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中國超大城市認(rèn)同感調(diào)查報告
中山大學(xué)大數(shù)據(jù)傳播實驗室發(fā)布了國內(nèi)首份《中國超大城市認(rèn)同感調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》),《報告》顯示,在所調(diào)查的七個超大城市中,廣州市民城市認(rèn)同感位列第三,次于重慶(第一)和上海(第二)。但在城市接納度指標(biāo)中,廣州得分最高。
廣州的文化認(rèn)同感 較其他因子排位低
調(diào)查者認(rèn)為,無論新移民,還是老居民,對城市的“認(rèn)同”,是個人對外在環(huán)境和自身狀況的綜合反映。“市民的城市認(rèn)同感是評價一座城市軟實力的最重要標(biāo)準(zhǔn),”談及《報告》的初衷,中山大學(xué)傳播與設(shè)計學(xué)院院長張志安表示,希望能為社會研究者、城市管理者提供一個“新視野”。
而此次,最終確定城市認(rèn)同感的四個因子:文化認(rèn)同、身份認(rèn)同、地位認(rèn)同和地域認(rèn)同,通過問卷寶這種互聯(lián)網(wǎng)移動端滾雪球式向全國網(wǎng)民發(fā)放問卷,共回收有效問卷150971份,覆蓋全國所有省市自治區(qū),其中包括上海、北京、天津、廣州、武漢、深圳、重慶七個城區(qū)常住人口超一千萬的“超大城市”市民有效問卷占22991份。
據(jù)《報告》最終結(jié)果顯示,重慶市民的城市認(rèn)同感總分為76.24(標(biāo)準(zhǔn)分),位列七大城市之首,上海和廣州則分別位列第二、三名。發(fā)布者何凌南博士表示,這七大城市的城市認(rèn)同感,也都高于全國平均水平。
市民城市認(rèn)同感最高的重慶,市民在文化認(rèn)同和身份認(rèn)同感上,都位于七大城市之首。地域認(rèn)同感(即地區(qū)吸引力)方面,上海市民居于首位。廣州市民則在地位認(rèn)同感上,位于各城市之首;而在身份認(rèn)同和地域認(rèn)同感上,分別位于第三和第二位;四個因子中,廣州的文化認(rèn)同感位于七大城市第五位,較其他因子排位都低。
七大城市認(rèn)同感高低
與經(jīng)濟水平不完全一致
課題組負(fù)責(zé)人、中國社科院社會學(xué)研究所研究員楊宜音表示,調(diào)查顯示,七個超大城市的認(rèn)同感高低與城市的經(jīng)濟發(fā)展水平并不完全一致。北上廣的一線城市的經(jīng)濟發(fā)展水平毋庸置疑,但他們的城市認(rèn)同感卻并不是排在最前。在具體的四個維度上,也只有上海和廣州分別在地域認(rèn)同和地位認(rèn)同上排第一。
因此,經(jīng)濟發(fā)展不應(yīng)以市民幸福感為代價,須重視城市居住者的心理常態(tài)及匹配度。課題組建議改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,保證民眾生活質(zhì)量;且在大數(shù)據(jù)時代,應(yīng)用更先進的方法傾聽民眾意見,從而更精確地進行相關(guān)彌補工作,也能有效降低政府決策成本。
現(xiàn)象
本地人比外來群體城市認(rèn)同度高
城市化的進程,促使眾多外來人口進入超大城市。據(jù)統(tǒng)計,廣州市共有常住人口1270萬,其中,外來人口有466萬,本地人口有804萬。此次發(fā)出的問卷,廣州共有6972份,其中外地人有4141份。
課題組通過對比城市本地和外地人口的城市認(rèn)同感差距,發(fā)現(xiàn)七大城市中,本地人口的城市認(rèn)同感明顯高于外來人口,平均差距達(dá)8.47分。如在同等學(xué)歷和同等收入的群體中,城市本地居民的城市認(rèn)同感顯著高于外來群體。
不過,在城市接納度(本地居民與外來人口認(rèn)同分?jǐn)?shù)的差距,差距越小說明城市接納度越高)方面,課題組發(fā)現(xiàn),廣州是七大城市中接納度最高的城市,其次為深圳、重慶、上海、北京、天津、武漢。
分析:戶籍身份是影響城市認(rèn)同感的重要因素。
建議:加快戶籍改革,進一步明確對專業(yè)技術(shù)人員等群體的戶籍上的相關(guān)優(yōu)惠政策。
現(xiàn)象2
高學(xué)歷者、60后城市認(rèn)同感偏低
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,七大城市中,00后的城市認(rèn)同感最高,遠(yuǎn)超其他年齡群體,這跟其目前未成年、大多為學(xué)生身份、未進入社會有關(guān)。
除去00后這個未成年群體,70后是城市認(rèn)同度最高的群體,而且00后基本為70后的子女一代,因此,70后不折不扣是城市最堅實的擁躉,他們的生存狀態(tài)及對城市的認(rèn)同感構(gòu)成影響城市認(rèn)同的主因。
80后、90后的認(rèn)同感基本和70后接近,對城市認(rèn)同感最低的是60后。具體到七大城市之間對比,上海70后認(rèn)同感顯著高于其他城市,重慶80、90后的城市認(rèn)同感最高。
課題組通過分析發(fā)現(xiàn),城市認(rèn)同感最高的重慶,學(xué)歷越高的群體,對城市的認(rèn)同感呈逐漸下降的趨勢。擁有碩士和博士學(xué)位的被調(diào)查者在城市認(rèn)同總分上顯著低于大專及以下學(xué)歷的群體,且具有顯著性。
現(xiàn)象3
中產(chǎn)階層認(rèn)同感相對較低
不同收入群體的城市認(rèn)同感之間差異顯著,整體來看,從月收入1000-3000元到7000-1萬元的收入人群看,收入越高,對城市認(rèn)同感的分值也相應(yīng)趨高。
不過記者發(fā)現(xiàn),月收入1萬-2萬元人群的城市認(rèn)同感比5000-1萬元月收入人群的認(rèn)同感要低。
但就職業(yè)方面來看,專業(yè)技術(shù)人員和商業(yè)人士的城市認(rèn)同感最高,政府部門和勞動服務(wù)行業(yè)人員的城市認(rèn)同感較低。對比分析不同城市同一職業(yè)人群的城市認(rèn)同感發(fā)現(xiàn),上海的商業(yè)人士和勞動服務(wù)行業(yè)人員城市認(rèn)同感都高于其他城市;武漢的專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)生城市認(rèn)同感都高于其他六個城市。政府部門工作人員城市認(rèn)同感比較上,天津和重慶最高,廣州最低。
分析:調(diào)查中的專業(yè)技術(shù)人員基本屬于中高收入人群,雖然就職業(yè)方面來看,他們對城市認(rèn)同感最高。但在與不同收入段人群的比較中,他們的城市認(rèn)同感相對較低,其對地位、身份、地域、文化的認(rèn)同感均面臨下行壓力。
建議:重視基本公共服務(wù)的均等化,建立健全覆蓋面廣的社會保障體系,為城鄉(xiāng)居民基本生活提供安全保障,完善最低工資保障制度等。
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