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市部分農(nóng)村外出從業(yè)人員返鄉(xiāng)情況調(diào)查報告
最近，我國東南沿海一帶外向型企業(yè)受金融危機的影響較為嚴(yán)重，部分企業(yè)倒閉，生產(chǎn)企業(yè)也大量裁員，為了了解金融危機對鶴壁市農(nóng)民收入的影響，我們在浚、淇兩縣開展了農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)情況的調(diào)查。本次調(diào)查采用由縣農(nóng)調(diào)隊人員在農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點上，進(jìn)行現(xiàn)場入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。調(diào)查結(jié)果如下。
一、調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查共調(diào)查了6個農(nóng)村住戶調(diào)查點的60個調(diào)查戶（�？h、淇縣各3個調(diào)查點），共調(diào)查常住人口257人，勞動力166 人，出外打工人員43人，其中在省外打工16人。截止到今年10月31日，有5戶共6名農(nóng)村外出勞動力返鄉(xiāng)（其中男5人），占外出務(wù)工人員總數(shù)的14.0%。
從返鄉(xiāng)時間分：6月及以前返回的2人，7月--9月返鄉(xiāng)的1人，10月返鄉(xiāng)的3人。從返鄉(xiāng)原因分：由于企業(yè)裁員返鄉(xiāng)的1人，由于企業(yè)放假返鄉(xiāng)的4人，由于家有急事返回的1人。從返鄉(xiāng)地點分：從省外返鄉(xiāng)的4人，從省內(nèi)返鄉(xiāng)的2人。從從事工種分：返鄉(xiāng)前從事工業(yè)的2人，從事建筑業(yè)的3人，從事其它行業(yè)的1人。由于勞動力返鄉(xiāng)，使調(diào)查的有返鄉(xiāng)人員的農(nóng)戶當(dāng)年收入減少。調(diào)查的5個有返鄉(xiāng)人員的農(nóng)戶當(dāng)年減少外出打工收入18500元，戶均減少收入3700元，人均減少902元左右（不計在本市重新就業(yè)后的收入)。
二、對調(diào)查結(jié)果的分析和判斷
1、外出返鄉(xiāng)勞動力對個別戶的農(nóng)民收入影響較大，但對于調(diào)查全縣乃止鶴壁市農(nóng)民收入增長幅度的影響較小。如：淇縣橋盟鄉(xiāng)后張進(jìn)村的趙玉保家這次從省外返回2名勞動力，使該戶今年減少收入12000元，對該戶的收入影響很大。但僅使淇縣（以今年第三季度常住人口計）農(nóng)民人均現(xiàn)金收入減少37元，使鶴壁市（以今年第三季度常住人口計）農(nóng)民人均純收入僅減少9元，不足2007年鶴壁市人均外出打工收入的1.5％，不足2007年鶴壁市農(nóng)民人均純收入的0.2％。從返鄉(xiāng)人員所占比重看，對鶴壁市農(nóng)民收入增幅的影響也不大。2008年，在調(diào)查的外出打工的43人中，僅有6人返鄉(xiāng)，僅占外出打工人員的14.0%。
2、從事體力勞動的外出打工人員返鄉(xiāng)較多，由于其他原因返鄉(xiāng)的較少。據(jù)調(diào)查，這次返回的勞動力中，從事工業(yè)和建筑業(yè)等體力勞動的人員占83.3％，而從事技術(shù)工種或從事第三產(chǎn)業(yè)返鄉(xiāng)的人員較少，僅占16.7%。從這一方面也證明了加強勞動技能培訓(xùn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要性。
3、受經(jīng)濟危機的影響較大。從調(diào)查結(jié)果看，這次返鄉(xiāng)的勞動力中，由于受金融危機的影響，使企業(yè)被迫裁員和放假等被動原因返鄉(xiāng)的有5人，占總返鄉(xiāng)人數(shù)的83.3％，占外出人員的11.6%，這部分外出打工人員主要是受金融危機的影響返鄉(xiāng)的；還有占返鄉(xiāng)人員16.7％（占外出打工人員總數(shù)2.3%）的返鄉(xiāng)人員是由于家有急事等原因，自己不愿意或不能在外打工而返鄉(xiāng)的。也就是說，這部分勞動力返鄉(xiāng)，與這次金融危機沒有任何關(guān)系。
4、返鄉(xiāng)后重新就業(yè)的較多。據(jù)淇縣農(nóng)調(diào)隊在現(xiàn)場調(diào)查時得到的信息，外出人員返鄉(xiāng)后多數(shù)又在本地就業(yè)。如淇縣橋盟鄉(xiāng)后張進(jìn)村的趙玉保家的2名在外打工人員，今年1月份從沿海地區(qū)返回后，于3月份又在當(dāng)?shù)仉姀S和棉麻廠重新就業(yè)，兩人的月工資達(dá)到1800元左右，已從業(yè)7個月，從業(yè)收入達(dá)到12600元，該戶今年的實際收入水平不但沒有減少，反而比外出打工還增加了600多元。
5、據(jù)調(diào)查結(jié)果反映，這次從外地返回的勞動力，全部表示了年內(nèi)要繼續(xù)外出就業(yè)，但就業(yè)地點則顯示了由遠(yuǎn)到近的趨勢，有2人表示在本省就業(yè)，而其它4人則表示不外出而在本地就業(yè)。
綜上所述，這次金融危機造成的外向型企業(yè)停業(yè)、倒閉，打工人員失業(yè)返鄉(xiāng)的情況，對于鶴壁市影響不太嚴(yán)重，對鶴壁農(nóng)民收入的影響也比較小。一是外出人員返鄉(xiāng)后又在本地重新就業(yè)的較多，二是還有以前沒有外出而今年外出的人員也在增加。但也要根據(jù)農(nóng)民外出就業(yè)由遠(yuǎn)到近的新趨勢，充分發(fā)揮鶴壁市工礦企業(yè)較多的優(yōu)勢，千方百計安置返鄉(xiāng)人員盡快就業(yè)，力爭使返鄉(xiāng)人員家庭收入穩(wěn)定增長，確保鶴壁市今年農(nóng)民收入水平再上一個新臺階。
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