關于革命老區(qū)村建設情況總結報告

　　幾年來，由于各級黨委、政府的高度重視，各相關部門及社會各界的大力支持和幫助，使重點革命老區(qū)村都得到應有的扶持，經濟社會得到了較快發(fā)展，面貌發(fā)生了明顯變化，群眾收入有了較大幅度的增加。據(jù)調查統(tǒng)計，全市納入第二批市級重點革命老區(qū)村18個，其中宜川縣英旺鄉(xiāng)碭山村已人走村空不存在，實際實施建設的17個村65個村民小組，4708戶17026人，耕地面積41053畝。2016年底人均純收入最高的16870元，最低的6040元，接近或達到全市平均水平，達到了市委、市政府《關于開展第二批市級重點革命老區(qū)村建設的實施意見》確定的目標任務。現(xiàn)將情況匯報如下：

　　一、建設成效

　　(一)基礎設施明顯改善。累計新修道路17公里，治溝造地610畝，新修和維修排洪渠6184米，引水上塬工程3處，修建水塔3座110立方，改造自來水管網6078米，安裝自來水入戶552戶。所有市級重點革命老區(qū)村的基礎設施得到明顯改善。

　　(二)產業(yè)開發(fā)有所突破。新建果園(含水果、干果)面積13911畝，新建蔬菜大棚291座、弓棚150個。建立小雜糧基地1600畝。發(fā)展了一批養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)、專業(yè)大戶，共新增羊子14200只，養(yǎng)豬600頭，養(yǎng)雞25600只，大家畜300頭，修建沼氣池21個。修建農貿市場3處，占地63畝，新建門面商鋪房228間，新建修理廠1處。建設占地10畝、年發(fā)電量30萬度的光伏發(fā)電項目1處。通過種養(yǎng)業(yè)和三產業(yè)開發(fā)，促進了老區(qū)村農民增收。

　　(三)社會事業(yè)發(fā)展進步。本著“同等優(yōu)先”的原則，按照新農村建設的要求，建設村級活動室66間(孔)1460平方米，修建群眾文化廣場22500平方米，硬化村中巷道35782米，安裝太陽能路燈435盞，修建公廁76個，修建垃圾臺25個。建設保障房、廉租房26棟1436套，改造農戶舊居1317間(孔)。改建農村小學1所，新建標準化幼兒園2所，新建標準化村衛(wèi)生室1處。村莊周邊綠化植樹60.5萬株。各項社會事業(yè)得到發(fā)展，群眾居住條件和村容村貌明顯改善。

　　(四)革命舊址得到維護。恢復整修了甘泉縣道鎮(zhèn)村的紅25軍軍部舊址、下寺灣鎮(zhèn)賀家灣村的陜北蘇維埃政府舊址、延川縣永坪鎮(zhèn)的西北軍委舊址。延川縣積極協(xié)調在永坪鎮(zhèn)背坪劉家崖溝口新建永坪紅軍烈士陵園，新建永坪會師展覽館，成立了永坪紅色文化產業(yè)園區(qū)，進一步弘揚紅色文化，宣傳老區(qū)精神，成為縣域紅色教育基地，帶動了紅色旅游業(yè)的發(fā)展。延長縣阿青村、志丹縣西武溝村、象咀村、富縣肖村等建立了村史館，整理展覽革命先烈事跡，激勵明志后人奮進。

　　二、主要做法

　　1、加強宣傳，提高全社會對加快重點革命老區(qū)村建設的認識。按照市委、市政府《關于開展第二批市級重點革命老區(qū)村建設的實施意見》的安排部署，市委宣傳部和市老促會專門召開老區(qū)宣傳工作座談會，對老區(qū)建設特別是重點革命老區(qū)村建設的宣傳工作進行了研究部署。延安日報和延安電視臺繼續(xù)開辟“共和國不會忘記一一來自延安重點革命老區(qū)村的報道”專欄，對重點革命老區(qū)村的歷史貢獻、發(fā)展現(xiàn)狀和存在困難進行了深度宣傳，對重點村的建設情況進行跟蹤報道。市老促會通過《延安老區(qū)建設》雜志和《延安老區(qū)建設簡報》兩個平臺，對市委、市政府關于加快重點革命老區(qū)村建設重大決策和建設情況，進行了經常性的廣泛宣傳。通過多方面、多形式的宣傳，使各級領導對加快重點革命老區(qū)村建設形成共識。

　　2、落實責任，繼續(xù)實行縣區(qū)領導包抓、部門包建工作責任制。市委、市政府關于加快重點革命老區(qū)村建設的文件下發(fā)后，各縣區(qū)黨委、政府高度重視，對該項工作進行總體研究部署，對17個重點村的建設全部逐村落實了包抓縣、鄉(xiāng)領導和包建部門單位，協(xié)調相關部門，調查摸底，制定了重點革命老區(qū)村建設總體規(guī)劃和年度實施計劃。市、縣、區(qū)老區(qū)建設促進會把促進老區(qū)村建設作為工作的重點，充分發(fā)揮參謀、助手和督促作用。通過包抓包建，確保工作落到實處。

　　3、優(yōu)惠扶持，繼續(xù)按照“同等優(yōu)先”原則推進重點老區(qū)村建設。市級各部門將開展的新型社區(qū)建設、重點城鎮(zhèn)建設、包扶低收入村、扶貧重點村、產業(yè)園區(qū)建設、移民搬遷等各種涉農扶持政策和項目，優(yōu)先向重點革命老區(qū)村傾斜，力爭扶持項目列入中、省、市計劃盤子。各縣區(qū)在申報和安排建設項目時，優(yōu)先考慮重點革命老區(qū)村，在交通道路、電力通訊、農田水利、治溝造地、造林綠化、社會服務、住宅建設等方面給予了傾斜支持。

　　4、市縣聯(lián)動，增加重點革命老區(qū)村建設資金投入。第二批市級重點革命老區(qū)村建設，繼續(xù)堅持了“政府主導、項目帶動、各方幫建”原則，增加重點革命老區(qū)村建設資金投入。在縣區(qū)政府每年安排一定的資金支持重點革命老區(qū)村建設的同時，市財政每年協(xié)調市級有關部門籌集部分專項資金，用于重點革命老區(qū)村建設。市、縣、區(qū)老促會積極協(xié)調、聯(lián)絡市內外企業(yè)和社會各界人士參與重點革命老區(qū)村建設，為回報老區(qū)、支持老區(qū)、建設老區(qū)奉獻愛心。

　　三、幾點建議

　　1、延安作為全國革命老區(qū)，符合重點革命老區(qū)村的標準和條件的村較多，這些村子的自然條件比較差，群眾收入水平依然相對較低，建議在整體安排部署全市社會經濟建設中繼續(xù)給予優(yōu)先優(yōu)惠的扶持政策，促其加快發(fā)展步伐，同步邁入小康社會。

　　2、目前在恢復維修革命舊址過程中存在圍墻上貼琉璃瓦、院落鋪磚和石板、門窗彩漆等不符原貌的近現(xiàn)代做法，影響傳統(tǒng)教育的目的。請有關單位在革命舊址恢復維修中引起重視，注重效果。

　　3、鼓勵所有行政村整理村史、革命先烈和模范人物事跡，制作展板，在村級集體活動場所騰出一定空間宣傳展示，弘揚傳統(tǒng)，教育后人，激勵奮進。

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