品申請使用量與實際配送量不符,不能滿足臨床需求。
五、有關(guān)建議
請求上級協(xié)調(diào),維持醫(yī)藥配送鏈貨源穩(wěn)定。
基本藥物專項資金績效自評報告14
一、項目基本情況
1.區(qū)衛(wèi)健局監(jiān)督管理村衛(wèi)生室落實基本藥物制度的情況,執(zhí)行落實村衛(wèi)生室人員補助,為基本藥物制度持續(xù)實施提供有力保障。
2.根據(jù)省財政廳 省衛(wèi)生計生委《關(guān)于下達2015年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央補助結(jié)算資金的通知》(川財政社[2015]106號)的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法。全區(qū)村衛(wèi)生室均為基本藥物制度實施單位,全部納入各級村衛(wèi)生室補助范圍。
二、評價項目開展情況
2021年我局嚴格按照中央、省、市區(qū)各級補助分別按照1792元、4500元、2500元每個衛(wèi)生室落實補助,對覆蓋有農(nóng)業(yè)人口的按1.5元/人落實補助,收到各級補助共計453.2744萬元,其中財返資金為224.8047萬元。
為支持村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),資金發(fā)放安全、規(guī)范,以上資金管理符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度及有關(guān)專項資金管理辦法規(guī)定;資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全,符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的實施和保障村衛(wèi)生室衛(wèi)生防疫“網(wǎng)底”功能提供了穩(wěn)定的'經(jīng)濟基礎(chǔ)。
三、綜合評價結(jié)論
村衛(wèi)生室實施基藥補助經(jīng)費嚴格參照《四川省基本藥物制度補助資金管理辦法》,符合各級財政規(guī)劃,按照規(guī)定標準分配資金,確保資金足額到位,資金使用符合預(yù)期。有效確保了農(nóng)村居民的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性。
四、績效評價分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
1、根據(jù)省財政廳 省衛(wèi)生計生委《關(guān)于下達2015年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央補助結(jié)算資金的通知》(川財政社[2015]106號)要求:中央補助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)兩個因素進行計算分配:50%資金按全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)平均分配,人均水平1.5元;50%資金按全省村衛(wèi)生室個數(shù)平均分配,每個村衛(wèi)生室1792元。
2、按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強和維護鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定工作的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號)要求:實行基本藥物制度后,國家和省相繼出臺了鄉(xiāng)村醫(yī)生一系列補償政策,各地必須不折不扣的貫徹落實。另根據(jù)省財政對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助根據(jù)省財政廳精神,從2012年起,省財政對村衛(wèi)生室補助從原來的3000元提高到4500元,并按各地實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助;縣(市區(qū))補助從2000提高到2500元,也按實有村衛(wèi)生室個數(shù)計算補助。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
我局嚴格根據(jù)省財政廳 省衛(wèi)生計生委《關(guān)于下達2015年村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中央補助結(jié)算資金的通知》(川財政社[2015]106號)及《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強和維護鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定工作的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號)的要求管理資金,未另行制定資金管理辦法,以上資金管理符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度及有關(guān)專項資金管理辦法規(guī)定;資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全,符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ╉椖啃б媲闆r。
村衛(wèi)生室補助及時發(fā)放,有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底,確保為農(nóng)民群眾提供安全有效、方便廉價的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
五、評價結(jié)論及建議
我局2020年村衛(wèi)生室項目各級補助及時到位和發(fā)放、嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、賬務(wù)和會計核算規(guī)范,取得了穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底的預(yù)期目標。
基本藥物專項資金績效自評報告15
根據(jù)澠績效[20xx]8號文件的要求,我局對照澠績效[20xx]4號文件《關(guān)于下達20xx年績效考核主要指標的通知》中關(guān)于我局的主要績效考核指標,進行嚴格自查,進行自我打分。經(jīng)過自查對我局上半年的績效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚,F(xiàn)對照我局績效考核主要指標將我局上半年的`績效考核內(nèi)容做如下匯報:
一、重點工作方面
。ㄒ唬┲攸c工程
1、上半年,共檢查藥械3000余種次,檢查各藥品生產(chǎn)、零售、使用單位350戶次,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室分別監(jiān)管4次,38家醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位監(jiān)管均達2次,52家藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管2次以上,檢查覆蓋率均達100%,326家縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)檢查50%以上;批發(fā)企業(yè)所經(jīng)營的藥品100%達到企業(yè)質(zhì)量保證體系標準,確保批發(fā)企業(yè)源頭安全;
2、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。
。ǘ幦≠Y金
1、1-5月份我局引進資金項目:
引進開辦明康大藥房金額150萬元引進開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元引進開辦康樂大藥房金額14萬元引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進開辦黃河路鮮魚館金額35萬元
2、6月份引進資金項目:
引進楚天湖北菜館金額135萬元
3、上半年共計完成招商引資502萬元
。ㄈ┳栽u打分
經(jīng)自查重點工作所有指標我局上半年均已完成,自評打分40分。
二、常規(guī)工作方面
。ㄒ唬┳陨斫ㄔO(shè)和其他工作
1、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭”活動,在全局營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風貌。
2、投資10萬余元完善黨建基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)置黨員之家、圖書室、檔案室、文明學(xué)校、文體娛樂室等,改善了職工辦公環(huán)境;建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭”、“雙爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標語30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時刻感受到黨的影響。
3、以作風建設(shè)年活動為契機,高度重視黨風廉政建設(shè),形成一把手負總責,黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,科室各負其責,紀檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責任體系,為政風行風評議和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境評議奠定良好的基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作
5、復(fù)創(chuàng)市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習,并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導(dǎo)工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會議結(jié)束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,工采取三方面的措施:
(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責任;
(2)實行“一崗雙責”,不留責任空白;
(3)認真迅速,及時化解矛盾。上半年,我局監(jiān)管措施得當,未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計生工作也全面完成工作責任目標。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學(xué)習,全機關(guān)人員都參加學(xué)習。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù),我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機關(guān)技能知識競賽獲得三等獎。
。ǘ┦锌h經(jīng)濟社會發(fā)展指標
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,營造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務(wù)市場和藥品市場的`良性發(fā)展。
。ㄈ┒讲槭马椔鋵
我局內(nèi)部建立督查體系,對交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報,保證工作落實。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報送人大政協(xié)以及督查局。
。ㄋ模⿲h委、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。
綜上來看我局在常規(guī)工作方面進行自查自評可以得27分。
三、創(chuàng)先創(chuàng)新性工作
我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
四、社會監(jiān)督
縣領(lǐng)導(dǎo)對我局工作基本持褒獎態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作,社會群眾一直對我局評議較好,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
綜合上半年的工作我局工作基本上完成了績效考核指標,但是個別方面工作仍需改進。下半年需對薄弱環(huán)節(jié)下功夫進行提高。上半年績效考核指標我局綜合可得92分。
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