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農(nóng)村秸桿禁燒的調(diào)查報(bào)告
焚燒秸桿是農(nóng)村使用機(jī)械化作業(yè)，改變耕種模式和生活模式出現(xiàn)的新情況。下文是yjbys小編搜集整理的關(guān)于農(nóng)村秸桿禁燒的調(diào)查報(bào)告相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助!
每到夏收季節(jié)，焚燒秸桿造成大氣污染引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，上下均成立了秸桿禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，采取了層層簽定責(zé)任狀、巡回宣傳、實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法等強(qiáng)有力的措施，各市縣政府不可謂不盡心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)不可謂不盡力，村干部不可謂不盡責(zé)，但焚燒秸桿現(xiàn)象仍在相當(dāng)大的地區(qū)存在，到底是什么原因致使群眾不顧相關(guān)規(guī)定焚燒秸桿呢?我?guī)е@一問題走訪了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過與農(nóng)民座談、參與收割、組織試點(diǎn)等方法進(jìn)行調(diào)研，從以下幾個(gè)方面了解了一些農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況：
一、 麥?zhǔn)宅F(xiàn)狀
6月上中旬開始，**地區(qū)小麥逐步成熟，進(jìn)入收割期，從收割、泡田(約5-7天)、耙田到完成插秧，也就20余天時(shí)間，俗稱“農(nóng)忙”或“雙搶”(搶收搶種)。
目前，農(nóng)村均使用收割機(jī)收割小麥，如果使用高茬收割，即將收割機(jī)割刀臺(tái)高到離地面25-30公分收割，大型收割機(jī)一天約能收割100畝左右小麥，中型收割機(jī)能收70-80畝，每畝約80元，一天毛收入6000-7000元，割出30-40公分長麥秸桿，由于秸桿較短，不便捆扎運(yùn)輸，地里留有約25公分的麥茬(影響后期耕田和插秧)，如將麥秸桿粉碎，每畝另加收10元，地里留5-10公分厚秸桿碎末;如果低茬收割，即將割刀降到離地面5-10公分，收割后麥地里則留5-10公分左右麥茬(仍影響后期耕田和插秧)，收割機(jī)較前方法一天要少收割20%，且刀具易磨損，割出50-60公分的麥秸桿，方便捆扎運(yùn)輸，如將麥秸桿粉碎，每畝另加15元，麥地里留10公分左右秸桿碎末。
小麥?zhǔn)崭钔瓿珊�，即放水泡田，每畝約30元水電費(fèi)，5-7天后，使用旋耕機(jī)耙10公分左右，高速插秧機(jī)每天插約50畝，每畝200元(含秧苗和人工);但多數(shù)農(nóng)戶則選擇拋秧或直播，拋秧每畝地秧苗成本約120元，直播更低，但產(chǎn)量不高。
二、秸桿還田試點(diǎn)
去年我們利用30畝麥田進(jìn)行秸桿還田試驗(yàn)，摸索經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)1：先是采取低收割，每畝割出約800斤左右麥秸桿，以80元價(jià)格請(qǐng)人捆扎搬運(yùn)到指定地點(diǎn)(約200-300米)，無人愿干, 另外,田里的麥茬影響耙田和插秧。試點(diǎn)2：低收割后將秸桿粉碎，再用大功率拖拉機(jī)深耕40公分，將秸桿碎末和麥茬翻入地下，每畝約40-50元，放水泡田后再用旋耕機(jī)耙田，發(fā)現(xiàn)仍有部分碎末漂浮，機(jī)插秧影響較小，拋秧、直播影響較大。
三、 秸桿焚燒原因分析
焚燒秸桿禁而不止，主要有以下原因;一是農(nóng)村基層組織工作能力弱化。目前**地區(qū)平均一個(gè)行政村約600多戶，2400余人，30-50名黨員，5名村支委，很少組織學(xué)習(xí)，一般不組織活動(dòng)，行政村戶多骨干少，很難深入到戶開展工作，群眾生產(chǎn)生活呈自發(fā)狀態(tài)，貫徹落實(shí)相關(guān)政策和上級(jí)要求，主要靠鎮(zhèn)里的宣傳車或標(biāo)語口號(hào)，方法簡單，就焚燒秸桿而言，一些標(biāo)語口號(hào)、宣傳車、撲火隊(duì)等措施也都浮于面上，群眾則抱著法不責(zé)眾的想法，只要不抓到現(xiàn)行，燒了省事。二是為降低成本和搶農(nóng)時(shí)。“雙搶”前后也就20余天，農(nóng)機(jī)手為搶時(shí)間多收割，更愿意高茬收割，既能提高效率，又能保護(hù)機(jī)器，但高茬收割地里留下20-30公分麥茬，直接影響耙田作業(yè)和插秧。農(nóng)民在“雙搶”過程中，如果采取秸桿還田，將秸桿粉碎、深耕、耙田每畝地不僅要增加約80元左右的成本，秸桿碎末和麥茬還導(dǎo)致拋秧、直播無法實(shí)施，延誤農(nóng)時(shí);三是勞力缺乏。農(nóng)村青壯勞力大多都外出務(wù)工，多數(shù)農(nóng)戶無勞力將田里麥秸桿捆扎搬運(yùn)，還無處堆放，強(qiáng)推秸桿禁燒，必將導(dǎo)致草搬不走、茬除不掉、田耕不成，秧插不下。最終，為圖省錢、省事、省力，不誤農(nóng)時(shí)，只能一燒了之。
焚燒秸桿是農(nóng)村使用機(jī)械化作業(yè)，改變耕種模式和生活模式出現(xiàn)的新情況，以往將收割的麥子運(yùn)到打谷場(chǎng)進(jìn)行曝曬、脫粒的收割模式被聯(lián)合收割機(jī)一次性完成而徹底改變;農(nóng)戶普遍使用了液化氣和電磁灶，用柴伙、麥草做飯也已成為歷史，麥秸桿既不能給農(nóng)民帶來收入，又不能成為生活的必須品，反而成搶種的“難路虎”，因此，僅靠目前的一些行政手段不以從根本上解決秸桿問題。
四、 幾點(diǎn)建議
1、 進(jìn)一步深入宣傳。農(nóng)村基層黨組織不僅是基層勤勞致富的帶頭人，也是宣傳落實(shí)黨的路線方針政策的宣傳隊(duì)和工作隊(duì)，上級(jí)組織應(yīng)積極指導(dǎo)幫助基層組織提高凝聚力和號(hào)召力，并充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員干部積極，努力采取多種形式，利用各種手段，更加深入、細(xì)致、有效地組織宣傳教育，走村到戶，反復(fù)把焚燒秸桿的危害講深進(jìn)透，由面上宣傳轉(zhuǎn)入深入人心，使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到不能為一已私利，污染環(huán)境，影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，變消極接受為積極參與，真正使禁燒秸桿成為每個(gè)農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
2、 大力推廣秸桿還田。秸桿還田既能改善土壤，提高產(chǎn)量，又能有效扼制焚燒秸桿，應(yīng)大力推廣秸桿還田、機(jī)械深翻和機(jī)械插秧，增加大型農(nóng)機(jī)投入和禁燒補(bǔ)貼，擴(kuò)大試點(diǎn)面，通過試點(diǎn)帶動(dòng)，使農(nóng)民親身感受和真正認(rèn)識(shí)到機(jī)械化作業(yè)效率和好處，根除焚燒秸桿的陋習(xí)。
3、 鼓勵(lì)扶持規(guī)模經(jīng)營。從掌握情況看，大戶連遍耕種，機(jī)械使用率高，既能降低成本，又便于管理，麥?zhǔn)者^程中，能按上級(jí)要求組織勞力和車輛，對(duì)秸桿實(shí)施捆扎搬運(yùn)，集中存放，單家獨(dú)戶則很難監(jiān)督，稍一放松，便狼煙四起。
4、 加大科研投入。麥秸桿具有纖維強(qiáng)度大、保溫性能好、燃燒值高、可再生等特點(diǎn)，**地區(qū)有豐富的秸桿資源，應(yīng)織專門組力量攻堅(jiān)麥秸桿一級(jí)粗加工，將秸桿碎末在地頭壓塊打包，從根本上解決搬運(yùn)、計(jì)重、回收、儲(chǔ)存等問題，為二級(jí)精加工做準(zhǔn)備，變廢為寶。
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