船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況調(diào)研對策的調(diào)研報告

　　一、__區(qū)船舶工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　__市擁有船舶生產(chǎn)和修造企業(yè)94家，配套企業(yè)100多家，從業(yè)人員10萬多。據(jù)__區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局和__區(qū)船舶行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，__區(qū)擁有船舶生產(chǎn)和修理企業(yè)18家，其中中等規(guī)模二級ⅰ類4家，其它是二級ⅲ類，還有停建4家，20__年產(chǎn)值達16、51億元；20__年25億元，同比增長151、5%，就業(yè)人員2萬多；20__年1—3月產(chǎn)值5、287億元。20__年和20__年上半年是造船高峰期，造船企業(yè)家們“飯都吃得很香”。

　　但隨著國際金融動蕩和世界經(jīng)濟放緩，航運經(jīng)濟發(fā)展受到直接影響。據(jù)國際造船業(yè)權(quán)威咨詢機構(gòu)英國克拉克松研究公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20__年11月份全球造船市場新簽訂單量大幅萎縮，全球新造船跌幅同比達95、6%，各類船舶訂單合計僅為20__年月均簽單量的6%。受之影響，我區(qū)船舶工業(yè)急轉(zhuǎn)直下。20__年下半年，一些尚在建的企業(yè)已停建，少數(shù)已建企業(yè)也處于停產(chǎn)狀態(tài)。20__年，造船企業(yè)將重新洗牌，這意味著傳統(tǒng)低水平作業(yè)和制造“小、劣”型船舶的企業(yè)將被淘汰出局。散貨船產(chǎn)能過剩， 40萬至50萬噸級礦砂船和大型油船、大集裝箱船和特種船卻有較大的市場，而小型船場不具備該級別新船的制造資質(zhì)。小型船場想在新一輪的格局中不被淘汰，必須不斷提升自身的綜合競爭力，面向全球市場做好與國際市場接軌的準備。

　　二、__區(qū)民營船舶工業(yè)發(fā)展中主要問題

　　從__區(qū)人大常委會財經(jīng)工委在全區(qū)的調(diào)研情況來看，當前__區(qū)民營船舶工業(yè)發(fā)展中主要存在以下五方面問題。

　　（一）土地及基礎(chǔ)設(shè)施急需解決。目前__區(qū)民營造船企業(yè)只有海昌船舶公司用地已進入招拍掛程序，其它企業(yè)都沒有土地使用權(quán)證，企業(yè)不敢多投入，大都處于低水平投資，走灘涂造船的落后生產(chǎn)老路，因而企業(yè)規(guī)模小，硬件軟件缺少，沒有生產(chǎn)、組裝和涂裝車間，不能分段規(guī)模組裝和展開流水線生產(chǎn)，生產(chǎn)周期長，抗風險能力差。多數(shù)企業(yè)只是建造簡易船臺而沒有船塢，有些建有船塢或船臺自己卻不造船，只是租賃給造船者，收取租賃費而已，紅火之時一塢難求，蕭條之際租費大跌或停產(chǎn)閑置。另外，椒北地區(qū)不少船廠地處沿海灘涂，原有基礎(chǔ)設(shè)施條件十分落后，企業(yè)生產(chǎn)所需的水、電、路等基本條件無法滿足，沿江道路凹凸不平，200噸以上主機無法運入，生產(chǎn)所需原材料運輸困難；電壓不夠，網(wǎng)線需要改造；自來水不通，生產(chǎn)生活用水無法保障，且一旦發(fā)生火災(zāi)，沒有水源無法及時撲救。同時，江堤之外大量發(fā)展的造船企業(yè)，對江堤安全造成極大隱患。

　�。ǘ�）市場信息不靈。造船企業(yè)信息化建設(shè)還處于初級探索階段，目前僅局限于單項計算機技術(shù)應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)尚未采用，這嚴重影響企業(yè)競爭力。國內(nèi)外信息交流平臺的缺失，也制約著民營船舶制造業(yè)發(fā)展。有的企業(yè)干脆先造再說，跟風造船現(xiàn)象嚴重，具有很大的盲目性，缺乏對國際市場產(chǎn)品需求的預(yù)測能力。

　　（三）人才缺乏。高素質(zhì)技工人才的缺乏是制約民營船舶制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。專業(yè)人才存在“少、低、散”的特點，沒有統(tǒng)一的船舶網(wǎng)絡(luò)人才庫可提供最新人才信息，因而難以滿足現(xiàn)代船舶修造業(yè)“求才若渴”的現(xiàn)狀。另外，受各種因素制約，現(xiàn)有人才也很難留住。

　　（四）競爭力弱。具有高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品少，以低價、低成本開展競爭的格局急需打破。

　　（五）民間集資為主。企業(yè)資金主要來源是民間集資，股東分散，發(fā)展后勁不足，且一旦企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，將給社會帶來極大的不穩(wěn)定因素。

　　三、對策

　�。ㄒ唬┱�府扶持，打造上規(guī)模的船舶企業(yè)

　　1、加強規(guī)劃，落實土地。土地是企業(yè)生存發(fā)展之基礎(chǔ)，造船工業(yè)是__區(qū)極具優(yōu)勢且發(fā)展前景良好的產(chǎn)業(yè)。要認真解決造船企業(yè)的用地問題，在用地規(guī)劃和用地指標等方面予以必要的傾斜支持，讓船廠擁有自己的土地所有權(quán)證，減少投資的后顧之憂，也能爭取金融部門中長期貸款，減少民間集資所占份額，降低企業(yè)和社會風險。同時，金融部門要加大船舶出口買方信貸資金投放力度。企業(yè)有自己的土地后，將增強船東進一步注資力度，建造船塢、組裝和涂裝車間，使造船周期從一年多縮短為四至六個月，提高效率。這也符合國防科工委對造船硬件的要求。

　　2、加強服務(wù)，保障發(fā)展。__區(qū)政府相關(guān)部門要積極支持關(guān)心造船工業(yè)的發(fā)展，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。椒北地區(qū)要結(jié)合臺電以東工業(yè)區(qū)塊開發(fā)，優(yōu)先解決道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡早開工建設(shè)前所沿江路。電力部門要加快電網(wǎng)改造，保證電力供應(yīng)。供水部門要盡快通水，滿足需求。

　　3、加強扶持，重組優(yōu)勢。國家已經(jīng)通過了船舶工業(yè)振興規(guī)劃，__區(qū)政府應(yīng)積極通過信貸和財政政策支持，穩(wěn)定船舶企業(yè)生產(chǎn)，通過限制產(chǎn)能擴充或淘汰舊船和兼并重組。目前__區(qū)只有一家企業(yè)有土地使用權(quán)證，船舶企業(yè)間重組條件不具備，但上下游企業(yè)之間可以采取合作生產(chǎn)的方式，形成產(chǎn)業(yè)鏈、規(guī)�；�。同時，要實施船舶企業(yè)高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，努力開拓國際市場，擴大高技術(shù)高附加值船舶（如海洋工程裝備船和特種船）國際市場份額，培育新的經(jīng)濟增長點。

　�。ǘ�）大力推進數(shù)字化造船，全面提升船舶行業(yè)核心競爭力。 “數(shù)字化造船”就是在船舶建造過程中以可視化的“數(shù)字樣船”為基礎(chǔ)，以船舶產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫和企業(yè)資源數(shù)據(jù)庫為共享平臺，在設(shè)計、建造、試驗和管理過程中以數(shù)字量代替模擬量，用數(shù)字技術(shù)取代傳統(tǒng)技術(shù)，并以數(shù)字量作為設(shè)計、建造、試驗、維修服務(wù)和管理過程控制的依據(jù)，由于設(shè)計上的數(shù)字化和可視化以及制造裝備的數(shù)字化，可以實現(xiàn)快速多目標、多專業(yè)的綜合優(yōu)化，可以使造船過程按照中間產(chǎn)品并行設(shè)計、分道制造，可以實現(xiàn)高精度、敏捷化造船，可以促進造船模式現(xiàn)代化，大幅度縮短造船周期，提高造船建造效率，因而能實現(xiàn)船舶制造業(yè)的跨越式發(fā)展。目前，__區(qū)造船企業(yè)的信息化建設(shè)還處于初級探索階段，局限于單項計算機技術(shù)的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)滯后，這嚴重制約了

　　勞動生產(chǎn)率的提高。因此，建設(shè)數(shù)字化造船企業(yè)，實施“數(shù)字化造船”，應(yīng)成為__區(qū)船舶行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的著力點和突破口，要大力開發(fā)和應(yīng)用cims、erp等計算機集成管理技術(shù)，逐步實現(xiàn)在虛擬環(huán)境下模擬造船和數(shù)字造船，實現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計為生產(chǎn)和管理提供詳盡、準確信息，改變船舶設(shè)計周期長、修改多的狀況，最終達到資源的高效整合，進而實現(xiàn)以區(qū)域造船為基礎(chǔ)，以信息集成為主要特點的最新造船模式的跨越式發(fā)展。

　�。ㄈ�）積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立船舶工業(yè)綜合性商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。眾所周知，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技已被各行各業(yè)所應(yīng)用，充分發(fā)揮商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺功能，能夠使產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和數(shù)據(jù)庫資源整合，使企業(yè)具備持續(xù)發(fā)展動力，因此，我們要以行業(yè)協(xié)會為主體，著手建立包括國內(nèi)外新聞發(fā)布系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、技術(shù)參數(shù)系統(tǒng)、買賣信息系統(tǒng)、企業(yè)和配套信息發(fā)布系統(tǒng)、會員服務(wù)系統(tǒng)、產(chǎn)品分類系統(tǒng)、中介和產(chǎn)品外包服務(wù)系統(tǒng)、搜索和廣告發(fā)布系統(tǒng)等為內(nèi)容的船舶行業(yè)綜合性商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，形成最大船舶企業(yè)交流社區(qū)。依托現(xiàn)代商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，使企業(yè)從大量的人才、技術(shù)、信息、配件等數(shù)據(jù)庫中得到最優(yōu)化的配置，同時節(jié)省大量時間，并能有效設(shè)計各種資源供應(yīng)時間，把握生產(chǎn)進度，大大降低管理成本，減少各種浪費，提升管理效能和產(chǎn)品質(zhì)量，促進配套企業(yè)主——船主——買主之間緊密合作，實現(xiàn)利益共享。依托現(xiàn)代商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，擴大企業(yè)家們的國際化視野，整合__造船行業(yè)的有用資源，促進國際交流與合作，推行現(xiàn)代元素+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+技術(shù)經(jīng)濟的新理念，推動__的船舶工業(yè)信息化、造船模式現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而向造船強區(qū)邁進。

　　目前，國際船運價格指數(shù)有所上升，據(jù)預(yù)測世界經(jīng)濟于今年底和明年初慢步回升，屆時在多種有利因素的推動和各方共同努力下，推動企業(yè)家注資積極性，對硬件軟件進一步投入。要鼓勵經(jīng)營者加強學(xué)習，提高管理能力，使企業(yè)朝著高度機械化、自動化、集成化、模塊化、計算機化、規(guī)模方向發(fā)展，提高企業(yè)綜合國際競爭力，讓船舶工業(yè)渡過“寒冬”，使它將來成為__又一經(jīng)濟增長新亮點。

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