《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告》（2016）

　　在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織十五周年之際，由對(duì)外貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院、世貿(mào)組織研究院以及北京睿庫(kù)貿(mào)易安全及便利化研究中心聯(lián)合主辦的《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告》發(fā)布及專題交流會(huì)2016年12月6日下午在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)舉行。

　　此次發(fā)布的《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告》中英文紙質(zhì)及電子文本是由對(duì)外經(jīng)貿(mào)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院和北京睿庫(kù)貿(mào)易安全及便利化研究中心合作，組織業(yè)內(nèi)專業(yè)人士，耗費(fèi)一年多時(shí)間編撰完成。

　　據(jù)悉，《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告》參考WTO提供的貿(mào)易便利化自我評(píng)測(cè)方法，按照《貿(mào)易便利化協(xié)定》內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易便利化情況進(jìn)行了客觀、公正的測(cè)評(píng)，提供了較為詳盡的事實(shí)依據(jù)并提出了商界的意見和建議。

　　會(huì)上，《報(bào)告》總策劃及核心撰稿人江小平認(rèn)為，入世十五年，中國(guó)的整體貿(mào)易便利化水平得到顯著提升，中國(guó)海關(guān)和質(zhì)檢系統(tǒng)在信息公開、商界參與、行政救濟(jì)、行政性收費(fèi)的清理整頓、特別是通關(guān)制度改革、邊境機(jī)構(gòu)合作等方面付出了艱辛的努力，取得了巨大的進(jìn)步。與此同時(shí)，江小平認(rèn)為進(jìn)出境貨物管理部門在預(yù)裁定、抵達(dá)前業(yè)務(wù)辦理、減少通關(guān)單據(jù)、單一窗口建設(shè)等方面和WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》要求以及發(fā)達(dá)國(guó)家最佳實(shí)踐之間依然存在一定的差距。海關(guān)總署原關(guān)稅司司長(zhǎng)，中國(guó)入世關(guān)稅談判代表吳家煌表示，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的大背景下，《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效和實(shí)施對(duì)提高全球貿(mào)易政策透明度、降低貿(mào)易成本、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重要意義。在實(shí)施《協(xié)定》的過(guò)程中，各成員面臨的第一個(gè)問(wèn)題就是對(duì)本國(guó)、本地區(qū)貿(mào)易便利化現(xiàn)狀的評(píng)估，只有通過(guò)科學(xué)的評(píng)估，找到問(wèn)題和差距，才能采取相應(yīng)的措施，切實(shí)有效地提高自身的貿(mào)易便利化水平。從這個(gè)角度看，《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告》 的編撰不但對(duì)推動(dòng)我國(guó)的貿(mào)易便利化有積極意義，而且對(duì)一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施也有重要的參考和借鑒作用，可以用《貿(mào)易便利化協(xié)定》“這把尺子”以及報(bào)告編撰所采用的方法來(lái)測(cè)評(píng)各個(gè)相關(guān)國(guó)家的通關(guān)制度狀況和差異，為沿線國(guó)家相互學(xué)習(xí)和提高奠定基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告》將以藍(lán)皮書形式逐年更新并在內(nèi)容的廣度和深度上不斷拓展。

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　　加入世貿(mào)組織(WTO)近15年來(lái)，中國(guó)海關(guān)和質(zhì)檢部門在信息公開、自動(dòng)化通關(guān)等方面有明顯改進(jìn)，但在降低收費(fèi)、減少通關(guān)單據(jù)、單一窗口建設(shè)等方面距WTO《貿(mào)易便利化協(xié)定》還有不小差距。

　　這是北京睿庫(kù)貿(mào)易安全及便利化研究中心和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院6日在北京發(fā)布的2016《中國(guó)貿(mào)易便利化年度報(bào)告》的研究成果。

　　該報(bào)告參照《貿(mào)易便利化協(xié)定》，逐條逐項(xiàng)對(duì)中國(guó)貿(mào)易便利化情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。報(bào)告核心撰稿人、睿庫(kù)貿(mào)易安全及便利化研究中心主任江小平稱，入世15年來(lái)中國(guó)整體貿(mào)易便利化水平得到顯著提升，海關(guān)和質(zhì)檢系統(tǒng)在信息公開、商界參與、行政救濟(jì)、行政事業(yè)性收費(fèi)的清理整頓，特別是通關(guān)制度改革、邊境機(jī)構(gòu)合作等方面付出大量努力，取得明顯進(jìn)步。

　　但報(bào)告也提醒說(shuō)，雖然官方近年來(lái)不斷深化改革，但不少方面還有進(jìn)一步改善空間。如在貨物放行與結(jié)關(guān)上，擔(dān)保放行制度在擔(dān)保形式、擔(dān)保申請(qǐng)和審批程序方面不夠詳盡，方便程度和企業(yè)期待仍有差距;在進(jìn)境維修上規(guī)定比較復(fù)雜，出境加工尚處于起步階段，需盡快研究制定出境加工具體規(guī)定等。

　　海關(guān)總署原關(guān)稅司司長(zhǎng)、中國(guó)入世關(guān)稅談判代表吳家煌表示，只有通過(guò)評(píng)估本國(guó)貿(mào)易便利化現(xiàn)狀，找到問(wèn)題和差距，才能采取相應(yīng)措施改進(jìn)。《報(bào)告》不僅有利于推動(dòng)中國(guó)貿(mào)易便利化，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家也有借鑒意義。

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