學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?以下是小編精心整理的學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景 教師計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1,多媒體網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī) 教室按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),保證教學(xué)時(shí)單人單機(jī),根 據(jù)上級(jí)文件及有關(guān)規(guī)定,實(shí)施該項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況 根據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》第十條(六): 教師計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1.多媒體網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室 按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),保證教學(xué)時(shí)單人單機(jī)。省教育 廳印發(fā)的《20xx 年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點(diǎn)》二 6 要求:加大學(xué)生 用機(jī)配備,生機(jī)比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來(lái)采購(gòu)的 91 個(gè) 微機(jī)室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個(gè)微機(jī)室,每套預(yù)算 28 萬(wàn)元,需 500 萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,提升教育信息化建設(shè)水平, 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來(lái)采購(gòu)的 91 個(gè)微機(jī)室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個(gè)微機(jī)室,每套預(yù)算 28 萬(wàn)元,需 500 萬(wàn)元。12 月底 前全額撥付到位,執(zhí)行率 100%。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo) 根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),投入資金實(shí)施項(xiàng)目后。 提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系,基本形成信 息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍 績(jī)效評(píng)價(jià)的目的主要是為了適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì),促 進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 績(jī)效評(píng)價(jià)目的:提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息 化體系,基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象:全區(qū)教師和學(xué)生。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1、評(píng)價(jià)原則 一是科學(xué)規(guī)范原則。要科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效表中的三級(jí) -26-指標(biāo)等。二是公正公開(kāi)原則。計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目評(píng)價(jià)目標(biāo)、 績(jī)效指標(biāo)設(shè)置和實(shí)際完成情況評(píng)價(jià)客觀公正,評(píng)價(jià)情況接受公開(kāi) 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四分類管理。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 根據(jù)上級(jí)文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的 評(píng)價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出 數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會(huì)效 益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等。
3、評(píng)價(jià)方法 本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用的是數(shù)據(jù)對(duì)比法,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對(duì) 照,同時(shí)輔以研討、審計(jì)等方法。
4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)上級(jí)文件要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程 為完成此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,教育系統(tǒng)成立了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工 小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。先是組 織項(xiàng)目實(shí)施科室深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件,制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評(píng)有關(guān)報(bào)表等工作。最后進(jìn)行綜合分析, 撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,并及時(shí)將計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào) 告正文予以公開(kāi)。 部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,及時(shí)對(duì)電計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目 -27-存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報(bào)告,督促存在問(wèn)題的科室 進(jìn)行整改,整改落實(shí)情況留底備查。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
從完成情況來(lái)看,本項(xiàng)目都較好地完成了項(xiàng)目的各項(xiàng)要求, 達(dá)到了項(xiàng)目設(shè)立的目的,自評(píng)得分為 97 分。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
1、立項(xiàng)情況:在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),電 教負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的'具體工作。
2、績(jī)效目標(biāo):根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),投入資金 實(shí)施項(xiàng)目后。提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系, 基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。
3、資金情況:本項(xiàng)目總投資為500萬(wàn)元,項(xiàng)目預(yù)算支出每套 28萬(wàn)元,執(zhí)行到位。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。 項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人根據(jù)上級(jí)文件工作要求,開(kāi)展具體工作。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析。 -28-更新微機(jī)室數(shù),提供每個(gè)微機(jī)室配套資金 28 萬(wàn)元,通過(guò)招 投標(biāo)、資金到位、驗(yàn)收階段。
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析。 驗(yàn)收合格率率達(dá)到,各校裝備應(yīng)用率達(dá)到,經(jīng)費(fèi)支出合規(guī), 督查各校裝備應(yīng)用情況。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分析。 經(jīng)費(fèi)支出及項(xiàng)目完成時(shí)效性符合要求。
4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況分析 根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),預(yù)算總成本 500 萬(wàn)元。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。
(五)項(xiàng)目產(chǎn)出效果情況。
1.社會(huì)效益指標(biāo)分析 加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度,促進(jìn)學(xué)校均衡 發(fā)展使其盡快達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。,提升教育信息化建設(shè)水 平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析 適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì),對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)分析 群眾和師生滿意度達(dá) 95%。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
提高財(cái)政資金的管理質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政支出行為。認(rèn)真按照上 級(jí)文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時(shí)組成評(píng)查小組,不定期對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行評(píng)查,確保項(xiàng)目完成質(zhì) 量達(dá)到上級(jí)要求。
六、存在問(wèn)題及原因分析
無(wú)
七、有關(guān)建議
在以后的工作中,活動(dòng)實(shí)施單位要在控制項(xiàng)目成本的基礎(chǔ) 上,不提升斷服務(wù)質(zhì)量,為信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、公安部、教育部關(guān)于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,切實(shí)維護(hù)師生人身安全,保障校園平安有序,根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),迎接省人民政府、省教育廳對(duì)校園安防“三項(xiàng)”建設(shè)工作的實(shí)施情況檢查,確保祁東縣各中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學(xué)校及在全縣原有126所中小學(xué)校(幼兒園)已安裝一鍵式報(bào)警器基礎(chǔ)上,本次對(duì)剩余未達(dá)標(biāo)的191所學(xué)校按照去年統(tǒng)一采購(gòu)辦招標(biāo)的價(jià)格,統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器,配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)。
。ǘ╉(xiàng)目主辦單位簡(jiǎn)介
項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門(mén)。為縣財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、基礎(chǔ)教育股、計(jì)財(cái)股等22個(gè)股室和考試中心、教育工會(huì)等2個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu),下轄從事基礎(chǔ)教育和中職教育的中小學(xué)校合計(jì)291所,公民辦幼兒園合計(jì)314個(gè),20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人;A(chǔ)教育學(xué)校和中職教育學(xué)校在校學(xué)生128311人,在園幼兒28477人。全年財(cái)政預(yù)算撥款收入總計(jì)85640.95萬(wàn)元,其中:經(jīng)費(fèi)撥款85472.95萬(wàn)元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款168萬(wàn)元;全年支出總計(jì):85640.95萬(wàn)元,其中:工資福利性支出74971.14萬(wàn)元,一般商品和服務(wù)支出3080.72萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1364.09萬(wàn)元,資本性支出6225萬(wàn)元,全年預(yù)算收支平衡。
二、項(xiàng)目資金投入及使用情況
為啟動(dòng)祁東縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè)工作,20xx年度下達(dá)全縣中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬(wàn)元,該項(xiàng)目資金主要由祁東縣教育局負(fù)責(zé)具體實(shí)施,主要項(xiàng)目資金分配如下:
1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi):81.3萬(wàn)元;主要用于在之前全縣已經(jīng)安裝了一鍵式報(bào)警器的學(xué)校126所之后,為剩余191所學(xué)校(幼兒園)安裝一鍵式報(bào)警器經(jīng)費(fèi),本次主要為未安裝一鍵式報(bào)警器的191所學(xué)校(幼兒園),按照去年統(tǒng)一采購(gòu)辦招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格(191所*4300元/所=821300元)預(yù)算,20xx年1月,項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):QDCG20xx064,采購(gòu)方式:采取競(jìng)爭(zhēng)性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應(yīng)急報(bào)警器政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(QCDG20xx)函064號(hào),依法確認(rèn)為:衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購(gòu)合同約定,祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)QDCG20xx064 中標(biāo)的“衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收,按照招標(biāo)采購(gòu)及投標(biāo)響應(yīng)文件,對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗(yàn)收意見(jiàn)為:合格已交付使用。
2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi):1084萬(wàn)元;主要用于全縣公辦小學(xué)校237所(不含村。,按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定,全縣公辦學(xué)校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經(jīng)費(fèi)14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預(yù)算,20xx年1月項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局啟動(dòng)“祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:湖南英邦工程建設(shè)咨詢有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):QDCG20xx076;采購(gòu)方式:公開(kāi)招標(biāo),祁東縣中小學(xué)幼兒園配套保安服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(QCDG20xx)函076號(hào),依法確認(rèn):祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)QDCG20xx076 中標(biāo)的“祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司”供應(yīng)商提供的服務(wù)進(jìn)行了驗(yàn)收,驗(yàn)收意見(jiàn)為:合格已交付使用。
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi):94.8萬(wàn)元,主要用于全縣317所公辦中小學(xué)校(幼兒園)的一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi),項(xiàng)目主辦單位祁東縣教育局啟動(dòng)項(xiàng)目:祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)(與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費(fèi))按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達(dá)建設(shè)工程管理有限公司實(shí)施政府采購(gòu),政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào):QDCG20xx063;采購(gòu)方式:采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目成交確認(rèn)函(QCDG20xx)函063號(hào),依法確認(rèn)為:中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為中標(biāo)供應(yīng)商,中標(biāo)合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購(gòu)合同約定,祁東縣教育局組織驗(yàn)收小組對(duì)政府采購(gòu)申報(bào)審批號(hào)QDCG20xx063 中標(biāo)的“中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司”供應(yīng)商提供的貨物進(jìn)行了驗(yàn)收,按照招標(biāo)采購(gòu)及投標(biāo)響應(yīng)文件,對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查,檢查內(nèi)容含貨物規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)及安裝服務(wù)等,驗(yàn)收意見(jiàn)為:合格已交付使用。
項(xiàng)目主辦單位:祁東縣教育局指定相關(guān)股室指派專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)等工作,分別以公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選取衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司為一鍵式應(yīng)急報(bào)警器配備項(xiàng)目的供應(yīng)商;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司為校園專職保安配備項(xiàng)目供應(yīng)商;中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用配備項(xiàng)目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購(gòu)行為規(guī)范,20xx年度該項(xiàng)目預(yù)算資金1157萬(wàn)元全部按計(jì)劃撥付并全部使用完畢,使用進(jìn)度和范圍等與申報(bào)計(jì)劃相符,資金支出使用合理、合法、合規(guī),該項(xiàng)目目前使用正常無(wú)閑置,財(cái)政撥付專項(xiàng)資金使用完畢。
三、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)及指標(biāo)分析
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)的目的及依據(jù)
為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,建立科學(xué)、合理的預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,根據(jù)湖南省財(cái)政廳湘財(cái)績(jī){20xx}7號(hào)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》要求,依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、省市縣各級(jí)黨委和政府重點(diǎn)任務(wù)的要求;依照各級(jí)預(yù)算部門(mén)職責(zé)相關(guān)規(guī)定、中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃安排,以相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范、預(yù)算管理制度及辦法、預(yù)算支出及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料、預(yù)算支出的政策依據(jù)和績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算報(bào)告、預(yù)算支出決算或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料為依托,結(jié)合本項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、合規(guī)性,實(shí)施方案的可行性及項(xiàng)目資金投入和使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況、項(xiàng)目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以及影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素、預(yù)算資金的績(jī)效情況、即實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況和取得的效益情況等為評(píng)價(jià)內(nèi)容,制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),依據(jù)獲得項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)判斷。
。ǘ╉(xiàng)目支出決策情況
全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)有關(guān)部署,在各級(jí)黨委、政府的.領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,預(yù)防為主、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)校園內(nèi)部安全防范,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),該項(xiàng)目實(shí)施旨在加大安保經(jīng)費(fèi)保障投入,配齊配強(qiáng)專職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員,20xx年內(nèi)全縣中小學(xué)校園保安員配備100%達(dá)標(biāo),配備必要的安全防護(hù)裝備器械,貫徹落實(shí)國(guó)家安防標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化校園人防、物防和技防的“三防”達(dá)標(biāo)工作。該項(xiàng)目的實(shí)施特別是對(duì)大校園重點(diǎn)部位安防系統(tǒng)建設(shè),健全入侵報(bào)警、視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警等技防設(shè)施,有著非常的積極的作用。
。ㄈ╉(xiàng)目支出執(zhí)行情況
20xx年下達(dá)中小學(xué)校園安全人防、物防和技防等“三防”項(xiàng)目資金1157萬(wàn)元,實(shí)際已到位資金1157萬(wàn)元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項(xiàng)目主管單位已撥付資金1157萬(wàn)元,執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況,20xx年祁東縣中小學(xué)校(幼兒園)安防建設(shè)項(xiàng)目支出:
1、校園一鍵應(yīng)急報(bào)警器配備經(jīng)費(fèi):81.3萬(wàn)元;
2、校園專職保安配備經(jīng)費(fèi):1084萬(wàn)元/年,按10個(gè)月計(jì)算979.8萬(wàn)元;
3、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)用經(jīng)費(fèi):94.8萬(wàn)元,項(xiàng)目合計(jì)1157萬(wàn)元,基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
。ㄋ模╉(xiàng)目支出效益分析
根據(jù)衡陽(yáng)市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學(xué)校幼兒園“護(hù)校安園”專項(xiàng)工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進(jìn)校園安全人防、物防和技防等“三防”建設(shè),確保祁東縣中小學(xué)校、幼兒園實(shí)現(xiàn)三個(gè)百分百工作目標(biāo),維護(hù)全縣中小學(xué)生校園安全,20xx年為全縣中小學(xué)校及幼兒園配備專職保安,統(tǒng)一安裝一鍵式報(bào)警器,配備緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報(bào)警器電話座機(jī)費(fèi)及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(fèi)等資金,祁東縣教育局嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購(gòu)的要求,依照縣政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,分別以公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商及競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式,選取衡陽(yáng)市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務(wù)有限公司;中國(guó)電信股份有限公司衡陽(yáng)分公司為“三防”項(xiàng)目供應(yīng)商,以上中標(biāo)供應(yīng)商均符合政府采購(gòu)行為規(guī)范,20xx年校園“三防”項(xiàng)目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財(cái)產(chǎn)安全,該項(xiàng)目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學(xué)生及幼兒園兒童,第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)人員隨機(jī)抽取20所中小學(xué)學(xué)校,隨機(jī)對(duì)60名師生進(jìn)行了“三防”項(xiàng)目滿意度調(diào)查,滿意度為100%。
四、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))的要求,祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作?(jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下的方式:一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問(wèn),聽(tīng)取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議等;二是通過(guò)審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料,以了解項(xiàng)目具體情況;三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件規(guī)定,我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目實(shí)施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照祁東縣人民政府政府采購(gòu)的要求,依照縣政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施,高度重視過(guò)程管理,指定相關(guān)股室指派業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作,縣財(cái)政局按時(shí)撥付財(cái)政預(yù)算資金到位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)過(guò)程管理,確!叭馈表(xiàng)目按質(zhì)按量順利完成,確保全縣二十多萬(wàn)教職工和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生人生及財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)受惠中小學(xué)校的滿意度調(diào)查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項(xiàng)程序欠規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確、專項(xiàng)資金管理欠規(guī)范等問(wèn)題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分,得分87分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,具體分值和等級(jí)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定?偡譃100分,參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
五、存在的主要問(wèn)題及建議
1、立項(xiàng)前期工作簡(jiǎn)化。建議:強(qiáng)化項(xiàng)目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
2、未實(shí)施項(xiàng)目支出績(jī)效管理。建議:分項(xiàng)目建立明晰的績(jī)效管理制度,績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金的管理要求,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo),利于對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督,確保項(xiàng)目順利完成。
3、未制定項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。建議:按照行業(yè)質(zhì)量規(guī)范的要求,針對(duì)具體項(xiàng)目制定相應(yīng)的質(zhì)量明細(xì)管理目標(biāo),將質(zhì)量管理目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的指標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度落實(shí)定期質(zhì)量檢查,確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
4、賬務(wù)處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項(xiàng)目資金管理的要求,按項(xiàng)目單獨(dú)核算,?顚S。
5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議:制定項(xiàng)目預(yù)算管理制度,細(xì)化資金支出計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用的檢查力度。
6、存在沒(méi)有通過(guò)財(cái)政直接或者授權(quán)支付款項(xiàng)的現(xiàn)象。建議:嚴(yán)格按照財(cái)政資金支付管理的要求,加強(qiáng)資金使用管理。
7、部分合同執(zhí)行不太嚴(yán)謹(jǐn)。建議:加強(qiáng)資金使用管理及財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。
學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制。
在東川區(qū)教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策,深化教育改革,實(shí)施小學(xué)義務(wù)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展,積極推進(jìn)教育創(chuàng)新,教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。確保教師工資福利待遇,認(rèn)真抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。
2.機(jī)構(gòu)情況:銅都中心學(xué)校機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè),年末實(shí)有人數(shù)431人。
人員情況:?jiǎn)挝簧夏昴⿲?shí)有教職工人數(shù)431人,本年末431人,在職人員比上年度相同,原因是20xx年退休13人,死亡2人,辭職1人,新招8人,調(diào)入8人。
。ǘ┎块T(mén)職能。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的教育方針政策,深化教育改革,實(shí)施小學(xué)義務(wù)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展,積極推進(jìn)教育創(chuàng)新,教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持教書(shū)育人,管理育人,服務(wù)育人,以學(xué)校,學(xué)生發(fā)展為基本原則,堅(jiān)持學(xué)校教育和家庭教育的有機(jī)結(jié)合,用實(shí)事求是的思維方法理解并實(shí)施“以德育為核心,以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育”,切實(shí)加強(qiáng)和不斷改進(jìn)學(xué)校德育工作。堅(jiān)持學(xué)校工作為教學(xué)為主,遵循教育規(guī)律與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)組織教學(xué),大面積提高教育質(zhì)量。認(rèn)真抓好教育教學(xué),教育資源優(yōu)化配置,素質(zhì)教育全面推進(jìn),學(xué)生個(gè)性普遍發(fā)展,學(xué)校特色不斷創(chuàng)新,教育效益不斷提高。
3.認(rèn)真做好學(xué)校管理工作,建立健全學(xué)校各項(xiàng)管理規(guī)章制度,抓好教育、教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)、總務(wù)、安全保衛(wèi)等常規(guī)工作,對(duì)學(xué)校的重大工作和重大改革措施負(fù)責(zé)決策并組織實(shí)施。
4.堅(jiān)持管好、用好學(xué)校經(jīng)費(fèi),提高辦學(xué)效益。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,對(duì)核定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用、積極開(kāi)展勤工儉學(xué),不斷完善學(xué)校的分配方案,努力改善教師員工的工作,學(xué)習(xí),生活條件。
。ㄈ┎块T(mén)工作完成情況。
1、認(rèn)真履行了學(xué)校預(yù)算工作,嚴(yán)格按照要求預(yù)算要求編制收支預(yù)算,并按預(yù)算執(zhí)行,合理安排使用各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi),保障學(xué)校各項(xiàng)工作得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)校20xx年招生、校園安全、教師培訓(xùn)、教研活動(dòng)、校園文化建設(shè)等工作。
3、認(rèn)真完成了20xx年度決算和教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)等財(cái)務(wù)工作。
。ㄋ模┎块T(mén)管理制度。
1.嚴(yán)格按照崗位職責(zé)分工開(kāi)展常規(guī)工作,定期向?qū)W校負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),提升專業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力,在工作作中嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求自己。
3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的管理,確保學(xué)校資產(chǎn)部流失,按規(guī)定進(jìn)行核算,固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用、報(bào)廢清理手續(xù)完整,做到證帳相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
4、堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作制度,履行會(huì)計(jì)職責(zé)義務(wù),做到賬目齊全、賬目清楚,賬實(shí)相符、賬賬相符,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定管好用好學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
5、對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,包括憑證的名稱、填制憑證的日期、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、內(nèi)容和金額等,原始憑證不得涂改,發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)對(duì)由開(kāi)出單位重開(kāi)或更正;對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理;對(duì)弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證不予受理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各種費(fèi)用憑證報(bào)銷,必須由經(jīng)辦人和校長(zhǎng)簽字。
6、對(duì)本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測(cè),按照收支情況,變制年度預(yù)算計(jì)劃,并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
(五)部門(mén)資金來(lái)源及使用情況。
1.本年度收入年初預(yù)算數(shù)7526.08萬(wàn)元,實(shí)際收到的一般預(yù)算財(cái)政撥款收入8808.05萬(wàn)元,同比上年度增加5%,原因是工資調(diào)增,增加薪級(jí)工資。實(shí)際收到的非同級(jí)財(cái)政撥款收入512.86萬(wàn)元;主要是退休教師生活補(bǔ)助、黨建經(jīng)費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)改善、教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)等。
2.本年度支出年初預(yù)算數(shù)7526.08萬(wàn)元,實(shí)際收到的一般預(yù)算財(cái)政撥款支出9308.06萬(wàn)元,同比上年度增加12.3%,原因是人員經(jīng)費(fèi)增加及日常公用經(jīng)費(fèi)增加;工資調(diào)標(biāo)。實(shí)際收到的非同級(jí)財(cái)政撥款收入512.86萬(wàn)元;主要是退休教師生活補(bǔ)助、黨建經(jīng)費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)改善、教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)等。
。┱少(gòu)情況。
20xx年銅都中心學(xué)校無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算。
。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況。
截至20xx年12月31日的`國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況如下:
銅都中心學(xué)校部門(mén)資產(chǎn)總額12321.515918萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)91.594498萬(wàn)元(庫(kù)存現(xiàn)金0元,銀行存款91.594498萬(wàn)元,其他應(yīng)收款0萬(wàn)元),占比0.74%;固定資產(chǎn)11720.81932萬(wàn)元,占比95.12%。對(duì)外投資及有價(jià)證券0元,在建工程0元,無(wú)形資產(chǎn)509.1021萬(wàn)元,其他資產(chǎn)0元?傎Y產(chǎn)相較20xx年末減少522.12萬(wàn)元,減少4.06%,國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況減少的原因主要是:
1.銀行存款減少。
2.20xx年固定資產(chǎn)進(jìn)行處置減少。
二、績(jī)效目標(biāo)
(一)部門(mén)總目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,本著精打細(xì)算,勤儉節(jié)約的原則,對(duì)學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。通過(guò)記賬、算賬、報(bào)賬等一系列程序,反映資金的使用情況;完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堵塞漏銅,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理,做到收支平衡
。ǘ┎块T(mén)項(xiàng)目具體計(jì)劃目標(biāo)。
嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真對(duì)原始票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)審核,不合格或違反財(cái)務(wù)規(guī)定的原始票據(jù)一律打回不予報(bào)銷,每一張?jiān)紤{證必須有經(jīng)手人、證明人、驗(yàn)收人以及校長(zhǎng)的簽字才可進(jìn)行支付,堅(jiān)持一支筆審批制。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成財(cái)務(wù)相關(guān)工作。
三、評(píng)價(jià)思路和過(guò)程
(一)評(píng)價(jià)思路:確認(rèn)當(dāng)年度部門(mén)整體支出的績(jī)效目標(biāo)→梳理部門(mén)內(nèi)容管理制度及存量資源→分析確定當(dāng)年度部門(mén)整體支出的評(píng)價(jià)重點(diǎn)→構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
。ǘ┰u(píng)價(jià)目的。通過(guò)收集部門(mén)(單位)基本情況、預(yù)算制定與明細(xì)、部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)及組織架構(gòu)等信息,分析部門(mén)(單位)資源配置的合理性及中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)完成與履職情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,找出預(yù)算績(jī)效管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,提高財(cái)政資金的使用效益。
(三)評(píng)價(jià)依據(jù)。
根據(jù)東績(jī)財(cái)[20xx]4號(hào)昆明市東川區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展東川區(qū)20xx年度績(jī)效自評(píng)工作的通知。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)對(duì)象及評(píng)價(jià)時(shí)段。
昆明市東川區(qū)銅都中心學(xué)校,20xx年度。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
1.評(píng)價(jià)結(jié)果。
良
2.主要績(jī)效
20xx年部門(mén)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行日常工作,努力做好財(cái)政預(yù)算收入、支出以及各項(xiàng)項(xiàng)目管理工作,確保學(xué)校各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展。
(二)具體績(jī)效分析。對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)并打分。
學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
岳陽(yáng)縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設(shè)的一所全日制小學(xué),南面毗鄰縣城森林公園,北面緊靠城南河,地理優(yōu)越?偨ㄖ娣e21384平方米,新建3棟教學(xué)樓,1棟科教樓、食堂、活動(dòng)中心、廁所、門(mén)頭及傳達(dá)室等。項(xiàng)目預(yù)算總投資1.25億元,20xx年開(kāi)始建設(shè),20xx年秋季建成開(kāi)始招生,現(xiàn)有54個(gè)教學(xué)班,學(xué)生2680人,在職教師131人,本科學(xué)歷118人,大專學(xué)歷13人,其中特級(jí)教師1人,副高級(jí)教師3人,一級(jí)教師64人,二級(jí)教師63人,縣級(jí)導(dǎo)師團(tuán)導(dǎo)師5人。學(xué)校以“行成于思 向美而行”為校訓(xùn),本著“成就美好的自己”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持”立德樹(shù)人”的辦學(xué)宗旨,以美育德,以美啟智,以美健體,以美怡情,以美育勞!確立了以人為本的管理理念,科研興教的發(fā)展思路,全體教職工形成了追求卓越的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀念,全面實(shí)施素質(zhì)教育。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
《岳陽(yáng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要 會(huì)議原則同意新建城南小學(xué)》
《岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的.批復(fù)》(岳縣改發(fā)〔20xx〕126號(hào))
《岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)變更批復(fù)》(岳縣改發(fā)〔20xx〕308號(hào))
《岳陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(岳建初設(shè)審〔20xx〕8號(hào))
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)岳陽(yáng)縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號(hào))的要求,我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,對(duì)城南小學(xué)建設(shè)及專業(yè)設(shè)備采購(gòu)有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究,獲取項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告,初步制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2、組織實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)及征拆實(shí)施單位為岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府,設(shè)備采購(gòu)實(shí)施單位為岳陽(yáng)縣城南小學(xué)。評(píng)價(jià)組通過(guò)聽(tīng)取項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計(jì)報(bào)告等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
3、分析評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總,對(duì)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改,對(duì)賬評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目預(yù)算資金、到位資金及使用情況
項(xiàng)目預(yù)算總投資12507.82萬(wàn)元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用6281萬(wàn)元,土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5226.82萬(wàn)元,設(shè)備采購(gòu)1000萬(wàn)元。岳陽(yáng)縣財(cái)政投資評(píng)審管理中心審查批復(fù)預(yù)算金額5989.53萬(wàn)元(主體工程審查批復(fù)預(yù)算金額4025.39萬(wàn)元,附屬工程審查批復(fù)預(yù)算金額1237.40萬(wàn)元,增加架空層工程審查批復(fù)預(yù)算金額229.62萬(wàn)元,擋土墻工程審查批復(fù)預(yù)算金額134.65萬(wàn)元,征拆及其他費(fèi)用審查批復(fù)預(yù)算金額362.47萬(wàn)元)。
項(xiàng)目實(shí)際到位資金10267.01萬(wàn)元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用4083.63萬(wàn)元(岳陽(yáng)縣財(cái)政局發(fā)債資金2500萬(wàn)元),土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5183.38萬(wàn)元,設(shè)備采購(gòu)1000萬(wàn)元。
項(xiàng)目實(shí)際支付資金10094.38萬(wàn)元,其中:建設(shè)工程及前期費(fèi)用3950.07萬(wàn)元(施工合同中標(biāo)金額為5509.71萬(wàn)元,已支付3500萬(wàn)元,未支付金額以竣工決算審計(jì)后財(cái)政評(píng)審金額為準(zhǔn)),土地補(bǔ)償及征拆費(fèi)用5174.97萬(wàn)元,設(shè)備采購(gòu)969.34萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目資金管理情況
項(xiàng)目單位建立了專項(xiàng)資金管理制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行專賬核算,資金依據(jù)審批單、經(jīng)費(fèi)審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請(qǐng)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等進(jìn)行撥付,資金撥付流程較嚴(yán)格,項(xiàng)目資金管理基本到位。
四、項(xiàng)目組織及管理情況
岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)人民政府和城南小學(xué)為確保項(xiàng)目順利實(shí)施和按時(shí)完成,所有項(xiàng)目按選址踏勘、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等作業(yè)階段,分別委托測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等具有專業(yè)資質(zhì)的單位具體實(shí)施完成。
項(xiàng)目管理實(shí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同制。項(xiàng)目執(zhí)行招投標(biāo)各項(xiàng)制度及相關(guān)規(guī)定,對(duì)達(dá)到招投標(biāo)金額以及政府采購(gòu)的工程施工、主要設(shè)備采購(gòu)等,履行招投標(biāo)和政府采購(gòu)程序。項(xiàng)目工程施工實(shí)行監(jiān)理制,工程監(jiān)理單位依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監(jiān)理,對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權(quán)益,項(xiàng)目單位對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為,除及時(shí)結(jié)清方式外,均訂立了書(shū)面合同。
五、項(xiàng)目主要績(jī)效
。ㄒ唬﹥(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局
岳陽(yáng)縣城區(qū)西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長(zhǎng)征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué),南部建立城南小學(xué),在區(qū)域方面優(yōu)化了城區(qū)學(xué)校布局。
。ǘ┗獯蟀囝~
城南小學(xué)的建立,能夠容納近3000名學(xué)生,明德、荷花塘及新長(zhǎng)征小學(xué)班級(jí)人數(shù)由70-80人,減少到45-55人,化解了明德、荷花塘及新長(zhǎng)征小學(xué)大班額問(wèn)題。
(三)推進(jìn)教育均衡發(fā)展
城南小學(xué)硬件教育設(shè)施配置齊全設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)室、閱覽室、計(jì)算機(jī)室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、舞蹈室、自動(dòng)錄播室、微課制作室、少隊(duì)活動(dòng)室、心理咨詢室、黨員活動(dòng)室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識(shí)的同時(shí),還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚,推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。
六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
城南小學(xué)建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,化解城區(qū)大班額,推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)得分78.25分。
七、存在的問(wèn)題
(一)項(xiàng)目未設(shè)置具體的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),且將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)時(shí),績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不具體,沒(méi)有更好的反映岳陽(yáng)縣城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目帶來(lái)的有利影響;對(duì)績(jī)效指標(biāo)的考核工作沒(méi)有形成書(shū)面詳細(xì)的考核成果。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未制定項(xiàng)目管理制度,未對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全方位的管理。
。ㄈ┪丛谥袠(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同
項(xiàng)目施工合同中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出時(shí)間為20xx年9月13日,合同簽訂時(shí)間為20xx年12月15日,未在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi)簽訂合同,超過(guò)天數(shù)62天。
。ㄋ模┦┕ろ(xiàng)目未辦理竣工驗(yàn)收
城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目已于20xx年9月完成建設(shè),至評(píng)價(jià)截止日,未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗(yàn)收、尚未開(kāi)始辦理財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)。
。ㄎ澹┰O(shè)備采購(gòu)未按照合同扣留質(zhì)保金
與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設(shè)備二期采購(gòu)合同,合同金額28.97萬(wàn)元;與岳陽(yáng)縣金澗商貿(mào)有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢室、電動(dòng)旗桿設(shè)備采購(gòu)及裝飾合同,合同金額14.07萬(wàn)元;與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監(jiān)控設(shè)備及廣播系統(tǒng)采購(gòu)合同,合同金額81.1萬(wàn)元。上述采購(gòu)合同在驗(yàn)收合格后款項(xiàng)全部付清,未按照合同要求預(yù)留5%的質(zhì)保金。
。┥儆(jì)固定資產(chǎn)
20xx年1月10#憑證采購(gòu)體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂(lè)設(shè)備金額
35.66萬(wàn)元,采購(gòu)宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬(wàn)元;20xx年9月11#憑證采購(gòu)宣傳欄5.83萬(wàn)元。均未計(jì)入固定資產(chǎn),直接計(jì)入?钪С。
。ㄆ撸┎糠衷O(shè)備采購(gòu),缺少驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
20xx年1月10#憑證付岳陽(yáng)縣金澗商貿(mào)有限公司挖坑、維修井、
大理石款1.39萬(wàn)元,采購(gòu)付款時(shí)未按照合同提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
八、有關(guān)建議
。ㄒ唬┓e極探索績(jī)效考評(píng)結(jié)果的有效利用途徑,逐步將績(jī)效考評(píng)從事后考評(píng)向預(yù)算編制、審核批復(fù)、執(zhí)行過(guò)程等“上游”環(huán)節(jié)延伸,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門(mén)全過(guò)程參與績(jī)效評(píng)價(jià)的機(jī)制。
。ǘ┘訌(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理,提高財(cái)政資金使用率。一是項(xiàng)目單位抓緊對(duì)承包人提交的工程竣工報(bào)告進(jìn)行審定,組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收。二是項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)分部工程財(cái)政審價(jià)備案,以便財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)施財(cái)務(wù)竣工決算程序,提高財(cái)政資金的使用效率。
(三)應(yīng)嚴(yán)格按照合同法要求加強(qiáng)合同管理,要以合同為基礎(chǔ)加強(qiáng)工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對(duì)未在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同等不規(guī)范問(wèn)題,應(yīng)高度重視,嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)及時(shí)簽訂合同,做到程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理加強(qiáng)項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)核算管理水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)核算項(xiàng)目成本,切實(shí)做到只有具備金額準(zhǔn)確、要素齊全、手續(xù)完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據(jù),規(guī)范項(xiàng)目資金的使用及核算管理。
九、特殊事項(xiàng)說(shuō)明
城南小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目未辦理相關(guān)的結(jié)算、審計(jì),施工成本暫已合同金額為準(zhǔn)。
學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)基本情況
職能職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度,并實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。對(duì)本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),工資申報(bào),實(shí)施國(guó)家各項(xiàng)教育法規(guī)要求的專項(xiàng)事務(wù)。負(fù)責(zé)本;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施全方位跟蹤監(jiān)督,測(cè)算工程量,上報(bào)基建進(jìn)度,審核資金運(yùn)行,確保專款專用。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
吉首市太平希望學(xué)校為二級(jí)全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)教導(dǎo)處,總務(wù)處,教科室,德育處,辦公室等5個(gè)職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預(yù)算單位1個(gè),屬于市本級(jí)二級(jí)預(yù)算單位,編制數(shù)7人,實(shí)有人數(shù)27人,退休人員1人。
。ǘ┎块T(mén)(單位)年度整體支出績(jī)效目標(biāo)
為了保障我校日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效為585.89萬(wàn)元,其中:(1)基本支出為553.61萬(wàn)元,包含人員費(fèi)用和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出;(2)項(xiàng)目支出為38.1萬(wàn)元.
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
20xx年本部門(mén)基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬(wàn)元,主要是為保障部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)550.94萬(wàn)元,人員經(jīng)費(fèi)用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)用于辦公費(fèi)、日常印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、差旅費(fèi)、日常維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費(fèi)用、業(yè)務(wù)委托費(fèi)、專用材料費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)。
。ǘ╉(xiàng)目支出情況
20xx年本部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算0萬(wàn)元.
三、政府性基金預(yù)算支出情況
我校沒(méi)有政府性基金預(yù)算支出情況。
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
我校沒(méi)有國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況。
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
我校沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況。
六、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
績(jī)效目標(biāo)完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
從履職及履職效益情況來(lái)看,總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來(lái)看,各負(fù)責(zé)部門(mén)能夠按照預(yù)算來(lái)抓好成本控制,強(qiáng)化勤儉辦事的意識(shí),注重節(jié)約開(kāi)支,年度開(kāi)支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來(lái)看,各部門(mén)對(duì)所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時(shí)間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來(lái)看,各專項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門(mén)均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來(lái)抓好落實(shí),注重了專項(xiàng)資金的使用效果;從可持續(xù)性來(lái)看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充完善。
七、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),促進(jìn)部門(mén)從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平,強(qiáng)化部門(mén)支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,保障部門(mén)更好地履行職責(zé),使財(cái)政資金通過(guò)部門(mén)行使其職能,服務(wù)社會(huì)、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關(guān)要求開(kāi)展以下工作:
1.精心組織抓好落實(shí)。我單位及時(shí)召開(kāi)相關(guān)人員專題會(huì)議,確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象與范圍,下發(fā)我校本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知,確定評(píng)價(jià)小組成員如下:
組長(zhǎng):陳茂喜
副組長(zhǎng):羅維忠魯碧
成員:盛惠娥張自杰將函書(shū)
2. 加強(qiáng)管理,強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行。我校財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作小組人員嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的評(píng)價(jià)要求結(jié)合我校實(shí)際情況開(kāi)展自評(píng)工作,并對(duì)資料對(duì)的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,一是對(duì)本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問(wèn)卷50份,進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查,二是召開(kāi)本單位及系統(tǒng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會(huì),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
3、綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論;
通過(guò)審計(jì)支出費(fèi)用,收集資料,問(wèn)卷調(diào)查和多次信息反饋,確認(rèn)了整體支出績(jī)效指標(biāo)評(píng)分,并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),我校本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作最終形成整體支出評(píng)價(jià)結(jié)論:評(píng)分等級(jí)為優(yōu),財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)分?jǐn)?shù)為98分。
八、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。1)根據(jù)根據(jù)《吉首市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級(jí)預(yù)算部門(mén)(單位)整體支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(吉財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))和《吉首市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級(jí)預(yù)算部門(mén)(單位)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(吉財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))等文件精神要求,我校召開(kāi)相關(guān)人員專題會(huì)議,確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象與范圍。
。2)收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料;
從預(yù)算批復(fù)和部門(mén)決算采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),收集與項(xiàng)目有關(guān)資料,并經(jīng)過(guò)認(rèn)真復(fù)核,按照財(cái)政整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分
。3)對(duì)資料進(jìn)行審查核實(shí);
對(duì)資料對(duì)的真實(shí)性、合法合規(guī)及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,一是對(duì)本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問(wèn)卷50份,進(jìn)行了社會(huì)公眾的滿意度調(diào)查,二是召開(kāi)本單位及系統(tǒng)臨時(shí)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員座談會(huì),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
(4)綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論;
通過(guò)審計(jì)支出費(fèi)用,收集資料,問(wèn)卷調(diào)查和多次信息反饋,確認(rèn)了整體支出績(jī)效指標(biāo)評(píng)分,并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),最終形成整體支出評(píng)價(jià)結(jié)論
(5)撰寫(xiě)與提交評(píng)價(jià)報(bào)告;
根據(jù)第(4)工作,形成評(píng)價(jià)報(bào)告。
。6)建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊(cè)形成會(huì)計(jì)檔案。
績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性
由于部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)屬于綜合性的評(píng)價(jià),其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多項(xiàng)領(lǐng)域,故僅僅依靠財(cái)務(wù)領(lǐng)域的人才在沒(méi)有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行溝通的情況下,對(duì)部門(mén)整體支出進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)可能結(jié)果并不完整。
九、有關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化各處室、部門(mén)責(zé)任意識(shí),做好財(cái)政資金預(yù)算決算管理工作,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,通過(guò)組織培訓(xùn)、會(huì)議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作小組人員的評(píng)價(jià)知識(shí)和能力,確保績(jī)效評(píng)價(jià)的'科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(二)進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)精神,提升教育培訓(xùn)實(shí)效。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用,加大對(duì)教研工作的支持力度,調(diào)動(dòng)專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果,不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)后勤服務(wù)保障,提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹(shù)立“以人為本”理念,在管理中主動(dòng)服務(wù),在服務(wù)中加強(qiáng)管理。在主動(dòng)服務(wù)的過(guò)程中了解師生的現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,提高服務(wù)水平。同時(shí)通過(guò)提供周到的服務(wù),為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步開(kāi)展紅色文化活動(dòng),推進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史 學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動(dòng),努力創(chuàng)設(shè)氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅(jiān)持教育為本,傳達(dá)黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務(wù)黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
十、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
根據(jù)我校20xx年度財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果,我校制定和完善部門(mén)管理制度,及時(shí)開(kāi)展厲行節(jié)約嚴(yán)格管理專項(xiàng)活動(dòng)。
1、強(qiáng)化我校單位內(nèi)部控制制度,預(yù)算管理、收支管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理、項(xiàng)目建設(shè)、合同管理的執(zhí)行,
2、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端,有待加強(qiáng)。
3、按照上級(jí)要求真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的公開(kāi)預(yù)決算信息、績(jī)效評(píng)估報(bào)告信息,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息等資料。
十一、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
為了應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn),首先應(yīng)從會(huì)計(jì)科目上作出調(diào)整,這需要財(cái)政部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)科目進(jìn)一步細(xì)化,財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)營(yíng)商對(duì)軟件做出改良,同時(shí)也需要項(xiàng)目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時(shí)注明項(xiàng)目名稱,方便財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。
要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績(jī)效評(píng)價(jià),這樣才能真實(shí)反映預(yù)算收入與實(shí)際之間的矛盾。
財(cái)政資金有時(shí)撥付較晚,例如年底,而相關(guān)資金尚未來(lái)得及使用,導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評(píng)價(jià)“預(yù)算完成率”這項(xiàng)指標(biāo)時(shí)會(huì)導(dǎo)致評(píng)分基準(zhǔn)不夠合理。因?yàn),某些?xiàng)目是在年底才啟動(dòng),而這項(xiàng)項(xiàng)目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項(xiàng)目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對(duì)財(cái)政資金撥付時(shí)應(yīng)盡量早,這樣使評(píng)價(jià)工作也更合理、順利。
學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能
梅州市梅江區(qū)會(huì)文學(xué)校是從事基礎(chǔ)教育公益一類正股級(jí)事業(yè)單位。核定事業(yè)編制人員是74人,配備校長(zhǎng)1人,副校長(zhǎng)2人,人員經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政全額核撥,并執(zhí)行收支兩條線的財(cái)務(wù)管理制度。我校內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)室、團(tuán)隊(duì)室、教導(dǎo)處等,共有退休人員21人,在校學(xué)生1036人。
(二)年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)
20xx年,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)教育工作的方針、政策和法律法規(guī)并組織實(shí)施;組織實(shí)施中學(xué)義務(wù)教育;做好德育工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加強(qiáng)組織建設(shè)和勤政廉政建設(shè),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度,抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)
梅州市梅江區(qū)會(huì)文學(xué)校20xx 年度財(cái)政撥款收入合計(jì)1264.98萬(wàn)元,財(cái)政撥款支出合計(jì)1264.98萬(wàn)元,我校整體收支趨于穩(wěn)定,項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)了我校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
(四)部門(mén)整體支出情況(以決算數(shù)為統(tǒng)計(jì)口徑)
1.單位總體收支情況
20xx年,我單位收入決算1527.28萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政預(yù)算撥款收入1527.28萬(wàn)萬(wàn)元,事業(yè)收入項(xiàng)目0萬(wàn)元。20xx年支出決算1527.28萬(wàn)元,其中基本支出1527.28萬(wàn)元。20xx年度期末沒(méi)有結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
2.財(cái)政收支情況
按支出功能分類看,20xx年單位財(cái)政撥款收入1527.28萬(wàn)萬(wàn)元,其中:工資福利支出1286.39萬(wàn)元,商品服務(wù)支出152.66萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出39.24萬(wàn)元,資本性支出48.99萬(wàn)元。
20xx年,我校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況總的態(tài)勢(shì)良好,在財(cái)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中,堅(jiān)持做到年初有預(yù)算,年中有控制,年終有分析與評(píng)價(jià),全面梳理和優(yōu)化支出流程,健全預(yù)算編制和執(zhí)行相適應(yīng)制度;突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好大額的重點(diǎn)項(xiàng)目支出,在合法依規(guī)、安全可靠的前提下及時(shí)高效地做好支出工作,基本完成20xx年整體收支目標(biāo),并依據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格按有關(guān)文件精神實(shí)行收支兩條線,明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,確保我局財(cái)務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行。
二、績(jī)效自評(píng)情況
。ㄒ唬┳栽u(píng)結(jié)論
根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),我校20xx年度自評(píng)得分為100分。(詳見(jiàn)附件)
。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo)分析
1.預(yù)算編制情況(此項(xiàng)總分30分,自評(píng)得分30分)
。1)在預(yù)算編制方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為10分。
、兕A(yù)算編制合理性方面:我校嚴(yán)格按照財(cái)政局預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,預(yù)算的編制符合本部門(mén)職責(zé)和市委市政府的方針政策和工作要求,項(xiàng)目資金的`使用能根據(jù)輕重緩急進(jìn)行合理分配,自評(píng)分2分。
、陬A(yù)算編制規(guī)范性方面:我校按財(cái)政部門(mén)要求規(guī)范公開(kāi)部門(mén)預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核,未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為。自評(píng)分3分。
、圬(cái)政撥款收入預(yù)決算差異率方面:能根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)確編制財(cái)政收入預(yù)算,預(yù)決算差異率為0,自評(píng)分5分。
。2)在預(yù)算目標(biāo)設(shè)置方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為20分。
①在績(jī)效目標(biāo)合理性方面:我校所設(shè)立的整體績(jī)效目標(biāo)依據(jù)充分,符合客觀實(shí)際,績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立與部門(mén)履職和年度工作任務(wù)的相符性較高,自評(píng)分10分。
、谠诳(jī)效指標(biāo)明確性方面:我校的績(jī)效指標(biāo)設(shè)置具有清晰、有可衡量的指標(biāo)值,完全符合要求,自評(píng)分10分。
2.預(yù)算執(zhí)行情況(此項(xiàng)總分40分,自評(píng)得分40分)
(1)在資金管理方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為40分。
、僭诮Y(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率方面,我校年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0萬(wàn)元,年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余決算數(shù)為0元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算數(shù)為1527.28萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為0。該指標(biāo)自評(píng)分?jǐn)?shù)5分。
、谠谪(cái)務(wù)合規(guī)性方面,我局能嚴(yán)格執(zhí)行資金管理資金管理、費(fèi)用支出等制度,會(huì)計(jì)核算能規(guī)范反映資金使用情況,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目、截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。該指標(biāo)自評(píng)分?jǐn)?shù)為10分。
、墼陬A(yù)決算信息公開(kāi)性方面,我校能及時(shí)進(jìn)行預(yù)算編制,在財(cái)政部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)預(yù)算編制,未出現(xiàn)超時(shí)報(bào)送現(xiàn)象,同時(shí),我校在政府 網(wǎng)站向社會(huì)公眾進(jìn)行公開(kāi),預(yù)算報(bào)告和決算報(bào)告均符合公開(kāi)規(guī)范性檢查指標(biāo)。該指標(biāo)自評(píng)分?jǐn)?shù)為5分。
、茉谡少(gòu)執(zhí)行率方面,建立政府采購(gòu)內(nèi)控制度,根據(jù)廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息, 20xx年實(shí)際采購(gòu)金額為39.06萬(wàn)元,采購(gòu)計(jì)劃金額為39.06萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額與計(jì)劃采購(gòu)金額相符。同時(shí),政府采購(gòu)合同備案公開(kāi),按時(shí)上報(bào)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,在脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)(即“832平臺(tái)”)進(jìn)行采購(gòu)。該指標(biāo)自評(píng)分?jǐn)?shù)8分。
、菰谫Y產(chǎn)管理方面,該項(xiàng)目自評(píng)分為12分。
我校的國(guó)有資產(chǎn)年報(bào)和月報(bào)均能按時(shí)進(jìn)行報(bào)送,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置手續(xù)規(guī)范,處置費(fèi)用及時(shí)足額上繳財(cái)政。
在固定資產(chǎn)利用率方面,我局的固定資產(chǎn)使用率高,能做到物盡其用。資產(chǎn)管理制度完善,資產(chǎn)處置符合要求。
總之,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,依據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)制度要求做好資產(chǎn)管理工作,制定了《梅州市教育局辦公用品管理制度》等制度,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)采購(gòu)、出入庫(kù)、日常登記及處置等管理工作。所有固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)均納入市財(cái)政統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,并于每年末對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保賬賬、賬實(shí)相符。
3.預(yù)算使用效益(此項(xiàng)總分30分,自評(píng)得分30分)
。1)在經(jīng)濟(jì)性方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為8分。
20xx年,我校沒(méi)有“三公”經(jīng)費(fèi),日常公用經(jīng)費(fèi)基本按照預(yù)算計(jì)劃支出,對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本做到嚴(yán)格控制。
在效率性方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為8分。
、僦攸c(diǎn)工作完成率100%,自評(píng)分?jǐn)?shù)4分。20xx年我校的重點(diǎn)工作包括:①合理使用公用經(jīng)費(fèi),保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行; ②校園安全綜合治理;③為高一級(jí)中學(xué)培養(yǎng)有限學(xué)生。
、诳(jī)效目標(biāo)完成率方面自評(píng)分?jǐn)?shù)4分,我校結(jié)合自身工作,有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo),均預(yù)計(jì)可在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成,專項(xiàng)資金使用整體按照項(xiàng)目進(jìn)度有序支付。本年度根據(jù)預(yù)算目標(biāo),已經(jīng)全面完成,效果良好。
。3)在效果性方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為10分。
20xx年我校順利完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),持續(xù)加大教育投入,積極整合資源,改善辦學(xué)條件、提升師資水平、提高了教育質(zhì)量。
。4)在公平性方面,該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為4分。
、偃罕娦旁L辦理情況自評(píng)分2分。通過(guò)設(shè)置投訴箱、公示制度等形式,暢通服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)反映渠道,并建立群眾意見(jiàn)辦理及時(shí)回復(fù)機(jī)制,確保群眾意見(jiàn)能及時(shí)有效地得到回應(yīng)和解決。
、诠娀蚍⻊(wù)對(duì)象滿意度自評(píng)分2分。我校的教育教學(xué)質(zhì)量在不斷提高,無(wú)亂開(kāi)支、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課等違規(guī)現(xiàn)象,關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,學(xué)生的整體素質(zhì)得到不斷提升。社會(huì)對(duì)我校的評(píng)價(jià)較高。
(5)在加減分項(xiàng),該項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分為10分
1.我校 20xx年在廣東省綠色學(xué)校。
2.20xx年評(píng)為廣東省第三批中小學(xué)中華優(yōu)秀文化傳承學(xué)校。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出績(jī)效管理存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)
1.部門(mén)整體支出績(jī)效管理存在問(wèn)題
我校20xx年整體績(jī)效自評(píng)良好,但仍存在著不足之處,仍需進(jìn)一步改進(jìn)與完善,如學(xué)校財(cái)務(wù)人員沒(méi)有專職設(shè)置,對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)程度不夠,導(dǎo)致對(duì)決算編制口徑理解不足。在部門(mén)預(yù)算編制、部門(mén)決算編制軟件操作中存在一些困難。在績(jī)效指標(biāo)明確性方面,部分績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置方面還存在不夠清晰、可衡量的問(wèn)題,不便于開(kāi)展量化評(píng)價(jià)。
2.部門(mén)整體支出績(jī)效管理改進(jìn)措施
(1)更加科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo),增強(qiáng)績(jī)效指標(biāo)的清晰性、可衡量性,便于開(kāi)展量化評(píng)價(jià),及時(shí)了解資金使用績(jī)效情況。
。2)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。提高單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)政策意識(shí),堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支付,沒(méi)有預(yù)算就不得支出。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)找出預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間的差距。
。3)進(jìn)一步規(guī)范我校資產(chǎn)管理和采購(gòu)計(jì)劃,建立和完善相關(guān)制度,促使我校的資產(chǎn)管理和政府采購(gòu)方面上一個(gè)新臺(tái)階。
三、其他自評(píng)情況
本次評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和佐證材料的收集認(rèn)真細(xì)致,項(xiàng)目檢查核實(shí)嚴(yán)格認(rèn)真,資料來(lái)源和依據(jù)真實(shí)可靠。
在黨和政府對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持下,為我校發(fā)展教育事業(yè)創(chuàng)造了條件,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性,有力地推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展。
學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
一、政策概況
根據(jù)河北省財(cái)政廳、河北省教育廳統(tǒng)一部署,對(duì)照《河北省20xx建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》,第二高級(jí)中學(xué)積極開(kāi)展建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策績(jī)效評(píng)價(jià)工作。此次活動(dòng)符合縣政府、教育局中長(zhǎng)期規(guī)劃,符合中央、河北省政府關(guān)于建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。
二、政策績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況
我校認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)學(xué)生資助政策,建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生必須享受資助,且標(biāo)準(zhǔn)每學(xué)年不低于20xx元。校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算由財(cái)政統(tǒng)一提取足額下發(fā),確保了每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難的高中學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè),贏得了廣大學(xué)生及家長(zhǎng)好評(píng),取得了良好的社會(huì)效益。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
評(píng)價(jià)、核實(shí)河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,重點(diǎn)在于對(duì)政策的組織管理、制度建設(shè)、宣傳教育和效益效果等方面情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。摸清政策在加大精準(zhǔn)扶貧幫困力度、推動(dòng)教育公平等方面取得效益和效果,為進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)教育脫貧的決策部署、建立健全學(xué)生資助政策、提升資金管理水平和下一年度建檔立卡學(xué)生資助轉(zhuǎn)向資金預(yù)算安排提供依據(jù)和參考。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法
建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策評(píng)價(jià)包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定,參照《河北省省級(jí)財(cái)政支出政策績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架體系》。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
為做好此次績(jī)效評(píng)價(jià),我校召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,成立了以王壬彬校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、吳學(xué)順書(shū)記為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。以年級(jí)組為單位,在年級(jí)組長(zhǎng)統(tǒng)一帶領(lǐng)下,進(jìn)一步核查各班建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,通過(guò)學(xué)生詢問(wèn)、家訪、微信等形式確定資金下發(fā)情況,各年級(jí)組再把具體情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。此次工作開(kāi)展的嚴(yán)密、認(rèn)真,落實(shí)到位。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)政策決策
相關(guān)政策符合國(guó)家、省委省政府戰(zhàn)略部署和發(fā)展規(guī)劃,與國(guó)家和省宏觀政策、行業(yè)政策一致;與主管部門(mén)職能、規(guī)劃和重點(diǎn)工作相關(guān);在客觀上迫切需要,有不可替代性與受益群體的現(xiàn)實(shí)需求直接相關(guān)。政策目標(biāo)明確,能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果;在資源配置和受益群體 有公平性,公共特征突出,屬于公共財(cái)政支持范圍;具有一定的`前瞻性,支持方式公平合理。我校將資助工作列入學(xué)校年度重點(diǎn),實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由總務(wù)處專門(mén)負(fù)責(zé)管理,有專職管理人員,資助檔案分年度專門(mén)歸檔,檔案完整齊全、保存良好。
。ǘ┱邎(zhí)行管理
學(xué)校按學(xué)期及時(shí)維護(hù)學(xué)生信息系統(tǒng)做好學(xué)生信息安全管理;三免采用直接免除的方式,資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定;申請(qǐng)程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范;以致家長(zhǎng)一封信、走訪、班會(huì)等各種形式對(duì)資助政策進(jìn)行宣傳;資金足額到位,分賬管理,使用及時(shí)合理;制定了本校資助實(shí)施方案和業(yè)務(wù)管理向度,保障政策順利實(shí)施,資金安全管控措施合理有效,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施合理。
。ㄈ┱弋a(chǎn)出
按照省教育廳的規(guī)定,建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免,資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放100%到位。沒(méi)有因貧輟學(xué)情況。
。ㄋ模┱咝Ч
建立健全了資助臺(tái)賬,學(xué)校資助工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排。建立完善威名一助資助制度,有效促進(jìn)教育公平。通過(guò)電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式對(duì)受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,達(dá)到100%。
五、政策綜合評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)結(jié)論
政策目標(biāo)明確,能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果;在資源配置和受益群體 有公平性,公共特征突出,屬于公共財(cái)政支持范圍;具有一定的前瞻性,支持方式公平合理。學(xué)校按學(xué)期及時(shí)維護(hù)學(xué)生信息系統(tǒng)做好學(xué)生信息安全管理;三免采用直接免除的方式,資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定;申請(qǐng)程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范;建檔立卡貧困學(xué)生100%受到資助100%獲得三免,資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放100%到位。沒(méi)有因貧輟學(xué)情況。
六、主要經(jīng)驗(yàn)作法、存在的問(wèn)題和建議
依據(jù)各項(xiàng)資助政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了切實(shí)可行、規(guī)范科學(xué)的學(xué)生資助工作管理制度和工作流程,并將實(shí)施方案和工作流程在學(xué)校醒目位置公布。每學(xué)年新生入學(xué)時(shí)利用班會(huì)課學(xué)習(xí)資助政策、方案和工作流程,使每位同學(xué)了解政策、熟悉流程。優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生,確保他們享受每年不低于20xx元資助。從確定資助對(duì)象,到公示,再到發(fā)放補(bǔ)助,各項(xiàng)手續(xù)完善,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全,整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明,規(guī)范有序。
七、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
嚴(yán)格學(xué)生資助實(shí)施范圍,提高資助學(xué)生比例。實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助,優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和低保家庭學(xué)生。將校內(nèi)資助納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理,確保校內(nèi)資助足額提取,足額用于資助學(xué)生。各類資助資金全部通過(guò)資助專用卡發(fā)放。加強(qiáng)資金管理,確保資助政策有效落實(shí)。加強(qiáng)巡查督查,確保資助資金安全。對(duì)照量化考核,找成績(jī)、查問(wèn)題、促整改,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,責(zé)任追究,有力保證了資助正確方向和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),確保了補(bǔ)助類項(xiàng)目按時(shí)發(fā)放。
學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《南岳區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(岳政辦發(fā)〔20xx〕17號(hào))文件和省委第七巡視組的反饋意見(jiàn)要求,我單位對(duì)20xx-20xx年財(cái)政投資的區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目萬(wàn)福學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
本項(xiàng)目位于南岳區(qū)萬(wàn)福社區(qū),為促進(jìn)南岳區(qū)萬(wàn)福學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)響應(yīng)國(guó)家教育改革的號(hào)召力及南岳區(qū)教育系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃文件,特開(kāi)展本項(xiàng)目。本學(xué)年建設(shè)估算計(jì)劃總投資2596萬(wàn)元。工期預(yù)計(jì)在20xx年開(kāi)工,20xx年竣工。
二、績(jī)效自評(píng)開(kāi)展情況:
我單位對(duì)該項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行績(jī)效自評(píng),并撰寫(xiě)本績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、績(jī)效自評(píng)完成情況:
(一)項(xiàng)目資金投入及使用情況
1.截止20xx年6月,該項(xiàng)目實(shí)際財(cái)政投資2596萬(wàn)元(其中上級(jí)財(cái)政安排400萬(wàn)元、區(qū)本級(jí)財(cái)政安排2196萬(wàn)元)。
2.截止20xx年6月,主體工程已完工正在進(jìn)行內(nèi)部裝修及附屬工程。
3.本項(xiàng)目的建設(shè)屬社會(huì)事業(yè)性項(xiàng)目,也是衡量南岳區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。項(xiàng)目建成后,使南岳區(qū)萬(wàn)福學(xué)校體育教學(xué)環(huán)境得到徹底的'改善,便于學(xué)生"德、智、體、美、勞"全面健康發(fā)展,提高體育教育水平、為學(xué)生提供了更好的體育運(yùn)動(dòng)環(huán)境,對(duì)促進(jìn)萬(wàn)福學(xué)校向更深層次教育事業(yè)的邁進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
四、項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題(含未完成原因分析)
1.沒(méi)有存在未立項(xiàng)問(wèn)題。
2.沒(méi)有存在無(wú)概算問(wèn)題。
3.沒(méi)有存在未招投標(biāo)問(wèn)題。
4.沒(méi)有存在未按程序變更問(wèn)題;計(jì)劃投資2596萬(wàn)元,實(shí)際投資2596萬(wàn)元,超過(guò)部分是否經(jīng)過(guò)變更程序。
5.沒(méi)有存在未驗(yàn)收交付使用問(wèn)題。
6.沒(méi)有存在以應(yīng)急搶險(xiǎn)為名或拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避招投標(biāo)掛靠資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題。
7.沒(méi)有存在未投資評(píng)審或評(píng)審結(jié)論出來(lái)前就超付工程進(jìn)度款。
8.沒(méi)有存在挪用資金的問(wèn)題。
9.工程預(yù)期目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn),沒(méi)有超范圍投資、沒(méi)有未到質(zhì)保期就提前報(bào)廢等。
五、下一步改進(jìn)措施
六、績(jī)效結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
本單位將績(jī)效自評(píng)報(bào)告公開(kāi)于20xx年本單位部門(mén)決算公開(kāi)位置,供公眾查閱監(jiān)督。
學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
根據(jù)《縣民生工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,高度重視,成立了由主要負(fù)責(zé)人為成員的自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)此次自查自評(píng)工作。同時(shí),明確了學(xué)校在自查自評(píng)工作中的責(zé)任,分解自查任務(wù)。針對(duì)智慧學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維保障、使用等情況,采取"梳篦式"自查,確保自查自評(píng)工作真實(shí)有效,自評(píng)100分,F(xiàn)將20xx年智慧學(xué)校建設(shè)績(jī)效自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、智慧學(xué)校建設(shè)方面
20xx年縣把偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)作為第一階段智慧學(xué)校建設(shè)的核心內(nèi)容,將原有的在線課堂55個(gè)主課堂、177個(gè)教學(xué)點(diǎn)升級(jí)融入智慧課堂,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,按時(shí)完成了試點(diǎn)任務(wù)?h教育局制定了《縣智慧學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案》,成立智慧學(xué)校建設(shè)專班,在省政府辦公廳、省教育廳相關(guān)部門(mén)的直接指導(dǎo)下,一邊調(diào)查摸底,一邊聘請(qǐng)專家擬定建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)方案,一邊啟動(dòng)招投標(biāo)程序,環(huán)環(huán)緊扣,壓茬推進(jìn),統(tǒng)籌做好智慧學(xué)校建設(shè)工作;縣督查辦堅(jiān)持每月定期督查,縣財(cái)政部門(mén)積極協(xié)調(diào)落實(shí)資金,招投標(biāo)部門(mén)優(yōu)先安排招投標(biāo)。目前,全縣教學(xué)點(diǎn)已經(jīng)能夠全部開(kāi)齊英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)等課程,山里孩子足不出校享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,感受到山外的精彩世界,教學(xué)點(diǎn)的孩子不再是零起點(diǎn)進(jìn)入中心小學(xué),小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)也不再孤獨(dú)。尤其是先進(jìn)的班級(jí)多媒體等智慧設(shè)備,讓教學(xué)資源更加豐富,使課堂教學(xué)更加直觀生動(dòng),教學(xué)質(zhì)量不斷提升。
二、應(yīng)用方面
把提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力擺在突出位置,4600多名中小學(xué)教師全部參加并通過(guò)省信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。定期聘請(qǐng)名家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教研系統(tǒng)開(kāi)展教師全員培訓(xùn),校際之間空中教研成為現(xiàn)實(shí),大大開(kāi)闊了教師視野,提高了教育教學(xué)水平。狠抓"在線課堂+智慧課堂"系統(tǒng)培訓(xùn),建成以來(lái)先后組織三次培訓(xùn),人人過(guò)關(guān),F(xiàn)在,智慧學(xué)校已成為基礎(chǔ)教育的有力助推器,助力教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
推進(jìn)全體教師的常態(tài)化應(yīng)用?h教育局先后印發(fā)了《縣全面推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)與應(yīng)用工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)在線課堂和教學(xué)點(diǎn)智慧課堂常態(tài)化應(yīng)用機(jī)制的通知》《關(guān)于確保教育信息化資源常態(tài)化應(yīng)用的緊急通知》等文件,要求各校切實(shí)做好智慧學(xué)校設(shè)備的使用?h教育局并做好常規(guī)督查與考核,一是網(wǎng)上巡查,通過(guò)全省在線課堂管理網(wǎng)站,查看各校使用情況,不定期抽查上課課堂,二是從智慧課堂后臺(tái)導(dǎo)出使用記錄,不定期通報(bào)。
以賽促用,一是20xx年組織全縣教學(xué)點(diǎn)教師參加智慧課堂教學(xué)評(píng)比活動(dòng),在各校選拔的基礎(chǔ)上,全縣組織了兩輪評(píng)比活動(dòng),第一輪評(píng)比分成8個(gè)賽區(qū),共完成40余節(jié)課的比賽,共選拔出22名進(jìn)入全縣第二輪的評(píng)比。第二輪評(píng)比采取全縣集中進(jìn)行,共評(píng)比出一等獎(jiǎng)5名,二等獎(jiǎng)6名,三等獎(jiǎng)5名。參賽教師在評(píng)選活動(dòng)中得到鍛煉與提高,有效促進(jìn)智慧課堂設(shè)備的使用與教育教學(xué)水平的提高。二是組織全縣"在線課堂+智慧課堂"教學(xué)評(píng)比活動(dòng),在各校選拔的基礎(chǔ)上,共26名教師參加縣級(jí)比賽,分英語(yǔ)、音樂(lè)、綜合等三組分別進(jìn)行,共評(píng)選出一等獎(jiǎng)6名,二等獎(jiǎng)7名,三等獎(jiǎng)7名。并推選四名選手至市級(jí)比賽,其中果子園實(shí)驗(yàn)學(xué)校的徐麗獲市一等獎(jiǎng),中心小學(xué)的黃潔、中心小學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校等獲市二等獎(jiǎng),實(shí)驗(yàn)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校等獲市三等獎(jiǎng)。、兩位老師代表市參加全省在線課堂比賽并獲獎(jiǎng)。目前,智慧課堂資源應(yīng)用在全縣項(xiàng)目學(xué)校已經(jīng)成為常態(tài)。
我縣智慧學(xué)校建設(shè)工作取得了一定成效。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,智慧學(xué)校的建設(shè)與使用仍然任重道遠(yuǎn),學(xué)校實(shí)際與教育部提出的教育信息化2.0還存在一定的差距。在今后工作中,我們將繼續(xù)做好智慧學(xué)校的使用,加強(qiáng)督查與考核,讓智慧校園推動(dòng)全縣教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。 智慧學(xué)校建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告第2篇 一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):教育系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),教育信息化。屬于一次性項(xiàng)目。
2、用途和主要內(nèi)容:本年度包括
。1)校園網(wǎng)絡(luò)改造
(2)智慧校園廣播系統(tǒng)
。3)學(xué)校教育管理系統(tǒng)
3、涉及范圍:校園內(nèi)及互聯(lián)網(wǎng)
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
本項(xiàng)目通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)改造,建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),包括為數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、圖像、控制等應(yīng)用系統(tǒng)提供接入方式、配線和各樓層間、各大樓間網(wǎng)絡(luò)互連方案,滿足學(xué)校各種大樓當(dāng)前的使用需要,又要考慮將來(lái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)達(dá)到配置靈活、易于管理、易于維護(hù)、易于擴(kuò)充的目標(biāo)。智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播的開(kāi)展等需求。智慧校園平臺(tái)提高學(xué)校教育的信息化水平,并探索如何促進(jìn)基于大數(shù)據(jù)模式下的教育管理與教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)形式。最終實(shí)現(xiàn)建成完整統(tǒng)一、技術(shù)先進(jìn),覆蓋全面、應(yīng)用深入,高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧校園。 二、項(xiàng)目資金使用及管理情況 (一)項(xiàng)目資金到位情況分析項(xiàng)目所需省財(cái)政性資金撥款已足額到位。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
為了規(guī)范項(xiàng)目資金管理,我校特別要求專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循"專款專用、公開(kāi)透明"的原則。省財(cái)政廳按財(cái)政資金撥付程序,將省級(jí)專項(xiàng)資金分解下達(dá)到我校,我校按照專項(xiàng)資金管理辦法撥付資金。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金,不得擠占和挪用。對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用補(bǔ)助資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教務(wù)科、財(cái)科務(wù)、學(xué)生科等科室嚴(yán)格把關(guān),做到按時(shí),按預(yù)算、依據(jù)規(guī)范完成。
二是強(qiáng)化資金管理。教務(wù)科、財(cái)科務(wù)、學(xué)生科等科室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的管理,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬核算、?顚S茫坏脭D占和挪用。紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的監(jiān)督和檢查。對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用項(xiàng)目資金等行為,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)肅處理。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
一是建立責(zé)任分解,落實(shí)到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目工作,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實(shí)到人。
二是建立定期檢查,定期通報(bào)制度。為確保項(xiàng)目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會(huì)同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用。并將對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的學(xué)校及單位進(jìn)行通報(bào)。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1. 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目預(yù)算總額為180萬(wàn)元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部用于項(xiàng)目的開(kāi)展,無(wú)挪用、超支情況。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
項(xiàng)目預(yù)算總額為180萬(wàn)元,總支出為177.56萬(wàn)元,節(jié)約2.31萬(wàn)元,項(xiàng)目已完成,余款國(guó)庫(kù)回收。
2. 項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
本項(xiàng)目工作進(jìn)展順利,按時(shí)完成。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
經(jīng)學(xué)校數(shù)字化校園項(xiàng)目(一期)評(píng)價(jià)工作小組評(píng)議,該項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、時(shí)效、成本、質(zhì)量達(dá)到績(jī)效目標(biāo),評(píng)價(jià)優(yōu)等級(jí),質(zhì)量得到廣大師生的`認(rèn)可。
3. 項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
校園網(wǎng)絡(luò)改造建立一整套先進(jìn)、完善的通訊、網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng),智慧校園廣播系統(tǒng)用于學(xué)校開(kāi)展教學(xué)信息的傳播、校園上下課鈴聲的播放、多媒體校園廣播,智慧校園平臺(tái)提高學(xué)校教育教學(xué)的信息化水平等,得到師生的普遍贊揚(yáng),效果非常好,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響 通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,改善我校校信息化環(huán)境,信息化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。在師生中得到了很好的反響,在普遍的贊譽(yù)聲中我們體驗(yàn)到項(xiàng)目良好的社會(huì)效益。
4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目的目標(biāo)明確、決策科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)施成果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目組織科學(xué)合理、項(xiàng)目管理上規(guī)范到位,項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到績(jī)效目標(biāo),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著,評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
1、是建立責(zé)任分解,落實(shí)到人的工作機(jī)制。為做好我校20xx年的項(xiàng)目對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)做了詳細(xì)分解,工作任務(wù)落實(shí)到各科室,各相關(guān)科室也安排了專人負(fù)責(zé),具體工作落實(shí)到人。
2、是建立定期檢查,定期通報(bào)制度。為確保我校20xx年項(xiàng)目順利完成,我校進(jìn)行定期檢查,并根據(jù)工作需要會(huì)同相關(guān)科室進(jìn)行不定期檢查,確保項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用。并將對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及政策落實(shí)不到位的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
此次項(xiàng)目種類多,在個(gè)別小的細(xì)節(jié)上也需要積極督促,建立完善的檢查機(jī)制,加快項(xiàng)目進(jìn)度。
學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
根據(jù)文件要求,我區(qū)申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算210萬(wàn)元。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定,提高財(cái)政資金使用效益,現(xiàn)將該項(xiàng)目績(jī)效情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
本項(xiàng)目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門(mén)衛(wèi)房及室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等配套設(shè)施?偨ㄖ娣e5209.35㎡,其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門(mén)衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(含一座舞臺(tái)、升旗臺(tái)),田徑場(chǎng)中間設(shè)一處7人制足球場(chǎng),以及2個(gè)籃球場(chǎng)、1個(gè)排球場(chǎng)、2個(gè)羽毛球場(chǎng)、2個(gè)沙池等體育場(chǎng)地。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目總目標(biāo))
20xx年9月項(xiàng)目竣工并投入使用。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo))
20xx年12月底計(jì)劃完成投資210萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
20xx年下?lián)?10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),實(shí)際到位資金210萬(wàn)元,全部是地方財(cái)政資金。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬(wàn)元,20xx年下?lián)?10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),目前已支出約5.86萬(wàn)元。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)
本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局和國(guó)庫(kù)支付局統(tǒng)一核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了?顚S,經(jīng)費(fèi)均按照海南省財(cái)政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目自20xx年立項(xiàng),20xx年完成施工招標(biāo),開(kāi)始施工建設(shè),并于20xx年竣工并投入使用。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)
該項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有項(xiàng)目管理部,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目的效率性分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目于20xx年進(jìn)場(chǎng)施工,項(xiàng)目按照施工合同計(jì)劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題。
3.項(xiàng)目的效益性分析
項(xiàng)目建設(shè)是為保證、提升開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)公共配套,服務(wù)居民項(xiàng)目,是公益性項(xiàng)目,不以盈利為目的的項(xiàng)目,具有很大的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問(wèn)題,能進(jìn)一步改善洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)的整體教育水平,對(duì)洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人民群眾的`教育提高具有重要意義。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
截至目前,三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目已完工,將進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)服務(wù)功能。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(按附件2-2格式附相關(guān)評(píng)分表)
項(xiàng)目進(jìn)展順利,按照計(jì)劃完成了預(yù)定目標(biāo)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
無(wú)。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
我們接受委托,本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法對(duì)靖州苗族侗族自治縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項(xiàng)目財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。我們的評(píng)價(jià)依據(jù)是《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔20xx〕8號(hào))、《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》《靖州縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(靖財(cái)績(jī)〔20xx〕143號(hào))、《靖州縣財(cái)政局關(guān)于委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展20xx年度部門(mén)整體支出及專項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(靖財(cái)〔20xx〕90號(hào))等有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)文件,F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場(chǎng)地東臨擁軍路,南靠體育路,北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米,合87.16畝;卣w略呈長(zhǎng)方形,南北長(zhǎng)約250米,東西寬約233米,整體地勢(shì)略呈東高西低的態(tài)勢(shì)。整個(gè)校區(qū)場(chǎng)地較規(guī)整,內(nèi)部無(wú)較大高差,多為田土和少量民宅。場(chǎng)地與周邊道路平順相接,有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號(hào)《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí),合36個(gè)班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂,建設(shè)期19個(gè)月。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
績(jī)效總目標(biāo):為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢(shì),合理調(diào)整學(xué)校布局,提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,建設(shè)芙蓉學(xué)校(中學(xué))刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力;二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題;三是滿足教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國(guó)文明縣城創(chuàng)建工作,加速靖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo):扎實(shí)芙蓉中學(xué)工程建設(shè),確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目資金安排情況
根據(jù)縣財(cái)政安排,消除義務(wù)教育大班額獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元,共計(jì)20xx萬(wàn)元,實(shí)際下?lián)芙痤~為20xx萬(wàn)元,項(xiàng)目資金已全部安排到位。
2、項(xiàng)目資金使用情況
20xx-20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財(cái)政局撥入征拆及建設(shè)資金20xx萬(wàn)元,支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)20xx萬(wàn)元,收支持平。
3、資金管理情況
芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,并記錄專項(xiàng)款項(xiàng)的使用情況,征拆及建設(shè)資金的撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實(shí)際情況標(biāo)準(zhǔn),列入財(cái)政預(yù)算。
芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)了專款專用,專賬管理的原則,由靖州縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付局集中支付,最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生,審計(jì)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,學(xué)校設(shè)股室3個(gè),分別為辦公室、財(cái)務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷及工程部負(fù)責(zé)建設(shè)管理,辦公室制定了專門(mén)的考評(píng)考核制度,每月情況全方位定期考評(píng),根據(jù)考評(píng)改進(jìn)征拆建設(shè)措施。
目前項(xiàng)目已基本完工,新校已投入使用,相關(guān)驗(yàn)收、結(jié)算等手續(xù)正在進(jìn)行中。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況。
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
績(jī)效評(píng)價(jià)目的是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
我所對(duì)靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項(xiàng)目成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組?(jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下方式:一是召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施管理等情況介紹,了解資金使用取得的'成效、存在的主要問(wèn)題及建議等。二是對(duì)項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)。三是實(shí)地察看項(xiàng)目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實(shí)地拍照。通過(guò)以上方式全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論
我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目完成質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會(huì)效益,對(duì)提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育有較好的推動(dòng)作用,根據(jù)《靖州縣部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》評(píng)分,得分88分,財(cái)政支出績(jī)效為“良”。
四、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi),工程資金的按時(shí)投入使項(xiàng)目進(jìn)度得到了保障,目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工,現(xiàn)正處于財(cái)評(píng)階段,項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期,項(xiàng)目成本控制在總投資限額以內(nèi)。
。ǘ┥鐣(huì)效益。
項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度按照計(jì)劃如期完成,完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了,受到了廣大市民的好評(píng)。
五、存在的問(wèn)題及建議
(一)存在的問(wèn)題
1、部分資金撥付較遲,芙蓉學(xué)校建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元實(shí)際下?lián)軙r(shí)間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全,經(jīng)查,與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包(EPC)合同及補(bǔ)充合同,合同訂立時(shí)間未填寫(xiě),履約擔(dān)保書(shū)未填寫(xiě)蓋章,部分合同、協(xié)議及補(bǔ)充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定,發(fā)包方應(yīng)每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)際實(shí)付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號(hào)憑證支付第七期工程款,工程形象進(jìn)度支付申請(qǐng)表施工方報(bào)送的支付金額與工程項(xiàng)目部審核后的金額不一致,檢查中未見(jiàn)雙方就工程進(jìn)度核減金額達(dá)成一致的協(xié)議、資料。
。ǘ┙ㄗh。
1、加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格合同審查程序,確保合同要素齊全,權(quán)責(zé)分明。
2、明確教育局對(duì)芙蓉學(xué)校項(xiàng)目的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。
3、嚴(yán)格付款程序管理,建議嚴(yán)格審查合同付款條件,加強(qiáng)付款資料的審查。
學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理,提高財(cái)政資金使用效益和管理水平,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效管理,科學(xué)、公正地評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用績(jī)效,桓臺(tái)縣財(cái)政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景
桓臺(tái)縣教育和體育局負(fù)責(zé)全縣體育工作,負(fù)責(zé)推動(dòng)多元化體育服務(wù)體系建設(shè)?h教體局為推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平,推進(jìn)縣域教育均衡發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見(jiàn)》等文件精神、20xx年淄博市“十個(gè)新突破”要求、農(nóng)村學(xué)校塑膠工程工作任務(wù)和部門(mén)職責(zé),經(jīng)縣教體局黨委會(huì)研究決定實(shí)施學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)
為學(xué)生提供更加舒適的體育運(yùn)動(dòng)環(huán)境,開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動(dòng),培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才,推動(dòng)教育體育事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)體育教學(xué)規(guī)范化,大力開(kāi)展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平。
(三)項(xiàng)目主要內(nèi)容
學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容為桓臺(tái)縣4所學(xué)校塑膠操場(chǎng)、硅PU球場(chǎng)及1所幼兒園塑膠場(chǎng)地,包括:桓臺(tái)縣侯莊中學(xué)、桓臺(tái)縣田莊小學(xué)、索鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、索鎮(zhèn)鎮(zhèn)耿橋聯(lián)辦小學(xué)、建國(guó)幼兒園。
。ㄋ模┵Y金安排
學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目自20xx年開(kāi)始實(shí)施,20xx年竣工。項(xiàng)目起始預(yù)算400萬(wàn)元,20xx年安排預(yù)算資金200萬(wàn)元主要支付工程余款,資金來(lái)源為政府性基金預(yù)算。20xx年按合同支付資金183.62萬(wàn)元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的
通過(guò)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),了解、分析、衡量學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和建議,切實(shí)采取措施改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金管理水平和財(cái)政資金使用效益;總結(jié)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn),查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),為進(jìn)一步完善財(cái)政政策、改進(jìn)預(yù)算管理、提高預(yù)算資金績(jī)效提供依據(jù),為后續(xù)財(cái)政預(yù)算資金安排提供重要參考。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則
1.科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
2.政策相符原則?(jī)效評(píng)價(jià)嚴(yán)格按照項(xiàng)目政策要求、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)特點(diǎn)組織實(shí)施。
3.績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
4.依據(jù)充分原則?(jī)效評(píng)價(jià)建立在大量、充分掌握相關(guān)數(shù)據(jù)、證據(jù)基礎(chǔ)上,通過(guò)科學(xué)的分析方法,得出客觀的結(jié)論、意見(jiàn)和建議。
5.公正公開(kāi)原則?(jī)效評(píng)價(jià)要符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
6.獨(dú)立評(píng)價(jià)原則。通過(guò)道德自律和制度約束,排除內(nèi)在、外在因素的干擾和影響,保持績(jī)效評(píng)價(jià)的獨(dú)立性、客觀性、公正性。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)分析及結(jié)論
縣教體局實(shí)施的學(xué)校塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目決策方面,立項(xiàng)依據(jù)充分、過(guò)程規(guī)范,立項(xiàng)內(nèi)容符合國(guó)家政策、發(fā)展規(guī)劃要求;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理可行、依據(jù)充分,但績(jī)效目標(biāo)編制欠規(guī)范,且年度績(jī)效指標(biāo)填寫(xiě)內(nèi)容與長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容一致,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目年度目標(biāo);該項(xiàng)目預(yù)算編制科學(xué)合理,預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分,標(biāo)準(zhǔn)明確,但實(shí)際工程決算審計(jì)值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異。
項(xiàng)目過(guò)程方面,項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行率較好,資金使用合規(guī),但大規(guī)模變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容,未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序,且部分項(xiàng)目實(shí)施單位未制定塑膠操場(chǎng)使用管理制度或注意事項(xiàng),無(wú)法對(duì)使用者的不良行為進(jìn)行有效約束。
項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面,項(xiàng)目整體產(chǎn)出情況較好,完成計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)量,質(zhì)量驗(yàn)收程序合規(guī),產(chǎn)出時(shí)效性較好,但后期維護(hù)維修不及時(shí);項(xiàng)目實(shí)施完成,為師生創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境,增加了體育鍛煉與活動(dòng)的場(chǎng)所,有利于提高體育教學(xué)效果,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),推進(jìn)體育教學(xué)規(guī)范化,大力開(kāi)展運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平,開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動(dòng),培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合人才,該項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益和可持續(xù)影響。
根據(jù)上述情況綜合評(píng)價(jià),塑膠操場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分76.51分,績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┎环稀叭匾淮蟆睕Q策制度要求
通過(guò)查閱資料,該項(xiàng)目實(shí)際施工工程量超出批復(fù)文件工程量較多,上述內(nèi)容和規(guī)模的變更未按民主決策制度履行相應(yīng)決策程序,不符合“三重一大”決策制度要求。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制欠規(guī)范
通過(guò)查閱項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表,該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制欠規(guī)范,具體表現(xiàn)為:一是項(xiàng)目期限應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填寫(xiě)項(xiàng)目執(zhí)行周期,而該項(xiàng)目只填寫(xiě)項(xiàng)目建設(shè)期;二是項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)際編制過(guò)程中,項(xiàng)目立項(xiàng)情況未填寫(xiě);三是資金測(cè)算明細(xì)應(yīng)按項(xiàng)目支出內(nèi)容逐項(xiàng)列示,每項(xiàng)中應(yīng)填寫(xiě)申請(qǐng)資金的`執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量及金額等,以清晰反映資金測(cè)算的合理性,而該項(xiàng)目資金測(cè)算明細(xì)為根據(jù)魯正信工程造價(jià)咨詢有限公司出具的工程結(jié)算審核報(bào)告;四是年度績(jī)效指標(biāo)填寫(xiě)內(nèi)容與長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容一致,未能充分體現(xiàn)項(xiàng)目年度目標(biāo)。
(三)實(shí)際工程決算審計(jì)值與預(yù)算批復(fù)存在較大差異
通過(guò)查看項(xiàng)目預(yù)算、施工及審計(jì)等資料,該項(xiàng)目批復(fù)文件中確定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與實(shí)際施工內(nèi)容存在較大差異,超出預(yù)算額度較多。
(四)項(xiàng)目缺少管理制度
通過(guò)調(diào)查了解,除桓臺(tái)縣田莊小學(xué)外其他學(xué)校均未制定塑膠操場(chǎng)使用管理制度或注意事項(xiàng),無(wú)法對(duì)使用者的不良行為進(jìn)行有效約束。
(五)項(xiàng)目后期維護(hù)存在不足
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),個(gè)別操場(chǎng)出現(xiàn)脫粒、空鼓、起泡、裂縫等現(xiàn)象,部分球場(chǎng)出現(xiàn)雨天積水、掉顏色現(xiàn)象等現(xiàn)象,其中建國(guó)幼兒園最為嚴(yán)重,出現(xiàn)大面積脫粒、破損等質(zhì)量問(wèn)題已有三個(gè)月,仍未維修。
。┦┕みM(jìn)度及審計(jì)存在滯后現(xiàn)象
該項(xiàng)目20xx年開(kāi)始實(shí)施,因施工過(guò)程增加工程量,直到20xx年4月才完工,超出合同約定工期。且項(xiàng)目驗(yàn)收合格一年后進(jìn)行審計(jì),施工進(jìn)度和審計(jì)結(jié)算均滯后。
五、有關(guān)建議
。ㄒ唬┙⑼晟泼裰鳑Q策長(zhǎng)效機(jī)制
按照黨的民主決策制度要求,履行“三重一大”決策制度,是各項(xiàng)工作成功的重要前提。建議縣教體局對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目以及已決策項(xiàng)目的重大變更事項(xiàng),嚴(yán)格履行民主決策制度,按照先評(píng)估后決策的工作程序,民主評(píng)議、集體決策,保障項(xiàng)目決策合規(guī)、決策程序規(guī)范,加強(qiáng)決策機(jī)制執(zhí)行有效性。同時(shí)建議完善監(jiān)督制度,防止決策的隨意性,推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)管理
建議縣教體局按照《桓臺(tái)縣縣級(jí)政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》文件要求,全面、準(zhǔn)確搜集各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù),提高預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際內(nèi)容、預(yù)算資金量與工作任務(wù)的匹配度;根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算及相關(guān)資料、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際準(zhǔn)確編制績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)應(yīng)符合客觀實(shí)際,合理可行,指向明確,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),提高目標(biāo)準(zhǔn)確性。
。ㄈ┩晟乒芾碇贫
為提高資金使用效率,充分、長(zhǎng)期發(fā)揮項(xiàng)目效益,延長(zhǎng)塑膠操場(chǎng)及硅PU球場(chǎng)使用壽命,建議各項(xiàng)目實(shí)施單位,根據(jù)透氣型塑膠操場(chǎng)及硅PU球場(chǎng)特點(diǎn),制定塑膠操場(chǎng)及硅PU球場(chǎng)使用管理制度或注意事項(xiàng),約束使用者的不良行為,同時(shí)制定相應(yīng)的考核機(jī)制,保障相應(yīng)制度得順利、有效執(zhí)行。
。ㄋ模┙㈨(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制
建議縣教體局在后續(xù)實(shí)施類似項(xiàng)目時(shí),建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,充分利用合同條款對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效管理及控制,將工程款的實(shí)際支付金額與工程質(zhì)量及質(zhì)保質(zhì)量掛鉤;對(duì)實(shí)施完成項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,確保項(xiàng)目質(zhì)量良好,施工單位對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行維修、維護(hù),保障項(xiàng)目效益充分、長(zhǎng)期發(fā)揮,提高群眾滿意度。
。ㄎ澹┮(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審
在后續(xù)開(kāi)展類似項(xiàng)目時(shí),為保障審計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,建議項(xiàng)目實(shí)施單位明確項(xiàng)目責(zé)任人,制定項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審相關(guān)管理制度,強(qiáng)制項(xiàng)目責(zé)任人在施工驗(yàn)收完成后及時(shí)組織審計(jì)。
學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金使用情況及取得的效果,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,按照《永順縣財(cái)政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(永財(cái)績(jī)〔20xx〕26號(hào))和《永順縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)通知書(shū)》(永財(cái)績(jī)效通〔20xx〕第6號(hào))文件要求,湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財(cái)政局的委托,對(duì)20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及目的
1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度,20xx年所有。ㄊ、區(qū))通過(guò)了國(guó)家“普九”驗(yàn)收,我國(guó)用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問(wèn)題,為提高全體國(guó)民素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距,人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕48號(hào))中明確要求:要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級(jí)政府要依據(jù)國(guó)家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本。ㄊ、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),為普通中小學(xué)配齊圖書(shū)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材,積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施,解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快,每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi),再加上二胎生育政策的開(kāi)放,初步估計(jì)20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個(gè),存在7000余個(gè)小學(xué)學(xué)位缺口,城區(qū)小學(xué)“大班額”問(wèn)題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個(gè)。
20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問(wèn)題,做出了省、州、縣三級(jí)共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬(wàn)元,同時(shí)為發(fā)展少數(shù)民族教育,要求相關(guān)部門(mén)為教育扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力,解決大班額、大校額問(wèn)題,永順縣實(shí)施溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。
2.資金安排情況
根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表,20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元,主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。
3.項(xiàng)目資金使用情況
(1)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額(芙蓉學(xué)校)項(xiàng)目支出(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)表,永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬(wàn),芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬(wàn)元。實(shí)際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬(wàn)元,包括農(nóng)民工工資140萬(wàn)元,付學(xué)校項(xiàng)目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬(wàn)元,其余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款。實(shí)際支出1000萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。2)資金撥付情況
①施工方提交資金申請(qǐng)至項(xiàng)目單位;
、陧(xiàng)目單位審核通過(guò)后填寫(xiě)《工程款支付報(bào)審表》;
、劭h教體局審核通過(guò)后將款撥至項(xiàng)目單位,再由項(xiàng)目單位將款項(xiàng)支付給施工方。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況
。1)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況
根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(湘建許可〔20xx〕187號(hào)),永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū),東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道,北側(cè)為原始山體,場(chǎng)地東北高西南底(高差約45m),總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右),總建筑面積為41221.8㎡,總投資為24100萬(wàn)元。學(xué)校可分為三個(gè)區(qū),東北為運(yùn)動(dòng)區(qū)、東南為教學(xué)區(qū),西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書(shū)辦公樓(含門(mén)樓、報(bào)告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園;運(yùn)動(dòng)區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng);生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施用房。
本次評(píng)價(jià)地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元,主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡,一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂(lè)教室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等。
項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況
截至20xx年底,已基本完成體育館建設(shè)工作,地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,一層包括游泳池、籃球場(chǎng)、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間,二層包括音樂(lè)室2間、公共衛(wèi)生間2間,三層包括音樂(lè)室2間、公共衛(wèi)生間2間。
經(jīng)項(xiàng)目組調(diào)研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,未正式投入使用。
。ǘ┵Y金與項(xiàng)目管理情況
1.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
。1)財(cái)政部門(mén)
湘西自治州永順縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政資金審核與批復(fù),對(duì)一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金,對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。
。2)主管部門(mén)
項(xiàng)目的主管部門(mén)為湘西自治州永順縣教體局,負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的預(yù)算安排審核及工作計(jì)劃的下達(dá)和批復(fù),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
。3)項(xiàng)目單位
項(xiàng)目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的申報(bào)、確定項(xiàng)目實(shí)施單位、管理、驗(yàn)收等工作。
。4)實(shí)施單位
本項(xiàng)目的實(shí)施單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等。
2.項(xiàng)目管理
。1)項(xiàng)目建設(shè)管理
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。
。2)項(xiàng)目質(zhì)量管理
一是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制,組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo);二是實(shí)行工程監(jiān)理制,聘請(qǐng)州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位,并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理;三是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;四是實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。
(3)財(cái)務(wù)管理
一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容;二是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,專款專用,嚴(yán)格按計(jì)劃和工程實(shí)施進(jìn)度撥款,不以任何理由擠占、挪用;三是保證計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì),確保投資效益。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施管理
本項(xiàng)目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項(xiàng)目管理顧問(wèn)為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)。20xx年12月14日,確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司,主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項(xiàng)目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日,正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日,取得工程開(kāi)工令。20xx年4月1日,縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日,完成工程竣工驗(yàn)收。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成程度
1.績(jī)效目標(biāo)
產(chǎn)出目標(biāo):工程建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%,工程完成及時(shí)率達(dá)到100%,工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。
效果目標(biāo):工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0,有效解決當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問(wèn)題,提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日,實(shí)際已完成全部工程建設(shè)任務(wù),已完工項(xiàng)目均已通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收,但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故,有效解決了當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問(wèn)題,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到了96.12%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過(guò)本次績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗(yàn),查找其存在的不足,提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議,從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理工作,合理配置公共資源,促進(jìn)財(cái)政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目中的使用效益。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目,評(píng)價(jià)范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元,涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的體育館建設(shè)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)遵循如下原則:系統(tǒng)性原則。項(xiàng)目目標(biāo)及效果的多重性決定了評(píng)估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系,能夠衡量該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績(jī)效,將描述項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實(shí)施動(dòng)態(tài)過(guò)程指標(biāo)相結(jié)合。
實(shí)用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性,協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源,做到“來(lái)源可靠、度量一致”,避免評(píng)估主體實(shí)施評(píng)估時(shí)的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模,兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。
有效性原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合,能夠反映項(xiàng)目績(jī)效的主要特征,經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗(yàn)。
動(dòng)態(tài)性原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性,能夠根據(jù)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))等文件要求,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),研究制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和24個(gè)三級(jí)指標(biāo),總分值設(shè)定為100分。同時(shí),本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,綜合績(jī)效級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔,具體為:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)組織實(shí)施與評(píng)價(jià)方法
1.評(píng)價(jià)組織實(shí)施。
(1)前期準(zhǔn)備。組建評(píng)價(jià)工作組,明確任務(wù)分工。了解項(xiàng)目情況,與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項(xiàng)目溝通。收集、整理分析項(xiàng)目資料。設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。
。2)組織實(shí)施。評(píng)價(jià)工作組按照評(píng)價(jià)工作流程,檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性,對(duì)其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實(shí)。向項(xiàng)目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表,由相關(guān)人員進(jìn)行填寫(xiě),并交由項(xiàng)目組收集匯總,并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
(3)分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況,結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見(jiàn)征詢等,對(duì)項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析,形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.評(píng)價(jià)方法。本次評(píng)價(jià)采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,通過(guò)政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問(wèn)卷調(diào)查、電話訪談等多種方法,獲取更加全面的.數(shù)據(jù)和信息,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)訪談,項(xiàng)目組對(duì)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目建立了一套績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)得分80.3分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”(詳見(jiàn)下表)。
總體來(lái)看,本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目決策類指標(biāo)得分等級(jí)屬于“良”,項(xiàng)目過(guò)程類指標(biāo)得分等級(jí)屬于較差,項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)得分等級(jí)屬于良,該項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施過(guò)程及管理均符合相關(guān)規(guī)定,取得了較好的產(chǎn)出效果。但個(gè)別指標(biāo)存在扣分情況,如績(jī)效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性,制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績(jī)效目標(biāo)管理、項(xiàng)目資金使用、工程實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效果等有待加強(qiáng)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-1所示:
1.立項(xiàng)依據(jù)充分性權(quán)重分2分,得分2分
該指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項(xiàng)目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校”(芙蓉學(xué)校)項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》(州教體通〔20xx〕9號(hào))設(shè)立,縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項(xiàng)目,程序合規(guī)、手續(xù)齊全,且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān),立項(xiàng)依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分計(jì)2分。
2.立項(xiàng)程序規(guī)范性權(quán)重分3分,得分2.8分
本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策,但未經(jīng)過(guò)績(jī)效評(píng)估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2.8分。
3.績(jī)效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分,得分1分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為1分。
4.績(jī)效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分,得分2分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2分。
5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分,得分1.5分
本項(xiàng)目年初未編制預(yù)算,年中根據(jù)實(shí)際情況追加預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,但預(yù)算確定投資項(xiàng)目金額與實(shí)際不符。計(jì)劃申請(qǐng)1000萬(wàn)元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬(wàn)用于芙蓉學(xué)校建設(shè),300萬(wàn)用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為1.5分。
6.資金分配合理性權(quán)重分3分,得分3分
本項(xiàng)目依據(jù)縣財(cái)政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項(xiàng)目金額,分配依據(jù)充分,分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況
項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo),5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-2所示:
1.資金到位率權(quán)重分3分,得分3分
本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1000萬(wàn)元,資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分,得分3.5分
本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬(wàn)元,實(shí)際使用1000萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬(wàn)元用于其它項(xiàng)目支出,綜合考慮,酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3.5分。
3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分,得分7分
資金使用、會(huì)計(jì)處理符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);但資金實(shí)際使用情況與計(jì)劃使用情況不符,未經(jīng)過(guò)相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計(jì)劃1000萬(wàn)元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬(wàn)元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),剩余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款,未實(shí)現(xiàn)資金專款專用。該指標(biāo)權(quán)重分為10分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為7分。
4.管理制度健全性權(quán)重分4分,得分4分
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。制定了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度并明確了建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)流程及職責(zé),以此來(lái)監(jiān)管本項(xiàng)目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為4分。
5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分,得分5分
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程基本遵循管理制度的規(guī)定,但仍存在不同問(wèn)題。一是存在延期完工情況,本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本項(xiàng)目仍未完成省級(jí)驗(yàn)收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定,施工單位應(yīng)在收到通知書(shū)30天內(nèi)簽訂施工合同,實(shí)際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開(kāi)工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。
該指標(biāo)權(quán)重分為8分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為5分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-3所示:
表4-3項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)體系表
1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分,得分6分
評(píng)價(jià)范圍內(nèi),校園建設(shè)施工計(jì)劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè),實(shí)際已完成體育館建設(shè),完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為6分。
2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分,得分4分
評(píng)價(jià)范圍內(nèi),永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂(lè)教室、音樂(lè)器材室、公共衛(wèi)生間等。實(shí)際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成,完成率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為4分。
3.質(zhì)量檢驗(yàn)完成率權(quán)重分4分,得分2分
本項(xiàng)目按月完成工程監(jiān)理,定時(shí)完成質(zhì)量檢驗(yàn),已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。質(zhì)量檢驗(yàn)完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2分。
4.校園建設(shè)施工工程驗(yàn)收合格率權(quán)重分6分,得分6分
根據(jù)《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》,本項(xiàng)目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為6分。
5.校園建設(shè)施工完成及時(shí)率權(quán)重分6分,得分0分
本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及時(shí)率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為0分。
6.成本控制情況權(quán)重分4分,得分3分
永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總承包合同簽訂金額為18960萬(wàn)元,財(cái)政投資評(píng)審中心審定工程金額為21312.37萬(wàn)元,考慮由于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與初步設(shè)計(jì)不一致,相關(guān)工作難度增加等因素,酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),7個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分25分,實(shí)際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-4所示:
表4-4項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)體系表
1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分,得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實(shí)際建設(shè)為1層,主要包括游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2.5分。
2.項(xiàng)目受學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)可程度權(quán)重分3分,得分3分
評(píng)價(jià)小組經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可程度較高,在受調(diào)查的206名學(xué)生家長(zhǎng)中,有79.64%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施非常必要,有20.16%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施還可以,是對(duì)孩子成長(zhǎng)有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問(wèn)題解決情況權(quán)重分3分,得分3分
通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣大班額、大校額問(wèn)題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
4.當(dāng)?shù)刎毨糇优雽W(xué)困難問(wèn)題解決情況權(quán)重分3分,得分3分
通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問(wèn)題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分,得分3分
評(píng)價(jià)組查看了施工單位的施工日志,并就此問(wèn)題訪談了相關(guān)工作人員,工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0,結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì),評(píng)價(jià)組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分,得分5分
湖南省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)》(湘政辦廳〔20xx〕63號(hào)),文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校,確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求,省里將對(duì)按要求及時(shí)交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門(mén)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將探索建立芙蓉學(xué)校評(píng)估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制,對(duì)各地符合條件的申請(qǐng)加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌,對(duì)評(píng)估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全,該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為5分。
7.受益對(duì)象滿意度情況權(quán)重5分,得分5分
根據(jù)受益對(duì)象的滿意度問(wèn)卷回收結(jié)果分析,受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度為96.12%。其中對(duì)項(xiàng)目整體效果的滿意度為95.65%;對(duì)項(xiàng)目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%;對(duì)孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)實(shí)際得分為5分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展
本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措,項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書(shū)問(wèn)題,加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐,提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平,緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問(wèn)題,改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率,有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問(wèn)題
本項(xiàng)目地處湘西自治州永順縣,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響,項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢,教育設(shè)施條件落后,與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求無(wú)法相互適應(yīng)。本項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀,為項(xiàng)目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1.績(jī)效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)
績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)?(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范,指標(biāo)值不合理等問(wèn)題,直接影響績(jī)效自評(píng)乃至整體績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。
2.項(xiàng)目資金使用不夠規(guī)范
一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬(wàn)元,用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬(wàn)元,其余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款,擴(kuò)大了項(xiàng)目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪谩0凑肇?cái)政預(yù)算管理要求,項(xiàng)目支出應(yīng)“先有項(xiàng)目,后有預(yù)算;先有預(yù)算,后有支出”,但本項(xiàng)目實(shí)際資金支付為先由項(xiàng)目單位墊付資金給工程承包單位,后向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)資金,資金下?lián)芰鞒痰怪,存在資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
3.項(xiàng)目管理欠規(guī)范
一是工程實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定,溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完工時(shí)間為20xx年9月2日,實(shí)際完工時(shí)間為20xx年4月20日,延期231天。二是工程驗(yàn)收工作不及時(shí)。截至20xx年7月,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。但學(xué)校實(shí)際于20xx年9月,已招收學(xué)生并投入運(yùn)行。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作,但于20xx年7月才完成合同簽訂,與《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十六條“采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開(kāi)工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。
4.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯
經(jīng)項(xiàng)目組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),未正式投入使用,項(xiàng)目實(shí)施效果有待提高。一是由于自行通水困難,自來(lái)水費(fèi)較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂;二是乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,場(chǎng)地還余留建筑垃圾,導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)單位預(yù)算績(jī)效管理工作
績(jī)效目標(biāo)申報(bào)作為預(yù)算績(jī)效管理工作的起點(diǎn),是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),也是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提,對(duì)于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面,建議項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo),依照投入—實(shí)施—產(chǎn)出—效果四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,全面、合理考察項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績(jī)效指標(biāo)中,需根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容全面考察項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)效性情況;另一方面,在編報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí),需明確投入管理類指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)?yīng)設(shè)置績(jī)效目標(biāo),即編制的績(jī)效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時(shí)限性。
。ǘ┘訌(qiáng)資金監(jiān)管力度
一是將項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目預(yù)算掛鉤,細(xì)化量化下一步工作計(jì)劃,為下一年度預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施做好相應(yīng)規(guī)劃,盡量避免項(xiàng)目無(wú)手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實(shí)資金需求進(jìn)行編報(bào),遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則,分析各項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容的構(gòu)成,切實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目有依據(jù),測(cè)算有標(biāo)準(zhǔn),將測(cè)算過(guò)程精細(xì)化,取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金制定相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法,并嚴(yán)格按該辦法實(shí)行專賬核算。
(三)加強(qiáng)施工管理
縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理,一是對(duì)必要的工程變更,應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確新的完工時(shí)間;二是建立評(píng)價(jià)機(jī)制,就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等方面,設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)打分體系,對(duì)參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的施工單位進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,并實(shí)行末尾淘汰制;三是充足做好前期準(zhǔn)備工作,提前解決工程施工的問(wèn)題,確保工程能夠按計(jì)劃及時(shí)完成,最大化發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。四是及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。工程完工并通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)后,應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗(yàn)收申請(qǐng);項(xiàng)目單位在收到申請(qǐng)后,及時(shí)組織專業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收,得出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收結(jié)論,完成工程竣工備案。四是有效落實(shí)政府采購(gòu)管理制度。建議項(xiàng)目單位在以后工程建設(shè)工作中,嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行,做好政府采購(gòu)工作,規(guī)范政府采購(gòu)流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門(mén)相關(guān)管理要求,規(guī)范項(xiàng)目工程施工流程,確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。
。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效管理機(jī)制
建議各職責(zé)部門(mén)建立項(xiàng)目的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,避免無(wú)效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報(bào)項(xiàng)目前,做好項(xiàng)目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作,摸底項(xiàng)目受益對(duì)象及社會(huì)效益,提前做好項(xiàng)目后續(xù)規(guī)劃,避免項(xiàng)目實(shí)施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)效果,采取合理的實(shí)施方式,強(qiáng)化項(xiàng)目效果,能切實(shí)幫助轄區(qū)居民解決實(shí)際問(wèn)題。二是吸取周邊區(qū)域同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。建議縣教育局在今后申報(bào)同類項(xiàng)目時(shí),可采取周邊市、區(qū)、縣同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),對(duì)其優(yōu)秀做法做借鑒,以便更好的完成此類項(xiàng)目。
學(xué)?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
一、部門(mén)概況
1.主要職能:
本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級(jí)預(yù)算單位,單位性質(zhì)為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位,主要職能為實(shí)施九年義務(wù)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展,小學(xué)學(xué)歷教育。
2.機(jī)構(gòu)情況:
我校設(shè)有校長(zhǎng)室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會(huì)、總務(wù)處等部門(mén)。
3.人員情況:
20xx年本單位年未實(shí)有人數(shù)33人,在編18人,退休15人。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A(yù)算情況
1、年初預(yù)算情況:年初預(yù)算收入109.59萬(wàn)元,其中預(yù)算內(nèi)撥款190.59萬(wàn)元,非稅收入0萬(wàn)元,其他撥款0萬(wàn)元。
2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:20xx年年中追加金額55.39萬(wàn)元,財(cái)政收回金額1.72萬(wàn)元。
3、全年總預(yù)算情況:
、、20xx年實(shí)際收入245.98萬(wàn)元(其中財(cái)政收入245.98萬(wàn)元,其他收入0萬(wàn)元)。20xx年度部門(mén)實(shí)際財(cái)政支出263.30萬(wàn)元。
、、預(yù)算調(diào)整率為29.06%。
、邸20xx年結(jié)余資金0.79萬(wàn)元,低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金20.13萬(wàn)元。
、、三公經(jīng)費(fèi)控制率為0%!叭苯(jīng)費(fèi)實(shí)際支出0萬(wàn)元,比上年度預(yù)算上升或下降0萬(wàn)元。
。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況
1、基本支出執(zhí)行情況:20xx年度基本支出253.61萬(wàn)元。
2、業(yè)務(wù)性專項(xiàng)執(zhí)行情況:20xx年度無(wú)業(yè)務(wù)性專項(xiàng)。
3、項(xiàng)目性專項(xiàng)執(zhí)行情況:20xx年度項(xiàng)目支出9.69萬(wàn)元。
三、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
績(jī)效目標(biāo)完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
從履職及履職效益情況來(lái)看,總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來(lái)看,各負(fù)責(zé)部門(mén)能夠按照預(yù)算來(lái)抓好成本控制,強(qiáng)化勤儉辦事的意識(shí),注重節(jié)約開(kāi)支,年度開(kāi)支控制在財(cái)政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來(lái)看,各部門(mén)對(duì)所承擔(dān)的工作能夠按照計(jì)劃的時(shí)間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來(lái)看,各專項(xiàng)工作的分工負(fù)責(zé)部門(mén)均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來(lái)抓好落實(shí),注重了專項(xiàng)資金的使用效果;從可持續(xù)性來(lái)看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的'人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)補(bǔ)充完善。
四、存在的主要問(wèn)題
年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不明確,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化和量化不精準(zhǔn)。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
細(xì)化預(yù)算指標(biāo),提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見(jiàn)的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,糾正偏差,為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門(mén)預(yù)算積累經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)的背景
大竹中學(xué)是四川省一級(jí)示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué),F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個(gè)校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項(xiàng)目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
新建教學(xué)樓項(xiàng)目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項(xiàng)目計(jì)劃20xx年5月開(kāi)工,20xx年6月完工。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施
1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項(xiàng)目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
2.項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源:項(xiàng)目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報(bào),總投資2850萬(wàn)元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào)可研報(bào)告批復(fù)),其中中央資金1570萬(wàn)元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元(以上兩項(xiàng)上級(jí)資金共計(jì)1983萬(wàn)元),學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析
1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào))項(xiàng)目總投資2850萬(wàn)元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬(wàn)元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬(wàn)元,學(xué)校自籌資金867萬(wàn)元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年底,上級(jí)資金到位1983萬(wàn)元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評(píng)價(jià)日共撥付資金1515萬(wàn)元。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
1.進(jìn)行可行性分析研究。項(xiàng)目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。
2.取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號(hào))批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算的評(píng)審意見(jiàn),得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號(hào))批文。
3.完成了項(xiàng)目規(guī)劃、報(bào)建手續(xù)。
4.完成了用地、測(cè)量、勘探、設(shè)計(jì)等工作。
5.完成招投標(biāo)情況。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工均采用公開(kāi)招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)行政府采購(gòu)。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項(xiàng)審查、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查,項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見(jiàn)書(shū)、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項(xiàng)目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。
大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項(xiàng)目于20xx年5月開(kāi)始動(dòng)工,原計(jì)劃20xx年6月完工,受疫情、樁基工程遇流砂等因素的影響,目前完成95%,預(yù)計(jì)20xx年12月底全面完成
四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的。為加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理的科學(xué)性,建立健全財(cái)政收支績(jī)效評(píng)價(jià)體系,客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,考評(píng)資金支出效率和綜合效果,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,不斷提高財(cái)政專項(xiàng)資金管理水平和使用效益,提升財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出改進(jìn)本項(xiàng)目資金使用、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實(shí)施情況具體措施。對(duì)本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時(shí)反饋,最終實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
。ǘ┰u(píng)價(jià)對(duì)象及范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項(xiàng)目。評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目實(shí)施主體及建設(shè)單位。
(三)評(píng)價(jià)依據(jù)。本次評(píng)價(jià)依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案等。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)方法。本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用的方法是指標(biāo)評(píng)價(jià)法和實(shí)地調(diào)查法。
。ㄎ澹┛(jī)效評(píng)價(jià)的局限性。由于該項(xiàng)目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評(píng)價(jià)單個(gè)教學(xué)樓的建設(shè),對(duì)入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的'改善等效益難以衡量。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析
從整體上看,項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組測(cè)定,該項(xiàng)目得分84分,其中項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益
評(píng)定等級(jí)為“良好”。
六、存在的主要問(wèn)題
(一)代建方在未取得施工許可證的情況下提前開(kāi)工,違反了《中國(guó)建筑法》有關(guān)項(xiàng)目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。
(二)代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象,只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù),并未對(duì)代建方作出具體的規(guī)范。
(三)代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位,業(yè)主單位自籌資金并未按時(shí)到賬,導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有按照計(jì)劃進(jìn)度開(kāi)展,工期延長(zhǎng)無(wú)法及時(shí)完工。
七、相關(guān)建議
。ㄒ唬┐ǚ皆陧(xiàng)目立項(xiàng)到施工過(guò)程中,要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行,保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項(xiàng)目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。
。ǘ┐ǚ綉(yīng)該加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào),項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)確定好項(xiàng)目資金來(lái)源是否可靠,是否能都及時(shí)到位。避免出現(xiàn)因?yàn)橘Y金問(wèn)題而延誤項(xiàng)目工程的計(jì)劃進(jìn)度。
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