2017中國(guó)農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
引導(dǎo)語(yǔ)：隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集。以下是小編搜集整理的2017中國(guó)農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，歡迎大家閱讀!
2017中國(guó)農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告一
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集。這既是他們理性選擇的結(jié)果，也是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然。然而，受城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)體制的限制，農(nóng)民工的“空間城鎮(zhèn)化”并不代表身份的市民化，也不意味著他們可以享受和市民同等的社會(huì)權(quán)利和公共服務(wù)，附著在戶籍制度上的不平等公共服務(wù)和福利作為一種社會(huì)屏蔽機(jī)制依然在起著身份區(qū)隔的作用。同時(shí)，受制于家庭經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、城市社會(huì)排斥等多重因素的限制，他們?cè)诹鲃?dòng)過(guò)程中作出了攜帶或不攜帶子女進(jìn)城就學(xué)的家庭決策，從而形成了隨遷子女和留守兒童問題。隨遷子女問題主要表現(xiàn)在入學(xué)機(jī)會(huì)、就學(xué)途徑、經(jīng)費(fèi)保障等方面，問題顯而易見且相對(duì)緊迫，同時(shí)他們的空間流動(dòng)會(huì)對(duì)城市教育資源分配形成沖擊，觸及了相關(guān)主體的教育利益，因而更容易引起政府和社會(huì)的關(guān)注，也較早成為政策議題。而農(nóng)村留守兒童則主要表現(xiàn)為安全、生活、學(xué)習(xí)和心理問題，具有一定的隱蔽性，且農(nóng)村留守兒童問題較少直接觸及其他主體的利益，自然難以形成“利益沖突式“的社會(huì)關(guān)注效應(yīng)。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)民工市民化進(jìn)程的相對(duì)滯后，留守兒童作為社會(huì)弱勢(shì)和弱小群體，作為家庭結(jié)構(gòu)肢解化的承受者，作為中國(guó)城鎮(zhèn)化不完全發(fā)展的代價(jià)承受者和衍生現(xiàn)象，理應(yīng)受到社會(huì)各界的關(guān)注。據(jù)全國(guó)婦聯(lián)課題組XX年報(bào)告，由第六次人口普查數(shù)據(jù)推算，全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.55萬(wàn)，占農(nóng)村兒童的37.70%,占全國(guó)兒童的21.88%[1]。和第五次人口普查估算的2443萬(wàn)留守兒童數(shù)量相比，[2]十年間約增加了1.5倍。農(nóng)村留守兒童呈現(xiàn)出數(shù)量多、增長(zhǎng)快的態(tài)勢(shì)，可以預(yù)見，在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的征途中，農(nóng)村留守兒童將會(huì)在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在。
當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村留守兒童多持“問題化”的研究進(jìn)路，存在將農(nóng)村留守兒童問題夸大化、標(biāo)簽化甚至污名化的傾向，把留守兒童等同于問題兒童。本文以浙江省、山東省、重慶市、四川省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、甘肅省10省(市)9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童為樣本，通過(guò)統(tǒng)計(jì)和推斷方法，整體把握農(nóng)村留守兒童特征，摸清農(nóng)村留守兒童生存狀況的真相，深入探究不同類型留守兒童在身體、心理和學(xué)習(xí)等方面的差異，科學(xué)判斷農(nóng)村留守兒童的總體態(tài)勢(shì)，為有針對(duì)性地解決農(nóng)村留守兒童面臨的現(xiàn)實(shí)和潛在問題提供有效的實(shí)踐應(yīng)對(duì)策略。
農(nóng)村留守兒童的生存現(xiàn)狀
對(duì)于“留守兒童”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)術(shù)界一直存在爭(zhēng)議，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面：一是父母外出的結(jié)構(gòu)，即雙方均外出還是僅單方外出;二是父母外出的時(shí)間，即不能與子女見面的時(shí)間為半年以上還是一年以上;三是留守子女的年齡，即是18歲以下還是15歲以下或者12歲以下。我們這里所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)是父母至少一方外出、時(shí)間在一年以上的在義務(wù)教育學(xué)校讀書的兒童。為了全面掌握農(nóng)村留守兒童的生存狀況,我們把留守兒童分為三類：一是父母雙方外出的完全留守兒童;二是父母一方外出的半留守兒童，其中包括父親外出留守兒童和母親外出留守兒童兩種。
1.農(nóng)村留守兒童占39.69%，勞務(wù)輸出大省尤甚
在我們所調(diào)查的.9448名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生中，有3750人為留守兒童,占39.69%,比全國(guó)婦聯(lián)課題組根據(jù)《中國(guó)XX年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算的37.70%高出兩個(gè)百分點(diǎn)。但是,全國(guó)婦聯(lián)課題組是按0～17歲全口徑計(jì)算的，如果僅以義務(wù)教育階段學(xué)生計(jì)算，則農(nóng)村留守兒童(2948萬(wàn))僅占農(nóng)村同年齡段學(xué)生數(shù)(10128.5萬(wàn))的29.11%，這樣我們的調(diào)查數(shù)據(jù)要高出六普數(shù)據(jù)10.58個(gè)百分點(diǎn)。在所調(diào)研的10個(gè)省(市)中,農(nóng)村留守兒童比例超過(guò)平均值的省份有河南(57.82%)、山西(44.25%)、湖南(44.11%)、重慶(43.17%)和湖北(40.16%),尤以河南省數(shù)量最多，可見農(nóng)村留守兒童主要集中在中西部勞務(wù)輸出大省。
2.完全留守兒童高達(dá)43.36%，父親外出留守兒童最多
從父母外出結(jié)構(gòu)看,有43.36%的農(nóng)村留守兒童父母雙方均外出務(wù)工，達(dá)1626人，如果按照嚴(yán)格的留守兒童定義,即父母雙方均外出且一年以上不能與子女見面,那么,農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村兒童的比例為17.21%。農(nóng)村留守兒童大部分為半留守狀態(tài),達(dá)2124人,占56.64%。在半留守兒童中，父親外出的占82.82%,為1759人;母親外出的僅有365人,占17.18%。男子作為農(nóng)村家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力和家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要?jiǎng)?chuàng)造者,外出打工比例高具有一定的客觀性和合理性,甚至具有一定的不可避免性。而母親作為對(duì)孩子成長(zhǎng)具有重要作用的關(guān)鍵性人物,留守家中陪伴子女、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該是家庭較為理性的決策，對(duì)緩解社會(huì)矛盾意義重大。
3. 留守兒童呈低齡化趨勢(shì)，年輕外出母親更傾向子女留守
盡管從農(nóng)村留守兒童的絕對(duì)數(shù)量上看4～6年級(jí)最多，占50.68%，7～9年級(jí)次之，占33.58%，1～3年級(jí)最少，僅占15.74% ，但是從留守兒童占該年齡段兒童的相對(duì)比例上看,1～3年級(jí)最高,達(dá)44.05%,4～6年級(jí)次之，占40.26%，7～9年級(jí)最低，只占37.96%，小學(xué)高于初中，小學(xué)低年級(jí)多于小學(xué)高年級(jí)，基本呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)，這與范先佐教授的研究結(jié)論基本一致。[3]農(nóng)村留守兒童低齡化與農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工有關(guān)。一方面，年輕人剛剛組建家庭，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，需要通過(guò)外出打工來(lái)鞏固家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);另一方面，年輕人有著比其他群體更具優(yōu)勢(shì)的打工資本(如知識(shí)、體力、健康、適應(yīng)能力等) ，而且父輩尚有精力幫忙照料孩子。在三類留守兒童中，母親外出留守兒童的低齡化趨勢(shì)更為明顯,小學(xué) 1～3年級(jí)留守兒童在同類型中的占比,母親外出最多，占22.44%，完全外出次之,占16.27%，父親外出最少，只占13.88%;小學(xué)4～6年級(jí)同樣是母親外出最多，占55.11%，父親外出次之，占53.54%,完全外出最少,僅占46.62%,母親外出的低齡留守兒童需引起重點(diǎn)關(guān)注(見表1)。
4.三分之一農(nóng)村留守兒童跟祖父母居住，22.62%同兄弟姐妹居住
調(diào)查顯示，在各種類型的留守兒童中，同祖父母一起居住的比例最高，達(dá)33.53%，同母親居住的比例達(dá)27.12%，同兄弟姐妹居住的達(dá)22. 62%，同爸爸居住的占14.26%，還有2.47%的留守兒童同其他親屬同住。在完全留守兒童中，有43.91%同祖父母一起居住，21.36%同兄弟姐妹一起居住。特別值得指出的是，無(wú)論是完全留守兒童還是總體留守兒童，都有五分之一強(qiáng)的農(nóng)村留守兒童沒有跟成年人一起居住，處于監(jiān)護(hù)缺失的狀態(tài)，這一狀況尤其應(yīng)引起各方關(guān)注。
2017中國(guó)農(nóng)村留守兒童生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告二
暑假，是孩子們快樂的時(shí)光，可以外出旅游、睡個(gè)懶覺、上個(gè)興趣班，當(dāng)然，還有一些孩子，他們被稱為“留守兒童”，他們的父母不在身邊，脫了學(xué)校的看管，放假讓他們一下子處于“真空”狀態(tài)，他們的暑假生活是怎么過(guò)的呢?
“希望天天有爸爸陪伴”
對(duì)蓬溪縣高升鄉(xiāng)四村11歲的楊譚而言，長(zhǎng)達(dá)2個(gè)月的暑假，既意味著不用上課的“自由”，又意味著幫家里做家務(wù)的責(zé)任。
在楊譚三個(gè)月的時(shí)候，媽媽就去世了，爸爸是一名先天性白化病患者，為了給他賺取學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，在楊譚很小的時(shí)候就遠(yuǎn)赴廣東惠州打工。平常，楊譚跟著奶奶生活。莊稼人一輩子有忙不完的活。盡管已經(jīng)50多歲了，楊譚的奶奶還是天天下地干農(nóng)活。也因此，楊譚早早就學(xué)會(huì)了“自我照顧”，空余的時(shí)候自己也會(huì)爬樹掏鳥窩、下河摸魚。
中午，群山環(huán)抱的小山村格外悶熱，楊譚仍然坐在地上撮玉米。“奶奶一個(gè)人干活太辛苦了，我不幫她，就真沒有人可以幫她了。”這些話語(yǔ)似乎不該屬于他這個(gè)年齡。
記者得知，楊譚7歲上一年級(jí)那年就開始學(xué)做飯了。“剛開始，水總放不夠，老燒糊。”楊譚有些不好意思地說(shuō)，哪怕飯燒糊了，奶奶也夸自己能干，然后把上面的飯盛給孫兒，把焦飯留給自己。“奶奶總說(shuō)，自己的胃不好，喜歡吃點(diǎn)焦鍋巴養(yǎng)養(yǎng)胃。”今天的午飯就是楊譚自己做的。“還是爸爸做的菜好吃，可只有過(guò)年才能吃到。”
“他爸爸一年到頭就回來(lái)一次，他爺爺也出去打工了，家里就我和他兩個(gè)人，他不幫忙咋辦嘛，種了這么多的地!”楊譚的奶奶劉素瓊無(wú)奈的說(shuō)道：現(xiàn)在鄉(xiāng)下的人都出去了，勞動(dòng)力太少，讓孩子幫著干些農(nóng)活是不得已的。
漫漫暑假，因?yàn)?ldquo;空村”現(xiàn)象嚴(yán)重，楊譚找不到一個(gè)玩伴，唯有家里的那條大黑狗。
也因?yàn)楣陋?dú)，此刻也是他最想爸爸的時(shí)候。“好希望爸爸天天都能在我身邊陪伴著我，像其他同學(xué)一樣有一個(gè)溫暖的家”。濕潤(rùn)的眼睛迷糊著這個(gè)孩子稚嫩的心，顯得有些悲涼。
“找個(gè)玩伴太難了”
家住蓬溪縣金橋鎮(zhèn)土地丫村的梁睿，今年7歲。對(duì)于這個(gè)暑假，他說(shuō)自己過(guò)的很無(wú)聊。早上寫完作業(yè)后，他就一直待在家里看電視。
梁睿的爸爸媽媽在城里打工，每天很晚才回家。對(duì)于梁睿來(lái)說(shuō)，動(dòng)畫片確實(shí)很好看，但每天都只有他和奶奶兩個(gè)人在家，多少覺得有點(diǎn)孤單�？戳艘粫�(huì)動(dòng)畫片，梁睿決定去找村子其它的小伙伴玩，可惜吃了個(gè)閉門羹。梁睿也想去爸爸媽媽打工的地方，可是爸媽太忙沒時(shí)間照顧他，他的奶奶希望他去參加補(bǔ)習(xí)班，提高成績(jī)，可由于種種原因，這個(gè)想法沒能實(shí)現(xiàn)。
在這長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的暑假里，梁睿只能和奶奶呆在一起，但奶奶又要忙家務(wù)和農(nóng)活。記者和梁睿在村子里轉(zhuǎn)了一圈，沒有看到其他小朋友玩耍的身影。梁睿說(shuō)，其他小朋友要么被外地的爸媽接走了，要么在家里寫作業(yè)、看電視。由于擔(dān)心孩子的安全，很多家長(zhǎng)只好讓孩子待在家里。
鄉(xiāng)村的小路上冷冷清清，偶爾有一輛車經(jīng)過(guò)，奶奶李蓮感嘆到，現(xiàn)在家里都只有一個(gè)孩子，生活條件好了，但孩子們開心玩耍的機(jī)會(huì)卻少了。不過(guò)，奶奶還是希望孫子老實(shí)一點(diǎn)，就算無(wú)聊也不能玩一些危險(xiǎn)的游戲。
“每天盼媽媽打來(lái)電話”
這個(gè)暑假，船山區(qū)河沙鎮(zhèn)三元村7歲的王政坤是和一大堆暑假作業(yè)度過(guò)的，由于期末考試成績(jī)不夠理想，他的暑假被安排了厚厚的一疊作業(yè)，當(dāng)做懲罰。王政坤出生后，父母就去了成都打工，一年回家兩三次。7年時(shí)間，王政坤一直和爺爺奶奶生活在一起。“每天晚上，我都會(huì)守在電話旁，盼著媽媽打來(lái)電話。” 懂事的王政坤說(shuō)，他很想爸爸媽媽，但為了讓他們?cè)谕饷姘残墓ぷ�，他從不�?huì)主動(dòng)給他們打電話。 這個(gè)暑假，王政坤沒有約學(xué)校的小伙伴玩，而是天天在家呆著幫爺爺奶奶做家務(wù)、干農(nóng)活、洗菜做飯，還有一項(xiàng)重要任務(wù)——照顧三歲的妹妹。
“為了這個(gè)家，爺爺太不容易了”
“爺爺出去打工也不容易，想多掙錢讓我來(lái)好好上學(xué)。”家住安居區(qū)東禪鎮(zhèn)7歲的袁橫民說(shuō)，暑期除了做些家務(wù)，其他時(shí)間就是看電視、打氣球玩。捉迷藏，是他和村里小朋友經(jīng)常玩的游戲，那也是袁橫民最開心的時(shí)候。
袁橫民的太奶奶告訴記者：孩子的母親是一名殘疾人，完全沒有自理能力，在他剛出生三個(gè)月的時(shí)候，父親因意外掉進(jìn)水庫(kù)里淹死了。無(wú)能力撫養(yǎng)孩子的媽媽只得將其交給外公照顧，外公也是一位離異的單身家庭，由于要照顧一家四口，不得不遠(yuǎn)赴印度邊境打工，一年只能回來(lái)一次。所以孩子只能跟著太爺爺太奶奶生活。“我們都80幾歲的`人了，自己年齡大了，在家看著孩子也只能做到讓孩子吃飽睡暖，其他的都無(wú)力去過(guò)問了。只希望他安全就好，所以只能讓他在家看看電視”。
干活籌學(xué)費(fèi) 姐弟倆不想輟學(xué)
對(duì)船山區(qū)河沙鎮(zhèn)橋墩村的9歲孩子唐棟梁而言，長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的暑假，既意味著不用上課的“自由”，同時(shí)又只能呆在家里與奶奶爺爺為伴。除了幫奶奶干活，業(yè)余時(shí)間就是看電視。“我最喜歡何炅，他到哪兒都能給別人帶來(lái)歡樂，我也希望能成為這樣的人。”唐棟梁的臉上，掛著一絲向往。
記者了解到唐棟梁出生后不久，爸爸媽媽就離婚了，媽媽走后，爸爸不務(wù)正業(yè)，扔下他和大三歲的姐姐離家出走了，至今不愿回家照顧孩子。所以從10個(gè)月大，他就跟著爺爺奶奶一起生活。
農(nóng)村的孩子早當(dāng)家。唐棟梁剛長(zhǎng)到灶臺(tái)高，便開始和姐姐學(xué)做飯。他左手中指上長(zhǎng)約一厘米的傷痕清晰可見。“這是8歲那年切菜時(shí)傷到的。剛開始做菜時(shí)，不是鹽多了就是油少了，奶奶卻總夸我們能干!”對(duì)于這個(gè)暑假，唐棟梁和姐姐是最忙的時(shí)候，“奶奶手不好使，爺爺生病長(zhǎng)期吃藥，根本就沒什么勞動(dòng)能力了，所以只有我們幫著奶奶下地背玉米，等這些玉米干了好拿去賣錢湊學(xué)費(fèi)。”唐棟梁告訴記者，“家里沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，姐姐馬上就上初一了，雖然只是很少一部分的學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)家里也拿不出來(lái)。爺爺、奶奶說(shuō)要是爸爸再不管，再不寄錢回家我們都快要得面臨輟學(xué)。”說(shuō)到此處，唐棟梁揉扯著衣角，失落的站在墻角不說(shuō)話了。而接下來(lái)幾天的暑假，我想唐棟梁不是想著怎么去玩耍，最擔(dān)心的還是自己能否繼續(xù)上學(xué)的問題。
“我這個(gè)暑假過(guò)得很充實(shí)”
船山區(qū)河沙鎮(zhèn)三元村，9歲的王東旭，這個(gè)暑假是自己過(guò)得最有意義的。在這個(gè)暑假，他和同學(xué)一起參加了校園足球隊(duì)，去廣元參加了四川省少年足球錦標(biāo)賽。
王東旭的父親在外打工，自己是一位單親孩子，媽媽在他6個(gè)月的時(shí)候就和爸爸離婚了。為了養(yǎng)家糊口，王東旭的爸爸天天在外打工。從那時(shí)起，王東旭一直在爺爺奶奶的呵護(hù)下長(zhǎng)大懂事了。 這個(gè)暑假，王東旭除了參加足球訓(xùn)練和比賽，就是在家做作業(yè)，還為奶奶當(dāng)幫手，洗衣、做飯、干農(nóng)活……“孩子現(xiàn)在不孤單了，爸爸前幾年再婚了，后媽對(duì)她很好!” 王東旭的奶奶告訴記者，孫子很聽話，這個(gè)暑假孩子過(guò)得很有意義。
后記：莫讓暑假成為“監(jiān)護(hù)空白期”
采訪中，這些留守兒童暑期生活并不好玩、多數(shù)孩子希望趕緊開學(xué)，因?yàn)槟菢佑型瑢W(xué)相伴，他們就不會(huì)無(wú)聊。其實(shí)這也透露出憂傷和無(wú)奈：缺少父母關(guān)愛帶來(lái)的孤單，缺少監(jiān)護(hù)導(dǎo)致人身傷害等隱患。
記者走訪了安居、蓬溪、船山多個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村留守兒童暑假生活狀態(tài)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是保持原來(lái)的生活狀態(tài)，在家和老人一起生活，空閑時(shí)間和老人一起干農(nóng)活，或玩耍。二是暑期農(nóng)村留守兒童大多還是處于放養(yǎng)狀態(tài)，而暑期時(shí)間長(zhǎng)、空間多，他們的監(jiān)護(hù)人年老或忙于其他事務(wù)缺少看管或根本無(wú)力看管，這對(duì)于自制能力較弱的孩子來(lái)說(shuō)，易出現(xiàn)傷人或被傷事故，安全隱患無(wú)處不在。
對(duì)于農(nóng)村留守兒童的問題，當(dāng)城里爭(zhēng)論“興趣班應(yīng)該是誰(shuí)的興趣”的時(shí)候，很多鄉(xiāng)村留守兒童徘徊在田間、山野、水邊。這些從學(xué)校解放出來(lái)的孩子，獲得的與其說(shuō)是“自由”不如說(shuō)是被“迷茫”。如何填補(bǔ)農(nóng)村留守兒童這段特殊的“監(jiān)護(hù)空白期”?照常理說(shuō)，學(xué)校有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)——這里有孩子們能集中活動(dòng)的安全場(chǎng)所，學(xué)校通過(guò)安排少量老師值班和吸引志愿者支教等方式，很容易給這樣的孩子一個(gè)安全、快樂、充實(shí)的暑假。
當(dāng)然，學(xué)校力量有限，我們不能要求農(nóng)村教師放棄假期對(duì)這些留守孩子的安全和快樂負(fù)全責(zé)，而是吁請(qǐng)家庭、社會(huì)和政府主動(dòng)作為，形成合力。作為未成年人法定監(jiān)護(hù)人的學(xué)生家長(zhǎng)，不能只顧賺錢而對(duì)孩子不管不顧，而理應(yīng)承擔(dān)起讓孩子安全度假的“第一責(zé)任”。與此同時(shí)，基層黨委政府要在強(qiáng)化安全教育和防范溺水等方面積極作為，并鼓勵(lì)文教衛(wèi)部門和工青婦組織為這些孩子多組織一些活動(dòng)，把孩子“團(tuán)”在一起，用興趣、知識(shí)充實(shí)他們的暑假生活，讓“一切為了孩子，為了孩子一切”落實(shí)得更真實(shí)、更深入。
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