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稅務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)情況的報(bào)告
一、充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義
國(guó)稅系統(tǒng)作為國(guó)家行政執(zhí)法的一部分，承擔(dān)著為國(guó)聚財(cái)，堵漏增收的重任，如果我們稅收?qǐng)?zhí)法人員不能及時(shí)調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，克服隨意執(zhí)法的老毛病，就隨時(shí)存在著執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
二、準(zhǔn)確把握國(guó)稅系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)
稅收業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是，稅款征收環(huán)節(jié)存在的不征或者少證稅款，違規(guī)提前征收、延緩征收稅款，稅收管理環(huán)節(jié)存在不嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，管理措施不扎實(shí)，執(zhí)法程序不嚴(yán)密，監(jiān)督檢查不逗硬，進(jìn)而發(fā)生重大漏征漏管事項(xiàng)。尤其是稅額核定、申報(bào)收入不實(shí)，一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理、減免稅審批等。
三、科學(xué)化解風(fēng)險(xiǎn)的措施和建議
（一）深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育，營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍。
針對(duì)部分干部對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)模糊，主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)、措施不多的情況，要從防止稅收流失、規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的高度，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立主動(dòng)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)，積極化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)管理的知識(shí)作為業(yè)務(wù)講學(xué)的重要內(nèi)容。
（二）認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，準(zhǔn)確界定風(fēng)險(xiǎn)范圍
我所經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，針對(duì)部分行業(yè)管理偏松的特點(diǎn)，采取積極的應(yīng)對(duì)措施。南樂(lè)受地域影響因素，農(nóng)林牧等特色主體產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社占企業(yè)征管戶數(shù)的70%左右，這些行業(yè)主要享受國(guó)家免稅政策優(yōu)惠，主要是搞好納稅服務(wù)工作，為收入任務(wù)貢獻(xiàn)較少。部分企業(yè)由于行業(yè)因素短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)銷售收入，聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)人員大多業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，很難達(dá)到稅收專業(yè)化管理的要求，給稅務(wù)部門(mén)的稅收管理存在一定的難度。我所針對(duì)這些行業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)，采取以票管稅，實(shí)行按月查驗(yàn)發(fā)票，將發(fā)票繳銷清單和購(gòu)銷貨合同，銀行對(duì)賬單等信息與申報(bào)收入進(jìn)行比對(duì)，從而對(duì)企業(yè)的收入變化做到心中有數(shù)，提高了征管質(zhì)量和效率。
（三）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估平臺(tái)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力
針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)和事項(xiàng)，充分運(yùn)用征管數(shù)據(jù)分析、納稅評(píng)估，稅收?qǐng)?zhí)法系統(tǒng)等手段確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行業(yè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，每季度進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)查找、評(píng)估和化解工作。
今年上半年我所針對(duì)轄區(qū)10戶磚瓦行業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 3戶磚廠上半年已向我所書(shū)面上報(bào)停產(chǎn)報(bào)告，1戶承包費(fèi)較高，無(wú)人招標(biāo)，3戶由于承包費(fèi)較高嚴(yán)重虧損，我所針對(duì)這一情況，集中精力、人力和時(shí)間進(jìn)行了摸底調(diào)查和評(píng)估，根據(jù)耗電量測(cè)算產(chǎn)量和銷售輸入，上半年平均每戶繳稅均在1.5萬(wàn)元以上，從而規(guī)避了企業(yè)申報(bào)收入不實(shí)而給稅務(wù)部門(mén)帶來(lái)的管理和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
（四）積極控制化解風(fēng)險(xiǎn)，建立處置風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，可以重點(diǎn)選擇，逐項(xiàng)分解，加強(qiáng)與財(cái)政、地稅、工商等部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，擴(kuò)大信息交流，利用綜合治稅平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)信息資料共享，通過(guò)戶籍管理實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的全方位監(jiān)控，及時(shí)了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，摸清稅源底數(shù)、規(guī)范各崗位的業(yè)務(wù)操作。
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