2022年醫(yī)院調(diào)查報告范文
隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢？以下是小編整理的2022年醫(yī)院調(diào)查報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
2022年醫(yī)院調(diào)查報告范文1
科學發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學把握，對我們把握大局、做好各項工作，具有非常重要的意義。合川人民醫(yī)院擬借助此次科學發(fā)展觀的討論學習，群策群力，找定位，思發(fā)展，尋內(nèi)函建設(shè)，謀升等達標；按照重慶市衛(wèi)生局將合川衛(wèi)生事業(yè)定位為“重慶北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”的總體要求，合川區(qū)人民醫(yī)院決定醫(yī)院應(yīng)該盡快建設(shè)成為國家二級甲等醫(yī)院。為此醫(yī)院認真按照《合川區(qū)開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《關(guān)于在學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段做好重點課題調(diào)研的通知》的要求，對醫(yī)院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院進行深入調(diào)研。
一、調(diào)研目的
按照《合川區(qū)開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》提出的總體目標，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)院發(fā)展全局，緊緊圍繞創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院這個目標，牢牢抓住改革與發(fā)展兩個核心，開展深入調(diào)查研究，認真總結(jié)醫(yī)院貫徹落實科學發(fā)展觀的成功經(jīng)驗，找準并解決影響和制約醫(yī)院科學發(fā)展的突出問題、按照二級甲等醫(yī)院這個金標準找出差距，形成一批針對性、操作性以及創(chuàng)新性強的調(diào)研成果，并推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進醫(yī)院科學發(fā)展的思維和制度，著力構(gòu)建有利于醫(yī)院科學發(fā)展的現(xiàn)代機制。
二、調(diào)研內(nèi)容
主要從醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家標準的差距。解決醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家標準差距的方案著手對以下幾個方面進行了調(diào)研。
1、醫(yī)院整體規(guī)劃——核心工程
2、學科建設(shè)和人才培養(yǎng)——未來工程
3、住院醫(yī)師培訓(xùn)——朝陽工程
4、醫(yī)院信息化建設(shè)——效率工程
5、提高干部執(zhí)行力、精簡機構(gòu)——發(fā)展工程
6、優(yōu)化管理流程，優(yōu)化就醫(yī)流程，精簡工作流程，提高工作效率———素質(zhì)工程
7、核心制度的執(zhí)行——質(zhì)量工程
8、影響醫(yī)院發(fā)展和社會形象的瓶頸問題——形象工程
9、醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家金標準差距在那里？
10、解決醫(yī)院和二級甲等醫(yī)院國家金標準差距的辦法是什么。
三、調(diào)研方式
1、開展學習實踐科學發(fā)展觀專題調(diào)研。通過座談研討等形式征求醫(yī)院各部門、科室社會各界和人民群眾對醫(yī)院工作科學發(fā)展和創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的意見和建議。
2、與衛(wèi)生行政主管部門溝通，聽取他們對我院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的建議和意見。
3、和高等院校的專業(yè)人事聯(lián)系聽取他們對我院創(chuàng)建國家二級甲等醫(yī)院的建議和意見。
4、專題考察新創(chuàng)建成功的二級甲等醫(yī)院。
四、調(diào)研結(jié)果
�。ㄒ唬�、合川人民醫(yī)院近年發(fā)展回顧
合川人民醫(yī)院經(jīng)歷多年的發(fā)展變化，醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研，醫(yī)院管理等工作取得了顯著進步，20xx年向醫(yī)學院校教學醫(yī)院的標準邁出了實質(zhì)性的重要一步，主要表現(xiàn)在以下八個方面：
1、醫(yī)院規(guī)模取得突破性發(fā)展
近5年醫(yī)院的床位編制由xx張擴大到xx張，開放床位達到xx張，五年內(nèi)增加xx5%，達到醫(yī)學院校教學醫(yī)院和三級醫(yī)院的規(guī)模標準。
固定資產(chǎn)由04年的xx萬元增加到20xx年的xx萬元增加了xx%。房屋面積由04年的xx平方米增加到20xx年的xx平方米，增加了xx%。20xx年來，年門急診次達到了xx萬次，住院床日達到xx個。醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入由04年的xx千萬增長到20xx年的xx億。業(yè)務(wù)總收入年遞增xx%。20xx年實現(xiàn)收支節(jié)余xx萬元。
2、學科建設(shè)不斷發(fā)展
過去的五年醫(yī)院克服重重困難從一級學科不健全的狀況發(fā)展為一級學科和二級學科設(shè)置完全符合二級醫(yī)院的設(shè)置標準，現(xiàn)已有一級科室xx個，二級專業(yè)分科xx個，醫(yī)技科室xx個，另有診斷治療中心xx個。
3、人才梯隊逐步形成
通過幾年的努力，采取外出培養(yǎng)內(nèi)部整合等方式逐步形成了基本的人才隊伍，在醫(yī)院的醫(yī)護、管理等崗位上發(fā)揮出突出的作用。
現(xiàn)已有正高xx名，副高xx名，中級醫(yī)務(wù)人員xx名，其中碩士學歷xx人，醫(yī)學本科學歷xx名，大專學歷xx名，從事著各專業(yè)工作，人才結(jié)構(gòu)有了明顯的進步。
4、科研、教學工作成果顯著
xx年共有重慶科研立項xx項，合川科研立項xx項，獲獎xx項，省科技進步獎三等獎xx項，共發(fā)表論文xx篇，開展新技術(shù)xx余項，為建院以來數(shù)量最多的五年。
教學工作五年間取得了量和質(zhì)的突破，由只帶實習生教學發(fā)展到系統(tǒng)地全面地教授臨床課，在院實習生xx人，大四本科生xx人，現(xiàn)已成立臨床教研室xx個，從事教學工作的人員已達xx人，護理教學工作也由只帶中專實習生提高到帶教大專生、本科生的實習。
5、醫(yī)院管理漸趨規(guī)范
五年間醫(yī)院管理經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟粗放型、刻板型到事業(yè)單位、衛(wèi)生行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，在不斷地學習借鑒其他醫(yī)院管理的基礎(chǔ)上，逐步規(guī)范了醫(yī)院的質(zhì)量管理、經(jīng)濟管理、信息管理、醫(yī)保管理、安全管理等，使之逐漸趨向科學化、制度化、規(guī)范化。
6、醫(yī)院文化建設(shè)初顯成效
在醫(yī)院黨政工團共同努力下，幾年來特別注重職工的思想道德建設(shè)，不斷地強化為病人服務(wù)的教育，大力提倡科學、嚴謹、誠信、奉獻的精神，營造了一個團結(jié)、和諧的醫(yī)院環(huán)境。
7、醫(yī)院的兩個效益明顯增強
五年內(nèi)醫(yī)院經(jīng)歷許多風雨和變革，但始終抓住改革發(fā)展這條主線不動搖，在改革中發(fā)展，在發(fā)展中保持穩(wěn)定，醫(yī)院的知名度，病患者的滿意度不斷提升，社會影響不斷擴大，醫(yī)院的規(guī)模和效益也有了明顯的提高，成為了一所中等規(guī)模的具有較強競爭力的醫(yī)學院教學院。
�。ǘ�(chuàng)建二級甲等醫(yī)院的必要性
1、合川區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀
2、合川區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求
3、重慶北部區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心的需求
合川區(qū)域優(yōu)勢明顯，地處重慶市的北部邊緣，與銅梁、潼南及四川的武勝、岳池相鄰，為重慶市與四川交界的北大門。合川作為重慶市北部中心城市，重慶市委、市人民政府也十分重視關(guān)心合川區(qū)建設(shè)及經(jīng)濟發(fā)展。許多市級片區(qū)管理機構(gòu)均設(shè)在合川。合川區(qū)的醫(yī)療服務(wù)也有極強的輻射力和吸納能力，歷來重慶的銅梁、潼南，四川的武勝、岳池等縣都有很多病員在合川就醫(yī)，使合川的醫(yī)療業(yè)務(wù)量都比鄰近區(qū)縣高。因此，合川地域及醫(yī)療優(yōu)勢上，是這一片區(qū)其它區(qū)縣不可比擬的。但是這一片區(qū)內(nèi)還沒有一所綜合性二甲等醫(yī)院。
4、合川經(jīng)濟社會發(fā)展的需求
今天的社會事業(yè)就是十年后的經(jīng)濟工作。隨著合川區(qū)域性中心城市的建設(shè)，合川未來發(fā)展必將建設(shè)成大城市。站在重慶區(qū)位優(yōu)勢上進行思考，合川離重慶比較近，有優(yōu)勢，合川的人居環(huán)境好，住房便宜，生活質(zhì)量高，能夠吸引很多重慶工薪階層以上的人到合川來養(yǎng)老。以后合川將擁有大學生10萬人以上，釣魚城開發(fā)成功后，合川要成為一個新興旅游城市，很多外國人要來。合川加快發(fā)展的過程中，逐漸有一批大項目要來，許多都不是合川人，我們的醫(yī)療保障必須跟上。把加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村，保障人民健康作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，也要求我們必須把人民醫(yī)院建成二級甲等醫(yī)院。
�。ㄈ�、創(chuàng)建二甲醫(yī)院的可能性
1、重慶市對合川區(qū)域性中心城市的定位
根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于印發(fā)重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點專項的通知》（渝府發(fā)〔20xx〕33號）文件精神，“加強合川等區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，合理布局衛(wèi)生資源，增強區(qū)域醫(yī)療服務(wù)輻射作用，合理分流區(qū)縣就診病人”。合川作為重慶市區(qū)域性中心城市之一，通過積極協(xié)調(diào)，爭取重慶市衛(wèi)生局的重視和支持，在合川規(guī)劃設(shè)置國家二級甲等醫(yī)院。
2、合川區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)
合川區(qū)委區(qū)政府體察民意、關(guān)心民生，高度重視合川衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，把區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院納入?yún)^(qū)委區(qū)政府的重點目標工作，專門成立了由區(qū)長任組長、區(qū)編辦、發(fā)改委、財政局、人事局、國地房管局、建委、規(guī)劃局、衛(wèi)生局等區(qū)級主要部門負責人為成員的合川區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組，充分體現(xiàn)了合川區(qū)委區(qū)政府對人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院的堅定決心。
3、區(qū)人民醫(yī)院已具備基礎(chǔ)條件
4、創(chuàng)建準備工作充分
合川區(qū)人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度團結(jié)，思想統(tǒng)一，堅持創(chuàng)建二甲醫(yī)院目標不動搖。成立了創(chuàng)建二甲醫(yī)院組織機構(gòu)，負責人親自掛帥；分管領(lǐng)導(dǎo)分工明確；按二甲標準，組建了五個工作小組；在全院進行廣泛動員、廣泛宣傳，營造了很好的創(chuàng)建氛圍；廣大干部職工認識統(tǒng)一，人人參與、積極性非常高，創(chuàng)建信心十分堅定。醫(yī)院還緊緊圍繞創(chuàng)建目標，制定了實施方案，對二甲標準、任務(wù)逐條分解，責任到人。對照標準查找差距，建立了與創(chuàng)建工作相適應(yīng)的各種管理機制和內(nèi)控機制，保障措施有力。特別注重對創(chuàng)建過程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。與此同時，區(qū)政府各職能部門高度協(xié)調(diào)，全力支持人民醫(yī)院創(chuàng)建工作，為人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲醫(yī)院創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)建二級甲等醫(yī)院存在的主要差距及解決方案。
課題調(diào)研組認為，衡量醫(yī)院的發(fā)展，通常有四把尺子。一是縱尺，二是橫尺，三是“等級醫(yī)院”這把國標尺。第四就是科學發(fā)展觀這把科學尺，采用“一把尺子”，使用一種視角，量出來的東西總是有它的'局限性和片面性；而采用“四把尺子”或者更多的尺子，則有助于我們多視角全方位地進行丈量———量上下、量左右，量“未來”。由此，我們才能量出“廬山真面目”，進而在正視差距中產(chǎn)生危機感和緊迫感，產(chǎn)生思變與創(chuàng)新的強大動力。今天，醫(yī)院正站在新的歷史起點上，面臨著“加快”“率先”的重大使命，因此，經(jīng)常用尺子量一量、審一審，非常必要。但我們絕不能只用尺子量長，還要習慣于用它量短；不能僅僅把它當作丈量工具，一量了之，還要把它當作是一把開啟思想大門、促進又好又快發(fā)展的“鑰匙”。在全面丈量中，看看自己有沒有“比上不足，比下有余”的心態(tài)，有沒有“坐井觀天、夜郎自大”的無知，有沒有“不求有功，但求無過”的慵懶。
1、醫(yī)院住院難矛盾突出，目前醫(yī)院編制床位為475張。從實際發(fā)展需要，醫(yī)院擬設(shè)置編制床位為600張。
解決方案：基礎(chǔ)人才以本地培養(yǎng)為主，不足部分可以在區(qū)內(nèi)調(diào)劑或從國內(nèi)招聘；主任醫(yī)師和學科帶頭人等高端人才可以采取靈活引進或聘用方式解決，人事局將本地人員晉升職稱條件適度放寬，鼓勵大家重視職稱晉升或破格晉升，將獲得晉升資格的人員全部聘用；對醫(yī)院緊缺的非專業(yè)技術(shù)人才，以考調(diào)結(jié)合的方式適度開口子補充缺額。
3、人民醫(yī)院承擔二級醫(yī)院骨干的臨床專業(yè)進修、國家、省科研課題還存在一定的差距；無單獨教學職稱的教授、副教授、講師、助教；無國際論文及國家二級以上科技進步獎；參加科研課題設(shè)計并參與實際研究的中青年人員獲獎數(shù)不能達到≥30%。課題組認為科研是密切聯(lián)系臨床的，科研也能加深對疾病的理解，有好的科研的醫(yī)院才會有更高的質(zhì)量。醫(yī)療質(zhì)量就像一只鳥，教學和科研是它的兩只翅膀，鳥要飛得高，就要有強勁的雙翅，醫(yī)院應(yīng)該從建設(shè)醫(yī)教研全面發(fā)展型醫(yī)院的角度出發(fā)，認真研究改變重醫(yī)療輕科研、教學的局面。在科研教學兩個方面重拳出擊，努力早日建成真正的醫(yī)教研中心。
解決方案：可以與第三軍醫(yī)大學或重慶醫(yī)科大學等教學醫(yī)院進行深度合作，對每個專業(yè)按需特聘部分有教學職稱的專家長期駐扎在人民醫(yī)院進行指導(dǎo)或從事醫(yī)療活動或擔當學科帶頭人，并且在醫(yī)療、科研和教學等各方面進行長期合作。
五、創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院的保障措施：
科學發(fā)展觀要求堅持以人為本，要求全面而不是片面的發(fā)展，協(xié)調(diào)而不是偏頗的發(fā)展，可持續(xù)而不是追求短期效應(yīng)的發(fā)展。具體體現(xiàn)在加快發(fā)展是根本，以人為本是核心，理清思路是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是重點，取得成效是關(guān)鍵，學習科學發(fā)展觀，我們應(yīng)該把目光投向醫(yī)院工作的薄弱環(huán)節(jié)，對病人最不滿意的問題、職工反映強烈的問題、困擾醫(yī)院發(fā)展的難點問題及當務(wù)之急的熱點問題進行思考，努力把握歷史的發(fā)展機遇，確保實現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展目標，院內(nèi)外共同協(xié)調(diào)，努力做到八個堅持，推動醫(yī)院人性化服務(wù)上水平，人文化管理上臺階。
1、堅持“發(fā)展是第一要務(wù)的觀點”，牢固樹立起不斷改革進取的意識。在大醫(yī)改背景下學會爭項目，攬資源。為達到盡快發(fā)展壯大的目標，必須要盡快實現(xiàn)人的觀念轉(zhuǎn)變，振奮精神，勤奮工作。永不滿足現(xiàn)狀，才會有改革發(fā)展，進取的動力，領(lǐng)導(dǎo)班子要始終抓住“發(fā)展”這第一要務(wù)，時時刻刻想著發(fā)展，一切為了發(fā)展，不放過一切有利于發(fā)展的機遇，排除一切干擾，不懼怕一切不利于發(fā)展的阻力和困難，才能保持醫(yī)院持續(xù)、健康、快速發(fā)展，達到預(yù)期目標。醫(yī)院應(yīng)該
2、堅持以人為本的理念，打造一支優(yōu)秀的醫(yī)護團隊。
“人是第一寶貴的”，堅持以人為本，就是重視人的因素。人才是醫(yī)院競爭的核心問題，醫(yī)院要為每個人的成長發(fā)展創(chuàng)造條件和氛圍，利用一切可以利用的條件培養(yǎng)出一支醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、善于合作的專業(yè)技術(shù)人才和一支會經(jīng)營、善管理的管理人才隊伍，實現(xiàn)人才管理的科學化、制度化和人性化。
3、堅持以質(zhì)量為核心，辦老百姓放心滿意的醫(yī)院。
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的立院之本，是醫(yī)院的生命線。加強醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的永恒主題。要不斷強化質(zhì)量意識，建立以醫(yī)療質(zhì)量為核心的管理體系，建立規(guī)范的醫(yī)療秩序，培養(yǎng)科學嚴謹?shù)尼t(yī)療作風，認真落實規(guī)章制度，嚴格按照診療常規(guī)和規(guī)范從事醫(yī)療活動，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，確保醫(yī)療安全。辦老百姓放心滿意的醫(yī)院。
4、堅持以病人為中心的辦院宗旨，不斷改善服務(wù)。
要在全員中不斷強化以病人為中心，全心全意為病人服務(wù)的意識，不斷改進我們的服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。要不斷地研究病患者的需求，增加新的人性化服務(wù)項目。在門診開展一站式服務(wù)，在病房開展整體護理，讓病人感到方便、快捷、溫暖。要切實加強醫(yī)療成本管理，收費管理和醫(yī)保管理，做到合理檢查，合理用藥，合理收費，降低病人的費用。不因謀取醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員個人的不正當利益而增加病人的負擔，辦成病人信任的醫(yī)院。
5、堅持創(chuàng)新機制，促進醫(yī)、教、研全面發(fā)展。
積極推進管理創(chuàng)新、人事分配制度創(chuàng)新、人才激勵機制的創(chuàng)新以及診療技術(shù)的創(chuàng)新，建立起完整的醫(yī)院管理體系，使醫(yī)院的質(zhì)量管理、安全管理、經(jīng)營管理更加科學化、規(guī)范化，激勵廣大干部職工的工作熱情，創(chuàng)造一個寬松和諧，安全穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，實現(xiàn)醫(yī)院人、財、物等各種資源的科學合理有效的整合配置，促進醫(yī)療、教學、科研工作全面發(fā)展。
6、堅持艱苦奮斗、勤儉辦院的方針，創(chuàng)建一所低耗、高效、節(jié)約型醫(yī)院。
加強醫(yī)院成本管理，努力降低各種消耗，減少各種浪費，嚴格控制各種非業(yè)務(wù)性開支。積累資金，集中財力辦大事、辦實事。另一方面努力減輕病人的負擔，減少診療過程中的浪費，辦成一所節(jié)約型醫(yī)院。
7、堅持以法治院，以德治院，加強制度建設(shè)。
要堅持以法治院和以德治院相結(jié)合，二者相輔相成，相互促進，要不斷加強對干部職工的思想道德、職業(yè)道德以及廉政、法制等方面的教育。還要建立起符合客觀規(guī)律和醫(yī)院發(fā)展要求的規(guī)章制度體系，并要嚴格遵守。要克服有章不循，有令不止的做法，防止工作中的盲目性和隨意性。
8、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建堅強和諧的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體。
要保證升等達標的實施，必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并且需要一個堅強、和諧、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體來領(lǐng)導(dǎo)。這就需要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。要堅持黨的民主集中制，要善于集思廣益，要敢于修正錯誤，辦事要公正、廉明，要深入基層，深入職工群眾，深入臨床一線，靠前指揮，關(guān)心群眾疾苦，解決職工群眾的困難，要以領(lǐng)導(dǎo)集體的品格和作風激勵廣大干部職工，增強全院的凝聚力，形成一個團結(jié)、和諧的大好局面。加強領(lǐng)導(dǎo)班子理論學習、改變思想作風和工作作風、增強長遠意識和持續(xù)發(fā)展觀念、加強廉潔自律、深化改革等措施，借以推進醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。通過科學發(fā)展觀理論學習和實踐把醫(yī)院現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子建成不僅是想干事、能干事、干成事的合格班子，而且是干大事、干難事、干老百姓最希望解決的事情的堅強班子。
2022年醫(yī)院調(diào)查報告范文2
為進一步推進我市公立醫(yī)院改革，前階段，市醫(yī)改辦組織xx市、xx市等有關(guān)部門赴浙江省公立醫(yī)院綜合改革試點城市xx市進行了考察，現(xiàn)就考察情況形成如下報告，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、xx市醫(yī)改基本情況。
嘉興現(xiàn)有戶籍人口340萬，暫住人口180萬，下轄2個區(qū)、5個市（縣），平均每千人擁有醫(yī)生數(shù)2。06人（和我市大體相同），每千人擁有醫(yī)院床位3。82張（我市4。66張），全市現(xiàn)有4所市屬公立醫(yī)院，均為三級甲等。20xx年，列為省公立醫(yī)院綜合改革試點城市后，先后制定了《xx市公立醫(yī)院綜合改革實施意見》、《20xx年xx市公立醫(yī)院改革試點工作安排》，以強化公益性、創(chuàng)立新機制為重點，從重大體制機制改革、服務(wù)體系建設(shè)、推行便民惠民措施、推進信息化建設(shè)、開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)五個方面對公立醫(yī)院改革試點工作進行了總體安排和部署，在優(yōu)化資源配置、控制醫(yī)療費用不合理增長、改革醫(yī)院管理體制、探索財政補償機制等方面加強自主探索，取得了積極進展。20xx年完成了5個市（縣）公立醫(yī)院改革；20xx年12月3日啟動實施了以實行藥品零差率銷售、取消普通門診掛號費、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費價格、調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險政策等為主要內(nèi)容的市屬公立醫(yī)院改革，至此，嘉興全市完成了公立醫(yī)院改革任務(wù)。
二、xx市公立醫(yī)院改革的主要做法
（一）創(chuàng)新公立醫(yī)院管理服務(wù)機制
一是推行現(xiàn)代事業(yè)制度改革。取消了市屬公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的行政級別，全面實施醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制。建立醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督等機構(gòu)。在醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)干部中，實行公開選拔制度、任期制度、交流制度，切實增強衛(wèi)生干部隊伍的生機與活力。
二是深化內(nèi)部管理制度改革。實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、一崗一薪的崗位管理制度。同時，建立起以崗位管理為基礎(chǔ)，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以考核評價為手段的多元化的崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬。建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效考核體系。
三是探索建立質(zhì)量監(jiān)管體系。設(shè)立具有獨立法人資格的xx市醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心，市衛(wèi)生局將醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管的事務(wù)性職能委托該中心承擔。建立了醫(yī)療費用定期監(jiān)測和公示制度，落實醫(yī)藥費用查詢制度。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。衛(wèi)生行政部門每季度向社會公布各醫(yī)院的相關(guān)均次費用，并定期開展行風檢查和質(zhì)控檢查。
�。ǘ┯行Э刂漆t(yī)療費用的不合理增長
一是強化控費政策措施。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務(wù)之一，并提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品以及中草藥、健全醫(yī)院內(nèi)部控費機制等改革舉措。出臺《關(guān)于加強全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用控制的通知》，以均次費用零增長為目標，將醫(yī)院的門診均次費用、每住院床日費用、住院均次費用、出院者平均住院天數(shù)、藥品占業(yè)務(wù)收入比例等控制指標列入醫(yī)院年度目標考核內(nèi)容。
二是控制藥品、醫(yī)用耗材費用。實行包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的所有醫(yī)療機構(gòu)的藥品集中招標采購制度，并率先將藥品、醫(yī)用耗材等招標采購納入市政府招投標中心。同時，建立衛(wèi)生核算分中心，市屬醫(yī)院財務(wù)科長和主辦會計由衛(wèi)生核算分中心派駐，實行醫(yī)院運行成本核算制度，并全面推行院務(wù)（事務(wù)）公開。對各醫(yī)療機構(gòu)的合理用藥和合理檢查執(zhí)行情況進行重點檢查。控費成效逐步顯現(xiàn)，
�。ㄈ┩七M城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合
出臺了《關(guān)于加強醫(yī)療技術(shù)資源縱向整合的意見》，以兩家三甲綜合性醫(yī)院為龍頭，以市本級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)，組建二大醫(yī)療技術(shù)支援聯(lián)合體。其主要內(nèi)容包括：①聯(lián)合體中的市級醫(yī)院精選骨干醫(yī)務(wù)人員派駐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)；②探索醫(yī)療技術(shù)資源整合中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師定向多點執(zhí)業(yè)；③聯(lián)合體內(nèi)實施雙向轉(zhuǎn)診，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及時向市屬醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人，市屬醫(yī)院開通綠色通道快速接診；④聯(lián)合體中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的高端實驗室檢查項目，可集中由市屬醫(yī)院統(tǒng)一檢驗、檢測，需要進行大型儀器設(shè)備檢查的也可與聯(lián)合體中的市級醫(yī)院進行預(yù)約。⑤加強全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，市本級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全部進入聯(lián)合體醫(yī)院的培訓(xùn)基地，由聯(lián)合體醫(yī)院承擔全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)任務(wù)；⑥鼓勵市級醫(yī)院退休醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)服務(wù)；⑦市財政對醫(yī)療技術(shù)資源縱向整合給予專項補助，派駐基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的市屬醫(yī)院人員，由市財政按每人每天100元的'標準予以專項補助，同時由市財政給予派出醫(yī)院每人每天50元的工作補助，對支援縣級醫(yī)療機構(gòu)的市屬醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)費補助為市級財政對市級醫(yī)院按每名派駐醫(yī)師每年5萬元的標準給予補助。
�。ㄋ模┨剿鹘⒇斦l(wèi)生補償機制
一是探索建立財政支持的獎、保、控機制，對公立醫(yī)院使用廉價藥物進行專項補助和獎勵，20xx年年底前市級公立醫(yī)院甲類藥物使用率達20%。
二是探索按預(yù)算撥款改革。明確各大醫(yī)院的功能定位，財政支持公立醫(yī)院改革由按項目、需要撥款逐步轉(zhuǎn)為按預(yù)算撥款。20xx年至20xx年，全市安排預(yù)算專項用于公立醫(yī)院改革達1億元。
�。ㄎ澹┣袑嵏纳迫罕娍床【歪t(yī)感受
一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日服務(wù)和午間門診，嚴格執(zhí)行專家門診停、替診制度；設(shè)立檢驗項目自動取單機，增加檢驗結(jié)果現(xiàn)場咨詢；改進住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決住院病人b超、動態(tài)心電圖等檢查排隊問題。
二是推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程活動。各醫(yī)院以合理配置護士人力、實行責任護士制度、提供規(guī)范分級護理為三大核心，推進優(yōu)質(zhì)護理示范工程。
三是積極推進預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。各公立醫(yī)院對所有門診均實現(xiàn)預(yù)約。積極探索與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則建立起有效、嚴密、實用、暢通的上下轉(zhuǎn)診渠道，為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。
四是積極探索醫(yī)務(wù)社工服務(wù)模式。在市級醫(yī)院成立醫(yī)務(wù)社工部，通過組織招募社會志愿者、病房探訪與心理輔導(dǎo)、組建病友互助小組、開展社區(qū)健康教育等多種形式，進一步加強醫(yī)院人本服務(wù)，和諧醫(yī)患關(guān)系。
�。┓e極推進人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)
推進以區(qū)域為單位的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點工作，全市17家市、縣級醫(yī)院已通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地的省級評審。積極實施國家3521工程試點項目，研究制定《xx市國家醫(yī)改衛(wèi)生信息化建設(shè)試點項目實施方案》，并結(jié)合省政府智慧城市建設(shè)開展單項試點智慧健康工作。目前，衛(wèi)生專網(wǎng)建設(shè)已完成，市、縣兩級衛(wèi)生信息平臺正在建設(shè)中，兩個數(shù)據(jù)庫正在完善。4所市屬醫(yī)院均開展了無線查房的試點工作，運用數(shù)字化手段，讓醫(yī)生有更多的時間來到患者床邊，成為真正的臨床醫(yī)生；門診預(yù)約掛號、電子排隊叫號系統(tǒng)、門診病人后付費等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施。
三、對我市深化公立醫(yī)院改革的幾點啟示
�。ㄒ唬┙⒏咝У念I(lǐng)導(dǎo)決策機制。xx市公立醫(yī)院改革，是在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問下，前期做了大量的調(diào)研才展開的。在當前形勢下，建議我市成立公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責同志親自掛帥，分管負責同志具體負責，制定工作計劃，層層落實責任，加強督促檢查，確保改革試點工作穩(wěn)步推進。
�。ǘ┥罨苻k分離改革。我們在管辦分離上在全國先行了一步，但近幾年在體制、機制上突破不多。嘉興公立醫(yī)院改革的一個重要變化就是取消了醫(yī)院的行政級別，對醫(yī)院管理體制、運行機制、補償機制和監(jiān)管體系進行綜合配套改革。而且還將醫(yī)院院長的任免權(quán)交給了市立醫(yī)療集團。同時，設(shè)立第三方具有獨立法人資格的xx市醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心，將醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管的事務(wù)性職能委托該中心承擔。建議我市進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域管辦分離改革，合理界定衛(wèi)生局和醫(yī)管中心職能，加快構(gòu)建醫(yī)管中心事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
�。ㄈ┛刂漆t(yī)療費用的不合理。解決群眾看病難、看病貴是公立醫(yī)院改革的首要目標。嘉興公立醫(yī)院改革明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務(wù)之一，以均次費用零增長為目標，并提出了開展按病種限價付費，藥品、醫(yī)用耗材集中招標采購制度，組建醫(yī)療技術(shù)支援聯(lián)合體等舉措，控費成效逐步顯現(xiàn)。創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。
�。ㄋ模┘哟筘斦度�。加大對公立醫(yī)院投入。控制公立醫(yī)院新建項目，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù)，加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。政府負責公立醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置、重點�？瓢l(fā)展、政策性虧損補貼等，對醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項補助，保障緊急救治、救災(zāi)、支援基層等公共服務(wù)經(jīng)費。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進展。
2022年醫(yī)院調(diào)查報告范文3
近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心（以下簡稱中心醫(yī)院）進行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下：
一、基本情況
二、醫(yī)院改革的主要做法
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新管理服務(wù)機制
深化內(nèi)部管理制度改革，實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革，逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應(yīng)的崗位管理制度。同時，以崗位管理為基礎(chǔ)，以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度，做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，改革人員工資結(jié)構(gòu)，最大限度改善職工待遇。
�。ǘ┯行С袚囗椆残l(wèi)生服務(wù)職能
（三）有效控制醫(yī)療費用的不合理增長
明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費用增長作為目標管理的主要任務(wù)之一，嚴格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策，開展抗生素和介入耗材專項治理活動，提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品，健全醫(yī)院內(nèi)部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進行重點檢查，控費成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費用占比27。97%，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均門診費用238元，在全省地市級醫(yī)院中最低，人均住院費用9539元，在全省地市級醫(yī)院中居中下水平。
（四）探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合
�。ㄎ澹┣袑嵏纳迫罕娍床【歪t(yī)感受
一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務(wù)流程。全面推行全年無節(jié)假日門診，增加流動收費窗口，改進住院病人檢查流程，錯時檢查、彈性排班，有效解決病人b超、磁共振、ct、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題，實施自動化藥房項目，改善門診形象。二是合理配置護士人力，推進“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”，推廣移動臨床護理系統(tǒng)，持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。三是積極推進預(yù)約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預(yù)約平臺，并和智慧咸陽建立鏈接，對所有門診均可實現(xiàn)手機預(yù)約掛號，按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則，與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務(wù)。
�。┏掷m(xù)加大信息平臺建設(shè)力度
建成高標準的研究室、閱覽室、學術(shù)交流大廳、網(wǎng)絡(luò)機房，完成醫(yī)生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動化藥房等應(yīng)用于臨床工作，規(guī)范了醫(yī)院診療流程，改善了醫(yī)療、教學、科研設(shè)施條件。開展無線查房的試點工作，運用數(shù)字化手段，讓醫(yī)生、護士有更多的時間來到患者床邊；門診排隊叫號、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施。
（七）營造良好的輿論環(huán)境，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系
做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作，加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強化門戶網(wǎng)站建設(shè)等方式，創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣，讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲，宣傳優(yōu)秀事跡，努力構(gòu)建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關(guān)系。
�。ò耍﹤魅静》乐尉C合服務(wù)能力全面提升
（九）衛(wèi)生應(yīng)急能力增強
三、對我市深化公立醫(yī)院改革的幾點思考
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責同志任組長，分管同志具體負責，制定工作計劃，層層落實責任，加強督促檢查，確保改革試點工作穩(wěn)步推進。
�。ǘ┛刂漆t(yī)療費用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務(wù)之一，創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。
（三）加大對公立醫(yī)院財政投入。支持公立醫(yī)院新建項目，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù)，加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進展。對傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機構(gòu)在投入政策上予以傾斜。對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項補助，保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費。尤其是要加大人頭經(jīng)費的投入和基本建設(shè)的投入，保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。
�。ㄋ模┩晟漆t(yī)院財務(wù)管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實行總會計師制度。嚴格財務(wù)集中統(tǒng)一管理和完善財務(wù)會計內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計制度。嚴格執(zhí)行《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》和事業(yè)單位工資政策，強化成本費用管理，加強改擴建工程、設(shè)備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監(jiān)管。
�。ㄎ澹┥罨t(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量，建立按事設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機制，實現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度，工資待遇與服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風為主要評價標準的績效考核制度，合理確定醫(yī)務(wù)人員待遇水平，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)工作特點，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
四、需要解決的'問題
�。ㄒ唬┌l(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段，也承擔著區(qū)域醫(yī)療的中心任務(wù)，醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求，床位緊張，發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點中，建議應(yīng)將醫(yī)院規(guī)模擴張列入城市規(guī)劃，征用西側(cè)的土地，建設(shè)增加500—800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項目（近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事）。
�。ǘ⿲㈦x退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，完善在職人員養(yǎng)老保險制度，為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。
�。ㄋ模┘哟笳度�，減輕承擔公共衛(wèi)生項目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目，配套資金全部由醫(yī)院墊付，資金缺口大，形成較大的債權(quán)債務(wù)。
（五）按照新政策規(guī)定，從今年開始，縣級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%，可能會出現(xiàn)兩個問題，一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護設(shè)施和搶救手段及力量不足；二是三級醫(yī)院用于重癥病人救治的設(shè)施未能充分利用。
�。┙Y(jié)合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應(yīng)急需求，政府要加大對市傳染病院的投入力度，同時要瞄準國家提出的10年后老年病床和康復(fù)病床達10%以上的目標，提出相應(yīng)措施。
（七）實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素，人才培養(yǎng)層次在不斷提升，如開辦博士班，加大教學醫(yī)院實習帶教，不斷擴大對外交流，利用先進服務(wù)理念和技術(shù)，促進科研，把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務(wù)中。
（八）每年市上招畢業(yè)生的時間滯后，造成已草簽協(xié)議的學生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。
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