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風險防控自查報告優(yōu)秀

時間:2024-06-16 07:17:25 報告 我要投稿

風險防控自查報告優(yōu)秀范文通用

  隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,需要使用報告的情況越來越多,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編幫大家整理的風險防控自查報告優(yōu)秀范文通用,希望對大家有所幫助。

風險防控自查報告優(yōu)秀范文通用

風險防控自查報告優(yōu)秀范文通用1

  一、加強組織領導,積極動員部署

  一是加強領導,精心組織。為切實做好廉政風險防控工作,促進干部廉潔從政,推進懲治體系建設,確保各項防范措施落到實處,我局成立了以局長為組長,其他班子成員為副組長、各科室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組,加強對廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,領導小組下設辦公室,具體負責廉政風險防控工作的日常運作、檢查分析等各項工作。制定出臺了《xx民政局廉政風險防控工作實施方案》,按照“一崗雙責”的要求,將風險防控工作納入全州民政系統(tǒng)黨風廉政建設責任制工作目標,層層簽訂責任書,與黨風廉政建設責任制同部署、同落實、同考核。二是積極動員,提高認識。組織召開由全局干部職工和下屬單位負責人參加的動員會,學習傳達上級關于廉政風險防控工作文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中央政治局關于改進作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《云南省委改進工作作風密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定》等,局長在動員會上要求全局干部職工要深刻領會廉政風險防控工作的必要性和重要意義,要認真落實廉政風險防控工作的各項措施,準確界定風險點,切實筑牢前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線,認真抓好計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié),確保工作取得實效。通過學習,使大家認識到開展廉政風險排查、建立防控機制是融教育、制度、監(jiān)督于一體,能從源頭上有效防控廉政風險的新機制,從而做到人人主動參與,人人提高認識。

  二、務實工作基礎,提升廉政防控水平

  (一)查找崗位風險,構建防控網(wǎng)絡。一是查找廉政風險源。查找廉政風險點是有效防范風險的前提。采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法,對領導崗位,重點查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等方面存在的廉政防控風險點。中層崗位,重點針對審批、執(zhí)法、管理等環(huán)節(jié)查找在行使行政審批權、執(zhí)法權、內(nèi)部管理權過程中存在的廉政風險點。直接承辦人,主要對照崗位職責與業(yè)務分工、關鍵環(huán)節(jié)、工作制度,查找在履行職責、執(zhí)行制度、管理人財物過程中存在的廉政風險點納入風險點查找范圍。二是查找風險點。重點查找個人崗位風險、科室風險,分別填寫個人、科室《廉政風險防控登記表》。三是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險,經(jīng)局廉政風險防控工作領導小組審核把關后,予以公示備案。共核定內(nèi)部機構廉政風險點24個,個人崗位廉政風險點53個,保證了廉政風險的查全、查深、查透、查準。同時按照權力、崗位的風險因素、發(fā)案頻率與可能造成的經(jīng)濟損失、社會影響等,將廉政風險劃分為“高”、“中”“低”三個等級,其中內(nèi)部機構高級風險點9個,中級風險點13個,低級風險點2個;個人崗位高級風險點16個,中級風險點27個,低級風險點10個。

  (二)規(guī)范權力運行流程,進行“流程再造”。針對民政工作面寬、點散、事雜的特點,按照“誰行使、誰清理”的原則,對領導班子成員、各科室科長和直接承辦人在內(nèi)的崗位進行了全員清理,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。按照職務崗位、業(yè)務崗位、內(nèi)部管理崗位重新規(guī)范了崗位職責,對民政業(yè)務每個工作環(huán)節(jié)加以修定完善。在全面清理權力項目的基礎上,按照形式簡潔、操作簡便”為標準,以“規(guī)范運行、提升效能”為目標,繪制了11個權力運行流程圖,進行“流程再造”,進一步明確職權名稱、內(nèi)容、辦理時限和法律依據(jù),促使權力更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加規(guī)范。

  (三)健全制度,完善反腐倡廉規(guī)章。推進廉政風險防控工作,制度是保障。先后建立健全集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領導與個人分工負責相結合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制;落實民主生活會制度;完善領導干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執(zhí)行領導干部重大事項請示、報告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進財務、采購等各項政務黨務公開。真正形成用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制。

 。ㄋ模┤轿环揽,實行動態(tài)管理。在全面清權查險的`基礎上,根據(jù)廉政風險的危害程度、形成原因等,制定了130條防控措施,并借助內(nèi)部管控、全面公示和社會監(jiān)督三個平臺建立全方位的防控網(wǎng)絡。在工作中,注重構筑三道防線,實現(xiàn)動態(tài)管理。一是落實前期預防,就是針對黨員干部日常生活中可能出現(xiàn)的各類風險,從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范,限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患,增強其廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性。二是落實事中監(jiān)控,就是結合崗位廉政教育,運用內(nèi)部監(jiān)控、信息預警等形式及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,實現(xiàn)事中控制。三是做好事后處置,就是對有明顯表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒;對有輕微違紀行為,群眾有較大反映的,采取批評教育、誡勉談話、責令整改等方式,進行超前防范和動態(tài)監(jiān)督;對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關規(guī)定予以追究,努力做到?jīng)]有問題早預防,有了問題早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題早糾正,嚴重問題早查處。

  三、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象

  (一)增強了廉政風險防控意識。在崗位廉政風險防控體系建設中,局機關干部職工經(jīng)過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定,進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識,通過正反典型教育、廉政文化教育等多種形式的教育,進一步明確了自己的權限和職責,牢固樹立了有崗位就有職責,有職責就有權力,有權力就有風險的觀念,增強了風險意識和廉政意識

 。ǘ┮(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉政風險排查是對各崗位人員職責履行的督查,根據(jù)各崗位人員的工作內(nèi)容、任務和責任,結合有關規(guī)定,接受領導和社會監(jiān)督。通過全面清權、科學分權、公開“曬”權和民主評權等防控措施,進一步簡化了行政審批環(huán)節(jié),提升了為民辦事效率。通過搭建內(nèi)部管控、全面公示和社會監(jiān)督三個平臺,統(tǒng)籌利用民主評議黨風、政風、行風的監(jiān)督效應和整體社會輿論等監(jiān)督資源,形成了有效的監(jiān)督機制,督促廣大黨員干部正確、健康、有效地履行職責,遠離風險。通過開展廉政風險防控工作,有力推動了各項權力的規(guī)范、公開和高效運行,使廣大黨員干部的服務意識明顯增強,工作效率和服務水平明顯提高,工作作風明顯好轉,機關效能建設水平進一步提升。

風險防控自查報告優(yōu)秀范文通用2

  今年以來,根據(jù)紀委文件和上級領導要求,本人認真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取了有效措施進行整改,現(xiàn)將我的廉政風險防控自查情況匯報如下。

  一、在思想方面

  1、平時對政治學習不夠,以后要注意加強這方面的'學習,另外不斷加強世界觀改造,提高黨性修養(yǎng),增強理想信念和廉潔從政意識。

  2、杜絕不思進取,得過且過,脫離實際形式主義、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。

  二、個人崗位職責方面

  1、明確崗位職責

  查找廉政風險點,首先明確崗位責任,我采取了自查為主,單位內(nèi)部互查為鋪的方式開展,全面的查找日常工作中潛在存在的工作風險,了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔的行政責任和紀律法規(guī)責任。

  2、全面開展排查

  我個人將風險點進行了歸納,分為:思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險四類風險,通過自己找、單位內(nèi)部互查、領導點等方法,進行了仔細梳理,力求把風險點找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風險點。

  下步工作打算

  1、從思想上提高意識,自覺識別風險點,積極防范風險,工作之余加強法律知識的學習。

  2、制定整改方案,將梳理出來的風險制定整改方案,確確實實的進行整改進行落實。

  3、進一步完善機制,和領導同事們一塊探討如何建立健全機制,把提醒和建章立制放在前面。

風險防控自查報告優(yōu)秀范文通用3

  按照上級衛(wèi)生部門對廉潔風險防控工作的總體要求,醫(yī)院積極推進廉潔風險防控工作,強化對權力運行的監(jiān)督制約,提高醫(yī)院干部職工的廉潔風險防范意識和能力,認真落實廉潔風險防控工作實施方案,各項工作扎實有效推進。

  一、全面開展自查自糾,加強廉潔教育。

  按照XX自查要求,以科室為單位積極開展自查自糾。各科室根據(jù)工作職責范圍,組織廣大干部職工對照《廉潔防控手冊》,從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程等方面的存在的廉潔風險進行梳理,對廉潔風險措施落實情況進行檢查,并形成自查報告。針對找出的漏洞不足,分析薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防控措施。

  1、加強學習,增強認識

  加強《廉潔防控手冊》學習。為把廉潔防控工作落實到位,讓廉潔公正深入人心,醫(yī)院黨總支制定了學習計劃。各黨支部、科室把《廉潔防控手冊》作為黨課教育和職工政治思想教育的主要內(nèi)容,有計劃分步驟的抓好學習。對查找出的問題結合各自崗位職責,加強學習,熟悉《工作實施方案》和《考核辦法》,熟練掌握本崗位的風險點、風險表現(xiàn)、防控措施。

  組織《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》學習。為進一步推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設和行業(yè)作風建設,增強醫(yī)務工作者廉潔自律意識和責任意識,根據(jù)上級衛(wèi)生部門要求,印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》XX余冊,做到醫(yī)院內(nèi)干部職工人手一冊,并組織學習,確保人人參加學習、人人受到教育,人人提高認識。

  加強學習效果的督查。采取支部、科室匯報和廉潔風險防控辦公室督查相結合的辦法,對各崗位職工學習掌握《手冊》情況進行督查,對不能熟悉掌握崗位職責、風險點及本崗位防控措施的職工,給予教育指導,并由支部科室監(jiān)督學習,直到完全掌握為止。同時把是否學習掌握《廉潔防控手冊》和《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》內(nèi)容作為醫(yī)院考核科室廉潔風險防控管理工作的一項內(nèi)容來抓,形成邊檢查邊督導邊落實的工作模式。

  2、加強運行考核,促進防控措施落實

  按照《廉潔防控手冊》要求,醫(yī)院實行由黨政班子統(tǒng)一領導、一把手負總責,各科室共同參與的領導機制和工作機制。采取科室自查與醫(yī)院檢查相結合、民主測評與考核評價相結合、糾錯預防與責任追究相結合、崗位廉潔風險防控與落實黨風建設責任相結合的方式,對廉潔風險防控工作的開展情況進行考核評價。

  科室對照檢查考核,每季度進行檢查評估,填寫《自查評估表》,并形成自查報告上報黨政辦公室。醫(yī)院檢查考核小組定期通過聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場考察等形式,對各科室的工作開展情況進行檢查,全面了解和掌握了廉潔風險防控工作的`實施情況和工作質(zhì)量。包括黨員干部、管理人員的學習教育情況,人、財、物管理等方面的重要工作制度完善情況;廉潔風險防控工作動態(tài)管理、修訂完善情況;綜合運用事前提醒、重要節(jié)日前學習等方式,及時進行預警。同時進行檢查評估,及時反饋到科室,提高了科室的積極性。充分發(fā)揮主觀能動性,克服形式主義,推動了廉潔風險防控體系的有效落實。

  二、開展一系列整治活動,扎實推進防控工作

  1、開展衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風整頓暨行業(yè)作風專項整治活動。

  按照全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風整頓暨行業(yè)作風專項整治工作會議部署要求,認真落實《糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項治理工作方案》。制定了醫(yī)院專項整治工作方案,認真開展行業(yè)作風專項整治工作,并將專項整治工作與我院的廉潔風險防控工作緊密結合,緊緊圍繞整頓醫(yī)療秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、整治亂收費行為、規(guī)范基本藥物集中采購和配備、規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用、查處醫(yī)療機構和醫(yī)務人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的商業(yè)賄賂行為等六項重點工作開展查辦治理。

  自活動開展以來,共簽訂個人自查承諾書163份,科室自查承諾書14份,醫(yī)院承諾書1份。開展專項檢查24次,領導班子與支部書記、科室負責人進行廉政談話23人,醫(yī)院、科室及個人查找問題55項,制定整改措施58條。醫(yī)生與每位住院患者簽訂了醫(yī)患雙方不收和不送紅包協(xié)議書500余份,目前已隨病歷全部歸檔;顒悠陂g,每周向上級衛(wèi)生部門上報專項整治工作進展情況,完成工作進展報告表18份。實現(xiàn)了邊查邊改邊完善提升,有效推進了廉潔防控工作。

  2、開展“三增一禁”便民正風活動

  結合黨的群眾路線要求,按照省衛(wèi)生計生委和萊蕪市衛(wèi)生局部署,認真開展“三增一禁”便民正風活動。專門制定活動方案,成立了由院長牽頭的活動小組,全面負責活動落實。自XX起,我院門診增設無假日門診,錯時門診和夏季夜間門診,嚴禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊加塞、掛人情號;顒拥拈_展真正實現(xiàn)了便民惠民,促進了行業(yè)作風轉變,增加了患者的滿意度和醫(yī)院的美譽度。

  3、開展衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查。

  X月份,進行衛(wèi)生系統(tǒng)處方檢查,對我院X月份XX張XX元以上處方進行集中檢查評審,召開護士長以上管理人員會議,通報檢查評審情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的開具大處方、分解處方和不規(guī)范開具處方等問題進行了整改,對確定的大處方進行了公示,對相關責任人進行了逐級勉勵談話、通報批評、經(jīng)濟處罰。要求全院以此次處方檢查為切入點,認真學習《處方管理辦法》、《XX市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī),加強了行業(yè)作風建設,進一步深化了廉潔防控工作。

  三、完善重點環(huán)節(jié)防控制度,實現(xiàn)持續(xù)改進。

  1、突出醫(yī)療服務重點,規(guī)范醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為。以臨床診療、臨床用藥、醫(yī)用耗材使用、大型醫(yī)療設備檢查、醫(yī)療收費等為重點,充分利用信息技術實行指標控制,規(guī)范診療服務行為。臨床診療以臨床路徑管理為抓手,強化對入徑標準、路徑管理和路徑變異的監(jiān)控;臨床用藥要強化對非集中采購藥品、基本藥物、抗菌藥物使用和監(jiān)控;醫(yī)用耗材強化對資質(zhì)、采購、效期、出入庫、使用的監(jiān)控;大型醫(yī)療設備檢查強化對重復檢查的監(jiān)控;醫(yī)療收費強化對收費標準、項目執(zhí)行情況和超標準超范圍收費、分解項目收費、重復收費的監(jiān)控。

  2、突出供應商誠信管理重點,凈化醫(yī)院工作環(huán)境。

  實施誠信承諾制度。供應商與醫(yī)院簽訂業(yè)務承諾書,必須在合同中設置不得收、送商業(yè)賄賂的條款,并明確約定責任,接受干部職工監(jiān)督。對供應商廉潔守信、依法經(jīng)營情況,每年全面評估和分級排隊,作為是否續(xù)簽合同的重要依據(jù)。

  實施不良記錄制度。對經(jīng)核實有商業(yè)賄賂行為的供應商,及時列入不良記錄,按規(guī)定不得以任何名義、任何形式購買其產(chǎn)品。

  3、發(fā)揮效能監(jiān)查作用,促進醫(yī)保資金撥付

  按照XX部署結合醫(yī)院實際,醫(yī)院開展落實中央八項規(guī)定和XXXX項規(guī)定及醫(yī)療保險付費情況效能監(jiān)察。重點對今年X月份醫(yī)院XX年度決算情況進行了效能監(jiān)察,查清了醫(yī)保費用差額原因,落實責任,追回XXX元醫(yī)保資金;針對此類情況,充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,加強內(nèi)部財務管理管理,完善考核制度,及時調(diào)整廉潔風險防控內(nèi)容,提高抵御風險能力。

  通過持續(xù)開展廉潔風險防控工作,進一步增強了廣大醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為,做到合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費,切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為,有效解決了醫(yī)藥購銷和行醫(yī)中存在的突出問題和不正之風。提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平,促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風氣明顯好轉。

  四、存在的問題

  醫(yī)院廉潔風險防控工作開展總體效果令人滿意,實際工作還存在一些問題,個別職工對開展崗位廉潔風險防控工作認識不夠,對《廉潔防控手冊》、《衛(wèi)生系統(tǒng)廉政法規(guī)制度宣傳教育讀本》和《XX市衛(wèi)生行業(yè)不良行為查究辦法》等行業(yè)法律法規(guī)學習不夠深入;部分黨員干部對廉潔風險防控存在一些意識誤區(qū)和認識偏差,消極應對廉潔風險防控;廉潔風險防控措施的一些具體做法還需要在實踐工作中不斷完善。存在的問題為我們下一步工作指明了方向,我們將結合工作重點,繼續(xù)深入醫(yī)院廉政文化建設,有計劃、有目的地推進醫(yī)院廉潔風險防控工作。

風險防控自查報告優(yōu)秀范文通用4

  全面風險防控能力是商業(yè)銀行核心競爭力的具體表現(xiàn),操作風險是商業(yè)銀行的主要風險,它不僅可能給銀行造成巨額的財產(chǎn)損失,更可能帶來不可估量的聲譽影響。基層機構是商業(yè)銀行經(jīng)營管理的最前沿,既是業(yè)務拓展的“橋頭堡”,也是操作風險與案件的“多發(fā)區(qū)”。多年來,銀行操作風險呈現(xiàn)點多、面廣、成因復雜、管理難度大且不易見效的特點,加之基層機構業(yè)務拓展壓力大、人員緊、內(nèi)控薄弱,使得基層機構操作風險管理成為銀行風險管理體系中最為薄弱的一環(huán)。商業(yè)銀行基層要構筑基層銀行操作風險立體防線,應從長效管理機制的建立入手,完善操作風險防控能力。

  一、打造“學習型”銀行,促規(guī)章制度內(nèi)化于心

  規(guī)章制度是銀行經(jīng)營管理的基礎。商業(yè)銀行規(guī)章制度不可謂不多、不可謂不細,但違規(guī)違章事件和案件仍不斷發(fā)生,主要原因是規(guī)章制度沒有得到有效的執(zhí)行,而影響執(zhí)行力的一個重要因素是規(guī)章制度管理不到位。必須從打造“學習型”銀行入手,進行制度重檢,使一項業(yè)務活動僅由一份制度文件受控;制度文件按崗位分類,在內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)布,便于員工查詢。銀行還應強化制度學習培訓與測試,使員工將規(guī)章制度內(nèi)化于心,促使制度文件成為員工業(yè)務操作的標準、工作檢查的依據(jù)和崗位培訓的教材,以最大限度地降低基層員工因不了解、不熟知業(yè)務規(guī)定而產(chǎn)生的操作風險。

  二、強化崗位管理,前移風險管理關口

  銀行應進行科學的崗位設計,前移風險管理關口,明晰崗位職責,落實崗位責任,實施差別授權。在崗位安排上要防止不相容崗位由一人兼任或不同時期兼任,在人員調(diào)配上要向基層一線傾斜。因不同崗位的“風險度”不同,基層機構應重點加強三類崗位人員的管理。一是新上崗人員。要把好從業(yè)人員入關口,防止有賭博、吸毒、詐騙等劣行的人員進入銀行;要加強對新員工的崗前培訓,把獲得崗位資格作為員工上崗的必備條件。二是重要崗位人員。不僅要關注其8小時內(nèi)的工作表現(xiàn),還要關注其經(jīng)濟往來、社會交往和家庭關系等方面出現(xiàn)的異,F(xiàn)象,及時進行風險排查;同時要認真落實重要崗位人員的強制休假、輪崗或異地交流頂崗制度。三是基層機構負責人。他們承擔著所在機構操作風險防范的首要責任,其本身的行為和態(tài)度對操作風險管理具有重大影響。當前對基層機構負責人的管理,普遍存在上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難等問題。銀行除了需在基層機構推行行務公開、任期考核、民主評議、離任審計等制度外,還要在人員任用上堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,防止“帶病提拔”、“一用就病”的現(xiàn)象發(fā)生。

  三、開展教育警示活動,營造合規(guī)經(jīng)營、誠實守信氛圍

  銀行是經(jīng)營風險的特殊行業(yè),國際上不少金融機構發(fā)生重大操作風險損失或倒閉,往往不是因為缺乏風險控制的機制、流程,而是因為風險文化不能使這些機制、流程發(fā)揮作用,如巴林銀行倒閉案!敖逃尽狈ň褪峭ㄟ^培訓、參觀、考察、演講、報告會、內(nèi)部刊物、多媒體課堂等生動活潑的形式,著眼于人生觀和職業(yè)道德教育,引導員工愛崗敬業(yè)、克己奉公,對自己、家庭、銀行、社會負責;著眼于法規(guī)和廉潔從業(yè)教育,引導員工“慎微”、“慎獨”,做到“身在錢海常筑壩”、“常在河邊不濕鞋”;著眼于健康風險文化的培育,引導員工樹立“內(nèi)控優(yōu)先”、“合規(guī)守法”、“速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展”等理念,讓先進、健康的風險文化內(nèi)化為員工的職業(yè)信念和工作習慣。在風險文化的培塑過程中,尤其不能忽視基層機構管理團隊的行為和表率作用。基層機構管理團隊要成為健康風險文化的倡導者、建設者、傳播者和模范執(zhí)行者,促進合規(guī)經(jīng)營、防范風險、廉潔從業(yè)、誠實守信成為一種工作氛圍。

  四、進行員工風險自評,提升風險識別、防范能力

  風險管理有個著名的“三倍定律”,即3/4的損失可以通過風險的事前識別和化解予以控制,而當問題出現(xiàn)時再去化解,則一般只能挽回不到1/4的損失。通過員工根據(jù)崗位職責、業(yè)務及管理流程,識別主要風險點,重點關注制度本身有無缺陷、制度執(zhí)行是否有效、業(yè)務操作系統(tǒng)有無缺陷、哪些環(huán)節(jié)存在控制缺失或控制過度或容易出現(xiàn)操作不當?shù)葐栴},形成《員工風險報告》后報上一級管理部門研究解決!白晕以u估”法不僅有利于基層員工主動提示風險,促進問題的及時解決,減少管理層與基層機構之間的信息不對稱問題,也有利于提高員工工作的參與度和滿意度,促進員工熟識崗位風險因素并有意識地進行防范。

  五、有的放矢,實施風險重點監(jiān)控

  銀行的業(yè)務品種多、操作流程復雜、風險點也多,不分輕重緩急平均用力的操作風險控制并不可取。事件發(fā)生頻率較高、影響程度較大的重點環(huán)節(jié)、重點時段和重點對象則是操作風險管理的重點。就基層機構而言,柜員卡、現(xiàn)金單證、印章印鑒、賬戶和代客服務是重點環(huán)節(jié),節(jié)前假末是重點時段,基層機構負責人是重點對象。對重點環(huán)節(jié),應通過加強崗位制衡、檢查稽核、授權控制、計算機和錄相監(jiān)控、行為排查等措施實施管理;對重點時段,基層機構應保持高度的警惕,投入更多的精力;重點人員的管理,則應從人員甄選、制度約束和考核評價等方面入手。

  六、檢查糾正到位,整改提高

  檢查工作貴在效率、重在效果,實施中應注意做到“四個到位”。一是籌劃到位。針對種類繁多的全面檢查、專項檢查、定期檢查、突擊檢查、外部檢查、內(nèi)部檢查、專項審計等,應在年初制定好檢查工作計劃,整合檢查力量,開展集中檢查,避免大量交叉重復檢查。要區(qū)分檢查重點,對管理好、內(nèi)控等級高的基層機構,檢查頻率可低一些,檢查內(nèi)容可少一些,或者實行階段性的免檢制;對經(jīng)常發(fā)生操作風險事件或案件的基層機構,則應增加檢查的頻度和力度。二是準備到位。每次檢查前要做好充分準備,選派合適人員、組織檢查前培訓,選取可疑點或關鍵點進行有目的、有重點的檢查。三是整改到位。除了對檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書外,還要跟蹤問題整改落實情況,將問題整改率作為基層機構操作風險管理考評的重要依據(jù)之一,并加強責任追究,嚴格紀律約束,避免屢查屢犯。四是糾正到位。管理部門要組織例會對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行專題研究,查清風險事件發(fā)生的原因,檢討制度的適宜性和可操作性,從源頭上進行糾正。對增加控制環(huán)節(jié)的糾正措施應格外慎重,因為增加控制環(huán)節(jié)意味著管理成本加大,還可能產(chǎn)生新的風險。

  七、建立健全激勵約束機制,確保風險防控措施落實到位

  基層機構數(shù)量多、人員多,離管理中心遠,容易出現(xiàn)關心和激勵不足問題。應通過細化員工級別、實施分級管理,對責任心強、綜合素質(zhì)高的基層員工提升工資待遇、打通晉升通道;同時,應加強對違規(guī)違章人員的約束和問責。從基層機構發(fā)生的操作風險損失和案件看,執(zhí)行力不足是導致風險和案件發(fā)生的根本原因。因此,還應通過違規(guī)違章處罰制度和積分管理制度,將警告、經(jīng)濟處罰、記過、降職乃至開除作為常規(guī)的處罰手段,對造成重大損失甚至案件的違規(guī)行為,還要追究機構負責人和上級管理人員的責任。問責工作要“嚴”字當頭,嚴肅、嚴格、嚴厲、嚴查,不能“失之于寬”、“失之于軟”、“失之于情”。

  八、運用“IT”法,實現(xiàn)風險防范科技化

  操作風險往往由人為因素引起,通過手工控制、事后檢查等人工方式防控操作風險,實際效果并不好。因此,應加大信息技術開發(fā)運用的投入,實現(xiàn)計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),促使業(yè)務和流程操作的標準化、規(guī)范化,將風險控制的有關要求嵌入流程系統(tǒng),從而控制因簡化操作、逆程序操作、越權操作等違規(guī)行為引發(fā)的`操作風險。然而目前銀行機構在計算機系統(tǒng)的開發(fā)和運用方面,普遍存在著重業(yè)務操作輕管理活動、重過程管理輕預警監(jiān)測問題,因此,應充分發(fā)揮計算機系統(tǒng)對風險的預警和實時監(jiān)控作用,建立關鍵風險點的預警監(jiān)測指標,將有關指標和信息預設在系統(tǒng)中,當發(fā)生可疑或異常的交易活動、異常的數(shù)據(jù)信息時,系統(tǒng)會進行預警和提示,以此實現(xiàn)實時、遠程、集中的風險監(jiān)控。基層機構應加強對計算機系統(tǒng)的學習和運用,嚴格規(guī)范操作,利用計算機系統(tǒng)數(shù)據(jù)和預警監(jiān)測信息,匯總整理發(fā)布風險預警公告,引導員工正確進行業(yè)務處理,關注關鍵風險因素。

  九、建立應急管理制度,防范突發(fā)事件

  基層機構操作風險管理不僅體現(xiàn)在對人員、系統(tǒng)、流程的管理,還體現(xiàn)在對突發(fā)性事件的應急管理。應急管理就是要確保突發(fā)性事件(如自然災害、系統(tǒng)故障、通訊中斷、人為破壞、服務提供者出現(xiàn)故障以及其他環(huán)境因素等)發(fā)生時,銀行能及時作出應對,使業(yè)務得以繼續(xù)開展或盡快恢復正常運作,將損失減至最低。作為客戶營銷主渠道的基層機構,需要進行應急和危機管理的事項很多,如營業(yè)場所的防搶、防騙、防盜、消防、重大客戶糾紛、計算機網(wǎng)絡丟錯賬等。應制定應急和危機管理預案,開展員工培訓,組織方案演練,定期檢查應急物資、應急設施的準備和管理情況,確保能夠有效應對。

  十、筑牢“三道防線”,倡導“群防群治”

  銀行的操作風險存在于所有產(chǎn)品和業(yè)務流程中,操作風險防范不能僅僅依靠風險管理部門或風險管理人員,銀行中的所有部門和所有人員都承擔著風險管理職責。目前,銀行普遍建立了“三道防線”:業(yè)務部門是第一道防線,是操作風險的直接承擔者和管理者;風險管理、法律事務、合規(guī)管理等職能部門是第二道防線,負責協(xié)調(diào)、指導、評估、監(jiān)督各業(yè)務部門及后臺保障部門的操作風險管理活動;審計、紀檢監(jiān)察部門是第三道防線,負責對操作風險管理、控制、監(jiān)督體系進行再監(jiān)督和責任追究。操作風險管理的“三道防線”涉及所有部門、所有人員,“三道防線”需要分兵把守、密切協(xié)作、共同打造。只有全行聯(lián)動、全員防范,群策群力、群防群治,才能有效防范操作風險和案件的發(fā)生。

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