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鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合文化站服務(wù)效能自查報(bào)告
文化站是國(guó)家設(shè)立，政府舉辦的提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理轄區(qū)文化市場(chǎng)的公益性事業(yè)單位，是集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂(lè)、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動(dòng)于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕姷木C合性公共文化機(jī)構(gòu)。隸屬縣、區(qū)文體局主管，下設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、城市社區(qū)。法人編制，獨(dú)立預(yù)算核算單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合文化站服務(wù)效能自查報(bào)告范本一：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段，是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的具體措施，是一項(xiàng)重要的文化惠民工程。有利于滿足轄區(qū)人民群眾特別是基層群眾、低收入群體日益增長(zhǎng)的精神文化需求，有利于改善民生、增進(jìn)人民福祉，有利于樹立以人為本的良好形象，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了更好地推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放工作，按照綿文廣新辦發(fā)〔2016〕60號(hào))《xx市文化廣電新聞出版局關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源利用情況調(diào)研工作》的通知精神，現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站資源利用情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基本情況
(一)陣地建設(shè)
我縣有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，獨(dú)立建站15個(gè)，建筑面積均在300㎡以上，打捆建站21個(gè)，建筑面積平均在200㎡左右，其中按照省級(jí)示范站標(biāo)準(zhǔn)打造的綜合文化站7個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)32個(gè)，建設(shè)村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)室520個(gè)，農(nóng)家(社區(qū))書屋520家，實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋全覆蓋。
20xx年至20xx年，按照四川省公共文化服務(wù)體系建
設(shè)工程相關(guān)要求，我縣共投入免費(fèi)開放、土建、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等資金2000余萬(wàn)元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及村(社區(qū))綜合文化活動(dòng)室建設(shè)，對(duì)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站室內(nèi)外近3000㎡面積進(jìn)行亮化、美化、綠化;為36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及520個(gè)村(社區(qū))文化活動(dòng)室統(tǒng)一配置了音響、DVD、投影、樂(lè)器、室外健身器材等電子、文體娛樂(lè)設(shè)備28000臺(tái)(件)。改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運(yùn)行活力，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)水平。
36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放實(shí)施意見》的相關(guān)要求，設(shè)置了圖書室閱覽、電子閱覽室、多功能活動(dòng)室、廣播室等功能室，均于20xx年底開始面向廣大群眾實(shí)行免費(fèi)開放。
(二)人員配置情況
20xx年，根據(jù)縣委、縣政府機(jī)構(gòu)改革相關(guān)規(guī)定，36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站整合，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播中心，均配置了中心主任1名，工作人員2-3人，36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心現(xiàn)有在職人員87人，其中中級(jí)職稱 27人，初級(jí)職稱38人，管理人員6人。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運(yùn)行管理和效益發(fā)揮情況
(一)調(diào)整理順管理體制，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理運(yùn)行機(jī)制。按照鹽亭縣機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求，結(jié)合屬地管理原則，由縣文廣新旅局與當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心實(shí)行雙重管理。進(jìn)一步強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的使命感，建立有效的基層文化建設(shè)考核體系。實(shí)行定編、定崗、定員，將基層文化建設(shè)任務(wù)細(xì)化、量化，作為文廣中心人員年內(nèi)績(jī)效和目標(biāo)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文廣中心工作人員實(shí)行集中培訓(xùn)、資格準(zhǔn)入、聘用管理、目標(biāo)考核。把基層文化工作同干部的提拔任用、工資、績(jī)效掛鉤，推動(dòng)基層文化建設(shè)又好又快的發(fā)展。
(二)免費(fèi)開放成績(jī)顯著，社會(huì)效益進(jìn)一步彰顯。我縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站于20xx年12月份正式向公眾實(shí)行免費(fèi)開放。實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入，所有免費(fèi)開放項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善。文化站免費(fèi)開放包括：書報(bào)刊閱覽室、電子閱覽室、培訓(xùn)室、多功能活動(dòng)廳、娛樂(lè)活動(dòng)室等;普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時(shí)政法制科普教育、公益性群眾文化活動(dòng)、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供。堅(jiān)決維護(hù)好綜合文化站的公益性質(zhì)，建立了免費(fèi)開放公示制度，在顯著位置公示免費(fèi)開放服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間。開放時(shí)間為每周不低于40小時(shí)。36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每年組織開展各類講座、文藝輔導(dǎo)等活動(dòng)40余場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)圖書借閱10萬(wàn)余人次，電子閱覽、圖書閱覽室等服務(wù)場(chǎng)所共接待群眾達(dá)20余萬(wàn)人次。積極組織參與市、縣舉辦的各類大型文化活動(dòng)，2014年，金孔鎮(zhèn)文化站組織的舞蹈《西陵蠶神》榮獲xx市“溫莎國(guó)際杯幸福中國(guó)夢(mèng)社區(qū)大舞臺(tái)”銅獎(jiǎng)。
(三)為進(jìn)一步推動(dòng)免費(fèi)開放工作的深入開展，我們一是利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大免費(fèi)開放的公眾知曉率，吸引廣大群眾走進(jìn)文化場(chǎng)所，為免費(fèi)開放工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。二是明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各文廣中心主任是免費(fèi)開放工作的第一責(zé)任人，要把免費(fèi)開放工作與縣級(jí)主管部門、地方黨委政府重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與文廣中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，與完成年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，克服困難，積極創(chuàng)造條件，確保免費(fèi)開放工作任務(wù)有序推進(jìn)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心圍繞基本文化服務(wù)功能，不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式，開展流動(dòng)服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。在實(shí)現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)個(gè)性化服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人等特殊人群的對(duì)象化服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心工作人員還定期對(duì)鄉(xiāng)、村文藝愛好者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)創(chuàng)新文藝作品，每天早晚的廣播已達(dá)到村村響、戶戶通，使老百姓能足不出戶就能及時(shí)了解黨的方針政策，文化惠民工作真正落到了實(shí)處。
(五)2014年，縣人民政府出臺(tái)了“嫘祖故里文藝獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)的通知，現(xiàn)已舉辦了兩屆，旨在鼓勵(lì)本土文藝愛好者創(chuàng)作出更多更好的藝術(shù)作品，不斷提高全縣文藝工作者藝術(shù)水平�；顒�(dòng)共設(shè)音樂(lè)舞蹈戲劇曲藝、美術(shù)書法攝影、民間藝術(shù)、文藝展演、文學(xué)及文藝評(píng)論等五尖獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)金達(dá)20萬(wàn)元。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心在認(rèn)真做好免費(fèi)開放工作的同時(shí)，積極配合縣文化館、縣文化綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣文物管理所搞好轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，網(wǎng)吧、游藝廳等文化經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管，文物保護(hù)單位的日常巡查和文物普查工作;確保了全縣文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站保障措施和政策落實(shí)情況
為確保面向公眾的基本文化服務(wù)順利實(shí)現(xiàn),縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運(yùn)行管理，按照四川省《文化館(站)免費(fèi)開放管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放專項(xiàng)資金實(shí)行“縣管鄉(xiāng)用”的辦法，由我局集中代管，按照年初制定的文化站工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)開展情況全額補(bǔ)助到位。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運(yùn)行管理和提升服務(wù)效能的對(duì)策建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場(chǎng)的公益性事業(yè)單位，是集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂(lè)、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動(dòng)于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，我們堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)共管、以鄉(xiāng)為主”和“屬地管理”原則，由文廣新旅局和當(dāng)?shù)攸h委、政府共同負(fù)責(zé)文廣中心的日常管理工作。同時(shí)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制管理，由分片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作進(jìn)行安排部署、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲。局機(jī)關(guān)各職能股室、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、廣播電視臺(tái)、文化館、圖書館、文管所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)文化站(文廣中心)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo)。
近年來(lái)，在中央、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化惠民工作取得了一定的成績(jī)，讓廣大基層群眾更多地享受到了社會(huì)文化發(fā)展的成果，公共文化服務(wù)水平進(jìn)一步提升，廣大基層群眾精神文化生活更加豐富多彩，取得了較好的社會(huì)的效益。 但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運(yùn)行仍存在著很多不足：一是認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化發(fā)展，重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益。文化建設(shè)工作仍然是“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要”，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在被擠占、被挪作它用的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行管理體制，缺乏活力，除免費(fèi)開放配套資金外，用于群眾文化活動(dòng)及相關(guān)文化設(shè)施建設(shè)方面的資金，本級(jí)財(cái)政投入較省，部分宣傳設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備仍很落后。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)有工作人員大都屬與廣播站整合后配置的，業(yè)務(wù)管理能力和專業(yè)知識(shí)水平相對(duì)較低，組織群眾性文化活動(dòng)能力較差，文藝作品檔次不高。四是全縣各類民間文藝團(tuán)隊(duì)成員年齡偏大，文化程度參差不齊，專業(yè)人員缺乏、專業(yè)水平低，群眾文化活動(dòng)形式單一、檔次較低。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口大量外出務(wù)工，留守人口年齡兩極化，加之大多數(shù)人員文化水平較低，致使圖書閱覽室圖書借閱量低，使用效率不高。
建議縣政府出臺(tái)引進(jìn)優(yōu)秀文藝工作者優(yōu)惠政策，特別是文藝創(chuàng)作、舞蹈編排、音樂(lè)制作等藝術(shù)人才，帶動(dòng)全縣文藝隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，創(chuàng)作出更具有本土特色的優(yōu)秀文藝作品，提高藝術(shù)作品的內(nèi)涵和檔次。加大文化建設(shè)資金投入，鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與文化公益事業(yè)建設(shè)，不斷擴(kuò)大群眾享受文化發(fā)展成果受益面。
五、“xx文化云”建設(shè)推進(jìn)情況
“xx文化云”平臺(tái)建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我局高度重視此項(xiàng)工作，迅速制定了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，將局機(jī)關(guān)、圖書館、文化館、文管所及36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為試行點(diǎn)，目前，“兩館一所”正在與市上技術(shù)人員對(duì)接實(shí)施，建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合文化站服務(wù)效能自查報(bào)告范本二：
xx鄉(xiāng)地處區(qū)西南部，全鄉(xiāng)總面積51平方公里，轄20個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.2萬(wàn)人，隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，人民的業(yè)余文化需要不斷增加。為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展和提升農(nóng)村文化品位，真正體現(xiàn)文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和為人民服務(wù)的宗旨，為豐富農(nóng)村文化生活，建成了一個(gè)綜合文化站，為農(nóng)村文化工作進(jìn)一步開展提供設(shè)施保障，現(xiàn)就我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、規(guī)劃實(shí)施情況
(一)資金落實(shí)情況
我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)投資38萬(wàn)余元，其中地方投資10萬(wàn)元，中央預(yù)算內(nèi)投資16萬(wàn)元，鄉(xiāng)自籌資金12萬(wàn)余元。現(xiàn)在工程已經(jīng)全面完成，資金全部按照工程預(yù)算投入項(xiàng)目建設(shè)。
(二)項(xiàng)目用地和建設(shè)情況
我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目選址在鄉(xiāng)政府所在地新場(chǎng)村，距鄉(xiāng)政府400米左右，占地面積840平方米，建筑面積390平方米，有一個(gè)180平方米的壩子，可用來(lái)舉辦中小型文藝演出活動(dòng)。
(三)設(shè)備購(gòu)置情況
綜合文化站建成之后，區(qū)文廣部門根據(jù)文化站需要統(tǒng)一購(gòu)置了大屏幕電視機(jī)2臺(tái)、音箱1套、調(diào)音臺(tái)1套，還有電腦及附屬設(shè)備5套。
(四)運(yùn)行使用情況。
我鄉(xiāng)綜合文化站修建完成后，由于沒有圖書報(bào)刊、桌張板凳等基本設(shè)施未到位，再加上網(wǎng)絡(luò)還沒接通，所以目前暫時(shí)還沒對(duì)外開放。
(五)保障措施。
我鄉(xiāng)對(duì)文化站工作有明確分工，同時(shí)也落實(shí)了文化工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，除分管文化工作的領(lǐng)導(dǎo)外還配備了一名文化站長(zhǎng)和一名管理人員。在內(nèi)容建設(shè)、服務(wù)制度建立、激勵(lì)與約束機(jī)制建設(shè)等方面我們成立了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)且制訂了可行的相關(guān)制度。
二、存在的問(wèn)題與原因
從自查反映的情況來(lái)看，雖然我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)已基本完成，但還是存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
(一)文化站缺乏專業(yè)技術(shù)管理人員。我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)后，在人員配備方面雖然配備了2名人員，但目前的人員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)本鄉(xiāng)的文藝活動(dòng)隊(duì)伍無(wú)法進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
(二)開展文化活動(dòng)的興趣和積極性不高。由于我鄉(xiāng)地方上的文藝人才不多，各行政村的農(nóng)村文藝隊(duì)伍也少，中青年人在外務(wù)工的人多，在家的大部分是老年人，他們大多數(shù)是以種植農(nóng)作物為生，根本沒有時(shí)間和精力花費(fèi)在開展文化活動(dòng)上。
(三)文化站缺乏正常運(yùn)行的資金。文化站工作是一項(xiàng)為人民服務(wù)的民生工程，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入，在購(gòu)置圖書、報(bào)刊雜志、體育活動(dòng)器材等方面都缺少資金，現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備暫時(shí)還不能滿足群眾的文化需要。
為了切實(shí)發(fā)揮我鄉(xiāng)綜合文化站的職能作用，豐富群眾文體生活，為鄉(xiāng)的農(nóng)村文化生活提供更好的平臺(tái)，今后我們會(huì)更加努力地投入到農(nóng)村文化工作中去，推進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)民文化事業(yè)更好更快發(fā)展。
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