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市工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)構(gòu)成狀況的調(diào)查報(bào)告
“十一五”是XX市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的五年。五年來(lái)，庫(kù)尉一體化強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。全面完成開(kāi)發(fā)區(qū)“三園合一” 和西尼爾鎮(zhèn)劃歸工作，原18平方公里服務(wù)區(qū)擴(kuò)充至140平方公里，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，初步形成了以石油化工、油田裝備制造業(yè)、棉紡織加工、電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、造紙業(yè)、礦產(chǎn)品開(kāi)采、建材制品等行業(yè)為重點(diǎn)的具有特色的工業(yè)體系。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)
2010年XX市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值429億元，較2005年增長(zhǎng)37.4%；人均生產(chǎn)總值75741元，較2005年增長(zhǎng)16.4%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例是 6.2：78.8：15。剔除石油部分，庫(kù)爾勒地方生產(chǎn)總值完成了149億元，其中：第二產(chǎn)業(yè)非石油部分增加值62億元，較2009年增長(zhǎng)9.1%，較 2005年增長(zhǎng)50.9%。
“十二五”時(shí)期，是XX市站在新的歷史起點(diǎn)上，加快建成新疆重要的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略機(jī)遇期，XX市將全力以赴建設(shè)“特色種植養(yǎng)殖業(yè)、石油天然氣化工業(yè)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)加工制造業(yè)、城（區(qū)）鎮(zhèn)建筑業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品和棉花系列加工業(yè)、綜合交通運(yùn)輸業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)”十大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極培育新優(yōu)勢(shì)，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二、七個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值及代表企業(yè)
2010年，XX市工業(yè)總產(chǎn)值（按當(dāng)年現(xiàn)價(jià)計(jì)算，含兵團(tuán)）445.29億元，七個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值415.35億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的93.28%。
（一）石油化工產(chǎn)業(yè)
2010年，XX市的石油化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值366.61億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的82.33%。主要由以開(kāi)采原油、天然氣為主要產(chǎn)品和加工石油制品、提供西氣東輸、生產(chǎn)氮肥的中國(guó)石油天然氣股份公司塔里木油田分公司；以天然氣為主要原料，加工生產(chǎn)1,4丁二醇的新疆美克化工有限責(zé)任公司；生產(chǎn)二硫化碳的巴州瑞興化工有限公司和生產(chǎn)粘膠短纖維的新疆富麗達(dá)有限公司等為代表。
“十二五”期間，將堅(jiān)持“油氣并舉，上下游結(jié)合，提高綜合開(kāi)發(fā)率”的原則，做大做強(qiáng)石油石化、天然氣中下游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用。引進(jìn)和培育既能獨(dú)立投資又能以產(chǎn)權(quán)多元化形式以商招商的企業(yè)，使更多的大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)庫(kù)爾勒發(fā)展石油石化及天然氣產(chǎn)業(yè)的精細(xì)加工；吸納庫(kù)爾勒及周邊乃至全國(guó)各地的該類企業(yè)聚集和落戶園區(qū)發(fā)展，最大限度地延伸石油石化及天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)有機(jī)化工、精細(xì)化工共同發(fā)展，打造全疆重要的石油石化、天然氣精細(xì)化工基地。
（二）油田裝備制造業(yè)
2010年，XX市的油田裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值0.23億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的0.05%。只要是以生產(chǎn)油田鉆井套管、油管接箍安東通奧科技產(chǎn)業(yè)有限公司為代表。
今后將依托塔里木油田勘探和開(kāi)采，大力發(fā)展油田裝備制造業(yè)，培育油田技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)建成全疆重要的油田裝備制造和技術(shù)服務(wù)戰(zhàn)略基地。
（三）棉紡織加工業(yè)
2010年，XX市的棉紡織加工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.61億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的0.59%。主要以生產(chǎn)普通白布供應(yīng)市場(chǎng)的庫(kù)爾勒乾豐紡織有限公司和為雅戈?duì)柼峁⿲Ｓ酶咧Ъ喸系膸?kù)爾勒雅隆紡織有限公司為代表。
今后將著眼打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和未來(lái)發(fā)展，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，充分利用庫(kù)尉及周邊地區(qū)的棉花資源優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)承接?xùn)|部棉花系列加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育一批技術(shù)裝備一流、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)，加快形成紡織、印染、成衣，棉短絨、棉漿泊、長(zhǎng)短絲制品，棉籽精煉油、飼料蛋白、食用蛋白三條棉花系列加工產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造全國(guó)最大的棉紡化纖生產(chǎn)基地。
（四）電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)
2010年，XX市的電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值14.98億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的3.36%。主要以巴州電力有限責(zé)任公司、巴州自力工貿(mào)有限責(zé)任公司和有自備電廠的中國(guó)石油天然氣股份公司塔里木油田分公司、新疆富麗達(dá)有限公司、新疆美克化工有限責(zé)任公司和新疆博湖葦業(yè)股份有限公司等企業(yè)為代表。
今后將緊緊抓住自治區(qū)建設(shè)“西電東送”基地機(jī)遇，按照“水電火電氣電相互補(bǔ)充，發(fā)電輸電用電通盤(pán)考慮，積極發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電”的總體思路，大力發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，確保庫(kù)爾勒電網(wǎng)承北啟南中樞點(diǎn)和自治區(qū)支撐電網(wǎng)地位的形成。
（五）造紙業(yè)
2010年，XX市的造紙業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.94億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的1.11%。主要以生產(chǎn)紙漿和機(jī)制紙的新疆博湖葦業(yè)股份有限公司為代表。
（六）礦產(chǎn)品開(kāi)采業(yè)
2010年，XX市的礦產(chǎn)品開(kāi)采業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值0.78億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的0.18%。主要以生產(chǎn)供應(yīng)本地供暖企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和居民使用的原煤為主的庫(kù)爾勒華安煤業(yè)有限責(zé)任公司和庫(kù)爾勒杰利商貿(mào)有限責(zé)任公司和以生產(chǎn)加工高發(fā)熱值的洗精煤銷往內(nèi)地的巴州秦華工貿(mào)有限責(zé)任公司為代表。
今后將加大對(duì)現(xiàn)有煤礦的整合、重組和兼并，全面淘汰30萬(wàn)噸/年以下規(guī)模礦井，將中小型礦井改造為大中型礦井，提高煤炭生產(chǎn)集約化、現(xiàn)代化程度，增強(qiáng)煤炭采掘機(jī)械化水平和安全保障能力，提升煤炭工業(yè)整體水平。
（七）建材制品業(yè)
XX市的建材制品業(yè)包括主要以生產(chǎn)水泥熟料、水泥和商品混凝土為主的企業(yè)，2010年，該行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值8.45億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的 1.9%。主要以新疆天山水泥股份有限公司塔什店分公司、新疆西建青松建設(shè)有限責(zé)任公司、新疆天山水泥股份有限公司塔里木水泥分公司、庫(kù)爾勒天山神州混凝土有限責(zé)任公司等企業(yè)為代表。
今后將加大建筑行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)層次協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展新型建材業(yè)、依托本地非金屬礦產(chǎn)資源和石油化工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)非金屬建材（石材、新型水泥、陶瓷等）、新型化工建材（塑料建材等）和新型金屬建材（鋁合金建材、鋼結(jié)構(gòu)建材）。
三、七大主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
從目前的實(shí)際情況看，XX市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，主要是工業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不足，尤其是對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用的地方工業(yè)起步晚、底子差，加工深度不夠，技術(shù)含量不高。石油天然氣“一業(yè)獨(dú)大”，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的65%以上，地方工業(yè)整體實(shí)力薄弱。生態(tài)環(huán)境脆弱，七大主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)中大部分為重點(diǎn)耗能行業(yè)，使得XX市建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型城市建設(shè)的難度增加。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，產(chǎn)業(yè)鏈較短，生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分是工業(yè)原材料，而具有高附加值的最終產(chǎn)品較少。
四、七大主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
今后，要將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的地方工業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。同時(shí)，要依托資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)優(yōu)化高效地配置資源，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
（一）全力打造“石化工業(yè)園”，形成石油、石化及天然氣產(chǎn)業(yè)集群。緊緊抓住自治區(qū)建設(shè)南疆石油化工帶的機(jī)遇，爭(zhēng)當(dāng)南疆石油化工帶的龍頭，努力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，主動(dòng)出擊，在重化工上實(shí)現(xiàn)新的突破。積極打造領(lǐng)導(dǎo)型的骨干企業(yè)，使更多的大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)XX市發(fā)展石油石化及天然氣產(chǎn)業(yè)的精深加工，最大限度地延伸石油石化及天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展地方石化產(chǎn)業(yè)。逐步設(shè)立石油存續(xù)、服務(wù)和加工類工業(yè)園，吸納該類企業(yè)聚集和落戶園區(qū)發(fā)展，為石油企業(yè)服務(wù)搭建良好平臺(tái)。
（二）全力打造“高載能工業(yè)園”，形成高載能工業(yè)集群。加快優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)與利用步伐，把紅柱石等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源作為高載能項(xiàng)目和高附加值產(chǎn)品來(lái)開(kāi)發(fā)，盡快做大做強(qiáng)。借助周邊各縣存貯豐富的銅錫硅等礦產(chǎn)資源，全力做好優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源精深加工的前期準(zhǔn)備，引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，形成以金屬、非金屬礦精選加工和冶煉為重點(diǎn)的高載能產(chǎn)業(yè)集群，拉產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換效益最大化。
（三）全力打造“棉紡工業(yè)園”，形成紡織工業(yè)集群。充分利用庫(kù)尉及周邊地區(qū)的棉花資源優(yōu)勢(shì)，盡快在棉紡、棉短絨、棉籽的精深加工上實(shí)現(xiàn)突破。在棉紡上要大力擴(kuò)錠，使棉紡向高支、精梳方面發(fā)展，棉短絨要向短絲、長(zhǎng)絲等精細(xì)類產(chǎn)品方向發(fā)展，棉籽要向棉蛋白和精煉油方向發(fā)展。集中力量培育和引進(jìn)技術(shù)裝備一流、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，技術(shù)含量高的大型企業(yè)集團(tuán)，形成以棉漿粕、紡織、成衣為重點(diǎn)的棉花系列加工產(chǎn)業(yè)集群。
（四）全力打造“農(nóng)產(chǎn)品加工園”，形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮XX市的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，抓好農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)化升值，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。大力發(fā)展香梨、蔬菜等果蔬產(chǎn)品的深加工，做強(qiáng)做優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。引強(qiáng)嫁接大企業(yè)集團(tuán)，做大做強(qiáng)乳品產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)XX市乳業(yè)發(fā)展后勁。注重生物、保健、醫(yī)藥、紅色素等企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步提高檔次，擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)建特色品牌。
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