【熱門(mén)】項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇
我們眼下的社會(huì),報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?以下是小編為大家收集的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇1
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。是我國(guó)政府針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問(wèn)題,以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群,面向全體居民免費(fèi)提供的最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目所需資金主要由政府承擔(dān),城鄉(xiāng)居民可直接受益。包括城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血壓、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、結(jié)核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)、中醫(yī)藥健康管理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、免費(fèi)提供避孕藥具、健康素養(yǎng)促進(jìn)等十四項(xiàng)內(nèi)容。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
居民建檔率≥90%,適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%;0-6歲兒童健康管理率≥90%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%,老年人健康管理率≥70%,高血壓、糖尿病,規(guī)范管理率≥60%,肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率≥90%,老年人、兒童中醫(yī)藥健康管理率≥50%等。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目資金到位情況:20xx年度上級(jí)下達(dá)至我區(qū)基層醫(yī)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金共計(jì)2466.16萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助(下半年含昭山)1869.93,省級(jí)補(bǔ)助420.94萬(wàn)元、市級(jí)補(bǔ)助175.29萬(wàn)元,20xx年年內(nèi)中央、省、市補(bǔ)助資金均已撥付到位。
項(xiàng)目資金使用、管理情況:資金均進(jìn)行了專項(xiàng)核算,使用合規(guī),根據(jù)湘潭市衛(wèi)健委印發(fā)《20xx年度湘潭市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案》文件要求截至12月7日前需下?lián)苋甓葢?yīng)撥付經(jīng)費(fèi)的80%至基層,截至12月10日,已預(yù)撥經(jīng)費(fèi)2207.3萬(wàn)元至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不含昭山),剩余20%基本公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)正在核算中,將根據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行撥付,預(yù)計(jì)3月前撥付到位。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的`
確保專項(xiàng)資金合理使用,按照“多勞多得,優(yōu)勞多得”的原則進(jìn)行撥付,保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,基本滿足基層醫(yī)療群眾的基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
。1)前期準(zhǔn)備:根據(jù)有關(guān)文件精神要求,湘潭市岳塘區(qū)衛(wèi)生健康局湘潭市岳塘區(qū)財(cái)政局《20xx年度湘潭市岳塘區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方案》文件開(kāi)展20xx年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效考核工作。
(2)組織實(shí)施:成立基本藥物績(jī)效評(píng)價(jià)組于20xx年11月22日—11月26日對(duì)岳塘區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施十四項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),共檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家。
。3)分析評(píng)價(jià):通過(guò)績(jī)效考核,各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高了對(duì)基本公共衛(wèi)生的重視程度,強(qiáng)化了組織管理,規(guī)范了經(jīng)費(fèi)使用,重點(diǎn)人群的健康管理進(jìn)一步細(xì)化;通過(guò)多種方式對(duì)基本公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約等工作進(jìn)行宣傳,不斷提高群眾知曉率、獲得感和滿意度。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況:項(xiàng)目的支出符合年初制定的預(yù)算目標(biāo),預(yù)算完成率100%。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況:在資金管理方面做到?顚S,嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的支出合法、合規(guī)使用,無(wú)節(jié)流、擠占、濫用情況。
2.項(xiàng)目效率性分析
(1)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度:該項(xiàng)目是按照工作的需求逐步進(jìn)行,到20xx年底,項(xiàng)目支出執(zhí)行進(jìn)度為100%。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:按照上級(jí)衛(wèi)健部門(mén)和政府的要求履行職責(zé),較好的完成基本公衛(wèi)工作,全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)在市級(jí)考核排名中名列第一。
3.項(xiàng)目效益性分析
七類重點(diǎn)人群健康管理逐步規(guī)范,群眾健康素養(yǎng)、獲得感和滿意度逐年提高。
四、存在的問(wèn)題
慢病人群血壓、血糖控制率有待進(jìn)一步提升。
五、有關(guān)建議
加大宣傳力度。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇2
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱:成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800M應(yīng)急通信設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目
項(xiàng)目單位:武侯區(qū)應(yīng)急管理局
主管部門(mén):應(yīng)急管理科
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力
申請(qǐng)資金總額:171.54萬(wàn)元
其中申請(qǐng)財(cái)政資金:171.54萬(wàn)元
項(xiàng)目概況
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺(tái)800兆手持對(duì)講機(jī)通過(guò)成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局?jǐn)M在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無(wú)需單獨(dú)組網(wǎng),只需根據(jù)實(shí)際需求購(gòu)買(mǎi)800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
二、評(píng)估方式和方法
。ㄒ唬┰u(píng)估程序
我局對(duì)800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)租賃和購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對(duì)比后確定租賃的性價(jià)比過(guò)高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購(gòu)買(mǎi)800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。
(二)論證思路及方法
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的'要求,本著長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問(wèn)題。
。ㄈ┰u(píng)估方式(含專家名單)
此次項(xiàng)目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財(cái)政局及13個(gè)街道和新城管委會(huì)意見(jiàn),同時(shí),上20xx年7月18日區(qū)安委會(huì)20xx年第三次會(huì)議審議并原則同意。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
(一)項(xiàng)目的相關(guān)性
本次購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目包括268臺(tái)手持電臺(tái),14臺(tái)基地臺(tái)。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時(shí)值守制度,不定時(shí)呼點(diǎn)制度,實(shí)時(shí)掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時(shí)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置救援。
。ǘ╊A(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上,擬購(gòu)買(mǎi)800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(tái)(手持對(duì)講機(jī)268臺(tái),便攜式基地臺(tái)14臺(tái))。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對(duì)講機(jī)3臺(tái);區(qū)應(yīng)急局配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái);相關(guān)職能部門(mén)配備手持對(duì)講機(jī)7臺(tái)、便攜式基地臺(tái)1臺(tái);13個(gè)街道辦各配備手持對(duì)講機(jī)5臺(tái),共65臺(tái);13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺(tái)1臺(tái)共13臺(tái);轄區(qū)內(nèi)18個(gè)一級(jí)消防站、75個(gè)二級(jí)消防站各配備手持對(duì)講機(jī)2臺(tái)共186臺(tái)。合計(jì)282臺(tái)。
。ㄈ⿲(shí)施方案的有效性
通過(guò)此次項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)對(duì)我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補(bǔ)齊,完成對(duì)全區(qū)所有區(qū)級(jí)相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊(duì)及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對(duì)應(yīng)急事件及時(shí)接收、處置和上報(bào)打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性
該項(xiàng)目是實(shí)時(shí)通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項(xiàng)資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號(hào)文件精神,此次采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購(gòu)方案由財(cái)政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低。
。┛傮w結(jié)論
區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項(xiàng)目實(shí)施旨在認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)20xx年第3次會(huì)議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命安全保駕護(hù)航,做好最后底線工程。
四、相關(guān)建議
無(wú)
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇3
根據(jù)《昆明市五華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華區(qū)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(五政辦通〔20xx〕10號(hào))、《中共昆明市五華區(qū)委昆明市五華區(qū)人民政府印發(fā);關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(五發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》(五財(cái)〔20xx〕30號(hào))的要求,云南明博會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)接受昆明市五華區(qū)財(cái)政局委托,于20xx年6月至20xx年8月對(duì)昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效再評(píng)價(jià)。現(xiàn)將再評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
為貫徹落實(shí)《中共五華區(qū)委辦公室、五華區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的;關(guān)于五華區(qū)20xx年貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案>》(五辦通〔20xx〕14號(hào))、《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(五農(nóng)人居〔20xx〕2號(hào))等相關(guān)要求,結(jié)合社區(qū)人口增長(zhǎng)和發(fā)展對(duì)環(huán)衛(wèi)配套的需求,優(yōu)化農(nóng)村公廁配置,為人民群眾提供干凈、衛(wèi)生、整潔的如廁環(huán)境,20xx年度分別由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)4座行政村公廁及52座自然村衛(wèi)生公廁改建工作,由五華區(qū)西翥街道處負(fù)責(zé)11個(gè)社區(qū)、117個(gè)村組約12144戶居民開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建工作,通過(guò)上述廁所工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)改善居民如廁條件,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),提高健康水平,不斷提升農(nóng)村文明程度,促進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展的目的。
昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)包括20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“4座行政公廁改建”)、五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)”)、五華區(qū)西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“戶廁改建”)三個(gè)項(xiàng)目。各項(xiàng)目基本情況如下:
1.4座行政公廁改建
依據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》(五發(fā)改投資〔20xx〕53號(hào))文件,同意五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處對(duì)三座公廁進(jìn)行提升改造,其中:新民社區(qū)公廁提升改造面積57.47平方米,桃園社區(qū)四組公廁提升改造面積78平方米,三多社區(qū)公廁提升改造面積50.75平方米,拆除重建龍慶社區(qū)公廁,建筑面積為49.49平方米。項(xiàng)目總投資估算141.72萬(wàn)元,其中建筑安裝工程費(fèi)111.95萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)21.75萬(wàn)元,工程預(yù)備費(fèi)8.02萬(wàn)元。
2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)
依據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(五發(fā)改投資〔20xx〕57號(hào))文件,同意五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處在新民社區(qū)、桃園社區(qū)、三多社區(qū)等社區(qū)52個(gè)自然村共建52座自然村衛(wèi)生公廁,建設(shè)面積15-25㎡/座。項(xiàng)目投資約799.14萬(wàn)元。其中,建筑安裝工程費(fèi)用615.97萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用123.98萬(wàn)元,工程預(yù)備費(fèi)用59.19萬(wàn)元。
3.戶廁改建
依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(五農(nóng)人居〔20xx〕2號(hào))等文件要求,五華區(qū)西翥街道11個(gè)社區(qū)、117個(gè)村組約12144戶農(nóng)村戶籍居民需開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建工作。除去“一宅多戶一廁”、三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的農(nóng)戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農(nóng)戶、因地點(diǎn)限制書(shū)面征求意見(jiàn)后不愿改廁的農(nóng)戶四類特殊情況,西翥街道需改造或新建無(wú)害化衛(wèi)生戶廁的戶數(shù)為9724戶。第一輪改造后已有無(wú)害化衛(wèi)生戶廁的戶數(shù)(含第一輪已改造的、農(nóng)戶自建的,以前其他項(xiàng)目改造且達(dá)標(biāo)的)為8009戶,第二輪實(shí)際還需要完成的戶廁改造數(shù)量為1715戶。
(二)項(xiàng)目資金安排情況
1.4座行政公廁改建
20xx年7月21日,五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)《關(guān)于20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目資金情況的函》向五華區(qū)財(cái)政局對(duì)接項(xiàng)目資金,其中:省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬(wàn)元,鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金盤(pán)子中安排110萬(wàn)元。
20xx年7月21日,五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將省級(jí)補(bǔ)助資金40萬(wàn)元撥付至五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于20xx年9月3日、12月25日將40萬(wàn)資金撥付至云南正滇建筑工程有限公司。
2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)
20xx年7月21日,五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)《關(guān)于20xx五華區(qū)農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目資金情況的函》向五華區(qū)財(cái)政局對(duì)接項(xiàng)目資金,其中:20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金盤(pán)子中安排265萬(wàn)元,項(xiàng)目缺口資金534.14萬(wàn)元列入20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)盤(pán)子。
20xx年10月26日,五華區(qū)財(cái)政局將265萬(wàn)區(qū)級(jí)資金撥付至五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。20xx年10月27日,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于將258.7047萬(wàn)元撥付至金狐建筑裝飾工程有限公司,6.2926萬(wàn)元撥付至云南工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司。
3.戶廁改建
農(nóng)村無(wú)害化戶廁改造項(xiàng)目中央、省、市、區(qū)共計(jì)下達(dá)戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1512.368萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金215.64萬(wàn)元,省補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.28萬(wàn)元,市補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4萬(wàn)元,區(qū)級(jí)補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1213.048萬(wàn)元。
表1:戶廁改建項(xiàng)目資金下達(dá)統(tǒng)計(jì)表/元
截至20xx年12月底戶廁改建項(xiàng)目已經(jīng)完成改建廁所1864座,新建廁所2624座,需補(bǔ)助金額為1,565.49萬(wàn)元,已經(jīng)完成兌付1,420.94萬(wàn)元,其中:20xx年12月底實(shí)際向施工班組累計(jì)兌付990.43萬(wàn)元,其余資金三資中心于20xx年兌付。
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
1.4座行政公廁改建項(xiàng)目
五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)4座行政公廁改建項(xiàng)目(桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會(huì)公廁、三多社區(qū)居委會(huì)公廁、新民社區(qū)居委會(huì)公廁),項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程如下:
。1)按照《五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案》(五辦通〔20xx〕14號(hào))相關(guān)要求,為確保農(nóng)村公廁提升改造工作順利開(kāi)展,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處于20xx年3月中旬就資金來(lái)源及具體任務(wù)數(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接。
(2)20xx年4月初五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處會(huì)同西翥辦事處、社區(qū)、小組對(duì)西翥建設(shè)點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查,結(jié)合實(shí)際情況初步明確建設(shè)點(diǎn)位(桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會(huì)公廁、三多社區(qū)居委會(huì)公廁、新民社區(qū)居委會(huì)公廁),并于20xx年4月13日將選址情況報(bào)區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(3)20xx年5月13日組織開(kāi)展巖土勘察工作,同步開(kāi)展可研編制,20xx年5月29日進(jìn)行圖紙及可研方案會(huì)審,并對(duì)具體細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整修改。
(4)20xx年6月10日完成可研編制工作并報(bào)發(fā)改進(jìn)行可研評(píng)審及立項(xiàng)工作,20xx年7月10日取得立項(xiàng)批復(fù),并于當(dāng)日將《云南省政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃(采購(gòu)單位)編報(bào)表》上報(bào)區(qū)財(cái)政政府采購(gòu)網(wǎng)審核,20xx年7月22日通過(guò)審核,于20xx年7月23日委托招投標(biāo)代理公司啟動(dòng)招投標(biāo)程序,20xx年8月4日完成招投標(biāo)工作后立即組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,20xx年10月30日完工,20xx年12月25日竣工驗(yàn)收。
2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目
。1)按照《五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案》(五辦通〔20xx〕14號(hào))相關(guān)要求,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處于20xx年4月20日同西翥街道辦事處就建設(shè)點(diǎn)位初步工作進(jìn)行對(duì)接。
(2)20xx年5月21日起五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處匯同西翥街道辦事處、社區(qū)、小組、可研、設(shè)計(jì)單位,三次對(duì)初步明確的52個(gè)建設(shè)點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)地質(zhì)地貌、戶數(shù)、人口等信息情況進(jìn)行采集、匯總、分析,于20xx年6月24日最終形成完整的建設(shè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理局、西翥辦事處審核。
。3)20xx年7月2日完成可研報(bào)告編制,上報(bào)區(qū)發(fā)改局進(jìn)行立項(xiàng),20xx年7月9日通過(guò)專家評(píng)審,并對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行修改,于20xx年7月20日取得項(xiàng)目可研批復(fù),同日提請(qǐng)立項(xiàng)請(qǐng)示。
(4)環(huán)境衛(wèi)生管理處按照建設(shè)規(guī)范流程確定招投標(biāo)代理公司后采用EPC模式于20xx年7月23日通過(guò)市級(jí)招投標(biāo)交易中心啟動(dòng)招投標(biāo)程序,20xx年8月13日完成招投標(biāo)工作后立即組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,于20xx年11月8日完成建設(shè)任務(wù),20xx年1月28日完成竣工驗(yàn)收。
3.戶廁改建項(xiàng)目
。1)摸清底數(shù)。前期各社區(qū)按照《云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃》、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》的任務(wù)要求,認(rèn)真組織開(kāi)展了現(xiàn)狀摸底,并收集整理臺(tái)賬資料。全面梳理農(nóng)村廁所建設(shè)改造類型、管理維護(hù)、使用滿意度等情況,及時(shí)查找問(wèn)題,并跟蹤了解農(nóng)戶對(duì)廁所建設(shè)改造的新認(rèn)識(shí)、新需求。
。2)整村連片推進(jìn)。借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以行政村(社區(qū))為單位全域推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,探索可復(fù)制、宜推廣的農(nóng)村廁所建設(shè)管理模式,為西翥街道全面提升、整體推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
。3)明確建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村戶廁:新建農(nóng)戶住房,按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶”的要求,配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁。其余農(nóng)戶住房要按照《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南(試行)》、《GB19379-20xx農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的有關(guān)要求,改造建設(shè)其他類型的無(wú)害化衛(wèi)生戶廁,因地制宜選擇無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和模式,推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、農(nóng)民群眾也能夠接受的無(wú)害化衛(wèi)生改廁技術(shù)和產(chǎn)品,原則上以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主。
截止20xx年6月30日,西翥轄區(qū)新建了戶廁2627座,改建2385座,合計(jì)5012座,其中已經(jīng)驗(yàn)收4442座,待驗(yàn)收615座。
。ㄋ模╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況
。1)4座行政公廁改建
績(jī)效目標(biāo):深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)抓好我區(qū)農(nóng)村廁所建設(shè)水平和管理質(zhì)量,按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路,加快美麗宜居建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)及社會(huì)文明素質(zhì),切實(shí)改善西翥街道群眾生活品質(zhì),解決群眾如廁難問(wèn)題。
績(jī)效指標(biāo):①數(shù)量指標(biāo):桃園社區(qū)大村4組公廁≥73.14㎡、三多社區(qū)公廁≥50.75㎡、新民社區(qū)公廁≥57.47㎡、龍慶社區(qū)公廁≥50㎡。②質(zhì)量指標(biāo):桃園社區(qū)大村4組公廁內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除,按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行內(nèi)部改造,增設(shè)管理間。三多社區(qū)公廁現(xiàn)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除,按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行內(nèi)部改造。新民社區(qū)公廁現(xiàn)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除,按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行內(nèi)部改造。龍慶社區(qū)公廁拆除原有旱廁,按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)在原址重建。③時(shí)效指標(biāo):20xx年1月-20xx年12月。④成本指標(biāo):區(qū)級(jí)資金+省級(jí)補(bǔ)助資金1300274元,其中國(guó):區(qū)級(jí)資金900274元,省級(jí)補(bǔ)助400000元。⑤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提升西翥片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力,提供更好的招商引資環(huán)境和居民的健康水平。⑥社會(huì)效益:進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,解決人民群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。⑦生態(tài)效益指標(biāo):通過(guò)因地制宜新建、改造,提升完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,提供宜居、宜業(yè)的環(huán)境。⑧可持續(xù)影響指標(biāo):通過(guò)農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,改善提升環(huán)境衛(wèi)生,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。⑨服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):群眾滿意率≥95%。
。2)52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)
績(jī)效目標(biāo):讓公廁問(wèn)題不再成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的“短板”,有效增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),提高健康水平,不斷提升農(nóng)村文明程度,促進(jìn)了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。確保20xx年完成52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),達(dá)到省級(jí)每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。
績(jī)效指標(biāo):①產(chǎn)出指標(biāo):新建新民社區(qū)、廠口社區(qū)≥6座、新建瓦恭社區(qū)≥3座、新建大村社區(qū)、東村社區(qū)≥4座、新建桃園社區(qū)≥2座、新建迤六社區(qū)≥12座、新建龍慶社區(qū)≥9座、新建陡普魯社區(qū)≥8座、新建三多社區(qū)≥6座、新建陡坡社區(qū)≥9座。②質(zhì)量指標(biāo):按照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJl4-20xx)《昆明市農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南(試行)》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。③時(shí)效指標(biāo):20xx年1月1日-20xx年12月31日。④成本指標(biāo):區(qū)級(jí)資金≥265萬(wàn)元。⑤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提升西翥片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力,提供更好的招商引資環(huán)境和居民的健康水平。⑥社會(huì)效益指標(biāo):進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,解決人民群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。⑦生態(tài)效益指標(biāo):通過(guò)因地制宜新建、改造,提升完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,提供宜居、宜業(yè)的環(huán)境。⑧可持續(xù)影響指標(biāo):通過(guò)農(nóng)村“廁所革命“和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,改善提升環(huán)境衛(wèi)生,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。⑨滿意度指標(biāo):服務(wù)對(duì)象滿意度指:100%。
。3)戶廁改建
績(jī)效目標(biāo):依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(五農(nóng)人居﹝20xx﹞2號(hào))等相關(guān)文件要求組織五華區(qū)西翥街道11個(gè)社區(qū)、117個(gè)村組居民開(kāi)展農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建工作。第二輪實(shí)際還需要完成的戶廁改造數(shù)量為1715戶。
績(jī)效指標(biāo):①數(shù)量指標(biāo):改建戶廁數(shù)量1715戶。②質(zhì)量指標(biāo):改建戶廁驗(yàn)收合格率100%。③時(shí)效指標(biāo):年度內(nèi)完成。④項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率:預(yù)算執(zhí)行率≥95%。⑤社會(huì)效益指標(biāo):11個(gè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改建社區(qū)覆蓋。⑥生態(tài)效益指標(biāo):糞污無(wú)害化處理及資源利用效果及農(nóng)村公共水體污染解決效果均符合上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),效果顯著。⑦可持續(xù)影響作用指標(biāo):農(nóng)村人居環(huán)境提升、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)意識(shí)提升。⑧服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):改建戶廁居民滿意度≥95%。
具體詳見(jiàn)附件:1-1、1-2、1-3《績(jī)效評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)表》。
2.績(jī)效再評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況
4座農(nóng)村公廁改建、52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)、1715戶戶廁改建三個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)基本滿足產(chǎn)出、效益等評(píng)價(jià)要求。但績(jī)效目標(biāo)部分指標(biāo)質(zhì)量不高、深度不足,未能全面、清晰反映項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況。通過(guò)前期實(shí)地調(diào)研,評(píng)價(jià)組與五華區(qū)財(cái)政局、被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行有效溝通后,依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,明確項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效益,以定性和定量相結(jié)合的方式確定項(xiàng)目所需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),績(jī)效再評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)具體如下:
①績(jī)效目標(biāo):本次績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)將三個(gè)項(xiàng)目整合在一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,對(duì)三個(gè)項(xiàng)目的可行性研究、批復(fù)、資金、建設(shè)、管理全過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),出具一份績(jī)效再評(píng)價(jià)報(bào)告。為此,績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)將績(jī)效目標(biāo)設(shè)定為:“依據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》,《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年》,《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》等文件,實(shí)現(xiàn)深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),五華區(qū)20xx年度完成4座行政村公廁提升改造,完成52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)、完成1715戶廁改造工作!
②成本指標(biāo):4座行政公廁改建項(xiàng)目成本指標(biāo)是:“區(qū)級(jí)資金+省級(jí)補(bǔ)助資金”、52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目成本指標(biāo)是:“區(qū)級(jí)資金”,這兩個(gè)指標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的成本管理質(zhì)量及水平。為此,績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)設(shè)置“成本控制率”,通過(guò)這一指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)成本控制的質(zhì)量及水平,即公廁建設(shè)成本控制在一定正負(fù)偏差范圍內(nèi),則表明工程成本控制的較好,但若出現(xiàn)較大成本偏差,則說(shuō)明預(yù)算投資額不準(zhǔn)確,或工程過(guò)程管理不當(dāng),建造成本過(guò)高。
、凵鐣(huì)效益、生態(tài)效益等指標(biāo),三個(gè)項(xiàng)目設(shè)置的都比較單一,主要是定性評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的成果。本次績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí),我們將社會(huì)效益指標(biāo)細(xì)化為:“如廁觀念改變”、“數(shù)量分布合理性”、“廁所開(kāi)放使用”、“服務(wù)品質(zhì)提升”;生態(tài)效指標(biāo)益細(xì)化為:“廁所施工前后生態(tài)對(duì)比”、“后期廁所生態(tài)保護(hù)措施”。通過(guò)細(xì)化的評(píng)價(jià)指標(biāo),能夠結(jié)合工程施工前后對(duì)比、受益群眾訪談、調(diào)查問(wèn)卷等多形式,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果,使得評(píng)價(jià)成果更具合理性、客觀性。
具體詳見(jiàn)附件:1-4《績(jī)效再評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)表》。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1.4座行政公廁改建
、俳M織分工
依據(jù)《關(guān)于印發(fā);五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案>的通知》(五辦通〔20xx〕14號(hào)),五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭責(zé)任單位、五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為具體實(shí)施單位,完成桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會(huì)公廁、三多社區(qū)居委會(huì)公廁、新民社區(qū)居委會(huì)公廁合計(jì)4座行政公廁提升改造建設(shè)工作。
、陧(xiàng)目管理
本項(xiàng)目執(zhí)行合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。20xx年6月10日,環(huán)境衛(wèi)生處委托云南宏圖工程咨詢有限公司編制《20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,確保項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性;20xx年7月10日取得《關(guān)于對(duì)五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》(五發(fā)改投資〔20xx〕53號(hào));20xx年7月23日委托云南銘漾工程技術(shù)咨詢公司作為招投標(biāo)代理公司啟動(dòng)招投標(biāo)程序,并同時(shí)委托森景設(shè)計(jì)股份有限公司西南分公司、云南云嶺工程造價(jià)咨詢有限公司、云南中林地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)有限公司開(kāi)展設(shè)計(jì)造價(jià)咨詢、地質(zhì)勘察等相關(guān)工作,用于保障項(xiàng)目順利實(shí)施。20xx年8月4日完成招投標(biāo)工作后,確定中標(biāo)單位云南正滇建筑工程有限公司立即組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中委托云南晟永建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司作為監(jiān)理單位,管理工程施工,保障工程質(zhì)量,控制工程成本。20xx年9月30日完成建設(shè)任務(wù)。
、壑贫裙芾
依據(jù)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項(xiàng)資金管理辦法》等制度,明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績(jī)效管理、報(bào)銷(xiāo)審批流程等方面的管理內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理,以保障項(xiàng)目資金的安全、有效、合規(guī)使用。資金實(shí)際撥付時(shí)需要依據(jù)《費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》、《云南增值稅普通發(fā)票》等單據(jù)進(jìn)行逐級(jí)審批付款結(jié)算。
2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)
、俳M織分工
依據(jù)《關(guān)于印發(fā);五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案>的通知》(五辦通〔20xx〕14號(hào)),五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭責(zé)任單位、五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目工作。
、陧(xiàng)目管理
本項(xiàng)目執(zhí)行合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。環(huán)境衛(wèi)生管理處委托中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司編制《五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,確保項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性;20xx年7月21日取得《關(guān)于對(duì)20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(五發(fā)改投資〔20xx〕57號(hào)),20xx年7月23日委托云南云嶺招標(biāo)咨詢有限公司代理啟動(dòng)招投標(biāo)程序,并同時(shí)委托森云南創(chuàng)鈞巖土工程有限公司開(kāi)展工程測(cè)量、工程物探等相關(guān)工作,以保障項(xiàng)目順利實(shí)施。20xx年8月13日完成招投標(biāo)工作后,確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司為中標(biāo)單位,立即組織施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中委托云南晟永建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司作為監(jiān)理單位,管理工程施工,保障工程質(zhì)量,控制工程成本。于20xx年11月8日完成建設(shè)任務(wù)。
、壑贫裙芾
依據(jù)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項(xiàng)資金管理辦法》等制度,明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績(jī)效管理、報(bào)銷(xiāo)審批流程等方面的管理內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理,以保障項(xiàng)目資金的安全、有效、合規(guī)使用。資金實(shí)際撥付時(shí)需要依據(jù)《費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》、《云南增值稅普通發(fā)票》、《財(cái)政授權(quán)支付憑證》等單據(jù)進(jìn)行逐級(jí)審批付款結(jié)算。
3.戶廁改建
、俾氊(zé)分工
依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(五農(nóng)人居﹝20xx﹞2號(hào))職責(zé)分工要求,五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實(shí)行網(wǎng)格化管理制度,明確街道責(zé)任人,并將任務(wù)分解細(xì)化到各社區(qū),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保社區(qū)、社區(qū)干部包保小組,小組干部、居民代表、黨員包保農(nóng)戶制度,最終確保20xx年底前完成戶廁新建改造任務(wù)。
、陧(xiàng)目管理
街道、社區(qū)多次召開(kāi)《西翥街道奮力沖刺農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作》、《農(nóng)村人居環(huán)境提升暨“廁所革命”工作安排部署會(huì)會(huì)議》、《人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作檢查》、《人居環(huán)境整治,你我共同參與》等20多場(chǎng)次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。部署研究廁所改建新建過(guò)程中存在的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、一戶多廁、戶廁排氣管安裝不當(dāng)發(fā)生沼氣引發(fā)二次危害、選址不合理、部分戶廁距離遠(yuǎn)不安全不實(shí)用、化糞池的密封不到位、化糞池開(kāi)挖、社區(qū)的重視以及監(jiān)管不到位等問(wèn)題。通過(guò)深入研究,開(kāi)展宣傳、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),街道工作人員下沉社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)小組開(kāi)展相關(guān)工作,確保戶廁改造建設(shè)任務(wù)有序推進(jìn)。
項(xiàng)目改建擬投入資金高達(dá)1500萬(wàn)元,但因改建數(shù)量較多,單個(gè)建設(shè)成本小,建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)時(shí)間緊,項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程未采用公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇供應(yīng)商,各社區(qū)及居民通過(guò)委托施工隊(duì)承建方式對(duì)戶廁進(jìn)行改建,各社區(qū)居民完成戶廁改建后,需提交《五華區(qū)西翥街道農(nóng)村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農(nóng)村戶廁驗(yàn)收評(píng)分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區(qū)街道辦**社區(qū)戶廁改造驗(yàn)收合格表》、《**社區(qū)戶廁改建資金申請(qǐng)表》、《五華區(qū)西翥街道黨工委會(huì)議議題呈批單》、《五華區(qū)西翥街道辦處行政辦公會(huì)議議題呈批表》等單據(jù),經(jīng)過(guò)逐級(jí)上報(bào)審批決議,確保原始資料齊全、合規(guī),及決策符合相關(guān)制度規(guī)范要求,最后采用委托付款方式將補(bǔ)助款支付給施工隊(duì)個(gè)人。
、壑贫冉ㄔO(shè)
西翥街道辦事處建立了《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規(guī)則》、《街道辦事處主任辦公會(huì)議事規(guī)則》等制度規(guī)定,用于戶廁改建工作的管控。開(kāi)展戶廁改建時(shí)街道、社區(qū)多次召開(kāi)會(huì)議部署研究,采用網(wǎng)格化管理,層層壓實(shí)責(zé)任,保障項(xiàng)目落地實(shí)施。資金收支支付及核算時(shí)依據(jù)《西翥街道財(cái)務(wù)管理制度》、《西翥街道經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》、《財(cái)務(wù)報(bào)賬流程費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)細(xì)則》、《西翥街道采購(gòu)管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法,明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績(jī)效管理、報(bào)銷(xiāo)審批流程等方面的管理內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理,以保障項(xiàng)目資金的安全、有效、合規(guī)使用。
二、績(jī)效自評(píng)情況
。ㄒ唬┛(jī)效自評(píng)概述
五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處高度重視,成立由蘇偉處長(zhǎng)擔(dān)任績(jī)效自評(píng)組長(zhǎng),李濤、鄭偉、李敬三位副處長(zhǎng)擔(dān)任績(jī)效評(píng)價(jià)副組長(zhǎng),李偉政、文昱、姚魯銳、張健、朱禮明、杜俊昆、許玲等同志擔(dān)任績(jī)效自評(píng)組員的績(jī)效自評(píng)工作小組,按照《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(五財(cái)〔20xx〕14號(hào))要求,積極開(kāi)展20xx年4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)績(jī)效自評(píng)工作。
西翥街道辦事處為有效推進(jìn)戶廁改建項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,成立李德海辦事處主任擔(dān)任績(jī)效自評(píng)組長(zhǎng),吉施雨辦事處副主任擔(dān)任績(jī)效自評(píng)副組長(zhǎng)、王晉、譚笑東擔(dān)任組員的績(jī)效自評(píng)工作小組。按照《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(五財(cái)〔20xx〕14號(hào))要求,開(kāi)展戶廁改建項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作。
。ǘ┛(jī)效自評(píng)結(jié)論
五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處20xx年完成4座行政村公廁提升改造,實(shí)現(xiàn)西翥街道11個(gè)行政村公廁全覆蓋。完成52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè),達(dá)到省級(jí)每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的`要求。但項(xiàng)目管理過(guò)程中存在一些問(wèn)題:一是行政公廁改建存在規(guī)劃、選址困難,群眾文明意識(shí)不強(qiáng),造成公廁衛(wèi)生條件差,影響到了公廁的正常使用。二是農(nóng)村自然村公廁建設(shè)大部分建設(shè)點(diǎn)位地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,需采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩(wěn)定地基,甚至部分廁所在完成原場(chǎng)地建筑拆除、建筑垃圾外運(yùn)、場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)土方開(kāi)挖完成的情況下不得已重新更換建設(shè)地點(diǎn)。并且農(nóng)村道路狹窄崎嶇,產(chǎn)生大量二次搬運(yùn),建設(shè)期間是昆明集中降雨期。上述不利因素嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度和工程成本。綜上影響,4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分均為100分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。
西翥街道辦事處20xx年度完成改建廁所1864座,新建廁所2624座,項(xiàng)目的實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了西翥辦事處所屬轄區(qū)90%戶口人群擁有水沖廁所的要求。但在項(xiàng)目管理過(guò)程中存在一些問(wèn)題:一是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率偏低,僅為48.11%;二是戶廁改造前期未明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致前期部分戶廁改造完工后未達(dá)到《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南》試行)》的標(biāo)準(zhǔn),以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主,化糞池容積率不低于1.5立方米,并配套安裝或完善有蹲便器和水沖設(shè)備的改造標(biāo)準(zhǔn),需要整改影響了戶廁改造驗(yàn)收進(jìn)度;三是戶廁改造完成后,需逐戶進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并且驗(yàn)收資料的收集、匯總、審核也需要逐級(jí)完成,導(dǎo)致獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌付支付緩慢。綜上影響,戶廁改建項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分94.73分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。
三、績(jī)效再評(píng)價(jià)組織情況
。ㄒ唬┛(jī)效再評(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(20xx年修訂);
2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》(國(guó)務(wù)院令第729號(hào)修訂);
3.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào));
4.《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云發(fā)〔20xx〕11號(hào));
5.財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào));
6.云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào));
7.《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕12號(hào));
8.《昆明市五華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華區(qū)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》(五政辦通〔20xx〕10號(hào));
9.《中共昆明市五華區(qū)委昆明市五華區(qū)人民政府印發(fā);關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(五發(fā)〔20xx〕10號(hào));
10.項(xiàng)目管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理政策制度文件、批復(fù)文件、資金下達(dá)文件、驗(yàn)收等其他資料。
。ǘ┛(jī)效再評(píng)價(jià)方法
根據(jù)《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))的規(guī)定,本著對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測(cè)量、分析和評(píng)判。評(píng)價(jià)時(shí)采取的方法主要包括綜合評(píng)價(jià)法、因素分析法、對(duì)比分析法、公眾評(píng)判法、實(shí)地調(diào)查法等。具體方式方法如下:
1.綜合評(píng)價(jià)法
從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)維度出發(fā),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)與重點(diǎn)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一指標(biāo)分別打分,最后累計(jì)算出總分。
2.因素分析法
通過(guò)綜合分析影響財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)部、外部因素,如政策環(huán)境、政策主體、政策對(duì)象、政策路徑和政策資源等,綜合評(píng)價(jià)財(cái)政支出政策績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
3.對(duì)比分析法
依據(jù)項(xiàng)目設(shè)立時(shí)的預(yù)算申報(bào)文件、預(yù)算批復(fù)下達(dá)文件,對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的完成情況;依據(jù)相關(guān)政策文件,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行;依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證,評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)、到位及使用情況;將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析,判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,結(jié)合開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效果和效益實(shí)現(xiàn)程度。
4.實(shí)地調(diào)查法
績(jī)效再評(píng)價(jià)工作組根據(jù)分工,采用資料收集與數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)等方式,組織開(kāi)展實(shí)地評(píng)價(jià)。實(shí)地評(píng)價(jià)過(guò)程中,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,收集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、資料等。
5.公眾評(píng)判法
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,了解項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理、實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,尋求完善相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施的建議,著重對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調(diào)查了解,為項(xiàng)目實(shí)施效益提供定性與定量評(píng)價(jià)的依據(jù)。
(三)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)
依據(jù)《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào)),綜合考慮了項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本,社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、以及社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度等因素。本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置如下:
一級(jí)指標(biāo)4個(gè):包括決策(15分)、過(guò)程(20分)、產(chǎn)出(35分)、效果(30分);
二級(jí)指標(biāo)13個(gè):包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、滿意度;
三級(jí)指標(biāo)30個(gè):主要包括立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效目標(biāo)明確性、預(yù)算編制合理性、資金分配合理性、爭(zhēng)取上級(jí)配套資金情況、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、招投標(biāo)程序合規(guī)性、績(jī)效自評(píng)、改建行政村廁所、新建自然村公廁、改建戶廁、公廁檔案建檔率、改建行政村廁所質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、新建自然村公共廁所設(shè)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、改建戶廁設(shè)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本控制率、如廁觀念改變、數(shù)量分布合理性、廁所開(kāi)放使用、服務(wù)品質(zhì)提升、廁所施工前后生態(tài)對(duì)比、后期廁所生態(tài)保護(hù)措施、后續(xù)管護(hù)、綜合滿意度等指標(biāo)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重
績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建。經(jīng)綜合判斷各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的關(guān)鍵程度,確定本項(xiàng)目本次績(jī)效再評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)及權(quán)重分別為決策15%、過(guò)程20%、產(chǎn)出35%、效益30%。
3.指標(biāo)解釋
績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)從“決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益”四個(gè)方面,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效益及各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行全面績(jī)效再評(píng)價(jià)。
。1)“決策”主要考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性、立項(xiàng)程序的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制的科學(xué)性、資金分配合理性;“過(guò)程”主要圍繞爭(zhēng)取上級(jí)配套資金情況、業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理為主線展開(kāi),依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和資金管理辦法設(shè)計(jì)考核點(diǎn),評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合規(guī)性、合法性,評(píng)價(jià)資金使用的安全性、有效性。
。2)“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和立項(xiàng)背景、目的、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、預(yù)期產(chǎn)出和實(shí)現(xiàn)效益設(shè)計(jì)的個(gè)性指標(biāo)!爱a(chǎn)出”指標(biāo)從“數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本”四個(gè)方面考核是否達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)產(chǎn)出要求,“效益”指標(biāo)綜合反映項(xiàng)目實(shí)施取得的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度的實(shí)現(xiàn)程度。
4.績(jī)效再評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)為百分制,評(píng)價(jià)小組根據(jù)最終得分情況將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
。ㄋ模┛(jī)效再評(píng)價(jià)抽樣
1.4座行政公廁改建
20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項(xiàng)目涉及廁所4座,因總量相對(duì)較少,造價(jià)成本較高,因此績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)4座行政公廁全部進(jìn)行實(shí)地評(píng)價(jià)。4座行政公廁位于社區(qū)服務(wù)中心或附近,公廁按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),目前已投入使用,管理維護(hù)相對(duì)較好。具體詳見(jiàn)附件:4-1.《4座行政公廁項(xiàng)目實(shí)地評(píng)價(jià)基本情況及問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》。
2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)
五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目涉及廁所52座,因總量相對(duì)較少,且是標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,因此績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)選取了9個(gè)社區(qū)29座公廁所進(jìn)行實(shí)地評(píng)價(jià)。通過(guò)實(shí)地評(píng)價(jià)得知絕大部分農(nóng)村自然村公廁因工程款項(xiàng)長(zhǎng)期遲延支付、后續(xù)管護(hù)資金未能落實(shí),導(dǎo)致52個(gè)農(nóng)村自然村公廁大門(mén)上鎖,無(wú)法為村民提供如廁服務(wù)。具體詳見(jiàn)附件:4-2.《52座農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目實(shí)地評(píng)價(jià)基本情況及問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》。
3.戶廁改建
五華區(qū)西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項(xiàng)目涉及11個(gè)社區(qū),20xx年度合計(jì)改建戶廁由于數(shù)量眾多、單個(gè)補(bǔ)助金額相對(duì)較小,因此我們對(duì)11個(gè)社區(qū)按照30%的抽樣比例選取515個(gè)改建戶廁進(jìn)行了實(shí)地評(píng)價(jià)。戶廁改建基本滿足了村民如廁需求,戶廁衛(wèi)生環(huán)境與原有旱廁相比有了較大改觀,村民衛(wèi)生意識(shí)有所變化,但也存在部分戶廁閑置、如廁環(huán)境臟亂差情況。具體詳見(jiàn)附件:4-3.《戶廁改建項(xiàng)目實(shí)地評(píng)價(jià)基本情況及問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》。
四、績(jī)效再評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效再評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)得分82.20分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見(jiàn)下表:
表2:績(jī)效再評(píng)價(jià)得分情況表
昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目的實(shí)施大大改善了西翥街道辦事處下屬11個(gè)社區(qū)117個(gè)村委會(huì)公廁、戶廁使用需求,使得村民的如廁環(huán)境有了大幅度改觀。但因公廁工程款及后續(xù)管護(hù)資金未及時(shí)到位,戶廁改建資金未能及時(shí)兌付,直接影響到了52座農(nóng)村自然村公廁、部分戶廁未能使用,未能發(fā)揮廁所建設(shè)使用的目的。此外,公廁、戶廁對(duì)應(yīng)的污水直接排放,對(duì)地下水體、土壤產(chǎn)生了污染,影響了整這個(gè)社區(qū)的生態(tài)。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
根據(jù)實(shí)地評(píng)價(jià)情況設(shè)置的30個(gè)三級(jí)績(jī)效指標(biāo),其中:立項(xiàng)依據(jù)充分性、績(jī)效目標(biāo)合理性等15個(gè)指標(biāo)已完成,績(jī)效指標(biāo)明確性、爭(zhēng)取上級(jí)配套資金情況等指標(biāo)13個(gè)指標(biāo)部分完成,預(yù)算執(zhí)行率、后期廁所生態(tài)保護(hù)措施等2個(gè)指標(biāo)未完成,具體情況如下表:
表3:績(jī)效指標(biāo)完成情況表
。ㄈ┛(jī)效自評(píng)與再評(píng)價(jià)差異分析
昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)得分“82.70”分,評(píng)定等級(jí)為“良”;4座行政公廁改建項(xiàng)目自評(píng)得分100分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”;52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目自評(píng)得分100分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”;戶廁改建項(xiàng)目自評(píng)得分94.73分,評(píng)定等級(jí)為“優(yōu)”。績(jī)效自評(píng)與再評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)主要差異如下:
1.評(píng)價(jià)結(jié)果差異:4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目、戶廁改建項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果均為“優(yōu)”,但績(jī)效績(jī)效再評(píng)價(jià)為“良”,自評(píng)認(rèn)為三個(gè)項(xiàng)目均達(dá)到預(yù)期的社會(huì)效益、生態(tài)效益、滿意度等,但績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)因廁所污水排放、農(nóng)村自然村公廁未使用、受益群眾滿意度等原因影響了項(xiàng)目的評(píng)分。
2.評(píng)價(jià)程序差異:五華環(huán)境衛(wèi)生管理處、西翥街道辦事處因廁所建設(shè)是其親自全過(guò)程實(shí)施,績(jī)效自評(píng)時(shí)依據(jù)年初制度的績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo),結(jié)合廁所立項(xiàng)、可行性研究、招采、建設(shè)、驗(yàn)收、資金支付等全過(guò)程順流進(jìn)行自評(píng)。績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)因項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完工,則采取資產(chǎn)實(shí)物勘察、問(wèn)卷調(diào)查、管理人員訪談、查閱資金支付及財(cái)務(wù)核算、查閱工程施工及驗(yàn)收資料、工程監(jiān)理資料、招投標(biāo)資料、立項(xiàng)資料等進(jìn)行逆流評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)內(nèi)容差異:4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目、戶廁改建項(xiàng)目自評(píng)時(shí)“產(chǎn)出成本”、“社會(huì)效益”、“生態(tài)效益”、“滿意度”等指標(biāo)相對(duì)單一,績(jī)效再評(píng)價(jià)時(shí)進(jìn)一步細(xì)化,詳細(xì)設(shè)置了更細(xì)致個(gè)性指標(biāo),結(jié)合實(shí)地評(píng)價(jià)、問(wèn)卷調(diào)查及訪談,部分細(xì)化后的指標(biāo)未能達(dá)成,導(dǎo)致了扣分。
五、績(jī)效再評(píng)價(jià)情況分析
(一)決策情況分析
項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)滿分為15分,績(jī)效再評(píng)價(jià)得分14分,得分率為93.33%。具體分析情況如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng):①4座行政公廁改建項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。一是在本項(xiàng)目實(shí)施前由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托云南鴻圖工程咨詢有限公司編制《可行性研究報(bào)告》,通過(guò)第三方中介及專家人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究分析,確保項(xiàng)目的立項(xiàng)科學(xué)性。二是在完成項(xiàng)目可行性研究后,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處通過(guò)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)于20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示》(五環(huán)政〔20xx〕45號(hào))向五華區(qū)發(fā)展和改革局申請(qǐng),在經(jīng)批復(fù)同意建設(shè)后方開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目的程序規(guī)范性。②52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。一是在本項(xiàng)目實(shí)施前由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司編制《可行性研究報(bào)告》,通過(guò)第三方中介及專家人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究分析,確保項(xiàng)目的立項(xiàng)科學(xué)性。二是在完成項(xiàng)目可行性研究后,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處通過(guò)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)于20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示》(五環(huán)政〔20xx〕51號(hào))向五華區(qū)發(fā)展和改革局申請(qǐng),在經(jīng)批復(fù)同意建設(shè)后方開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目的程序規(guī)范性。③戶廁改建目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。西翥街道辦事處按照《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-20xx年)》要求開(kāi)展戶廁改建工作。
2.績(jī)效目標(biāo):①績(jī)效目標(biāo)合理性方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、西翥街道辦事處開(kāi)展改建4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁、戶廁改建工作,項(xiàng)目改建符合云南省、昆明市“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃部署,能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)及社會(huì)文明素質(zhì)。②績(jī)效指標(biāo)明確性方面,三個(gè)項(xiàng)目在“社會(huì)效益”、“生態(tài)效益”等指標(biāo)上,三個(gè)項(xiàng)目設(shè)置都比較單一,主要是定性評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的成果,未能更加詳細(xì)的設(shè)置三級(jí)指標(biāo)用來(lái)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.資金投入:五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處在編制項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí),以可行性研究報(bào)告投資估算金額為基礎(chǔ),在獲得五華區(qū)發(fā)展和改革局批復(fù)投資概算后,委托的第三方造價(jià)機(jī)構(gòu)編制工程量清單以便確定項(xiàng)目攔標(biāo)控制價(jià),最后通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)程序確定合同價(jià),通過(guò)上述流程管控,以實(shí)現(xiàn)資金投入、分配科學(xué)性、合理性。其中:①4座行政公廁改建項(xiàng)目預(yù)算金額為141.72萬(wàn)元,其中40萬(wàn)為省級(jí)補(bǔ)助資金,剩余部分列入五華區(qū)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。②52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算799.14萬(wàn)元,20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金中安排265萬(wàn)元,根據(jù)區(qū)政府要求20xx年必須完成52座廁所工程建設(shè),項(xiàng)目缺口資金534.14萬(wàn)元列入20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。③戶廁改建項(xiàng)目中央、省、市、區(qū)共計(jì)下達(dá)戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1512.38萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金215.64萬(wàn)元,省補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.28萬(wàn)元,市補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4萬(wàn)元,區(qū)級(jí)補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1213.05萬(wàn)元。
。ǘ┻^(guò)程情況分析
項(xiàng)目過(guò)程評(píng)價(jià)滿分為20分,績(jī)效再評(píng)價(jià)得分17分,得分率為85%。具體分析情況如下:
1.資金管理:①爭(zhēng)取上級(jí)配套資金情況方面,4座行政公廁改建項(xiàng)目爭(zhēng)取獲得省級(jí)補(bǔ)助資金40萬(wàn)元;52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目未能爭(zhēng)取到省級(jí)、市級(jí)、或其他社會(huì)資金投入;戶廁改建項(xiàng)目爭(zhēng)取了中央補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金215.64萬(wàn)元,省補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.28萬(wàn)元,市補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4萬(wàn)元。②預(yù)算執(zhí)行率方面,4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目在收40萬(wàn)省級(jí)補(bǔ)助資金、區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金265萬(wàn)元后撥付給施工單位、設(shè)計(jì)單位用于項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)支;戶廁改建項(xiàng)目因項(xiàng)目零散,各存在統(tǒng)一要求按照10戶以上方可開(kāi)展集中驗(yàn)收,驗(yàn)收后需逐級(jí)審批后方可付款,導(dǎo)致戶廁所改建部分完工項(xiàng)目未能及時(shí)付款結(jié)算。③資金使用合規(guī)性方面三個(gè)項(xiàng)目相對(duì)規(guī)范。其中:4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目在資金使用時(shí)需提交《支付申請(qǐng)》、《費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》、《云南省增值稅普通發(fā)票》等單據(jù),逐級(jí)審批后方可將工程款項(xiàng)直接支付給施工單位;戶廁改建項(xiàng)目該支付資金高達(dá)1,420.85萬(wàn)元,但因改建數(shù)量較多,單個(gè)建設(shè)成本小,建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)時(shí)間緊,各社區(qū)及居民通過(guò)委托施工隊(duì)承建方式對(duì)戶廁進(jìn)行改建,戶廁改建項(xiàng)目年初完成部分項(xiàng)目驗(yàn)收后,西翥街道辦事處將財(cái)政賬戶資金直接轉(zhuǎn)賬至施工隊(duì)私人賬戶。后續(xù)資金支付時(shí)西翥街道辦事處依據(jù)《;西翥街道辦事處關(guān)于將廁所革命改造經(jīng)費(fèi)撥付至西翥街道辦事處三資中心的請(qǐng)示>的建議》將資金撥付至三資中心賬戶,待提交《五華區(qū)西翥街道農(nóng)村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農(nóng)村戶廁驗(yàn)收評(píng)分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區(qū)街道辦**社區(qū)戶廁改造驗(yàn)收合格表》、《**社區(qū)戶廁改建資金申請(qǐng)表》、《五華區(qū)西翥街道黨工委會(huì)議議題呈批單》、《五華區(qū)西翥街道辦處行政辦公會(huì)議議題呈批表》等單據(jù),經(jīng)過(guò)逐級(jí)上報(bào)審批決議后,在由三資中心賬戶支付給施工隊(duì)或自建農(nóng)戶。
2.組織實(shí)施:①在管理制度健全性方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處制定了《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項(xiàng)資金管理辦法》等制度,明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績(jī)效管理、報(bào)銷(xiāo)審批流程等方面的管理內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理,以保障項(xiàng)目資金的安全、合規(guī)使用。西翥街道辦事處制定了《西翥街道財(cái)務(wù)管理制度》、《西翥街道經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》、《財(cái)務(wù)報(bào)賬流程費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)細(xì)則》、《西翥街道采購(gòu)管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法,明確財(cái)政預(yù)算、財(cái)政資金使用、收入、支出、工程、專項(xiàng)資金支付、債權(quán)和債務(wù)、財(cái)產(chǎn)物資、票據(jù)、會(huì)計(jì)檔案部門(mén)職責(zé)與績(jī)效管理等內(nèi)容,確保財(cái)務(wù)核算規(guī)范、資金?顚S。②制度執(zhí)行有效性方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處通過(guò)招投標(biāo),執(zhí)行政府采購(gòu)、及時(shí)簽訂合同書(shū)、開(kāi)展驗(yàn)收工作;西翥街道辦事處依據(jù)《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規(guī)則》、《街道辦事處主任辦公會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)章,街道、社區(qū)多次召開(kāi)會(huì)議部署研究,采用網(wǎng)格化管理,層層壓實(shí)責(zé)任,保障項(xiàng)目落地、制度得到執(zhí)行。③招投標(biāo)程序合規(guī)性方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托云南銘漾工程技術(shù)咨詢公司作為4座行政公廁項(xiàng)目的招投標(biāo)代理公司,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目磋商并二次報(bào)價(jià)后,確定中標(biāo)單位云南正滇建筑工程有限公司為中標(biāo)單位;委托云南云嶺招標(biāo)咨詢有限公司作為52座農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)程序確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司為中標(biāo)單位。西翥街道辦事處因戶廁改建補(bǔ)助資金低,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊,未能采用招投標(biāo)程序確定施工單位、監(jiān)理單位,項(xiàng)目有農(nóng)戶自建或委托當(dāng)?shù)厥┕り?duì)承建。④績(jī)效自評(píng)方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處、西翥街道辦事處均對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作,完成相應(yīng)打分、評(píng)級(jí)及自評(píng)報(bào)告。
(三)產(chǎn)出情況分析
項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)價(jià)滿分為35分,績(jī)效再評(píng)價(jià)得:32分,得分率為91.43%。具體分析情況如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量:五華區(qū)環(huán)境管理處完成了4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)工作;西翥街道辦事處完成了改建廁所1864座,新建廁所2624座。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處已組織五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位、監(jiān)理單位共同完成4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作,公廁質(zhì)量符合《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ14-20xx),但因項(xiàng)目資金短缺影響,部分農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目未完成地面硬化施工,例如:三多社區(qū)干塘子、小紅地村委會(huì)公廁。部分農(nóng)村自然村公廁未通水通電,例如:陡普魯社區(qū)小紅地、小獨(dú)山村委會(huì)公廁。西翥街道辦事處在戶廁改建過(guò)程執(zhí)行《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對(duì)糞污未經(jīng)無(wú)害化處理,污水未直接資源化利用,或者未通過(guò)完整下水道、污水處理設(shè)備設(shè)施、人工濕地、氧化塘等方式處理;化糞池?zé)o過(guò)糞管或過(guò)糞管方向安裝錯(cuò)誤;化糞池外壁、內(nèi)隔板、孔蓋破裂、變形,有內(nèi)外滲漏現(xiàn)象執(zhí)行一票否決,平均分≥85分,通過(guò)該行政村農(nóng)戶廁所建改驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論為合格;85分以下的不予通過(guò)驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論為不合格,限時(shí)整改后再行驗(yàn)收。
3.產(chǎn)出時(shí)效:五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于20xx年12月25日、20xx年11月27日組織西翥街道辦事處、五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等部門(mén)共同對(duì)4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程驗(yàn)收,并完成《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。20xx年度戶廁改建項(xiàng)目各個(gè)村小組、社區(qū)完成建設(shè)后,分批次上報(bào)值西翥街道辦事處,通過(guò)資料核查,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收,確認(rèn)戶廁改建達(dá)到改建質(zhì)量要求。
4.產(chǎn)出成本:4座行政公廁項(xiàng)目合同價(jià)105.82萬(wàn)元,績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)結(jié)算資料不齊,尚未開(kāi)展造價(jià)審計(jì)決算,預(yù)計(jì)在合同價(jià)范圍內(nèi);52座農(nóng)村自然村公廁合同價(jià)635.10萬(wàn)元,工程結(jié)算價(jià)692.86萬(wàn)元,成本控制率為9.11%。主要是部分社區(qū)公廁建設(shè)位置為陡峭偏坡,為規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害,需要采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩(wěn)定地基,此外,由于農(nóng)村道路狹窄崎嶇,二次搬運(yùn)成本也大幅增加;戶廁改造項(xiàng)目按照改建3000元/戶、新建4000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,戶廁建設(shè)超過(guò)補(bǔ)助部分由農(nóng)戶自己承擔(dān),單個(gè)戶廁改建成本管控良好。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)滿分為30分,績(jī)效再評(píng)價(jià)得分19.70分,得分率為65.67%。具體分析情況如下:
1.社會(huì)效益:①在數(shù)量分布合理性方面,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)現(xiàn)西翥街道辦事處11個(gè)行政村公廁全覆蓋,滿足達(dá)到省級(jí)每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。西翥街道辦事處依據(jù)戶口統(tǒng)計(jì)數(shù),除去“一宅多戶一廁”、三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的農(nóng)戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農(nóng)戶、因地點(diǎn)限制書(shū)面征求意見(jiàn)后不愿改廁的農(nóng)戶四類特殊情況,完成改建廁所1864座,新建廁所2624座。②在廁所開(kāi)放使用方面,4座行政公廁正常對(duì)外開(kāi)放使用,為4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心及往來(lái)辦事人員提供如廁服務(wù);52座農(nóng)村自然村公廁基本關(guān)門(mén)上鎖,未投入使用,未能提供如廁服務(wù)。戶廁改建后用于滿足村民自身如廁需求,實(shí)現(xiàn)村民如廁衛(wèi)生、便捷的目的。
2.生態(tài)效益:①在廁所施工前后生態(tài)對(duì)比方面,績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)查閱施工前、施工后照片、并對(duì)部分公廁實(shí)地勘察,經(jīng)對(duì)比分析可知4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)、戶廁改建切實(shí)改變?cè)泻祹魵庋、蚊蠅滋生、傳染病多發(fā)、村莊容貌差等問(wèn)題,新改建公廁、戶廁改變了村民如廁環(huán)境,衛(wèi)生水平大大改善,上述項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)揮了較好的生態(tài)效益。②后期廁所生態(tài)保護(hù)措施方面,4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁、戶廁未能建立排污管網(wǎng),致使化糞池污水直接排入社區(qū)、村委會(huì)生活雨污溝渠、或農(nóng)田中,直接導(dǎo)致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態(tài)系統(tǒng)。部分戶廁后續(xù)使用過(guò)程中不滿足“三凈兩無(wú)一明”(地面凈、墻壁凈、廁位凈,地面無(wú)糞污、無(wú)蠅蛆,燈明)標(biāo)準(zhǔn),文明如廁知識(shí)及習(xí)慣培養(yǎng)還需進(jìn)一步宣貫。
3.可持續(xù)影響:52座農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目在后續(xù)管護(hù)方面,一是未能明確后續(xù)管護(hù)資金,20xx年12月完成項(xiàng)目驗(yàn)收后至今未能投入使用,資產(chǎn)目前處于閑置狀態(tài);二是即使管護(hù)資金撥付到位,因五華區(qū)大部分村委會(huì)人員主要是留守老人兒童,使用公廁人口數(shù)量少,公廁位置布局距離農(nóng)戶居住地相對(duì)偏遠(yuǎn),然而戶廁改造大大提升了廁所覆蓋率,大大降低了農(nóng)村自然村公廁的使用頻率。
4.滿意度:①在對(duì)4座行政公廁改建項(xiàng)目實(shí)地評(píng)價(jià)時(shí),通對(duì)行政公廁實(shí)物資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勘察、通過(guò)“問(wèn)卷星”二維碼方式對(duì)設(shè)社區(qū)服務(wù)中心工作人員及前來(lái)社區(qū)服務(wù)中心的辦事群眾開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查。本次績(jī)效再評(píng)價(jià)針對(duì)4座行政公廁項(xiàng)目共計(jì)收取電子調(diào)查問(wèn)卷119份,其中:65.55%的受益群眾對(duì)公廁很滿意,32.77%的受益群眾對(duì)公廁評(píng)價(jià)一般。②在52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)地評(píng)價(jià)時(shí),主要是采取實(shí)地勘察,查看資產(chǎn)建設(shè)狀況,因52座農(nóng)村自然村公廁關(guān)門(mén)上鎖,無(wú)相應(yīng)的受益群眾開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷工作。③在對(duì)戶廁改建項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí),通過(guò)深入農(nóng)村各家各戶,了解戶廁建設(shè)、使用、后續(xù)管護(hù)等情況,因戶廁主要布局在農(nóng)村自然村,年輕人外出務(wù)工較多,老年人出門(mén)務(wù)農(nóng),現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)絕大部分廁所都關(guān)門(mén)上鎖,導(dǎo)致受益群眾開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷受限制,本次績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)“問(wèn)卷星”二維碼、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、電話調(diào)查三種相互結(jié)合的方式開(kāi)展調(diào)查,累計(jì)獲取調(diào)查問(wèn)卷286份,其中:70.87%的受益群眾對(duì)戶廁很滿意,24.8%的受益群眾對(duì)戶廁評(píng)價(jià)一般。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
。ㄒ唬┛茖W(xué)選址,尊重民意,提升項(xiàng)目決策科學(xué)性
在4座行政公廁改建上,按照因地制宜原則,科學(xué)合理選址,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ拔幕厣,?jiān)持人性化、人文化、景觀化、生態(tài)化的農(nóng)村公廁設(shè)計(jì)理念不斷修改完善設(shè)計(jì)方案,確保提升改造后的廁所做到功能完善、環(huán)境整潔、在設(shè)施水平、內(nèi)部格局、使用舒適度等方面都有大幅度提升,外觀與自然環(huán)境和周邊建筑更協(xié)調(diào)。
在52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)上,堅(jiān)持因地制宜、見(jiàn)縫插針的建設(shè)公廁,在公廁選擇上突出“民意”二字,讓村民主動(dòng)參與公廁選址。按照“清潔衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)。施工過(guò)程中由于大部分建設(shè)點(diǎn)位地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,交通不便,增加施工難度和不可預(yù)見(jiàn)等因素,五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管路處聯(lián)合西翥街道及各村干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同協(xié)調(diào)監(jiān)督并將責(zé)任劃分明確,扎實(shí)將“廁所革命”做實(shí)、做細(xì)、做好。
。ǘ⿷魩慕ňW(wǎng)格化及“紅黑榜”管理
西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實(shí)行網(wǎng)格化管理,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保社區(qū)、社區(qū)干部包保小組,小組干部、居民代表、黨員包保農(nóng)戶制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求,街道工作人員下沉社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)小組開(kāi)展相關(guān)工作,并加強(qiáng)各級(jí)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道、社區(qū)、小組全面積極開(kāi)展宣傳工作,對(duì)完成改造的戶廁,由社區(qū)和小組督促農(nóng)戶做好維護(hù),確保正常使用。將戶廁改造及維護(hù)作為人居環(huán)境“紅黑榜”評(píng)選的重要指標(biāo),通過(guò)“紅黑榜”評(píng)選,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,激發(fā)全民參與戶廁改造工作的積極性。
七、存在問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┖罄m(xù)公廁建設(shè)需要進(jìn)一步優(yōu)化
政府部門(mén)在制定省級(jí)每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁這一政策時(shí)出發(fā)點(diǎn)是好的,但各個(gè)農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)時(shí)需要充分考慮其實(shí)際情況,由于五華區(qū)部分社會(huì)進(jìn)年來(lái)農(nóng)村人口流出較多,通過(guò)戶廁改建,各農(nóng)戶自有戶廁已能滿足如廁需求,致使部分農(nóng)村自然村公廁建設(shè)將存在使用頻率偏低,但后期需要持續(xù)投入管護(hù)資金問(wèn)題,即:大量初始投資及后續(xù)持續(xù)管護(hù)資金投入,產(chǎn)出效益低下的情形。
。ǘ┕珟ㄔO(shè)資金和后期管護(hù)資金未落實(shí)
4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁20xx年12月完工竣工驗(yàn)收,截至績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)H支付了305萬(wàn)的工程款,工程款項(xiàng)未能按照合同約定支付進(jìn)度款,存在合同違約風(fēng)險(xiǎn)。此外,由于未能落實(shí)用于公廁水電費(fèi)、清潔人員薪酬、損壞配件更換的后續(xù)管護(hù)資金,目前農(nóng)村自然存新建公廁未能開(kāi)放使用,無(wú)法發(fā)揮公廁應(yīng)有的服務(wù)功能。
。ㄈ┎糠稚鐓^(qū)缺水,無(wú)足夠水資源維持水沖廁的使用
水沖式廁所存在水資源浪費(fèi)、地下水污染、清掏成本增加、有機(jī)質(zhì)流失等缺陷。特別是五華區(qū)部分社區(qū)嚴(yán)重缺水,例如陡普魯丁家麥塘村、龍慶社區(qū)白巖子村的農(nóng)村自然村公廁、戶廁因缺水長(zhǎng)期停止使用,未能發(fā)揮如廁服務(wù)。
(四)未能雨污分流,存在水體、土壤污染
4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁新建及戶廁改建這三個(gè)項(xiàng)目所建廁所絕大部分廁所未能建立排污管網(wǎng),致使化糞池污水直接排入社區(qū)、村委會(huì)生活雨污溝渠、或農(nóng)田中,直接導(dǎo)致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態(tài)系統(tǒng)。
八、建議
。ㄒ唬┬枰浞挚紤]人口聚集區(qū)域廁所需求
五華區(qū)目前行政公廁、農(nóng)村自然村公廁已經(jīng)基本滿足群眾需求,在后續(xù)廁所建設(shè)中,需充分考慮人口聚集度、廁所選址難易程度、建設(shè)投資成本及后續(xù)管護(hù)資金等多因素后,在做好現(xiàn)有公廁管護(hù)的基礎(chǔ)上,謹(jǐn)慎增加公廁建設(shè),以便實(shí)現(xiàn)公廁服務(wù)效益最大化。
。ǘ┞鋵(shí)工程款、后續(xù)管護(hù)資金
五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處一方面可多渠道積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金用于公廁項(xiàng)目的開(kāi)支;另一方面五華區(qū)財(cái)政局積極籌措資金,及時(shí)從鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金盤(pán)子中撥付款項(xiàng)用于公廁的工程款、管護(hù)費(fèi)用開(kāi)支,實(shí)現(xiàn)規(guī)避合同履約風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)開(kāi)放公廁,發(fā)揮公廁服務(wù)功能。
。ㄈ┖罄m(xù)缺水地區(qū)廁所建設(shè)可研究試點(diǎn)“節(jié)水式衛(wèi)生廁所”
針對(duì)后續(xù)五華區(qū)缺水、無(wú)財(cái)力大量建設(shè)排污管網(wǎng)的地區(qū),在后續(xù)戶廁建設(shè)時(shí)時(shí)可以試點(diǎn)節(jié)水式衛(wèi)生廁所,實(shí)現(xiàn)節(jié)約和保護(hù)水資源,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,減少了因糞便污染而發(fā)生的疾病,并且無(wú)害化處理的糞尿可為作為地提供清潔高效肥源,利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(四)高度重視化糞池污水及糞污處理
五華區(qū)應(yīng)根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、供排水條件、現(xiàn)有設(shè)施、居住條件等情況,因地制宜的制定技術(shù)方案,充分考慮水資源節(jié)約與糞污資源優(yōu)化利用。例如:桃園社區(qū)、新民社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好,可以完善市政污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,避免水體、土質(zhì)污染,并建立相應(yīng)的污水處理廠處理污水管網(wǎng)收集的糞水。此外,人口聚聚較多社區(qū),可購(gòu)置吸糞車(chē)幫助村民進(jìn)行糞污清掏。
九、其它需說(shuō)明的情況
無(wú)。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇4
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況
為保護(hù)流域水體水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境需要,有效推動(dòng)了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)保護(hù)全縣生態(tài)環(huán)境,改善居民的生活條件,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展,起到積極有益的作用。依據(jù)《羅城仫佬族自治縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-2035)》,我局編制了羅城仫佬族自治縣20xx年農(nóng)村生活污水治理示范項(xiàng)目建議書(shū),并向發(fā)改局申請(qǐng)立項(xiàng),20xx年9月15日取得立項(xiàng)批復(fù)。
(二)項(xiàng)目資金管理使用情況
20xx年6月15日,我縣獲得自治區(qū)財(cái)政鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金600萬(wàn)元,擬用于實(shí)施羅城仫佬族自治縣20xx年農(nóng)村生活污水治理示范項(xiàng)目。項(xiàng)目分為5個(gè)工程來(lái)實(shí)施:1.雙蒙村山頭屯農(nóng)村生活污水處理工程。建設(shè)1座處理規(guī)模為40噸/天的污水處理站,配套敷設(shè)污水管網(wǎng)約2881米。2.平洛村張家屯農(nóng)村生活污水處理工程。建設(shè)1座處理規(guī)模為30噸/天的`污水處理站,配套敷設(shè)污水管網(wǎng)約2441米。3.蝦洞村蘭洞屯、金城村拉城屯農(nóng)村生活污水處理工程。建設(shè)2座處理規(guī)模為15噸/天的污水處理站,配套敷設(shè)污水管網(wǎng)約2164米。4.民族村果場(chǎng)二組、果場(chǎng)三組農(nóng)村生活污水處理工程。建設(shè)1座處理規(guī)模為25噸/天的污水處理站、1座處理規(guī)模為15噸/天的污水處理站,配套敷設(shè)污水管網(wǎng)約1651米。5.民族村果場(chǎng)一組、四把社區(qū)三堆屯農(nóng)村生活污水處理工程。建設(shè)2座處理規(guī)模為20噸/天的污水處理站,配套敷設(shè)污水管網(wǎng)約2538米。
資金使用管理情況:本項(xiàng)目資金管理為?顚S,設(shè)置獨(dú)立賬戶;在資金使用方面將嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批審核制度,資金使用由縣財(cái)政局和生態(tài)環(huán)境局共同監(jiān)管,且嚴(yán)格執(zhí)行中央專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定。
(三)年初績(jī)效目標(biāo)及其衡量指標(biāo)設(shè)定情況
計(jì)劃在拉城屯、蘭洞屯、三堆屯、果場(chǎng)一組、果場(chǎng)二組、果場(chǎng)三組、山頭屯、張家屯等8個(gè)屯分別建設(shè)1座污水處理站,配套新建污水管網(wǎng)約11公里。20xx年12月1日前污水處理設(shè)施開(kāi)工建設(shè),20xx年12月31日前資金支出率達(dá)50%。完成污水管網(wǎng)埋設(shè)2500米,材料抽樣檢查合格率達(dá)100%,項(xiàng)目建設(shè)資金撥付達(dá)300萬(wàn)元,污水收集率達(dá)85%以上,社會(huì)公眾滿意度達(dá)90%以上,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成設(shè)定目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目組織管理情況
我局依法依規(guī)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展招投標(biāo)工作,于20xx年12月27日完成招投標(biāo),20xx年12月29日開(kāi)工建設(shè)。我局環(huán)評(píng)股專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督管理工作,開(kāi)展日常檢查監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益。
二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作主要依據(jù)年初項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行,按照產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)等逐項(xiàng)開(kāi)展自查自評(píng),確保評(píng)價(jià)過(guò)程不遺漏、全面。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)績(jī)效目標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出數(shù)量:績(jī)效目標(biāo)是污水管網(wǎng)埋設(shè)2500米,實(shí)際完成數(shù)量是2440米,完成了97.6%。完成,,項(xiàng)目建設(shè)資金撥付達(dá)300萬(wàn)元以上,污水收集率達(dá)85%以上,社會(huì)公眾滿意度達(dá)90%以上,
2.產(chǎn)出質(zhì)量:績(jī)效目標(biāo)是材料抽樣檢查合格率達(dá)100%,實(shí)際材料抽樣檢查合格率達(dá)100%。
3.產(chǎn)出時(shí)效:20xx年12月1日前污水處理設(shè)施開(kāi)工建設(shè),20xx年12月31日前項(xiàng)目建設(shè)資金撥付達(dá)300萬(wàn)元,資金支出率達(dá)50%;小長(zhǎng)安鎮(zhèn)雙蒙村山頭屯農(nóng)村生活污水治理工程已于20xx年11月開(kāi)工建設(shè),20xx年12月31日前已支付201萬(wàn)元。
4.產(chǎn)出成本:項(xiàng)目預(yù)算支出是300萬(wàn)元,實(shí)際支出是201萬(wàn)元,成本控制在預(yù)算內(nèi)。
(二)績(jī)效分析
截至20xx年12月31日,項(xiàng)目已完成污水管網(wǎng)埋設(shè)2440米,材料抽樣檢查合格率為100%,項(xiàng)目建設(shè)資金撥付達(dá)201萬(wàn)元,污水收集率達(dá)70%以上,社會(huì)公眾滿意度達(dá)90%以上,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成設(shè)定目標(biāo)。經(jīng)對(duì)照各項(xiàng)指標(biāo),自評(píng)得分為84.2萬(wàn)元,扣分事項(xiàng)主要為污水管網(wǎng)埋設(shè)未達(dá)到2500米,污水收集率未達(dá)到85%。
(三)總體自我評(píng)價(jià)
項(xiàng)目實(shí)施完成情況總體良好。
四、存在的問(wèn)題和原因分析
項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、財(cái)政評(píng)審等前期工作推進(jìn)緩慢,導(dǎo)致項(xiàng)目未能及時(shí)開(kāi)工建設(shè),影響資金撥付進(jìn)度。
五、工作改進(jìn)建議
提前謀劃項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)做到資金到位即項(xiàng)目落地實(shí)施。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇5
一、專項(xiàng)基本情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)概況
按照“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、安全可靠”的總體思路,開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)科技服務(wù),促進(jìn)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動(dòng)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。ǘ⿲m(xiàng)績(jī)效目標(biāo)
專項(xiàng)資金主要用于加強(qiáng)“菜籃子”質(zhì)量安全監(jiān)管,積極推進(jìn)“菜籃子”基地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增稅。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用及管理情況
1、專項(xiàng)資金到位情況:20xx年縣財(cái)政“菜籃子”工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余42866元(桂財(cái)農(nóng)【20xx】114號(hào)),20xx年縣財(cái)政安排“菜籃子”工作經(jīng)費(fèi)27000元(桂財(cái)農(nóng)【20xx】195號(hào)),資金已經(jīng)全部到位。
2、資金使用情況:項(xiàng)目資金支出按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)行,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,無(wú)擠占截留挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
3、資金管理情況:制定了項(xiàng)目資金管理制度,資金的使用由會(huì)計(jì)進(jìn)行核算,做到?顚S茫Y金使用效率高,財(cái)務(wù)資料完善。
。ㄋ模╉(xiàng)目組織與管理情況
1、穩(wěn)步發(fā)展蔬菜生產(chǎn)面積
20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬(wàn)畝(包括復(fù)種),蔬菜總產(chǎn)量46萬(wàn)噸,總產(chǎn)值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶166戶,發(fā)展特色型、應(yīng)急供應(yīng)儲(chǔ)備型、外向訂單型等蔬菜基地22個(gè),發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社(蔬菜開(kāi)發(fā)公司)82家、惠民蔬菜直銷(xiāo)店12家。
2、加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè),推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以項(xiàng)目為載體,狠抓城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地和特色蔬菜基地建設(shè),通過(guò)大力開(kāi)發(fā)建設(shè)蔬菜基地,不斷提高蔬菜基地綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)保障城鎮(zhèn)市場(chǎng)蔬菜供應(yīng),保證價(jià)格平穩(wěn),質(zhì)量安全,促進(jìn)菜農(nóng)增收和全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
3、嚴(yán)格蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全
加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,及時(shí)掌握全縣蔬菜質(zhì)量安全狀況;推廣新型蔬菜病蟲(chóng)害防治技術(shù),減少蔬菜化學(xué)投入品的使用;加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)管理,積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度;做好蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)掌握全縣蔬菜生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況,為政府提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)。
4、加快培育蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展
突出表現(xiàn)在:一是目前本縣的蔬菜種植基地、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶已著手在縣城區(qū)內(nèi)開(kāi)辟蔬菜直供直銷(xiāo)點(diǎn);二是新型蔬菜經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加快,全縣涉及蔬菜生產(chǎn)的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)已達(dá)82家。
5、加速蔬菜進(jìn)社區(qū)的直銷(xiāo)店建設(shè),確保蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)暢通有序發(fā)展
加大扶持蔬菜專業(yè)合作社實(shí)行農(nóng)超對(duì)接和直銷(xiāo)店建設(shè)力度,努力提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的蔬菜流通比重,降低營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用,保障蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)健康、暢通、有序發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
該專項(xiàng)的組織實(shí)施,整體提升了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平,滿足了全縣人民群眾的蔬菜消費(fèi),確保了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)了我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬(wàn)畝(包括復(fù)種),蔬菜總產(chǎn)量46萬(wàn)噸,總產(chǎn)值6.6億元。
2、全縣蔬菜種植大戶166戶,發(fā)展特色型、應(yīng)急供應(yīng)儲(chǔ)備型、外向訂單型等蔬菜基地22個(gè),發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社(蔬菜開(kāi)發(fā)公司)82家、惠民蔬菜直銷(xiāo)店12家。
3、全年到全縣各蔬菜基地進(jìn)行蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)1600批次,合格率達(dá)99.27%以上。
4、履行政府職能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,20xx年未發(fā)生蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
5、提高了我縣蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)占有率提高5%。
6、人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度98%以上。
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿意度三個(gè)部分均達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
(三)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
要出臺(tái)相應(yīng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理制度,確保?顚S茫龅巾(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有保障。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬⿲m(xiàng)管理方面的問(wèn)題。我局制定了資金管理辦法,該辦法規(guī)范、成熟。
。ǘ┵Y金分配方面的'問(wèn)題。突出重點(diǎn),公平公正,無(wú)散小差現(xiàn)象。
。ㄈ┵Y金使用方面的問(wèn)題。項(xiàng)目資金使用合理合規(guī),無(wú)截留挪用等現(xiàn)象,資金的使用產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
五、有關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大政策扶持,通過(guò)增加項(xiàng)目資金額度,加大投入。
(二)加大專項(xiàng)扶持力度,更加科學(xué)、更加精細(xì)地謀劃和推動(dòng)主導(dǎo)項(xiàng)目的建設(shè),從而更好地引導(dǎo)帶動(dòng)小項(xiàng)目。
。ㄈ┘哟筚Y金投入,從根本上解決散小項(xiàng)目難以管理的問(wèn)題。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇6
根據(jù)《中共遂寧市委遂寧市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(委〔20xx〕-8)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作,提高財(cái)政資金使用效益和管理水平,推進(jìn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作深入開(kāi)展。我局制定我區(qū)20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃(《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政金融國(guó)資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年部門(mén)、政策和項(xiàng)目支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》)(遂開(kāi)財(cái)金發(fā)〔20xx〕80號(hào)),并于12月25日完成了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告階段的工作。
現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)評(píng)價(jià)選點(diǎn)
20xx年我區(qū)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)遵循“全面覆蓋、規(guī)范實(shí)施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則,績(jī)效評(píng)價(jià)的所屬時(shí)段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點(diǎn)選取了10個(gè)項(xiàng)目支出、5個(gè)部門(mén)(單位)整體支出、1個(gè)財(cái)政政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),資金66,028,400.00元,分別為:
1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開(kāi)區(qū)分局部門(mén)整體支出2,194,400.00元;
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局部門(mén)整體支出1,976,000.00元;
3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處部門(mén)整體支出17,143,600.00元;
4.遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校部門(mén)整體支出25,148,000.00元;
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校部門(mén)整體支出9,754,300.00元;
6.四川省遂寧高級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)!敖】到淌腋脑臁表(xiàng)目支出1,180,000.00元;
7.遂寧市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目支出810,000.00元;
8.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運(yùn)輸局“國(guó)省道干線、遂樂(lè)路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目支出1,543,000.00元;
9.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬(wàn)高鐵站項(xiàng)目場(chǎng)站及線路所涉及的農(nóng)房測(cè)繪”項(xiàng)目支出800,000.00元;
10.遂寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項(xiàng)目支出405,000.00元;
11.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購(gòu)買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目支出706,000.00元;
12.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項(xiàng)目支出558,600.00元;
13.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項(xiàng)目支出2,500,000.00元;
14.遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項(xiàng)目支出500,000.00元;
15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項(xiàng)目支出369,500.00元;
16.社會(huì)事業(yè)局“三免一補(bǔ)”財(cái)政政策支出440,000.00元。
。ǘ╅_(kāi)展評(píng)價(jià)
我局作為重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)牽頭部門(mén),在具體評(píng)價(jià)階段,負(fù)責(zé)督促相關(guān)主管部門(mén)和項(xiàng)目單位積極開(kāi)展自評(píng);20xx年8月1日至12月25日,由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組成評(píng)價(jià)組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作;目前,如期完成了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作,并提交了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
(一)部門(mén)整體評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政金融國(guó)資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政支出現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財(cái)金發(fā)〔20xx〕88號(hào)),此次共選取了5個(gè)部門(mén)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),平均得分77.41分,其中:
1.遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開(kāi)區(qū)分局74.40分;
2.遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局69.92分;
3.遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處85分;
4.遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校79.54分;
5.遂寧市龍坪中小學(xué)校78.17分。
。ǘ╉(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政金融國(guó)資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政支出現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財(cái)金發(fā)〔20xx〕88號(hào)),此次共選取了10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),平均得分88.22分,其中:
1.四川省遂寧高級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)!靶1静拷】到淌腋脑臁表(xiàng)目84.57分;
2.遂寧市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目86.7分;
3.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與交通運(yùn)輸局“國(guó)省道干線、遂樂(lè)路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目87.4分;
4.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收事務(wù)中心“成南達(dá)萬(wàn)高鐵站項(xiàng)目場(chǎng)站及線路所涉及的農(nóng)房測(cè)繪”項(xiàng)目86.9分;
5.遂寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局“流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢”項(xiàng)目91.03分;
6.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中心“河湖劃界購(gòu)買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目90分;
7.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“基本公共服務(wù)”項(xiàng)目90分;
8.遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局“秸稈禁燒”項(xiàng)目89.11分;
9.遂寧經(jīng)開(kāi)區(qū)退役軍人服務(wù)中心“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項(xiàng)目90.35分;
10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區(qū)排水管網(wǎng)清掏工程”項(xiàng)目86.13分。
。ㄈ┱咴u(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)《遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政金融國(guó)資管理局關(guān)于開(kāi)展20xx年區(qū)級(jí)財(cái)政支出現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(遂開(kāi)財(cái)金發(fā)〔20xx〕88號(hào)),此次選取了社會(huì)事業(yè)局“三免一補(bǔ)”1個(gè)財(cái)政政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),得分97.4分。
三、主要問(wèn)題
。ㄒ唬┎块T(mén)整體評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題
1.預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低
。1)遂寧市自然資源和規(guī)劃局經(jīng)開(kāi)區(qū)分局:預(yù)算管理方面,全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為56.83%,比值較大,預(yù)算編制不準(zhǔn)確。執(zhí)行進(jìn)度,20xx年6月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度2.61%,目標(biāo)要求進(jìn)度40%,9月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度36.73%,目標(biāo)要求進(jìn)度67.5%,11月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度64.00%,目標(biāo)要求進(jìn)度82.5%,執(zhí)行進(jìn)度緩慢。編制預(yù)算時(shí)對(duì)全年工作進(jìn)行充分調(diào)研和論證不夠,導(dǎo)致編制出的預(yù)算不夠全面和準(zhǔn)確。
。2)遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局:20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算2,054,333.44元,部門(mén)全年預(yù)算調(diào)劑金額為389,789.37元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為18.97%。部門(mén)全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
。3)遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處:20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算1,184.00萬(wàn)元,預(yù)算調(diào)整數(shù)是1,674.00萬(wàn)元,部門(mén)全年預(yù)算調(diào)劑金額為490.00萬(wàn)元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為41.39%。部門(mén)全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
。4)遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校:富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算15,881,568.00元,部門(mén)全年預(yù)算調(diào)劑金額為10,350,974.84元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的.比值為65.18%。部門(mén)全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。
。5)遂寧市龍坪中小學(xué)校:遂寧市龍坪中小學(xué)校20xx年財(cái)政資金年初預(yù)算715.96萬(wàn)元,部門(mén)全年預(yù)算調(diào)劑金額為347.79萬(wàn)元。全年預(yù)算調(diào)劑金額與年初預(yù)算數(shù)的比值為48.57%。部門(mén)全年預(yù)算調(diào)劑金額/部門(mén)年初部門(mén)預(yù)算數(shù)遠(yuǎn)大于區(qū)財(cái)政局標(biāo)準(zhǔn)值10%。在公用經(jīng)費(fèi)支出控制方面,由于財(cái)政對(duì)于教育撥款的特殊性,此筆預(yù)算金額需要按照秋季學(xué)校在校生人數(shù)進(jìn)行撥款,因此,無(wú)法在年初進(jìn)行預(yù)算,而是直接進(jìn)行追加撥款,在績(jī)效評(píng)價(jià)此項(xiàng)得分中,根據(jù)指標(biāo)計(jì)算公式進(jìn)行評(píng)分,此項(xiàng)得分為0分,我們?cè)趯?shí)際現(xiàn)場(chǎng)工作中,對(duì)公用經(jīng)費(fèi)的支出范圍、支出依據(jù)以及報(bào)銷(xiāo)簽字流程等內(nèi)部控制方面進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
2.無(wú)預(yù)算列支
遂寧市富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校:20xx年富源實(shí)驗(yàn)學(xué)校無(wú)預(yù)算列支印刷費(fèi)265,073.75元、郵電費(fèi)14,566.72元、物業(yè)管理費(fèi)139,238.00元、維修維護(hù)費(fèi)266,094.30元、租賃費(fèi)34,519.00元、會(huì)議費(fèi)67,172.00元、培訓(xùn)費(fèi)11,345.00元、專用材料費(fèi)96,439.00元、其他交通費(fèi)用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第十三條“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出”和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》第十條“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算”的規(guī)定。
3.執(zhí)行進(jìn)度緩慢
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局:20xx年6月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度13.60%,9月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度31.12%,11月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度54.50%,與目標(biāo)要求進(jìn)度存在較大偏差。
4.財(cái)經(jīng)手續(xù)不完善
遂寧市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局:經(jīng)抽查20xx年7月記11號(hào)憑證,其中部分加班餐費(fèi)報(bào)銷(xiāo)未附相應(yīng)的菜單,不符合遂寧市環(huán)境保護(hù)局遂寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局《遂環(huán)開(kāi)[20xx]15號(hào)》通知中關(guān)于加班誤餐費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理規(guī)定“報(bào)銷(xiāo)時(shí)必須要有加班用餐審批表、正規(guī)發(fā)票、菜單,‘三單’齊全,填寫(xiě)無(wú)誤并由具體經(jīng)辦人找領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷(xiāo)”。
5.公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行支出控制效果不佳
遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處:20xx年,遂寧市船山區(qū)人民政府富源路街道辦事處公用經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)52.00萬(wàn)元,決算數(shù)61.00萬(wàn)元,差異率=(年初預(yù)算數(shù)-決算數(shù))/年初預(yù)算數(shù)=17.31%,偏差度在10%-20%之間。
6.內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善
資產(chǎn)管理方面,未對(duì)部門(mén)固有資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),資產(chǎn)管理有待加強(qiáng)。
。ǘ╉(xiàng)目評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題
1.預(yù)算金額存在一定偏差
。1)“健康教室改造”項(xiàng)目:經(jīng)查證,績(jī)效目標(biāo)按照教室燈1050元/套,黑板燈990元/套預(yù)算,計(jì)教室燈873*1050=91.665萬(wàn)元、黑板燈273*990=27.027萬(wàn)元,合計(jì)118.692萬(wàn)元,預(yù)算金額118萬(wàn)元,績(jī)效目標(biāo)制定超過(guò)預(yù)算金額。
(2)“河湖劃界購(gòu)買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目:項(xiàng)目預(yù)算資金計(jì)劃706,000.00元,實(shí)際收到財(cái)政撥款資金607,000.00元,實(shí)際招標(biāo)簽訂合同價(jià)格為607,000.00元,項(xiàng)目預(yù)算偏差率達(dá)14.02%。
2.預(yù)決算金額差異較大,部分項(xiàng)目超預(yù)算執(zhí)行
。1)“健康教室改造”項(xiàng)目:20xx年四川省遂寧高級(jí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校本部健康教室改造項(xiàng)目支出,20xx年初預(yù)算資金118萬(wàn)元,實(shí)際到位0萬(wàn)元,項(xiàng)目發(fā)生118.401萬(wàn)元,超預(yù)算執(zhí)行。
。2)“國(guó)省道干線、遂樂(lè)路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目:項(xiàng)目依據(jù)簽訂的合同期限按季度支付款項(xiàng),20xx年按合同規(guī)定實(shí)際支付金額期限未達(dá)到12個(gè)月(新合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個(gè)季度已按合同支付計(jì)量費(fèi)用63.61萬(wàn)元,10月10日至12月31日計(jì)量未滿1季度,按合同約定,20xx年暫不需支付該時(shí)間段費(fèi)用),20xx年實(shí)際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預(yù)算時(shí)按項(xiàng)目全年發(fā)生金額編制預(yù)算,導(dǎo)致20xx年實(shí)際支出金額與預(yù)算金額出現(xiàn)較大偏差,預(yù)算完成率不高。建設(shè)交運(yùn)局20xx年國(guó)省干線、遂樂(lè)路運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目資金結(jié)余資金較大,未充分發(fā)揮資金的效益。
(3)“成南達(dá)萬(wàn)高鐵站項(xiàng)目場(chǎng)站及線路所涉及的農(nóng)房測(cè)繪”項(xiàng)目:項(xiàng)目預(yù)算資金計(jì)劃800,000.00元,實(shí)際發(fā)生資金支出331,875.46元,預(yù)算編制準(zhǔn)確率較低。
。4)“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項(xiàng)目:20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經(jīng)開(kāi)區(qū)管理委員會(huì)撥付困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶專項(xiàng)基金50萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,退役軍人中心共進(jìn)行1批次集中關(guān)愛(ài)幫扶,幫扶人數(shù)達(dá)4人,幫扶資金合計(jì)17,490.00元,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率較低,僅為3.50%。由于收到項(xiàng)目資金的時(shí)間接近20xx年底,轄區(qū)內(nèi)符合關(guān)愛(ài)幫扶條件的對(duì)象人數(shù)較少,導(dǎo)致申請(qǐng)關(guān)愛(ài)幫扶資金的人員僅為4人,退役軍人中心按照制定的工作流程,對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的資料進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并按照項(xiàng)目資金發(fā)放實(shí)施辦法及時(shí)將關(guān)愛(ài)幫扶資金發(fā)放到位。
3.合同簽訂金額與中標(biāo)金額不一致
“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目:20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務(wù)外包項(xiàng)目合同簽訂金額為250,824.00元/年(20,902.00元/月),按中標(biāo)通知書(shū)計(jì)算金額應(yīng)為286,656.00元/年(中標(biāo)通知書(shū)為三年金額859,968.00元)。
4.決策依據(jù)欠缺
“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目:20xx年度租賃辦公用房,只有租賃合同,相關(guān)會(huì)議紀(jì)要及審批記錄等文件未集中管理,因年限久遠(yuǎn)和人員變動(dòng)的原因,保存不完善,無(wú)法提供。
5.未按規(guī)定進(jìn)行資金支付
。1)“物業(yè)管理費(fèi)”項(xiàng)目:20xx年度辦公用房租賃費(fèi)480,000.00元,實(shí)際支付0.00元,未按租賃合同相關(guān)約定支付房屋租賃費(fèi)。
。2)“秸稈禁燒”項(xiàng)目:根據(jù)各鎮(zhèn)、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示,服務(wù)費(fèi)按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前,下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據(jù)各鎮(zhèn)、街道辦提供秸稈項(xiàng)目支出憑證顯示,存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲(chǔ)的款項(xiàng)。預(yù)算執(zhí)行率為89.13%。
6.未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序
(1)“國(guó)省道干線、遂樂(lè)路運(yùn)維服務(wù)”項(xiàng)目:該項(xiàng)目原合同已于20xx年到期并重新組織實(shí)施相關(guān)程序,但新的三年期合同簽訂時(shí)間為20xx年4月10日起,招投標(biāo)程序較緩慢。20xx年4月10日前的項(xiàng)目計(jì)量費(fèi)用,由經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)單獨(dú)與承包單位簽訂了短期續(xù)約合同,按合同約定支付36.48萬(wàn)元,此短期合同未嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序?qū)嵤?/p>
。2)“秸稈禁燒”項(xiàng)目:該項(xiàng)目20xx年暫未進(jìn)行相關(guān)招投標(biāo)程序。
7.項(xiàng)目建設(shè)滯后
“河湖劃界購(gòu)買(mǎi)服務(wù)勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目:經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)籌中心將開(kāi)善河、新橋河劃界項(xiàng)目進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所以60.7萬(wàn)元于20xx年11月4日中標(biāo),并于20xx年11月10日簽訂了合同,合同約定該項(xiàng)目完成時(shí)間為20xx年12月31日,但直到20xx年6月28日四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感應(yīng)用研究所才移交技術(shù)文件并辦理完成數(shù)據(jù)入庫(kù)手續(xù),沒(méi)有按照合同規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目。
8.會(huì)計(jì)核算有誤
“秸稈禁燒”項(xiàng)目:北固鎮(zhèn)20xx年11月33號(hào)憑證中,將制作森林防火宣傳單費(fèi)用2,000.00元,制作清明橫幅費(fèi)用3,800.00元在秸稈禁燒經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行列支。
9.內(nèi)控制度有待完善
“秸稈禁燒”項(xiàng)目:暫未設(shè)立專項(xiàng)資金管理辦法。
10.其他
。1)“基本公共服務(wù)”項(xiàng)目:①村衛(wèi)生室組織管理不到位,責(zé)任醫(yī)生服務(wù)意識(shí)不夠,積極性不高,有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉(xiāng)村醫(yī)生為主,年輕醫(yī)生不愿意到站室工作,個(gè)別村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化平臺(tái)操作不熟練,對(duì)規(guī)范知識(shí)掌握較為欠缺,在一定程度上影響了工作質(zhì)量;
、谟捎诘乩砦恢玫脑,流動(dòng)人口較多,加上健康意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)積極性不高,公共衛(wèi)生服務(wù)管理難度較大;
③居民健康檔案信息未達(dá)到動(dòng)態(tài)管理,信息未及時(shí)更新,新建檔案較少,有部分居民在轄區(qū)常住,但仍未建檔;
、芙】到逃矫妫褐v座參與人員不夠;
、輫(yán)重精神障礙患者體檢率未達(dá)到85%。
。2)“困難退役軍人關(guān)愛(ài)幫扶”項(xiàng)目:①幫扶對(duì)象覆蓋面稍窄。部分下崗失業(yè)志愿兵進(jìn)入公益性崗位后,除去五險(xiǎn)一金,實(shí)際領(lǐng)到工資1,600.00余元,且家屬無(wú)工作也無(wú)其他收入來(lái)源的退役軍人,現(xiàn)已享受職工養(yǎng)老金且家庭環(huán)境不太富裕的退役軍人等群體對(duì)于幫扶的需要為較為迫切,但是現(xiàn)行的《遂寧市困難退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象關(guān)愛(ài)幫扶實(shí)施辦法》文件沒(méi)有明確針對(duì)這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。
、趩螒翎t(yī)療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人,自付部分超過(guò)10,000.00元,且經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付的對(duì)象,按自付部分的10%-20%給予幫扶,但全年累計(jì)不超過(guò)5,000.00元。按現(xiàn)行生活條件及物價(jià),且重病(癌癥)較多,建議予以調(diào)整到不超過(guò)10,000.00元。
。ㄈ┱咴u(píng)價(jià)存在的問(wèn)題
1.編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定不完善,只上報(bào)了發(fā)放人數(shù)和發(fā)放金額,未對(duì)目標(biāo)的全面性及達(dá)到的效果進(jìn)行設(shè)定。
2.未編制自評(píng)報(bào)告。此政策項(xiàng)目實(shí)施分版塊較細(xì),“三免一補(bǔ)”政策管理缺乏統(tǒng)一性,自評(píng)報(bào)告編制未能落實(shí)到部門(mén)。
四、結(jié)果運(yùn)用及整改建議
。ㄒ唬┙Y(jié)果運(yùn)用
根據(jù)遂開(kāi)工委發(fā)〔20xx〕83號(hào)文件要求,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,一是財(cái)政部門(mén)要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的重要依據(jù),優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的項(xiàng)目,減少績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目資金安排,取消無(wú)績(jī)效和低績(jī)效項(xiàng)目,優(yōu)化資源配置;二管委會(huì)目標(biāo)績(jī)效辦要配合財(cái)政部門(mén)將部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理納入管委會(huì)年度目標(biāo)績(jī)效考核范疇,并占一定分值;區(qū)黨群部要將預(yù)算績(jī)效考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用、公務(wù)員考核的重要參考。切實(shí)貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
(二)督促公開(kāi)
1.自評(píng)報(bào)告公開(kāi)。按照通知要求,督促各預(yù)算單位在完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作后的20個(gè)工作日內(nèi),主動(dòng)在門(mén)戶網(wǎng)站將自評(píng)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。
2.財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)。按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)公開(kāi)”原則,區(qū)財(cái)政局在完成部門(mén)(單位)整體績(jī)效、政策績(jī)效、項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作后,匯總績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、存在的問(wèn)題及整改建議等,并形成正式文件在門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
(三)督促整改、完善制度
1.對(duì)照整改。預(yù)算單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和區(qū)財(cái)政局《績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題及整改建議》的建議意見(jiàn)及整改要求須逐一對(duì)照核查,深入分析問(wèn)題存在的原因,及時(shí)予以糾正改進(jìn)。
2.完善制度。主管部門(mén)、項(xiàng)目單位將評(píng)價(jià)結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃;用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和資金管理。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇7
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬(wàn)元,用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績(jī)效自評(píng)如下:
一、專項(xiàng)資金基本情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)公路日常養(yǎng)護(hù)400萬(wàn)元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
。1)項(xiàng)目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里,投入441.00萬(wàn)元,共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班;群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里,按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里,投入190萬(wàn)元;扶貧村通組公路281公里,按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里,投入28萬(wàn)元。
。2)項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到,通過(guò)績(jī)效考核評(píng)價(jià)每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約,節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路,通過(guò)對(duì)全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
(三)專項(xiàng)資金使用管理情況
。1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來(lái)源為財(cái)政本級(jí)預(yù)算400萬(wàn)元,本年預(yù)算200萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬(wàn)元,全部到位并當(dāng)年使用率100%。
。2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號(hào))、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的`通知(桂路字[20xx]28號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號(hào)),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績(jī)效
(一)主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績(jī)效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路:農(nóng)村公路國(guó)道養(yǎng)護(hù)6.905公里,農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里,農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里,農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里,農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里,合計(jì)2235.892公路,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評(píng)定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對(duì)養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核,結(jié)合扶貧工作,吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作;群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗(yàn)收,結(jié)合扶貧工作,部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作;扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收,根據(jù)考核考勤及驗(yàn)收程序,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控,質(zhì)量得到保障。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成,達(dá)到年前目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果,簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同,并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款,從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本,日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。
20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬(wàn),農(nóng)村公路國(guó)、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬(wàn)/公路,村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬(wàn)/公路,村道0.1萬(wàn)/公路,橋梁0.1萬(wàn)/座。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià),工程完成后,對(duì)改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高,原來(lái)路面破損、沉陷地段較多,路肩水溝損毀嚴(yán)重,路面寬度相對(duì)較窄且路況不好,且常出現(xiàn)事故,日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生,提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款,根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào),以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國(guó)省道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績(jī)效管理有效提高財(cái)政資金使用效益,人民群眾獲得感增強(qiáng),全縣預(yù)算績(jī)效管理擴(kuò)面提質(zhì),經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問(wèn)題
1、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽(yáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施里程,由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi),故實(shí)際實(shí)施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績(jī)效里程,日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理,提高日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù),將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)中。
2、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(1)每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程,已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。
。2)主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過(guò)建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)路線情況,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處治,安全隱患及時(shí)處理,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高,建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇8
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況,年度部門(mén)決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
20xx年部門(mén)決算收入為55517365.02元,其中財(cái)政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入為22358932.38元。
20xx年部門(mén)決算支出為56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,項(xiàng)目支出51308564.42元。其中,人員經(jīng)費(fèi)支出3675702.99元;公用經(jīng)費(fèi)支出39993375.01元;竟べY,津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的68.14%;辦公經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、燃汽費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常商品和服務(wù)支出占基本支出的31.86%。
收入年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為55517365.02元,收入決算數(shù)55517365.02元。支出年初預(yù)算數(shù)為64187143.03元,調(diào)整預(yù)算數(shù)為59693082.67元,支出決算數(shù)56703298.75元。年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2989783.92元,其中年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2989783.92元。
(二)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級(jí)主管部門(mén)績(jī)效考核的個(gè)性指標(biāo)、預(yù)決算公開(kāi)、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費(fèi)控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。
1、區(qū)委、區(qū)政府或上級(jí)主管部門(mén)績(jī)效考核的個(gè)性指標(biāo)
完成了年度整體支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào),完成“四化、四環(huán)十七射”道路環(huán)境提升改造、松茂大橋監(jiān)控、呈貢區(qū)“美麗公路”建設(shè)項(xiàng)目、昆玉高速公路K12-K24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、呈貢區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路橋梁檢測(cè)、呈貢區(qū)農(nóng)村公路路政管理聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制、“四好農(nóng)村路”建設(shè)市級(jí)示范創(chuàng)建、呈貢區(qū)公交專用道建設(shè)、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區(qū)超限運(yùn)輸檢測(cè)站、瑞香街二期項(xiàng)目、水毀搶修應(yīng)急工程、渝昆高鐵項(xiàng)目。
2、預(yù)決算公開(kāi)
20xx年按照上級(jí)的要求,我局在中國(guó)呈貢網(wǎng)站上進(jìn)行了預(yù)決算公開(kāi),并按要求做到及時(shí)、真實(shí)、完整。
3、資產(chǎn)管理
制定了資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)保存完整、處置規(guī)范、賬務(wù)管理合規(guī)。建立資產(chǎn)管理與責(zé)任落實(shí)相結(jié)合的管理機(jī)制,建立固定資產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,做到在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都有人管理、有人負(fù)責(zé),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
4、三公經(jīng)費(fèi)控制
根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,我局嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算61420元,全年決算支出33578.89元,其中公務(wù)接待費(fèi)2131元,因公出國(guó)(境)費(fèi)0元,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)31447.89元!叭苯(jīng)費(fèi)的使用低于預(yù)算費(fèi)用。
5、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況
我局建立了內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)并制定了工作方案建立健全管理制度,將內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施情況納入日常監(jiān)管范圍,切實(shí)開(kāi)展內(nèi)部控制測(cè)試評(píng)價(jià),編制內(nèi)部控制自評(píng)報(bào)告。
6、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況
。1)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo):貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,負(fù)責(zé)全區(qū)重點(diǎn)公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)全區(qū)地方公路及其附屬設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地方公路路政管理;負(fù)責(zé)全區(qū)水上交通的海事安全監(jiān)督、船舶及水上設(shè)施登記管理;指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)編制全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并監(jiān)督執(zhí)行。落實(shí)綜治維穩(wěn)(平安建設(shè))工作目標(biāo)管理責(zé)任制,開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)工作,落實(shí)反恐工作責(zé)任,抓好意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步明確綜合交通建設(shè)目標(biāo)工作任務(wù)和完成時(shí)限。完成昆明市呈貢區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)。
(2)階段性目標(biāo)完成情況:確保道路紅線內(nèi)路域環(huán)境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀;護(hù)欄完整清潔;道路路面、路肩、分隔帶衛(wèi)生環(huán)境良好;道路紅線范圍內(nèi)綠化帶修剪整齊、無(wú)缺塘、無(wú)露土露石現(xiàn)象,做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購(gòu)工作,與項(xiàng)目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現(xiàn)代交通體系發(fā)展綱要、呈貢區(qū)公交走廊沿線土地利用TOD研究和呈貢綠色交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項(xiàng)目的地形圖測(cè)繪及可研編制工作,并召開(kāi)了可行性研究專家審查會(huì)。完成三鋁公路地形圖測(cè)繪單位服務(wù)采購(gòu)工作進(jìn)行地形圖測(cè)繪并出具有效的地形圖數(shù)據(jù)。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側(cè)50-100米范圍內(nèi)進(jìn)行綜合整治?刂茀^(qū)內(nèi)做到無(wú)綠化盲點(diǎn),每條路應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有綠化,進(jìn)一步打造有層次感、視覺(jué)差的綠化帶。
7、預(yù)期經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益
我局制定了財(cái)務(wù)管理制度及項(xiàng)目資金使用管理制度及三公經(jīng)費(fèi)管理制度,重大決策需經(jīng)局辦公會(huì)討論決定,資金撥付有完善的審批程序和手續(xù)。嚴(yán)格控制了專項(xiàng)資金的不必要開(kāi)支。
超限運(yùn)輸檢測(cè)站的建立有利于進(jìn)一步提高超限驗(yàn)收檢測(cè)站的工作能力,減少車(chē)輛超限運(yùn)輸隊(duì)公路橋梁造成的危害,使治超工作繼續(xù)規(guī)范有序;昆玉路四化提升工程、四環(huán)十七射道路環(huán)境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規(guī)劃區(qū)域的交通布局升級(jí),樹(shù)立云南交通新形象、建設(shè)旅游大省目標(biāo)。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析等。
財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的。
進(jìn)一步強(qiáng)化加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效率。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和分析評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
1、前期準(zhǔn)備
根據(jù)昆明市呈貢區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》的要求,呈貢區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好部門(mén)整體支出績(jī)效、20xx項(xiàng)目支出績(jī)效的自評(píng)報(bào)告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總、評(píng)分,并按要求提交。
2、組織實(shí)施
根據(jù)對(duì)呈貢區(qū)交通運(yùn)輸局的部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、資料及收集匯總的`數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合分析、打分并形成結(jié)論。
3、分析評(píng)價(jià)
按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫(xiě)本績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、經(jīng)濟(jì)性分析,主要包括成本(預(yù)算)控制情況和成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
成本(預(yù)算)控制情況:貫徹執(zhí)行國(guó)家《會(huì)計(jì)法》、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度等有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法律法規(guī)。做好建設(shè)資金的控制、監(jiān)督、核算工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi),提高投資效益。項(xiàng)目的建設(shè),有利于緩解交通擁堵,增加經(jīng)濟(jì)效益。有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì),取得了很大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)基本支出中的工資福利支出(人員支出)和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出按照實(shí)際在編人員及進(jìn)度均衡支付;對(duì)商品及服務(wù)支出(公用支出)按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行內(nèi)部報(bào)告審批制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控支出情況;對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,超過(guò)金額規(guī)定的支出委托政府采購(gòu)中心或有政府采購(gòu)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。
2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
。1)實(shí)施進(jìn)度
20xx年昆明市呈貢區(qū)交通運(yùn)輸局各項(xiàng)日常性工作正常有效開(kāi)展,結(jié)余指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。基本支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度均為正常,其余待工程審定后撥付。
(2)完成質(zhì)量
呈貢區(qū)超限運(yùn)輸檢測(cè)站治超經(jīng)費(fèi):一是以呈貢區(qū)超限運(yùn)輸檢測(cè)站(三鋁公路K7+350米處)為依托,嚴(yán)格落實(shí)治超站24小時(shí)“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”路警聯(lián)合工作機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)控超限超載貨車(chē)上路行駛。20xx年,共開(kāi)展超限超載集中整治行動(dòng)726次,出動(dòng)執(zhí)法人員3379人次,執(zhí)法車(chē)輛1448輛次,檢查貨運(yùn)車(chē)輛15191輛次,查處違法超限運(yùn)輸車(chē)輛152輛,共卸載貨物6249.22噸,使貨運(yùn)車(chē)輛超限率嚴(yán)格控制在政府要求的2%范圍內(nèi),嚴(yán)厲打擊了公路貨車(chē)違法超限超載違法行為,有效預(yù)防了貨車(chē)道路交通安全事故,維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)完整和正常使用,保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)合治理工作,組織開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路治理貨車(chē)超限超載違法運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。在轄區(qū)農(nóng)村公路超限超載嚴(yán)重路段、節(jié)點(diǎn)、區(qū)域,聯(lián)合區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)運(yùn)管分局、區(qū)城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門(mén)開(kāi)展流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。20xx年,共參加治理貨車(chē)超限超載專項(xiàng)整治行動(dòng)72次,出動(dòng)路政執(zhí)法人員432人次,路政執(zhí)法車(chē)輛115輛次,通過(guò)以上整治,進(jìn)一步加強(qiáng)了我區(qū)貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作,切實(shí)保護(hù)公路橋梁和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)旨在保障公路暢、美、綠化、安全,20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作道路經(jīng)常養(yǎng)護(hù)率100%、優(yōu)良率縣道90%、鄉(xiāng)道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。實(shí)現(xiàn)了道路車(chē)輛出行安全、道路設(shè)施完好、無(wú)重大投訴及媒體曝光等目標(biāo)。
20xx年,我局開(kāi)展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項(xiàng)目租地及管養(yǎng)主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養(yǎng)工作,管養(yǎng)工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查,開(kāi)展除草、修枝、松土、澆水、死樹(shù)更換、施肥、除蟲(chóng)等工作。
公交專用道項(xiàng)目位于呈貢區(qū)春融東路(石龍路-錦繡大街)段,春融街西段(石龍路-14號(hào)路)段,呈祥街-春融街(80號(hào)路-祥和街)段主要建設(shè)內(nèi)容包括:公交車(chē)專用道調(diào)整,新增路側(cè)式公交車(chē)專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等,建筑規(guī)模為春融東路(石龍路-錦繡大街)段長(zhǎng)度2.6km,春融街西段(石龍路-14號(hào)路)段長(zhǎng)度2.5km,呈祥街-春融街(80號(hào)路-祥和街)段長(zhǎng)度4.3km,合計(jì)9.4km。
昆玉高速公路K12至K24公里(上、下行線、聯(lián)大立交區(qū))段路面保潔綠化養(yǎng)護(hù),主要對(duì)昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、構(gòu)造物、附屬設(shè)施等進(jìn)行日常保潔、綠化管養(yǎng)。
南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區(qū)杜家營(yíng)以南,起于照西村倉(cāng)庫(kù)東側(cè),止于云峰建材成西側(cè),長(zhǎng)約1.4km。項(xiàng)目綠化分別位于杜家營(yíng)立交兩側(cè),其中:左側(cè)占地面積53.9畝(需征地19.4畝),右側(cè)占地面積68.9畝。建設(shè)內(nèi)容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。
20xx年,我局開(kāi)展的農(nóng)村公路安全隱患整治項(xiàng)目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國(guó)省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設(shè)內(nèi)容:斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復(fù)、路面罩面,沿清水大溝段新建鋼波形梁護(hù)欄,完善沿線標(biāo)線標(biāo)志牌等;新建2套交通信號(hào)燈,10個(gè)路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項(xiàng)批復(fù)工作,20xx年7月底至8月中旬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定施工單位為云南傲旋建設(shè)工程有限公司,施工單位于20xx年11月進(jìn)場(chǎng)施工,于20xx年12月31日全面完工。
呈貢區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,主要是對(duì)呈貢轄區(qū)農(nóng)村公路(省管下放道路,縣、鄉(xiāng)、村公路)進(jìn)行路面小修保養(yǎng)、綠化管養(yǎng)、道路水毀突發(fā)應(yīng)急治理,全區(qū)共有農(nóng)村公路159.2公里,項(xiàng)目支出具有較強(qiáng)公益性。
瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)為新建項(xiàng)目,屬于政府投資項(xiàng)目,位于斗南片區(qū),起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目涉及道路工程,全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目全長(zhǎng)100.538m,紅線寬度40m,道路定位為城市主干道,設(shè)計(jì)速度40km/h。
3、效益性分析,主要包括預(yù)期目標(biāo)完成程度和對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響等。
昆玉高速公路12公里至24公里(杜家營(yíng)立交至大漁立交)路面及護(hù)欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工,使交通沿線環(huán)境衛(wèi)生條件得到改善,大大提升呈貢區(qū)綠化環(huán)境、行駛環(huán)境、投資環(huán)境。
農(nóng)村公路橋梁檢測(cè)項(xiàng)目本著對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,及時(shí)了解橋梁安全狀態(tài),每年定期檢測(cè),確保資金用到保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的效用上來(lái)。項(xiàng)目已開(kāi)展2年,基本了解涉及橋梁安全狀態(tài)。項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步保障了橋梁的交通安全。
“四化、四環(huán)十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目的建設(shè)可豐富呈貢園林類型,有效的改善城市環(huán)境,美化城市景觀,完善呈貢綠地系統(tǒng)及昆玉高速路周邊環(huán)境,造就優(yōu)美的城市綠軸風(fēng)貌。
20xx年呈貢區(qū)農(nóng)村公路橋梁檢測(cè)項(xiàng)目通過(guò)對(duì)呈貢區(qū)橋梁的定期檢查,根據(jù)檢查報(bào)告制定有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、提高橋梁的使用壽命,保持橋梁處于正常使用狀態(tài),保障行車(chē)通暢、安全。
我區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)項(xiàng)目的實(shí)施,全面提升了我區(qū)農(nóng)村公路路況,到20xx年底,我區(qū)農(nóng)村公路經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)76%,村道達(dá)70%;路面優(yōu)良率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)84%,村道達(dá)93%。路面中等路率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)90%,村道達(dá)100%。公路綠化率縣道達(dá)100%,鄉(xiāng)道達(dá)86%,村道達(dá)73%。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障和合理的資金使用,達(dá)到了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營(yíng)造了良好的交通條件。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高,有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障和合理的資金使用,達(dá)到了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金使用的目的,充分展示了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得的新成就和跨越式發(fā)展的新形象,為建設(shè)呈貢新區(qū)營(yíng)造了良好的交通條件。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等都取得了一定效益。
超限運(yùn)輸檢測(cè)站項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)整合交通運(yùn)輸資源,提高超限運(yùn)輸檢測(cè)站運(yùn)營(yíng)效率,解決呈貢區(qū)日益增長(zhǎng)的運(yùn)輸需求具有重要意義;建成后,既能解決原超限運(yùn)輸檢測(cè)站因石龍路改擴(kuò)建被道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用的問(wèn)題,又能進(jìn)一步提高超限運(yùn)輸檢測(cè)站的工作能力,減少車(chē)輛超限運(yùn)輸對(duì)公路橋梁造成的危害,使治超工作規(guī)范有序進(jìn)行,改善本地交通狀況,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。
四、存在的問(wèn)題
高速公路環(huán)境整治點(diǎn)多、車(chē)流量大、線長(zhǎng),人工保潔難度大。要確保目前公路環(huán)境整治已有的成績(jī),必須建立長(zhǎng)效機(jī)制,加大財(cái)政投入,把公路保潔納入常態(tài)化管理。資金撥付方面的問(wèn)題。因項(xiàng)目推進(jìn)受制因素較多,造成項(xiàng)目資金撥付不能與財(cái)政到位資金同步支出。項(xiàng)目資金籌集困難,造成項(xiàng)目難以推進(jìn)。隨著呈貢區(qū)建設(shè)不斷加快,呈貢區(qū)農(nóng)村公路成為呈貢區(qū)建設(shè)建筑材料拉運(yùn)主要通道,超重車(chē)輛過(guò)多,對(duì)道路損壞較大。
支出進(jìn)度由于工程進(jìn)度原因,不能?chē)?yán)格按照財(cái)政要求執(zhí)行,導(dǎo)致每期支付進(jìn)度總是滯后。
五、有關(guān)建議
1、科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。要按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)、部門(mén)重點(diǎn)工作等科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。同時(shí)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效率。
2、加強(qiáng)單位內(nèi)控制度建設(shè),完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。按上級(jí)要求開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作,通過(guò)查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
3、支付進(jìn)度要求不要全部統(tǒng)一要求,應(yīng)按照項(xiàng)目性質(zhì)進(jìn)行安排。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇9
根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(云財(cái)金〔20xx〕74號(hào))要求,紅河州財(cái)政局高度重視,積極組織開(kāi)展20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
《云南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》(云財(cái)金〔20xx〕125號(hào))下達(dá)紅河州20xx年度PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1578.8萬(wàn)元,其中,項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1167萬(wàn)元,綜合以獎(jiǎng)代補(bǔ)411.8萬(wàn)元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(云財(cái)金〔2018〕74號(hào))要求,為保證績(jī)效自評(píng)工作的順利實(shí)施,首先,召開(kāi)工作會(huì)議明確工作職責(zé);其次,組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào))、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)部門(mén)財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)暫行辦法的通知》(云財(cái)預(yù)〔2016〕98號(hào))及相關(guān)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
。ǘ┙M織過(guò)程
根據(jù)省廳要求,結(jié)合我州情況對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行安排布置并提出了相關(guān)要求。通過(guò)收集項(xiàng)目相關(guān)資料,對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查、對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行督查。同時(shí)認(rèn)真填報(bào)《項(xiàng)目支出概況》、《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)》、《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理》、《項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作組織實(shí)施情況》。通過(guò)績(jī)效自評(píng),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益。
。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)
我州對(duì)省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的'管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅(jiān)持“量入為出和專款專用”原則,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,統(tǒng)籌用于項(xiàng)目前期費(fèi)用補(bǔ)助、股權(quán)投入等相關(guān)支出,規(guī)范推進(jìn)PPP示范項(xiàng)目。
三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.資金執(zhí)行情況分析。
省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)后,州級(jí)財(cái)政全額、及時(shí)撥付到相關(guān)部門(mén)及縣市財(cái)政局!都t河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年度省級(jí)PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》(紅財(cái)金發(fā)〔20xx〕93號(hào))、《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年度省級(jí)PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》(紅財(cái)金發(fā)〔20xx〕105號(hào))下達(dá)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金1167萬(wàn)元,其中,下達(dá)紅河州高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司:紅河州瀘西至彌勒高速公路獎(jiǎng)補(bǔ)資金442萬(wàn)元、新安所至雞街高速公路72萬(wàn)元、元江至蔓耗高速公路(紅河段)340萬(wàn)元、元陽(yáng)至綠春高速公路70萬(wàn)元、蔓耗至金平高速公路70萬(wàn)元;下達(dá)紅河州軌道交通開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司:紅河州滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車(chē)示范線項(xiàng)目150萬(wàn)元;下達(dá)紅河州水利水電投資有限公司:蒙開(kāi)個(gè)地區(qū)河庫(kù)連通工程10.2萬(wàn)元;下達(dá)個(gè)舊市:個(gè)舊市特色農(nóng)業(yè)生態(tài)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目12.8萬(wàn)元!都t河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》(紅財(cái)金發(fā)〔20xx〕106號(hào))下達(dá)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)411.8萬(wàn)元,其中,下達(dá)彌勒市:彌勒“一水兩污”治理示范項(xiàng)目50萬(wàn)元、彌勒市城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目(一期)65萬(wàn)元;下達(dá)綠春縣:綠春縣中醫(yī)院PPP項(xiàng)目40萬(wàn)元,綠春縣新區(qū)幼兒園、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校PPP項(xiàng)目40萬(wàn)元,綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)一號(hào)橋片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目40萬(wàn)元;下達(dá)建水縣:建水古城傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)恢復(fù)暨景區(qū)建設(shè)PPP項(xiàng)目65萬(wàn)元;下達(dá)蒙自市:蒙自市地下綜合管廊項(xiàng)目65萬(wàn)元;下達(dá)開(kāi)遠(yuǎn)市:開(kāi)遠(yuǎn)市鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目46.8萬(wàn)元。
根據(jù)《云南省推廣和運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理暫行辦法》的規(guī)定,20xx年度省級(jí)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金統(tǒng)籌用于PPP項(xiàng)目全生命周期的各項(xiàng)財(cái)政支出,包括項(xiàng)目咨詢、物有所值評(píng)估、財(cái)政承受能力論證、實(shí)施方案編制、合同文本擬定、法律財(cái)務(wù)顧問(wèn)、資產(chǎn)效益評(píng)估、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、建設(shè)融資費(fèi)用補(bǔ)助、績(jī)效評(píng)價(jià)、檢查驗(yàn)收等。
2.資金管理情況分析。
按照《云南省推廣和運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》的規(guī)定管理使用資金,做到資金專項(xiàng)使用。
。ǘ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.獲得項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的PPP項(xiàng)目合同簽訂情況分析。我州獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的PPP項(xiàng)目全部已完成PPP合同簽訂工作。
2.資金下達(dá)后對(duì)當(dāng)?shù)豍PP工作開(kāi)展促進(jìn)作用情況分析。省級(jí)PPP項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的及時(shí)到位,充分發(fā)揮了以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金激勵(lì)和促進(jìn)作用,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)PPP項(xiàng)目單位規(guī)范實(shí)施,保障項(xiàng)目得以順利落地,按期開(kāi)展,積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
四、下一步工作打算
為使紅河州PPP項(xiàng)目工作穩(wěn)步推進(jìn),下一步我州將繼續(xù)履行好各項(xiàng)工作職能、職責(zé),加強(qiáng)資金的內(nèi)部控制管理,同時(shí)加大對(duì)PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作力度。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用和公開(kāi)計(jì)劃
紅河州獲得以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持的PPP項(xiàng)目全部已簽訂PPP項(xiàng)目合同,完成率100%,完成質(zhì)量?jī)?yōu);PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)際支出完成率達(dá)81%,完成質(zhì)量為“中”。以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金用于PPP項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程咨詢服務(wù)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等方面加快推進(jìn)我州PPP項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)作用明顯,完成率100%,完成質(zhì)量“優(yōu)”。我州將在規(guī)定的時(shí)限前按照政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定,將績(jī)效自評(píng)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
六、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)資金管理的重要性,堅(jiān)持貫徹資金管理的嚴(yán)格性。嚴(yán)格遵循強(qiáng)化導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格管理、注重績(jī)效的管理原則。專項(xiàng)資金到位后及時(shí)按照撥付流程對(duì)資金及時(shí)撥付。今后我州將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格把控、有效落實(shí)績(jī)效指標(biāo)的完成,確保PPP以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金效益最大化。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇10
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
項(xiàng)目基本性質(zhì):經(jīng)常性項(xiàng)目;項(xiàng)目用途:保障辦公樓的正常運(yùn)行,促進(jìn)了工作環(huán)境的文明;項(xiàng)目主要內(nèi)容:政府辦公區(qū)水費(fèi)、電費(fèi)及辦公區(qū)域零星維修、樓體維修維護(hù)及日常管理工作等。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):
1、產(chǎn)出指標(biāo):水電維修覆蓋辦公區(qū)數(shù)≥4個(gè);水電費(fèi)繳納及時(shí)率≥100次。
2、效益指標(biāo):正常用水用電率≥90%,3滿意度指標(biāo):滿意度≥100%。
預(yù)期總目標(biāo):完善行政辦公區(qū)域的管理工作及水電繳費(fèi)及時(shí)繳納,保障水電正常供應(yīng),辦公區(qū)域正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
本項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)1800000元,全部來(lái)自縣財(cái)政。資金到位率100%。
。ǘ項(xiàng)目資金使用情況分析
截止報(bào)告期末,項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)1529710.9元,項(xiàng)目支出主要包括政府辦公區(qū)水費(fèi)、電費(fèi)及辦公區(qū)域零星維修、樓體維修維護(hù)及日常管理費(fèi)等。資金使用與項(xiàng)目?jī)?nèi)容高度吻合
。ㄈ項(xiàng)目資金管理情況分析
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由陵水縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付局第二核算站統(tǒng)一核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了?顚S,經(jīng)費(fèi)均按照陵水縣財(cái)政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
三、項(xiàng)目管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
我中心根據(jù)縣委、縣政府的工作指示精神,我中心有計(jì)劃開(kāi)展了管理費(fèi)及水電費(fèi)項(xiàng)目工作。該項(xiàng)目資金具體用途如下:
政府辦公區(qū)水費(fèi)、電費(fèi)及辦公區(qū)域零星維修、樓體維修維護(hù)及日常管理費(fèi)等1529710.9元。因節(jié)約經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出等原因,資金剩余270289.1元。
(二)項(xiàng)目管理情況
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況:項(xiàng)目支出主要包括政府辦公區(qū)水費(fèi)、電費(fèi)及辦公區(qū)域零星維修、樓體維修維護(hù)及日常管理費(fèi)等。所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,并經(jīng)核算站嚴(yán)格審核使用。完成了整個(gè)項(xiàng)目支出1529710.9元。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項(xiàng)目支出過(guò)程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
2.項(xiàng)目的`效率性分析。
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度:按時(shí)完成管理費(fèi)及水電費(fèi)項(xiàng)目工作任務(wù)。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。管理費(fèi)及水電費(fèi)項(xiàng)目工作任務(wù)全部按時(shí)完成,并已經(jīng)投入使用。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。20xx年管理費(fèi)及水電費(fèi)項(xiàng)目,達(dá)到使用功能目的。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。管理費(fèi)及水電費(fèi)項(xiàng)目,促進(jìn)了工作環(huán)境的文明、和諧與穩(wěn)定。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析。
管理費(fèi)及水電費(fèi)項(xiàng)目工作的開(kāi)展,保障了辦公樓的正常運(yùn)行,給予工作人員基本的工作條件保障。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
管理費(fèi)及水電費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于政府辦公區(qū)水費(fèi)、電費(fèi)及辦公區(qū)域零星維修、樓體維修維護(hù)及日常管理工作等。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但仍存在支出進(jìn)度緩慢,材料報(bào)送不及時(shí)等問(wèn)題,針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn),加快材料報(bào)送與審核流程,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出符合相關(guān)規(guī)定并按時(shí)支出。為更好創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,為人民群眾服務(wù),建議相關(guān)部門(mén)對(duì)管理費(fèi)及水電費(fèi)項(xiàng)目正常運(yùn)行工作給予支持。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇11
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目?jī)?nèi)容:縣中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉(zhuǎn)換層),地下2層。
。ǘ╉(xiàng)目資金情況:根據(jù)豐都縣財(cái)政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關(guān)于下達(dá)20xx年衛(wèi)生領(lǐng)域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的通知》(豐財(cái)建[20xx]64號(hào)),目前總投資7564萬(wàn)元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助5000萬(wàn)元,市基本建設(shè)統(tǒng)籌資金補(bǔ)助1250萬(wàn)元,縣級(jí)投資1314萬(wàn)元。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo):完成改建中醫(yī)院住院綜合樓,內(nèi)容包括住院大樓、地下車(chē)庫(kù)以及其他配套設(shè)施建設(shè),總建筑面積12939平方米。
。ㄋ模┎块T(mén)(單位)職能職責(zé):由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析:按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),截至目前完成了高邊坡治理、地下車(chē)庫(kù)和主體工程建設(shè),目前正在裝飾裝修階段。已付基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、主體材料檢測(cè)費(fèi)、民工工資、工程進(jìn)度款和項(xiàng)目前期相關(guān)費(fèi)用等2450萬(wàn)元。該項(xiàng)目資金的`管理和使用按照資金使用方案,堅(jiān)持專款專用原則,無(wú)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金情況,全部支出使用合法票據(jù),所有支出均通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
。ǘ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析
完成了建筑主體工程建設(shè),建筑面積為12939平方米,各項(xiàng)分部驗(yàn)收和質(zhì)量檢測(cè)合格率為100%,工程完成量為70%,配套設(shè)施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項(xiàng)目尚未完全竣工交付使用,效益指標(biāo)無(wú)法獲取。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)結(jié)果
本項(xiàng)目自評(píng)得分95分,達(dá)到了預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目管理方面的問(wèn)題:因項(xiàng)目主體和裝飾裝修分開(kāi)實(shí)施,存在交叉施工現(xiàn)象,導(dǎo)致不同程度對(duì)工期產(chǎn)生了影響。
。ǘ┵Y金使用方面的問(wèn)題:工程進(jìn)度款未能按期撥付。
四、下一步改進(jìn)措施
施工過(guò)程中加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證工程按照預(yù)定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務(wù)中發(fā)揮效益。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中接受各級(jí)巡視、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,未發(fā)生各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇12
為深入貫徹落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)(2019—2030年)》《全民健身計(jì)劃(2021—2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》《“十四五”時(shí)期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實(shí)施方案》等文件精神,切實(shí)加強(qiáng)公共體育服務(wù),有效增加人民群眾身邊的全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,提升廣大人民群眾的健身意識(shí)、生活質(zhì)量和健康水平,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、行動(dòng)背景
全省現(xiàn)有體育場(chǎng)地?cái)?shù)量合計(jì)14.96萬(wàn)個(gè),體育場(chǎng)地面積11596.37萬(wàn)平方米,人均體育場(chǎng)地面積1.75平方米。全省全民健身場(chǎng)地設(shè)施主要分布于居民小區(qū)、街道、學(xué)校、健身廣場(chǎng)等,以籃球場(chǎng)、全民健身路徑和乒乓球場(chǎng)地設(shè)施為主。全省參加健身的人群中,健身地點(diǎn)的選擇主要為居住地附近的公園、廣場(chǎng)、健身路徑等場(chǎng)地設(shè)施,健身出行方式以步行為主。
目前,我省全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的資金來(lái)源主要為體彩公益金、地方財(cái)政投入,社會(huì)力量參與體育健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)相對(duì)較少,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,健身步道、體育公園等城鄉(xiāng)居民利用率高的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題比較突出,“十三五”時(shí)期,我省“人均體育場(chǎng)地面積”和“體育場(chǎng)地?cái)?shù)量”均低于全國(guó)平均水平。全省全民健身場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式包括自主運(yùn)營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)與合作運(yùn)營(yíng),其中以自主運(yùn)營(yíng)為主,委托運(yùn)營(yíng)與合作運(yùn)營(yíng)模式相對(duì)較少。社區(qū)和行政村全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢,相關(guān)制度有待健全。
二、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)以及湖南省第十二次黨代會(huì)精神,根據(jù)國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的總體要求,圍繞國(guó)務(wù)院《全民健身計(jì)劃(2021—2025年)》和《湖南體育強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃(2020—2030年)》確定的目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以合理布局、優(yōu)化空間與提升效率為根本,推動(dòng)我省全民健身高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
科學(xué)引導(dǎo),供給便民。充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運(yùn)用體彩公益金,積極爭(zhēng)取地方財(cái)政投入等資金支持,新建或改造全民健身場(chǎng)地設(shè)施。調(diào)動(dòng)地方政府和社會(huì)力量的積極性,支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,有效盤(pán)活現(xiàn)有資源,提高體育場(chǎng)地設(shè)施利用率,形成全民健身場(chǎng)地設(shè)施科學(xué)建設(shè)與充分使用的良性機(jī)制。
合理布局,提質(zhì)便民。依據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、存量資源等情況,合理布局全民健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障全民健身場(chǎng)地設(shè)施的類型、數(shù)量與質(zhì)量,提供便捷、多元、優(yōu)化的全民健身場(chǎng)所。著力解決全民健身場(chǎng)地設(shè)施總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問(wèn)題,加大對(duì)脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)與資源型地區(qū)的傾斜力度,加強(qiáng)與國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。
優(yōu)化空間,使用便民。依據(jù)區(qū)域條件合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,注重方便實(shí)用,強(qiáng)化公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)供給。全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)、人口、資源環(huán)境、自然景觀相協(xié)調(diào),符合相關(guān)規(guī)劃要求,做到綠色環(huán)保、簡(jiǎn)約實(shí)用。注重盤(pán)活城市空閑土地,用好城市公益性建設(shè)用地,倡導(dǎo)復(fù)合用地模式,依法用好用活潛在建設(shè)用地,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)用盤(pán)活存量與新建增量。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),服務(wù)便民。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、群眾受益”的整體發(fā)展思路,通過(guò)區(qū)域政策統(tǒng)籌,管理部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào),在城鄉(xiāng)公園、文化廣場(chǎng)、社區(qū)邊角等公共空間中建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施,融入體育健身功能,滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現(xiàn)實(shí)需求。推進(jìn)公共體育健身場(chǎng)地設(shè)施的智慧化管理,提升體育健身場(chǎng)地設(shè)施的服務(wù)能力與服務(wù)品質(zhì)。
。ㄈ┙ㄔO(shè)目標(biāo)
到2025年,形成居民小區(qū)“金邊銀角”身邊輔助、社區(qū)公共健身場(chǎng)地設(shè)施全員覆蓋、公共體育場(chǎng)館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)體系。著力構(gòu)建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提質(zhì)城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”;基本實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))建有規(guī)模適中的全民健身活動(dòng)中心或體育公園;人均體育場(chǎng)地面積力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┱{(diào)查評(píng)估場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)短板,制定目錄指引
開(kāi)展全民健身場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估,摸清場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)短板,將現(xiàn)有健身場(chǎng)地設(shè)施結(jié)合湖南公共體育信息平臺(tái)發(fā)布使用指南。系統(tǒng)梳理可用于建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、地下室等空間資源,以及可復(fù)合利用的城市文化娛樂(lè)、養(yǎng)老、教育、商業(yè)等其他設(shè)施資源。編制《湖南省全民健身場(chǎng)地布局國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃》,制定可用于建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過(guò)街道、社區(qū)、居住小區(qū)的宣傳欄,以及自媒體APP、公眾號(hào)等向社會(huì)公布。
。ǘ┬陆ɑ蚋慕ǹ臻e與復(fù)合用地,有效豐富供給
利用空閑用地推動(dòng)建設(shè)一場(chǎng)多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等,新建或改擴(kuò)建54個(gè)體育公園,完成2.4萬(wàn)公里瀟湘健身步道建設(shè)。根據(jù)國(guó)家體育總局的計(jì)劃配建部分群眾滑冰場(chǎng),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板項(xiàng)目不少于200個(gè)。倡導(dǎo)土地資源與公共服務(wù)資源的復(fù)合利用,支持城鄉(xiāng)建筑與商住小區(qū)邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場(chǎng),豐富群眾身邊的`全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給。支持全民健身場(chǎng)地設(shè)施與其他公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行功能整合,鼓勵(lì)城市公園、文化廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文化衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)具有兼容全民健身功能的場(chǎng)地設(shè)施。
。ㄈ┞鋵(shí)社區(qū)健身場(chǎng)地設(shè)施配套,提質(zhì)身邊供給
支持社區(qū)改建或擴(kuò)建健身場(chǎng)地設(shè)施。社區(qū)健身場(chǎng)地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住小區(qū),要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施,結(jié)合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)地。為社區(qū)新增配置智慧健身設(shè)施不少于200處,新增或更換社區(qū)(行政村)室外健身器材不少于4000處,推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施連點(diǎn)成線、連線成片、連片展網(wǎng)。對(duì)不具備標(biāo)準(zhǔn)健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)條件的,鼓勵(lì)靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身場(chǎng)地設(shè)施。新建居民小區(qū)要按照有關(guān)要求和規(guī)定配建健身場(chǎng)地設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付,不得挪用或侵占,相關(guān)職能部門(mén)參與健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的驗(yàn)收工作。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實(shí)際和應(yīng)急避難(險(xiǎn))要求配建健身場(chǎng)地設(shè)施。
。ㄋ模┩苿(dòng)公共體育場(chǎng)館設(shè)施開(kāi)放,提高使用效率
支持公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,進(jìn)一步健全公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放制度,創(chuàng)新公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放模式。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)館設(shè)施向周邊社區(qū)居民開(kāi)放,積極為社區(qū)開(kāi)展體育活動(dòng)提供服務(wù)。充分挖潛利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)公共體育場(chǎng)館開(kāi)放使用的評(píng)估督導(dǎo),對(duì)開(kāi)放程度低、使用率低的,要求限期整改。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所室外健身器材配建工作的監(jiān)管,確保健身設(shè)施符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn),保障各類健身設(shè)施使用安全。遵循“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本原則,健全社區(qū)和行政村公共健身場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)與管理制度。
。ㄎ澹┕膭(lì)社會(huì)力量投資健身場(chǎng)館,規(guī)范委托運(yùn)營(yíng)
鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。鼓勵(lì)各地區(qū)在符合城市國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,以租賃方式向社會(huì)力量提供用于建設(shè)健身場(chǎng)地設(shè)施的土地。鼓勵(lì)大型公共體育場(chǎng)館委托運(yùn)營(yíng),推進(jìn)公共體育場(chǎng)館“改造功能,改革機(jī)制”工程。規(guī)范委托經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵(lì)將公共體育場(chǎng)館預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營(yíng)服務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作委托社會(huì)力量承擔(dān)。
。┩苿(dòng)場(chǎng)地設(shè)施智慧化建設(shè),升級(jí)服務(wù)能力
著力推進(jìn)智慧健身場(chǎng)館設(shè)施建設(shè),支持人工智能、大數(shù)據(jù)、VR等現(xiàn)代化技術(shù)在健身場(chǎng)館設(shè)施中的應(yīng)用。推動(dòng)建設(shè)體育場(chǎng)館智能化大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧體育信息化平臺(tái)。建設(shè)一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行場(chǎng)館管理的能力,啟動(dòng)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)管理系統(tǒng)的升級(jí)改造,推進(jìn)健身場(chǎng)館設(shè)施信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和便民化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理,提升健身場(chǎng)地設(shè)施信息化服務(wù)質(zhì)量和水平。
四、具體指標(biāo)任務(wù)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨對(duì)全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全體育、發(fā)改、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等跨部門(mén)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。定期研究全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中的重難點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)任務(wù)的責(zé)任分工與具體落實(shí),各盡其責(zé),形成合力,共同推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。
。ǘ┘哟筚Y金投入
將體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,綜合運(yùn)用體彩公益金、地方財(cái)政資金、社會(huì)資本投入等方式解決全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)資金。用于支持市(州)的省級(jí)體育發(fā)展專項(xiàng)資金中,加大對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的投入力度。各級(jí)地方財(cái)政將全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板資金納入年度預(yù)算,切實(shí)加大對(duì)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的投入。
(三)加強(qiáng)土地保障
將體育場(chǎng)地設(shè)施用地納入國(guó)土空間規(guī)劃,合理保障體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)格落實(shí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃要求,在國(guó)家土地政策允許范圍內(nèi),保障公益性體育設(shè)施的必要用地,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)
加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的效果評(píng)估,做好行動(dòng)計(jì)劃的銜接與細(xì)化工作,健全目標(biāo)任務(wù)考核制度,分解落實(shí)本行動(dòng)計(jì)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)。健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,跟蹤分析計(jì)劃實(shí)施情況,為調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和制定政策措施提供依據(jù),確保本計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的如期完成。建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)、評(píng)估機(jī)制,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得實(shí)效。
六、本計(jì)劃自2022年1月30日至2025年12月31日施行。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇13
一、單位基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述
永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級(jí)公益一類事業(yè)單位,其主要職責(zé)是:
1、開(kāi)展全民健身政策、法規(guī)、科普知識(shí)宣傳,對(duì)群眾體育運(yùn)動(dòng)的普及與提高提供指導(dǎo)和服務(wù),舉辦各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目培訓(xùn)。
2、組織、策劃各項(xiàng)群眾體育賽事和全民健身活動(dòng)。
3、開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。
4、承擔(dān)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)工作,建立全縣國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),掌握全縣國(guó)民體質(zhì)變化規(guī)律,開(kāi)展各類人群體質(zhì)測(cè)定服務(wù)工作。
5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理群眾體育組織建設(shè),管理和維護(hù)全縣公共基礎(chǔ)體育設(shè)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。
6、對(duì)全縣性群眾體育競(jìng)賽和全民健身活動(dòng)進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)群眾體育活動(dòng)、群眾體育競(jìng)賽的組織工作。引導(dǎo)各類人群科學(xué)鍛煉,推動(dòng)全民健身志愿服務(wù)工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務(wù)局)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)部門(mén)組織機(jī)構(gòu)及人員情況
永興縣全民健身服務(wù)中心內(nèi)設(shè)3個(gè)部門(mén),分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)股。本單位核定事業(yè)編制15名,其中全額事業(yè)編13名,差額事業(yè)編2名;實(shí)有人數(shù)21名,其中在職人員15名,退休人員6名。
二、一般公共預(yù)算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費(fèi)149.81萬(wàn)元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務(wù)支15.60萬(wàn)元,主要用于日常辦公開(kāi)支;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1.5萬(wàn)元。三公經(jīng)費(fèi)支出1.26萬(wàn)元,其中因公出國(guó)(境)費(fèi)用0萬(wàn)元、車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用0萬(wàn)元和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)1.26萬(wàn)元。
項(xiàng)目支出情況
項(xiàng)目支出58.04萬(wàn)元,其中競(jìng)技體育3.5萬(wàn)元,免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)21.50萬(wàn)元,群眾體育20萬(wàn)元,全民健身工程7.84萬(wàn)元,主要用于體育場(chǎng)館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、公益性體育活動(dòng)舉辦、設(shè)施設(shè)備更新、環(huán)境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場(chǎng)地,提升了我縣競(jìng)技體育的綜合實(shí)力,推動(dòng)了全民健身的事業(yè)發(fā)展。
事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)2.8萬(wàn)元,主要為保障我單位更好履行職能職責(zé),提高工作效率。
本單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金其主要用途是確保單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費(fèi)支出、公共支出嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度;在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用上,在保證各項(xiàng)任務(wù)順利完成的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約的原則;三公經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格控制在預(yù)算申報(bào)的范圍內(nèi)。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
無(wú)
四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況
無(wú)
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況
無(wú)
六、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
20xx年,縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極有為,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成績(jī)斐然。
。ㄒ唬I(yè)務(wù)工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級(jí)體育部門(mén)的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國(guó)群體工作先進(jìn)個(gè)人”,是全市三個(gè)獲獎(jiǎng)名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級(jí)體育工作者。一是積極參加上級(jí)群體賽事。7月,組隊(duì)參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節(jié),展示了我縣武術(shù)風(fēng)采;8月,組織象棋隊(duì)、圍棋隊(duì)參加郴州市第2屆智運(yùn)會(huì),取得象棋團(tuán)體第4名、圍棋團(tuán)體第2名的好成績(jī)。11月,組隊(duì)參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的.佳績(jī)。11月,組隊(duì)參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認(rèn)真組織本級(jí)群體活動(dòng)。20xx年,我縣共組織本級(jí)賽事10次,直接參加賽事活動(dòng)人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂(lè)部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級(jí)”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、永興縣第五屆干部職工釣魚(yú)比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂(lè)部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項(xiàng)賽事充分考慮不同年齡階層、不同項(xiàng)目愛(ài)好有針對(duì)性組織開(kāi)展,擴(kuò)大體育運(yùn)動(dòng)在群眾中生活中的影響,培養(yǎng)群眾健康的生活習(xí)慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導(dǎo)其他單位和協(xié)會(huì)開(kāi)展群體活動(dòng)。指導(dǎo)縣城管系統(tǒng)組織開(kāi)展氣排球賽;指導(dǎo)跑步協(xié)會(huì)舉行“健康跑”系列活動(dòng);協(xié)助縣人大組隊(duì)參加全市人大系統(tǒng)舉行的羽毛球和乒乓球賽,協(xié)助縣委組織部組隊(duì)參加全市組織系統(tǒng)舉行的氣排球賽和籃球賽;指導(dǎo)柏林鎮(zhèn)舉行第七屆乒乓球賽。
2.競(jìng)技體育再創(chuàng)佳績(jī)。近年來(lái),我中心十分注重競(jìng)技體育的發(fā)展,競(jìng)技體育成績(jī)?cè)賱?chuàng)佳績(jī)。永興籍運(yùn)動(dòng)員李圓在第十四屆全運(yùn)會(huì)63公斤級(jí)柔道比賽中獲得季軍,實(shí)現(xiàn)了我縣在全運(yùn)會(huì)上獎(jiǎng)牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運(yùn)會(huì)跆拳道項(xiàng)目決賽資格。一是注重青少年的培訓(xùn)。20xx年對(duì)全縣8個(gè)體育協(xié)會(huì)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排了3000元每個(gè)的青少年培訓(xùn)補(bǔ)助資金,共2.4萬(wàn)元,要求各體育協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為青少年開(kāi)展體育培訓(xùn)1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會(huì)培養(yǎng)的羅子蒙在20xx年中國(guó)乒協(xié)國(guó)青國(guó)少集訓(xùn)隊(duì)(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級(jí)體育后備人才基地1個(gè),市級(jí)體育后備人才基地2個(gè)。我中心對(duì)照體育后備人才基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督促各體育后備人才基地完善訓(xùn)練機(jī)制。同時(shí),在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問(wèn)題等方面積極與教育部門(mén)協(xié)調(diào),推動(dòng)基地訓(xùn)練取得好的成績(jī)。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運(yùn)動(dòng)員參加“湖南省青少年錦標(biāo)賽”,其中拳擊錦標(biāo)賽獲得2個(gè)第二名、10個(gè)第3名、3個(gè)第五名,團(tuán)體總分第二;武術(shù)散打錦標(biāo)賽獲得4個(gè)第三名、2個(gè)第5名;柔道錦標(biāo)賽獲得1個(gè)第2名,1個(gè)第5名,2個(gè)第7名。
3.綜合體育穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入開(kāi)展體育培訓(xùn)。今年共主辦各類培訓(xùn)班八期,向上級(jí)推送社會(huì)體育指導(dǎo)員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運(yùn)動(dòng)2人、戶外長(zhǎng)跑運(yùn)動(dòng)3人)。20xx年我縣新增二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員44人、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員29人,夯實(shí)了群眾健身的基礎(chǔ)。二是完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上報(bào)了“十四五”規(guī)劃期間全民健身補(bǔ)短板項(xiàng)目庫(kù),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,完善了部分社區(qū)和農(nóng)村的基礎(chǔ)體育設(shè)施,共發(fā)放全民健身路徑8套、農(nóng)民體育健身工程22套,維修維護(hù)城區(qū)公共健身器材40余件。三是積極配合上級(jí)體育部門(mén)開(kāi)展體育業(yè)務(wù)性工作。及時(shí)完成永興縣體育場(chǎng)地(學(xué)校類)常態(tài)普查工作;完善各項(xiàng)體育數(shù)據(jù)填報(bào)工作;收集并填報(bào)體育社會(huì)指導(dǎo)員基本信息;協(xié)助完成第六批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫(xiě)和匯報(bào)工作,為我縣創(chuàng)建全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每項(xiàng)上級(jí)體育部門(mén)安排部署的工作都能按時(shí)按質(zhì)完成,得到了充分肯定。
七、存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
(一)、存在的問(wèn)題及原因
1.對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不夠深入,把預(yù)算績(jī)效簡(jiǎn)單等同于工作目標(biāo)、工作考核和業(yè)務(wù)管理。
2.績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況制定,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程有效約束不夠,存在一定的偏差。
3.在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上,部分特色指標(biāo)缺乏數(shù)據(jù)支持和可行的分析測(cè)評(píng),績(jī)效指標(biāo)體系有待完善。
4.報(bào)賬支出額度不夠,造成專項(xiàng)資金報(bào)賬不及時(shí),導(dǎo)致專項(xiàng)資金結(jié)余并收取而不能支付。
。ǘ、下一步改進(jìn)措施
配套資金嚴(yán)重不足,行政經(jīng)費(fèi)缺口較大,導(dǎo)致工作起來(lái)較被動(dòng),建議增加我中心每月的報(bào)賬支出額度,提高專項(xiàng)資金的使用。在今后的工作中,在上級(jí)部門(mén)的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭(zhēng)取力度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理、節(jié)約開(kāi)支,有序推進(jìn)體育工作發(fā)展,為老百姓謀福利,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。
八、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
對(duì)照永財(cái)績(jī)函〔20xx〕19號(hào)文件規(guī)定的考核指標(biāo),我單位從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面對(duì)20xx年部門(mén)整體支出績(jī)效開(kāi)展了評(píng)價(jià),自評(píng)得分94分,將本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果在政府門(mén)戶網(wǎng)公開(kāi),并運(yùn)用到單位整體運(yùn)行管理中,對(duì)不足之處加以改進(jìn)完善,提高單位整體支出績(jī)效水平。
九、其他需要說(shuō)明的情況
無(wú)
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇14
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況。沅陵縣審計(jì)局位于懷化市沅陵縣鴛鴦街16號(hào)。審計(jì)局內(nèi)設(shè)綜合辦公室(加掛縣委審計(jì)辦秘書(shū)室)、法制與審計(jì)執(zhí)行股、財(cái)政金融與社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計(jì)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)室、經(jīng)貿(mào)與投資審計(jì)股等6個(gè)股室,核定行政編制11名、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制2名,在職23名;下設(shè)一個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)投資審計(jì)中心,核定全額事業(yè)編18名,在職16人。
主要職責(zé)有:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于審計(jì)法律法規(guī)和方針政策;擬訂縣審計(jì)政策,制定審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;制定審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、年度審計(jì)計(jì)劃;對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
2、主管全縣審計(jì)工作;負(fù)責(zé)對(duì)全縣財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展;對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
3、向縣人民政府報(bào)告和向縣人民政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)審計(jì)情況,提出制訂和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀調(diào)控措施以及管理體制、機(jī)制建設(shè)的建議。
4、向縣人民政府提出年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;受縣人民政府委托向縣人大常委會(huì)提出縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果的報(bào)告。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
5、直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)單位提出處理處罰的建議:
(1)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支。
(2)縣直各部門(mén)、事業(yè)單位及其下屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。
(3)縣屬國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況。
。4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財(cái)政收支。
。5)縣人民政府部門(mén)管理的和其他單位受縣人民政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。
。6)縣人民政府接收的國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款、援助項(xiàng)目以及贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。
。7)縣人民政府投資和以縣人民政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
。8)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。
6、負(fù)責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,按規(guī)定對(duì)縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于縣審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),協(xié)調(diào)各成員單位運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果。
7、組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
8、承擔(dān)省市審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的組織實(shí)施。
9、依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。
10、指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
11、承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ╉(xiàng)目概況。關(guān)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目管理主要根據(jù)《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā);沅陵縣政府投資項(xiàng)目聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)管理辦法>的通知》(沅政辦函〔20xx〕61號(hào))、《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā);沅陵縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法>的通知》(沅政辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))等文件規(guī)定:縣審計(jì)局負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請(qǐng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員或通過(guò)政府采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)方式選取相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助、參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金使用及管理情況
1.資金到位情況。20xx年財(cái)政預(yù)算安排資金50.00萬(wàn)元;根據(jù)單位提供的沅陵縣預(yù)算單位九月份用款計(jì)劃審批表20xx年9月10日收到(沅財(cái)指〔20xx〕00743號(hào))審計(jì)專項(xiàng)資金50.00萬(wàn)元。
2.資金使用情況。經(jīng)檢查,沅陵縣審計(jì)局20xx年社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)支出74.83萬(wàn)元。
3.資金管理情況。單位未單獨(dú)制定專項(xiàng)資金管理辦法,根據(jù)上級(jí)公布的《沅陵縣審計(jì)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā);沅陵縣財(cái)政項(xiàng)目資金管理暫行辦法>的通知》規(guī)定,項(xiàng)目資金管理需分類管理、零基預(yù)算;集中支付、專戶專賬等。
。ǘ╉(xiàng)目組織實(shí)施管理情況
根據(jù)沅陵縣人民政府出臺(tái)的《沅陵縣國(guó)家投資項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》、《沅陵縣關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《沅陵縣財(cái)政項(xiàng)目資金管理辦法》、《沅陵縣縣本級(jí)政府投資項(xiàng)目審批及概算管理暫行辦法》、《沅陵縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》和《沅陵縣政府投資項(xiàng)目聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)管理辦法》等規(guī)范性文件,20xx年對(duì)沅陵縣政府投資項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)定點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),最終確定聘請(qǐng)湖南豐順項(xiàng)目管理有限公司、湖南恒立工程項(xiàng)目管理有限公司、懷化市宏圖工程造價(jià)有限公司、華新項(xiàng)目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、華睿誠(chéng)項(xiàng)目管理有限公司、湖南君信項(xiàng)目管理有限公司等中介機(jī)構(gòu)共7家,20xx年實(shí)際完成政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)112個(gè)。
三、第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過(guò)開(kāi)展第三方績(jī)效評(píng)價(jià),全面了解、分析財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施等情況,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施及后期驗(yàn)收管理等程序,規(guī)范資金分配、使用及管理等,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。根據(jù)沅陵縣財(cái)政局的相關(guān)要求,我所按下列步驟開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作:
1.前期準(zhǔn)備。抽調(diào)專人成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,明確了工作職責(zé),制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方案,設(shè)計(jì)了相關(guān)工作底稿,聯(lián)系了被評(píng)價(jià)單位,確定了實(shí)施時(shí)間。
2.具體實(shí)施。一是收集、檢查項(xiàng)目資料。收集社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目的相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細(xì)、項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況;二是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組通過(guò)與相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通了解社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)情況,檢查相關(guān)項(xiàng)目資料及實(shí)際工作情況等;三是形成評(píng)價(jià)報(bào)告。通過(guò)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析,按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出
20xx年完成政府投資項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)112個(gè),送審金額95,903.62萬(wàn)元,審計(jì)核減16,944.25萬(wàn)元,核減率達(dá)到17.67%。
。ǘ╉(xiàng)目效益
通過(guò)政府采購(gòu)形式招聘7家中介機(jī)構(gòu)參與政府投資審計(jì)項(xiàng)目審計(jì),規(guī)范和完善投資審計(jì)工作,促進(jìn)提高公共投資績(jī)效,更好地發(fā)揮投資審計(jì)在促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上的積極作用,促使政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督更加規(guī)范和高效。
。ㄈ╉(xiàng)目滿意度
通過(guò)審計(jì)局向各項(xiàng)目實(shí)施單位采用線上問(wèn)卷形式進(jìn)行滿意度調(diào)查,截止至20xx年7月29日,共收集有效問(wèn)卷31份。經(jīng)統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目金額核減結(jié)果的滿意度為95.68%。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況,沅陵縣社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目整體績(jī)效分值100分,評(píng)價(jià)小組從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際得分85分,被評(píng)為“良”等級(jí)(詳見(jiàn)附件)。
六、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┛(jī)效管理方面的問(wèn)題
績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不具體。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,單位提交的`專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表存在指標(biāo)值設(shè)置不明確不清晰。如數(shù)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為審計(jì)項(xiàng)目83個(gè),指標(biāo)值設(shè)為100%,指標(biāo)值未量化;時(shí)效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為年度內(nèi),指標(biāo)值設(shè)為100%,指標(biāo)值未明確具體完成時(shí)間;經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為核減投資金額,指標(biāo)值設(shè)為100%,沒(méi)有一個(gè)明確的核減金額數(shù)量;社會(huì)效益指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為節(jié)約資金減少浪費(fèi),指標(biāo)值設(shè)為100%等情況。
。ǘ╊A(yù)算編制方面的問(wèn)題
預(yù)算編制不夠科學(xué)。單位預(yù)算編制未經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額與工作任務(wù)不匹配,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,該項(xiàng)目預(yù)算資金為50萬(wàn)元,計(jì)劃工作任務(wù)為完成審計(jì)項(xiàng)目83個(gè),實(shí)際支出74.83萬(wàn)元,實(shí)際完成審計(jì)項(xiàng)目112個(gè)。
。ㄈ┴(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題
一是單位未結(jié)合單位業(yè)務(wù)情況制定專項(xiàng)資金管理辦法;二是專項(xiàng)資金混用,賬務(wù)處理不規(guī)范。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看憑證發(fā)現(xiàn),社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目于20xx年4月5號(hào)憑證支出政府投資項(xiàng)目基建審計(jì)中介服務(wù)費(fèi)1.05萬(wàn)元,20xx年4月24日號(hào)憑證支出政府投資項(xiàng)目基建審計(jì)中介服務(wù)費(fèi)30.00萬(wàn)元,20xx年12月61號(hào)憑證支出中介造價(jià)咨詢費(fèi)30.09萬(wàn)元。其中20xx年4月支出的31.05萬(wàn)元因財(cái)政資金還未下?lián),單位使用自有資金先行墊付,20xx年9月收到財(cái)政專項(xiàng)資金再支付30.09萬(wàn)元中介造價(jià)咨詢費(fèi);其余財(cái)政專項(xiàng)資金存在支付辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、食堂抽煙機(jī)安裝維修費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)、廣告制作費(fèi)等費(fèi)用的現(xiàn)象,上述費(fèi)用不屬于該項(xiàng)目支出,但賬務(wù)上均計(jì)入該項(xiàng)目支出。
七、相關(guān)建議
(一)提高績(jī)效管理意識(shí)
項(xiàng)目在進(jìn)行預(yù)算申報(bào)時(shí)應(yīng)明確項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo),項(xiàng)目管理單位要重視績(jī)效管理與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合,應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)要求,在項(xiàng)目預(yù)算時(shí),明確績(jī)效目標(biāo),設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)需細(xì)化、量化,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置科學(xué)、合理的目標(biāo)值。
(二)科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算
提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)數(shù)及具體的項(xiàng)目?jī)?nèi)容合理確定項(xiàng)目預(yù)算金額,減少因項(xiàng)目任務(wù)變化導(dǎo)致的預(yù)算調(diào)整,如存在預(yù)算調(diào)整的情況,嚴(yán)格按規(guī)定程序,申請(qǐng)調(diào)整績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金額度。
。ㄈ┮(guī)范財(cái)務(wù)管理
一是單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況設(shè)置相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理制度,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目資金的使用;二是財(cái)政對(duì)于專項(xiàng)資金應(yīng)及時(shí)下?lián)芙o各單位,盡量避免因財(cái)政撥款慢而導(dǎo)致單位專項(xiàng)資金混用;三是單位應(yīng)規(guī)范賬務(wù)處理,對(duì)于資金支出不屬于該項(xiàng)目的費(fèi)用,不得計(jì)入該項(xiàng)目支出。
八、報(bào)告使用情況說(shuō)明
本報(bào)告僅供委托方了解沅陵縣社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效情況使用,亦可供沅陵縣審計(jì)局加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理參考使用,非經(jīng)委托方和本所許可,不得用于其他目的。
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 篇15
根據(jù)督辦函[20xx]x號(hào)《關(guān)于開(kāi)展20xx年秋季開(kāi)學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》文件及區(qū)教育局通知精神,我校在開(kāi)學(xué)第一周組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)和體會(huì),針對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的自查自糾,秋季開(kāi)學(xué)工作專項(xiàng)自查報(bào)告。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
1、精心準(zhǔn)備,確保順利、有序:
(1)全體教職員工和學(xué)生均按照要求規(guī)定時(shí)間及時(shí)返校,無(wú)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)的情況。
。2)及時(shí)將符合要求的教科書(shū)在開(kāi)學(xué)注冊(cè)的第一天(8月31日)就發(fā)送到學(xué)生手中;
教輔材料的征訂完成依據(jù)上級(jí)文件、通知精神辦理,并發(fā)放"致家長(zhǎng)一封信",由家長(zhǎng)簽名確認(rèn)、自愿購(gòu)買(mǎi)。
。3)認(rèn)真做好后勤保障工作,組織人員檢查(修)用水、用電和教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備等各項(xiàng)后勤保障情況,運(yùn)行良好。
。4)舉行簡(jiǎn)短、有序的'開(kāi)學(xué)式,認(rèn)真加強(qiáng)"新村小學(xué)學(xué)生一日常規(guī)"教育,開(kāi)展愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)"三愛(ài)"及節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電"三節(jié)"主題教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí):
學(xué)校在開(kāi)學(xué)第一天就進(jìn)行全校性師生安全教育和分班級(jí)安全宣講,營(yíng)造濃厚的安全學(xué)習(xí)氛圍。
。1)全面對(duì)教室、辦公室、專用處室等處進(jìn)行安全隱患排查,有破損或毀壞的地方進(jìn)行維修或修補(bǔ),確保安全。
。2)堅(jiān)持做好上下學(xué)時(shí)行政和值班教師在學(xué)校大門(mén)口站崗制度,校園實(shí)行封閉式管理,人防、物防、技防措施到位;
嚴(yán)格執(zhí)行"新村小學(xué)校外人員出入登記制度"和"新村小學(xué)上課期間學(xué)生出入登記制度";門(mén)衛(wèi)和保安員均持證上崗并配齊安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備;校園配備一鍵式報(bào)警設(shè)施,校園各重點(diǎn)部位均安裝視頻監(jiān)控。
。3)學(xué)校要求學(xué)生及家長(zhǎng)不得乘坐非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,不得乘坐拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、未取得校車(chē)使用許可等的車(chē)輛;
學(xué)校門(mén)口道路設(shè)置警示牌、減速帶。
(4)學(xué)校堅(jiān)持"放學(xué)前5分鐘安全教育"制度,從多方面、多角度對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防電、防詐騙、交通安全等的教育;
每學(xué)期均舉行兩次的疏散演練,包括突發(fā)事件應(yīng)急疏散、地震、消防和防空等演練,教會(huì)學(xué)生掌握自救自護(hù)自理的方法和能力,無(wú)發(fā)生任何校內(nèi)安全事故。
。5)教育、倡導(dǎo)并督促全體師生安全、文明上網(wǎng)。
3、規(guī)范辦學(xué)行為,常抓不懈
(1)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定和要求,無(wú)亂收費(fèi)、無(wú)違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班等問(wèn)題。
(2)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)收取均按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好校務(wù)公開(kāi)工作,及時(shí)公開(kāi)學(xué)校重大事項(xiàng)。
(3)我校不存在超大班額,課程安排符合國(guó)家和省級(jí)規(guī)定;
全面落實(shí)"半小時(shí)大課間"和"體鍛半小時(shí)"的每天鍛煉一小時(shí)要求;不存在對(duì)學(xué)生考試成績(jī)進(jìn)行排名并張榜公布現(xiàn)象;不存在組織學(xué)生補(bǔ)課情況;掛牌責(zé)任督學(xué)不定期到我校進(jìn)行各項(xiàng)工作督導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校工作的正常、有序開(kāi)展。
4、抓好教師隊(duì)伍建設(shè),做好本職工作
。1)按規(guī)定為學(xué)校配齊了教師,音體美教師滿足教學(xué)需要。
(2)教師的合法權(quán)益落實(shí)到位,不存在拖欠工資現(xiàn)象。
(3)真正、全面落實(shí)教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮金等行為的規(guī)定》等文件規(guī)定的內(nèi)容,全體教師不存在違反教師職業(yè)道德行為。
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