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大中城市老年空巢家庭率已達(dá)70%報(bào)告
全國(guó)老齡委預(yù)測(cè),2015年到2035年我國(guó)老年人口將年均增長(zhǎng)一千萬(wàn)左右。目前,我國(guó)大中城市老年空巢家庭率已達(dá)到70%。
全國(guó)老齡委數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)老年人口年均增長(zhǎng)一千萬(wàn)左右。據(jù)預(yù)測(cè),從2015年到2035年,我國(guó)老年人口將從2.12億增加到4.18億,占比提升到29%。目前,我國(guó)老年空巢家庭率已達(dá)半數(shù),大中城市達(dá)70%。目前全國(guó)每千名老人有養(yǎng)老床位27.5張。
廣西南寧的陳阿姨,唯一的兒子在北京工作,每年只有春節(jié)可以回家。陳阿姨說(shuō),上了年紀(jì)孩子卻不在身邊,總有些不方便的地方,電腦壞了沒(méi)人給修,換個(gè)燈泡都要自己爬上爬下。
全國(guó)老齡委數(shù)據(jù)顯示,從2015到2035年,我國(guó)將進(jìn)入急速老齡化階段,老年人口將從2.12億增加到4.18億,占比提升到29%。目前,我國(guó)老年空巢家庭率已達(dá)半數(shù),大中城市達(dá)70%,給老人的照護(hù)帶來(lái)巨大壓力。去年,安徽蚌埠就發(fā)生了獨(dú)居老人離世,遭寵物狗撕咬的事件。
發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè),是應(yīng)對(duì)老齡化和空巢化的重要手段。目前全國(guó)每千名老人有養(yǎng)老床位27.5張,比2010年增長(zhǎng)了55%。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶表示,今后機(jī)構(gòu)與居家、社區(qū)養(yǎng)老一體化將是必然趨勢(shì)。從老年需求看,更注重就近、便捷。相較于集中居住的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),更符合老年人心理和服務(wù)需求的是在熟悉的社區(qū)中獲得持續(xù)、綜合的服務(wù)。
中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬認(rèn)為,應(yīng)對(duì)空巢化,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還需更好的“落地”,使老年人的需求進(jìn)一步分類細(xì)化。在基層構(gòu)建基礎(chǔ)的老年人信息庫(kù),哪些老人是單獨(dú)生活,哪些是老兩口生活,特別是有一個(gè)人失能的情況下,都是高風(fēng)險(xiǎn)家庭。另外,可以讓志愿者按時(shí)敲老人的門,看是不是在里面安全的生活。
中國(guó)的老齡化發(fā)展還存在不平衡的問(wèn)題,出現(xiàn)“農(nóng)村比城市先老”,“東部比西部先老”,“老齡化進(jìn)程出現(xiàn)階段性不均衡”的問(wèn)題。
目前我國(guó)農(nóng)村老齡化比例比城市高1.24%。根據(jù)預(yù)測(cè),2020年農(nóng)村老齡化率將率先達(dá)到20%,比城市高5%;到2030年達(dá)到29%,比城市高7%,并將持續(xù)到2040年。由于區(qū)域發(fā)展不平衡,東部老齡化明顯快于西部。上海市于1979年進(jìn)入老齡化社會(huì),是我國(guó)最早進(jìn)入老齡化的地區(qū),而西部地區(qū)剛剛進(jìn)入老齡化社會(huì),東西部相差30多年。
“一些政策無(wú)形中成為家庭的創(chuàng)傷”
全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任、中國(guó)老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶指出,發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)確是大勢(shì)所趨,但必須清楚認(rèn)識(shí),家庭養(yǎng)老仍是基礎(chǔ)。
“但目前一些輿論宣傳說(shuō),養(yǎng)老不需要靠家庭了,要靠政府、社會(huì)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),這其實(shí)是一種誤讀。”吳玉韶還指出,“一些政策無(wú)形中成為家庭的創(chuàng)傷,比如個(gè)人所得稅,不考慮到贍養(yǎng)的因素;保障房五六十平方米是不可能‘三代同堂’的;階梯水電價(jià),家庭人口越多交的錢越多。”
他舉例指,家庭養(yǎng)老目前也是世界的一個(gè)大趨勢(shì)。比如韓國(guó)、德國(guó)等國(guó)家,在政府開發(fā)的公益性住宅設(shè)計(jì)中,就有“多代屋”,白天打開隔斷是一家,晚上關(guān)上隔斷是兩家,既方便老人也方便子女,鼓勵(lì)多代同堂。而新加坡則發(fā)放“三代同堂花紅”,給予與父母同住的子女補(bǔ)貼,鼓勵(lì)多代同住。
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