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報(bào)告

最新中心城市水務(wù)改革和建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-08-27 11:56:08 煒亮 報(bào)告 我要投稿
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最新中心城市水務(wù)改革和建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文

  在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?下面是小編幫大家整理的最新中心城市水務(wù)改革和建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

最新中心城市水務(wù)改革和建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文

  最新中心城市水務(wù)改革和建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 1

  為加快中心城市水務(wù)改革步伐,抓好供水工程建設(shè),推動(dòng)城市供水事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)3月2日市政府 “城建、城投、供水”專題會(huì)議精神,3月16日,王健康副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市住建、水務(wù)、國(guó)土、物價(jià)、規(guī)劃、環(huán)保、城投、供水等單位,和xx市、xx區(qū)、空港管委會(huì)負(fù)責(zé)人就城市水務(wù)改革和建設(shè)工作進(jìn)行了為期一天的調(diào)研,了解了城市供水目前的現(xiàn)狀,認(rèn)清了供水改革的緊迫形勢(shì),F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、中心城市公共供水現(xiàn)狀

  xx市中心城市公共供水系統(tǒng)由4個(gè)水源、6座水廠和5個(gè)獨(dú)立的城市供水管網(wǎng)組成。分屬水利和建設(shè)兩個(gè)部門(mén)管理,歸屬兩級(jí)四個(gè)政府領(lǐng)導(dǎo)。4個(gè)水源的實(shí)際供水能力為5.5萬(wàn)方/日,6座水廠總的制水能力為10萬(wàn)方/日,市區(qū)管網(wǎng)總長(zhǎng)度約160公里。綜上所述,中心城市公共供水系統(tǒng)的供水能力為日供水5.5萬(wàn)方,實(shí)際供水總量1633萬(wàn)方,日平均供水4.4萬(wàn)方,最高日供水5.4萬(wàn)方。根據(jù)預(yù)測(cè),20xx年中心城市日需水約為7.5萬(wàn)方。

  二、中心城市公共供水目前存在的突出問(wèn)題

  (一)公共供水缺少統(tǒng)籌規(guī)劃

  隨著中心城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和水資源供求狀況的變化,水資源可持續(xù)利用已經(jīng)成為我市發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題,因此,加強(qiáng)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)的統(tǒng)一管理,建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化水務(wù)管理體制,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的意義。長(zhǎng)期以來(lái),由于中心城市的城鄉(xiāng)水務(wù)管理涉及水利、城建兩個(gè)部門(mén),幾個(gè)供水企業(yè)各自為政,統(tǒng)籌規(guī)劃性差,人為造成天上水、地表水、地下水無(wú)法統(tǒng)一調(diào)配,水質(zhì)與水量管理相分離,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,水資源調(diào)配與城鄉(xiāng)供水不相銜接,削弱了城市供水綜合功能的發(fā)揮,制約了中心城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

  具體問(wèn)題體現(xiàn)在:

  1、沒(méi)有城市供水專項(xiàng)規(guī)劃。多年來(lái),供水專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告編制落后,無(wú)法指導(dǎo)供水工程統(tǒng)一建設(shè)。

  2、供水水源過(guò)度依賴外部調(diào)水。我市是一個(gè)嚴(yán)重缺水的城市,但供水水源缺乏科學(xué)合理配置,一味地考慮外部引水、調(diào)水,沒(méi)有充分利用城市中水和雨水等資源。

  3、供水企業(yè)分散經(jīng)營(yíng),供水管網(wǎng)建設(shè)滯后。由于中心城市供水業(yè)務(wù)由幾個(gè)企業(yè)分別負(fù)責(zé),形成了劃區(qū)域管理模式。加之財(cái)政資金投入不足,造成現(xiàn)有新建、改建街道不能同步配套供水管網(wǎng)的狀況,這不僅加重了城市“拉鏈工程”問(wèn)題,也造成自備井的無(wú)序開(kāi)采。截止底,市區(qū)6條新建街道約21公里,尚未配套供水管線,涉及新建及改造道路12條,長(zhǎng)度約18公里,尚未安排供水管網(wǎng)的配套建設(shè)。

 。ǘ┲兴赜孟到y(tǒng)建設(shè)滯后,中水不能充分發(fā)揮作用

  中心城市中水回用管網(wǎng)建設(shè)沒(méi)有納入城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),在城市中尚未建立中水回用系統(tǒng),制約著中水的回用,同時(shí)雨水的利用系統(tǒng)也完全沒(méi)有考慮。

 。ㄈ┛崭坌聟^(qū)供排水問(wèn)題

  1、自備井過(guò)多?崭坌聟^(qū)的供水水源為深層地下水,抽取后直接進(jìn)供水管網(wǎng)。據(jù)了解,個(gè)別企業(yè)還在新打自備井、甚至是地?zé)峋?/p>

  2、雨污不分流?崭坌聟^(qū)城市排水管網(wǎng)沒(méi)有將雨水管網(wǎng)與生活污水管網(wǎng)分離,導(dǎo)致大量雨水進(jìn)入污水管網(wǎng),這樣的直接后果是給污水處理增加了處理量,既浪費(fèi)了資金,又造成水資源浪費(fèi)。

  3、污水處理費(fèi)沒(méi)有征收?崭坌聟^(qū)由于招商引資等方面原因一直沒(méi)有征收污水處理費(fèi)。

  三、解決問(wèn)題的措施及辦法

 。ㄒ唬┧畡(wù)改革勢(shì)在必行

  實(shí)施水務(wù)改革是一個(gè)系統(tǒng)的工作,當(dāng)前城市供水管理體制存在的問(wèn)題和癥結(jié)比較多,現(xiàn)在不改,錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),機(jī)會(huì)就會(huì)失去,所以水務(wù)改革勢(shì)在必行。據(jù)悉,xx縣已經(jīng)在城鄉(xiāng)供水一體化方面邁開(kāi)了步子,引用外部資金搞供水工程,將原有的4個(gè)供水單位進(jìn)行整合,采用租用的方式,由北京首創(chuàng)投資來(lái)搞,建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)的供水系統(tǒng);而xx區(qū)在城鄉(xiāng)供水一體化方面已經(jīng)走在全省前列,其投資一般采用水利部門(mén)專項(xiàng)資金和區(qū)政府貸款相結(jié)合的方式。

  所以,應(yīng)將中心城市供水事務(wù)統(tǒng)籌管理,盡可能的減少行業(yè)間的交叉管理,能統(tǒng)一的統(tǒng)一,能授權(quán)的授權(quán)。

 。ǘ┓e極倡導(dǎo)節(jié)約用水

  節(jié)約用水是解決水危機(jī)的主要對(duì)策之一,它不僅可以緩解缺水的矛盾,而且相應(yīng)的減少污水的排放,降低污水處理費(fèi)用。通過(guò)一系列的科學(xué)手段,實(shí)行計(jì)劃用水,杜絕用水浪費(fèi)。

  具體措施是:

  1、合理調(diào)引地表水。在統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)管理的前提下,合理調(diào)配引用外部的地表水源,如永濟(jì)蒲州水源、xx縣泗交水源和尊村引黃水源。

  2、限制開(kāi)采地下水。過(guò)量開(kāi)采地下水的危害,一是破壞市區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和生態(tài)平衡。市區(qū)已形成40平方公里的永久降落漏斗,導(dǎo)致地基下沉、水質(zhì)污染、墻體裂縫等惡果;二是作為飲用水源水質(zhì)很差。市區(qū)內(nèi)地下100米以下淡水中氟化物、總硬度、硫酸鹽、氨氮、亞硝酸鹽等平均超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)50%以上。其中氨氮超標(biāo)平均高達(dá)300%,最高達(dá)850%。全省10個(gè)地市地下水綜合評(píng)價(jià)結(jié)果表明,運(yùn)城地下水質(zhì)最差,不適宜人畜飲用。另外地?zé)豳Y源的'破壞性開(kāi)采會(huì)加重城市排污壓力和處理難度,增加處理費(fèi)用。所以除留有必要的城市公共應(yīng)急井和地下水檢測(cè)井以外,中心城市要繼續(xù)實(shí)施關(guān)井壓采工作,限制甚至禁打自備井。

  3、充分利用中水雨水。目前兩個(gè)污水處理廠全部投入運(yùn)營(yíng),市政府要出臺(tái)相關(guān)政策、配套相應(yīng)的設(shè)施,充分的使用中水,尤其是用水量大的企業(yè),如鹽化、關(guān)鋁電廠等,這樣既能減少中心城市過(guò)度依賴外部水源,減少外調(diào)水量,相應(yīng)減少對(duì)引水工程的投入,又能充分發(fā)揮污水處理廠的作用,增加污水廠的收入,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),促進(jìn)其正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)也促進(jìn)了節(jié)約用水。

  4、加大污水處理費(fèi)的征收力度。要加大對(duì)所有使用自備井單位污水處理費(fèi)的征收力度,重點(diǎn)是使用雙水源的單位(同時(shí)使用城市公共供水和自備井水源)。

  5、盡快執(zhí)行階梯型水價(jià)。要拉開(kāi)水價(jià)檔次,讓少用水的家庭和單位享受低水價(jià),用水多的就要支付高水價(jià),用價(jià)格政策來(lái)推動(dòng)節(jié)約用水工作。我們預(yù)計(jì)對(duì)高耗水行業(yè)采取經(jīng)濟(jì)杠桿大幅提高水價(jià)后,其用水量會(huì)直線下降,以此達(dá)到節(jié)能減排、節(jié)約用水的目的,避免水資源的浪費(fèi)。

 。ㄈ┍M快實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水

  為解決中心城市缺水問(wèn)題,應(yīng)開(kāi)源節(jié)流,把中水回用和雨水利用當(dāng)做開(kāi)辟城市新水源來(lái)抓,加快中水回用系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水。將優(yōu)質(zhì)水(如永濟(jì)蒲州和xx縣泗交水源)作為城市生活飲用水,而將低品質(zhì)水作為非飲用水,用于園林綠化、清洗車(chē)輛、沖洗廁所、噴灑道路、景觀用水以及工業(yè)冷卻等。具體講:在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,加快建設(shè)全城中水回用系統(tǒng)。

  1、規(guī)劃部門(mén)立即出臺(tái)中水回用相關(guān)規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,協(xié)調(diào)一致。

  2、市政府出臺(tái)中水回用相關(guān)政策。對(duì)于中水回用系統(tǒng)主干管網(wǎng)的鋪設(shè),由建設(shè)部門(mén)在城市新建和改建街道過(guò)程中,同步建設(shè)。同時(shí)要將配置中水回用管道設(shè)施作為強(qiáng)制審批項(xiàng)目之一。要求新建居住區(qū)和集中公共建筑區(qū)必須將中水回用和與其他工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。

  3、有可能的話由規(guī)劃部門(mén)牽頭,制定城市雨水利用規(guī)劃,達(dá)到節(jié)約用水的目的。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)空港供排水管理

  1、限制開(kāi)采地下水,加快其外部引水工程項(xiàng)目建設(shè)。

  2、雨污分流。對(duì)新建道路雨污分流一次到位,對(duì)原有雨污合流管道要限期完成分流改造。

  3、立即開(kāi)始征收污水處理費(fèi)。

  (五)近期急需明確和解決的幾個(gè)問(wèn)題

  1、加快城市供水規(guī)劃

  規(guī)劃部門(mén)要安排專項(xiàng)資金,加快城市供水專項(xiàng)規(guī)劃的編制速度,專項(xiàng)規(guī)劃既要考慮目前建設(shè)現(xiàn)狀,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。對(duì)近期城市供水規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想及原則是:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌調(diào)配、分工建設(shè)、分質(zhì)供水、節(jié)約用水。

  2、水源建設(shè)

 。1)xx區(qū)政府負(fù)責(zé)xx區(qū)城鄉(xiāng)供水水源項(xiàng)目建設(shè)。該水源工程近期重點(diǎn)保障城區(qū)鐵路以北區(qū)域的原水供給,鑒于去年夏季個(gè)別時(shí)段出現(xiàn)水源短缺問(wèn)題,要求xx區(qū)加快工程建設(shè)步伐,力爭(zhēng)于今年6月底前建成,并與北城水廠、董家營(yíng)水廠和舜源水廠所屬管網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),保障x(chóng)x區(qū)供排水總公司所屬供水范圍的原水供應(yīng),確保夏季高峰期用水。同時(shí)要解決好高鐵新區(qū)供水和城市管網(wǎng)的配套建設(shè)。

  (2)空港管委會(huì)負(fù)責(zé)空港新區(qū)的供水項(xiàng)目建設(shè)。該水源工程近期重點(diǎn)保障空港新區(qū)范圍供水,按其原有思路繼續(xù)操作。

  (3)鹽湖生態(tài)建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)的供水工程可由市水務(wù)改革和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組直接負(fù)責(zé)實(shí)施。該項(xiàng)目重點(diǎn)保障南山開(kāi)發(fā)區(qū)范圍的供水,資金來(lái)源擬由城投公司融資解決。

  (4)永濟(jì)水源擴(kuò)建工程項(xiàng)目由永濟(jì)蒲州水源公司負(fù)責(zé)實(shí)施。具體有三種方案可供比選:

 、贁U(kuò)建水源方案。原水源建設(shè)方案需投資3700萬(wàn)元,新增日供水4萬(wàn)噸。其資金由企業(yè)貸款或市場(chǎng)化融資辦法解決。

 、谂R時(shí)應(yīng)急方案。先打3—4眼井,增加1.3萬(wàn)噸的供水規(guī)模,將蒲州水源的供水規(guī)模由不足5萬(wàn)噸恢復(fù)到原設(shè)計(jì)6萬(wàn)噸的供水規(guī)模。

 、鬯粗脫Q方案。即用尊村引黃水源置換永濟(jì)蒲州水源。由于蒲州水源地給永濟(jì)的2萬(wàn)噸水量主要是向工業(yè)供水,可考慮采用置換的辦法,把永濟(jì)工業(yè)用的2萬(wàn)噸水量全部調(diào)整給運(yùn)城,作為運(yùn)城的生活用水;再由市政府協(xié)調(diào),用尊村引黃水源解決永濟(jì)的工業(yè)用水。如果運(yùn)作成功,蒲州水源近期無(wú)需擴(kuò)建。

  最新中心城市水務(wù)改革和建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 2

  一、引言

  隨著城市化進(jìn)程的加速和水資源問(wèn)題的日益凸顯,中心城市的水務(wù)改革與建設(shè)成為備受關(guān)注的重要議題。本報(bào)告旨在深入了解當(dāng)前中心城市水務(wù)改革和建設(shè)的現(xiàn)狀,分析存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建議和措施。

  二、中心城市水務(wù)改革和建設(shè)現(xiàn)狀

  (一)供水系統(tǒng)

  中心城市公共供水系統(tǒng)通常由多個(gè)水源、水廠和供水管網(wǎng)組成。例如,[具體城市]的中心城市公共供水系統(tǒng)由xx個(gè)水源、xx座水廠和xx個(gè)獨(dú)立的城市供水管網(wǎng)構(gòu)成,分屬不同部門(mén)管理,歸屬多級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)。水源的實(shí)際供水能力為xx,水廠總的制水能力為xx,市區(qū)管網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)到xx。

 。ǘ┧畡(wù)改革舉措

  1. 部分城市積極推進(jìn)水務(wù)一體化改革,將城鄉(xiāng)水務(wù)事務(wù)統(tǒng)籌管理,減少行業(yè)間的交叉管理,提高水資源管理的效率和協(xié)調(diào)性。例如[舉例城市]整合了原有的多個(gè)供水單位,建立了覆蓋全市城鄉(xiāng)的供水系統(tǒng)。

  2. 加大節(jié)約用水的宣傳和推廣力度,通過(guò)多種手段鼓勵(lì)居民和企業(yè)節(jié)約用水,如實(shí)行階梯水價(jià)等。[具體城市]通過(guò)拉大 water 價(jià)檔次,有效提高了用水戶的節(jié)水意識(shí)。

  3. 重視中水回用和雨水利用,加快相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)。一些城市在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,建設(shè)全城中水回用系統(tǒng),將優(yōu)質(zhì)水作為生活飲用水,低品質(zhì)水用于非飲用水領(lǐng)域,提高水資源的利用效率。

  (三)存在的問(wèn)題

  1. 公共供水缺少統(tǒng)籌規(guī)劃

  長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)水務(wù)管理涉及多個(gè)部門(mén),供水企業(yè)各自為政,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),導(dǎo)致天上水、地表水、地下水無(wú)法統(tǒng)一調(diào)配,水質(zhì)與水量管理分離,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,水資源調(diào)配與城鄉(xiāng)供水銜接不暢,削弱了城市供水綜合功能的發(fā)揮。例如,多年來(lái)供水專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告編制落后,無(wú)法有效指導(dǎo)供水工程統(tǒng)一建設(shè)。

  供水水源過(guò)度依賴外部調(diào)水,對(duì)城市中水和雨水等資源的利用不足,沒(méi)有充分考慮本地水資源的合理配置。

  供水企業(yè)分散經(jīng)營(yíng),加上財(cái)政資金投入不足,導(dǎo)致供水管網(wǎng)建設(shè)滯后,新建、改建街道不能同步配套供水管網(wǎng),不僅加重了城市“拉鏈工程”問(wèn)題,也造成自備井的.無(wú)序開(kāi)采。

  2. 中水回用系統(tǒng)建設(shè)滯后

  多數(shù)中心城市中水回用管網(wǎng)建設(shè)未納入城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),城市中尚未建立完善的中水回用系統(tǒng),制約了中水的回用,同時(shí)雨水的利用系統(tǒng)也基本處于空白狀態(tài)。

  3. 部分區(qū)域供排水問(wèn)題突出

  以xx為例,存在自備井過(guò)多的情況,個(gè)別企業(yè)甚至還在新打自備井或地?zé)峋?/p>

  雨污不分流,城市排水管網(wǎng)沒(méi)有將雨水管網(wǎng)與生活污水管網(wǎng)分離,大量雨水進(jìn)入污水管網(wǎng),增加了污水處理的工作量和成本,造成水資源浪費(fèi)。

  污水處理費(fèi)征收不到位,例如xx由于某些原因一直沒(méi)有征收污水處理費(fèi),影響了污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)。

  三、建議與措施

 。ㄒ唬┥罨畡(wù)改革

  1. 進(jìn)一步整合水務(wù)管理職能,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的水務(wù)管理體制,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。

  2. 推進(jìn)供水企業(yè)的整合與優(yōu)化,打破區(qū)域分割,提高供水的規(guī)模效益和服務(wù)質(zhì)量。

  (二)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

  1. 加快編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,指導(dǎo)供水工程的有序建設(shè)。

  2. 將中水回用和雨水利用納入城市整體規(guī)劃,制定相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃和政策,推動(dòng)其系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展。

 。ㄈ┘哟筚Y金投入

  1. 政府應(yīng)加大對(duì)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入,確保供水管網(wǎng)、中水回用管網(wǎng)等項(xiàng)目的建設(shè)資金需求。

  2. 積極拓展融資渠道,吸引社會(huì)資本參與水務(wù)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),緩解資金壓力。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督管理

  1. 建立健全水務(wù)監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)、污水處理企業(yè)等的監(jiān)督管理,確保其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

  2. 嚴(yán)格控制自備井的開(kāi)采,加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和管理。

  3. 加大對(duì)污水處理費(fèi)的征收力度,確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)。

  (五)提高公眾意識(shí)

  1. 通過(guò)多種渠道加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水、水資源保護(hù)等方面的宣傳教育,提高公眾的環(huán)保意識(shí)和節(jié)水意識(shí)。

  2. 鼓勵(lì)公眾參與水務(wù)改革和建設(shè),積極聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)和建議,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

  四、結(jié)論

  中心城市水務(wù)改革和建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系到城市可持續(xù)發(fā)展和居民生活質(zhì)量的重要工作。雖然目前已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但仍存在諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。通過(guò)深化水務(wù)改革、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、加大資金投入、強(qiáng)化監(jiān)督管理和提高公眾意識(shí)等措施的綜合實(shí)施,有望逐步解決現(xiàn)存問(wèn)題,推動(dòng)中心城市水務(wù)事業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活提供堅(jiān)實(shí)的水資源保障。

  請(qǐng)注意,以上報(bào)告僅為示例,實(shí)際情況可能因地區(qū)而異。在撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告時(shí),建議你深入實(shí)地調(diào)研,收集準(zhǔn)確、詳細(xì)的數(shù)據(jù)和信息,以便更全面、準(zhǔn)確地反映中心城市水務(wù)改革和建設(shè)的真實(shí)情況。

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