農(nóng)村社會調查報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告與我們的生活緊密相連,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊桑韵率切【帪榇蠹艺淼霓r(nóng)村社會調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村社會調查報告 篇1
調查對象:省市區(qū)鎮(zhèn)村和村部分村民
時間:2月15-2月19日
方式:在村委會干部的協(xié)助下,我對自己所在的村進行了較為詳細的查訪和統(tǒng)計,而對城前村的調查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行。
長期以來,三農(nóng)問題一直是決定我國全面建設小康社會和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和進步。只有近八億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
在本次社會實踐活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農(nóng)村”的內涵,現(xiàn)在終于明白了。“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的現(xiàn)代化農(nóng)村建設。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟,增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村得前提。要通過高產(chǎn)高效,優(yōu)質特色,規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮(zhèn),改善環(huán)境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等內容。三是擴大公益,促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受最基本得公共衛(wèi)生服務;要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民,提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建社,引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
具體而言,所問的“新農(nóng)村”包括五個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者卻一不可,共同構造社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住條件,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境好、生活環(huán)境優(yōu)美。憂其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;要移風易俗,提倡科學、文化、法治的生活觀,加強農(nóng)村社會主義精神文明建設。
總體狀況及分析
總的來說,近幾年來,隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來說,農(nóng)民對當前的情況是基本滿意的',但也存在著一些不容忽視的問題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經(jīng)濟農(nóng)作物,基本上達到多元化農(nóng)業(yè)。
畜牧生產(chǎn)情況。畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,兩村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地,配套設施完善,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在~10000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,部分養(yǎng)殖戶已打算開春二月擴大養(yǎng)殖規(guī)模,但相對現(xiàn)代化的養(yǎng)豬企業(yè)尚具有很大差距。
基礎設施建設情況。村主要道路的硬化率較高,巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經(jīng)村西,是村里的主要灌溉水源。以后均未進行硬化處理,年久失修,人飲工程方面,,隨著新農(nóng)村建設工作的開展,村委在相關部門的關照下,通過專項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金對原有管道進行改造和完善,已有大約98%村民自愿安裝自來水。通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%,絕大數(shù)都安裝有衛(wèi)星電視接收機,100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡的運用正在申請安裝。
公共設施建設情況。村委辦公樓在政府專項資金的扶持下已經(jīng)在去年完成改造,煥然一新。村黨支部李書記說,原有辦公樓不算很舊,專項資金有限,而且村里為了減輕村民負擔,沒有集資重建,只是在原來的基礎上進行了整修。
村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,全村外出打工流動人口四百多人,占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人們的就診途經(jīng)很便捷,讓他們對突發(fā)情況的處理不至于出現(xiàn)措手不及。
2.村中孩子們的九年義務教育學費減免情況落實的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在校園,圓自己的求學夢。
3.村中關于給予農(nóng)民補助的情況基本得到落實,讓農(nóng)民真正感到正策益處,感受到中國共產(chǎn)黨的溫暖。
4.農(nóng)民的收入在一步步的穩(wěn)定提高。
不足之處
1.村中不經(jīng)常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
2.農(nóng)民的娛樂生活太單調,村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的
小廠地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。3.村中目前的綠化比較亂,根據(jù)村中得綠化計劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。4.在調查中發(fā)現(xiàn)村中的垃圾亂堆放嚴重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴重影響社會主義新農(nóng)村的形象。隨著社會主義經(jīng)濟得發(fā)展,農(nóng)村也會越來越富有,人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉(xiāng)村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農(nóng)村要更多的公共活動場所。再規(guī)劃的過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。一點建議:
1.道路綠化:村、組、團綠化和家庭綠化相結合。在綠化上要充分利用空地,路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結合,創(chuàng)造美麗的鄉(xiāng)村風光。
2.增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個開放的村莊,平時人員流動量很大,而且陌生人很多,所以公共廁所是必不可少的。3.合理規(guī)劃垃圾的回收利用系統(tǒng),搞好環(huán)境衛(wèi)生。
4.因地制宜,作好排水系統(tǒng)規(guī)劃。
5.做好村中產(chǎn)業(yè)調整,爭取是產(chǎn)業(yè)不那么單一,使村子在經(jīng)濟狂飆的現(xiàn)代有一定的綜和調整能力?傊,我國是一農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)民富了,才是農(nóng)村的真正進步。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進了現(xiàn)代化。所以我們要做更多的實踐與調查工作,掌握農(nóng)村的真實情況,以便采取相應的措施,使我國的社會主義新農(nóng)村建設的進程加快步伐。
農(nóng)村社會調查報告 篇2
改革開放以來,中國經(jīng)濟得到迅速的發(fā)展。農(nóng)村——中國的主體,所以要想得到真正的發(fā)展,改善農(nóng)村的經(jīng)濟結構是發(fā)展的必要前提,為此,今年暑假我進行社會實踐,了解農(nóng)村的發(fā)展情況。我做了以下社會實踐調查:
地點:南陽鎮(zhèn)
時間:20xx-7-01到20xx-7-24
調查程序:總體觀察——實地考察——調查問卷——整理總結
主要內容:關于環(huán)境、人文、經(jīng)濟的發(fā)展情況
經(jīng)實地考察,我得知: 早在改革開放前,南陽地處山溝,沒有絕對的地理優(yōu)勢,人們的生活十分貧窮,基本只能滿足三餐而沒有剩余的費用。人們的衣著也十分單調,并且款式單一,基本談不上好看。
由于生活貧困,只能解決溫飽問題,生產(chǎn)水平較低,當時只求飽,根本顧不上營養(yǎng)。有時甚至要吃樹根。
居住條件也不理想,一般都是多戶一家四合院,住房相對較緊張。房子都由土木建造而成,安全系數(shù)低,不美觀。
出行基本都是步行,要到縣城看病,極其不便。
然而今非昔比,人們的生活水平不斷上升,基本過上了小康生活,在物質條件滿足的同時精神文化也不斷上攀。
現(xiàn)今人們告別了單調時代,穿上了豐富多彩的衣服,趕上了時尚的潮流。在食用方面,人們注重的是營養(yǎng),各餐均衡搭配,基本過上了衣食無憂的生活。
更有雙湖二級公路的'建設,打通了與外界交流的動脈,迅速帶動南陽經(jīng)濟的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽投資建設,工廠多了,人們不再失業(yè),做到有勞有得。
如今,在南陽的建筑面積不斷擴大,一片新氣象,不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起,既美觀又安全。
在物質得到滿足的同時,人們開始追求精神上的滿足,每年春節(jié)都會舉行一系列當?shù)鼐哂刑厣奈幕顒。還開了書店,在業(yè)余時間人們都會去看看書。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)的開通,使人們獲得信息的速度加快,同時也滿足了精神需求,無論是在學習、娛樂、做生意都改不少,過上了快節(jié)奏的生活。當?shù)厝嘶径佳b上了電腦,跨上了信息時代。
在發(fā)展的同時也帶來了不少的負面影響,環(huán)境質量下降。產(chǎn)生的垃圾處理不當、污水未經(jīng)處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此,我希望政府做一些努力,不斷提高人們的環(huán)保意識。與此同時,我們也要帶頭先行,從小事做起,從自我做起。在享受生活的同時還要保護環(huán)境,繼而不斷提高生活質量。
農(nóng)村社會調查報告 篇3
根據(jù)學校的要求,20xx年八月我到了基層人民法院——省市人民法院,在民二庭進行了為期一個月的實踐。首先我要向所有為我的這次社會實踐提供幫助和指導的市人民法院民二庭的工作人員以及親自指導我的薛庭長,丁法官和虞法官表示感謝,感謝他們?yōu)槲业捻樌麑嵺`提供的幫助。
通過這次實踐,我在專業(yè)領域獲得了較為豐富的實踐經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己兩年來學習的知識水平。實踐期間,我了解了大量的民事案件尤其是經(jīng)濟合同糾紛案件從立案到結案的全過程,在一些案件的審理過程中,我對案件提出了自己的一些想法。在此期間,我進一步學習了相關的法律知識,對立案等程序有了更深的理解,同時注意在此過程中將自己所學的理論和實踐有機結合起來,實踐結束時,我的工作得到了實踐單位的充分的肯定和較高的評價。
下面是我實踐報告的主體部分,主要分為兩部分,第一部分,主要談下我對相關專業(yè)問題的看法,分為三個方面,第二部分是我的實踐感悟部分。
12日早上我五點半就起床了,因為六點半要在公衛(wèi)樓前集合,這可是我大學生活中起來最早的一次了,真是一個挑戰(zhàn)!但我知道挑戰(zhàn)也是和我們一樣才剛剛開始。起來洗漱整理之后吃完前晚準備的早餐,準時到了集合地點。盡管起來都那么早,但每一個隊員都是激情洋溢,絲毫沒有一點困意。老師安排我們把宣傳條幅、旗、宣傳單、宣傳手冊、調查問卷等所需物品搬運到車上。我們可又多了一個隊員——司機。一切準備完好之后,司機師傅開著車就向涉縣出發(fā)。在車上,老師給每一個人發(fā)了一份調查問卷以熟悉其內容,同時老師把我們14名學生又分成了兩小組,這樣一來每2名老師帶領7名學生分頭行動,更是提高了工作效率。我們早上7點出發(fā)到達時已經(jīng)是下午1點多鐘了。由于之前沒有開車去過涉縣,也只是問了別人大概多長時間能到而已,對道路不熟悉加上路上遇到了一次堵車,使我們比計劃晚了3個多小時左右到達。真是計劃趕不上變化啊!早上起的早、吃的又少,現(xiàn)在每個人臉上略微顯出疲憊的表情,但依然眼神里充滿著激情。到了之后,我們大家在一家飯店吃了午餐。為了減少太大的.消費,我們也是簡單吃了一頓。但我們已很滿足了,畢竟這不是來的目的。來了,我們就要吃最大的苦,做最大的事。老師也是希望著早些開展工作,畢竟路上耽誤了一些時間。譚老師更是簡單吃了些后悄悄地出去找一下我們晚上的住宿地方。飯后我們到了住處,老師安排了一下房間后,我們便立即動身前往我們要宣傳調查的第一站——城關鎮(zhèn)招崗村。
我們首先到了村委會,取得了村委會領導的同意,在他們的協(xié)助下,我們在庭院里布置了一排桌子和凳子。在桌上放了兩臺血壓計,在墻上貼了宣傳單,掛起了條幅,豎起了旗子。趙老師在村委會的廣播里通知老鄉(xiāng)們前來村委會。一切準備完了之后,我們拿著宣傳單、宣傳手冊和調查問卷等待著村民的到來。廣播通知后,很快就有村民前來了,同學們很快微笑著迎接上去,向村民發(fā)放知識書籍,給村民講解科學知識,并做了問卷調查。由于大多數(shù)村民不識字,我們都是一個題一個題地問出來的。做一份調查可能容易,但是要做許多份時就需要極大的耐心了。再加上普遍村民講的是地方話,有些同學在交流上有些阻礙,但我們都克服了種種困難。同學們有的在發(fā)放傳單,有的在回答村民問題,有的在做調查,有的在為村民測量血壓。老師們更是和大家融在一起,已經(jīng)分不清誰是學生誰是老師了。漸漸地村民多了起來,大家更是忙的接不過來?纯催@一熱鬧的場景:有調查、有發(fā)傳單、有訪談、有測量血壓、有照相······大家真是忙的不亦樂乎!就這樣我們順利地完成了第一站的任務。
本來計劃第一天要去兩個地方的,但時間已晚了,只能第二天再行動了,我們還是滿意地回到了住處。老師給我們學生每人發(fā)了10元錢自行解決了晚餐。晚餐后回到住處,大家都高興地聊了一些今天的感觸,現(xiàn)已經(jīng)是疲憊不堪了,于是早早就休息了以便擁有很好的精力去迎接第二天的活動。我們6點起床吃完早餐后就前往了第二站。不知什么原因,也許是沒有得到領導的支持,在這我們就呆了十幾分鐘發(fā)放了一些傳單。老師決定下面兵分兩路:一路前往原曲村,一路前往固新鎮(zhèn)固新村。司機師傅開車在路途中把第一組留在了原曲村,我們第二組繼續(xù)前往固新村。由于昨天已經(jīng)開展了一次,所以我們都有了經(jīng)驗,也很順利地完成了任務。兩組到了一起后已是11點多了,我們坐車往學校趕去。休息了一晚上,第三天同樣早起坐車前往石家莊市深澤縣。這次也是分成了兩路,第一組去了大賈村,我們第二組去了西南留村。到了之后取得當?shù)仡I導的同意,群眾的理解支持后,我們便進行了活動。大家都有了前兩天的經(jīng)驗,都已經(jīng)對所做的宣傳調查工作相當熟練了,于是很順利地就完成了任務。
完成實踐活動之后,大家聚在一起吃午飯,交流了一下自己此次實踐活動所收獲之處,并說說自己認為自己這次實踐活動有哪些不足的地方。我們都暢談了自己的心得體會。回到學校后在公衛(wèi)樓前我們再一次合影留念,雖然已是很疲憊,但每個人的臉上卻都掛著自信而滿意的笑容。
其次:它使我們深刻體會到,作為一名交通協(xié)管員工作的不易。理解了作為一名“交通協(xié)管員”所承受的工作壓力及責任的重大。
而后:這一實踐活動帶給我們的不僅是親力而為的喜悅之情,還真切感受到交通工作者工作的偉大,他們使交通更加暢通,社會秩序更加穩(wěn)定,人們的生活環(huán)境更舒適、方便,社會更加和諧、美好!
最后:學習他們堅持不懈、辛勤工作的精神。作為大學生的我們要積極參與一些社會實踐活動,尤其是有意義的活動。通過自身的實踐活動,充分去了解社會。并且,以一種作為當代大學生青年所具備的熱情,去關心社會和關愛社會崗位中孜孜不倦的工作者。不管他們扮演的是何種角色,我們都要以一種理解與關注的態(tài)度去看待他們,支持他們。思想?yún)R報專題這是我們每個大學生的責任!
農(nóng)村社會調查報告 篇4
摘要:醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,這是我國經(jīng)濟建設過程中必須面臨的重要環(huán)節(jié),但是,在堅定不移地實施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過程中,看病難看病貴的情況并沒有隨之而消去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調查及網(wǎng)上調查的方法對湖南省**農(nóng)村的問卷調查,探討了農(nóng)村醫(yī)療保險存在的問題與解決途徑。
關鍵詞:農(nóng)村 新型醫(yī)保
近年來,醫(yī)療保險覆蓋面在逐步擴大,很多農(nóng)民們也都加入到了參與醫(yī)療保險的隊伍中。投保無疑能給農(nóng)民們帶來巨大影響,在面臨高額醫(yī)藥負擔時,是真正能夠給農(nóng)民們帶來實質性幫助的措施之一。我國的醫(yī)療保險大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險、統(tǒng)籌解決住院費及預防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟組織共同籌資、在醫(yī)療上實行互助互濟的一種有醫(yī)療保險性質的農(nóng)村健康保障制度。醫(yī)療保險制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平。
暑假期間,調查了**縣**鎮(zhèn)的一些村,以及結合網(wǎng)絡了解了其他的一些村鎮(zhèn)對目前農(nóng)村合作醫(yī)療保險的情況的看法,得出了一些結論,進行了一下分析:
1.農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險制度的滿意度不高
通過分析調研結果可知,農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險制度表示很滿意和
滿意的分別為13%和24%,其中49%的人表示一般,而還有12%的村民反映不滿意,2%的人反映很不滿意;這足以說明農(nóng)村醫(yī)療保險體系還得不到廣大農(nóng)民的認同。由此知道,農(nóng)村醫(yī)療保險體系在落實和實施的過程中還存在一些亟待解決的問題。
2.相關部門對農(nóng)村醫(yī)療保險制度的宣傳嚴重缺乏
在對相關部門對農(nóng)村醫(yī)療保險的宣傳的調查中。呈現(xiàn)出一個嚴峻的事實。其中55%的農(nóng)民反映因為宣傳不到位,他們對這項制度也就不了解,也就無法信任它,到最后農(nóng)民是基本享受不到這種保障。另外,有18%的人反映相關部門是通過海報和傳單來宣傳的,18%的人表示是通過口頭宣傳的,并且很多村民反映雖然這是一種最蹩腳也是最原始的宣傳,但由于很多村民不太識字(在這次的調查人群中。就有9%的人是文盲。而分別有13%和22%的人學歷是小學和初中)所以相比之下這種方式比較受歡迎,也普遍反映效果較好。還有9%的人表示自己村是通過其他一些方式來進行宣傳的。
3.農(nóng)村醫(yī)療保險中個人所承擔費用偏離
農(nóng)民是一個十分重視既得利益的.群體,期望著最少的付出獲得盡可能多的回報,調查顯示,農(nóng)民期待合作醫(yī)療能夠報銷60%~100%的醫(yī)藥費用,然而截至20xx年6月底,全國4194萬人次13.94億元的醫(yī)藥報銷費用占籌資總額的46.14%,住院醫(yī)藥費用平均有27.25%得到報銷,實際的報銷比例與期望的巨大差距使農(nóng)民心理產(chǎn)生一種失衡的矛盾,直接影響了農(nóng)民參合的積極性。在對醫(yī)療保險個人所承擔的費用的合
適程度的調查中,分別10%和29%的人分別反映過高和高,占將近50%的比例,47%的人表示基本適合,而只有分別為2%的人選擇了低和太低。這足以說明醫(yī)療保險中個人所承擔的費用偏高,這會導致下面提到的有些問題。
4.現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療保險制度還存在很多缺陷,亟待改善
調查結果顯示最嚴重的缺陷是政府宣傳力度不夠,這個問題已經(jīng)在上面強調過,所以不再贅述。其次是普遍反映農(nóng)民的受益面窄,占20%。還有分別為16%、15%和15%的人表示常見病多數(shù)不在保險范圍內、手續(xù)多。成本高以及政策透明度低。前面兩個其實也是主要的原因,據(jù)我了解的情況來看,很多農(nóng)民反映大多數(shù)常見病都不在報銷范圍之內,投保就會有點被騙錢的感覺,雖然我們都清楚,醫(yī)療保險制度完全是為了能讓農(nóng)民受益而制定實施的,但最后使有些農(nóng)民得出這個結論便是制度的失敗所在了。由此可知,醫(yī)療保險制度的瓶頸其實不僅在于制度本身,更在于人為因素,主要是各部門在保障制度良好落實方面的工作做得不夠完善。欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村家庭收入支出中的比例并不低,醫(yī)療支出不僅是每個農(nóng)民甚至可以說是每個生命個體健康發(fā)展必需的,但對農(nóng)民而言醫(yī)療消費與吃飯、穿衣、孩子上學等剛性消費支出相比,看病花錢是次要的、隨機的,在經(jīng)濟不寬裕的情況下要農(nóng)民對潛在的醫(yī)療風險進行預期支付,是部分農(nóng)民不會接受的選擇 。
5.醫(yī)療保險政策得不到落實是農(nóng)民不參保的主要擔心原因
通過對在調查過程中表示不參保的村民的進一步調查,他們不參保原因的結果顯示,分別有10.7%、15%、20%和6%的村民表示擔心管理存在漏洞、害怕得不到保險賠償、不了解內容和程序以及政策不穩(wěn)定,總結一下,其實就是農(nóng)民擔心農(nóng)村醫(yī)療保險政策得不到落實。他們擔心自己的利益受到損害,尤其是在對政策不完全了解的情況下,出了狀況也不知道該如何去保障自己的權利不受侵犯,所以干脆就不拿出這個錢。
另外,還有15%的人表示投保沒有足夠的資金。這是出乎意料的,農(nóng)民的自我保護意識還太淺了。只有7.7%和5%的人反映投保沒有足夠的資金和在外務工的醫(yī)療費用不能回戶籍地報銷,這分別是個人的經(jīng)濟原因和政策政策所存在的一點漏洞。
針對調查分析的結果,提出以下幾條措施:
(1)重視醫(yī)衛(wèi)知識宣傳,促進全民健康意識,提高健康水平。
(2)加強醫(yī)療保險政策宣傳,普及醫(yī)療保險。尤其是社保性質的醫(yī)療保險。加強正確的輿論導向,把醫(yī)保改革的意義講透內容講清,政策講準。按國力發(fā)展水平,在國力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。
(3)重視疾病治療標準化指導。如住院天數(shù)、醫(yī)衛(wèi)服務、高效藥物、高效設備、指導價格都應有國內外統(tǒng)計數(shù)據(jù)反饋給醫(yī)院及保險機構并對外公布,促進提高醫(yī)衛(wèi)效率,促使大病治療費用下降。
(4)醫(yī)衛(wèi)管理部門及保險機構應與消費者保護協(xié)會加強對醫(yī)衛(wèi)機
構的監(jiān)督,反對一切不正當行為。保證醫(yī)保費用正常使用。
(5)加強立法,在國家機關和人民群眾的監(jiān)督下保證醫(yī)保政策落實。
相信經(jīng)過不斷的實踐和改革,我國的醫(yī)保制度會得到全面落實,并真正做到衛(wèi)人民群眾服務,實現(xiàn)其價值。
農(nóng)村社會調查報告 篇5
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我國有80%的居民生在農(nóng)村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學生也有很多壓沉書包的參考書嗎?他們的全面素質如何?樣樣農(nóng)活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)河北省 廊坊市 安次區(qū)
一.農(nóng)村小學基礎設施有所欠缺
在經(jīng)濟發(fā)展飛速的今天,農(nóng)村的經(jīng)濟也在迅速的騰飛,但是在農(nóng)村對小學教育的投資并不象城市一樣。在調查的學校中發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村中小學的基礎設施并不是很完備,尤其是在體音美和計算機教育設施上,教育設施不完備,甚至根本沒有教學設施。調查情況見下表:
調查問題 調查結果
結果百分比
對學校的基礎設施滿意嗎?
滿意40.5%
較滿意45.5%
不滿意14%
學校的基礎設施是否夠用?
夠用48%
基本夠用50%
不夠用2%
學校是否有多媒體教學設施?
有30%
沒有70%
體音美教學設備是否夠用?
充足22.5%
不充足70.5%
無7%
農(nóng)村小學教育基礎設施的落后歸納分析以下幾點原因。
1.當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展決定當?shù)卣畬逃耐顿Y
在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,農(nóng)村經(jīng)濟也在迅速發(fā)展。但是,農(nóng)村由于歷史的因素和地理交通環(huán)境的因素,也導致農(nóng)村的發(fā)展跟不上時代的步伐,總會慢于城市的發(fā)展。所以當?shù)卣氖杖胧冀K處于平均水平狀態(tài)以下,所以政府的收入就會有限。在有限收入的情況下,政府在對教育的分配和投資上顯然低于城市,所以當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展決定當?shù)卣畬逃耐顿Y。
2.市政府的教育投資傾向于城市
市政府的教育投資,大部分被錦上添花地投放在了基礎較好的城市學校,尤其是其中的重點中小學。因此,必須逐步取消城鄉(xiāng)分割的教育投入機制,中央和省級財政要加大對縣級、尤其是貧困地區(qū)轉移支付力度。
3.小學學校的收入來源少
國家對中小學進行改革后,“一費制”的實施,避免了學校的亂收費情況,減輕了家庭的負擔,但是學校的收入也相對減少。在學校有限的收入中,用于大額教學設施的建設就會減少,或者是根本不會用于這樣的基礎設施建設上。造成學校發(fā)展的滯后,從而影響了教育的發(fā)展。
二.農(nóng)村小學師資力量的薄弱
調查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學的師資在力量薄弱,有的教師甚至一人帶幾門課,教師積極性不高,責任心不強。調查情況如下表:
調查問題 調查結果
結果百分比
你的認課教師是否大學畢業(yè)?
是36%
不是30.5%
不清楚28.5%
你喜歡老師的課嗎?
很喜歡49.5%
一般48.5%
不喜歡1%
你的老師負責任嗎?
負責任45.5%
一般38%
不負責任16.5%
你們老師是一個人帶多門課嗎?
基本上是15%
個別70%
一人一門課25%
1.工資待遇不高,難留人才
在實踐過程中,經(jīng)過走訪我們發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村小學中,教師的工資和福利待遇普遍不高,而且有拖欠教師工資的情況。有合同編制的教師在農(nóng)村中是有限的,仍然大量存在著沒有編制的民辦教師。對教師待遇的不公平,造成優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村落腳或者人才外流。
2.環(huán)境、地理位置、交通等因素
農(nóng)村地理位置偏僻,衛(wèi)生條件差,交通不便等各方面的客觀原因,對一些知識層次相對比較高的人來說不是理想的生存環(huán)境。在教師中,大部分人都是大學畢業(yè)或者是在外地上過學,在以前的生存環(huán)境的影響下,地理位置、交通、衛(wèi)生等社會環(huán)境是自己選擇生活的一個重要參考和標準。在他們的思想中在農(nóng)村的工作可能是人生的一個過度和跳板,不可能是自己一生的'落腳點。所以,有很多優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村工作,也有一些優(yōu)秀的教師外流或轉業(yè)。
3.發(fā)展前景不好,向城市的趨向性
很多人畢業(yè)后邊愿意到農(nóng)村工作,不僅因為農(nóng)村的各方面環(huán)境的問題,還有以后的發(fā)展問題。農(nóng)村的社會活動和空間比較狹隘,相對城市來說發(fā)展空間狹隘發(fā)展前景渺茫。而在城市,在教師這個行業(yè)不僅工資和福利待遇好、社會地位高、而且前景比較好,并且有更多的擇業(yè)空間和機會。所以,大部分畢業(yè)生畢業(yè)后愿意選擇城市,造成農(nóng)村教師缺乏,師資力量薄弱。
綜上所述,農(nóng)村的環(huán)境和教師的待遇不好,是留不住人才的主要原因。所以,我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,要提高教師的福利待遇,給教師更大的發(fā)展空間,留住優(yōu)秀的人才,提高教學質量,形成經(jīng)濟和教育共同發(fā)展的良性循環(huán)。
三.家庭教育薄弱
1.父母學歷不高,不能處理好孩子的學習問題
在農(nóng)村中,父母是大學畢業(yè)的很少,大部分的家長是中學畢業(yè),在學生的家庭作業(yè)輔導中不能起到很好的作用。有很多學生表示,家長不能夠幫助輔導功課。還有一些學生表示,家長從來不關心學生的學習問題。
2.父母在外打工,留守孩子無人教育
近年來農(nóng)村打工族數(shù)量日益增加,農(nóng)村家庭中很多是母親成了留守家長,一個人操持家務已經(jīng)不易,更談不上家庭教育了。更有一些家長把孩子留給老人,雙雙出去打工,孩子的家庭教育更是無從談起,F(xiàn)在農(nóng)民工和留守孩子已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題,需要有待國家對政策進行調整,讓孩子能呆在父母的身旁,能手有完整的家庭,受到完整的家庭教育。
3.家長的家庭教育知識欠缺
農(nóng)村家長普遍缺乏最基本的家庭教育知識,家庭教育方式簡單粗暴。很多家長稱孩子上學后至今沒有接待過一次老師家訪,家長對孩子在學校的學習狀況了解不多,再加上農(nóng)村家長的文化水平有限,對與孩子平等交流與溝通認識不足,教育和管教方式大多以訓斥、打罵為主,走如家庭教育的誤區(qū)。
4.家長和學生缺乏溝通
調查還發(fā)現(xiàn),與父母缺乏溝通直接影響到農(nóng)村孩子的心理,他們在學校中多數(shù)表現(xiàn)為性格內向、沉悶、不善與人交往。而農(nóng)村中小學還很少有學校設立專門的心理咨詢機構,這一空白亟待填補。
家庭教育在未成年人思想道德建設中具有特殊重要的作用,“家庭是人生的第一課堂”、“父母是孩子的最初也是最好的老師”,家庭不僅是生活基本單位,也是孩子最早接受教育的一所學校。堅持把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結合起來,引導家庭教育的發(fā)展。
四.小學生學習壓力的調查
1.學校升學的壓力造成學生學習壓力的增大
不少老師和家長感慨,升學的壓力已經(jīng)由過去的高考前移到小學生頭上。在農(nóng)村小學中也存在升學的壓力,一些小學為了提高考入重點中學的人數(shù),為了提高升學率,提高學校的知名度,刻意為學生補課、增加家庭作業(yè)的量,造成小學生,上課時間長,作業(yè)量大。一調查表明,現(xiàn)在的小學生的作業(yè)時間和作業(yè)量嚴重超過國家規(guī)定的標準。
小學生的作業(yè)量較大,內容單調重復,作業(yè)時間較長,學生的書包越來越大,且越來越重。小學生厭學情緒隨年級升高呈上升趨勢。隨著學習壓力的增加容易造成學生一些心理問題。情緒不穩(wěn)定,時有焦慮自卑心理;交往不主動,與同伴關系淡漠,這些心理問題在小學生中也悄然存在。小學生的心理問題變得嚴重,說明社會、家庭和學校對小學生心理健康不夠重視。應試教育、升學壓力,是小學生產(chǎn)生心理健康問題的主要原因。
2.來自于家庭方面的壓力
農(nóng)村的家長也開始像城市的家長一樣盲目讓孩子參加各種學習班,給孩子輔導功課,有一的家長為孩子培養(yǎng)一技之長,參加課外的學習班,占用了孩子大量的課外時間,周六周日也不能休息。據(jù)報道現(xiàn)在有的地方的小學生出現(xiàn)了“童年恐慌癥”,家庭方面的壓力也給孩子造成了一定的負面影響。所以家長應該重新審視家庭教育觀念,重新認識孩子的教育,給自己的孩子一個合適的定位學習,以對孩子免造成不良影響。
綜上調查結果,農(nóng)村教育存在嚴重不足,希望能夠引起全社會的關注,以使中國農(nóng)村的教育問題早日得到改善。
農(nóng)村社會調查報告 篇6
一、我只是這艘大船的一支布帆,我不是孤帆
我們的實踐隊是一艘開往南安的大船,在這艘船上有8支船帆,我們一同迎風、逆風,我們方向一致,才開啟了順利之航。而我,只是其中的一支布帆,因此,我的故事中,也有大家的故事。
其實,很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的采訪中,鴻婕主打,小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問,最后萬?還在負責攝影和拍照。再如,對海西政策的宣講是閩南話主導的,這樣能讓當?shù)馗械接H切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了,可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀念書簽還有拍照以及舉旗子?傊,我覺得大家總是分工明確,做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好,我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞,而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
二、屬于我的小小“事跡”
當然在集體中每個人都有屬于自己的故事,我也不例外。
第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思,我心思細膩,最適合做記錄員的工作?墒,當我做起來才發(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當?shù)。記錄不是單純的聽寫,它需要記載大家會議討論的精華,需要的是傾聽——整理——濃縮,這樣的至少3個過程。而這三個過程中,需要你快速而敏捷的反應,這樣才能保x接下來的會議內容不會丟失。一開始,我還真有些適應不了。經(jīng)常寫的手掌x疼,有些細節(jié)似乎也把握的'不夠。但是,這樣的“苦差”我到自得其樂。每當想到事后自己的會議記錄會讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時光時,心里就很開心和激動。
我的第二個主打項目就是對康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)x的委員進行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)x時,鎮(zhèn)x的委員們正在開會,所以我們只能通過電話采訪對其進行追蹤報道。沒想到,這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的,我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪,可之前問題的準備那是煞費苦心。當電話撥通后,我的心跳驟然加速,等候電話那邊的應答雖說只有幾秒鐘的時間,但是卻令我激動和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)x的委員應答了,沒想到自己突然鎮(zhèn)定了,于是,沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣,小小的成就一下。
我的第三個主打項目就是整理問卷、寫調查報告。在我們將來自蘭田村村民的90份調查問卷收集后,我需要將調查問卷整理歸類,然后根據(jù)調查數(shù)據(jù)和結果寫一份具有學術價值的調查報告。這其中最費時也最費力的就是整理調查問卷,形成相關的數(shù)據(jù)。每份調查問卷的選項我都需要歸類和匯總,已經(jīng)記不清自己在一張寫有各題abcd的紙上畫了多少個“正”字,現(xiàn)在在看到那張紙上密密麻麻的“正”字,那種成就已將當初的xx和苦x全部沖淡。接著,就是根據(jù)整理好的數(shù)據(jù)寫調查報告了。我將值得考量和重要的數(shù)據(jù)都做了圖表,這樣就會更加清晰明了。同時,分x、經(jīng)濟、文化教育三個層次對蘭田村目前的發(fā)展情況和海西政策的貫徹力度進行了分析。當然,調查報告的好壞和學術價值還需要大家把關,但是當我完成它時,我內心是滿足的。
三、經(jīng)歷、見識及精神三豐收
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過xx苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學同學的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%;在參觀完蘭田村的特x——“世紀之村”網(wǎng)絡信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉x模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當時,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路!边@番話顯示出他的遠見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
此次社會實踐還給了許多精神上的鼓勵和安慰。沒有什么物質可以抵過當你發(fā)放書簽時孩子們的一張張笑臉,當你問路時當?shù)卮迕竦臒崆榈闹敢,當你做電話采訪時隊友們的鼓勵和加油。這些記憶,這些人和事,我將永遠珍藏著這些感動,點點滴滴,等下回再到南安來品味。
非常感謝大家閱讀大學生新農(nóng)村教育社會實踐調查報告,更多精彩內容等著大家,歡迎持續(xù)關注,一起成長!
農(nóng)村社會調查報告 篇7
論文摘要:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善農(nóng)村社會保障體系,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的重要手段,是確!皟蓚率先”目標早日實現(xiàn)的重要舉措。烏江鎮(zhèn)現(xiàn)行的各種保障制度在規(guī)范化程度、覆蓋率、保障水平以及實際發(fā)揮的作用上差異較大,就此我們提出了一些建議,以建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的、適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者、管理和服務社會化的農(nóng)村社會保障體系。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和完善農(nóng)村社會保障體系,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的重要手段,是確!皟蓚率先”目標早日實現(xiàn)的重要舉措。建立、健全社會保障制度,關系到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的長治久安。烏江鎮(zhèn)20xx年,實現(xiàn)農(nóng)民參保率在85%以上;20xx至全國處于比較領先的地位。在這一條件下,周文青、陸曉和我等人利用業(yè)余時間對烏江鎮(zhèn)農(nóng)場社會保障的情況進行了調查并收集了一些資料,獲得了大量真實、有價值的數(shù)據(jù),通過對所獲取的信息材料及相關數(shù)據(jù)的分析研究,為烏江鎮(zhèn)建立和健全農(nóng)村社會保障制度提供了參考和借鑒。
一、調查內容簡介
1.調查時間和地點
南京市浦口區(qū)烏江鎮(zhèn),是當代草圣林散之的故鄉(xiāng),素有“金陵門戶”之美譽,地處南京市長江北岸,與南京老城隔江相望,位于東經(jīng)118.37,北緯 30.23,總面積57平方公里。烏江鎮(zhèn)目前總人口數(shù)為22000人,農(nóng)業(yè)人口14000人,占總人口的64%。其中已參加農(nóng)保人數(shù)7300人,其他社會保險人數(shù)約20xx人,參加農(nóng)保的覆蓋率達到90%以上。此次調查自20xx年4月份開始,至5月中旬結束,我們利用業(yè)余時間對烏江鎮(zhèn)進行了集中調查。
2.調查對象
本次調查對象主要為具有本鎮(zhèn)戶籍,男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲,當期未參加其他社會養(yǎng)老保險的各類農(nóng)村居民(不含被征地農(nóng)民基本生活保障人員)。為了更全面、真實地了解問題,我們還對當?shù)卣嚓P部門的負責人、烏江鎮(zhèn)勞動與社會保障局負責人、就業(yè)局的負責人以及當?shù)氐钠髽I(yè)主管進行了專門的走訪調查。
3.調查方法
在團隊出發(fā)前的準備階段,我們設計了相關的調查問卷。我們全隊共分為兩個小組,每組兩個人。其中一個小組著重對五一村的農(nóng)村社會保障情況進行調查,填寫調查問卷。另外一個組對武家嘴造船廠進行了調查,調閱其所掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關政策文件以作參考。
二、調查成果綜述
1.烏江鎮(zhèn)農(nóng)村社會保障體系總體評價
烏江鎮(zhèn)現(xiàn)行農(nóng)村社會保障體系主要由農(nóng)村低保制度、新型合作醫(yī)療制度、社會養(yǎng)老保險制度、“五保’制度、扶貧救濟及優(yōu)撫安置制度等一系列制度構成。但各種保障制度在規(guī)范化程度、覆蓋率、保障水平以及實際發(fā)揮的作用上差異較大。南京市政府正式出臺了《農(nóng)村最低生活保障實施意見》,有關部門制定了實施細則,基本做到應保盡保,制度比較成熟規(guī)范,在全省乃至全國處于比較領先的地位。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全國正在試點,烏江鎮(zhèn)與南京市同步,全面推進,但目前在實際操作中籌資困難較大,報銷水平偏低,規(guī)范化水平有待進一步提高。農(nóng)民養(yǎng)老仍以家庭贍養(yǎng)和土地保障為主,與全國大多數(shù)地區(qū)的狀況相同,存在制度上的不穩(wěn)定性,保障效果不盡理想。另外,各項農(nóng)村社會保障制度建設普遍缺乏立法支持。總的.來說,在目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展所能提供的基礎條件上,農(nóng)村社會保障建設相對滯后,全市農(nóng)村社會保障事業(yè)水平亞待提高。
2.烏江鎮(zhèn)的農(nóng)村社會保障具體情況分析:
農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以來,農(nóng)村的社會保障體系和農(nóng)村保障對象狀況發(fā)生了很大變化,烏江鎮(zhèn)于20xx年開始實行新型農(nóng)村社會保障制度,目前已初現(xiàn)成效。
(1)初步建立了農(nóng)村生活保障體系。一是實施農(nóng)村五保制度,保障老人安度晚年。按照“應保盡保、分類施保”的原則,對農(nóng)村無兒無女的孤寡老人納人救助的五保戶。目前,五保戶共有127戶,其中集中到敬老院供養(yǎng)為63人,占五保戶總數(shù)的49.6%。二是建立農(nóng)村低保補助制度。按照“特困重保,陽光操作”的原則,烏江鎮(zhèn)自19%年起,對農(nóng)村中因殘、因病等因素導致的貧困戶建立低保補助制度。目前,已年有275戶農(nóng)村貧困戶納人了農(nóng)村低保補助范圍,涉及1100人,占總人口的5%,根據(jù)社會生活指數(shù)和農(nóng)民平均收人每戶每月260-360元不等的標準進行補助。啟動了農(nóng)村低收人純農(nóng)戶增收工程,對人均純收人在20xx元以下的農(nóng)村純農(nóng)戶在“增收項目”“多免多補”等方面給予全方位地資金補助,千方百計地增加農(nóng)村低收人群體的收人。
(2)著力推行農(nóng)村社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生保障。一是不斷增加社會養(yǎng)老保險參保面,同時實行村干部農(nóng)保進城保制度,現(xiàn)已將在職的50余名村干部由農(nóng)村養(yǎng)老保險轉納人城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險體系,從而徹底解決了他們的后顧之憂。二是切實保障失地農(nóng)民生活。對被征地農(nóng)民長遠生活通過養(yǎng)老保險渠道進行解決,從土地征償費中切出一塊為失地農(nóng)民辦理養(yǎng)老保險。改變以往將土地征用的各種補償一次性發(fā)放到失地農(nóng)民的做法,受到了廣大群眾的擁護。三是著力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療救助制度,全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達到21560人,占應參保人口的98。四是推行重大疾病防控機制。近幾年浦口區(qū)財政持續(xù)增加投人,建立疾病防控中心,壯大了烏江鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心),完善配套了醫(yī)療設施,村村建有衛(wèi)生室,形成了以區(qū)為中心,以鎮(zhèn)為紐帶,以村為基礎的疾病防控體系。
(3)逐步健全農(nóng)村教育保障體系。加大貧困學生的教育費用減免幅度。自1996年開始已對農(nóng)村中小學生減免部分學雜費,對特困生發(fā)放助學券,免費提供基本學習用品,同時積極爭取社會資助,利用社會資源解決貧困生的上學問題。
(4)大力實施農(nóng)村危房改造,保障農(nóng)民生命安全。自19%年開始實施危房改造,截止到目前已經(jīng)基本完成,在改造過程中,政府按每戶6000元的標準補貼,鎮(zhèn)政府和農(nóng)戶各籌一半,浦口區(qū)聯(lián)合烏江鎮(zhèn)共投人200.6萬元,其中農(nóng)民自籌占總額的一半,對農(nóng)村家庭危房進行了改造,保障了農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。
農(nóng)村社會調查報告 篇8
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我國有80%的居民生在農(nóng)村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學生也有很多壓沉書包的參考書嗎?他們的全面素質如何?樣樣農(nóng)活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學。”
對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
上大學4人上高中10人
畢業(yè)后打工14人
已成家5人
因身體狀況欠佳輟學1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的`工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經(jīng)濟因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的!艾F(xiàn)在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
被調查的學生中,大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具,新款的書包。在他們當中只有2個人家中有電腦,只有5個人吃過“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據(jù)學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
農(nóng)村社會調查報告 篇9
一,農(nóng)村政治
長期以來,人們對中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關注,多側重于農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化!昂苌儆腥岁P注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題”而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了“三農(nóng)問題”的解決不。
就我村而言,農(nóng)村社會秩序相對穩(wěn)定,但是存在村干部行為失范,甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段,以致村干部與村民關系緊張,村干部與村干部關系緊張!吧踔劣写甯刹可碓谄湮,不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調查到的而言,在農(nóng)村,缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質也不高。
要建設新農(nóng)村,建設和諧社會,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,我們就必需把村干部的整體素質提高。搞好村干部與群眾關系。使大家力往一處使,齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設。
二,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟
構建新農(nóng)村社會,經(jīng)濟發(fā)展是根本。經(jīng)濟建設是農(nóng)村建設的重中之重,這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。“要想富,先修路”,便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。
我中源鋪村陸續(xù)建立了五個礦石粉工廠和七個大理石加工廠。每個工廠都需要將近10個工人,這給我們村里帶來了更多就業(yè)機會。閑置的勞動力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知:“我們一年有兩萬多元,他們在礦石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產(chǎn)品,一般都銷往長沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的.礦石原料,就能不停生產(chǎn)。”
我村經(jīng)濟得到長足的發(fā)展,人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展,使我村聲名遠揚。
工業(yè)發(fā)展較快,但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,務農(nóng)人員也不多,農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè),種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三,農(nóng)村文化
構建農(nóng)村社會,經(jīng)濟發(fā)展是根本,而文化建設是關鍵。對建設新農(nóng)村而言,農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設的軟動力。
在這個寒假期間,我就我村的文化建設進行社會實踐調查、了解。我村在大力加強文化建設時,廣大村民積極參與,激發(fā)了農(nóng)村文化建設活力,極大地豐富了農(nóng)民精神。加強農(nóng)村文化建設是建設新農(nóng)村地重要任務和目標。是先進文化建設的重要領域。我們的社會經(jīng)濟各個方面都獲得了巨大的發(fā)展,農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力,農(nóng)村文化建設卻相對滯后,這就制約了全面小康社會的發(fā)展進程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心,村民們的踴躍參與,也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團。而每晚參加了健身團的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞,健身,構成了一道靚麗的風景。也充分展示出了我村文化建設的新精神,新面貌,新風采。
農(nóng)村文化建設對農(nóng)村經(jīng)濟建設起重要作用,沒有農(nóng)村文化建設,也沒有完整的農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
要搞好農(nóng)村文化建設還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動多數(shù)村民,以營造一個新的農(nóng)村文化氛圍。
四,醫(yī)療衛(wèi)生
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的重要組成部分,也是建設社會主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,不斷提高全民健康水平,促進社會。
而合作醫(yī)療制度能提高整個社會醫(yī)療衛(wèi)生服務的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,與自費看病相比,參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費相同成本的條件下,能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
在農(nóng)民患大病時能給予醫(yī)療保障費用。以防止農(nóng)民看病不起,一致農(nóng)民因病致貧,因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個衛(wèi)生所,農(nóng)村衛(wèi)生所專業(yè)技術人員缺乏,技術不精。水平只能居于中等或偏下,且醫(yī)療設備也不全。對鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強農(nóng)村衛(wèi)生技術人員隊伍建設,不斷添置醫(yī)療設備,提高衛(wèi)生服務是當前重中之重,才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四,生態(tài)環(huán)境
中國環(huán)境保護事業(yè),在過去很長一段時間內,有了長足發(fā)展,取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是,中國農(nóng)村的環(huán)境保護工作則仍然是個相對薄弱的環(huán)節(jié)。我國農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點。
1,資源問題
資源的不合理開發(fā)利用,使自然資源遭受嚴重破壞,我中源鋪村是遠近聞名的工業(yè)小村,工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對大理石的需求量增加,大理石資源被過度開采,破壞了山上大多植被,造成水土流失。
2,工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言,工業(yè)發(fā)展較快,工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)產(chǎn)品時,會產(chǎn)生大量粉塵,造成嚴重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質。若不經(jīng)處理就排放,則嚴重污染河水。
我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境外保護沒有完全統(tǒng)一起來,工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟效益的同時也帶來了環(huán)境的嚴重破壞。
3,農(nóng)用化學品污染
在農(nóng)村無法避免各類農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用,其中所含的n,p,k易造成水富營養(yǎng)化,使水面長滿水葫蘆,浮萍等水生生物。以致河水變質,河道淤塞。大量的n,p,k長期留于土壤中導致土壤變質。
農(nóng)村社會調查報告 篇10
調查主題
關于我的家鄉(xiāng)——“新農(nóng)村”建設
調查目的
第一,寒冷的寒假好不容易過了,轉眼到了報到注冊的日子,且說報到注冊不是什么難事,可定要人手奉上一份寒假調查報告。沒怎么調查,就按所思報告一下,好解報到之圍。
第二,作為大學生的我們不光要在學校好好學習,在學校外面的日子更要了解社會、關注當前各種情勢,作為連在學校都不能好好學習的本人,只得更用功去親近社會(不論大。员悴槐簧鐣z棄。
第三,新農(nóng)村好啊,大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌!
家鄉(xiāng)社會現(xiàn)狀
第一映像:當然是指這次回去的第一映像。歸心似箭(雖然不知道歸哪)的我,在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農(nóng)村始終是農(nóng)村!
調查總結
首先,政策好了,社會進步了,終于有空來關注農(nóng)村了,我們農(nóng)村人也就有干勁了。
其次,經(jīng)濟發(fā)展了,中青小一代的`思想也慢慢跟上腳步了,老人雖然離這進度還差一段。
第三,腦筋活、能干的人在“新農(nóng)村”政策下的農(nóng)村也容易發(fā)財了,肯干的人也慢慢向富裕邁進了,農(nóng)村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農(nóng)村人和城市人的概念會慢慢消失,即使不能,農(nóng)村人也要成長為富有的農(nóng)村人。
xx工程職院
***班***譚
20xx年3月1日
農(nóng)村社會調查報告 篇11
今天我們再次下到農(nóng)村調查,不過這次是到了一個相反的方向,上幾次都是向東,這次我們決定改變一下,向西去探探究竟?催@里又能弄出什么新花樣來,對于這幾天的機遇,在我的心中已經(jīng)形成了一種抗體,都說人在社會上久了以后就會改變我估計要改變就會是這樣改變吧!《無間道》里有句話說的好往往不是人改變事情而是事情改變人,難怪《傷逝》中子君那么具有浪漫情懷的人在進入社會后也會向世俗小人一樣,為著一些雞毛蒜皮的小事煩惱。我們也一做好了充足的思想準備接受那里農(nóng)村教育的現(xiàn)實。坐了一會兒車就到了,目的地和我們預先設想的又有一些不同,但還是有著很獨特的代表性。于是走訪有一次開始了,仍然是很單調的過程,挨家挨戶走,但是我們發(fā)現(xiàn)此地老百姓和東邊的有有著很大的不同,較之東邊的老百姓這里的老百姓顯得更加老辣,更加世俗,七旬老人你問他是否有留守兒童,他到不回答是否有,先來一句,我是這里的族長,我們這里不存在這種情況,看到汶川大地震中那句史上最牛的官腔和這比起來好像也是半斤八兩吧!我們當然也已練就了一套對付此種人的行為規(guī)范,“哇!族長啊!德高望重。 睙o關痛癢!看上去很淳樸的人也會找出一系列原因加以拒絕,但看了本地經(jīng)濟發(fā)展狀況就不足為奇了,這里比之東邊簡直是天堂地獄,頗像二戰(zhàn)結束不久的東西柏林,這里老百姓生活狀況普遍很高,蓋起了小洋樓,有的家里還有汽車,但是這就讓人很對馬克思主義產(chǎn)生懷疑了,應該是經(jīng)濟發(fā)展水平越高人的素質也越高啊!怎么就搞成了經(jīng)濟越發(fā)達人的素質越低呢?只有一種解釋那就是現(xiàn)在是社會主義初級階段,在這個階段要想搞經(jīng)濟就得投機,要投機就得看清世道,就得入流,所以才會經(jīng)濟搞起來了,對社會也認識的更清楚了,也就得在這種調查面前站好隊,這個解釋夠合理了!當然也不乏好人,也大多是那些學生族,學生見學生雖不能是兩眼淚汪汪,總是有很多話說,能夠理解我們的苦衷,心理距離拉近了,什么事情都好辦,這是我此次實踐的最大體驗,這估計也是現(xiàn)在市面上一大疊的成功學著作的要義,其實人際交往沒那么復雜,心靈距離拉近也得以心交心,所以最好的做人方法就是真誠,祖輩講了那么久,硬是聽不進去,還得扔錢去買書豈不是舍本逐末!
到了中午突然感到胃不舒服,也不知道是怎么搞的就成了這樣,鉆心得痛,也許是最近老是省什么錢吧!每天只吃米粉而且很無規(guī)律,饑一頓飽一頓的,真的`吃不消了!現(xiàn)在想來這又是為了什么呢!真的是自找苦吃,我們老是倡導自找苦吃,這真的那么重要嗎?
我們是應該吃苦,吃苦也確實能夠鍛煉自己,但是為什么就要沒苦吃時硬要找苦吃呢?歸根到底還是大家長期形成了一種變態(tài)心理,即經(jīng)受的教育就是人生充滿坎坷,吃苦是福,于是大家都盼望吃苦,如果哪天沒苦吃了反倒不適應了,為什么不是享受生活呢?既然一天沒苦吃就享受一天啊。
但是中國人不這么想,我們普遍認為人是苦難的,不能只顧眼前,要想到長遠,哪有什么好日子過,這肯定不正常,也許這是災難的征兆,我們應該防備,于是大家面臨快樂時反倒誠惶誠恐,期望他早點結束,這可能也是中國內需老是提不上來的根本原因吧!因為大家都把錢存起來以備不時之需了。所以這樣看來也沒那個必要整天這樣折磨自己了,把身體搞壞了反倒不好!接下來的問題又不好解決了,我們兩個都沒有那個能力講好當?shù)氐姆窖,這樣就好像是一個剛剛才學習的英語的小學生突然接到了通知要和一個老外交流,其情形基本上是難以想像的,要怎樣才能和他們交流呢?
反正好像有個理論說人交流只有不到百分之三十借助于嘴上的語言,還有半分之七十是靠的身體語言,所以萬一不行的話,就和他們打啞語,反正好漢不吃眼前虧車到山前必有路,怕什么呢!于是我們又開始了一家一家的走訪,可是天不湊巧啊,走了不到幾家就下起了大雨,我們當然要離開這里了,但是雨下這么大有什么辦法啊,要我們躲雨的老大叔挺好的,明明知道我們再也無法回來,還是把一把傘塞進了我的手里,我們當然感激涕零,于是我們倆就著一把很破舊但已經(jīng)不錯的傘就開始走了,那是的閃電不知道為何就是那樣的讓人可怕,震耳欲聾的雷聲就在我們的頭頂隆隆作響,開始我們還不在意,等到偌大的公路上只有我們兩個過客時我們突然感到一絲恐懼,好像我們平日里也是謹小慎微,心存感激,沒做什么虧心事啊,怎么現(xiàn)在就感覺好像老天在發(fā)怒呢?
看來古時候的人崇敬神靈也就不值得那么驚異了,因為他們科技尚不發(fā)達,就在這樣發(fā)達的今天尚且我們還很畏懼何況是他們。借著這樣浪漫的故事讓人心存善念也不是一件很壞的事情,況且單單從手段上來講已經(jīng)讓人很能接受了,難道這樣活著不是一種幸福嗎?
農(nóng)村社會調查報告 篇12
調查人:xx大學x院系x專業(yè)x班李娟呂曉琳
調查時間:xx—2—10
調查地點:蘇州市吳中區(qū)新豐村
調查方式:走訪村民,問卷調查,拍照等
一、社會主義新農(nóng)村建設情況
1、人口
l勞動力
大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結構也不太協(xié)調,人口老齡化趨勢日趨明顯。
2.土地
l耕地
在以前該村經(jīng)濟也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l荒地/其它土地
因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟發(fā)展。
3.土地制度
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4.生計(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況)
<1>農(nóng)業(yè)
l種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟作物
通過調查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟作物。當然也有一部分家庭生活條件不好的,還會靠自家的.自留地,種些糧食作物,維持日;顒雍蜕睢
l養(yǎng)殖業(yè)
有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l副業(yè)
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的,就會做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
<2>非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
l打工
打工一般多數(shù)是為了供孩子上學,來錢比較快一點、都是家里的頂梁柱,也就是男人出去的多一些,女人就在家找個能貼補家用的活干干、順便照顧家里、
l經(jīng)商
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個個體經(jīng)營的店面(因為國際教育園建在了本地,學生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當?shù)氐膭趧恿Y源。使得本村村民收入提高,從而也促進了本村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
5、村莊的歷史
l一般歷史
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風景秀麗,人文氣息渾厚。村內有一村級公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
農(nóng)村社會調查報告 篇13
在學校的統(tǒng)一安排和布置下,我利用暑假時間在xx省xxxx縣進行了一次以陜西貧困農(nóng)村致貧原因為主題的社會實踐。這次活動從7月15日至8月15日,歷時1個月。在這次為期1個月的暑期社會實踐活動中,通過調查走訪的形式,對自己所居住的農(nóng)村基本情況有了進一步的了解,增強了自己對社會生活的認識,鍛煉了自己的交流能力和實踐能力,增強了自身的社會責任感和使命感,F(xiàn)將此次社會實踐與調查活動的有關情況匯報如下:
一.調查背景
隨著改革開放政策的發(fā)展和深入,社會主義市場經(jīng)濟獲得了空前的發(fā)展,人民生活水平顯著提高。但是,在社會發(fā)展進步的同時,我們同樣不能忽視貧富差距擴大,農(nóng)村發(fā)展相對緩慢的現(xiàn)狀。我國城鄉(xiāng)差距拉大,二元經(jīng)濟特征明顯,嚴重影響社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定,F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展地區(qū)之間存在差異,至今仍存在貧困縣及貧困家庭。農(nóng)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。處理好農(nóng)村的發(fā)展問題,促進農(nóng)村發(fā)展,提高農(nóng)民年生活水平,對社會主義現(xiàn)代化建設具有重要意義
二.調查目的
通過開展這次對關于貧困農(nóng)村致貧原因調查的社會實踐,了解農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民生活現(xiàn)狀,增強對社會現(xiàn)狀的認識,增強自身的憂患意識和使命感,鍛煉自己的交流能力和實踐能力。同時在調查中總結農(nóng)村致貧原因,探求農(nóng)村脫貧致富的方法與對策。
三.調查時間與方式
此次關于貧困農(nóng)村致貧原因的社會實踐從7月15日至8月15日,歷時一個月。采取入戶調查的形式,向調查對象發(fā)放調查問卷,并以座談的形式向調查對象詢問家庭基本情況及對農(nóng)村脫貧致富的看法和建議。
四.農(nóng)村致貧原因調查結果
。ㄒ唬┪幕刭|偏低
由于種種原因,在農(nóng)村,很多農(nóng)民沒有受到良好的教育,文化水平較低,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質狀況較差,觀念保守,由于勞動力文化素質低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術,缺管理能力,接受先進知識的能力和水平較差,不能及時有效的接受先進的科學技術和知識,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(二)疾病
對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病托,對不能在扛,不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔。首先是這個家庭的負擔加重,生活質量不同程度的下降;其次是家庭成員的心理受到嚴重沖擊,要抽出人手專門伺候。這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
。ㄈ┤狈趧恿
現(xiàn)在農(nóng)村年輕人大多選擇在外打工,很少在家,家庭中壯年勞動力缺乏,加之老人年老體弱,無法從事生產(chǎn)勞動,沒有經(jīng)濟收入,造成老人生活來源無保障,生活非常困難。對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人,體弱或年老喪失勞動力的人,不僅對家庭收入沒有貢獻,反而還會增大家庭支出,帶來更大的負擔,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。
(四)供養(yǎng)子女讀書
在農(nóng)村,許多家庭認為只有讀書才是出路,供養(yǎng)子女上學,接受良好的教育。因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,家中往往收入結構單一,以種植業(yè)為主為主。子女上學時的各項高額費用增加了家庭支出,給這類家庭帶來了沉重的生活負擔。這類貧困戶隨著子女的成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困。
(五)缺少資金和項目
農(nóng)村經(jīng)濟結構單一,以種植和養(yǎng)殖為主。有些貧困家庭有開展養(yǎng)殖或其他脫貧致富的想法與計劃,但由于家庭貧困,缺乏資金支持,想法或計劃難以實施。另外信息不暢導致農(nóng)民缺乏科技信息和致富信息,缺乏脫貧致富的項目。缺少脫貧的項目和資金,導致農(nóng)戶生產(chǎn)生活停留在原來的`水平,難以提高。
。┤狈茖W技術
當前,部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡等先進,快捷,信息量大的傳媒方式幾乎沒有,報刊等平面媒體也不普及和發(fā)達,僅有電視等相對傳統(tǒng)的傳播媒體,這就造成了媒體傳播的方式和手段先天不足的問題。信息不暢,農(nóng)民嚴重缺乏科技信息,加上政府對農(nóng)民生產(chǎn)技術指導不到位,農(nóng)民種植,養(yǎng)殖缺乏科學技術的指導,導致難以增產(chǎn)增收。信息的不暢使農(nóng)民難以把握市場的發(fā)展動態(tài)和需要,在選擇農(nóng)作物品種,種植方法以及調整產(chǎn)品結構等環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲目性,出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象,導致農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落,出現(xiàn)豐年不豐收的現(xiàn)象。
。ㄆ撸┳匀粸暮
藍田縣屬于季風性大陸氣候,季風氣候顯著,時常會發(fā)生旱災和洪澇災害。藍田縣部分地區(qū)農(nóng)田水利建設不配套,排澇和灌溉功能不全,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處在一種“靠天養(yǎng)”“聽天命”的狀態(tài)。旱災及洪澇災害給農(nóng)作物帶來了巨大損失。有的家庭經(jīng)濟狀況較差的農(nóng)戶,若遇天災,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇動物疾病等,就可能造成導致收入減少,造成生活困難。
。ò耍┓鲐氋Y金不足
現(xiàn)在,多數(shù)縣鄉(xiāng)把經(jīng)濟發(fā)展放在了首要位置上,專注于那些經(jīng)濟效益好,見效快,能夠給財政帶來收入的項目上。扶貧項目見效較慢,所以投入到扶貧上的資金很少,所占比重不大。有些縣鄉(xiāng)兩級財政比較困難,由于財力不足,扶貧資金投入甚微,甚至根本沒有投入,使脫貧工作進展緩慢,使貧困人口脫貧難度進一步加大。
。ň牛┪飪r上漲
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,商品生產(chǎn)和銷售的成本上升,加上一些企業(yè)的不法行為,導致物價不斷上漲。不斷上漲的物價增加了家庭生活支出,一定程度上阻礙了農(nóng)村生活水平的提高,同時也增加了貧困人口的生活成本,帶來了生活的負擔和壓力。
。ㄊ┴毨糁饔^脫貧意識差
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。部分貧困人口文化素質低,思想消極保守,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。在國家相關政策的幫扶,黨員干部捐物捐資的情況下,認為政府的幫扶是應該的,在這種情況下便產(chǎn)生了嚴重的懶惰依賴的思想,有困難找政府變成了他們的理所當然,因此,缺乏自力更生的動力和決心。
五.意見及建議
。ㄒ唬┩ㄟ^發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目拓寬農(nóng)民增收渠道
以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑,發(fā)展以市場為導向,以科技為支撐,以農(nóng)產(chǎn)品為原料,以加工或銷售企業(yè)為為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè),通過拳頭產(chǎn)品帶動基地建設,通過基地建設聯(lián)系千家萬戶。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢發(fā)展以種養(yǎng)林果為主的特色農(nóng)業(yè)。依靠科技發(fā)展優(yōu)質,高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)本地實際需要,通過招商引資,不斷引進新項目,推進地方經(jīng)濟的發(fā)展,為貧困戶脫貧致富搭建平臺。
(二)提高貧困人口素質
加大教育投入,提高農(nóng)民文化水平,教育從小孩子抓起,減少新一代文盲。政府應加大對農(nóng)業(yè)科技培訓的投入,開展農(nóng)村實用技術培訓,使大多數(shù)貧困人口掌握一至兩項實用技術及操作技能。農(nóng)村的信息來源簡單缺乏,在這個方面各個對口部門應主動進入農(nóng)村農(nóng)戶進行面對面,手把手理論指導,傳授技巧方法。建立扶貧培訓基地,狠抓勞務輸出培訓,為貧困農(nóng)民外出務工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件,通過培訓基地源源不斷的將他們推薦到省內外企業(yè)務工,增加貧困農(nóng)民的收入。同時加快農(nóng)業(yè)實用科技推廣應用步伐,積極發(fā)展多種經(jīng)營,努力提高糧食產(chǎn)量,有效增加農(nóng)民收入。
(三)加強基礎設施建設
加大基礎設施的投入,不斷改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件,加強水利設施建設,提高應對自然災害的能力,提高防范洪澇及干旱災害的能力。俗話說“要致富先修路”,應加強道路水利等涉及民生的基礎設施建設,便利與外界的交流和發(fā)展,加強與外界的經(jīng)濟交流,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)的出,同時能運的出,也能夠將本地區(qū)缺少的資源運進來,提高人民的生活水平,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。
。ㄋ模┙㈤L效的社會農(nóng)村保障體制
一是要建立和完善面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度。二是要提高和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍,增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出,建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是建立義務教育階段貧困學生輟學救助機制,切實解決貧困適齡兒童的輟學問題。如:認真落實農(nóng)村貧困家庭學生在義務教育階段的“兩免一補”政策;免收在城鎮(zhèn)務工的貧困農(nóng)民工子女的借讀費;在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部分資金資助輟學的貧困生復學,幫助貧困家庭子女完成學業(yè)。四是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度,使外出務工的農(nóng)民能在為家庭和當?shù)貏?chuàng)造財富的同時,解除自己的后顧之憂。
。ㄎ澹┙⒎鲐毿刨J制度
當前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴重,農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時存在。對于有勞動力有項目但缺資金的貧困農(nóng)戶來說,如果能得到政府提供的小額貸款,然后用在養(yǎng)殖或其他項目上,就有可能通過這些經(jīng)營盡快擺脫貧困,走上致富的道路。所以政府及信貸部門應該制定相關優(yōu)惠便利的政策對部分有發(fā)展能力的貧困戶實施小額信貸,幫助貧困戶解決發(fā)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)無資金的問題,為其自力更生脫貧致富創(chuàng)造條件。
。┰黾臃鲐殞S觅Y金 一是建議縣委,人大,政府在審定財政分配方案時,從財政中劃出適當份額作為全縣扶貧基金使用,建立扶貧發(fā)展基金專戶幫助重點貧困人口脫貧。二是每年從預算外收入中安排一定比例的資金,存入扶貧發(fā)展基金專戶,作為扶貧資金使用。三是實行非農(nóng)經(jīng)濟反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的辦法,可按非農(nóng)企業(yè)營業(yè)收入提取一定比例的資金作為扶貧專項資金使用。
。ㄆ撸┘訌娦l(wèi)生防預宣傳及建設工作 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生所的設立和管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村診所作用,向農(nóng)民加強宣傳,使農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習慣和就醫(yī)習慣,宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的方針和政策,讓積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療。國家相關部門應擴大病種救助范圍,提高救助標準,也可根據(jù)醫(yī)療費用的多少進行救助,減少農(nóng)民看病的費用,減輕負擔。
。ò耍┛刂莆飪r 根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況,政府應采取有效地宏觀調控政策,穩(wěn)定市場,依法打擊查處哄抬物價,私自漲價等違法行為,控制物價過快上漲及不合理上漲,維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,保障人民基本生活和合法權利。使農(nóng)民不因物價的過快上漲而增加家庭負擔,影響生活水平的提高。
六.感悟與收獲
通過這次社會實踐,我收獲很多,一方面通過這次實踐,我走入了社會,走進了農(nóng)村,了解了社會現(xiàn)實和農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展以及農(nóng)村家庭的生活狀況。貼近了生活,開拓了視野,將在學校所學的知識與社會實踐相結合。鍛煉了自己的表達能力和交往能力,在實踐中成長學習,充實了自我。培養(yǎng)鍛煉了自己的才干,同時提高并樹立了服務社會的思想。增強了自身的社會責任感和使命感。另一方面,通過這次社會實踐,我意識到了自己的不足,與人交流溝通的能力還有待提高,有些東西以前沒有嘗試過,有些知識還很匱乏,生活經(jīng)驗不足,這些都是我以后需要加強學習和改進的地方。
雖然這次社會實踐活動時間很短,但在一定程度上提高了自身的社會實踐能力。使自己接觸了解社會,增強了自身的社會責任感和社會適應能力。同時讓我明白了學會適應社會的重要性。在競爭如此激烈的今天,對于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,經(jīng)歷在社會上生存的困難,就越能增強自身的危機意識,促使自己不斷學習,促使自己不斷學習,提高自己生存能力,有利于自身今后的發(fā)展。
參考文獻
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農(nóng)村社會調查報告 篇14
農(nóng)村社會保障是關系農(nóng)民切身利益的社會熱點問題。早在黨的十七大報告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”,“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”的目標任務。近年來,我市委、市政府高度重視農(nóng)村社會保障問題,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,進一步完善農(nóng)村社會保障制度,加大公共財政投入,讓所有農(nóng)民都能夠享受到公共財政的陽光,確保改革發(fā)展成果能夠惠及農(nóng)民,充分發(fā)揮了社會保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用,解決了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂。去年下半年,在常州市政府網(wǎng)上開展了關于農(nóng)村社會保障的問卷調查,現(xiàn)將調查結果及有關情況報告如下:
一、問卷調查情況
此項調查問卷填表是男性居多,且年齡層多在35-60歲之間,以專業(yè)技術人員/工程師/教師/醫(yī)生/律師/會計這一人群為主,從調查結果中可以看到,17.16%從宣傳資料中知道新農(nóng)村合作醫(yī)療制度、16.57%從報紙上知道、18.64%聽其他人講、15.09%廣播電視上知道、16.27%是通過其它途徑、但還有16.27%是不知道有新農(nóng)村合作醫(yī)療。41.3%,享受了最低生活保障制度,而58.7%目前還沒有。當調查到您對當?shù)厣鐣U现贫戎心男﹥热葑顬殛P心,13.6%選擇了養(yǎng)老保險、14.11%選擇了醫(yī)療保險、10.33%選擇殘疾人幫扶、10.84%選擇了五保供養(yǎng)、11.02%選擇了最低生活保障、10.33%選擇了軍人優(yōu)撫、9.98%選擇了救空救濟、10.67%選擇了農(nóng)村危房改造幫扶、9.12%選擇了移民新村幫扶。
通過此次調查問卷,我們也知道了當?shù)氐尼t(yī)療情況需要改進的地方,18.05%選擇了增加藥品種類,15.09%選擇了改善擴建衛(wèi)生房屋、15.98%選擇了改善服務態(tài)度、20.12%選擇了提高醫(yī)生技術水平、15.38%選擇了更新醫(yī)療設備,還有15.38%選擇了其它。認為自己現(xiàn)在的生活是否得到切實的保障,28.72%的人感覺很踏實,是得到了切實的保障;36.7%的人認為一般,基本可以達到要求,34.57%的人覺得不好,自己需要多攢錢來養(yǎng)老。對于了不了解當?shù)厣鐣U现贫龋?4.57%的人表示基本了解,35.11%的人表示部分了解,30.32%表示完全不了解。問卷問到如果生病了愿意去哪里就醫(yī),20.14%的人表示去藥店自己買藥、17.71%的人表示去衛(wèi)生所、17.71%的人去私人人診所、20.14%的人去鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,24.31%的人去縣市級醫(yī)院。對現(xiàn)在各項報銷率何救助金額滿意不滿意,22.59%的人表示很好,24.69%的人表示一般、27.62%的表示有點低,25.1%的人表示太低了。問及家庭月收入在下列哪個范圍,23.11%選擇了1萬元及以下,22.27%的人選擇了1萬元-2萬元,24.79%的人選擇了2萬元-5萬元,29.83%選擇了5萬元以上。
對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的來源18.75%的人認為是中央政府撥款,20.49%的人認為是地方政府扶助,21.53%的人認為是農(nóng)民自己繳納,17.71%的人認為是集體及其他組織出資,21.53%的人表示不清楚。認為當?shù)仞B(yǎng)老保險存在的問題,18.75%認為覆蓋面不廣,24.65%認為養(yǎng)老金較低,19.44%認為體制有待完善,17.71%認為資金籌措困難,19.44%認為個人養(yǎng)老保險繳納負擔重。認為當?shù)刈畹蜕畋U现贫却嬖趯嶋H領取低保人數(shù)與應該支付人數(shù)有偏差的人達到23.95%,認為資金難以落實的人達到21.85%,認為農(nóng)村最低生活保障制度配套措施不健全的人達到27.73%,認為對象限定不合理達到26.47%。41.3%參與了農(nóng)村醫(yī)療合作制度,但仍有58.7%的人未參與。對于自己享受的具體保障金額31.38%的人表示很清楚,35.64%的人表示大概知道,32.98的人表示完全不知道。
二、存在的問題
(一)認識不到位。部分領導干部對農(nóng)村社會保障體系建設的重要性認識不足,還未能把加強農(nóng)村社會保障體系工作列入重要議事日程,資金投入不足,推動力度不大。部分基層干部缺乏積極性,有畏難情緒,有的認為要辦的大事急事很多,沒有時間、精力解決社會保障問題;有的認為社會保障工作投入太大,等有了經(jīng)濟實力再去解決;還有一種是將適當?shù)氖召M和減輕農(nóng)民負擔簡單地對立起來,認為去向農(nóng)民收取費用不合時宜。從保障對象農(nóng)民來看,也存在種種模糊的認識。有的擔心國x政策多變,對參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認為繳納保費是政府的亂收費行為,存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上,農(nóng)民對合作醫(yī)療制度信心不足,認為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小,解決不了看病的大問題,參與的積極性不高;有的只注重溫飽,健康投入意識差;還有相當比例的農(nóng)民存在投機心理,認為自己身體好,參加合作醫(yī)療的錢互助給他人,自己吃虧了,不愿參加等,這些問題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。
(二)進展不平衡。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險方面:一是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法,農(nóng)民20歲開始參保,若60歲時要領取養(yǎng)老金,必須每年繳納1800元左右,連續(xù)繳納40年。雖然20xx年農(nóng)民人均純收入達到12363元,具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險的條件,但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下,如果扣除生活消費支出后,其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大,他們的子女教育開支較大,而他們參保繳費時間短,繳費標準高,成為參保的弱勢群體。市、鄉(xiāng)兩級財政每年給每個參保農(nóng)民的補貼較少,大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織實力較弱,補助能力有限。調查發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民認為,由于政府補貼和集體補助較少,目前的繳費機制基本等同于“自己吃自己”,還不如自己存銀行,參保積極性不高。此外,農(nóng)村養(yǎng)老保險沒有社會統(tǒng)籌基金,缺乏社會保險資金的共濟。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多,中小型企業(yè)多,原始積累少,經(jīng)濟實力差。目前企業(yè)普遍不景氣,職工收入比較低,要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機制,企業(yè)職工有活就上班,沒活就回家種地。哪家企業(yè)效益好,工資高,職工就往哪流動,增加了保險的管理成本,也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來了較大困難。
農(nóng)村合作醫(yī)療方面:由于籌資額度仍較低,加之我市經(jīng)濟增幅不快,農(nóng)民收入增幅趨緩,而藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高,農(nóng)民抵御大病風險的能力相對較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒很好地建立起來,救助基金沒有穩(wěn)定的'來源渠道,基金數(shù)量少,弱勢群體的醫(yī)療保障問題未能徹底得到解決。調查中一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以致富,病特別是大病,足以傾家蕩產(chǎn)。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機構管理體制不理順,工作人員從衛(wèi)生院臨時抽調,無編制和預算經(jīng)費,難以保證長期運轉。
農(nóng)村社會救助和社會福利工作方面:一是低保戶“進來容易出去難”問題。一些有勞動能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想,進來了就不想出去,容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過程中對低保戶家庭經(jīng)常性收入核準難,隱性收入、金融性收入核查難,導致部分低保戶家庭實際收入雖然高于低保標準,但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無低保工作機構,由民政辦兼職,村(居)委會則由村(居)會計兼職,農(nóng)村低保面廣、量大、要求高,又無專職人員,造成了低保工作被動,規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費用報銷機制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費用報銷,目前實行的都是先墊再報的制度,即先由個人把醫(yī)療費用支付給醫(yī)療機構,再由個人向有關部門和組織進行申報,核實后補給個人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心,影響醫(yī)治效果,迫切要求個人在支付醫(yī)療費用時把報銷部分直接扣除。農(nóng)村社會福利工作有待加強。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對“五保”老人的生活保障上,需進一步探索建立普惠式的老年人社會福利機制。
(三)資金壓力過大。加強農(nóng)村社會保障體系建設需要強有力的資金支撐,資金主要來源于三大塊,分別是農(nóng)民個人、財政補助和村級集體資金的支持。從農(nóng)民這個群體看,除困難戶外,大多數(shù)農(nóng)民有一定的經(jīng)濟實力投入到自己的社會保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力,如果財政和集體資金投入不足,不能發(fā)揮導向作用,則勢必影響農(nóng)民投入的積極性,影響整個農(nóng)村社會保障體系建設進程。
(四)管理體制不理順。目前,農(nóng)村社會保障體系建設的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構,也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構上看,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民基本生活保障主要歸勞動保障部門管理,醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等,對義務兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應的指導意見,各自為政,條線分割;部分商業(yè)保險公司也對部分農(nóng)民搞了保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關系不同,在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農(nóng)民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入,醫(yī)療費用卻越漲越高,農(nóng)民普遍感到“有病看不起、有病看不好”,加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管顯得越來越緊迫。同時,保險資金的監(jiān)管力度也需要進一步加大,國內、省內涉及保險資金方面的違紀違法案件屢見不鮮,必須引起高度重視,汲取教訓,強化監(jiān)管。
三、對策建議
(一)加強組織領導,形成工作合力。農(nóng)村社會保障體系建設是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統(tǒng)工程。只有動員社會各方力量積極參與,才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領導體制和工作機制。進一步加強領導,明確責任,建立健全“統(tǒng)分結合、各負其責”領導體制和工作機制。各級黨委、政府要把農(nóng)村社會保障體系建設擺上重要議事日程,成立由黨政主要負責人掛帥,由勞動保障、衛(wèi)生、民政、財政、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門為成員的農(nóng)村社會保障體系建設領導小組,負責規(guī)劃實施和資金征收、管理、經(jīng)營、使用情況的監(jiān)督檢查,推進各部門、各條線優(yōu)勢資源整合。進一步明確相關部門工作職責,明確各項目標任務,并把任務逐年逐項分解落實到相關職責部門,定期檢查考核,形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導和政策教育。采取多種靈活有效的方式,加大對農(nóng)村社會保障體系建設重要性、緊迫性的宣傳力度,加強農(nóng)民保障意識教育,增強農(nóng)民的自我保障意識,提高農(nóng)民參與的自覺性,營造全社會都來關心支持的良好氛圍。三是要實行試點先行和典型引路。針對保障體系建設的薄弱環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥地開展試點,不斷探索和積累經(jīng)驗。近期可先行開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村社會福利特別是老年人社會福利工作試點。同時,要認真總結推廣各地在農(nóng)村社會保障工作實踐中的新經(jīng)驗、新途徑、新方法,樹好典型,建好樣板。
(二)積極探索創(chuàng)新,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。要積極創(chuàng)新,因地制宜、循序漸進地開展改革、探索和實踐,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。一是加大資金投入,采取政府補貼、集體補助和個人繳費相結合的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金籌集方式,政府出資的比例可以低起點,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高逐步調整,增強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的吸引力,鼓勵農(nóng)民參保。二是認真解決被征地農(nóng)民基本生活保障問題。城市規(guī)劃區(qū)內的被征地農(nóng)民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障體系,保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民,凡已建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點和實行農(nóng)村最低生活保障制度的,要按有關規(guī)定將其納入相應的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟的,可將其經(jīng)營收入的一定比例用于被征地農(nóng)民生活補助。已就業(yè)的被征地農(nóng)民,應依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,享受基本醫(yī)療保險待遇;尚未就業(yè)的,可引導其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;有條件的地方,可引導被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。三是妥善解決好歷史遺留問題。對文件下發(fā)前被征地農(nóng)民基本生活保障問題,應本著因地制宜,因人制宜,實事求是,量力而行的原則,按照新人新辦法,老人老辦法,妥善解決其就業(yè)和保障問題。個人有能力全額承擔繳費的被征地農(nóng)民,可參加被征地農(nóng)民基本生活保障;具有部分繳費能力的被征地農(nóng)民,可引導其參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;生活困難且無工作能力的被征地農(nóng)民,應納入農(nóng)村最低生活保障;已由農(nóng)民轉為城鎮(zhèn)居民的,可根據(jù)不同情況,分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障。四是調整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策。采取有力措施,要求農(nóng)村各類企業(yè)必須為其從業(yè)人員,尤其是已簽訂勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,繳納用工期間的養(yǎng)老保險金。為減輕企業(yè)負擔和增強經(jīng)濟活力,可采取調節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法,低水平納入,逐步規(guī)范,增強企業(yè)的參保繳費意識,強化企業(yè)的繳費責任。五是建立農(nóng)村無保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無子女村民,其承包田收歸集體,每月給予一定的老年基本生活保障金,資金由市、鄉(xiāng)財政籌集,解決這個群體的養(yǎng)老問題。
(三)深化合作醫(yī)療,切實保障農(nóng)民群眾健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策,明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)生事業(yè)的具體財政補助標準或最低標準,保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費增長幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財政預算,實行全額撥款,解除后顧之憂,使他們安心在基層工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎設施建設、著力解決醫(yī)療設備簡陋等問題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅持做好大病統(tǒng)籌的基礎上,認真總結普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗,加快推行普及型合作醫(yī)療,不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力,合理增加門診報銷比例,適當提高封頂線,增強普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認真解決費用報銷和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問題。抓緊實行實時報銷辦法,使參保群眾在與醫(yī)療機構結算時,只支付個人負擔費用,其余可報銷費用直接扣除,簡化報銷程序,方便參保群眾。針對籌資成本較高的問題,因地制宜改進繳費辦法,可在堅持居民自愿的基礎上,積極探索與農(nóng)民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議,實行與電費或其他公用事業(yè)經(jīng)費類似的扣繳、繳費卡代繳等方式,方便居民繳費。要加強對定點醫(yī)療機構的管理,深化醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育,加強對醫(yī)療費用的監(jiān)督,嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長,為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會化管理機制,由商業(yè)保險公司負責業(yè)務管理和保險金發(fā)放,讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問題,也確保了醫(yī)保基金的科學管理,杜絕了醫(yī)保問題上的腐敗行為,這一做法可以借鑒。
(四)堅持分類實施,提高農(nóng)村社會救助和福利水平。一是堅持分層分類、標準有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況,實施分層分類救助。救助范圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展,在政策設計上體現(xiàn)“斜坡效應”,改變過去救助政策只聚焦低保群體的“高臺效應”。對家庭收入在低保標準以下的困難家庭,要確保其享受最低生活保障及相應的各項幫扶優(yōu)惠政策;對家庭收入在低保標準120%以內的困難家庭,應在就醫(yī)、就業(yè)、就學、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標準150%以內的困難家庭,應在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長期患病造成醫(yī)藥費支出已超出其家庭經(jīng)濟收入并造成生活特別困難的群眾,政府也將其列入救助范圍,重點給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動態(tài)管理機制。建立健全應保盡保、應退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的,都要及時給予救助,確保應保盡保。對低保家庭收入發(fā)生變化的,要按程序及時增發(fā)或減發(fā)保障金。對家庭人均收入高于最低生活保障標準的救助對象,要按規(guī)定辦理退保手續(xù),確保應退盡退。完善低保家庭收入核查機制。對新申報低保戶家庭必須實行公示,對無法確定其真實情況的,一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會議討論決定;另一種方法是通過法律程序對其存款等進行查證核實。要堅持救助和扶本相統(tǒng)一,在對救助對象實施救助的同時,挖掘他們的潛力,建立就業(yè)幫扶機制,鼓勵低保對象就業(yè)。也可對有勞動力的家庭實行限期救助,即根據(jù)勞動力的年齡、身體狀況,確定最長救助期限,超過期限的,實施減免,以切實解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農(nóng)村“五!睂ο蠹泄B(yǎng)和農(nóng)村老年人福利制度。積極推進農(nóng)村敬老院設施建設,改善文化、娛樂、健身等基礎設施,有條件的敬老院可適當安排生產(chǎn)生活用地,讓尚有一定勞動能力和勞動愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動,給予必要的報酬,改善其生活。注重敬老院資源的合理利用,在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下,開展低收費寄養(yǎng)活動,逐步實現(xiàn)以院養(yǎng)院,使其成為農(nóng)村養(yǎng)老的重要場所和福利服務中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度,對高齡農(nóng)民,分段給予一定的生活補助,使老年人真正分享到社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。四是加大對我市農(nóng)村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的補助比例,低于經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)钠渌h市,需要省、市財政提高補助標準,緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。
(五)加強監(jiān)督管理,提高保障機構的組織效率和制度效率。一是搞好科學規(guī)劃。通過規(guī)劃的制定、實施來提高農(nóng)村社會保障體系建設的層次。一方面,要明確整個體系建設的指導思想、工作原則、主要目標和任務要求,重點對近五年的工作任務作出規(guī)劃,提出目標。另一方面,要根據(jù)體系建設的主要內容,分別制定出臺新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會救助體系、農(nóng)村社會福利體系建設等實施辦法,努力形成配套聯(lián)動的政策體系。二是健全制度。通過科學管理增強體系建設的實效。建立健全適合實際工作需要的業(yè)務、財務、基金和檔案管理等各項規(guī)章制度,實行崗位目標責任制,強化約束和激勵機制。完善工作規(guī)程,大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強化監(jiān)督。嚴格監(jiān)督和檢查,實行業(yè)務公開和信息定期發(fā)布制度,增加工作的透明度。突出抓好重點領域的督查,定期或不定期檢查,保證工作進度和資金安全,杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴肅查處違紀違法現(xiàn)象,切實保障群眾利益。四是重視設施建設。加快信息基礎設施建設,提高計算機應用水平和網(wǎng)絡的覆蓋面,建設和完善信息化管理和服務體系,不斷提高管理和服務的現(xiàn)代化水平。
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