村發(fā)展調(diào)研報(bào)告

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編收集整理的村發(fā)展調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告1

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)部“一村一品強(qiáng)村富民工程”、自治區(qū)“一村一品”百村示范千村推進(jìn)行動(dòng)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，筆者以此為契機(jī)，對(duì)__市“一村一品”發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　“一村一品”是一個(gè)形象說(shuō)法，它并非要求一個(gè)村只限于生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品，可以是一村兩品，也可以是一村幾品。所謂的村可以是一個(gè)村，也可以是幾個(gè)村，甚至是一個(gè)鎮(zhèn)或幾個(gè)鎮(zhèn)。“一村一品”強(qiáng)調(diào)的是，一個(gè)村至少要開(kāi)發(fā)一種產(chǎn)品，一種具有本地特色、打上本地烙印的產(chǎn)品，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，形成特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，也可以是商貿(mào)、餐飲、休閑、文化等行業(yè)。發(fā)展“一村一品”是做大做優(yōu)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的重要措施，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　20__年，__市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值52.64億元，同比增長(zhǎng)25.3％，其中：第一產(chǎn)業(yè)14.89億元，增長(zhǎng)7.2％；第二產(chǎn)業(yè)26.25億元，增長(zhǎng)48.3％；第三產(chǎn)業(yè)11.5億元，增長(zhǎng)11.4％�，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)17個(gè)，村委會(huì)個(gè)數(shù)135個(gè)，鄉(xiāng)村戶(hù)數(shù)4.56萬(wàn)戶(hù)，鄉(xiāng)村人口數(shù)15.5萬(wàn)人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入214718萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6655元。農(nóng)作物總播面積108.88萬(wàn)畝，其中：小麥8.99萬(wàn)畝，玉米9.57萬(wàn)畝，油料3.25萬(wàn)畝，棉花73.26萬(wàn)畝，番茄6.56萬(wàn)畝，瓜菜3.73萬(wàn)畝。

　　為掌握__“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、具有地方特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的15個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查，通過(guò)調(diào)查可以看到__“一村一品”在目前發(fā)展上，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　1、15個(gè)村均為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型專(zhuān)業(yè)村，其中棉花種植專(zhuān)業(yè)村7個(gè)，番茄種植專(zhuān)業(yè)村3個(gè)，玉米種植專(zhuān)業(yè)村1個(gè)，水稻種植專(zhuān)業(yè)村2個(gè)，瓜菜種植專(zhuān)業(yè)村2個(gè)。無(wú)涉農(nóng)服務(wù)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型專(zhuān)業(yè)村。

　　2、龍頭企業(yè)與“一村一品”聯(lián)系更為密切。15個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的村10個(gè)，占66.7%。主導(dǎo)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1.2億元，其中通過(guò)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售0.46億元，占38%。尤其是在玉米、番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，龍頭企業(yè)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

　　3、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社初步得到發(fā)展。15個(gè)村農(nóng)戶(hù)數(shù)2776戶(hù)，其中加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶(hù)數(shù)1285戶(hù)，占46.3%，將逐步發(fā)揮重要作用。

　　4、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提高。番茄、水稻、蔬菜7個(gè)種植村種植總面積1.88萬(wàn)畝，獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基地規(guī)模1.3萬(wàn)畝，占69%，無(wú)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證基地。

　　5、“一村一品”發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。所調(diào)查的村已經(jīng)接近和達(dá)到“一村一品”專(zhuān)業(yè)村基本條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品收入（產(chǎn)值）占全村農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%以上，60%以上的農(nóng)戶(hù)從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的`經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，專(zhuān)業(yè)村農(nóng)民人均純收入比全市平均水平高出5-20%。

　　總體來(lái)說(shuō)，__“一村一品”發(fā)展剛剛起步，仍存在許多困難和問(wèn)題，一是產(chǎn)業(yè)類(lèi)型較單一，各專(zhuān)業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型，規(guī)�；�、多樣性尚未形成；二是尚未編制出全市“一村一品”發(fā)展規(guī)劃；三是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍還需加強(qiáng)；四是“一村一品”品牌培育步履艱難。五是群眾思想認(rèn)識(shí)不深，部分群眾對(duì)“一村一品”知識(shí)不了解或了解甚少。

　　近兩年，筆者在山東、江蘇等地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)感觸頗深，通過(guò)借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)為在“一村一品” 近期發(fā)展上，有以下幾個(gè)方面值得我們思考。

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過(guò)成立“一村一品”發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，搞好服務(wù)，為“一村一品”的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　2、重視規(guī)劃編制，及早定位“一村一品”發(fā)展框架。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行，對(duì)全市各村的區(qū)域資源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查分析，深入挖掘能體現(xiàn)本地特色的資源，結(jié)合“四區(qū)一線(xiàn)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，選準(zhǔn) “一村一品”發(fā)展定位，制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在發(fā)展框架上，按產(chǎn)業(yè)類(lèi)型分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型、涉農(nóng)服務(wù)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型專(zhuān)業(yè)村，主導(dǎo)產(chǎn)品涉及特色種養(yǎng)殖、 林果業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)服務(wù)業(yè)、__啤酒文化、民族手工藝品等內(nèi)容。

　　3、大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。20__年底，全市已成立各種類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社84個(gè)，通過(guò)加大引導(dǎo)和扶持力度，繼續(xù)鼓勵(lì)多主體創(chuàng)辦，引導(dǎo)多形式發(fā)展，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，有效地規(guī)避和降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使之成為 “一村一品”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效的組織載體。

　　4、培育“一村一品”品牌。__的枸杞雞蛋、四棵樹(shù)大米在創(chuàng)品牌的過(guò)程中越來(lái)越顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，提供了很多借鑒和思考。在“一村一品”品牌培育上，一方面需注重已有“農(nóng)家品牌”的商標(biāo)注冊(cè)，如九間樓紅薯、沙梁子西瓜等；另一方面已注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品盡快投入運(yùn)營(yíng)，接受市場(chǎng)檢驗(yàn)，如巴海牌商標(biāo)。在開(kāi)拓市場(chǎng)中培育、塑造、提升、爭(zhēng)創(chuàng)“一村一品”品牌，幫助農(nóng)牧民增收。

　　5、努力抓好典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。選擇 “一村一品” 發(fā)展基礎(chǔ)較好的村，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立“一村一品”中心村，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、合作社帶動(dòng)型等專(zhuān)業(yè)村，如八十四戶(hù)鄉(xiāng)玉米制種、夾河子鄉(xiāng)豇豆制種、西大溝玉米合作社等，示范帶動(dòng)效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取“一村一品”示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，輻射推廣。

　　6、提高“一村一品”發(fā)展系列化服務(wù)水平。著力解決市場(chǎng)、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題，提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)能力。通過(guò)廣泛深入宣傳，以科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等為平臺(tái)，充分激發(fā)農(nóng)民、企業(yè)和村級(jí)組織參與“一村一品”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培育新型農(nóng)民，造就一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村人才。

　　7、不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。保證農(nóng)產(chǎn)品安全，擴(kuò)大無(wú)公害基地建設(shè)規(guī)模，發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品。

　　8、構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，謀化建設(shè) “一村一品”專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告2

　　目前古云村正全面加強(qiáng)宜居工程建設(shè)，打造宜居古云。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安；沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康；沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的'現(xiàn)代化。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，和諧社會(huì)的提出以及全面建設(shè)小康社會(huì)思想的普及和發(fā)展，更是將新農(nóng)村的建設(shè)推向了中國(guó)發(fā)展的前臺(tái)。在世人期待的目光中農(nóng)村正發(fā)生著翻天覆地的變化。當(dāng)然農(nóng)村的建設(shè)仍有一些問(wèn)題有待解決。正在建設(shè)的古云社區(qū)，是古云新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程，現(xiàn)今工程已接近竣工。這是古云村全力打造的一大益民工程，通過(guò)這次新農(nóng)村改造，古云的面貌將煥然一新。成績(jī)固然可喜，但問(wèn)題仍然是存在。農(nóng)民收入上不去一直是困擾村委會(huì)的一大難題。目前村民年人均收入僅2000元，人如何才能發(fā)展起來(lái)，怎么樣才能脫貧致富，嚴(yán)峻的問(wèn)題擺在了面前。縱觀整個(gè)古云鎮(zhèn)發(fā)展，工業(yè)發(fā)達(dá)，養(yǎng)殖業(yè)正勃然興起，根據(jù)我的調(diào)查走訪，不少村民對(duì)養(yǎng)殖業(yè)很感興趣。對(duì)此，我提出了兩個(gè)方案用來(lái)供古云村以后的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃。養(yǎng)小龍蝦和養(yǎng)雞，兩套方案相輔相成，也可獨(dú)采其一。

　　第二方案是養(yǎng)雞。在此，我考察的是科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞技術(shù)。這種模式節(jié)省人力，風(fēng)險(xiǎn)較小，但需要大的投資，對(duì)此，我建議實(shí)施合作模式，達(dá)到共贏。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告3

　　根據(jù)市委的安排，__月__日

　　**日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組，由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，深入六個(gè)縣市區(qū)，對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取縣市區(qū)委匯報(bào)，召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)___，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)村（其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個(gè)，中間狀態(tài)村18個(gè)，經(jīng)濟(jì)薄弱村44個(gè)），召開(kāi)座談會(huì)30個(gè)，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市3705個(gè)行政村（居），XX年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入（除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金）3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬(wàn)元以上的125個(gè)，占3.41%;50

　　100萬(wàn)元的142個(gè)，占3.88%;10

　　50萬(wàn)元的433個(gè)，占11.83%;5

　　10萬(wàn)元的421個(gè)，占11.5%;3

　　5萬(wàn)元的522個(gè)，占14.26%;3萬(wàn)元以下的1148個(gè)，占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè)，占22.2%。

　　總的看，我市村級(jí)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)重視程度越來(lái)越高。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，把加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能，保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權(quán)的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專(zhuān)門(mén)組織調(diào)研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定文件，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化督促調(diào)度，推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施村村富

　　工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門(mén)幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽(yáng)縣把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過(guò)組織村干部外出參觀等形式，教育引導(dǎo)他們解放思想，增強(qiáng)發(fā)展欲望，還通過(guò)制定扶持政策，落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施，督促村級(jí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來(lái)越寬。各級(jí)廣泛引入承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。XX年，全市村級(jí)集體收入構(gòu)成中，集體經(jīng)營(yíng)或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚(yú)塘、四荒和機(jī)動(dòng)地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務(wù)收入3810萬(wàn)元，占7.63%，盤(pán)活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬(wàn)元，占4.31%，化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬(wàn)元，占2.35%，其他收入12517萬(wàn)元，占25.07%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來(lái)源渠道不斷拓寬的趨勢(shì)。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、班子狀況等主客觀因素的影響，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。XX年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬(wàn)元以上的村僅占三分之一，而3萬(wàn)元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無(wú)著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無(wú)門(mén)路。這些村，村級(jí)組織服務(wù)功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證，村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。

　　二、主要做法

　　在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中，各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

　　1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有經(jīng)營(yíng)性收入的村，都能因地制宜，選準(zhǔn)符合本地實(shí)際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對(duì)原有村辦企業(yè)，不斷加強(qiáng)管理，挖潛增效，并通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了在位子交票子，不交票子讓位子的口號(hào)，直接經(jīng)營(yíng)的8處企業(yè)，今年可上交村利潤(rùn)700多萬(wàn)元，5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬(wàn)元。有的村，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力招商引資，興辦企業(yè)，通過(guò)為外來(lái)投資者提供各類(lèi)服務(wù)增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級(jí)收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價(jià)入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項(xiàng)目，村集體每年分紅100多萬(wàn)元。有的村，選準(zhǔn)項(xiàng)目，利用公共積累新上企業(yè)，增加村級(jí)收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線(xiàn)廠等10余家企業(yè)，XX年集體增收416萬(wàn)元。目前，全市有383個(gè)村靠發(fā)展企業(yè)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，積極圍繞農(nóng)戶(hù)需求，通過(guò)成立致富協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種合作經(jīng)濟(jì)組織、建立批發(fā)市場(chǎng)等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù)，以服務(wù)促經(jīng)營(yíng)，以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)服務(wù)，增加村級(jí)收入。寧陽(yáng)縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)，為養(yǎng)殖戶(hù)集中提供場(chǎng)地、技術(shù)、防疫、銷(xiāo)售等服務(wù)，年增集體收入30多萬(wàn)元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村積極發(fā)展有機(jī)蔬菜1400多畝，通過(guò)有償服務(wù)年增加村級(jí)收入40多萬(wàn)元。目前，全市農(nóng)村共建立了63個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、186個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，237個(gè)致富協(xié)會(huì)。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢(shì)，積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國(guó)勞務(wù)輸出，收取服務(wù)費(fèi)，增加村級(jí)收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè)。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)租賃、拍賣(mài)、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對(duì)村里荒山多、利用率不高的問(wèn)題，引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目，每年集體增收10多萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬(wàn)多株，實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬(wàn)元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開(kāi)拍賣(mài)河砂資源開(kāi)采權(quán)，村集體年增收20多萬(wàn)元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營(yíng)村、肥城市儀陽(yáng)鄉(xiāng)劉臺(tái)村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開(kāi)發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬(wàn)元以上。全市依靠資源增加村級(jí)收入的村共有1290個(gè)。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)、機(jī)井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等存量資產(chǎn)合理流動(dòng)，優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加村級(jí)收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對(duì)閑置的原麻紡廠院進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài)，村集體收入10多萬(wàn)元;寧陽(yáng)縣堽城鎮(zhèn)東臺(tái)村利用閑置的學(xué)校院落，引進(jìn)浙江一織布廠，村里以電力設(shè)施、廠房入股，每年增收近5萬(wàn)元。目前，全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級(jí)收入的村共有354個(gè)。五是靠爭(zhēng)取。充分利用上級(jí)在山區(qū)開(kāi)發(fā)、小流域治理、土地整理開(kāi)發(fā)、村村通

　　等方面的扶持政策，積極爭(zhēng)取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村，依托村內(nèi)小流域治理項(xiàng)目，對(duì)上爭(zhēng)取無(wú)償扶持資金300多萬(wàn)元，把XX多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園，并承包到戶(hù)，年增加村級(jí)收入40萬(wàn)元。六是靠清欠。一些村對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對(duì)債權(quán)，積極清收，特別是一些原先三提五統(tǒng)

　　尾欠數(shù)額較大的村，通過(guò)清欠增收輻度比較大。同時(shí)，對(duì)債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷(xiāo)等形式，妥善處理解決，減輕村集體負(fù)擔(dān)。XX年，全市村級(jí)清欠收入達(dá)1175.52萬(wàn)元，償還債務(wù)6461.23萬(wàn)元。 2、優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)包村，有力地增強(qiáng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收（包括招商引資進(jìn)入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項(xiàng)目）新增地方財(cái)力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調(diào)動(dòng)了村級(jí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元，村集體僅靠地方稅收返還一項(xiàng)每年就可增收20多萬(wàn)元。同時(shí)，各級(jí)還堅(jiān)持實(shí)行包村工作制度，從縣市區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門(mén)在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢(shì)，為所包村提供有力支持。兩年來(lái)，縣市區(qū)共安排工作組315個(gè)，抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部1253名，提供幫扶資金2028萬(wàn)元，實(shí)施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目431個(gè)，引進(jìn)和幫助新上項(xiàng)目76個(gè)，為加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照地域相近、條件相似、便于工作

　　的原則，選擇部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對(duì)子，教方法、幫資金，帶動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級(jí)發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對(duì)部分村難以運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際，按照因地制宜、保障底線(xiàn)、體現(xiàn)政績(jī)、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，由區(qū)財(cái)政列支100萬(wàn)元，支付農(nóng)村黨支部書(shū)記的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。肥城市石橫鎮(zhèn)對(duì)6個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村，每年都從鎮(zhèn)財(cái)政分別拔付5萬(wàn)元，以解除村干部的后顧之憂(yōu)，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。

　　3、加強(qiáng)管理，增收節(jié)支并舉。各級(jí)堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開(kāi)源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計(jì)增加村級(jí)收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢(qián)。一是減少干部職數(shù)。落實(shí)了村干部四定

　　（定編制、定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬）改革措施，大力推行兩委

　　干部交叉兼職，使享受固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍之內(nèi)，減輕村集體負(fù)擔(dān)。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計(jì)劃生育專(zhuān)職干部、計(jì)生小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有村兩委

　　干部17093人，平均每村4.7人，干部總數(shù)比XX年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管。普遍實(shí)行了農(nóng)村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會(huì)計(jì)、現(xiàn)金出納，設(shè)立一名報(bào)帳員，既加強(qiáng)了監(jiān)督，又有效地減輕了村級(jí)的支出壓力。三是規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。各級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)定，對(duì)村級(jí)民主管理、民主決策、民主理財(cái)?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進(jìn)一步作了規(guī)范，并堅(jiān)持定期檢查督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開(kāi)支審批、村干部任期審計(jì)、離任審計(jì)等制度，還設(shè)立了農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代管

　　服務(wù)中心微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)作規(guī)范化。

　　4、更新觀念，選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級(jí)充分認(rèn)識(shí)到，用好一個(gè)人就能激活一個(gè)班子，找到一條路子，帶富一個(gè)村，特別是選用經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村干部已成為各級(jí)的共識(shí)。去年以來(lái)，各級(jí)都結(jié)合實(shí)施遞進(jìn)培養(yǎng)工程，大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部，有的擔(dān)任村黨支部書(shū)記，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才保證。去年以來(lái)，全市共調(diào)整經(jīng)濟(jì)薄弱村班子598個(gè)，876名致富能手被充實(shí)進(jìn)村黨支部班子，其中327人擔(dān)任了黨支部書(shū)記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍雙強(qiáng)（政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)）標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來(lái)的村干部觀念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒(méi)能力、無(wú)路子，集體經(jīng)濟(jì)空殼。XX年，個(gè)體大戶(hù)孟凡勝回村任黨支部書(shū)記后，提出了經(jīng)營(yíng)農(nóng)村的思路，僅春季植樹(shù)公開(kāi)拍賣(mài)樹(shù)點(diǎn)，村集體就增加收入20多萬(wàn)元。為切實(shí)提高農(nóng)村干部致富能力，各級(jí)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨員干部科技知識(shí)培訓(xùn)五年規(guī)劃，大力實(shí)施十百萬(wàn)工程，加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的科技知識(shí)培訓(xùn)力度，不斷提高他們的雙帶

　　能力。去年以來(lái)，我市共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部31430名，建立縣級(jí)科技知識(shí)培訓(xùn)示范基地37個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務(wù)基地128個(gè)，培養(yǎng)建設(shè)科技致富示范村321個(gè)，黨員科技致富帶頭戶(hù)15908個(gè)。

　　三、存在問(wèn)題

　　我市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但通過(guò)調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，問(wèn)題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

　　1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過(guò)時(shí)了，以為只要群眾富裕了，集體有沒(méi)有收入無(wú)所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專(zhuān)業(yè)村，村里無(wú)償提供技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等各項(xiàng)服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟(jì)空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過(guò)特種動(dòng)物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶(hù)年收入達(dá)17萬(wàn)元，但村里不收服務(wù)費(fèi)，集體無(wú)收入，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)�，不�?chuàng)業(yè)，怕?lián)��?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，等靠要

　　思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有一朝被蛇咬，十年怕井繩的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項(xiàng)目，年收入比較高，但對(duì)集體發(fā)展考慮得很少，主動(dòng)做工作少，只滿(mǎn)足于完成上級(jí)任務(wù)，致使村集體無(wú)收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過(guò)多強(qiáng)調(diào)客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂(yōu)人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒(méi)有任何增加集體收入的門(mén)路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級(jí)扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒，但經(jīng)營(yíng)方式不合理，一次性低價(jià)拍賣(mài)，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

　　2、村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。截止XX年底，全市3705個(gè)行政村（居）中，有債務(wù)負(fù)擔(dān)的2528個(gè)，占69.07%;村級(jí)負(fù)債總額達(dá)11.76億元，平均每個(gè)村32.13萬(wàn)元，有的村竟高達(dá)5800萬(wàn)元。負(fù)債的主要原因，既有搞道路建設(shè)、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的，也有為完成上級(jí)任務(wù)，貸款墊付三提五統(tǒng)、農(nóng)業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的村村通工程建設(shè)中，形成了新的債務(wù)。債務(wù)中既有各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的`幾萬(wàn)元累加到幾十萬(wàn)元，根本無(wú)力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使這些村疲于應(yīng)付，甚至有的村干部經(jīng)常被司法機(jī)關(guān)傳喚、拘留，根本沒(méi)有精力謀發(fā)展、搞建設(shè)。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學(xué)校等已累計(jì)欠外債284萬(wàn)元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。

　　3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫(kù)區(qū)，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產(chǎn)條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒(méi)優(yōu)勢(shì)，這樣的村全市達(dá)315個(gè)。有些山區(qū)村，雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高，但受交通條件制約，產(chǎn)品運(yùn)不出、銷(xiāo)不了，增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個(gè)村屬庫(kù)區(qū)移民村，村里沒(méi)有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒(méi)有一分錢(qián)的收入，并且公益金不在轉(zhuǎn)移支付范圍，下一步得不到轉(zhuǎn)移支付資金，村里運(yùn)轉(zhuǎn)困難，村干部待遇也落實(shí)不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農(nóng)村稅費(fèi)改革雖然減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但也使村級(jí)收入銳減，原先村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)還能由三提

　　來(lái)解決，現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加，如果村里沒(méi)有其他收入來(lái)源，運(yùn)轉(zhuǎn)難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后，運(yùn)轉(zhuǎn)將更加困難。而現(xiàn)在沒(méi)有相應(yīng)的配套政策來(lái)優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境，拓展村級(jí)發(fā)展空間，促進(jìn)村級(jí)增收。如土地政策，越來(lái)越嚴(yán)格，村里即使引來(lái)了項(xiàng)目也難以落地;稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;一事一議

　　規(guī)定過(guò)死，每人每年必須限制在15元以?xún)?nèi)，一些公益事業(yè)根本無(wú)法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門(mén)路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計(jì)外出找出路，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)貸款控制過(guò)嚴(yán)，使村里很難得到必需的資金;上級(jí)的一些幫扶資金過(guò)于分散，對(duì)一個(gè)村來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪，不能集中財(cái)力解決發(fā)展問(wèn)題。一些村對(duì)外接觸少，走不出去，請(qǐng)不進(jìn)來(lái)，信息渠道不暢，加上群眾對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不關(guān)心，很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門(mén)路、無(wú)項(xiàng)目。

　　4、非生產(chǎn)性支出大。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前村級(jí)事權(quán)過(guò)多，支出項(xiàng)目多，資金缺口大。XX年，全市村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)支出總額5.31億元，運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口219.5萬(wàn)元。特別是一些非生產(chǎn)性開(kāi)支比較大，突出表現(xiàn)在干部工資、計(jì)劃生育和報(bào)刊征訂上，基層反映比較強(qiáng)烈。目前拿工資、吃補(bǔ)貼的村干部職數(shù)還比較多，工資支出比較大。XX年，全市村級(jí)干部報(bào)酬總額8971萬(wàn)元，平均每村2.5萬(wàn)元，村干部不能按時(shí)足額發(fā)放工資的村達(dá)2133個(gè)，占58.3%，有64個(gè)村只能靠貸款來(lái)發(fā)工資。

　　計(jì)劃生育要求配備三大員

　�。ㄋ幑軉T、統(tǒng)計(jì)員、宣傳員）、計(jì)生主任、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、育齡婦女小組長(zhǎng)和查訪員（每個(gè)村民小組各一名），人員比較多，有的不允許兼職，必須專(zhuān)職配備，絕大多數(shù)村超過(guò)兩委干部數(shù)，有的竟多達(dá)19人。并且計(jì)生干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)比較高，還必須優(yōu)先保證。基層普遍反映，計(jì)劃生育工作檢查過(guò)于頻繁，重過(guò)程、重形式，培訓(xùn)、考試、宣傳資料、檔案、板面要求高，費(fèi)用大，一般村用于計(jì)劃生育的開(kāi)支每年都在2萬(wàn)元以上，有的村高達(dá)15萬(wàn)元。報(bào)刊征訂工作，盡管中央要求大村不得超過(guò)800元，小村不得超過(guò)500元，但是有的部門(mén)、單位從自身利益出發(fā)，攤派報(bào)刊仍比較多，有的村征訂報(bào)刊種類(lèi)多達(dá)25種，個(gè)別報(bào)刊份數(shù)太多、定價(jià)過(guò)高，而且必須完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年，全市征訂報(bào)刊雜志的費(fèi)用達(dá)到1277萬(wàn)元，平均每村3490元，有的高達(dá)6萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮(zhèn)岈山村共有712人，每年工資支出2萬(wàn)多元，計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元，報(bào)刊征訂8000多元，而去年村集體收入只有2.8萬(wàn)元。類(lèi)似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無(wú)力承擔(dān)。有的為了應(yīng)付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)又雪上加霜。

　　四、對(duì)策建議

　　1、扶貧攻堅(jiān)，率先突破經(jīng)濟(jì)薄弱村。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村特別是空殼村，采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、市縣直部門(mén)對(duì)口幫扶、強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)等辦法；

　　2、大力加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化遞進(jìn)培養(yǎng)工程，解決好村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的問(wèn)題。結(jié)合今年村級(jí)班子換屆，廣開(kāi)視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。按照精簡(jiǎn)效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長(zhǎng)、工勤人員等，能兼的一律兼起來(lái)，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的思想，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，理順兩委關(guān)系，保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計(jì)生、政法等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強(qiáng)大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級(jí)事權(quán)，嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)，取消一切不符合實(shí)際的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，不得強(qiáng)迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報(bào)刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅(jiān)決杜絕除黨報(bào)黨刊以外的其他報(bào)刊攤派。總結(jié)縣鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級(jí)不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷(xiāo)的核銷(xiāo)。同時(shí)，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

　　4、提高民主決策和經(jīng)營(yíng)管理水平。認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的意見(jiàn)》，制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性。完善民主理財(cái)制度，加大審計(jì)力度，全面推行農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管。落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)公開(kāi)時(shí)間、程序、內(nèi)容、形式等進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，杜絕跑冒滴漏，并通過(guò)多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《意見(jiàn)》，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問(wèn)題，多渠道、多形式增加村級(jí)收入，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門(mén)包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)

　　活動(dòng)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題。總結(jié)岱岳區(qū)實(shí)行村村富工程，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用�？偨Y(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告4

　　近年來(lái)，__區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但縱觀全區(qū)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不平衡，仍存在著少量經(jīng)濟(jì)薄弱村，這類(lèi)村多是一些純農(nóng)業(yè)村。純農(nóng)業(yè)村前進(jìn)步伐的快慢事關(guān)區(qū)域平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，同時(shí)也事關(guān)“十一五”計(jì)劃的完成和新農(nóng)村建設(shè)平衡發(fā)展。為此，本文就__區(qū)純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制約純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)及解決方法，以期對(duì)全市的純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的指導(dǎo)意義。

　　一、現(xiàn)狀與問(wèn)題

　　對(duì)__區(qū)純農(nóng)業(yè)村進(jìn)行梳理分析后可以發(fā)現(xiàn)，它們大多存在這樣一些問(wèn)題：

　�。�1）地處相對(duì)偏遠(yuǎn)，交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站－您的專(zhuān)屬秘書(shū)！]農(nóng)業(yè)村，公路雖然已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)通村，但相對(duì)蜿蜒狹窄的道路，還是給與外界的溝通帶來(lái)了一定的不便；處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村大多遠(yuǎn)離交通主干線(xiàn)，工業(yè)延伸的觸角對(duì)純農(nóng)業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對(duì)較弱，加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線(xiàn)農(nóng)保地保護(hù)范圍，引進(jìn)企業(yè)的難度相對(duì)較大。

　�。�2）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的先天條件缺失。對(duì)于山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)業(yè)村，對(duì)村原有的山林、果園往往平均分配到每個(gè)農(nóng)戶(hù)，或者對(duì)果園只采取簡(jiǎn)單的承包收取租金的方式進(jìn)行管理，收入甚微，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)，而今再對(duì)分配到戶(hù)的生產(chǎn)資料重新組織起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化操作，還存在不小的難度；對(duì)于平原地區(qū)的村莊，這類(lèi)村長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)經(jīng)濟(jì)主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，沒(méi)有適時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大，而且又沒(méi)有新的發(fā)展思路，同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對(duì)匱乏，面對(duì)著強(qiáng)烈的致富心愿，也就成了無(wú)米之炊。

　　（3）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村，基本農(nóng)田面積遠(yuǎn)少于山林面積，土壤多貧瘠，主要用于農(nóng)民自足，且因地理原因進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)難度較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不足；處于平原稻區(qū)的`純農(nóng)業(yè)村，通過(guò)前幾年的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，但也有很大比例基礎(chǔ)設(shè)施因年久失修或損壞，抗御自然災(zāi)害能力較差，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)同樣缺乏有力的基礎(chǔ)條件支撐。

　�。�4）農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信心不足�，F(xiàn)在在農(nóng)村中，尚存在著一些錯(cuò)誤傾向，認(rèn)為“種地沒(méi)錢(qián)賺”、“堅(jiān)持耕地就是在維護(hù)貧窮”，甚至有些“精明”的農(nóng)民說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)民缺的是現(xiàn)金收入，而不是糧食，糧食安全更多的是為了城里人的安全，農(nóng)民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放？他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工，這些傾向足以彰顯出農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。

　�。�5）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才緊缺。農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，就少不了人才。但水往低處流，人往高處走，一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，造成了農(nóng)村的人才大量流失，農(nóng)村缺乏了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和后備軍，從而出現(xiàn)了目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉(zhuǎn)崗能力且又科學(xué)文化水平偏低的農(nóng)民的狀況，使得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源的支撐。

　�。�6）土地流轉(zhuǎn)難而貴。土地是不可再生的寶貴資源，如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富，只有把土地向懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)種植大戶(hù)或企業(yè)轉(zhuǎn)移，才能使土地收益成倍增值。但近年來(lái)純農(nóng)業(yè)村的實(shí)際情況給土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)了很大的困難。一方面，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來(lái)源的農(nóng)戶(hù)擔(dān)心流轉(zhuǎn)土地會(huì)失去生活的依靠，認(rèn)為自己種田吃糧，沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿不強(qiáng)，靠幾分田吃飯，靠企業(yè)賺錢(qián)，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，加上土地承包三十年不變等政策，給推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上升，由原先250元一畝逐步升到700元一畝，這在一定程度上也增加了土地流轉(zhuǎn)的難度。

　　二、思考與對(duì)策

　　對(duì)于以上存在的問(wèn)題，筆者有針對(duì)性的提出幾個(gè)方面的建議：

　　（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、定格發(fā)展模式

　　不同的農(nóng)業(yè)村有著不同的村情，其發(fā)展對(duì)應(yīng)的路子也就不同，或工，或農(nóng)、或三產(chǎn)，關(guān)鍵是要認(rèn)真分析現(xiàn)狀，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類(lèi)規(guī)劃，理清發(fā)展思路，選擇適合自身特點(diǎn)的發(fā)展路子。

　　對(duì)于__各個(gè)純農(nóng)業(yè)村而言，按照“保護(hù)、保障、挖潛、集約、統(tǒng)籌”的原則，主動(dòng)爭(zhēng)取建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)林、水利、交通等有關(guān)部門(mén)的支持，弄清本村自然資源、氣象、水系、地質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，進(jìn)而完善總體規(guī)劃，制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性和實(shí)用性，為村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供一個(gè)明確的發(fā)展方向。

　　這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色，保護(hù)整體環(huán)境，體現(xiàn)生態(tài)的原則，又要突出重點(diǎn)，適度超前，體現(xiàn)發(fā)展和集聚的原則，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，集中規(guī)劃生產(chǎn)、生活用地，科學(xué)規(guī)劃土地的空間布局，提高土地的利用率和利用效益，進(jìn)而定格適合自己村情的發(fā)展模式。

　�。ǘ�）深度挖掘各類(lèi)資源并激活成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)要素

　　目前情況下，對(duì)于__區(qū)純農(nóng)業(yè)村而言，很多潛在的資源還在睡夢(mèng)中，其潛力還有待于進(jìn)一步深入挖掘，才能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素，為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要大力扶持純農(nóng)業(yè)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)修復(fù)年久失修或已損壞的基礎(chǔ)設(shè)施；加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改造中低產(chǎn)田；增加農(nóng)業(yè)投入，實(shí)行山水田林路綜合治理，特別要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，修復(fù)山塘水庫(kù)、除險(xiǎn)加固，清理淤沙、擴(kuò)建增容，實(shí)行渠系配套，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)于__區(qū)純農(nóng)業(yè)村來(lái)說(shuō)，其生態(tài)環(huán)境保持相對(duì)較好，這是一個(gè)非常大優(yōu)勢(shì)。好的生態(tài)環(huán)境，是一筆寶貴的財(cái)富，也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)其所生長(zhǎng)的環(huán)境有著較高的要求，因此很有必要保護(hù)山林水體不被破壞，使農(nóng)作物有一個(gè)良好的環(huán)境。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，守住一方綠色，更是建立起了自己的“綠色”銀行，培育了自己的“后勁”財(cái)源。

　　做好產(chǎn)業(yè)化配套建設(shè)。按照“自愿、依法、有償”的原則，積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，為耕地、水面、園地、林地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約化鋪平道路；加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)多樣化、農(nóng)機(jī)技術(shù)高新化，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保證。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大好前途，增強(qiáng)依靠農(nóng)業(yè)致富的信心。

　�。ㄈ�）大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，主攻科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展路子

　　當(dāng)前人們對(duì)農(nóng)業(yè)安全問(wèn)題越來(lái)越重視，最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問(wèn)題，進(jìn)一步加深了我們對(duì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)方向的認(rèn)識(shí)：以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向，優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、品牌響亮，具有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，在純農(nóng)業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品將是一個(gè)明智的選擇。

　　現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前，所需做的是利用所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，腳踏實(shí)地、加快發(fā)展的步伐，縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距。對(duì)于純農(nóng)業(yè)村而言，這是一個(gè)難得的機(jī)遇，需要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè)，在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言，要切實(shí)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量管理，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，從生產(chǎn)這個(gè)源頭對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制。農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全有顯著促進(jìn)作用的新舉措、新技術(shù)，也要給予力度較大的補(bǔ)助進(jìn)行引導(dǎo)。

　�。ㄋ模┓e極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)檔次，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值

　　同樣的品質(zhì)、同樣的品種，有沒(méi)有品牌，以及品牌的知名度如何，在市場(chǎng)直接體現(xiàn)在售價(jià)上，有時(shí)價(jià)格相差許多倍。拿一個(gè)我們身邊的例子來(lái)說(shuō)，普通的水蜜桃在市場(chǎng)的售價(jià)在兩元左右，而奉化的水蜜桃售價(jià)則可以達(dá)到四五元左右，品質(zhì)好一點(diǎn)的則更貴，這足以看出品牌對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的作用，因此，實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，是提高農(nóng)業(yè)附加值的一條有效途徑。

　　有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí)，要通過(guò)相關(guān)政策的引領(lǐng)，推行綠色農(nóng)業(yè)計(jì)劃的實(shí)施，創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫，全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)，認(rèn)真搞好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建立起綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，建立從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，顯示農(nóng)業(yè)龍頭在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動(dòng)作用。同時(shí)，利用長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)的物流體系和銷(xiāo)售渠道，積極做好流通、銷(xiāo)售工作，面向上海、杭州、__等省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市等中高檔市場(chǎng)，樹(shù)立本地農(nóng)產(chǎn)品的精品形象，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。

　�。ㄎ澹┲\求工農(nóng)、農(nóng)商、農(nóng)貿(mào)緊密合作，積極探索聯(lián)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展路子

　　建立暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售體系，符合貿(mào)工農(nóng)一體化龍型經(jīng)濟(jì)的要求，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，同時(shí)也是純農(nóng)業(yè)村依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富的有效之路。

　　有關(guān)部門(mén)順勢(shì)出臺(tái)有關(guān)政策支持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，鼓勵(lì)與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，努力提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營(yíng)比重。組織開(kāi)展“農(nóng)商對(duì)接”,探索和推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),支持冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮流通對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，逐步形成覆蓋__、聯(lián)通全省、輻射全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　（六）實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、闖市場(chǎng)的新型農(nóng)民

　　從根本上改變務(wù)農(nóng)農(nóng)民文化技能素質(zhì)低的狀況，培養(yǎng)一批有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是純農(nóng)業(yè)村建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保證。

　　努力提高農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技能和整體素質(zhì)。為了適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，純農(nóng)業(yè)村可以依托市、區(qū)有關(guān)部門(mén)，大力實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、綠色證書(shū)培訓(xùn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培訓(xùn)，把專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社骨干作為培訓(xùn)重點(diǎn)，著力把務(wù)農(nóng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)還要重視對(duì)農(nóng)業(yè)后備>勞動(dòng)力的培訓(xùn)教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者子女實(shí)行定向的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育，把他們培育成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技能的新一代的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。

　　吸引有關(guān)人才。通過(guò)采取發(fā)放農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財(cái)政貼息、稅費(fèi)減免優(yōu)惠等支持政策，為大專(zhuān)院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到純農(nóng)業(yè)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件，把流失在外的本村人才吸引回來(lái)從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)積極搭建農(nóng)業(yè)人才交流招聘平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告5

　　一、基本情況

　　村有7個(gè)村民小組，435戶(hù)1829人，耕地面積3882畝，果園面積3486畝，年產(chǎn)量5157噸，產(chǎn)值1237.68萬(wàn)元，人均果業(yè)收入6767元。村有3個(gè)村民小組，182戶(hù)746人，耕地面積2294畝，果園面積1492畝，年產(chǎn)量2238噸，產(chǎn)值537.12萬(wàn)元，人均果業(yè)收入7200元。

　　二、存在問(wèn)題

　　村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。這兩個(gè)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠務(wù)農(nóng)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，外出務(wù)工人員多，留守的大多是和年老體弱的老人和婦女兒童，家庭勞動(dòng)力不足，普遍文化程度低，缺乏一定的勞動(dòng)技能。群眾就業(yè)、從業(yè)門(mén)路窄，非農(nóng)就業(yè)比例低。

　　三、發(fā)展建議

　　相關(guān)部門(mén)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)和村上結(jié)成相對(duì)固定的`對(duì)子，通過(guò)主動(dòng)走訪座談等形式，直接與村上群眾接觸、溝通，建立經(jīng)常性聯(lián)系，聽(tīng)取群眾的建議和要求，及時(shí)了解情況，幫助解決他們的實(shí)際困難，為群眾搞好服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民建新果園，更新老果園，強(qiáng)化果園管理，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走好產(chǎn)業(yè)富民的道路。建議在村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)矮化蘋(píng)果園900畝;對(duì)村老果園進(jìn)行改造升級(jí)，實(shí)施黑膜覆蓋和麥草覆蓋100畝，提高果園土壤有機(jī)質(zhì)，增加了農(nóng)民收入。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告6

　　一、調(diào)查目的

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民一直是舉國(guó)上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，我認(rèn)為研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是很有必要的一項(xiàng)課題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛一個(gè)不可忽視的部分。因?yàn)槊鎸?duì)8億農(nóng)民的龐大數(shù)字，我想到不是促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的巨大困難而是應(yīng)該盯住這個(gè)龐大的市場(chǎng)，正逢利用這一機(jī)遇發(fā)揮好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一的“擴(kuò)內(nèi)需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時(shí)間對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過(guò)對(duì)山西省天鎮(zhèn)市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，遼寧省葫蘆市市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查，了解當(dāng)前政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展所實(shí)施的政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題等現(xiàn)狀，研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平方案，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

　　二、具體情況調(diào)查

　　我們根據(jù)自填式問(wèn)卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問(wèn)卷（見(jiàn)調(diào)查報(bào)告下方附件）

　　個(gè)人一般情況，如：職業(yè)、、家庭人口數(shù)、家庭勞動(dòng)人口數(shù)；

　　家庭財(cái)政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來(lái)源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項(xiàng)目；

　　家庭設(shè)施方面，如：日常的交通工具；

　　家庭消費(fèi)方面，如：消費(fèi)地點(diǎn)、消費(fèi)環(huán)境等；

　　國(guó)家政策方面，如：村村通工程、新型醫(yī)療合作政策、減免農(nóng)業(yè)稅、小額信用貸款等

　　本村企業(yè)方面，如：企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的所有制性質(zhì)等。

　�。ㄒ唬┱{(diào)查對(duì)象基本情況

　　所調(diào)查的人群男女性別比為22：11。

　　調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看，人群總體的文化程度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。

　　從婚姻狀況來(lái)看，90%都已婚。

　　從職業(yè)狀況來(lái)看，80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。

　　家庭平均人口為5人左右。

　　家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。

　　家庭年收入平均4000左右。

　�。ǘ�）隊(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的'了解情況

　　調(diào)查中的相關(guān)問(wèn)題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：

　　三、調(diào)查時(shí)間：

　　2010年8月1日——2010年8月30日

　　四、此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查的體會(huì)：

　　對(duì)國(guó)家政策的認(rèn)識(shí)：在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國(guó)家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。

　�。ㄒ唬�、據(jù)本次調(diào)查所知，80%的村民反映沙河市某鄉(xiāng)新農(nóng)村醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價(jià)格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r(jià)格的好幾倍。并且有些村級(jí)醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購(gòu)買(mǎi)藥品時(shí)，找借口甚至推脫，不愿意為其進(jìn)行優(yōu)惠。這里面可能也有他、們的難言之隱，因而就需要政府有關(guān)部門(mén)在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到國(guó)家制定的這些政策中所包括的藥品種類(lèi)與村民所用的藥品存在不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，也就像市場(chǎng)上的商品供求信息不對(duì)稱(chēng)類(lèi)似。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項(xiàng)解決農(nóng)村治病難、看病難這個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問(wèn)題而制定的，可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在一些地方，它并沒(méi)有起到它應(yīng)有的那種效果。

　　（二）、在前幾年，剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后，認(rèn)為這是一項(xiàng)利民的政策，可是走遍市內(nèi)各個(gè)大型商場(chǎng)及走訪農(nóng)民得知，享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類(lèi)少且偏低端產(chǎn)品，并且優(yōu)惠款額較低，50%的人認(rèn)為這不會(huì)影響他們是否購(gòu)買(mǎi)家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中，并且手續(xù)繁雜。

　　（三）、談到國(guó)家對(duì)農(nóng)民種田的各種補(bǔ)貼，如種子補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼等，但是由于中國(guó)農(nóng)民數(shù)量多，這些補(bǔ)貼僅僅相當(dāng)于每年上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品價(jià)格的一小部分。因?yàn)殡S著化肥種子農(nóng)藥等價(jià)格的上漲，農(nóng)民的種糧成本在逐年增加，可是糧食的收購(gòu)價(jià)的上漲幅度卻相當(dāng)小，在這里我們不得不考慮到中國(guó)人口這一客觀因素，但是這也需要國(guó)家在制定政策時(shí)更加考慮到它的可行性以及具體性。

　　（四）、面對(duì)這一優(yōu)惠政策，許多農(nóng)民只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)根本就不了解。一個(gè)是宣傳的原因，另外就是其手續(xù)繁雜。在貸款機(jī)構(gòu)里，農(nóng)民多感覺(jué)到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶(hù)或是其本身有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人群，而對(duì)于一個(gè)普通的老百姓來(lái)說(shuō)這是可望而不可及的。

　　對(duì)農(nóng)村收入來(lái)源的認(rèn)識(shí)：在農(nóng)村調(diào)查的這幾天，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來(lái)源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入，但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來(lái)源中有外出打工收入，有在本地企業(yè)工作的收入，以及少數(shù)賣(mài)土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶(hù)收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。

　　對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括了很多方面的內(nèi)容。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識(shí)和能力去分析社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題，去了解整個(gè)社會(huì)的全貌。我來(lái)自農(nóng)村，也了解農(nóng)村，每天都在感受著它的日新月異，對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情，更是無(wú)時(shí)不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺(tái)到完成行政村規(guī)模的調(diào)整，這一切讓我歡欣鼓舞。因此，今年暑假，我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一，對(duì)沙河市留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過(guò)實(shí)地調(diào)查，采用問(wèn)卷和訪談的形式，深入政府村委會(huì)和農(nóng)戶(hù)中進(jìn)行調(diào)查。我認(rèn)為，留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段，目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些問(wèn)題，如資金實(shí)力不足，宣傳力度不夠，農(nóng)村干部素質(zhì)不高，沒(méi)有調(diào)動(dòng)村民的熱情，村民文化活動(dòng)單調(diào)等，建議要調(diào)動(dòng)普通村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和熱情，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài)，原因是資金不足，建設(shè)工程無(wú)法繼續(xù)下去。

　　五、以下是我們通過(guò)這幾天的調(diào)查所得到的關(guān)于農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議：

　　1、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利，地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國(guó)內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實(shí)。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。從北方農(nóng)村人口居住分散的特點(diǎn)看，在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上，一是把糧食做為產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量；二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如建昌縣利用優(yōu)越的自然資源，發(fā)展野果加工，但關(guān)鍵是找到銷(xiāo)路，現(xiàn)在已經(jīng)不是原來(lái)那個(gè)“酒香不怕巷子深”的年代了。

　　2、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入。世界銀行的數(shù)據(jù)表明，高收入國(guó)家的人口城鎮(zhèn)化率為78％，中等收入國(guó)家為49％，世界平均水平為46％，而我國(guó)的城鎮(zhèn)化率僅為32％，這說(shuō)明，我國(guó)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此，通過(guò)工業(yè)化帶動(dòng)城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務(wù)工性收入就成為現(xiàn)實(shí)選擇。其主要途徑是：①積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，比如說(shuō)沙河西部山區(qū)的一些農(nóng)民出行非常不便，這不僅僅影響他們的生活，更是對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、加工業(yè)甚至手工業(yè)都造成了很多困難。同時(shí)，不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)體系，就近吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。例如沙河市的田安小區(qū)就是其中的代表，集中群眾，既避免了住宅地的浪費(fèi)，又可以對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行規(guī)模化管理。②降低農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻。進(jìn)城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源，就應(yīng)該享有長(zhǎng)久居住權(quán)，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。③加快農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移步伐，大力組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站或勞動(dòng)保障事務(wù)所，開(kāi)設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)介紹窗口，切實(shí)做好農(nóng)民工的服務(wù)和管理，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力流向小城鎮(zhèn)，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間。

　　3、積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)揮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外連市場(chǎng)，內(nèi)連農(nóng)民，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本作用有三個(gè)，一是可以開(kāi)辟市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣(mài)難”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的；二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入；三是可以吸納剩余、閑余農(nóng)村勞動(dòng)力解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和經(jīng)濟(jì)條件，大力創(chuàng)辦或通過(guò)招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；沒(méi)有條件的，要主動(dòng)依托社會(huì)上已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這一點(diǎn)從沙河市就明顯地表現(xiàn)出來(lái)，在沙河市的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)民的收入就明顯地跟當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量掛鉤�？梢�(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的作用。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告7

　　一、坪地營(yíng)村的現(xiàn)狀

　　坪地營(yíng)村座落在老店鎮(zhèn)東部，全村國(guó)土面積54.28平方公里，距鎮(zhèn)中心10公里左右，西北鄰昭巧公路，交通條件便利，在村委所在地有一個(gè)供商品交易的集市。XX年，老店鎮(zhèn)黨委、政府提出戶(hù)均增加1頭豬，20只雞的發(fā)展養(yǎng)殖增收思路。

　　全村共45個(gè)村民小組，其中黨員87人，村委成員9人，有一名大學(xué)生村官。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)狀況

　　全村有農(nóng)村居民1614戶(hù)人，總?cè)丝?870人，耕地面積6400畝，人均0.9畝左右，林地面積2.8萬(wàn)畝，人均4畝左右。XX年累計(jì)能繁母豬投保721例。農(nóng)業(yè)收入是種養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，XX年全村人均年收入1778元左右，大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)以外出務(wù)工為增加收入方式。

　　坪地營(yíng)村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)收入為其主要來(lái)源，主要種植玉米、洋玉和烤煙，三產(chǎn)以種養(yǎng)殖增加部分收入，村內(nèi)沒(méi)有大中型企業(yè)，有數(shù)十個(gè)小型的釀酒作坊。近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入加大，每個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)了通路，大部分村民小組修建自來(lái)水管，農(nóng)民思想解放意識(shí)不斷提高，但受生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素的制約還存在一些有待解決的問(wèn)題�，F(xiàn)有家庭養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛規(guī)模小、產(chǎn)量低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，種植業(yè)技術(shù)落后、科技含量不高，人均收入偏低，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不健全，嚴(yán)重制約著坪地營(yíng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

　�。ǘ�）各行業(yè)發(fā)展情況

　　種植業(yè)仍是群眾從事的主要行業(yè)，xx大之后，按照老店鎮(zhèn)的發(fā)展思路，全村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，由于林地面積較寬，畜牧業(yè)的重要地位逐步突顯，其中以養(yǎng)豬、雞、牛等幾個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)占有相當(dāng)大的比重，但是，由于結(jié)構(gòu)、布局不合理等因素制約，發(fā)展速度較為遲緩。政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，使其成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

　　為了改變千家萬(wàn)戶(hù)的畜禽散養(yǎng)、混養(yǎng)方式向?qū)�業(yè)場(chǎng)（戶(hù)）規(guī)�；�集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)移，需加大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度，大力推廣生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民早日致富，加速社會(huì)主義新農(nóng)村的`建設(shè)步伐。在進(jìn)一步的工作中，更要引導(dǎo)農(nóng)民群眾建立“戶(hù)增一頭豬、戶(hù)增二十只雞”的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，形成一定的規(guī)模。

　�。ㄈ�）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全村廣大群眾齊心協(xié)力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大進(jìn)步和發(fā)展，干凈整潔的村室建成，遠(yuǎn)程教育設(shè)備逐漸完善，但距建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。為此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是今后一個(gè)很大、很重要的工作。

　　二、目前存在的問(wèn)題

　　（一）目前畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　1、養(yǎng)殖戶(hù)信息閉塞

　　該村散養(yǎng)戶(hù)沒(méi)有拓展外銷(xiāo)渠道，畜禽產(chǎn)品主要依賴(lài)于本地的屠戶(hù)收購(gòu)，其價(jià)格完全由屠戶(hù)掌控，致使其產(chǎn)品賣(mài)不起價(jià)錢(qián)，嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶(hù)的積極性，制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

　　2、畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一

　　畜禽品質(zhì)普遍退化，由于各養(yǎng)殖戶(hù)長(zhǎng)期高度分散經(jīng)營(yíng)，畜群近親繁殖，種畜更替難，不能有效進(jìn)行家畜品種改良。家畜品種單一，呈逐漸退化狀態(tài)，直接影響著畜禽的個(gè)體生產(chǎn)性能、抗病能力和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。

　　3、畜禽疫病嚴(yán)重

　　由于缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖知識(shí)，加之畜禽生長(zhǎng)環(huán)境差，導(dǎo)致畜禽發(fā)病率高，有的農(nóng)戶(hù)甚至存在僥幸心理，認(rèn)為自己的畜禽不會(huì)生病從不搞防疫，一旦疫病發(fā)生全村遭殃，而且發(fā)病后往往又不及時(shí)治療，造成重大損失。據(jù)調(diào)查，每年都有相當(dāng)部分畜禽死于高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等各類(lèi)傳染病。

　　4、加工業(yè)滯后，組織化程度低

　　畜牧業(yè)的大力發(fā)展，需要加工業(yè)做堅(jiān)強(qiáng)的后盾，更需要龍頭加工企業(yè)的帶動(dòng)。目前坪地營(yíng)村的畜禽產(chǎn)品，基本上是屠宰后賣(mài)白條肉的初級(jí)加工企業(yè)，不僅產(chǎn)品檔次低，附加值低，科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力弱，而且產(chǎn)品不能外銷(xiāo)，只能在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售，嚴(yán)重影響了畜禽產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。畜禽的肉食加工也是一些小作坊，嚴(yán)重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。

　　在畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中養(yǎng)殖戶(hù)的組織化程度低，“龍頭”企業(yè)少，不能有效帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品存在有勢(shì)無(wú)優(yōu)，有量無(wú)質(zhì)，品牌效益差等問(wèn)題，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　5、環(huán)境污染嚴(yán)重

　　隨著養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜禽排泄物大量增加，大部分養(yǎng)殖戶(hù)未經(jīng)處理直接排放，走進(jìn)坪地營(yíng)村可以看到路邊堆積的畜禽糞便，味道嗆人難受，嚴(yán)重影響環(huán)境。

　�。ǘ�）飲水問(wèn)題需進(jìn)一步重視

　　水是生命的源泉，每個(gè)人每天都離不開(kāi)水，但是目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)化肥用藥，畜禽養(yǎng)殖生活污水直接或間接進(jìn)入河流等污染方式是當(dāng)前現(xiàn)代環(huán)保問(wèn)題，污水泛濫等滲入地表，使地表水受到了嚴(yán)重污染。為了從根本上改善村民飲水問(wèn)題，使之遠(yuǎn)離污染水，喝上放心水，應(yīng)從水源和地表水流通方式加強(qiáng)治理，使每家每戶(hù)都能飲上健康水，放心水。

　�。ㄈ�）村容村貌需要進(jìn)一步整頓

　　經(jīng)過(guò)多次進(jìn)入村民小組，走訪群眾，和群眾聊天，發(fā)現(xiàn)大部分家庭都是單層瓦房，村容村貌較差，村里的道路在下雨天卻是泥濘不堪，坑坑洼洼，嚴(yán)重影響通行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)還需要一些項(xiàng)目的支持和政策的扶持。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告8

　　一、XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　XX縣是江西省省會(huì)XX市的西北大門(mén)，是XX市市民農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的重要產(chǎn)區(qū)。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，為市縣城鎮(zhèn)居民供應(yīng)蔬菜，在區(qū)位和資源上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。多年來(lái)，在各級(jí)政府部門(mén)的大力支持和幫助下，XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，規(guī)模化、現(xiàn)代化、綠色蔬菜種植面積不斷擴(kuò)大。特別是近年來(lái)，隨著我國(guó)新一輪“菜藍(lán)子”工程的進(jìn)一步實(shí)施，20xx年以來(lái)，11家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)入駐新建蔬菜產(chǎn)業(yè)，為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　20xx年底，全縣蔬菜種植面積13.5萬(wàn)畝，播種面積18.9萬(wàn)畝，總產(chǎn)量32.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值7億多元。大棚等設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)6900多畝。為了保證市場(chǎng)供應(yīng)，它在豐富人們的“菜籃子”方面發(fā)揮了重要作用。

　　二、XX縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的有利條件和制約因素

　　一、優(yōu)點(diǎn)：

　　1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我縣位于省會(huì)xx市郊區(qū)，是XX市的西北大門(mén)，交通便利，信息靈通，市場(chǎng)發(fā)達(dá)。

　　2、有良好的生產(chǎn)要素。

　　（1）、土地資源豐富，全縣耕地面積85萬(wàn)畝；

　�、诠狻�熱、水、氣資源能適應(yīng)大多數(shù)蔬菜品種的生產(chǎn)種植；

　�。�3）勞動(dòng)力資源充足。全縣農(nóng)業(yè)人口58萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力36萬(wàn)以上；

　　3、經(jīng)濟(jì)效益好。蔬菜種植在種植業(yè)中具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，一般是水稻種植效益的5—10倍。

　�。�2）制約因素：

　　1、土地轉(zhuǎn)讓很困難。發(fā)展規(guī)模內(nèi)的種植土地很難流轉(zhuǎn)，很多有識(shí)之士想投資蔬菜產(chǎn)業(yè)，很難一次性實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)。

　　2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高。

　　（1）蔬菜是一種特殊的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)采摘、投放市場(chǎng)和保鮮都有嚴(yán)格的要求；

　　2、由于氣候條件，上市期間有明顯的“旺”和“弱”季節(jié)。供過(guò)于求時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)“壞菜壞價(jià)”；

　　（3）菜農(nóng)市場(chǎng)信息差，供需矛盾突出；

　　3、勞動(dòng)力因素：蔬菜種植是勞動(dòng)密集型的`農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，需要大量勞動(dòng)力，時(shí)效性強(qiáng)，不機(jī)械化，不便于機(jī)械操作。雖然縣城勞動(dòng)力資源豐富，但隨著農(nóng)民工進(jìn)城和勞動(dòng)力價(jià)格上漲，對(duì)大規(guī)模蔬菜生產(chǎn)的就業(yè)影響很大。

　　4、種植技術(shù)：蔬菜的種類(lèi)和品種很多，不同種類(lèi)和品種的種植技術(shù)差異很大，農(nóng)民很難掌握種植技術(shù)。

　　5、氣候因素：我縣的氣候條件雖然能滿(mǎn)足大部分蔬菜品種的生產(chǎn)種植，但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)不利于蔬菜（或部分品種）生產(chǎn)的氣候條件。春季氣溫低、多雨、光線(xiàn)不足較為常見(jiàn)；夏季高溫干旱，病蟲(chóng)害頻發(fā)；冬季嚴(yán)寒、冰凍雪災(zāi)等不利氣候因素。

　　三、對(duì)XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從領(lǐng)導(dǎo)體制上保證蔬菜生產(chǎn)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“蔡”一把手責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決蔬菜生產(chǎn)發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題；

　　2、加大政府扶持力度，建立健全蔬菜生產(chǎn)扶持政策；

　　3、構(gòu)建完善的蔬菜科技服務(wù)體系；

　　4、各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)應(yīng)建立蔬菜生產(chǎn)示范基地，以達(dá)到擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)面積、提高種植效率的目的。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告9

　　一、基本概況

　　東坪村地處開(kāi)縣大德鎮(zhèn)東南角，東與寶安村相鄰，南與九嶺村接壤，西與磨梁村相鄰，北與雙龍村相鄰，海拔在600米至1 200米之間。全村幅員面積12.7平方公里，耕地面積2477畝（其中水田1200畝），退耕還林面積920畝，森林覆蓋率為80%以上。該村由10個(gè)村民小組組成，共有628戶(hù)、20xx人口，其中勞動(dòng)力700人、外出務(wù)工經(jīng)商500人，貧困戶(hù)150戶(hù)、貧困人口368人。XX年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬(wàn)元。農(nóng)民主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人，建黨支部1個(gè)、黨總支部1個(gè)。

　　二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因

　　制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多，總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn)，路也尚未修好，多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。

　　經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為，產(chǎn)生上述主要問(wèn)題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形，水源貧乏，限量蓄水。二是該村山高坡陡，道路維修任務(wù)重，資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主，沒(méi)有形成規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大，附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少，文化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺，受傳統(tǒng)觀念影響較重，思想不解放，接受新鮮事物慢，多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活，就業(yè)難度大，收入較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。

　　三、對(duì)策與建議

　　根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針，現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況，提出如下對(duì)策和建議。

　　主要對(duì)策：一要解放思想，認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間，組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界，轉(zhuǎn)變思想觀念，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展的眼光來(lái)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì)，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù)，讓全村人民都懂得幾門(mén)實(shí)用技術(shù)知識(shí)，讓富余勞動(dòng)力能走得出，用得上。三要計(jì)劃在未來(lái)幾年修建多口飲水池，解決人畜飲水困難的問(wèn)題。四要組織村民籌資投勞，維修完善道路交通設(shè)施，確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等，規(guī)范村兩委班子的工作，增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保全村各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。

　　建議：縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門(mén)為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。

　　關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

　　今年，按照縣的安排，本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會(huì)。自XX年3月1日開(kāi)始，駐村以來(lái)，通過(guò)會(huì)議、座談、走訪，實(shí)地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式，廣泛深入了解松鶴村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，我認(rèn)為該村委會(huì)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況總體來(lái)看是比較好的，但從現(xiàn)實(shí)及今后要求發(fā)展要更快更好，還需作較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦努力。

　　一、基本情況

　　松鶴村民委員會(huì)地處舊城鎮(zhèn)南部，距離鎮(zhèn)政府所在地6千米，全村土地面積23.8平方公里，有松鶴、樂(lè)業(yè)、三家三個(gè)村小組，耕地面積20xx畝，其中：水田1120畝，旱地926畝，是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人，人多耕地少，僅有的926多畝旱地大多是坡耕地，水利條件及田間道路建設(shè)極差。XX年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸，烤煙150300公斤，蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭，羊1196只，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)1230噸，;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬(wàn)元，農(nóng)村人均純收入3475元。

　　近年大規(guī)模開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)，松鶴村委會(huì)按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十”方針，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　多年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，成效很大，但仍存在很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)害能力低。該村委會(huì)屬板橋河水庫(kù)灌區(qū)，境內(nèi)沒(méi)有像樣的水資源可利用，歷史以來(lái)大部分耕地依靠板橋河水庫(kù)開(kāi)閘放水來(lái)栽種。

　　2、經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不大，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，存在收入普通偏低，增收困難的問(wèn)題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大，相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。

　　3、種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會(huì)主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)，且種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后，土地產(chǎn)出效益不高。

　　4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難，群眾意識(shí)不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法，努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬(wàn)壽菊生產(chǎn)，在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂(lè)業(yè)村小組，相當(dāng)部分群眾意識(shí)不強(qiáng)，急功近利，未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。

　　5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會(huì)商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經(jīng)營(yíng)管理，這與其地處交通要道，集貿(mào)中心區(qū)，人流物流集中的地位相不相稱(chēng)，第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。

　　三、對(duì)策措施及建議

　　發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村實(shí)力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，是當(dāng)務(wù)之急，是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標(biāo)，應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作，切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

　　1、加大幫扶力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，抓住一切有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)爭(zhēng)取支持。水是生命之源。沒(méi)有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產(chǎn)用水。因此，除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外，還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖，田間水窖的建設(shè)上來(lái)，爭(zhēng)取80%以上農(nóng)戶(hù)建有水窖，省效緩解缺水帶來(lái)的一系列影響發(fā)展的問(wèn)題。

　　2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的.調(diào)整，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo)，加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)及各個(gè)時(shí)節(jié)，有針對(duì)性邀請(qǐng)相關(guān)方面的科技人員對(duì)群眾進(jìn)行科技培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)，以科技來(lái)增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，加快發(fā)展。

　　4、做好宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶(hù)、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此，逐步形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)，在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

　　5、提升品味檔次，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆�，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善，城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車(chē)流、物流的增多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會(huì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和廣闊的前景，應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

　　6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層組織班子，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí)，要按照發(fā)展黨員的“十六”方針，把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來(lái)，為基層組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)后備人才。

　　7、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要通過(guò)“文明村”、“文明戶(hù)”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動(dòng)形式，大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主久，社會(huì)主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告10

　　深入落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是新的歷史時(shí)期一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要措施，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神，在科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)闡述中有兩句話(huà)我印象很深，一是解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重；二是科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。前者闡明了“三農(nóng)”工作的重要性，后者概括了工作方法。我認(rèn)為，學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神，做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

　　一、魯村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　魯村位于祁縣城東南，208國(guó)道穿村而過(guò)，地理位置優(yōu)越�，F(xiàn)有村民447戶(hù)，1639人，耕地面積2500畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為果樹(shù)種植業(yè)。

　　20xx年以來(lái)，魯村新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字總體要求，致力于改善生活環(huán)境，大力發(fā)展生產(chǎn)，增加群眾收入，魯村新農(nóng)村建設(shè)工作呈現(xiàn)出特色鮮明的新氣象。

　　（一）圍繞新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)抓改善，生活水平實(shí)現(xiàn)“新提高”

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，其核心目標(biāo)就是為了提高農(nóng)民的生活水平、生存環(huán)境和生活質(zhì)量。為此，魯村以發(fā)展規(guī)�；�養(yǎng)殖業(yè)為取向，以增加農(nóng)民收入為核心，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益，切實(shí)解決農(nóng)村民生問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。二是提高農(nóng)民素質(zhì)，魯村堅(jiān)持以農(nóng)民技能培訓(xùn)為著力點(diǎn)和突破口，多次邀請(qǐng)畜牧局相關(guān)人員到村講授雞、豬的科學(xué)喂養(yǎng)方法及疾病的防治等問(wèn)題，提高農(nóng)民素質(zhì)。三是改善生產(chǎn)條件，是自20xx年以來(lái)，共投資150萬(wàn)元對(duì)村內(nèi)15公里街巷進(jìn)行了硬化，20xx年底，硬化工程竣工，村民們告別了下雨天走“水泥路”的歷史�！鞍倌甏笥�(jì)教育為本魯村的工作重點(diǎn)是學(xué)校的新建，在集體經(jīng)濟(jì)極為薄弱的情況下，村兩委干部從各種渠道籌資金，圓滿(mǎn)的完成了學(xué)校新建工程。魯村新學(xué)校共投資50萬(wàn)，是一所高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村小學(xué)。

　�。ǘ�）圍繞新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)風(fēng)民俗倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”

　　不斷提高農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)文明的鄉(xiāng)風(fēng)，滿(mǎn)足農(nóng)民的精神需要，不僅可以提高農(nóng)民的精神動(dòng)力，而且有利用創(chuàng)造和諧的公共空間，可以在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要的協(xié)調(diào)作用。一是推進(jìn)健康教育工程，幫助農(nóng)民告別陋習(xí)。魯村在農(nóng)村廣泛開(kāi)展以“五亂”、“四改”，重點(diǎn)解決柴草亂堆、垃圾亂倒、禽畜亂跑的環(huán)境問(wèn)題，幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。二是實(shí)施道德建設(shè)工程，促使農(nóng)民改變舊俗。積極開(kāi)展“文明家庭”和“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”的主題教育活動(dòng)，提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信，樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。

　�。ㄈ�）圍繞新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容抓整治，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)“新變化”

　　村容整潔，樹(shù)立嶄新形象，創(chuàng)造良好環(huán)境，是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是廣大農(nóng)民群眾的呼聲，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)施過(guò)程中，兩委干部高度重視，親自上陣督導(dǎo)抓，逐步掀起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。一是廣泛宣傳造氛圍。利用宣傳冊(cè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)及宣傳專(zhuān)欄等宣傳載體，印發(fā)宣傳資料20000余份，刷寫(xiě)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)200多條.二是突出重點(diǎn)抓整治。針對(duì)農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象，制定了村莊整治方案，并以“一建三改五清”為整治著力點(diǎn)，開(kāi)展了建沼氣池，改廚、改廁、改圈，清垃圾雜物、清亂搭亂建、清亂堆亂放、清污水淤泥、清各種路障為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境集中整治活動(dòng)，放置垃圾筒50余個(gè)，主要路口修蓋垃圾池，從而基本實(shí)現(xiàn)了柴草歸院、垃圾歸點(diǎn)、禽畜歸圈的目標(biāo)。魯村充分利用村里路邊的軟土路肩，投資4萬(wàn)元用來(lái)建造村里路邊綠化帶。更有一些村民在自家門(mén)前種植花草，創(chuàng)造溫馨祥和的居住條件。在園林村的'建設(shè)的道路上有邁出了一步。

　�。ㄋ模﹪�繞新農(nóng)村建設(shè)的政治保障抓完善，治理健全“新機(jī)制”

　　不斷健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證。魯村以新農(nóng)村建設(shè)為主題，深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的群眾意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí)極大增強(qiáng)，農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一批農(nóng)村先進(jìn)基層組織和優(yōu)秀黨員干部。

　　二、新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)方面

　　目前，農(nóng)民仍然停留在果樹(shù)種植上，科技利用率低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）農(nóng)村勞動(dòng)力方面

　　應(yīng)突出解決好農(nóng)民思想觀念、文化素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)差的問(wèn)題，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。一是抓技能提高。采取系列措施，提高農(nóng)民的科技綜合素質(zhì)。二是抓民風(fēng)塑造。引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明、健康、科學(xué)的生活方式。三是抓文化熏陶。加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)的自辦文化場(chǎng)所，開(kāi)展文體活動(dòng)。

　　（三）村民居住環(huán)境方面

　　通過(guò)去年的“創(chuàng)三優(yōu)”及今年的環(huán)境整治，村居環(huán)境得到了較好的改善，但從根本上解決問(wèn)題，還必須從提高廣大村民環(huán)保意識(shí)入手，從加大公共基礎(chǔ)設(shè)施投入上做努力。一是繼續(xù)搞好綠化、美化、亮化工程。二是繼續(xù)積極推行農(nóng)村“四改”。

　�。ㄋ模┙�(jīng)濟(jì)方面。

　　近年來(lái)，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)民收入逐年增高，但總的來(lái)看村集體經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有擺脫困境，缺少經(jīng)濟(jì)來(lái)源，背負(fù)著多年來(lái)積累的外債，導(dǎo)致農(nóng)村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造投入資金嚴(yán)重不足，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。應(yīng)圍繞“兩個(gè)帶動(dòng)”抓增收。一是示范帶動(dòng)。努力培植一批種、養(yǎng)示范帶頭戶(hù)，帶動(dòng)全村特色種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。二是龍頭帶動(dòng)。以糧食加工、水果深加工，帶動(dòng)更多的農(nóng)民從事加工業(yè)。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村班子建設(shè)方面

　　今年以來(lái)我們不斷強(qiáng)化了村級(jí)班子建設(shè)工作，但少數(shù)村班子成員仍存在諸多不適應(yīng)。應(yīng)下氣力解決好干部思想觀念不適應(yīng)的問(wèn)題。目前，部分村班子成員思想解放的程度不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏干大事業(yè)的開(kāi)創(chuàng)精神，沒(méi)有把主要精力用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)；應(yīng)著重解決好農(nóng)村班子狀況的不適應(yīng)問(wèn)題�，F(xiàn)在農(nóng)村干部待遇低，為民辦事難，個(gè)別班子成員，只能應(yīng)酬上級(jí)布置的一般工作，不能主動(dòng)組織群眾從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展；應(yīng)著重解決好干部政治素質(zhì)上存在的不適應(yīng)問(wèn)題。部分干部公仆意識(shí)差，沒(méi)有把心思用到解決群眾疾苦、難處上。圍繞班子建設(shè)抓提高重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作，一是抓鞏固，強(qiáng)化村班子建設(shè)；二是抓機(jī)制，提升農(nóng)村干部素質(zhì)。

　　村兩委”為了加快解決在調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定了相應(yīng)的對(duì)策及提出建議，支部書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓落實(shí)，班子其他成員要認(rèn)真抓好分管工作，把解決問(wèn)題與自身實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)調(diào)研活動(dòng)促進(jìn)單位作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意的實(shí)際效果。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告11

　　背依青山秀水，環(huán)抱郁蔥莊稼，嗅著農(nóng)家飯的清香，夾一箸鮮嫩的灰條菜，感覺(jué)真是好極了……這是張店鐵路退休工人張有恒老人在**鎮(zhèn)**村旅游的體會(huì)，這已經(jīng)是他跟老伴連續(xù)第三年來(lái)這里避暑了，每年都會(huì)來(lái)村里住上兩個(gè)月，等孫子開(kāi)學(xué)才回去。

　　近年來(lái)，**鎮(zhèn)以打造最佳宜居休閑度假

　　地為目標(biāo)，把農(nóng)家樂(lè)作為旅游休閑的主要品牌來(lái)抓，農(nóng)家休閑旅游發(fā)展迅速。**村的農(nóng)家樂(lè)發(fā)軔于10年前，村兩委能拿出的扶持資金不過(guò)1萬(wàn)元，還是借來(lái)的。到20xx年，**開(kāi)發(fā)新型鄉(xiāng)村游休閑項(xiàng)目投資已達(dá)3000萬(wàn)元，而且都是村民集資，沒(méi)貸一分錢(qián)。

　　鄉(xiāng)村巨變讓村民臉上樂(lè)開(kāi)了花，也讓記者忍不住一探究竟。

　　越來(lái)越甜的“農(nóng)家樂(lè)”

　　道路整潔，院落干凈，黃瓦白墻、瓜棚豆架。正午十分，溪邊的石桌旁，一位中年人在悠閑地品茶，整個(gè)村子安靜得像是一幅水墨丹青。向?qū)иw勝建解釋說(shuō)：“都去真人CS或拓展基地活動(dòng)啦，把性質(zhì)相似的團(tuán)體組織到一起，充實(shí)游客行程，彼此之間還能多熟悉熟悉，算是我們的一個(gè)特色�！�

　　記者參觀了幾戶(hù)農(nóng)家院，又沿著胡同在村里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，一圈下來(lái)，感覺(jué)這**的農(nóng)家樂(lè)，還真有許多不一般的地方。農(nóng)家樂(lè)的感覺(jué)不一般，有家庭房、商務(wù)房、婚房各種分類(lèi)，從冰箱、電視、沙發(fā)等擺設(shè)到床上用品風(fēng)格，絕對(duì)不是酒店般整齊劃一毫無(wú)特色可言，游客可根據(jù)個(gè)人喜好隨意選擇。

　　“現(xiàn)在我的農(nóng)家院已擁有了12間客房，空調(diào)、電視等設(shè)施一應(yīng)俱全，還供應(yīng)24小時(shí)熱水，回頭客特別多，平均每年都有20xx多人，還被旅游局評(píng)為鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)。”老李笑著說(shuō)，“如今，村里的許多農(nóng)戶(hù)都吃起了旅游飯，并靠著這個(gè)‘金飯碗’蓋了新房、買(mǎi)了車(chē)，生活甭提多樂(lè)和了�！�

　　越來(lái)越純的“農(nóng)家樂(lè)”

　　農(nóng)家樂(lè)的從業(yè)者是農(nóng)民，爭(zhēng)爭(zhēng)搶搶似乎難免，但當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶(hù)現(xiàn)有58戶(hù)，占全村總?cè)丝谝话脒�多，彼此之間卻相安無(wú)事。誰(shuí)家客人來(lái)得多，大家爭(zhēng)著搶著前去參觀學(xué)習(xí)。

　　這一切都得益于村里成立的幽幽谷旅游開(kāi)發(fā)公司，對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。也正因如此，盡管近幾年，關(guān)于農(nóng)家樂(lè)的抱怨多了起來(lái)，特色不明、臉孔相似、設(shè)施落后、服務(wù)不周，甚至有人說(shuō)：“農(nóng)家樂(lè)已經(jīng)跟不上形勢(shì)了。”

　　但是，**完全呈現(xiàn)出另一番景象：種植、加工……各種老行當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，大多數(shù)地方依舊保持著未加修飾的本色，只是村子變潔變靚了，生活變美變好了，留戀這里的游客變多了，之前遷出的'十幾戶(hù)村民，這幾年也陸續(xù)回來(lái)了。去年，村里種種轉(zhuǎn)變的發(fā)生，都與這家公司有著或多或少的淵源和聯(lián)系。

　　游客來(lái)到**，即便是回頭客，也得先去村口辦公室登記，看似多了一道程序，可以避免很多問(wèn)題。對(duì)服務(wù)不滿(mǎn)，直接去辦公室投訴就行，核查情況屬實(shí)，商戶(hù)會(huì)被處以一周乃至數(shù)月停業(yè)整頓的懲罰，游客和商戶(hù)相處簡(jiǎn)單了。

　　越來(lái)越寬的“農(nóng)家樂(lè)”

　　天色漸晚，往來(lái)的身影多了起來(lái)，是外出活動(dòng)的游客回來(lái)了。趙東強(qiáng)剛才去各處轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，把統(tǒng)計(jì)回來(lái)的數(shù)字說(shuō)給記者聽(tīng)：“3個(gè)飯莊今天的收入都在1萬(wàn)元以上，真人CS那邊有3000來(lái)塊，漂流有2800多塊，農(nóng)家住宿今天有4000多塊，算下來(lái)，純利潤(rùn)在兩萬(wàn)六到兩萬(wàn)八�！边@是“日進(jìn)萬(wàn)金”了。

　　現(xiàn)在，全村290多名村民已有180人入股旅游公司，宣傳、培訓(xùn)、采購(gòu)、維護(hù)之類(lèi)的費(fèi)用都由公司出，游客繳納的住宿費(fèi)，三分之二還給農(nóng)戶(hù)，三分之一留作公司收益，每年五次福利，年底還有分紅。去年3月對(duì)全村包括農(nóng)家樂(lè)在內(nèi)的旅游業(yè)實(shí)行公司化運(yùn)作以來(lái)，游客由千人增長(zhǎng)到三萬(wàn)人，“省內(nèi)一半地市都有我們的游客，僅農(nóng)家樂(lè)一項(xiàng)，每戶(hù)增收五六千元，全年人均純收入超過(guò)兩萬(wàn)元�！闭f(shuō)起這些，作為公司的年輕股東，趙勝建十分自豪。

　　“目前只有六分之一到五分之一的游客會(huì)留下過(guò)夜，在篝火晚會(huì)的基礎(chǔ)上，我們打算再開(kāi)發(fā)些夜間娛樂(lè)項(xiàng)目，至少讓一半游客心甘情愿留下�！壁w勝建說(shuō)，健身房、游泳池和養(yǎng)老院等，3年內(nèi)也要配備齊全�！艾F(xiàn)在這種形式的農(nóng)家樂(lè)只是個(gè)基礎(chǔ)，之后肯定要提供層次更為多樣，內(nèi)容更為豐富的農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)品。”趙勝建看起來(lái)挺有信心。但也有些事情讓他們感覺(jué)挺難辦。吃住行游購(gòu)?qiáng)剩?*唯獨(dú)缺少“購(gòu)”這一要素，村里至今沒(méi)有設(shè)立集中的購(gòu)物場(chǎng)所。“游客提到購(gòu)物就滿(mǎn)臉不信任啊，現(xiàn)階段還不如讓老百姓自發(fā)地挎?zhèn)�籃、擺個(gè)攤來(lái)得放心”；還有就是村里的建設(shè)用地指標(biāo)很少，大動(dòng)作施展不開(kāi)，對(duì)后續(xù)發(fā)展難免形成阻礙�！斑@些問(wèn)題我們遲早要解決，有了目標(biāo)，一切都不是問(wèn)題�！笨雌饋�(lái)趙勝建已經(jīng)有了比較明確的思路。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告12

　　沼氣作為一種新能源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是改善農(nóng)村能源短缺，資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足問(wèn)題的重要舉措。xx鎮(zhèn)xx村積極響應(yīng)旗委的號(hào)召，為了進(jìn)一步加快發(fā)展鎮(zhèn)xx村沼氣建設(shè)，使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合本村實(shí)際，對(duì)發(fā)展沼氣進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。

　　一、發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)的必要性

　　大力開(kāi)展以沼氣是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展較為實(shí)用的有效方法。

　　1、顯示出良好的生態(tài)效益。

　　一是有效地解決了廣大農(nóng)村人畜糞便直接排放造成的污染問(wèn)題。二是作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的沼液和沼渣的大量使用，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對(duì)環(huán)境造成的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬的殘留量，為發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。沼液具有很強(qiáng)的殺蟲(chóng)效果，可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果個(gè)大、色鮮、味美，具有很強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。用沼液和沼渣種植的蔬菜產(chǎn)量高，色澤鮮嫩，在市場(chǎng)上很暢銷(xiāo)。三是有效地減少了農(nóng)戶(hù)燒柴對(duì)森林資源的破壞，亂砍濫伐和剃枝削桿現(xiàn)象基本杜絕，森林覆蓋率逐年提高。

　　2、顯示出良好的社會(huì)效益

　　一是各地在引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)建沼氣池的同時(shí)，把建池與改廁、改圈、改廚相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了圈廁分離，廚圈分離，有效地改善了農(nóng)戶(hù)的生活條件和生活習(xí)慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐，節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所，蚊蠅滿(mǎn)屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈，徹底改變了農(nóng)村昔日“煮飯滿(mǎn)屋煙，糞水滿(mǎn)庭院”的狀況。二是有效地保護(hù)了農(nóng)村飲水安全。人畜糞便直接進(jìn)入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后，阻斷了污染源和病菌的傳播渠道，保證了禽畜的安全生長(zhǎng)，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為農(nóng)民群眾提供了良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　3、顯示出良好的經(jīng)濟(jì)效益

　　沼氣建設(shè)上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)，輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，沼渣、沼液的綜合利用，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測(cè)算，一口8立方米的沼氣池，可年產(chǎn)沼氣350立方米，既可用作生活燃料，又可用來(lái)日常照明，每年減少燃料和電費(fèi)支出300—400元左右，利用沼渣對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行澆灌、施底肥、追肥，可減少化肥的支出200元左右；利用沼液浸種，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗蟲(chóng)、抗逆能力，增加糧食產(chǎn)量8%—10%；沼液用于葉面施肥，可有效殺滅蟲(chóng)害，減少農(nóng)藥使用量；開(kāi)展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300—400元左右，折算起來(lái)，建有沼氣池的農(nóng)戶(hù)一年可增收800至1000元。為農(nóng)民增收開(kāi)辟了廣闊的空間。

　　二、農(nóng)村發(fā)展沼氣的有利條件

　　1、19xx年德大養(yǎng)雞在我村落戶(hù)德大養(yǎng)雞13戶(hù)，每年為市場(chǎng)提供12萬(wàn)只肉雞。雞糞的處理是一個(gè)難題。20xx年蒙牛入駐興安，xx村開(kāi)始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，目前養(yǎng)牛戶(hù)有320戶(hù)，由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛，牛糞的大量堆積，對(duì)村容村貌及生活環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴(kuò)大，糞便不斷的增多對(duì)村里環(huán)境構(gòu)成了非常嚴(yán)重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問(wèn)題，并且能變廢為寶。

　　2、xx村耕地面積7611畝，絕大部分都用于種植玉米，秋天的秸稈可以說(shuō)是遍地都是，有的用不了的就在地里燒了，即污染了環(huán)境又浪費(fèi)了資源，秸稈也是沼氣很好的原料，農(nóng)村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間，可以利用這個(gè)空間多種一些菜，多植一棵樹(shù)，美化了庭院是一舉多得的事情。 當(dāng)?shù)卣�府重視沼氣建設(shè)，推廣和管理機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)先進(jìn)，為沼氣實(shí)施和跟蹤服務(wù)提供有利條件。

　　三、對(duì)策及建議

　　按照旗委、政府的`工作安排，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化管理，提高沼氣綜合利用效益。在規(guī)劃上一定要有超前意識(shí)，既要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。解決農(nóng)村污染的問(wèn)題納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中。按照高起點(diǎn)，有特色，重實(shí)際，求實(shí)效的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整村推進(jìn)。建沼氣池的目的是為了發(fā)揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子，不進(jìn)行改廁、改圈、改廚，不進(jìn)行相應(yīng)的管網(wǎng)的建設(shè)，沼氣池應(yīng)有的作用便會(huì)大打折扣。因此，一定要把需要與可能把握好，既積極推進(jìn)，又量力而行，切不可一轟而起，先以村領(lǐng)導(dǎo)先建起到帶頭示范的作用，不要盲目追求數(shù)量與進(jìn)度，不講求實(shí)際效益。

　　通過(guò)調(diào)研，我們深深感到沼氣建設(shè)既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的載體，更是建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。在消除農(nóng)村環(huán)境污染，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的過(guò)程中，沼氣建設(shè)具有“四兩撥千斤”的作用。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告13

　　根據(jù)縣委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求和我局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)安排，我于5月22日到聯(lián)系點(diǎn)鄉(xiāng)村，走訪部分群眾，對(duì)聯(lián)系幫扶人劉占國(guó)進(jìn)行了深入座談，就群眾關(guān)心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研�，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　村隸屬縣鄉(xiāng)，位于縣域東南部，南與南和縣相鄰，現(xiàn)有人口4500人，共1200戶(hù)。村民們多以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，部分家庭開(kāi)設(shè)有家庭式小企業(yè)，多數(shù)村民沒(méi)有固定職業(yè)，靠外出打工為生。是村有名的致富能手，兩口子經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥生意，芒種時(shí)節(jié)還利用大型拖拉機(jī)幫村民們耕地，日子過(guò)著紅紅火火，在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻?/p>

　　二、存在的問(wèn)題

　　通過(guò)實(shí)地查看村容村貌，參觀家庭企業(yè)，同村民進(jìn)行座談、拉家常等形式詳細(xì)調(diào)研，了解村民生活狀況，對(duì)創(chuàng)業(yè)需求，以及對(duì)人社部門(mén)的意見(jiàn)和建議。我發(fā)現(xiàn)村是一個(gè)朝氣蓬勃的新時(shí)期農(nóng)村，農(nóng)民們有著渴求學(xué)習(xí)的愿望和渴望求職的心情，創(chuàng)業(yè)前景非常廣闊。村里像劉占國(guó)這樣的許多同志，雖然創(chuàng)造了部分財(cái)富，被村里譽(yù)為致富能手，但其家庭式企業(yè)規(guī)模的`擴(kuò)張還存在一定程度的局限性，企業(yè)發(fā)展的后續(xù)工作，即專(zhuān)業(yè)技能、資金、社會(huì)保險(xiǎn)等方面得不到有效的支持，嚴(yán)重阻礙著創(chuàng)業(yè)道路。如何促使劉占國(guó)以及其他群眾家庭式企業(yè)規(guī)模得到有效地?cái)U(kuò)張，求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，結(jié)合人社工作實(shí)際，為其提供服務(wù)，是擺在我們面前的一道課題。

　　三、我們的思考

　�。ㄒ唬┻M(jìn)行普法教育，營(yíng)造和諧社會(huì)。通過(guò)介紹實(shí)實(shí)在在的案例，讓劉占國(guó)感受到樹(shù)立維權(quán)意識(shí)的重要性，學(xué)習(xí)人社法律法規(guī)的重要性。印制宣傳頁(yè)和懸掛條幅以及上門(mén)贈(zèng)送、沿街散發(fā)、當(dāng)街懸掛等宣傳形式，向農(nóng)村勞動(dòng)力灌輸依法勞動(dòng)、依法維權(quán)的法制觀念，并樹(shù)立起劉占國(guó)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)法律法規(guī)的濃厚氛圍，讓大家都學(xué)法、懂法、守法，共同構(gòu)建和諧的法制社會(huì)。

　�。ǘ�）完善基層服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮積極作用。要進(jìn)一步完善服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系，最大限度的梳理局各股室業(yè)務(wù)事項(xiàng)，盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)施屬地化管理，將辦理事項(xiàng)下放到各基層服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮其在就業(yè)培訓(xùn)、人力資源交流、調(diào)解仲裁、社會(huì)保障等多方面作用，積極做好群眾服務(wù)工作，讓群眾足不出戶(hù)即可辦理各種人社事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）實(shí)施政策傾斜，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通過(guò)基層服務(wù)平臺(tái)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)勞動(dòng)者進(jìn)行摸底調(diào)查，根據(jù)其求職意向和學(xué)習(xí)要求，分別開(kāi)設(shè)相應(yīng)的技能培訓(xùn)班，開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)。在政策上要靈活運(yùn)用，大膽施用，實(shí)施政策性?xún)A斜，有針對(duì)性地開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)，免費(fèi)職業(yè)介紹，免費(fèi)技能鑒定，以及對(duì)其子女上技校、畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)予以資金支持等優(yōu)惠政策。

　�。ㄋ模┮�(guī)范從業(yè)行為，提供社會(huì)保障。積極引導(dǎo)他們規(guī)范從業(yè)，派出相關(guān)科室人員到這里送上政策法規(guī)，按照個(gè)體從業(yè)人員管理辦法，讓他們簽訂勞動(dòng)合同，保障用工雙方的合法權(quán)益。社會(huì)保險(xiǎn)方面，先讓他們及員工參加工傷保險(xiǎn)，以減輕他們用工風(fēng)險(xiǎn)壓力，有效地保障勞動(dòng)者因工受傷的賠償待遇，從而避免勞動(dòng)糾紛。積極引導(dǎo)他們參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障他們將來(lái)的老年生活待遇，減輕家庭和社會(huì)的養(yǎng)老壓力。

　　農(nóng)村勞動(dòng)力是參加社會(huì)主義建設(shè)、打造美麗生活的重要力量，人社部門(mén)以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，利用自身特點(diǎn)為他們提供幫助和服務(wù)，對(duì)于他們脫貧致富，維護(hù)家庭和睦，構(gòu)建社會(huì)有著重要意義。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告14

　　我于2月17日進(jìn)入坪地營(yíng)村工作，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，入村后，以發(fā)展生產(chǎn)、富裕農(nóng)民為目標(biāo)，突出特色，做足優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)群眾增收。為及時(shí)掌握全村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在村工作期間，采取和村兩委領(lǐng)導(dǎo)溝通思想、走訪群眾、開(kāi)民情懇談會(huì)等方式了解村情，找出了符合該村村情發(fā)展的突破口，對(duì)以發(fā)展畜禽養(yǎng)殖作為村民增收的發(fā)展思路開(kāi)展調(diào)研。

　　一、坪地營(yíng)村的現(xiàn)狀

　　坪地營(yíng)村座落在老店鎮(zhèn)東部，全村國(guó)土面積54.28平方公里，距鎮(zhèn)中心10公里左右，西北鄰昭巧公路，交通條件便利，在村委所在地有一個(gè)供商品交易的集市。，老店鎮(zhèn)黨委、政府提出戶(hù)均增加1頭豬，20只雞的發(fā)展養(yǎng)殖增收思路。

　　全村共45個(gè)村民小組，其中黨員87人，村委成員9人，有一名大學(xué)生村官。

　　（一）經(jīng)濟(jì)狀況

　　全村有農(nóng)村居民1614戶(hù)人，總?cè)丝?870人，耕地面積6400畝，人均0.9畝左右，林地面積2.8萬(wàn)畝，人均4畝左右。累計(jì)能繁母豬投保721例。農(nóng)業(yè)收入是種養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，全村人均年收入1778元左右，大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)以外出務(wù)工為增加收入方式。

　　坪地營(yíng)村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)收入為其主要來(lái)源，主要種植玉米、洋玉和烤煙，三產(chǎn)以種養(yǎng)殖增加部分收入，村內(nèi)沒(méi)有大中型企業(yè)，有數(shù)十個(gè)小型的釀酒作坊。近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入加大，每個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)了通路，大部分村民小組修建自來(lái)水管，農(nóng)民思想解放意識(shí)不斷提高，但受生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素的制約還存在一些有待解決的問(wèn)題�，F(xiàn)有家庭養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛規(guī)模小、產(chǎn)量低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，種植業(yè)技術(shù)落后、科技含量不高，人均收入偏低，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不健全，嚴(yán)重制約著坪地營(yíng)村的進(jìn)一步發(fā)展。

　�。ǘ�）各行業(yè)發(fā)展情況

　　種植業(yè)仍是群眾從事的主要行業(yè)，十七大之后，按照老店鎮(zhèn)的發(fā)展思路，全村積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，由于林地面積較寬，畜牧業(yè)的重要地位逐步突顯，其中以養(yǎng)豬、雞、牛等幾個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)占有相當(dāng)大的比重，但是，由于結(jié)構(gòu)、布局不合理等因素制約，發(fā)展速度較為遲緩。政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，使其成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

　　為了改變千家萬(wàn)戶(hù)的畜禽散養(yǎng)、混養(yǎng)方式向?qū)�業(yè)場(chǎng)（戶(hù)）規(guī)模化集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)移，需加大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的建設(shè)力度，大力推廣生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民早日致富，加速社會(huì)主義新農(nóng)村的.建設(shè)步伐。在進(jìn)一步的工作中，更要引導(dǎo)農(nóng)民群眾建立“戶(hù)增一頭豬、戶(hù)增二十只雞”的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，形成一定的規(guī)模。

　�。ㄈ�）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全村廣大群眾齊心協(xié)力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大進(jìn)步和發(fā)展，干凈整潔的村室建成，遠(yuǎn)程教育設(shè)備逐漸完善，但距建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。為此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是今后一個(gè)很大、很重要的工作。

　　二、目前存在的問(wèn)題

　　（一）目前畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　1、養(yǎng)殖戶(hù)信息閉塞

　　該村散養(yǎng)戶(hù)沒(méi)有拓展外銷(xiāo)渠道，畜禽產(chǎn)品主要依賴(lài)于本地的屠戶(hù)收購(gòu)，其價(jià)格完全由屠戶(hù)掌控，致使其產(chǎn)品賣(mài)不起價(jià)錢(qián)，嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶(hù)的積極性，制約了生產(chǎn)的發(fā)展。

　　2、畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一

　　畜禽品質(zhì)普遍退化，由于各養(yǎng)殖戶(hù)長(zhǎng)期高度分散經(jīng)營(yíng)，畜群近親繁殖，種畜更替難，不能有效進(jìn)行家畜品種改良。家畜品種單一，呈逐漸退化狀態(tài)，直接影響著畜禽的個(gè)體生產(chǎn)性能、抗病能力和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。

　　3、畜禽疫病嚴(yán)重

　　由于缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖知識(shí)，加之畜禽生長(zhǎng)環(huán)境差，導(dǎo)致畜禽發(fā)病率高，有的農(nóng)戶(hù)甚至存在僥幸心理，認(rèn)為自己的畜禽不會(huì)生病從不搞防疫，一旦疫病發(fā)生全村遭殃，而且發(fā)病后往往又不及時(shí)治療，造成重大損失。據(jù)調(diào)查，每年都有相當(dāng)部分畜禽死于高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等各類(lèi)傳染病。

　　4、加工業(yè)滯后，組織化程度低

　　畜牧業(yè)的大力發(fā)展，需要加工業(yè)做堅(jiān)強(qiáng)的后盾，更需要龍頭加工企業(yè)的帶動(dòng)。目前坪地營(yíng)村的畜禽產(chǎn)品，基本上是屠宰后賣(mài)白條肉的初級(jí)加工企業(yè)，不僅產(chǎn)品檔次低，附加值低，科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力弱，而且產(chǎn)品不能外銷(xiāo)，只能在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售，嚴(yán)重影響了畜禽產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。畜禽的肉食加工也是一些小作坊，嚴(yán)重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。

　　在畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中養(yǎng)殖戶(hù)的組織化程度低，“龍頭”企業(yè)少，不能有效帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品存在有勢(shì)無(wú)優(yōu)，有量無(wú)質(zhì)，品牌效益差等問(wèn)題，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　5、環(huán)境污染嚴(yán)重

　　隨著養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜禽排泄物大量增加，大部分養(yǎng)殖戶(hù)未經(jīng)處理直接排放，走進(jìn)坪地營(yíng)村可以看到路邊堆積的畜禽糞便，味道嗆人難受，嚴(yán)重影響環(huán)境。

　�。ǘ�）飲水問(wèn)題需進(jìn)一步重視

　　水是生命的源泉，每個(gè)人每天都離不開(kāi)水，但是目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)化肥用藥，畜禽養(yǎng)殖生活污水直接或間接進(jìn)入河流等污染方式是當(dāng)前現(xiàn)代環(huán)保問(wèn)題，污水泛濫等滲入地表，使地表水受到了嚴(yán)重污染。為了從根本上改善村民飲水問(wèn)題，使之遠(yuǎn)離污染水，喝上放心水，應(yīng)從水源和地表水流通方式加強(qiáng)治理，使每家每戶(hù)都能飲上健康水，放心水。

　�。ㄈ�）村容村貌需要進(jìn)一步整頓

　　經(jīng)過(guò)多次進(jìn)入村民小組，走訪群眾，和群眾聊天，發(fā)現(xiàn)大部分家庭都是單層瓦房，村容村貌較差，村里的道路在下雨天卻是泥濘不堪，坑坑洼洼，嚴(yán)重影響通行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)還需要一些項(xiàng)目的支持和政策的扶持。

　　三、發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的建議

　�。ㄒ唬┽槍�(duì)畜牧業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題應(yīng)采取的措施

　　1、提高農(nóng)民素質(zhì)，堅(jiān)持教育培訓(xùn)，加快畜牧業(yè)科技發(fā)展

　　據(jù)調(diào)查，農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平平均年限在10年左右，初中以下文化水平占90%左右，受職業(yè)教育的比重只有8％。通過(guò)對(duì)坪地營(yíng)村的深入調(diào)查和初步了解，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)畜牧技術(shù)知識(shí)了解甚少，可向上級(jí)申請(qǐng)舉辦畜牧獸醫(yī)知識(shí)學(xué)習(xí)班，實(shí)施集中培訓(xùn)、示范培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等多種形式，各有側(cè)重的加強(qiáng)畜牧業(yè)科技人員、養(yǎng)殖重點(diǎn)戶(hù)和散養(yǎng)戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高養(yǎng)殖戶(hù)的科技水平，增強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣和應(yīng)用能力。

　　2、努力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式

　　落后的庭院飼養(yǎng)方式，已成為影響坪地營(yíng)村現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的最大制約因素。當(dāng)前最突出的是要調(diào)整畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式，要重視集約化飼養(yǎng)，龍頭帶動(dòng)，以發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為載體，大力發(fā)展飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)積極引導(dǎo)分散的養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然，并不是讓他們簡(jiǎn)單地集中，而是要做到“八個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一建廠規(guī)劃、統(tǒng)一品種標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)模、統(tǒng)一飼養(yǎng)方式、統(tǒng)一營(yíng)養(yǎng)水平、統(tǒng)一免疫程序、統(tǒng)一加工出售、統(tǒng)一設(shè)施環(huán)境。使得他們通過(guò)技術(shù)改造提高生產(chǎn)和管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化。

　　3、構(gòu)建完善的畜禽良種繁育體系

　　加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，任何時(shí)候都要把良種繁育體系建設(shè)放在重要位置。圍繞提高自主育種能力、良種引進(jìn)能力，堅(jiān)持外引品種與選育本地特色品種相結(jié)合的原則，利用信息技術(shù)、生物技術(shù)，加強(qiáng)以主導(dǎo)產(chǎn)品為重點(diǎn)的“繁、引、推”相結(jié)合的良種體系建設(shè)，采用常規(guī)技術(shù)與高新技術(shù)相結(jié)合的方法，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜交畜禽以及具有地方特色的優(yōu)良品種，不斷提高良種的覆蓋率，建成適應(yīng)畜牧業(yè)倍增計(jì)劃需要的繁育體系。

　　4、建立安全、優(yōu)質(zhì)、高效的飼料生產(chǎn)體系

　　飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，飼料安全是畜產(chǎn)品的重要保障。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須建立與之相適應(yīng)的飼料工業(yè)。利用當(dāng)?shù)氐貜V的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ娘暳霞庸て髽I(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。按照高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo)要求，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草飼料作物種植面積，加大秸稈飼料和動(dòng)物屠宰下腳料等非糧食飼料開(kāi)發(fā)力度，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支持。

　　5、培育和扶持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體

　　一是重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，一些養(yǎng)殖示范基地、一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)、一批專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，并盡可能做到規(guī)模大、水平高、外向型、產(chǎn)品新，提升畜禽產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等發(fā)展畜產(chǎn)品深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)轉(zhuǎn)化增值。三是充分發(fā)揮畜牧行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律等方面的作用。引導(dǎo)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，架起連接農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁，提高農(nóng)民的組織化程度。

　　6、建立畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　從根本上說(shuō)，畜禽排泄物是一種資源，既可以直接作為種植業(yè)的肥料，也可以經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)肥、沼氣和生物蛋白，把放錯(cuò)地方、無(wú)法利用的肥料“變廢為寶”進(jìn)行利用，防止有利用價(jià)值的產(chǎn)品變成污染源。

　　為此，一要大力推廣青飼料、秸稈飼料，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的合理利用，實(shí)行草田輪作，推行冬閑田種草，發(fā)展草食畜禽，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)和畜牧業(yè)有機(jī)結(jié)合；二要根據(jù)種植面積和有機(jī)肥料的消納能力，合理規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模和定點(diǎn)。三要鼓勵(lì)畜禽場(chǎng)對(duì)廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用，目前本村應(yīng)該在原有的分散型小規(guī)模的養(yǎng)雞、養(yǎng)豬基礎(chǔ)上，向規(guī)模大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化、集約化經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步將雞糞、羊糞、牛糞用來(lái)做沼氣的底料。經(jīng)發(fā)酵處理過(guò)的底料，也可為種植業(yè)提供大量的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的有機(jī)肥料，降低種植業(yè)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，起到增產(chǎn)增收作用，促進(jìn)畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的形成。

　　如能以正確的發(fā)展方式引導(dǎo)坪地營(yíng)村的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全村直接新增收入531萬(wàn)元，人均增收770元；間接增收205萬(wàn)元，人均增收300元，實(shí)現(xiàn)人增年收入達(dá)到2850元。

　　這是我到坪地營(yíng)村后結(jié)合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的粗略思路，可能不全面，還需要更深入的調(diào)查和對(duì)市場(chǎng)需求作進(jìn)一步論證。在今后全村發(fā)展中，村委班子全體成員還要立足全村發(fā)展的大局，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，從廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，早日實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)。

村發(fā)展調(diào)研報(bào)告15

　　銀杏沱村距新縣城5公里�，F(xiàn)有5個(gè)村民小組，878戶(hù)，總?cè)丝?567人，勞動(dòng)力人口1274人，其中農(nóng)業(yè)人口795戶(hù)2509人。因三峽工程興建，該村需搬遷移民1700人，淹沒(méi)耕地1400畝。在完成600名移民外遷任務(wù)后,有1100余名移民采取本村就地后靠安置，依托山林資源，新改梯田700畝，發(fā)展了小水果、茶葉、柑桔等多經(jīng)作物3350畝。銀杏沱村人均現(xiàn)有耕地面積不足7分地。目前，銀杏沱村按照“靠路安居城鎮(zhèn)化、靠山樂(lè)業(yè)基地化、靠港致富小康化、靠城發(fā)展現(xiàn)代化，靠游興村特色化”的思想進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，主要沿風(fēng)茅公路、港口沿線(xiàn)建設(shè)居民點(diǎn)，有新房220幢,并發(fā)展了“移民新村農(nóng)家樂(lè)”、“農(nóng)業(yè)觀光游”等特色旅游項(xiàng)目，三峽庫(kù)區(qū)移民文化宣傳中心項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng)。銀杏沱村抓住三峽大壩蓄水機(jī)遇，利用庫(kù)灣發(fā)展了80個(gè)網(wǎng)箱，有大小20條船只從事漁業(yè)和水上運(yùn)輸業(yè)。全村開(kāi)設(shè)有68家餐館旅店、66家美容美發(fā)店、24家商店、2家文體活動(dòng)室。大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)了8家港口企業(yè)在該村落戶(hù)，主要從事船舶修造、物流配送、碼頭營(yíng)運(yùn)、滾裝車(chē)輛運(yùn)輸、水上旅游等業(yè)務(wù)。

　　港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)銀杏沱村的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用相當(dāng)明顯。據(jù)調(diào)查，目前銀杏沱港區(qū)內(nèi)從事第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)共160家，月?tīng)I(yíng)業(yè)總額69.5萬(wàn)元，戶(hù)平月?tīng)I(yíng)業(yè)收入4300余元；其中由銀杏沱村村民自主經(jīng)營(yíng)的有94家，年?duì)I業(yè)收入469.56萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積7102平方米，月房租總收入2萬(wàn)元�？拓涍\(yùn)輸業(yè)主41家，從業(yè)人員45人，月?tīng)I(yíng)業(yè)收入7萬(wàn)元。同時(shí)，由于銀杏沱港區(qū)流動(dòng)人口在20xx人左右,使村民自產(chǎn)自銷(xiāo)的瓜果蔬菜交易額每天達(dá)1.6萬(wàn)元�，F(xiàn)在處于各地勞動(dòng)力紛紛外出尋找打工機(jī)遇發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，但由于港口的存在,村民在福廣碼頭、鄭鑫船廠等企業(yè)做工的有50余人，月工資收入4.3萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員395人，月工資總收入12.8萬(wàn)元；銀杏沱村勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移率達(dá)34%。在移民遷建后，銀杏沱村立足港口優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)移，由港口經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的營(yíng)業(yè)收入每年約1017.06萬(wàn)元，勞平年純收入2714元，人平年純收入1347元。通過(guò)幾年的努力，港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使銀杏沱港區(qū)日漸繁榮，銀杏沱村也獲得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，人民群眾的生產(chǎn)生活水平也不斷得到了提高。

　　但隨著新縣城城市骨架的不斷延伸，對(duì)茅坪鎮(zhèn)而言，今后人地矛盾將會(huì)更加突出，因此,必須堅(jiān)持走大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)之路，培育一批臨江型、有實(shí)力、可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，在港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，建議從以下幾個(gè)方面入手：

　　1、借助地緣優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是立足于旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。銀杏沱村每年接待上萬(wàn)名前來(lái)參觀的中外游客，但來(lái)者如驚鴻一瞥，匆匆而過(guò)，幾乎沒(méi)有產(chǎn)生任何效益。要實(shí)現(xiàn)“旅游活港”的目標(biāo)，必須大力挖掘三峽移民文化底蘊(yùn)，以此為依托，開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的“移民”、“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目，以現(xiàn)有的三峽畫(huà)舫為載體，開(kāi)發(fā)水上觀光、娛樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目。二是圍繞物流業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)物資配送項(xiàng)目�，F(xiàn)有滾裝船、貨運(yùn)船只每天日用生活用品交易額在8萬(wàn)元左右，但這些業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主都是宜昌等地的老板。因此，可成立配送中心，負(fù)責(zé)港區(qū)船只、車(chē)輛及企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)的米、面、油、蔬菜等日用品供應(yīng)。三是圍繞港口產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、住宿等第三產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)有的.飯館、旅店、客貨運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)量多而雜，且衛(wèi)生條件、服務(wù)質(zhì)量等各方面良莠不齊，必須加強(qiáng)規(guī)范管理，以良好的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客商，刺激當(dāng)?shù)叵�費(fèi)。

　　2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�，F(xiàn)在影響港區(qū)發(fā)展的最大制約因素是供水問(wèn)題。銀杏沱港區(qū)現(xiàn)有內(nèi)流動(dòng)人口近20xx人，僅靠山泉引水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，今年7月就已暴露出“水荒”問(wèn)題。要將港區(qū)供水納入新縣城管網(wǎng)供水系統(tǒng)，并力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)予以解決。同時(shí)對(duì)供電、道路等設(shè)施進(jìn)一步完善�？梢蕴剿饕晕锪髦行�、報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)來(lái)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法，反過(guò)來(lái)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和優(yōu)化來(lái)保證更多的項(xiàng)目上馬。

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