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關(guān)于縣農(nóng)村危房改造工作的情況報告范文
關(guān)于縣農(nóng)村危房改造工作情況的報告一
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)XX縣第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第36次會議議程的安排,向縣人大常委會報告我縣農(nóng)村危房改造工作情況。
近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村危房改造工作,認真貫徹落實《關(guān)于推進我省農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于做好我省農(nóng)村低收入住房困難戶有關(guān)信息管理工作的通知》有關(guān)精神,通過“六個強化”、“三個注重”,改善了農(nóng)村低收入困難戶的住房條件,使農(nóng)村呈現(xiàn)出“有新房、有新村、有新貌”的喜人景象。
一、工作成效
在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,2011年至今,我縣累計完成了農(nóng)村危房改造2835戶,每戶補助2.5萬元。全縣危房改造共投入各級財政資金7457萬元,其中:中央財政投入1226.25萬元,省財政投入2426.25萬元,市財政投入2387萬元,縣財政投入1417.5萬元。建設(shè)了多祝鎮(zhèn)上村村,寶口鎮(zhèn)大圍村、馬山村,安墩鎮(zhèn)梓橫村和高潭鎮(zhèn)水口村5個幸福安居工程示范村,以點帶面推進我縣農(nóng)村危房改造工作。
二、主要做法和措施
。ㄒ唬┚慕M織,做到“六個強化”。一是強化組織領(lǐng)導。我縣成立了縣農(nóng)村貧困戶危房改造工作領(lǐng)導小組,由縣長任組長,縣委分管副書記XX縣政府分管副縣長任副組長,縣直有關(guān)單位主要負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,并按上級要求配齊了工作人員和辦公設(shè)備,落實了辦公經(jīng)費。二是強化責任落實。制定下發(fā)了《XX縣農(nóng)村貧困戶危房改造實施方案》、《XX縣農(nóng)村貧困戶安居工程實施細則》,將任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)和村組,進一步明確了工作目標、實施范圍、組織管理、實施步驟及資金管理等方面,形成齊抓共管的工作格局。三是強化政策宣傳。充分利用標語、橫幅、農(nóng)村政務(wù)公開欄和廣播電視等新聞媒體,大力宣傳農(nóng)村危房改造工作有關(guān)政策。鎮(zhèn)村干部深入基層、深入農(nóng)戶把有關(guān)政策和要求講清楚、講明白、講到位,做到家喻戶曉、人人皆知。四是強化督促檢查。實行危房改造工作檢查督促和匯報制度,采取抽查的方式加強對項目的跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決存在的問題,保證工程質(zhì)量,掌握工程進展情況。組織工作組分別從農(nóng)戶的建房地點、地基建設(shè)、建筑質(zhì)量等環(huán)節(jié)進行多次檢查監(jiān)督,保證了危房改造高質(zhì)高效完成。五是強化?顚S。為確保農(nóng)村貧困戶危房改造專項資金的專款專用,我縣將補助資金分兩期直接撥付到危房改造戶,加強對專項資金的運作管理。根據(jù)危房改造工程進度,先撥付第一期補助資金;改造后,由農(nóng)戶填報《危房改造竣工驗收申報表》,經(jīng)縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村危房改造驗收小組驗收合格,并對新房拍照存檔后撥付第二期補助資金。六是強化檔案管理。切實把危改工作有關(guān)的文字資料、申請表格、圖片等資料的收集整理作為危改工作的重要組成部分來抓,明確專人負責收集、整理和保管。將危改對象的家庭情況、建房等級、補助水平、自籌資金、動工時間、以及建前、建中、建后的照片進行逐戶建檔管理,確保農(nóng)戶檔案資料及時、全面、真實、完整。
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出“三個注重”。一是在布局上注重規(guī)劃引領(lǐng)。努力做到三結(jié)合(集中建設(shè)與分散改造相結(jié)合、重建擴建與加固維修相結(jié)合、危房改造與新村建設(shè)相結(jié)合),確保規(guī)劃科學合理,嚴把規(guī)劃關(guān)。二是在規(guī)劃建設(shè)上注重分類指導。按照“安全、實用、經(jīng)濟、衛(wèi)生、美觀”和實事求是、量力而行的原則,注重道路、綠化、排水、排污和文化公共設(shè)施建設(shè),大力開展改廁、改水、改灶、改路、改人畜混居為人畜分居等“五改”活動,進一步改善村民的居住條件和村容村貌。三是在危房改造對象的確定上注重公開、公平、公正。嚴格執(zhí)行推選、公示、申請、審核、審批及備案等各項程序,并通過政策公開、對象公開、補助標準公開等方式,廣泛接受社會監(jiān)督,嚴把對象選擇關(guān)。
三、存在問題
一是政府各類補助資金與農(nóng)戶實際建房支出差距較大,危改戶自籌資金比較困難,導致部分農(nóng)戶沒有能力進行改造。二是農(nóng)村貧困戶危房改造示范點建設(shè)力度不足。對于集中建設(shè)的示范點,還需統(tǒng)一配套建設(shè)水、電、路、綠化和環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施,由于各級財政補助資金只能用于補助農(nóng)戶建房,使得配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大。三是部分農(nóng)民認識還不到位,自主建房積極性不高。近幾年,國家出臺了一系列惠農(nóng)政策,農(nóng)民在充分受益的同時,也形成了對黨委和政府的強烈依賴,存在等待觀望心理,自己籌集資金建房的主動性不強,認識程度有待進一步提高。
四、下一步工作打算
根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的工作部署,從2014年8月起,全市將啟動農(nóng)村泥磚房改造工作,2014年市下達我縣農(nóng)村泥磚房年度改造任務(wù)為1000戶。目前,已初步核實全縣農(nóng)村急需改造的泥磚房有13443戶,我縣將按照“區(qū)分輕重緩急、確保優(yōu)先解決最急需住房安居問題”的原則,確實落實好農(nóng)村泥磚房改造工作。下來,縣政府將緊貼工作實際,夯實基礎(chǔ),努力做好三方面的工作:一是加大資金籌措力度,繼續(xù)動員社會一切力量,支持困難戶完成危房改造任務(wù)。二是督促各有關(guān)部門切實履行好職責,搞好政策銜接,形成工作合力。加強對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抗震設(shè)防的技術(shù)指導。三是繼續(xù)加強引導農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分調(diào)動農(nóng)村危房戶建房的積極性。
以上報告,請予審議。
關(guān)于縣農(nóng)村危房改造工作情況的報告二
教育廳危房改造辦公室:
根據(jù)省教育廳《關(guān)于進一步做好收尾工作 確保危房改造工程順利完成的通知》,我局組織5個檢查組,于7月8日至11日對我市XX縣、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣農(nóng)村義務(wù)教育學校危房改造收尾工作進行檢查,檢查的重點是實地檢查省級驗收時已封頂?shù)形纯⒐さ男陆椖浚ń刂?0**年1月),主要核實項目是否已竣工,未竣工項目是否存在停工現(xiàn)象并了解停工原因,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、基本情況
在危改收尾工作中,我市各縣區(qū)主要做了以下幾項工作:一是繼續(xù)實行“包片掛鎮(zhèn)”制度,縣區(qū)教育局領(lǐng)導和干部繼續(xù)“包片掛鎮(zhèn)”,重心下移狠抓危改收尾工作;二是繼續(xù)強化質(zhì)量管理,加強對危改工作的工程進度、建筑質(zhì)量等進行檢查;三是繼續(xù)加溫鼓勁,克服各種困難,集中人力、物力,齊心協(xié)力打好危改工程收尾攻堅戰(zhàn),確保危改工程項目依時全面竣工,絕不能出現(xiàn)“爛尾樓”。目前,我市危改項目已絕大部分竣工并交付使用,一小部分確保在8月25日前竣工交付使用。
1、XX縣:
檢查項目數(shù)22個,建筑面積8441平方米,已竣工面積7797平方米,另2所學校兩個項目未竣工,建筑面積644平方米,計劃在7月底竣工。
2、XX縣:
檢查項目數(shù)39個,建筑面積14460平方米,已全部竣工。
3、XX縣:
檢查項目數(shù)273個,建筑面積55444平方米,已竣工面積38357平方米,仍有50所學校57個項目,17087平方米正在裝修,可在8月25日前竣工交付使用。
4、XX縣:
檢查項目數(shù)249個,建筑面積54459平方米,已竣工面積34552平方米,仍有26所學校28個項目,19907平方米正在裝修,可在8月25日前竣工交付使用。
5、XX縣:
檢查項目數(shù)52個,建筑面積18291平方米,已全部竣工。
二、存在問題
1、資金缺口大。由于省核定危改資金補助標準為維修160元/平方米、新建500元/平方米,拆除沒有補助資金,但自2007年以來建筑材料價格一路上漲、工人工資不斷提高,造成資金缺口很大,為確保工程項目按時完成,縣、鎮(zhèn)、村甚至項目學校都得想方設(shè)法籌集資金。
2、有些學校舊房拆除后沒有資金砌圍墻、建校門,新建項目的門窗已備好,但因怕被盜竊需待開學前夕再安裝上去。
三、建議
1、請上級盡快將余下的15%危改資金盡快撥付到我市各縣區(qū),以償還工程欠款;
2、請省里盡快建立“農(nóng)村中小學校舍建設(shè)及維修長效機制”,以幫助學校及時修繕校舍,消除安全隱患。
關(guān)于縣農(nóng)村危房改造工作情況的報告三
尊敬的司長、徐廳長,各位領(lǐng)導、各位專家:
今天,我們射陽住建系統(tǒng)很榮幸作為江蘇唯一的縣份接受住建部和省、市各位領(lǐng)導的檢閱。這既是對我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的一次現(xiàn)場指導督查,也必將對我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作起到巨大的推動作用。在此,我謹代表全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,向蒞臨射陽的各位領(lǐng)導表示誠摯的歡迎!
今年以來,我們認真貫徹落實國家、省、市建設(shè)行政主管部門的各項決策部署,以貫徹執(zhí)行政策法規(guī)為主線,以專項檢查活動為載體,狠抓責任落實,強化現(xiàn)場監(jiān)管,嚴格督查整改,全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全管理工作取得新的成效。
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)工作機制健全完善。一是明確責任。年初,我局都要專門召開全系統(tǒng)安全工作會議,逐層逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,分條線明確局領(lǐng)導班子及其分管的科室、單位安全生產(chǎn)責任范圍;及時調(diào)整以局長任組長、各分管局長為副組長、相關(guān)科室單位主要負責人為成員的局安全生產(chǎn)委員會,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣鎮(zhèn)聯(lián)動。為認真搞好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)工作,我局堅持每年為鎮(zhèn)區(qū)安全管理人員舉辦業(yè)務(wù)輔導班兩次,每半個月到鎮(zhèn)區(qū)進行建筑安全督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時發(fā)放整改通知單;每月堅持召開一次督查情況通報會,出一期督查通報,同時將督查通報郵寄給縣鎮(zhèn)兩級政府主要負責人和分管負責人,形成齊抓共管的格局。三是完善制度。為了進一步把全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作落實到位,我局分別制定出臺了《2013年度住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任狀及百分考核細則》、《2013年度全縣建筑市場工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作要點》、《住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查實施方案》等一系列文件,為兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制提供政策依據(jù)。
。ǘ┙ㄖ┕ぐ踩芾泶胧┤媛鋵。一是認真抓好集中開展安全生產(chǎn)大檢查活動。我局根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署,在七、八、九三個月集中開展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動,制訂專門工作方案,結(jié)合今年夏季高溫季節(jié)時間長的特點,認真開展安全隱患排查和督促整改,有力保證今年夏季異常高溫情況下,也未發(fā)生一起安全事故。二是扎實抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。對高空墜落、坍塌、機械傷害、觸電等事故多發(fā)類型及高支模、深基坑、起重機械拆裝、腳手架搭設(shè)等重大危險源,明確專項治理的目標、措施和工作重點,并將施工現(xiàn)場裸土地面、揚塵治理、圍檔設(shè)置等與“三優(yōu)”城市建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容作為檢查重點。把“全縣建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作”和“集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動”有機地密切結(jié)合起來,加強企業(yè)安全生產(chǎn)條件日常檢查。先后對237臺建筑起重機械、18個未及時辦理施工許可證和安監(jiān)手續(xù)的建筑企業(yè)進行重新審核和停工整改。三是積極運用新技術(shù)提高監(jiān)管效率。嚴格按照建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工的要求,強化施工現(xiàn)場安全措施,積極利用lbs和視頻監(jiān)控等先進技術(shù),較好地落實了施工現(xiàn)場安全防護,全面提高了施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管水平。同時認真抓好薄弱企業(yè)、薄弱工地、薄弱環(huán)節(jié)的巡查密度,共發(fā)現(xiàn)安全隱患2386個,下達隱患整改通知單706份,隱患整改率100%。
。ㄈ┦姓迷O(shè)施運行正常。近三年,我們累計投入1600多萬元,先后對縣城16條主次干道、87條后街巷進行整治改造,縣城95%以上后街巷道路達硬質(zhì)化,主城區(qū)基本實現(xiàn)主次干道瀝青罩面,無坑洼積水、平整暢通。對縣城24座橋梁進行全面檢查維修加固,所有橋梁保持健康運行狀態(tài)。今年3月份縣城污水處理管理職能劃歸我局管理后,我們利用1個月時間對縣城污水處理現(xiàn)狀進行全面深入的現(xiàn)場勘查,形成了詳盡的3年規(guī)劃建設(shè)方案,待組織評審通過后,將在年內(nèi)組織實施。同時今年還新建污水管網(wǎng)2.4公里、污水處理泵站1座,3號泵站至污水處理廠管網(wǎng)建成運行,北一中溝污水管網(wǎng)啟動建設(shè),縣城污水排放保持暢通。加強燃氣行業(yè)安全檢查。督促管道燃氣企業(yè)組織專門人員對非居民用戶逐一入戶安檢每季度不少于1次,對居民用戶安檢每年不少于1次;按照國務(wù)院安委會規(guī)定,認真組織開展餐飲業(yè)燃氣安全專項整治,共下達隱患整改通知單6份;今年以來,先后組織燃氣安全專項檢查21次,發(fā)現(xiàn)隱患8條,全部整改到位;制定了燃氣事故應(yīng)急預(yù)案,并于6月份在全縣組織了大規(guī)模演練,廣大居民安全用氣和應(yīng)急救援意識得到進一步提升。
。ㄋ模┓课菔褂冒踩芾砬袑嵓訌姟R皇窃鷮嶉_展了危舊房屋安全隱患大檢查。去年7、8月份,集中兩個月時間,對全縣危舊房屋進行“地毯式”的檢查,共查出危險房屋5243幢,總建筑面積32.6萬平方米。對排查出來的危舊房,我們提請縣政府協(xié)調(diào),成立了由房管部門負責牽頭,規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、消防等部門配合的房屋安全檢查小組,對存在安全隱患的房屋進行逐村檢查和安全鑒定,做到底數(shù)清、情況明,并針對排查出的問題提出整改方案和工作措施,明確責任單位及其責任人。對危舊房屋組織專人重點勘查,提出解危加固措施,并做好督促落實,及時消防除不安全因素。對該修繕的進行修繕,該停用的堅決停用,該拆除的堅決拆除。對隨時可能發(fā)生倒塌的房屋住戶,立即疏散,妥善安置,從根本上杜絕重大事故發(fā)生。二是建立了三級房屋防汛工作體系。針對我縣汛期具有突發(fā)性、集中性、降雨量大的特點,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,建立了縣局及下屬職能單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住宅小區(qū)項目部三級防汛體系,建立值守及預(yù)警制度,并加強排水系統(tǒng)暢通日常檢查維修,確保汛期不發(fā)生房屋災(zāi)害事故。三是強化對小區(qū)公共設(shè)施維護責任落實。我們一方面通過相關(guān)法律法規(guī)宣傳,增強物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責任意識;另一方面通過搭建各種服務(wù)平臺,組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加特種設(shè)備操作員資格等各類培訓、開展消防等各類應(yīng)急演練、專項專題考察調(diào)研等活動,提高了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)能力和水平;再一方面,用責任狀形式明確物服企業(yè)對公共設(shè)施的維護保養(yǎng)責任,保證所有公用設(shè)施始終處于安全完好狀態(tài),既滿足了小區(qū)居民日常休閑使用需求,又有效避免了因設(shè)備維護管理不到位發(fā)生安全事故。
。ㄎ澹┺r(nóng)房質(zhì)量安全管理規(guī)范有序。一是不斷加大農(nóng)房設(shè)計、施工的指導力度。在從規(guī)劃設(shè)計、工匠培訓、建設(shè)監(jiān)管三個層面進行指導服務(wù)的基礎(chǔ)上,今年初,我們又從加快推進城鎮(zhèn)化步伐、改善農(nóng)民居住條件和生活水平入手,制定出臺了《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新型示范社區(qū)的意見》,在各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新型示范社區(qū),建設(shè)規(guī)模250戶左右,分三年建成;每戶建筑面積以120、160、200平方米三類戶型為主。農(nóng)民建房的施工管理、放線、驗線、質(zhì)量、安全監(jiān)督由各鎮(zhèn)村建服務(wù)中心負責,并報縣備案,縣住建局負責督查指導。二是切實加強民房質(zhì)量安全巡查。民房建設(shè)質(zhì)量安全,由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心落實專人具體負責,在申辦房產(chǎn)證時,重點對二層及以上房屋組織安全鑒定,合格后辦理產(chǎn)權(quán)登記。同時建立巡查督查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。三是大力推進農(nóng)村危房改造。農(nóng)村危房改造是一項民生工程。我縣是全省2012年度危房改造38個試點縣之一,共落實我縣1500戶危房改造任務(wù)。為保證危房改造政策不折不扣落實到位,并讓1500戶危房戶住進“安全房”,通過前期調(diào)研,公開公示,合理地將1500戶危房改造任務(wù)下達到13個鎮(zhèn)區(qū),同時強化業(yè)務(wù)培訓指導,全程跟蹤督查,危房改造工作得到有序高效開展,通過縣、鎮(zhèn)、村共同努力,農(nóng)村危房改造任務(wù)基本完成。
(六)建筑市場安全監(jiān)管有力有效。一是加大違法建設(shè)的巡查和查處力度。今年以來,共對全縣建筑市場進行了8次巡查,先后出具停工通知書66份,整改通知書 62份,送達告知書、行政處罰決定書46分。二是招標市場日趨完善。今年1-8月份公開招標工程項目61個,預(yù)算總價6.5億元,全部實行了工作清單報價,實行合理低價中標,節(jié)約資金6520萬元,降低工程價10%,實現(xiàn)了政府投資工程公開招標率100%的目標。三是質(zhì)量安全穩(wěn)中有升。對全縣所有報監(jiān)工程采取巡回抽查的方式,重點檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全性,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。1-8月份全縣共下發(fā)整改通知52份,工程竣工合格率為100%,共有15項工程被評為市級文明工地,3項工程被評為省級文明工地。四是認真開展建筑市場綜合大檢查。根據(jù)省、市建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一部署,對全縣范圍內(nèi)在建工程認真開展綜合大檢查,檢查內(nèi)容包括各方責任主體、建設(shè)工程的程序履行、建筑市場管理、質(zhì)量管理、安全管理、監(jiān)理企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的行為等。每個工程都進行量化考核,檢查結(jié)束后,所有工程參加市局統(tǒng)一排名,綜合大檢查的分值作為誠信標,與商務(wù)標、技術(shù)標一道進行招標評標,有力推動我縣建筑市場秩序不斷規(guī)范。
各位領(lǐng)導,安全生產(chǎn)是一項只有起點沒有終點的系統(tǒng)工程,必須一以貫之、常抓不懈。我們將以今天住建部督查為新的起點,下大力氣、下足功夫改正工作中的薄弱環(huán)節(jié),時刻保持清醒頭腦,進一步增強緊迫感和責任感,切實履職盡責,創(chuàng)新工作舉措,一絲不茍、不折不扣地全面落實住建部領(lǐng)導督查意見,全面提高住建行業(yè)安全監(jiān)管水平,為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個和諧、安全的生產(chǎn)環(huán)境。
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