農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告(精選8篇)
在日常生活和工作中,我們都不可避免地要接觸到報告,其在寫作上具有一定的竅門。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告 篇1
第一,嚴謹?shù)闹螌W(xué)
教師的工作作風不是像其他職業(yè)一樣使用任何工具,而是用自己的知識、智慧和人格魅力去影響學(xué)生。因此,教師是知識的傳播者,智慧的啟蒙者,學(xué)生情感的陶冶者。
當今時代是知識經(jīng)濟和學(xué)習的時代。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,教育學(xué)和心理學(xué)也取得了長足的進步,對學(xué)生的成長規(guī)律也有了新的認識。只有不斷學(xué)習,才能適應(yīng)時代的要求和教育的新形勢。教師要不斷研究教材,研究學(xué)生,反思自己在工作中的行為,成為研究型教師。教育既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),掌握它不容易,需要不斷的學(xué)習。因此,我在教學(xué)過程中不斷學(xué)習和研究,努力成為一名研究型教師。
第二,團結(jié)合作
在教學(xué)工作中,我一直謙虛謹慎,尊重同志,互相學(xué)習,互相幫助,維護其他老師在學(xué)生中的威信,關(guān)心集體,維護學(xué)生的.榮譽學(xué)校。
第三,尊重父母
除了做好課外,還要積極聯(lián)系家長,認真聽取意見和建議,得到家長的支持和配合,這樣才能更好的教好學(xué)生。
第四,誠信與教學(xué)
在工作中,要堅持高尚的情操,發(fā)揚奉獻精神,自覺抵制不良社會風氣的影響。不要利用職務(wù)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生出售教材等商品;或者接受學(xué)生、父母的財產(chǎn)或者有償家教來授課謀取私利。
第五,以身作則
要做一個讓人民滿意的老師,就要為人師表,為人師表。要注意言行,更要注意以身作則的教學(xué)。我們要以身作則,以身作則,用我們高尚的人格和品德去教育和影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長知識的思想進步的指導(dǎo)者。我們的言行會對學(xué)生產(chǎn)生影響。一定要在思想政治、道德素質(zhì)、學(xué)習學(xué)風等方面樹立榜樣,自覺率先垂范,真正做到為人師表。在我們所說的教書育人中,教師首先要學(xué)會做教師,教育者首先要展示自己的行為。教師的理想、信念、道德情操和人格魅力直接影響學(xué)生思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習慣的培養(yǎng)。高尚而有魅力的師德是活的教科書,是強大的精神力量,對學(xué)生的影響是潛移默化的,潛移默化的,有益于生活的。作為一名教師,我們應(yīng)該熱愛學(xué)生,以身作則,教書育人,以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
基于以上八項原則,我對自己一直很嚴格。作為光榮的人民教師,我們應(yīng)該為人民服務(wù),讓人民滿意。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告 篇2
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高,人們對食品質(zhì)量和安全的要求越來越高。目前,我國食品質(zhì)量水平不容樂觀,有毒有害食品時有暴露,豬瘦肉精、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人民健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈中的重要一環(huán)。食品安全監(jiān)管職責分工規(guī)定,在從農(nóng)場負責人到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農(nóng)業(yè)部門主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(即種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,并承擔源頭把關(guān)責任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,該法明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場;明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管中的主體地位,建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程控制和監(jiān)管的監(jiān)管體系和執(zhí)法依據(jù)。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心和農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全面開展了《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責,依法對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進行監(jiān)管,加強了對農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)管,強化措施,狠抓落實,有效提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為。
一、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
根據(jù)近年來進行的常規(guī)監(jiān)測和監(jiān)督取樣,我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)步提高,生豬養(yǎng)殖瘦肉精檢出率連續(xù)三年為零。目前,大多數(shù)生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識和安全生產(chǎn)技術(shù)有所提高,農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機磷、克倫特羅等違禁藥物的經(jīng)營和使用得到有效控制,農(nóng)藥殘留超標情況逐年改善。近年來,該縣未發(fā)生初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(1)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實監(jiān)管責任
近年來,縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。在原有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上,增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站,明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督員,建立多層次監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
在責任落實方面,根據(jù)我局各分局、站的職能,明確了責任的范圍、內(nèi)容和追究。細化分解工作任務(wù),每年由局領(lǐng)導(dǎo)與各分局、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廳、辦負責人簽訂責任書,落實監(jiān)管任務(wù)。
(2)加強檢查和監(jiān)控,提高監(jiān)管的有效性
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)為抓手,明確監(jiān)測任務(wù),積極配合上級業(yè)務(wù)部門,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和及時性,江甸眉山設(shè)立了兩個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配備快速檢測和自檢設(shè)備,加強蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。同時,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺,明確工作目標和思路,建立健全相關(guān)制度,逐步推進建設(shè)。
(3)加強行政執(zhí)法,強化源頭監(jiān)管
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來,組織開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“非法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”等一系列農(nóng)業(yè)專項執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動。同時,加強夏秋季等農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期的日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資門店建立連鎖經(jīng)營模式,實行標準化經(jīng)營,嚴厲打擊劇毒禁用農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資的銷售和經(jīng)營,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄并發(fā)放給經(jīng)營單位,規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)營記錄,利用現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)加強監(jiān)管和指導(dǎo),不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。
(4)推進標準化生產(chǎn),提高質(zhì)量和安全
近年來,縣農(nóng)林局積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和無公害、有機、綠色食品“三產(chǎn)品”認證,開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),推進誘蟲劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治。初步構(gòu)建了一套涉及生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后的安全標準體系,科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、減少農(nóng)業(yè)殘留等措施具體化、標準化、簡單化,讓農(nóng)民有標準可循,通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮其作為農(nóng)業(yè)標準化推廣有效載體的作用。目前,已建立9個縣級農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地和2個市級農(nóng)業(yè)標準化基地,實施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,發(fā)揮了良好的示范作用。
(五)加強宣傳,提高安全意識
利用互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體和農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)等方式,加強宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對性和效果,向農(nóng)產(chǎn)品消費者和生產(chǎn)者印制和發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)知識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)匯編等技術(shù)和宣傳資料,實現(xiàn)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者同步宣傳。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的實際情況和群眾需求,重點開展科學(xué)培育和安全用藥培訓(xùn),提高標準化生產(chǎn)水平。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題
(一)職責分工不明確
農(nóng)業(yè)食品的生產(chǎn)和消費要經(jīng)過一個完整的鏈條,包括生產(chǎn)(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、儲存、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌。這些環(huán)節(jié)中的任何一個都可能造成食品污染和不安全的農(nóng)產(chǎn)品。實踐中,行政機關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》進行分工,即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)一個部門監(jiān)管的原則,以分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的模式。這種規(guī)定雖然簡單明了,但往往在管理體系中形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準不完善
目前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的定義并不完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系包括哪些類型的標準和級別的標準,在實際工作中它們之間的適用原則并不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留的國家標準中,有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有相應(yīng)的檢測標準,比如常用的殺菌劑腐霉利,經(jīng)常檢測藥物殘留。而葉菜類蔬菜在國家標準中沒有相應(yīng)的殘留標準,只有茄科蔬菜、黃瓜、韭菜的殘留標準,標準值之間差距較大。很多情況下,葉類蔬菜參照茄科蔬菜檢測結(jié)果合格,參照韭菜超標,給監(jiān)管工作帶來混亂。
(三)零售生產(chǎn)經(jīng)營實體管理困難
《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體規(guī)定,但對家庭零售生產(chǎn)的違法行為缺乏約束機制。我們縣很大一部分農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者是種植和養(yǎng)殖的散戶。而且外國人租用土地耕種的比例越來越大,人員流動大,導(dǎo)致質(zhì)量安全隱患。另外,一些農(nóng)民專業(yè)合作社實際上是零售生產(chǎn)者,根本不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的要求。他們登記的目的不是為了生產(chǎn)需要,而是為了征收補償和銀行抵押貸款。農(nóng)產(chǎn)品零售生產(chǎn)者比較多,比較弱。難以依法監(jiān)督、處罰和執(zhí)行。需要從法律法規(guī)方面制定相應(yīng)的規(guī)則。
(4)監(jiān)管和技術(shù)支持不足
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管任務(wù)大而廣,但我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員少,有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)對日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是加了個標簽,明確了職能,沒有增加人員編制,很多監(jiān)管職責沒有落實到位。
農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強;鶎庸芾砣匀蝗狈τ行У募夹g(shù)支持,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段是采樣監(jiān)測,包括快速檢測、定性檢測和定量檢測。目前,我縣主要從事快速定性檢測,但實驗結(jié)果誤差較大,可能導(dǎo)致誤判,損害被測者利益,難以全面評估農(nóng)產(chǎn)品安全性。然而,定量檢測耗時長、成本高且時效性差。由于農(nóng)產(chǎn)品流通迅速,檢測結(jié)果出來時,農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售,可能已經(jīng)造成危害,所以檢測結(jié)果只能作為事后警示或問責的'依據(jù)。
此外,縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門只能查封、扣押不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,不能采取其他處理措施。很多農(nóng)產(chǎn)品都是新鮮的產(chǎn)品,比如蔬菜,不及時處理就會腐爛。養(yǎng)豬需要大量的人力物力。在執(zhí)法實踐中很難操作,上述經(jīng)濟損失或資金由誰來承擔。
(五)市場準入制度不完善,質(zhì)量問題難以追溯。
初級農(nóng)產(chǎn)品的市場準入種類很少。除了豬肉等個體農(nóng)產(chǎn)品外,許多初級農(nóng)產(chǎn)品都是在沒有原產(chǎn)地證書或質(zhì)量檢驗的情況下進入市場的。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測水平仍較低,市場準入機制有待進一步完善。此外,來自河南和湖北的農(nóng)產(chǎn)品涌入我國各地,對農(nóng)產(chǎn)品市場造成了沖擊,使得對所售農(nóng)產(chǎn)品來源的監(jiān)測更加困難。目前,我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯平臺,但還不能真正付諸實施。一些生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的責任意識和安全意識薄弱,標準化措施不能有效實施。特別是那些由散戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,品牌意識低,生產(chǎn)規(guī)模小,一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,消費者很難追蹤質(zhì)量,維護自己應(yīng)有的權(quán)益。
三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗標準
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準和體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的核心,需要統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標準和檢驗檢測體系。首先,要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實際情況,不斷修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標準的層次和類型,擴大標準的適用范圍;其次,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標準的特點和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實際,確定起草和制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的主體,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義和檢測標準;第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應(yīng)當及時向社會公布,使這些標準能夠被廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者廣泛知曉和廣泛采用。
2.完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)建立在明確、合理、科學(xué)的責任分工基礎(chǔ)上。事實上,包括美國在內(nèi)的世界各國的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多個部門共同完成的。由此可見,問題的關(guān)鍵不在于多頭管理,而在于部門之間是否有合理明確的分工。然而,目前中國的問題在于分工不明確,這往往導(dǎo)致爭吵。食品安全管理的漏洞和脫節(jié)反復(fù)說明了這一點。從國家層面到地方政府層面,必須理順管理體制,借鑒國外先進管理經(jīng)驗,真正實現(xiàn)“國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同行動”的食品安全工作機制,真正建立有效的食品安全控制體系。
3.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)上,要明確快速檢測可以作為執(zhí)法依據(jù),最大限度地防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,保障公眾消費安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門針對市場監(jiān)管,共同發(fā)現(xiàn)一個問題,處理一個問題,根據(jù)檢查結(jié)果,及時、快速地防止問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi)向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復(fù)檢;復(fù)審不成的,復(fù)審費用由申請人承擔。
4.建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責任追溯體系建設(shè)
建立和完善農(nóng)產(chǎn)品責任追溯制度,應(yīng)加大處罰力度,提高違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任的處罰上限,以發(fā)揮更大的威懾作用,更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的行為。
我國農(nóng)業(yè)還不發(fā)達,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者規(guī)模小、分散性強,責任難以追究。除了對農(nóng)產(chǎn)品造成的損害采取無過錯責任原則外,還需要規(guī)定一些法定的免責情形?梢愿玫卮_定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的責任,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中積極記錄和收集農(nóng)業(yè)信息,避免承擔法律責任,從而保證農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建立和實施,真正防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告 篇3
根據(jù)省政府晉政辦發(fā)電[20xx]年114號“關(guān)于在全省開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況大調(diào)查的通知”安排,區(qū)政府專門成立了大調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組,副區(qū)長寧山崗任組長,安新宇副秘書長趙玉良局長任副組長,抽調(diào)相關(guān)部門的骨干力量組成調(diào)查組,從7月11日至7月25日,對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品超市、儲藏營銷單位等農(nóng)產(chǎn)品流通組織及流通大戶、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進行了全面調(diào)查摸底,并深入具有代表性的批發(fā)市場、超市等單位進行實地調(diào)查研究,F(xiàn)將我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查情況報告如下:
一、農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀
。ㄒ唬┬螽a(chǎn)品市場
1、營銷單位。我區(qū)肉禽蛋營銷單位共有兩家,分別是外貿(mào)公司榆次肉聯(lián)廠冷庫、榆次區(qū)食品公司冷庫。經(jīng)營的品種主要有豬肉、禽肉、羊肉、兔肉和禽蛋等。外貿(mào)糧油食品公司肉聯(lián)廠冷庫始建于1972年,占地面積2000平方米,自建廠以來,畜產(chǎn)品全部出口外銷,主要經(jīng)營兔肉和羊肉,兔肉出口日本、美國和歐洲各國,羊肉主要出口中東國家,2003年銷售額580萬元,實現(xiàn)利潤20萬元,繳納各種稅費98萬元。榆次區(qū)食品公司冷庫始建于1963年,占地面積1500平方米,畜產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場,2003年銷售額320萬元,實現(xiàn)利潤10萬元,繳納各種稅費40萬元。
2、產(chǎn)品批發(fā)市場。我區(qū)畜產(chǎn)品批發(fā)市場主要有兩個:榆次區(qū)匯隆市場和商貿(mào)城市場,主要經(jīng)營豬肉、禽肉、羊肉和水產(chǎn),產(chǎn)品主要供應(yīng)本地市場。匯隆市場始建于1993年,商貿(mào)城市場始建于2000年,經(jīng)營方式都以個人租賃為主,年銷售額分別為1150萬元、2100萬元,分別占榆次市場從份額的10%、15%,兩個市場的管理從業(yè)人員分別為2人和5人。
3、產(chǎn)品集貿(mào)市場。我區(qū)以零售為主的集貿(mào)市場主要有金貓市場、菜園街市場、路西市場、校園路市場和經(jīng)緯廠市場等,市場份額占全區(qū)市場的40%。
4、畜產(chǎn)品超市。我區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營超市有田森超市一部、二部、華聯(lián)超市、普家樂超市和鐵華超市。其中田森超市和鐵華超市采取租賃的經(jīng)營方式,華聯(lián)超市和普家樂超市采取連鎖的經(jīng)營方式,市場份額占全區(qū)市場的20%。
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1、果品批發(fā)市場。我區(qū)批發(fā)市場主要有北田鎮(zhèn)豆腐莊批發(fā)市場,年交易總量500萬公斤,全部批發(fā)到省外,年交易總額350萬元,市場輻射相鄰35個村,該市場有管理人員1名,從業(yè)人員10名。榆次區(qū)北田鎮(zhèn)北田村果蔬批發(fā)市場,正在建設(shè)之中,其占地面積8000平方米,現(xiàn)已投資50多萬元,交易大棚5個共1440平方米,基礎(chǔ)設(shè)施及圍墻建設(shè)已基本完成,預(yù)計今年秋季投入使用。其它如榆次匯隆批發(fā)市場、晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司等,也兼營水果批發(fā)。
2、品集貿(mào)市場。城區(qū)果品集貿(mào)市場,年銷售量在1000萬公斤,年交易額500萬元,市場輻射到平遙等鄰近縣區(qū),該市場屬于自發(fā)的果品集貿(mào)市場,無專人組織,沒有形成正常的管理體系。
3、營銷大戶。我區(qū)銷售大戶有北田鎮(zhèn)豆腐莊村陳二棉,異地批發(fā)紅星和新紅星,年銷售量500萬公斤,年銷售額300萬元;莊子鄉(xiāng)下黃彩趙石愛,異地批發(fā)紅星、新紅星,年銷售量300萬公斤,年銷售額600萬元;莊子鄉(xiāng)義井王承林異地批發(fā)紅星、紅富士,年銷售量60萬公斤,年銷售額130萬元;東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的閻貴虎異地批發(fā)梨、蘋果,年銷售量300萬公斤,年銷售額500萬元。我區(qū)紅棗營銷企業(yè)處于起步階段,沒有出現(xiàn)較大的營銷企業(yè),紅棗銷售以大戶營銷為主,紅棗銷售大戶有10多戶,較大的營銷大戶有王連貴、王大躍等,產(chǎn)品主要銷往東北、北京、廣東等地,銷量約100萬公斤。
4、營銷企業(yè)。我區(qū)的富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、晉中納特福果業(yè)有限公司、莊子鄉(xiāng)榆城坪新順果脯廠,都是正在興起的果品種植、加工、銷售的新型企業(yè)。新順果脯廠占地1.5畝,年果品加工量20萬斤,年銷售產(chǎn)值52萬元。晉中納特福果業(yè)有限公司年消化果品10.8萬斤,年產(chǎn)量7.2萬斤,年產(chǎn)值64萬元。
5、營銷協(xié)會。榆次棗業(yè)協(xié)會,主營棗類產(chǎn)品的儲藏加工,有經(jīng)營場地800平方米,2003年9月開業(yè),年銷售量250萬斤,年銷售額250萬元,年利潤額110萬元。晉中市果業(yè)協(xié)會也吸納了不少我區(qū)的果品銷售經(jīng)紀人,帶動了全區(qū)果品銷售。
6、果品超市。榆次金虎便利超市,主營棗類品種,年銷售量2噸,年銷售額1.5萬元,年利潤額0.6萬元。
全區(qū)果品年銷售量6000萬公斤,年銷售額7200萬元,其中批發(fā)市場銷售1500萬公斤,銷售大戶銷售1170萬公斤,占銷售總量的45%,剩余55%的果品均是零散批發(fā)。
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1、加工營銷單位
。1)糧食加工營銷企業(yè)。我區(qū)有生力面粉廠、東陽、魏岳、郭村、修文、源渦等20多家規(guī)模型股份或私營面粉加工企業(yè),年加工能力達5000萬公斤,超過全區(qū)小麥總產(chǎn)量。
。2)油脂加工營銷企業(yè)。晉北油脂廠、誠信油脂廠等,年加工銷售油料15萬噸。
(3)釀造營銷企業(yè)。以懷仁四眼井釀造集團公司和南六堡曲醋廠為重點的釀造群體,食醋年產(chǎn)銷量6萬余噸,轉(zhuǎn)化糧食1000萬公斤。
(4)飼料加工銷售企業(yè)。鯤鵬飼料集團、亨通飼料公司和強大飼料公司,三大飼料企業(yè)年產(chǎn)銷飼料達10萬噸,轉(zhuǎn)化糧食1億多公斤。
2、糧食批發(fā)市場。什貼鎮(zhèn)葵花籽交易市場是發(fā)展我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的一個重點工程,該市場占地8000平方米,總投資80萬元,現(xiàn)已建成農(nóng)副產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫2400平方米,交易貨場2000平方米,此工程主要依托什貼、郭家堡、張慶等供銷社,重點解決我區(qū)農(nóng)民農(nóng)副產(chǎn)品的.賣難問題,建成山西最大、可輻射全國近二十個省市的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,預(yù)計全年可收購葵花籽1500萬公斤,小雜糧、豆類、玉米等200萬公斤,可推銷各種農(nóng)副產(chǎn)品4000萬元。
3、糧食營銷大戶。雷貴友,1998年開始經(jīng)營糧食業(yè)務(wù),有場地300平方米,年糧食銷售量1400萬公斤,年利潤額10萬元。
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1、蔬菜批發(fā)市場。
。1)東陽鎮(zhèn)蔬菜批發(fā)市場,占地42畝,建筑面積6250平方米,其中交易大棚面積5250平方米,2001年6月開業(yè),年交易量2.5萬噸,年交易額4.5億元,建有無公害蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測站,開通了蔬菜國際互聯(lián)網(wǎng)站,產(chǎn)品遠銷河北、河南、山東、北京、天津、武漢等大中城市。榆次匯隆批發(fā)市場,屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,兼營蔬菜、水果、肉類等,年交易量為一億余元。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
2、蔬菜集貿(mào)市場。主要有金貓市場、路西市場、菜園街市場、校園路市場和經(jīng)緯廠市場。屬綜合性農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,兼營蔬菜、水果、肉類等。蔬菜產(chǎn)品主要銷往本區(qū)。
3、蔬菜儲藏營銷企業(yè)。晉中富通綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,占地285畝,設(shè)有業(yè)務(wù)洽談室、農(nóng)產(chǎn)品檢驗室、產(chǎn)品包裝室及產(chǎn)品裝卸車間,交易品種以反季節(jié)蔬菜為主,產(chǎn)品銷往武漢、上海等大城市,年交易量達1500噸,交易額達300萬元。
4、蔬菜營銷協(xié)會。主要有蔬菜貯藏協(xié)會、貯藏研究會、蔬菜營銷協(xié)會等。蔬菜貯藏協(xié)會,發(fā)展土窯洞、地下窖、機械恒溫庫,引進最新保鮮袋貯藏法、氣調(diào)保鮮法、空氣電離子保鮮法等對蔬菜進行貯藏,年貯量8000萬公斤,增值3200萬元以上。蔬菜流通協(xié)會,有會員113人。蔬菜營銷協(xié)會,有經(jīng)營場地1667平方米,1998年開業(yè),年銷售量500萬斤,年銷售額200萬元,年利潤額4萬元。東陽鎮(zhèn)貯藏協(xié)會帶頭人、東陽鎮(zhèn)支部書記杜玉富于1998年10月破土興建大型恒溫庫,已投資200萬元,建成了25座,一次性保鮮1000噸蔬菜,年純利潤20萬元。
5、蔬菜營銷經(jīng)紀人、大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的經(jīng)紀人達到 1000多人,其中銷菜量200萬斤以上的大戶達34人,并涌現(xiàn)出了像王二只、孫校、鄭貴、王四守、張新衛(wèi)、趙四清、許月喜等一批年銷菜量造千萬公斤以上的大戶,年銷菜量5億公斤。
二、農(nóng)產(chǎn)品市場存在的問題
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)滯后。我區(qū)緊鄰省城太原,又地處晉中市區(qū),各類農(nóng)產(chǎn)品有較大的市場需求,80%的農(nóng)產(chǎn)品需要外銷和供應(yīng)本地市場。我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場只有東陽蔬菜批發(fā)市場、什貼葵花批發(fā)市場、匯隆批發(fā)市場、榆次商貿(mào)城市場等,集貿(mào)市場主要有金貓市場、路西市場、菜園街市場、校園路市場、經(jīng)緯廠市場等,設(shè)施簡陋,多屬于馬路市場。這些市場除具備集中交易功能外,儲藏保鮮、物流配送、農(nóng)藥殘留檢測和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能大多數(shù)市場不具備。
。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品商品化程度底。我區(qū)龍頭企業(yè)少,經(jīng)營規(guī)模小,規(guī)模效益體現(xiàn)不出來,對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場的拉到作用不明顯。如我區(qū)的紅棗種植面積30萬畝,其中掛果面積10萬畝,年產(chǎn)量500萬公斤,產(chǎn)值2000萬元。但全區(qū)紅棗加工、營銷企業(yè)剛剛處于起步階段,數(shù)量少、檔次低、加工能力小,現(xiàn)在加工企業(yè)只有5家,以初加工為主,銷售企業(yè)沒有出現(xiàn),銷售大戶也只有10多戶。
。ㄈ┢放粕伲瑹o特色。2001年以來,我區(qū)農(nóng)業(yè)開始了新一輪的戰(zhàn)略機構(gòu)調(diào)整以蔬菜、紅棗、畜牧業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以建設(shè)蔬菜、紅棗、畜牧、加工四大基地為目標,堅定不移地走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。蔬菜、紅棗、畜牧產(chǎn)業(yè)獲得迅猛發(fā)展。2003年,全區(qū)蔬菜播種面積已達34萬畝,蔬菜總產(chǎn)量11.63億公斤,全年蔬菜銷售總收入5.47億元。紅棗從2001年前的4萬畝猛增至30萬畝,紅棗產(chǎn)量500萬公斤,產(chǎn)值2000萬元。畜牧業(yè)按照“穩(wěn)豬雞、上牛羊、突出發(fā)展奶牛業(yè)”的發(fā)展思路,肉蛋奶產(chǎn)量分別達到15343噸、9770噸、8117噸,奶牛存欄4288頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.05億元。可見,我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但品牌少、無特色的情況仍很嚴重。如我區(qū)紅棗種植面積與太谷縣不相上下,但中國紅棗之鄉(xiāng)的牌子卻被太谷縣拿走了。我區(qū)的蔬菜,2001年就申報注冊了“魏榆”牌,但至今牌子叫不響,運作不起來。
三、建議與規(guī)劃
。ㄒ唬┐蛟扉_拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。我區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品如何進入國內(nèi)外大市場,是農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)面臨的一個難點。而解決問題的出路在于完善農(nóng)村市場機制,健全農(nóng)村市場體系。實踐證明,各種類型的專業(yè)合作社,既增強了統(tǒng)一服務(wù)的功能,又發(fā)揮了家庭經(jīng)營的潛力,是一種更加適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的雙層經(jīng)營體制。以市場需求為導(dǎo)向,把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)為一體,使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)品形成區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此舉能夠在農(nóng)村與市場間架設(shè)橋梁,突破區(qū)域界限,擴大農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,發(fā)展現(xiàn)代化流通方式,形成一批開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。采用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代交易手段和流通方式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)拍賣市場,形成全國統(tǒng)一、開放、競爭有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。在“農(nóng)戶—合作經(jīng)濟組織—生產(chǎn)基地—批發(fā)市場—配送中心—連鎖超市”完整通暢鏈條的引導(dǎo)帶動下,建立一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,產(chǎn)銷聯(lián)合,打造開拓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的“聯(lián)合艦隊”。
。ǘ┒喾交I措資金支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。我區(qū)財政經(jīng)費比較緊張,無能力為農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)投入大量的資金。在這種情況下,應(yīng)積極爭取國家資金支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。與此同時,重視帶動、吸引社會資金和銀行貸款參與到農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中來,加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)步伐。如我區(qū)的山西普家樂商貿(mào)有限公司,圍繞建設(shè)現(xiàn)代物流中心目標,努力營造大流通、大商貿(mào)、大市場的格局,從 2001年7月開始實施普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)項目,計劃在農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)49個連鎖超市,同時建設(shè)一個占地60畝大型物流配送中心。2003年經(jīng)發(fā)展與改革委員會批準立項,是我區(qū)“五大中心”建設(shè)重點工程,晉中市“雙百”項目重點工程。目前,配送中心建設(shè)已完成工程量60%,我區(qū)農(nóng)村連鎖已建成東陽、張慶、永康三個連鎖店。三店試營以來,深受農(nóng)民歡迎,已有跨區(qū)3鄉(xiāng)10村村民來超市購物,甚至永康店已有太原南郊村民光臨,給農(nóng)民帶來極大的方便,從根本上解決了農(nóng)民的買難賣難問題,真正意義上實現(xiàn)了為三農(nóng)服務(wù)。
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)要高標準、高起點。今年6月,商務(wù)部會同國家標準委組織有關(guān)單位起草了《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開業(yè)技術(shù)條件》和《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等級劃分及評定》兩個國家標準,目前正向社會公布并征求社會意見,在年內(nèi)一旦修改完成后,將按場地環(huán)境條件、設(shè)施設(shè)備條件、綜合管理能力和信用管理四個方面,把全國的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場按照四個等級劃分,從高到低依次分為:四A級(AAAA)、三A級(AAA)、雙A級(AA)、A級(A)。主要對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營管理提出了技術(shù)標準,比如要求市場“應(yīng)設(shè)在交通方便之地,應(yīng)考慮與周圍商圈服務(wù)的協(xié)調(diào)性”;交易大廳“宜建單層結(jié)構(gòu)”;市場“以生鮮肉類交易為主的應(yīng)與國家認定的定點屠宰點場廠掛鉤”等。我區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場也應(yīng)參照國家標準,高起點地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場。
。ㄋ模┬陆ㄒ粋綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),主要集中在匯隆市場和窯新街及大同街的馬路市場。這些市場擔負著我區(qū)85%以上的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。這些市場多為馬路市場、露天市場,已不能適應(yīng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場需求。有鑒于此,我區(qū)擬在榆次東南城市邊緣興建一農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,該市場具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,北托消費市場,南依生產(chǎn)基地,輻射華北,通向全國的農(nóng)產(chǎn)品中心市場。該市場為我區(qū)現(xiàn)有市場的升級版,除具備集中交易功能外,還具有儲藏保鮮、加工、物流配送以及農(nóng)藥殘留檢測和現(xiàn)代化市場信息等各項服務(wù)功能。并積極做好實施農(nóng)產(chǎn)品準入制度的準備工作。在軟件上,要建立完善的規(guī)章制度,先進的交易方式,規(guī)范的交易行為,不斷提高組織管理水平。實現(xiàn)“建一個市場,創(chuàng)一流品牌,帶一片經(jīng)濟,富一方百姓”的局面。該市場建成后可容納經(jīng)營戶300余戶,面積為90畝。這項工程正在緊張籌備中。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告 篇4
一年來,XX縣物價局農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查隊在省監(jiān)審分局正確領(lǐng)導(dǎo)下和幫助下,在本局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和全省物價工作的中心任務(wù),求真務(wù)實,扎實工作,認真貫徹落實下達的各項調(diào)查任務(wù),為各級黨委,政府研究“三農(nóng)”問題,制定宏觀政策提供了大量的詳實數(shù)據(jù)和文字調(diào)查報告,圓滿完成了我縣全年的成本調(diào)查、成本監(jiān)審工作任務(wù)。
一、 深入農(nóng)村,做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作
1、開展種植意向和農(nóng)資購買情況調(diào)查
新年前后我們農(nóng)本隊工作人員到調(diào)查點村委會和調(diào)查戶進行調(diào)查,了解農(nóng)戶下一年種植意向,農(nóng)資購買計劃。農(nóng)民種植意向多數(shù)根據(jù)當年農(nóng)產(chǎn)品銷售價格和銷售情況決定下一年種植計劃,今年農(nóng)資購買農(nóng)民也有變化、特別是化肥購買數(shù)量有所減少,農(nóng)戶認為農(nóng)家肥(雞糞、豬糞)比施化肥便宜,肥效時間長,作物生長快,生產(chǎn)成本低。因此少買化肥多買農(nóng)家肥。
2、幫助調(diào)查戶解決生產(chǎn)中存在的問題
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),播種玉米的土地多年來不施農(nóng)家肥,只施二銨的底肥,不能滿足作物生長發(fā)育需要的多種肥料。我們向調(diào)查戶推廣科學(xué)施肥的書籍,讓農(nóng)產(chǎn)使用含氮、
磷、鉀的復(fù)合肥,滿足作物各個生長階段的需要,提高產(chǎn)量。有些農(nóng)戶玉米畝產(chǎn)量不高,主要是種子問題,發(fā)芽率低,不抗倒伏,影響產(chǎn)量。我們與農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)系向農(nóng)戶介紹優(yōu)良高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的玉米種子,向養(yǎng)豬戶介紹科學(xué)飼養(yǎng)方法和預(yù)防疾病的書籍,減少生豬死亡,避免經(jīng)濟損失。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品專項預(yù)測、直報調(diào)查工作,認真完成統(tǒng)計報表和分析材料上報工作
根據(jù)省成本局的`工作部署和我們年初的工作計劃,高質(zhì)量的完成了農(nóng)民種植意向的調(diào)查、農(nóng)戶農(nóng)資購買情況調(diào)查、農(nóng)戶存售糧情況調(diào)查;開展了全年生豬生產(chǎn)成本收益情況和玉米直報調(diào)查。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)、重視農(nóng)調(diào)工作
農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查工作,國家和省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)非常重視?h物價局一名副局長兼管這項工作,并納入工作日程。分管農(nóng)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)本隊同志經(jīng)常一起下點了解情況,發(fā)現(xiàn)問題當場解決。農(nóng)調(diào)工作人員經(jīng)常學(xué)習農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查文件、有關(guān)書籍和材料,不斷豐富知識,擴大視野,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),做好本職工作。通過實踐工作和學(xué)習,對做好農(nóng)調(diào)工作重要性有了新的認識。對記帳戶要求記帳要及時,情況要真實,數(shù)據(jù)要準確,這樣有利于宏觀經(jīng)濟調(diào)控,有利于國家制定相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
5、加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì),組織調(diào)查員學(xué)習培訓(xùn)
加強調(diào)查業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,提高調(diào)查員業(yè)務(wù)水平。一年來我隊采取了集中下點培訓(xùn)的方法進行。一年中分別三次集中基層調(diào)查員召開調(diào)查培訓(xùn)會,在培訓(xùn)會上總結(jié)過去成功的經(jīng)驗,提出存在不足之處,對照規(guī)范化、制度化要求進行針對性的培訓(xùn),通過認真的培訓(xùn),使調(diào)查員業(yè)務(wù)水平有了進一步提高,給我們的農(nóng)調(diào)工作起到較大的幫助;平時結(jié)合住戶調(diào)查下到調(diào)查點去進行面對面的現(xiàn)場培訓(xùn),針對調(diào)查戶記帳情況和調(diào)查工作進行具體的輔導(dǎo),同時對調(diào)查戶和調(diào)查員存在的各種思想問題進行疏導(dǎo)和解決。全年集中輔助調(diào)查員培訓(xùn)次受訓(xùn)人員100余次,下點培訓(xùn)調(diào)查戶60余次。并組織隊員參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、為價格決策提供科學(xué)依據(jù),推進成本監(jiān)審工作
成本監(jiān)審是規(guī)范政府價格行為的重要措施,是提高政府定價科學(xué)性的重要制度,也是企業(yè)建立健全成本約束機制的重要手段。成本監(jiān)審制度與價格聽證制度、專家評審咨詢制度、集體審價制度,一起構(gòu)成了價格決策體系。
我隊在成本監(jiān)審的實際工作中,從成本監(jiān)審的隊伍建設(shè)入手,不斷探索成本監(jiān)審辦法,完善成本監(jiān)審制度,貫徹執(zhí)行《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》,對關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)價格進行了嚴格的成本監(jiān)審,取得了實效。并在綏中召開了全省成本監(jiān)審局長會議,與各市共同探索成本監(jiān)審辦法,完善成本監(jiān)審制度。
1、加強隊伍建設(shè),為做好成本監(jiān)審工作打下良好的基礎(chǔ)
成本監(jiān)審是調(diào)查、測算、審核經(jīng)營者成本基礎(chǔ)上核定定價成本的行為,這項工作的重要性和復(fù)雜性顯而易見。建立一支能夠勝任該項工作的隊伍,在認真學(xué)習相關(guān)文件知識的基礎(chǔ)上有針對性的強化在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力造就一支過硬的成本監(jiān)審工作隊伍。在具體工作時嚴格按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》和省物價局《政府制定價格成本監(jiān)審辦法實施細則》,在內(nèi)部建立了《集體審核評議制度》和《專家咨詢制度》,做到監(jiān)審程序規(guī)范化,監(jiān)審結(jié)果標準化,使得我們的各項工作得到了保證。同時我們嚴格按照成本監(jiān)審辦法,在重要商品和服務(wù)價格監(jiān)審過程中,明確成本監(jiān)審法律責任,依法獲取成本資料,依法核算成本項目,依法處理監(jiān)審結(jié)果。
2、探索成本監(jiān)審辦法,是做好成本監(jiān)審工作的關(guān)鍵
在成本監(jiān)審工作實踐中,我們注重各項法律法規(guī)的學(xué)習和應(yīng)用,不斷探索具體行業(yè)核算辦法,嚴格“核增核減”定價成本,總結(jié)各不同行業(yè)的成本監(jiān)審辦法。工作中我們總結(jié)出了“相關(guān)性原則”、“權(quán)責發(fā)生制原則”、“效率性原則”和“時限性原則”!跋嚓P(guān)性原則”主要是根據(jù)不同行業(yè)的經(jīng)營特點和規(guī)模撥離與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的投資經(jīng)營等發(fā)生的成本費用;“權(quán)責發(fā)生制原則”主要是依據(jù)權(quán)責發(fā)生制的總體原則對投資等發(fā)生的費用重點考證是否為生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)與工程是否決算無關(guān);關(guān)于“效率性原則”我們遵循的是社會平均成本,鼓勵企業(yè)加強管理,提高勞動生產(chǎn)率,不支持
個別生產(chǎn)成本,目的是推動企業(yè)良性發(fā)展,約束成本;關(guān)于“時限性原則”我們重點考慮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、環(huán)境、條件等因素不同,其成本構(gòu)成因素水平高低不均,表現(xiàn)是人員工資水平差異較大,超前投資公用服務(wù)設(shè)施。這些因素在成本監(jiān)審過程中從嚴掌握。
20XX年我們開展了商品樓價格成本調(diào)查、核定XXX自來水供水成本、核定XXX出租車有限公司出租車運營成本。
科學(xué)合理地進行成本監(jiān)審,為政府確定價格提供真實可靠的決策依據(jù),充分考慮行業(yè)發(fā)展和合理的價格補償,切實體現(xiàn)對資源的合理配置和實現(xiàn)社會福利最大化。
3、完善成本監(jiān)審制度,推動地方經(jīng)濟發(fā)展
為提高企業(yè)成本約束能力,我們一是實行制定價格前監(jiān)審,防止經(jīng)營者的不合理費用支出,通過提價得到補償;二是實行定期監(jiān)審,實現(xiàn)對經(jīng)營成本的經(jīng)常性監(jiān)督,約束經(jīng)營者成本不合理上升。
20XX年,我隊將重點做好以下幾項工作:
認真做好省監(jiān)審分局布置的農(nóng)本調(diào)查各項工作。
一是做好玉米成本直報、生豬成本直報;
二是做好農(nóng)調(diào)戶生豬情況調(diào)查表及其他調(diào)查數(shù)據(jù)上報工作;
三是加強對成本調(diào)查資料的利用,及時發(fā)現(xiàn)并反映政策落實中的實際問題,為促進農(nóng)民增收服務(wù)。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告 篇5
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的做法和成效
。ㄒ唬、高度重視,明確責任,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
“民以食為天,食以安為先”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是
一個重大的公共安全問題,直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的身心健康。我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品(蘋果)特色明顯,初級農(nóng)產(chǎn)品(肉、菜、蛋、奶)自給率差,農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟中所占份額雖低,但地位相當重要。近年來,我市把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做為增強我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,市政府多次召開專題會議,研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。20xx年,我市率先在全省地市一級成立了綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,同時投資80多萬元建成了市級農(nóng)產(chǎn)品檢測室。20xx年9月,市政府第20次專題會議研究,要求“各區(qū)縣、各相關(guān)部門要嚴格按照政策要求,切實加強農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè),努力構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品消費安全網(wǎng)絡(luò)”,并原則同意“市財政安排20萬元為全市較大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場配置檢測儀器,具體由市農(nóng)業(yè)局組織實施”。20xx年6月,市編委正式發(fā)文,在我市的耀州區(qū)、王毅區(qū)、印臺區(qū)和宜君縣均成立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,為全額預(yù)算事業(yè)事業(yè)單位,編制人數(shù)分別為4人、3人、3人和5人,這些機構(gòu)正在抓緊組建中。近期,我市又為全市10個主要農(nóng)產(chǎn)品市場(超市)配備了農(nóng)產(chǎn)品快速檢測儀器。目前,我市以市級質(zhì)檢中心為龍頭、區(qū)縣質(zhì)檢中心為骨干、主要農(nóng)產(chǎn)品市場檢測點為補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系已初具雛形,多年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位列全省前列。
。ǘ娀瘜r(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,促進安全生產(chǎn)。近年來,我市積極開展農(nóng)資打假專項整治活動,按照有關(guān)法律法規(guī),強化了對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)管,加大對違禁投入品排查清繳力度和替代產(chǎn)品的宣傳推廣,嚴厲打擊制假售假行為。近年來,全市共開展農(nóng)資市場大檢查40多次,查處各類違法案例530起,查扣偽劣玉米種子5800公斤,蔬菜種子6425袋(筒),沒收各類假冒偽劣農(nóng)藥4266公斤、獸藥1860瓶(袋),飼料及飼料添加劑60余噸,總貨值近150萬元,挽回經(jīng)濟損失800多萬元,有效地規(guī)范了市場經(jīng)營秩序,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。特別是在去年開展的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動中,我市一次性銷毀假冒偽劣農(nóng)藥2.1噸,占全省的近三分之一。由于工作成效明顯,我市獲得全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作先進單位。在抓源頭整治及投入品監(jiān)管的基礎(chǔ)上,我們積極支持、指導(dǎo)龍頭企業(yè)、協(xié)會組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶,按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求,落實質(zhì)量控制措施,健全完善生產(chǎn)過程記錄檔案,積極申報有機食品、綠色食品及無公害農(nóng)產(chǎn)品等“三品”認證。截至目前,我市已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地35個,無公害農(nóng)產(chǎn)品10個,綠色食品4個,有機食品1個,地理標志產(chǎn)品1個,為本地農(nóng)產(chǎn)品進入市場提供了質(zhì)量保障。
(三)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,實行市場準入,確保放心消費。從20xx年開始,我們對我市主要農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的蔬菜、水果進行例行監(jiān)測,截止20xx年年底已抽查2400多批次、25000多個樣品。蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率由20xx年的92.3%提高到20xx年的96.3%,省農(nóng)業(yè)廳安排的集中抽檢,我市被抽取19個樣品全部合格,合格率為100%,列全省第一。畜產(chǎn)品中“瘦肉精”檢出率連續(xù)多年為零。為了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的長效機制,從20xx年開始,我們著手在耀州路果蔬批發(fā)市場進行了農(nóng)產(chǎn)品市場準入試點。該市場占地62畝,安置剩余勞動力30人,20xx年獲得農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場,年交易額達1.5億元,日蔬菜交易量占銅川地區(qū)蔬菜交易量的60%以上,是我市最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。實行市場準入制度后,該市場建立健全了農(nóng)藥殘留檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度,每天抽取20多個蔬菜樣品進行檢測,對農(nóng)藥殘留超標的蔬菜,不允許進場銷售,目前已檢測蔬菜1600批次19850樣品,處理不合格農(nóng)產(chǎn)品11批次6.4噸,有力地保障了城鄉(xiāng)居民的消費安全。通過試點,積累了一定的經(jīng)驗,為下一步全面開展工作奠定了良好的基礎(chǔ)。20xx年,我市把農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的實施做為為全市人民辦的20件實事之一。市政府成立了以市政府副市長袁丁興為組長、市政府副秘書長李萬民、市農(nóng)業(yè)局局長戎河山為副組長,工商、質(zhì)檢、商務(wù)勞動等相關(guān)部門負責人為成員的市農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)部門的職責,加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。20xx年5月,市政府以銅政發(fā)〔20xx〕18號文件印發(fā)了《銅川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度管理暫行辦法》,該文件明確規(guī)定:“各檢測點由各區(qū)縣負責日常管理。檢測點的檢測人員由各區(qū)縣自行組織招聘,工資由區(qū)縣財政負擔,統(tǒng)一由市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗,并接受市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)指導(dǎo);檢測點儀器設(shè)備購置費、市級檢測室檢測費由市財政負擔;檢測點檢測室由市場、超市提供,并負擔日常水電費、檢測費!笔胸斦谐鰧?,由政府統(tǒng)一采購了10臺農(nóng)藥殘留快速檢測儀配發(fā)到新區(qū)長豐市場、耀州路果蔬批發(fā)市場、海星超市等10個主要農(nóng)產(chǎn)品市場(超市),5個區(qū)縣共招聘了30名檢測人員,其中,新區(qū)的3個、王毅區(qū)的13個、印臺區(qū)的2個工作人員工資由公益性崗位解決,耀州區(qū)的8個、宜君縣的4個工作人員工資由區(qū)縣財政予以補貼。市質(zhì)檢中心對檢測人 員進行了統(tǒng)一集中培訓(xùn),培訓(xùn)合格的發(fā)放了合格證,做到了持證上崗。目前,有8個市場建成了監(jiān)測室,已開始對蔬菜、水果類產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留進行檢測,另外2個市場正在抓緊籌建,近期將陸續(xù)建成投入運行。
。ㄋ模┐罅ν菩修r(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),促進市場競爭力和質(zhì)量安全水平的提高。
近年來,我市加大了農(nóng)業(yè)標準化工作的實施力度,農(nóng)業(yè)標準化工作取得了可喜的'成績。宜君縣、印臺區(qū)、耀州區(qū)2003年被國家管理標準化委員會列為國家出口蘋果標準化示范區(qū)。20xx年印臺區(qū)綠色食品雞蛋、宜君縣地膜玉米被陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列為省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。20xx年“印臺區(qū)無公害反季節(jié)菜標準化示范區(qū)”、“宜君縣優(yōu)質(zhì)地膜玉米標準化示范區(qū)”、“印臺區(qū)綠色食品雞蛋標準化示范區(qū)”、“耀州區(qū)藥材-黃芩標準化示范區(qū)”被國家標準化管理委員會列為國家標準化示范區(qū)。為了使無公害農(nóng)產(chǎn)品基地管理水平上新臺階,起到很好的示范效應(yīng),我們把王毅區(qū)黃堡鎮(zhèn)孟家塬村作為種植業(yè)無公害標準化生產(chǎn)示范基地,制定了農(nóng)藥統(tǒng)一使用標準,定期指導(dǎo)修剪、施肥等技術(shù),該基地的姜女紅無公害桃成了遠近聞名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;把印臺區(qū)大匠公司作為無公害畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地,完善了公司的各項免疫、消毒等制度,指導(dǎo)修建入場消毒池,入場紫外線消毒室,現(xiàn)場培訓(xùn)免疫技術(shù)員、飼養(yǎng)員,修改飼料配方,制定科學(xué)飼養(yǎng)管理方法,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中真正做到規(guī)范化、標準化,該公司的“春蕾”牌雞蛋被農(nóng)業(yè)部評為全國名牌農(nóng)產(chǎn)品。
在農(nóng)業(yè)標準制定方面,我市依據(jù)蘋果標準綜合體,結(jié)合地理優(yōu)勢、群眾的管理水平和文化程度等因素,按照蘋果栽、管、施、防等管理要求,組織農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門專家制訂了《出口蘋果標準化操作規(guī)程》。此外,我們積極組織民間參與農(nóng)業(yè)標準化工作,支持市綠色食品技術(shù)協(xié)會申請陜西蘋果原產(chǎn)地域保護標志的使用。通過組織技術(shù)人員培訓(xùn),幫助該協(xié)會制定相關(guān)的技術(shù)標準、管理規(guī)范、工作標準,使協(xié)會組織會員按標準規(guī)范組織生產(chǎn),這是全國首家以協(xié)會名義申請地域產(chǎn)品標志的使用。該標志的使用推動了我市蘋果的標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。印臺區(qū)九州果業(yè)基地由于實行了標準化生產(chǎn),該基地獲得了歐盟EURPE GAP認證,禮品蘋果被作為全國“兩會”等國內(nèi)外多種大型活動禮品用果,受到了稱贊和好評。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會氛圍。近年來,為了進一步增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的社會氛圍,我市通過廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體,采取印發(fā)宣傳材料、以會代訓(xùn)等形式,多次開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)活動,大規(guī)模的宣傳活動有三次。一是按照農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動要求,于二00四年四月二十三日至四月二十九日,開展了以“安全生產(chǎn)、放心消費”為主題的聲勢浩大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動;二是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布后,于20xx年5月開展了為期一個月的宣傳活動;三是省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等五部門關(guān)于在全省實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度意見的通知及市政府《銅川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度管理暫行辦法》下發(fā)后,我市有關(guān)部門深入市場、超市、社區(qū)街道、農(nóng)產(chǎn)品基地進行了廣泛深入的宣傳。活動共發(fā)放資料20000余份,張貼標語500多條,懸掛橫幅200余幅。通過宣傳增強了企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的責任,增強了廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認知度,營造了全社會共同關(guān)注和參與農(nóng)產(chǎn)品量安,促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的問題
經(jīng)過近幾年的工作,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭污染得到初步控制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形式總體好轉(zhuǎn),但是,一些深層次的問題還沒有得到解決,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形式依然比較嚴峻,仍存在一些不容忽視的問題,主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┊a(chǎn)地環(huán)境污染嚴重,增加了安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的難度
不安全農(nóng)產(chǎn)品具有以下特點:一是危害的直接性。即不安全農(nóng)產(chǎn)品將對人體健康造成直接危害;二是危害的隱蔽性。即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平或程度僅憑感官往往難于辨別,需要儀器設(shè)備進行檢驗檢測;三是危害的累積性。即農(nóng)藥、獸藥殘留在人體內(nèi)積累到一定的程度后,就可以導(dǎo)致疾病的發(fā)生和惡化;四是危害的多環(huán)節(jié)性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、加工、流通消費等各個環(huán)節(jié),均有可能對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污染。眾所周知,我市是個全省乃至全國聞名的能源和建材工業(yè)城市,造成的煤塵、粉塵和煙霧等非常嚴重,前些年只注重了經(jīng)濟建設(shè)增長的數(shù)量和加快工業(yè)化進程,而忽視了生態(tài)環(huán)境的治理,導(dǎo)致了我市經(jīng)濟比較發(fā)達的南部地區(qū)粉塵排放嚴重超標,污染加劇。加之化肥、農(nóng)藥、獸藥及地膜等農(nóng)業(yè)投入品的不科學(xué)使用,影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我市起步較早、規(guī)模較大的兩個蔬菜基地--耀州區(qū)寺溝鎮(zhèn)陽河村和董家河鎮(zhèn)馮家橋村蔬菜基地未能通過無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定,就是因為大氣環(huán)境檢測未能過關(guān)。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控手段單一,“打假護農(nóng)”亟待加強
按照現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制,農(nóng)業(yè)部們管源頭(初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)),工商部門管市場(流通),質(zhì)監(jiān)部門管加工,看似各負其責,實則形不成合力。因此,我市每年在重要農(nóng)時季節(jié)開展的“農(nóng)資打假”活動,由于缺少有關(guān)部門的強力配合,對發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣、禁用的農(nóng)業(yè)投入品不能嚴肅查處,許多案件不是放棄查處,就是久拖不查,導(dǎo)致“年年打假年年假”、“前查后亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作滯后,影響到市場競爭力
我市是工業(yè)化程度較高的城市,城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口之比為:1:1,食用農(nóng)產(chǎn)品(肉、蛋、奶、菜)相對較缺,主要從外地購進,因而在一些決策者(領(lǐng)帶者)和生產(chǎn)者中出現(xiàn)只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象,導(dǎo)致在如何加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中沒有切實可行的措施,特別是在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證方面。無公害農(nóng)產(chǎn)品是保障基本安全。滿足大眾消費的產(chǎn)品,是最基本的市場準入條件,也是衡量一個地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的顯著標志。目前,全省已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地700多 個,而我市僅有35通過認定,無論從數(shù)量、規(guī)模、品種等各方面來說,都處于全省落后狀態(tài),且發(fā)展不平衡。我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿薮,但認證的少,進入不了超市,認證滯后勢必影響到市場競爭力。
。ㄋ模、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力還比較薄弱。我市雖然早已建成了市級農(nóng)產(chǎn)品檢測室,但未通過計量認證,且只能對兩類農(nóng)藥(有機磷和氨基甲酸酯)殘留進行檢測,對畜禽類產(chǎn)品中的瘦肉精、磺胺、激素及水產(chǎn)品中的甲醛、氯霉素、重金屬含量都沒辦法檢測,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的檢測更無能為力,現(xiàn)有的儀器設(shè)備種類、數(shù)量、功能和精度滿足不了對我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管的要求,急需補充、完善和增添先進儀器。此外,在經(jīng)費安排上,市級每年尚可安排一定的工作經(jīng)費,但遠遠滿足不了工作需要,縣區(qū)一級幾乎沒有專項工作經(jīng)費。
(五)、農(nóng)業(yè)標準化工作推進速度緩慢。農(nóng)業(yè)標準化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施,是用工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場參與全球競爭的基本前提。由于許多農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏按標準生產(chǎn)經(jīng)營的理念,農(nóng)民的組織化程度較低,采用新標準,吸納新技術(shù)的能力比較弱,造成標準化實施的力度小,實施面窄,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高。
三、進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議
。ㄒ唬┞鋵嵷熑,加強協(xié)調(diào),加大產(chǎn)地和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,控制源頭污染
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)。首先要加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。要按照標準化的要求凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,制定有效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境管理規(guī)范和污染防治措施,做好耕地和養(yǎng)殖場所的保護工作,禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放和傾倒工業(yè)“三廢”或其它有毒有害物質(zhì);其次要加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。各有關(guān)部門要明確各自的職責,劃清監(jiān)管范圍,密切協(xié)調(diào)配合,全力抓好對農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,要按照有關(guān)法律法規(guī),實施專項整治,依法堅決查處生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁用農(nóng)業(yè)投入品的行為,嚴厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標簽的行為,嚴格控制禁限用高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的銷售渠道,逐步形成統(tǒng)一有序、協(xié)調(diào)有效的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管格局。
。ǘ┘訌娂夹g(shù)推廣和培訓(xùn),按照標準化組織生產(chǎn)
要充分利用報紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓(xùn),廣泛深入地進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用和限制使用規(guī)定、國內(nèi)外質(zhì)量標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等方面的宣傳工作,增強農(nóng)民的質(zhì)量安全意識,提高種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的安全技術(shù)水平,使農(nóng)民覺按照標準化、無公害要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。要按照國際慣例和市場需求,在生產(chǎn)過程中,推行檔案記錄和質(zhì)量安全追溯制度,積極推行“公司+農(nóng)戶”的管理模式,實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一配發(fā)投入品,推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,生產(chǎn)出安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。
。ㄈ⿲嵭惺袌鰷嗜,引導(dǎo)生產(chǎn)和消費
實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度,禁止質(zhì)量安全不合格農(nóng)產(chǎn)品入市銷售,既能充分保障城鄉(xiāng)居民的食物消費安全,更能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,有效的引導(dǎo)生產(chǎn),是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根本途徑之一。抓不住市場準入,就抓不住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)鍵。要在全市主要農(nóng)產(chǎn)品市場(超市)實行市場準入,對經(jīng)過認證或檢測,符合質(zhì)量衛(wèi)生安全指標要求的農(nóng)產(chǎn)品,準許進入市場經(jīng)營;對未經(jīng)認證或經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品禁止進入市場經(jīng)營銷售的管理制度。
(四)整合資源,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要組成部分,也是依照法律法規(guī)和標準,對從產(chǎn)品、從產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)到市場準入管理的重要技術(shù)執(zhí)法手段。要多方爭取,增加對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)的投入,重視專業(yè)技術(shù)人員的引進和培訓(xùn)。要整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相關(guān)的檢測機構(gòu)和實驗室,實現(xiàn)資源共享,逐步建成以市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心為主體、區(qū)縣為補充,生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市及主要農(nóng)產(chǎn)品市場為網(wǎng)點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗體系。
(五)加快農(nóng)產(chǎn)品認證步伐,推進品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。借鑒外地的先進經(jīng)驗,對通過國家有機、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品實行資金扶持,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的整體水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告 篇6
20xx年入秋以來,部分農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷現(xiàn)象在多地發(fā)生,農(nóng)民利益受到傷害,“三農(nóng)”問題再次凸顯,為此,筆者深入晉城市域內(nèi)的4 縣(市)6個專業(yè)村進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報如告下。
一、調(diào)查情況
沁水縣鄭莊鎮(zhèn)南大村,是一個蘋果專業(yè)村,共有324戶,9O7口人,耕地3600畝,其中新老果園140O畝,占總面積的38%,有成年蘋果樹5萬余株,平均單株產(chǎn)量40斤,200個經(jīng)營戶可年產(chǎn)蘋果200多萬斤,去年蘋果每斤平均售價2.5元,戶均年收入2.5萬元。今年平均斤售價2元左右。全村要減收100多萬元。其中最大的專業(yè)經(jīng)營戶郭虎保種植蘋果12畝,總產(chǎn)蘋果6萬余斤,平均畝產(chǎn)5000斤,雖比去年增產(chǎn),但收入反比去年下降,至今仍有很多蘋果銷售不了。
沁水縣固縣鄉(xiāng)安上村,是一個蔬菜專業(yè)村,共有304戶930人,總耕地2750畝。其中蔬菜種植面積1500畝,占耕地面積的55%。200多棟蔬菜大棚,生產(chǎn)的小瓜、茄子、青椒、西紅柿等售價與去年基本持平,但南瓜、豆角、茄子、紅白蘿卜、白菜、大蔥等大田菜售價均比去年略有下降。
陵川縣西河底鄉(xiāng)嶺東村,是一個玉米專業(yè)村 。全村150戶600余人,耕地1200畝,共種植玉米1000畝。平均畝產(chǎn)達千斤,今年總產(chǎn)100萬斤,去年每斤售價1.2元,今年0.8-0.9元,因此全村少收入40萬元以上。其中最大的種植戶畢五保承包100畝,共產(chǎn)玉米10萬斤,雖比去年增產(chǎn),卻比去年減收4萬多元。
沁水縣胡底鄉(xiāng)李家山村,種的谷子比較多。去年共種谷子100多畝,畝產(chǎn)800多斤,總產(chǎn)近10萬斤,每斤谷子售價4元左右,小米5-6元。農(nóng)民很高興,種植的積極性大增,今年共種谷子200多畝,畝產(chǎn)與去年一樣,總產(chǎn)約20萬斤,比去年增加了1倍,但每斤只賣2元多一些,價格降了近一半,結(jié)果增產(chǎn)不增收。有幾戶兩年都種了10畝谷子,由于價格下降太多,今年的收入基本上只有去年的一半。農(nóng)民氣憤而無奈地說:“米價賣了個谷價,老百姓吃虧太大,是誰坑了農(nóng)家,誰能給咱補差?”
高平市寺莊鎮(zhèn)南峪村,是一個黃梨專業(yè)村,全村126 戶507人,共有耕地 1000畝,共種植黃梨和酥梨樹3000余棵, 梨的總產(chǎn)約30萬斤,去年市場梨價每斤約2元,最差的也不下0.8元,今年市場每斤梨價1.5元,差的0.5元,平均每斤降價0.5元,全村損失10多萬元,且銷路不暢。典型戶崔國章有梨樹100多棵,產(chǎn)梨1萬多斤,因降價比去年少收6千多元。
澤州縣周村鎮(zhèn)葦町村是周村鎮(zhèn)第二大村,包括4個自然村,12個村民小組,共有1178戶3027人,總耕地4800畝,農(nóng)作物種植多元化,有小麥、玉米、谷子、大豆,油菜、葵花等,20xx年底人均純收入為9130元。20xx年小麥每斤收購價為1.1元, 和2014年基本持平。玉米收購價為每斤0.7-0.8元,比20xx年價格下降0.3-0.4元。谷子每斤2 元左 右比去年下降一半。高粱每斤下降0.5元,大豆基本持平,油菜籽每斤下降 0.5 元,生豬價經(jīng)常波動,最近毛重每斤為8 元左右。雞蛋基本持平。羊價毛重每斤去年售12-13元,今年一斤9 元左右。牛肉毛重每斤仍是13-15元。獺兔皮前幾年一張70-80元,今年一張最多20元也沒有人過問。在周村鎮(zhèn)現(xiàn)在種一畝玉米需投資化肥200元,種子150元,犁地60元,種地30元,機收60元,共需400-500元。玉米平均畝產(chǎn)1000斤,每斤售0.8元,毛收入一畝800元,除去成本400元,純收入還不如養(yǎng)一箱蜂高。
二、全國情況不容樂觀
農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷并非我市獨有,據(jù)媒體披露,在其他一些地區(qū)乃至全國也普遍發(fā)生?梢哉f今年是多年以來農(nóng)產(chǎn)品價格波動最為劇烈的一年。今年3月,陜西省禮泉縣出現(xiàn)近百萬斤貢梨滯銷;4月浙江溫州蒼南遭遇大面積番茄滯銷;5月安徽長豐遭遇草莓滯銷,全縣損失超過1.5億元;同月,福建南安百萬斤楊梅滯銷。陜西涇陽縣的圣女果出現(xiàn)賣難。5月以來,被媒體公開報道的西瓜滯銷現(xiàn)象就出現(xiàn)在廣西、安徽、江蘇、河南、山東、河北、遼寧等多地。陜西周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村是遠近聞名的油桃生產(chǎn)基地,6月中旬,油桃成熟了,卻沒有客商來收購,果農(nóng)們無奈之下將滯銷的油桃倒進村頭的河道里。還有很多桃子爛在了樹上。早熟葡萄,受前期水果價位下降的影響,產(chǎn)地銷售價也下降了很多。今年農(nóng)產(chǎn)品價低賣難導(dǎo)致農(nóng)戶收入下降,嚴重傷害了農(nóng)戶種植的積極性,也使農(nóng)民成了市場疲軟的最大受害者。
三、對農(nóng)產(chǎn)品降價滯銷的幾點看法
今年農(nóng)產(chǎn)品的降價滯銷,既是全國性普遍現(xiàn)象,又有區(qū)域性季節(jié)性特點,在有些地區(qū)不太明顯,在有些地區(qū)格外嚴重。在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,這種波動也屬正常。
這種現(xiàn)象的發(fā)生既有客觀上的`原因,又有主觀上的原因,是兩種原因交互作用的結(jié)果。從客觀上看,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通仍受氣候條件制約,比如晉城今年風調(diào)雨順,玉米谷子豐收,導(dǎo)致這兩種產(chǎn)品因供應(yīng)過多而降價。又如陜西省周至縣竹峪鎮(zhèn)蘭梅塬村生產(chǎn)的油桃,就因為當?shù)剡B續(xù)多天降雨,導(dǎo)致油桃無法采摘而爛到了地里。二是受經(jīng)濟下行的影響,不少企業(yè)經(jīng)營困難,職工收入減少,購買力相對下降,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商對銷售市場缺乏樂觀的預(yù)期,收購積極性下降,出現(xiàn)壓價收購行為。三是國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格暴跌,導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品進口過多,沖擊了國內(nèi)市場。
從主觀上看,一是政府有關(guān)部門未能及時準確發(fā)布市場需求信息,農(nóng)民盲目跟風種植所致。二是農(nóng)產(chǎn)品種植存在品種單一,質(zhì)量不高,品牌不響問題,市場競爭力太低。三是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的中間環(huán)節(jié)太多,綠色通道不暢,過路費太高,拉高了終端農(nóng)產(chǎn)品銷售的價格,抑制了消費。
前幾年晉城圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)做事的人收入和購買力很高,一定程度上拉高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格,期望值很高的農(nóng)民對今年市場向下波動缺乏思想準備,因而反應(yīng)強烈。
四、個人的幾點建議
第一,政府有關(guān)部門今后要多到生產(chǎn)和銷售現(xiàn)場,以及農(nóng)民中間了解情況,少在辦公室聽匯報,少通過電腦了解相關(guān)信息,要通過多接地氣努力掌握市場動向,及時準確發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,正確引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二,努力消除農(nóng)產(chǎn)品銷售中間環(huán)節(jié)過多的現(xiàn)象,通過降低過路費,減免相關(guān)稅費,開辦公益性農(nóng)貿(mào)市場等措施,為農(nóng)民自產(chǎn)自銷創(chuàng)造更好的條件。
第三,推動保險救助機制建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民多為農(nóng)產(chǎn)品投保,形成風險共擔、利益共享、長期穩(wěn)定的保險機制,防止“糧賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象重演。
第四,提高廣大農(nóng)民的市場意識,促使農(nóng)民積極主動地了解掌握市場信息,逐步適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)產(chǎn)品市場不斷變化的形勢。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告 篇7
一、農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工中存在的主要問題
(一)規(guī)模支撐不強。企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)集中度不夠、品牌雜而亂、 經(jīng)濟 效益低,這是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)加工中帶有普遍性的問題。溧陽市農(nóng)字頭的 工業(yè) 規(guī)模企業(yè)只有9家,銷售額8.7億元,占整個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為2.56%。缺乏一批具有較大規(guī)模、帶動農(nóng)戶增收的大型龍頭企業(yè)。
。ǘ┘夹g(shù)支撐不深。只有提高產(chǎn)品的科技含量才能提高產(chǎn)品的 市場 競爭力,而目前溧陽市農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)僅有原料優(yōu)勢、 地理 優(yōu)勢,缺乏最關(guān)鍵的技術(shù)優(yōu)勢。一是運用現(xiàn)代科技來開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的能力不強,農(nóng)產(chǎn)品80%為初加工,技術(shù)含量不高,原 材料 浪費多,附加值偏低。二是缺乏自己的農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)基地,缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是 農(nóng)業(yè) 科技、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣不夠充分。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐不夠。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的'缺失往往造成加工鏈的斷層。溧陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不夠高,多數(shù)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)僅停留在清洗、分割、消毒、包裝上,加工程度淺、層次少,產(chǎn)品與原料相比理化性質(zhì)、營養(yǎng)成分基本沒有變化或變化很小,還遠不能利用 物理 、化學(xué)、生物工程等技術(shù)進行深度加工,從而形成從粗到細的產(chǎn)品鏈。
。ㄋ模 環(huán)境 支撐不力。一是硬環(huán)境方面,丘陵山區(qū)開發(fā)與水土資源的環(huán)境保護矛盾突出,某種程度上會影響農(nóng)產(chǎn)品深加工的品牌質(zhì)量。二是軟環(huán)境方面,在政策扶持、專項資金投入、市場導(dǎo)向、降低開發(fā)風險等方面,推動的力度不夠強。三是目前溧陽市還尚無相對集中的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),企業(yè)基本屬于就地加工, 公共 資源利用較低,商務(wù) 成本 較高,信息交流欠暢,區(qū)域競爭力不強。
二、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與加工的基本思路與對策
。ㄒ唬┮钥萍紴橹危M一步發(fā)揮人才效應(yīng):
。1)組建農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)的研發(fā)中心或?qū)嶒灮亍V鸩浇⒄疇款^、企業(yè)為主體、科研院校為依托、質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)有檢測中心為基礎(chǔ)的研發(fā)平臺,整合科技資源,實行開放式研發(fā),采取課題公開招標、委托攻關(guān)、科研單位+實驗基地+龍頭企業(yè)等各種形式,形成產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)的一體化,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工。
。2)加大人才引進與培育力度,形成人才資源支撐體系。制定優(yōu)惠政策,吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品深度加工的科技領(lǐng)軍人才來創(chuàng)業(yè),加強對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營 管理 人員的選拔培養(yǎng),加大對職工的 教育 培訓(xùn)力度,每年對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行新技術(shù)發(fā)展趨勢、產(chǎn)品市場變化趨勢及現(xiàn)代深加工企業(yè)經(jīng)營管理的講座。
。3)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人 營銷 隊伍,實行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”運作模式。盡快成立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會,將溧陽市農(nóng)產(chǎn)品推向大型超市、大型物流配送中心,參照其他地區(qū)做法,可在大型超市設(shè)立溧陽市農(nóng)產(chǎn)品專柜,大型物流配送中心實行溧陽市農(nóng)產(chǎn)品總代理。鼓勵龍頭企業(yè)實行企業(yè)+基地+農(nóng)戶,貿(mào)工農(nóng)一條龍的運作模式,進一步完善企業(yè)與農(nóng)戶、企業(yè)與經(jīng)紀人、基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,提高帶動農(nóng)民的致富能力。
。ǘ┮苑⻊(wù)為根本,進一步加大扶持力度 2.建立農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)專項基金。引導(dǎo)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā)與加工。降低率先深度開發(fā)與加工企業(yè)的 投資 和開發(fā)成本,對深度開發(fā)與加工的企業(yè)進行重點資金扶持,改變目前上級項目資金天女散花的狀況,重點向深度開發(fā)與加工的企業(yè)傾斜,建議建立300萬元的專項基金,并逐年有所增長。
3.通力打造天目湖系列品牌農(nóng)產(chǎn)品。參照天目湖牌白茶的做法,協(xié)會運作,將溧陽市各類農(nóng)產(chǎn)品加工品均冠名為天目湖系列,企業(yè)可以有各自獨立的注冊商標,保留其個性化特征,如此既宣傳了天目湖、宣傳了溧陽、宣傳了溧陽的農(nóng)副產(chǎn)品,又提高了溧陽農(nóng)副特產(chǎn)品的總體知名度,做到溧陽天目湖系列農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)個性化產(chǎn)品兼而得之。嚴格把握農(nóng)產(chǎn)品市場準入制,對當?shù)胤蠘藴实霓r(nóng)產(chǎn)品要優(yōu)先考慮進入超市,讓當?shù)厥忻裣硎茏约旱某晒?/p>
4.加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。民以食為天,食以安為先。食品安全是農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)與加工的關(guān)鍵,而標準化生產(chǎn)又是食品安全的前提。制定必要的獎勵政策,引導(dǎo)企業(yè)按標準生產(chǎn),對通過各種認證、獲得各層次名優(yōu)產(chǎn)品稱號,給予不同程度的獎勵。并要保護天目湖系列來之不易的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)牌子,建立相應(yīng)班子,有序開展定期檢測,強化長效管理制度。
5.引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)走商標發(fā)展之路。有關(guān)職能部門要充分運用商標監(jiān)管職能,實施全市農(nóng)副產(chǎn)品商標戰(zhàn)略,促進實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,積極深入 農(nóng)村 ,宣傳 商標法 律法規(guī),充分利用各種現(xiàn)代媒體的影響力量,組織專題講座,宣傳農(nóng)副產(chǎn)品實施商標戰(zhàn)略的重大意義,增強廣大農(nóng)民的商標意識;同時積極支持農(nóng)副產(chǎn)品商標注冊,引導(dǎo)農(nóng)民走“品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)”之路,對已形成規(guī)模沒有注冊的,要上門服務(wù)幫助注冊,對已注冊的,要積極引導(dǎo)其爭創(chuàng)省著名商標和市知名商標。
6.加大輿論宣傳力度,優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境。利用媒體,營造氛圍,由協(xié)會牽頭對全市天目湖系列產(chǎn)品在銷地實行捆綁式廣告宣傳。在做好硬環(huán)境建設(shè)的同時,著力創(chuàng)造好軟環(huán)境、服務(wù)部門要簡化手續(xù)、提高效能、 指導(dǎo) 不指責、幫忙不添亂,服務(wù)不刁難。
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查報告 篇8
前言
物價上漲,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的價格的上漲對居民生活水平的影響比較大,
關(guān)系到日常生活水平、市場購買力以及生活的各個方面。作為消費者,大部分人都不能接受飛速上漲的物價,都更希望政府或相關(guān)部門能夠從實際出發(fā),抑制物價上漲!懊褚允碁樘臁保粘I钍敲總人必不可少的一部分,希望吃到綠色、健康、無污染、廉價的農(nóng)產(chǎn)品是我們每個人的共同愿望。
摘要:
為了了解了HX農(nóng)產(chǎn)品大概的市場價格行情。我們進行了本次調(diào)查。由于沒有對不同時間段的農(nóng)產(chǎn)品價格的調(diào)查,所以本文主要對不同銷售渠道的價格差異的對比進行分析。并且提出了價格調(diào)控的幾點建議。
調(diào)查研究對象、內(nèi)容、方法和過程
1.調(diào)查研究方法。此次調(diào)查研究方法為走訪調(diào)查法。
2.調(diào)查研究內(nèi)容。此次調(diào)查研究內(nèi)容主要分為:糧食類、蔬菜類。
3.調(diào)查對象。此次調(diào)查對象為:食堂、SN超市、XL超市。
4.調(diào)查過程。此次調(diào)查時間為20xx年6月8日, 主要環(huán)節(jié)為:
。1)實地走訪;
。2)統(tǒng)計和分析調(diào)查表;
。3)總結(jié)
一.調(diào)查結(jié)果及分析
1.調(diào)查結(jié)果
單位:元/斤
2.調(diào)查分析
從表中可以看出,食堂價格與超市價格每一個類別都有差異(當然這其中也有由于調(diào)查的原因,數(shù)據(jù)的對比性存在一定的缺陷),基本上食堂的都比超市的要高一點(可能是價格更新時間較慢)。而XL超市又比SN超市要稍低一點,不過兩個超市都有一個共同的特點,價格有很多都會在整數(shù)的基礎(chǔ)上降低0.02元,所以可以看到有許多尾數(shù)是0.48、0.98的。時鮮蔬菜的價格集中在2~5元一斤左右。
3.原因
(1)所處環(huán)境不同
食堂在采購各種農(nóng)產(chǎn)品時,一般量大,且對質(zhì)量有一定要求,但是可能是通過固定渠道購進,存在各方面的因素,所以才會出現(xiàn)這種情況。而超市特別是一些大型的超級市場處于壟斷競爭的市場環(huán)境中,由于經(jīng)營管理水平等的不同,其所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有一定的差異,導(dǎo)致價格與食堂相比有所不同。并且超市是通過電子設(shè)備進行稱重計價,所以有條件降價0.02元,以此吸引顧客。
(2)農(nóng)產(chǎn)品價格波動因素
在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn),像青椒、茄子價格最近有一定的'上漲幅度,如土豆,6月1日XL超市為1.48元一斤,而6月8日為1.98元一斤。而食堂的價格可能是更早以前的。
二.影響農(nóng)產(chǎn)品價格波動的因素:
(1)季節(jié)及氣候的影響
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大,雖然隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,大量反季節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在市場上,但總的來說,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是要受到季節(jié)周期的影響,而天氣因素是當前科技水平還無法控制的,極端天氣的出現(xiàn)會影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,影響供給量,從而影響價格。
(2)貯存、運輸成本的影響
由于大部分的農(nóng)產(chǎn)品容易發(fā)霉、變質(zhì)、不易貯存,如水產(chǎn)品類的農(nóng)產(chǎn)品,如果沒有相配套的良好的設(shè)備,在運輸途中就會變質(zhì),F(xiàn)代化的貯存設(shè)施會延長農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度,但也會增加農(nóng)產(chǎn)品的成本,所以農(nóng)產(chǎn)品的貯存、運輸成本會對農(nóng)產(chǎn)品的價格產(chǎn)生一定的影響。
(3)相關(guān)替代品價格的影響
相關(guān)替代品的價格會影響農(nóng)產(chǎn)品的需求量,從而影響農(nóng)產(chǎn)品的價格。
(4)國家政策的影響
國家近年來加大了對“三農(nóng)”的扶持力度,提出并推行了各種有效的扶持措施,如農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策、農(nóng)業(yè)種植補貼等,這些政策在直接或間接上對農(nóng)產(chǎn)品價格會產(chǎn)生一定的影響。如最低保護價收購政策,保護了種糧農(nóng)民的利益,提高了農(nóng)民種糧的積極性,促進了糧食的生產(chǎn)增長,提高了產(chǎn)量,從而穩(wěn)定了價格。再如最新的2014年“中央一號”中提出了要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制,建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,切實保證農(nóng)民收益”,政府的政策能調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價格,對農(nóng)產(chǎn)品價格的波動會產(chǎn)生一定的影響。
三.六大價格調(diào)控建議
第一,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,切實保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要切實改善以水利為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風險能力。繼續(xù)在重點地區(qū)、對重要糧食產(chǎn)品實行糧食最低收購價政策,提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性,促進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。第二,強化農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ),提高應(yīng)對市場波動的調(diào)控能力。將糧食、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品儲備體系作為宏觀調(diào)控的關(guān)鍵手段,加大支持力度,優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善儲備吞吐調(diào)節(jié)機制,采取投資、補貼支持等方式,引導(dǎo)和鼓勵建立以企業(yè)為載體的重要農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)儲備體系。同時,要強化政府保障食品供給的責任,加強食品應(yīng)急保障能力建設(shè)。
第三,建立健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警體系,密切跟蹤國內(nèi)外市場形勢和變化趨勢,完善農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息發(fā)布制度,增強調(diào)控的科學(xué)性和預(yù)見性。正確引導(dǎo)和穩(wěn)定全社會對農(nóng)產(chǎn)品的價格預(yù)期,是目前最為重要而緊迫的任務(wù)。
第四,建立充分利用國際市場和資源的進出口戰(zhàn)略機制,靈活運用進出口手段,完善進出口調(diào)節(jié)機制,促進國內(nèi)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡。第五,加強農(nóng)村市場流通體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,讓農(nóng)民真正分享農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的好處。要加快推進大中城市和集中產(chǎn)區(qū)中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),積極推進糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),全面落實全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種,加強農(nóng)產(chǎn)品市場風險管理。
第六,對受漲價影響較大的城鎮(zhèn)低保對象等困難群體,要通過提供財政補貼、提高最低生活保障標準等方式,解決他們的實際生活困難。
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