電大法學(xué)的畢業(yè)論文
摘 要：傳統(tǒng)的以單一的課堂講授為主的注入式法學(xué)專業(yè)教學(xué)方式,已根本無法適應(yīng)現(xiàn)代社會對復(fù)合型法律人才的需要.電大法學(xué)專業(yè)的教學(xué),應(yīng)采用靈活多變的新的教學(xué)方式,重點培養(yǎng)學(xué)生的法律思辯能力和實踐能力.為此,本文根據(jù)法學(xué)教育自身規(guī)律和電大法學(xué)專業(yè)學(xué)生的特點,對電大法學(xué)專業(yè)教學(xué)方式進(jìn)行了探討和分析,旨在針對電大法學(xué)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容,選擇適用的多種教學(xué)方式,培養(yǎng)高素質(zhì)的法律專業(yè)人才.
關(guān)鍵詞:法學(xué)理論論文
隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，在我國現(xiàn)今的法制環(huán)境下，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的治國方略已經(jīng)深入人心。切實推行這一治國方略的堅定施行離不開我們廣大的基層法律工作者，也離不開像電大開放教育這樣面向基層、面向農(nóng)村、以最普遍的廣大勞動者為教育對象的法學(xué)教育。
電大自99年實施法學(xué)開放教育以來，為我國基層培養(yǎng)了數(shù)以萬計的法律專門人才。具不完全統(tǒng)計，僅筆者所在的貴州省黔西南電大分校截止2008年法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)就有1919人，其中�？飘厴I(yè)生949人，本科畢業(yè)生970人。[1]近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生在校生人數(shù)還在快速增長。在電大法學(xué)開放教育快速發(fā)展的今天，一方面為基層提供了急需的專門法律人才，另一方面，隨著法學(xué)開放教育辦學(xué)的不斷深入，也暴露出了一些在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)方法，考核方式上的一些不足。
一、 培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)實情況差距巨大
電大開放教育法學(xué)本科的培養(yǎng)目標(biāo)是：“本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)需要的，德、智、體全面發(fā)展，系統(tǒng)掌握法學(xué)知識，熟悉我國法律、法規(guī)，達(dá)到全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科畢業(yè)的水平，能在國家機關(guān)、企 事業(yè)單位和社會團(tuán)體，特別是能在司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)和法律服務(wù)機構(gòu)從事法律工作的高級應(yīng)用型法律專門人才”[2]。我認(rèn)為這個培養(yǎng)目標(biāo)的制定不符合電大學(xué)生實際，有待商榷。
首先，全日制高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)四年制本科應(yīng)達(dá)到什么樣的水平，我們不妨通過中國政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)來了解一下。中國政法大學(xué)的法學(xué)專業(yè)本科培養(yǎng)目標(biāo)是：“本專業(yè)培養(yǎng)具有厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強能力的高級法學(xué)專門人才。學(xué)生具有廣泛的人文、社會科學(xué)、自然科學(xué)領(lǐng)域的知識基礎(chǔ)，系統(tǒng)的掌握法學(xué)知識和法律規(guī)定，了解國內(nèi)外法學(xué)理論發(fā)展及國內(nèi)立法信息，并能用一門外語閱讀專業(yè)書刊;具有較高的政治理論素質(zhì)、較強的分析能力、判斷能力和實際操作能力;能較熟練的應(yīng)用有關(guān)法律知識和法律規(guī)定辦理各類法律事務(wù)，解決各類法律糾紛，并具有從事法學(xué)教育和研究工作的基本能力和素質(zhì)”[3]。通過比較，我們不難看出，電大開放教育本科的培養(yǎng)目標(biāo)非常籠統(tǒng)，并不向其他高校的法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)那樣的具體。
其次，“達(dá)到四年全日制法學(xué)本科學(xué)生的水平;能在國家機關(guān)、企、事業(yè)單位和社會團(tuán)體從事法律工作的高級應(yīng)用型專門法律人才”，這個培養(yǎng)目標(biāo)對于只有2年半學(xué)制的電大法學(xué)本科學(xué)生來說要想達(dá)到是很不現(xiàn)實的。來到電大學(xué)習(xí)的大部分學(xué)生肯定都是因為這樣或那樣的原因沒有機會接受全日制的高等教育后才會選擇電大，而且在電大學(xué)習(xí)的學(xué)生也主要是以成人學(xué)生為主，成人學(xué)生既要做好本職工作，還要在工作之余利用自己的業(yè)余時間來兼顧學(xué)習(xí)和生活，這勢必會造成他們的學(xué)習(xí)時間肯定沒有全日制本科生的充裕。最重要的是還要在兩年半的時間內(nèi)達(dá)到四年全日制本科畢業(yè)生的水平。一個是全日制四年，一個是利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)2年半，可以說，電大的學(xué)生到畢業(yè)的時候是很難達(dá)到全日制4年專業(yè)學(xué)習(xí)的水平的。所以，我認(rèn)為這個培養(yǎng)目標(biāo)是急需要進(jìn)行修改的。
二、 教學(xué)計劃設(shè)計不盡合理
我們知道，教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會規(guī)定的法學(xué)16門核心必修課分別是：法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、民事訴訟法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、行政法與行政訴訟法學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國際法學(xué)、國際私法學(xué)、國際經(jīng)濟法學(xué)、中國法制史、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、社會保障與勞動法學(xué)。[4]這16門核心課程是所有的法學(xué)專業(yè)學(xué)生必須要修滿規(guī)定學(xué)分的專業(yè)課程。但是在我們的法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計劃中，5個學(xué)期里只看到了商法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國際法學(xué)、國際私法學(xué)、國際經(jīng)濟法學(xué)、中國法制史和勞動法學(xué)這6門的核心課程。其他的10門核心課程在本科階段的學(xué)習(xí)中都沒有涉及。
另外，我們看到在法學(xué)本科教學(xué)計劃中有法律思想史、證據(jù)學(xué)、婚姻與家庭法學(xué)等一些省級必修課的身影，除此外還有計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、學(xué)位論文指南等一些和專業(yè)搭不上邊的必修課程。我不反對在教學(xué)計劃中安排和實際工作聯(lián)系密切技能訓(xùn)練，但法學(xué)專業(yè)最重要的幾大部門法和程序法都沒有在教學(xué)計劃中體現(xiàn)出來，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生如何能夠達(dá)到“在國家機關(guān)、企、事業(yè)單位和社會團(tuán)體從事法律工作的高級應(yīng)用型專門法律人才”這一培養(yǎng)目標(biāo)呢?
三、 教學(xué)方法和考核方式過于僵硬
開放教育的優(yōu)點就在于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)時間在很大程度上可以自由支配，考慮到電大學(xué)生學(xué)習(xí)的特殊性，學(xué)校提供了類型豐富的學(xué)習(xí)模式工大家選擇，目的就是通過這些學(xué)習(xí)手段達(dá)到掌握知識的目的。學(xué)生可以根據(jù)自己的需求，有針對性的在網(wǎng)絡(luò)平臺上學(xué)習(xí);也可以坐在教室里聽老師面授;還可以通過多媒體視頻教學(xué)，觀看遠(yuǎn)程教學(xué)信息。但是目前我們很多學(xué)生通過這些渠道得到的知識往往還僅限于理論掌握這一階段，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)重視程度不夠。法學(xué)是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科，它就像是一門技能一樣。理論知識掌握得再透徹，沒有實際的操作和運用，那知識也只能是停留在理論階段。無法發(fā)揮出它強大的實用功效。在現(xiàn)實的教學(xué)環(huán)節(jié)中，我們對學(xué)生如何把知識轉(zhuǎn)化成實際技能的訓(xùn)練非常欠缺。很多學(xué)校都是把一門課程的考試是否過關(guān)作為評定學(xué)生對掌握這門課程是否掌握的最終裁決。忽視了學(xué)生利用所學(xué)知識發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生往往在實際工作中很難勝任“基層專門法律工作者”這樣的工作。
另外，電大至今的考核方式任然還停留在閉卷筆試，注重考察學(xué)生知識再現(xiàn)的能力上。每個學(xué)期的試卷都是由中央電大統(tǒng)一出題，試卷中分值比重較大的是名詞解釋、簡答題和論述題這些著重考驗學(xué)生死記硬背能力的題目，真正考核學(xué)生利用所學(xué)知識發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的案例分析等題型分值相對較少。很難通過考核判斷學(xué)生是都真正具備了利用知識解決問題的能力。 綜上所述，我認(rèn)為現(xiàn)今的電大開放教育法學(xué)本科專業(yè)無論是從培養(yǎng)目標(biāo)上還是從教學(xué)計劃、教學(xué)方法和考核方式上都有許多亟待解決的問題。下面我就自己在實際工作中總結(jié)得到的一些經(jīng)驗來談?wù)勎覀�人對解決這些問題的幾點看法：
一、 學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的制定要從實際著手。電大的學(xué)生之所以選擇電大是因為他沒有享受全日制的高等教育的機會，那么，從某種程度上來說他和全日制高等學(xué)校的學(xué)生在知識層面上肯定是有一定差距的。在制定培養(yǎng)目標(biāo)的時候我們既要考慮到學(xué)生基本知識的實際情況，同時還要考慮到學(xué)習(xí)時間短，學(xué)生畢業(yè)后流向社會主要從事的工作等實際情況，結(jié)合這些主要因素來考慮培養(yǎng)目標(biāo)的制定。同時，老師也可以根據(jù)學(xué)生的實際情況，在培養(yǎng)目標(biāo)這個大前提下適當(dāng)調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)。比如，這個學(xué)生的實際工作是基層法院或者檢察院的工作人員，那么他的學(xué)習(xí)重點就應(yīng)該是在對審判公正和司法制度改革等方面展開;另外一個學(xué)生的實際工作是行政執(zhí)法人員，那么他的學(xué)習(xí)重點就會移到行政法方面，特別是如何執(zhí)法等務(wù)實性的問題上來。在電大的學(xué)習(xí)過程中，不要過多的去要求學(xué)生在畢業(yè)后應(yīng)該要達(dá)到什么水平，而是要側(cè)重于學(xué)生來到電大以后他的水平在原來的基礎(chǔ)上得到了一個什么樣的提高。我想，只要是學(xué)生能夠達(dá)到這樣的目的，那么他到電大來學(xué)習(xí)，對他來說就是值得的，有幫助的;對老師來說也是完成了培養(yǎng)目標(biāo)，真正讓學(xué)生在電大收獲了知識。
電大的學(xué)生有他自身的特殊性，我們不顧實際，將培養(yǎng)目標(biāo)定得很高，結(jié)果到學(xué)生畢業(yè)的時候發(fā)現(xiàn)他們其實并沒有達(dá)到我們預(yù)設(shè)的培養(yǎng)目標(biāo)，那么長久下去。這個學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生就會受到社會的質(zhì)疑，學(xué)校的質(zhì)量肯定也會受到質(zhì)疑。從實際出發(fā)，考慮到學(xué)生的實際情況和社會需要的法學(xué)專門人才類型。只有以市場為導(dǎo)向，以電大學(xué)生的實際情況為出發(fā)點，制定出符合電大發(fā)展的，能夠培養(yǎng)出適應(yīng)基層法律工作的專門法律人才才是我們現(xiàn)今改革培養(yǎng)目標(biāo)的重點。
二、前面已經(jīng)闡述了本科教學(xué)計劃中的幾個不盡合理之處，教學(xué)計劃的制定和實施直接關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)效果。是實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。電大的法學(xué)本科教學(xué)計劃中的課程設(shè)置和教育部規(guī)定的專業(yè)核心必修課程差距巨大。我國非常重要的幾大部門法，如憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟法等和程序法如民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法等都沒有在教學(xué)計劃中體現(xiàn)出來。不難想象學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)校里沒有接受過這些法學(xué)的核心課程的培訓(xùn)，這樣培養(yǎng)出來的法學(xué)人才到底是否真正具有能夠?qū)ｉT從事基層法律工作的能力。在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)都以市場為導(dǎo)向的今天，修改法學(xué)本科教學(xué)計劃，培養(yǎng)出的學(xué)生和專業(yè)接軌、和市場接軌已經(jīng)勢在必行。所以，我建議教學(xué)計劃的修改應(yīng)該要把16門核心專業(yè)課程全部納入教學(xué)計劃，設(shè)置為統(tǒng)設(shè)必修課程。另外，學(xué)生可以根據(jù)實際情況選修一些對在以后實際工作有幫助的科目，完成學(xué)分任務(wù)。
三、教學(xué)方式和考核方式都應(yīng)該靈活多樣。法學(xué)是一門應(yīng)用型的學(xué)科，雖然教學(xué)計劃上也把實踐環(huán)節(jié)作為一門課程單列出來，但實際上真正組織學(xué)生去做的學(xué)校估計為數(shù)不多。所以，我認(rèn)為電大法學(xué)教育中除了開展常規(guī)的，符合電大實際情況的教學(xué)方式以外，還要切實加強實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)。例如，組織學(xué)生參觀實際庭審現(xiàn)場、組織模擬法庭、在老師的指導(dǎo)下到律師事務(wù)所實習(xí)等都是不錯的教學(xué)手段。這樣不僅可以增強學(xué)生的實踐能力，還能在實踐的過程中實現(xiàn)知識到技能的轉(zhuǎn)化。
電大現(xiàn)在實行的考核方式主要是以中央電大統(tǒng)一命題的閉卷筆試為主，考核的最終成績是由平時作業(yè)成績占20%和考試卷面成績占80%組合而成，題目也大多是由一些死記硬背的填空題、名詞解釋、選擇題、簡答題、論述題等題型組成。顯然，這種呆板、僵硬的課程考核方式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)在開放教育教學(xué)方式靈活多樣的特點，也很難考察出學(xué)生真正理解和運用知識的能力。我認(rèn)為可以適當(dāng)提高平時作業(yè)占考核成績的比例，卷面題目應(yīng)側(cè)重于案例分析和論述等能夠考察學(xué)生實際掌握知識能力的題型，適當(dāng)加大分值。
只有從實際出發(fā)，切實解決法學(xué)專業(yè)中存在的諸多問題，才能使我們的電大法學(xué)專業(yè)真正成為為廣大基層培養(yǎng)和輸送掌握一定法律專業(yè)知識的，能在基層中解決實際問題的專門法律工作者的搖籃，為我們電大法學(xué)專業(yè)的生存和發(fā)展奠定堅實的市場基礎(chǔ)。
以上是我結(jié)合自己在實際工作中的經(jīng)驗對現(xiàn)今電大開放教育法學(xué)本科專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)手段方面提出的一些個人建議及看法，如有不當(dāng)之處，歡迎批評指正。
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