- 老年人健康需求調(diào)查報告 推薦度：
- 老年人旅游市場調(diào)查報告 推薦度：
- 相關(guān)推薦
老年人的調(diào)查報告
我們眼下的社會，我們使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編幫大家整理的老年人的調(diào)查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
老年人的調(diào)查報告1
現(xiàn)年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個電腦迷，1998年，花9100元捧回奔騰100電腦，又添置了打印機、掃描儀、刻錄機等，1999年將原有電腦更換成奔騰3，并增加了硬盤和內(nèi)存。他擔(dān)任上海老年大學(xué)靜安分校電腦提高班班長，一個禮拜老年大學(xué)要去好幾次。
顧久震只是靜安區(qū)老年人中的一個影子。靜安區(qū)戶籍總?cè)丝跒?09762人，60歲及以上老年人口72247人，占總?cè)丝诘?3.32%，靜安區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤琶虾５谝�。近日，在交通大學(xué)的支持下，靜安區(qū)老齡委辦公室開展了有關(guān)“靜安區(qū)老年人生活質(zhì)量”的大型問卷調(diào)查，對XX年的千名接受過調(diào)查的老年人進行跟蹤調(diào)查。
本次調(diào)查對象有偶的人數(shù)比例占近三分之二，三分之一的老人為單身。在無偶的354名老年人中，女性占80.6%，男性占19.4%，其中只有3人表示想結(jié)婚，占所有無偶老人總?cè)藬?shù)的0.8%。
◎真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人
在950名退（離）休人員中，退休金在1000元以下的有509人，占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續(xù)工作的老年人有34人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.4%。老年人其他收入的來源：104位老年人的其他經(jīng)濟收入來源最多的為“子女、親屬補貼”，其次是“再工作報酬”和“投資收入”。
被調(diào)查老人的平均每月消費支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費比重最高的部分。被調(diào)查老人家庭所擁有的電視機、冰箱、電話的擁有率都超過了90%。
調(diào)查顯示，1000位被調(diào)查老人的平均每月消費支出主要用于飲食、醫(yī)療和公用事業(yè)費，難以積蓄。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的以恩格爾系數(shù)判定生活發(fā)展階段的一般標(biāo)準(zhǔn)：60%以上為貧困，50%-60%為溫飽，40%-50%為小康，40%以下為富裕。調(diào)查中計算出1000名老人每月消費支出之和為964656元，飲食消費之和為438858元，兩者相除得到恩格爾系數(shù)為45.5%，據(jù)此，靜安區(qū)老年人的生活質(zhì)量處于小康標(biāo)準(zhǔn)，但是這樣的計算方法具有較大的缺陷，由于恩格爾系數(shù)沒有把醫(yī)療費用計算進，所以就算在表面上看來老年人的生活已達到小康水平，但是實際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費在醫(yī)療保健和公用事業(yè)費等方面，真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人，某種程度上反映了老年人的生活質(zhì)量并不高。
本次調(diào)查的老年人大多數(shù)在上個世紀(jì)70、80年代退休，退休金較少，雖然近年來上海市多次為退休職工加工資，但是由于退休金基數(shù)太小，加退休金并沒有顯示出明顯改善他們生活的優(yōu)點，只是起到一個拉平退休金的作用，老年人的收入相對于全社會來說仍然處于中低階層。
◎純老人家庭目前生活中最大困難是什么？
調(diào)查中，純老人家庭的老人對目前生活中最大困難是什么進行了選擇？選擇“寂寞”32人，選擇“看病”119人，選擇“購物”42人，選擇“燒飯”63人，選擇“洗衣服”69人，選擇“打掃衛(wèi)生”164人，選擇“維修”110人，選擇“收入少”49人，選擇“鄰里不和睦”6人。
調(diào)查中，知道街道有居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護理服務(wù)社的老年人占大多數(shù)達到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護理服務(wù)社的幫助時，僅有50.4%的老年人回答希望。
在397名希望得到小時工性質(zhì)的家庭服務(wù)員入戶服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有88人，洗衣服服務(wù)的264人，打掃衛(wèi)生服務(wù)的348人，護理服務(wù)的85人，洗澡服務(wù)的73人，陪送看病服務(wù)的106人，購物服務(wù)的64人，聊天、讀書報服務(wù)的30人，其他服務(wù)的35人。大部分老年人每天需要的服務(wù)時間在1－2小時之間，占到需要幫助老年人總數(shù)的80.1%。能承受每小時6元的占69.3%，每小時8元的占4.3%，每小時10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務(wù)的人沒有經(jīng)濟承受能力。
在297名希望得到社區(qū)站點形式的日間照料服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有192人，洗衣服服務(wù)的178人，洗澡服務(wù)的127人，理發(fā)服務(wù)的166人，購物服務(wù)的71人，維修服務(wù)的201人，聊天、讀書報服務(wù)的80人，文化娛樂活動服務(wù)的60人，日托服務(wù)的43人，其他服務(wù)的33人。在經(jīng)濟承受能力方面，有56名老年人表示可以按照市場價格接受有償服務(wù)，占18.8%，196名老年人表示希望按成本價格接受低償服務(wù)，占66%，45名老年人沒有能力，希望無償服務(wù)，占15.2%。
在207名希望得到鄰里志愿性質(zhì)服務(wù)的老年人中，需要安裝求助電鈴19人，需要聊天、讀書報的106人，需要定期上門探望的74人，需要代購物品的43人，需要陪送看病的69人，需要其他服務(wù)的64人。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅有158名老年人即占到本次調(diào)查15.8%的老年人接受了社區(qū)提供的服務(wù)，而其他絕大多數(shù)老年人沒有能夠享受到社區(qū)提供的服務(wù)。本次調(diào)查的1000位老年人中，僅有17位老人享受居家養(yǎng)老補貼，2人享受百歲老人補貼，4人享受95歲以上長壽補貼，總體來說接受補貼的老年人比例很低，補貼面非常狹窄。
負責(zé)這次問卷上門訪談的人員在他們的上門訪談過程中，遇到一些事例證明有相當(dāng)部分的老年人由于生大病等原因?qū)嶋H生活非常困難，但是他們的退休金收入超過了政府規(guī)定的范圍，就無法享受到政府的補貼，使他們的生活更加雪上加霜。
其中一個較為典型的事例是：四平居委會有一對夫婦，沒有子女，男主人60多歲，患有癌癥，女主人50多歲，先天性心臟病，他們兩個退休工資加起來超過XX元，不符合政府的補貼條件。但是由于女主人整日要臥床，一動都不能動，所以必須要請全天的.保姆。這樣一來，他們的退休金收入其實是遠遠不夠的，此類不符合補貼條件但是又實實在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區(qū)并不鮮見。
這次調(diào)查顯示，空巢戶老人占四成。隨著住宅建設(shè)的發(fā)展，這種趨勢還將繼續(xù)發(fā)展。這些老人的日常生活無法得到家庭成員的幫助，特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人，生活將陷入困境。
◎千名老人中有201人愿意進養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老
調(diào)查顯示，千名老人中有201人愿意進養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老，其中家中無人照料是愿意進養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的主要原因。
愿意進養(yǎng)老機構(gòu)的老年人經(jīng)濟上能承受的水平在600元以下的占9.5%，600-799元的占20.9%，800-999元的占38.8%，1000元以上的占30.8%。
在不愿意進養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的251名中，有18.7%是因為經(jīng)濟負擔(dān)不了。此外，有7.9%老年人認為不適應(yīng)集體生活，32.6%老年人認為家里養(yǎng)老能更享受天倫之樂，26.6%老年人不愿意離開熟悉的環(huán)境，還有其他原因的13.9%。
對“以房養(yǎng)老”認同度。在關(guān)于老年人是否愿意通過房屋倒按揭或出租的形式來以房養(yǎng)老的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式，18.1%的老年人明確表示不愿意，而絕大多數(shù)占74.2%的老年人表示沒有考慮過這個問題，說明這種新型的觀念沒有得到很多老年人的認同，而老年人對此的熟悉度也相當(dāng)?shù)汀?/p>
在354名擁有住房產(chǎn)權(quán)的老年人中，有9%的老年人愿意“以房養(yǎng)老”，可見是否擁有住房產(chǎn)權(quán)對于老年人選擇“以房養(yǎng)老”會有一定的影響，老年人不愿意采用“以房養(yǎng)老”的原因較為多樣，其中最多的原因是沒有個人產(chǎn)權(quán)證和家里有人照顧。
全區(qū)愿意進養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的老人超過一萬五千人，這對靜安區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提出了較高的要求，而目前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴重不足，全區(qū)床位數(shù)不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區(qū)，地價房價居高不下，也很難大面積的發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)。
◎老人普遍反映無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費
調(diào)查顯示，參加醫(yī)保的占90.3%，沒有參加醫(yī)保的占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫(yī)保，占總?cè)藬?shù)的87.6%，另外124人沒有參加，占總?cè)藬?shù)的12.4%。沒有參加醫(yī)保的原因是：不是退（離）休職工50.5%，外地單位40.2%，其他9.3%。
千名老年人中有36%的老年人感到醫(yī)療費用支出有困難。一年個人醫(yī)療費用支出500元以下的32.1%，500-999元的14.4%，1000-1499元的18.0%，1500-1999元的7.5%，XX-2499元的9.1%，2500-7000元的16.2%，7000元以上2.7%。XX年一年人均個人醫(yī)療費支出為1708.8元。最高個人承擔(dān)數(shù)額為60000元。
調(diào)查中老年人普遍反映無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費用，一年人均個人醫(yī)療費支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫(yī)療費用支出有困難。在座談中大家也談到，由于醫(yī)保規(guī)定的報銷費用過低，很多老年人都需要自己支付相當(dāng)部分的醫(yī)藥費，加上現(xiàn)在醫(yī)院將許多藥都被歸為自費藥，使得老年人更感到負擔(dān)有困難。很多實際的事例反映出來的問題是，一些老年人收入處于中等，不夠政府的補助條件，因此怕生大病，所以平時也不敢在其他方面多花錢，都要留著負擔(dān)醫(yī)療的開支。特別是一些從外地退休回來的老年人，在醫(yī)療費用支出和醫(yī)療報銷方面的困難明顯。
三里坊居委有一位從外地退休回來的孤老，由于退休前是教師，所以退休金在外地相對來說算比較高，超過1000元，不符合上海市和靜安區(qū)規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)，但是該老人由于身體不好，所以確實存在錢不夠用的情況，并且由于老人沒有上海的醫(yī)保，生了病要去外地報銷，報銷周期長報銷金額又少，更為老人造成了經(jīng)濟上的壓力和生活上的不便。調(diào)查中老人普遍呼吁能夠得到政府社會的更多幫助和照顧，在醫(yī)療費用方面再給予更多的優(yōu)惠措施。
◎老年人每天時間分配首位是看電視
調(diào)查顯示，絕大多數(shù)老年人都有興趣愛好。興趣愛好前五位的項目是，看電視電影、看書看報、閑聊、體育運動、戲曲。
除睡眠休息和吃飯時間外，老年人每天時間分配首位是看電視，其次是做家務(wù)。各類活動時間安排與老年人的興趣愛好基本一致，每天花在看電視上的時間最多。
參加老年大學(xué)狀況。調(diào)查顯示，17%的老人參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。參加老年大學(xué)的學(xué)員在性別、年齡、文化上有一定差異，女性高于男性，女性為63.5%，男性為36.5%；文化程度高的多于文化程度低的，大專及以上參加的為49.1%，文盲參加的為8.1%；年齡越低參加的人越多，70歲以下的為47.4%，71-80歲的為35.7%，81-89歲的為10.2%。
老年人的調(diào)查報告2
五保戶供養(yǎng)問題是今年省、省政府著力辦好的事關(guān)民生的“五件實事”之一。省、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來XX調(diào)研時，高度關(guān)注五保戶的生活問題，明確要求做好五保戶的供養(yǎng)工作。對此，市、區(qū)黨、政府非常重視，及時召開會議專題研究五保戶的供養(yǎng)工作。為了準(zhǔn)確掌握全區(qū)五保戶供養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的困難和問題，進一步做好五保戶供養(yǎng)工作，為省、省政府決策提供詳實可靠的參考依據(jù)，區(qū)、區(qū)政府成立了專門的調(diào)研工作組，從民政、財政、社保、衛(wèi)生、統(tǒng)計、物價、扶貧、殘聯(lián)等相關(guān)部門抽調(diào)20名農(nóng)村工作時間長、基層情況熟悉的同志組成調(diào)研組，分4個工作小組，利用15天時間，先后深入全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個行政村和9所農(nóng)村敬老院，采取入戶走、查看，召開村干部、村民代表及五保戶代表座談會等形式，對全區(qū)農(nóng)村五保戶的生活現(xiàn)狀進行了詳細調(diào)研，基本摸清了全區(qū)農(nóng)村五保戶的生活狀況�，F(xiàn)將秦州區(qū)五保戶供養(yǎng)的基本情況、存在的主要問題及做好五保戶工作的幾點建議匯報如下：
一、基本情況
區(qū)位于11東南部，是XX市、市政府所在地，全市中心城區(qū)，轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，420個行政村，7個街道辦事處，41個社區(qū)居會，全區(qū)總?cè)丝?28萬，其中農(nóng)業(yè)人口43.94萬，占總?cè)丝诘?8%；全區(qū)總面積2442平方公里，耕地95萬畝，人均耕地2.16畝，20xx年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值47.76億元，口徑財政收入2.92億元，農(nóng)民人均純收入1740元，城鎮(zhèn)居民可支配收入6986元。
全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象1689戶2348人，其中：男1406人，女942人；身體健康、生活能自理的904人，長期患病、生活不能自理的1002人，身體殘疾的442人；有耕地的1965人，無耕地的383人。（詳見下表）
供養(yǎng)方式。我區(qū)對農(nóng)村五保戶一直采取以分散供養(yǎng)為主、集中供養(yǎng)為輔的辦法。目前全區(qū)分散供養(yǎng)2299人，占供養(yǎng)總數(shù)的97.9%，身體健康且有一定勞動能力的五保戶主要依靠承包地種植收入和區(qū)鄉(xiāng)救濟、村組接濟維持生活所需；身體殘疾、常年多病且喪失勞動能力的五保戶主要靠政府救助、親鄰接濟、社會捐贈及微薄的承包地租賃收入，解決基本生活困難。目前集中供養(yǎng)49人，占供養(yǎng)總數(shù)2.1%，主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，供養(yǎng)方式主要采取從財政轉(zhuǎn)移支付、受災(zāi)群眾補助款、季節(jié)性口糧款和救濟物資中給予解決，目前全區(qū)敬老院有9所，20xx年區(qū)上投入20萬元進行了擴建改造，現(xiàn)有總床位數(shù)120張。五保戶去世后，其喪葬費用，經(jīng)濟條件較好的郊區(qū)和川道區(qū)，主要由村上籌集解決；經(jīng)濟條件較差的山區(qū)和僻區(qū)，由民政部門視其困難狀況一次性解決8001200元。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。稅費前，五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為：分散供養(yǎng)年人均600元，集中供養(yǎng)年人均1000元；稅費后，隨著各級財政轉(zhuǎn)移支付力度加，我們相應(yīng)提高了農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，分散供養(yǎng)對象年人均提高到800元，集中供養(yǎng)對象年人均提高到1200元。全區(qū)年供養(yǎng)經(jīng)費約189.8萬元，其中上級財政轉(zhuǎn)移支付45.6萬元，區(qū)、鄉(xiāng)配套144.2萬元。五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高后，全區(qū)五保戶的生活現(xiàn)狀有了一定改善，但由于目前農(nóng)村勞動力量外出，種植業(yè)勞力不足，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本提高，雖然部分五保戶有自己的承包地，但因無力耕種，其他農(nóng)戶又不愿承包，五保戶種植業(yè)收入非常低微，五保戶當(dāng)前的生活還存在一定的困難。
從目前秦州區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)居民生活及物價總體水平綜合測算，現(xiàn)階段五保戶基本生活標(biāo)準(zhǔn)月人均至少應(yīng)為139.98元，年需1679.4元。（詳見下表）
秦州區(qū)農(nóng)村五保戶基本生活標(biāo)準(zhǔn)市場現(xiàn)價費用表
二、當(dāng)前全區(qū)五保戶供養(yǎng)工作存在的主要問題和困難
�、惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，生活水平難以提高。無論是集中供養(yǎng)，還是分散供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)都偏低。從調(diào)研情況看，由于不同地域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r差異較，農(nóng)村住戶的基本生活所需也存在一定的差異。城郊區(qū)及川道區(qū)五保戶最低生活費人均月需150.8元，年需1809.6元，山區(qū)及林緣區(qū)五保戶最低生活費用人均月需124元，年需1488元。按照目前我區(qū)分散供養(yǎng)對象年人均800元、集中供養(yǎng)對象年人均1200元標(biāo)準(zhǔn)，僅能解決五保戶最基本的生活，尚未達到當(dāng)?shù)厝罕娮畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)，距中等生活水平還有較差距，加之就醫(yī)、房屋維修等不確定性開支，所需供養(yǎng)費用缺口就更。我區(qū)五保戶中長年患病、生活不能自理、無勞動能力的供養(yǎng)對象所占比例較，
部分五保戶生活設(shè)施簡陋，居住條件較差，部分五保戶住房破舊，年久失修。要全面做到五保戶“保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（孤兒保教）”，的孺臨一定的困難。
�、补B(yǎng)資金來源渠道狹窄，經(jīng)費保障機制還不健全。目前，五保戶供養(yǎng)經(jīng)費主要依靠財政轉(zhuǎn)移支付、地方財政配套和鄉(xiāng)村自籌解決。由于我區(qū)農(nóng)村面，五保戶數(shù)量較多，供養(yǎng)經(jīng)費來源渠道較窄，多元化經(jīng)費投入機制尚未建立，區(qū)鄉(xiāng)財政又非常困難，要使五保戶達到當(dāng)?shù)刂械壬钏剑B(yǎng)經(jīng)費缺口較。
⒊鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施落后，集中供養(yǎng)人數(shù)少。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院9所，有床位120張，入住五保戶對象49人，入住率僅為40.8%，主要原因：一是敬老院基礎(chǔ)設(shè)施條件差，由于資金缺乏，除了改擴建的敬老院外，其它敬老院的生活設(shè)施、娛樂設(shè)施、居住條件相對落后，對五保戶缺乏吸引力。二是敬老院管理經(jīng)費沒有保障，管理人員報酬難以落實，人員素質(zhì)較低，流動性，一部分敬老院由鄉(xiāng)村干部兼管，管理不規(guī)范，服務(wù)水平低。三是五保戶思想觀念陳舊，本土意識濃厚，到十幾里、幾十里外的敬老院集中供養(yǎng)，缺乏地域認同感和親情感，生活不習(xí)慣，尤其是尚有生活自理能力的五保戶，更不愿出村離鄉(xiāng)，入住敬老院。
�、次灞艟裆钇毡樨毞�，權(quán)益保障容易被忽視。五保戶是社會中最弱勢的群體，多數(shù)五保戶由于家庭變故、生理缺陷等原因，自卑感很強，精神狀態(tài)低迷消極。調(diào)查顯示，90%以上的五保戶屬文盲或半文盲，自我調(diào)節(jié)能力差，生活信心不足，生活孤單，性格怪異，性情偏執(zhí)，加之缺乏電視等文化娛樂設(shè)備，精神生活十分貧乏，全社會關(guān)愛五保、敬老助殘的社會氛圍還不濃，甚至還存在對五保戶的歧視現(xiàn)象，五保戶的合法權(quán)益還沒有得到充分保障。
三、做好五保戶供養(yǎng)工作的建議
�、睆娀黧w地位，提高財政供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。五保戶供養(yǎng)對象是農(nóng)村最困難的.群眾，保障他們的基本生活是各級政府義不容辭的責(zé)任。建議在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，更加關(guān)注五保戶的生活保障，參照各地群眾中等生活水平，適當(dāng)提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善五保戶生活水平。
⒉拓寬資金來源渠道，完善經(jīng)費保障機制。把五保戶供養(yǎng)問題納入整個社會保障體系，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，多渠道籌資解決五保戶供養(yǎng)問題。建議、省級財政列出專項，進一步加五保戶供養(yǎng)的轉(zhuǎn)移支付力度，從根本上解決供養(yǎng)經(jīng)費短缺、五保戶住房維修、病就治等突出問題。市、縣（區(qū)）政府應(yīng)將五保戶供養(yǎng)經(jīng)費列入財政預(yù)算，設(shè)立資金專戶，加強資金管理，確保�？顚Ｓ�。對集中供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)經(jīng)費，由縣（區(qū)）級專戶直接撥至供養(yǎng)單位；對分散供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)金，確定金融機構(gòu)統(tǒng)一辦理個人儲蓄存折，由縣（區(qū)）級專戶按月轉(zhuǎn)入存折。另外，可在農(nóng)村醫(yī)療救助和即將實行農(nóng)村低保及新型合作醫(yī)療工作中，將農(nóng)村五保戶全部納入救助對象，提高五保戶生活質(zhì)量，有效解決五保戶看病難的問題。對五保戶喪葬問題，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定，納入財政預(yù)算，一次性解決。
�、吃黾禹椖�，加投入，切實辦好農(nóng)村敬老院。在繼續(xù)堅持以分散供養(yǎng)為主的基礎(chǔ)上，建議增加項目，加對農(nóng)村敬老院的投入力度，改善現(xiàn)有敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和辦院條件，完善功能，優(yōu)化環(huán)境，提高現(xiàn)有床位的利用率。按照地域認同，風(fēng)格相近的原則，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一批鄉(xiāng)村示范性敬老院，確保五保戶能夠就近入院，樂于留院。同時，通過整合現(xiàn)有敬老院及村集體閑置資產(chǎn)，爭取相關(guān)項目支持，扶植發(fā)展適合五保戶參與的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，走以副養(yǎng)院、以院補院的路子。注重加強敬老院的管理，落實敬老院工作人員有關(guān)福利待遇，加強工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，營造全社會敬老愛老，扶弱助殘的良好社會風(fēng)尚，為做好五保戶供養(yǎng)工作著力營造良好的社會環(huán)境。
老年人的調(diào)查報告3
為進一步貫徹落實惠老政策，為各級黨政提供決策參考，臺兒莊區(qū)老齡辦自5月11起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了老年人生活狀況調(diào)查工作。此次調(diào)查采取入戶走訪、以問卷式抽樣方式進行。調(diào)查以本區(qū)戶籍城鎮(zhèn)、村居60歲以上人口為對象，選取了3個鎮(zhèn)(街)180戶老年人家庭進行，針對老年人的家庭狀況、健康狀況、經(jīng)濟狀況、社會保障狀況、生活照料和社會服務(wù)狀況等問題進行調(diào)查，全面了解當(dāng)前我區(qū)老年人基本生活情況和老年人社會養(yǎng)老保障與社會需求，了解涉及老年人切身利益的難點熱點問題。在調(diào)查對象的選擇上，區(qū)老齡辦充分考慮老年人的性別比例、年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、收入水平，生活狀況、居住地域等因素，確保調(diào)查的客觀性、科學(xué)性和代表性。通過調(diào)查，掌握了我區(qū)老年人口豐富翔實的第一手資料，集中反映出老年人基本生活狀況：
一、基本情況
農(nóng)村老年人抽樣調(diào)查情況：從問卷情況看，抽樣的120位老年人中有6位是退休工人，114位是農(nóng)民，多數(shù)老年人人均有承包地2畝左右，在60-69歲的抽樣人群中，有60%是老年人自己耕作，40%是子女幫助耕種或轉(zhuǎn)包;在70歲以上抽樣人群中，只有少數(shù)身體好的自己耕種，絕大多數(shù)由子女耕種。多數(shù)老人經(jīng)常給子女料理家務(wù)或照看孩子。
從文化程度看，90%老年人是文盲或半文盲，極少數(shù)是小學(xué)文化，平時不看書不看報，有選擇性地看電視節(jié)目，以傳統(tǒng)休閑娛樂節(jié)目為主，平時打打撲克、閑聊家長里短，基本不參加健身和文娛活動。
60%的老人與配偶同居，30%獨居，10%與子女在一起生活，住的多數(shù)是自己的舊房，面積20—30平方米。去年個人全部收入60%在1001—元之間;30%在501—1000元之間，5%在500元以下;5%在5001—7000元之間，上級每年補助101—300元，每人每月大致開支51—100元，對物價上漲多數(shù)緊張，少數(shù)平靜。沒有社會養(yǎng)老保險金(退休人員除外)。50%老人子女經(jīng)濟狀況較好，40%子女經(jīng)濟狀況有困難，10%子女十分困難;50%老年人生活沒問題沒存款，10%老人達到溫飽有困難、無欠債;15%有欠債，無法達到溫飽;5%較富裕，有存款。欠債主要原因是無收入或收入太少、因病，其次意外事故、蓋房、娶兒媳婦等。對自己目前的經(jīng)濟狀況50%老人認為還算可以;生活水平一般，40%老人認為不滿意;生活水平較低，5%基本滿意;生活水平很差，5%很不滿意。
農(nóng)村老人身體健康狀況普遍很差，70%老人患運動系統(tǒng)病癥、心腦血管疾病、氣管炎、肺部疾病(其中一至二種較多)，25%老人患眼疾，有聽力障礙，5%老人患其他神經(jīng)疾病。自己干不了的事情80%老人靠家庭成員照顧，多數(shù)老人認為不孝子女有，但很少，具體不孝原因說不清楚，一般認為還是道德品行問題。
城市老年人抽樣調(diào)查情況：從問卷情況看，抽樣的60位老年人中農(nóng)業(yè)戶口18人，占抽樣總數(shù)的30%;非農(nóng)業(yè)人口42人，占抽樣總數(shù)的70%，其中農(nóng)轉(zhuǎn)非3人，占抽樣總數(shù)的5%。經(jīng)過對60位老年人的抽樣調(diào)查，使我們對老年人的生活狀況和需求有了更進一步的了解。
從文化程度看，調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市老年人中初中文化只有4人，占調(diào)查總數(shù)的6.7%;小學(xué)文化32人，占調(diào)查總數(shù)的53.3%;文盲24人，占調(diào)查總數(shù)的40%。城市老年人的文化水平雖然比農(nóng)村老年人的文化水平有所提高，但整體水平普遍偏低。
住房條件：人均住房面積多在20-30平方米，樓房居多，基本上沒有危房，多數(shù)老年人和子女生活在一起，60-69歲的老年人生活自理能力較強，同時還可以為子女做點日常家務(wù)，照看小孩上學(xué)等。70歲以上老年人因身體年齡偏大，隨著聽力、視力的減退和老年病的增多，身體狀況相對較差，部分老年人需要親屬照顧，患病的高齡老人需親屬幫助做家務(wù)，照顧起居。家用電器方面：多數(shù)家庭僅有電視機、洗衣機、電話，部分家庭有電飯煲、電磁爐等，有電腦的家庭較少。
在醫(yī)療保障方面：隨著政府出臺的老年人優(yōu)惠政策，老年人都加入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療(村轉(zhuǎn)居)，城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)家庭老年人除部分老有所醫(yī)外，絕大多數(shù)老年人的就醫(yī)仍存在著很大的困難(新型合作醫(yī)療報銷比例和種類不同)，少數(shù)特困老年人和五保戶，生活水平偏低條件較差，受社會風(fēng)氣的影響大多數(shù)老年人不想入住敬老院等養(yǎng)老機構(gòu)，主要原因也受經(jīng)濟狀況的制約，特困老年人的生活來源主要是靠政府的`低保金生活。而城鎮(zhèn)的低保標(biāo)準(zhǔn)為200元/月/人，農(nóng)村的僅100元/月/人。同在一個社區(qū)生活，差距很明顯，受文化水平的影響和客觀條件的限制，多數(shù)老年人參加體育活動和娛樂活動的較少，對自己今后的生活存在憂慮，認為社會治安不是很好，多數(shù)老年人感覺老年證沒有多大用處，得不到實惠。因此很多老年人不愿辦證，這也是辦證率低的主要原因。
調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)有的社區(qū)為老年人服務(wù)工作很扎實。為60歲以上老年人進行了免費查體，對部分困難的患病老人給予免費治療，老年人高齡補貼按時足額發(fā)放，還為五保老人提高了補貼標(biāo)準(zhǔn)，新?lián)Q了服裝、被褥，老年活動室設(shè)施齊全。
“在養(yǎng)老預(yù)期和建議”一欄中，許多高齡老人無法完成這項問卷。從能夠勉強回答的人群中，對敬老院、福利院、養(yǎng)老院、老年公寓這些機構(gòu)，70%老人聽說過有鎮(zhèn)敬老院，不很了解。在以后養(yǎng)老形成中70%選擇居家養(yǎng)老，20%老人選擇根據(jù)子女意愿確定，10%老人沒考慮過。在家養(yǎng)老主要原因是身邊有老伴或子女照顧，與孫子輩在一起享天倫之樂，與村里熟人相處心情愉快。最關(guān)注的是人老了子女孝順，有生活保障，有病能看得起。
根據(jù)調(diào)查和平時掌握的情況，在農(nóng)村的老年人把一生積累的錢都用在子女身上，沒有存款，一但喪失勞動能力只能靠子女供給。多數(shù)子女代種父母的田地，給夠一年的口糧，家庭狀況好的子女一年能給些零用錢，多數(shù)是只給糧不給錢，老人花錢只得賣口糧，老人最怕生病，小病硬抗著，大病不住院，平時有常用感冒、發(fā)燒藥就算好的了。因此農(nóng)村老年人健康狀況普遍很差。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及分析
1.生活貧困，生活質(zhì)量差的狀況長期存在。從調(diào)查統(tǒng)計綜合情況分析，無論城市還是農(nóng)村，老年人的基本生活狀況不容樂觀，處在貧困線下的老年人不在少數(shù)，導(dǎo)致部分老年人生活貧困的主要原因有：(一)喪失勞動能力又無固定收入。沒有勞動能力，又無固定收入，這是導(dǎo)致老人貧困的首要因素。(二)年老體弱，因病殘致貧。這一類老人健康狀況差，體弱多病，缺乏醫(yī)療保障，多數(shù)老人無錢看病，有病不能得到及時治療，部分企業(yè)效益不好，退休老人不能及時報銷醫(yī)藥費，使他們生活狀況更加窘迫，結(jié)果因病致貧，甚至是貧困交加。他們是貧困老人中最困難的一部分。(三)自己無生活來源，兒孫無能力贍養(yǎng)。在這些貧困老年人中，有的子女病殘，智力低下，生活不能自理;有的子女下崗待業(yè)，或無一技之長，難以再就業(yè);有的兒子去世，媳婦改嫁，留下孫兒孫女，還要由老人撫養(yǎng)，因而導(dǎo)致老年人生活更加困難。(四)部分家庭法律意識和敬老觀念較差。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前養(yǎng)老的主要途徑，據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)家庭，法律意識和敬老養(yǎng)老觀念都比較強，能夠履行贍養(yǎng)義務(wù)，但有少部分家庭及其子女，法律意識和敬老觀念比較差，不愿贍養(yǎng)老人，導(dǎo)致老年人晚年生活貧困。(五)無退休金或退休金低。這種因素致貧的老人主要在城鎮(zhèn)街道、集體企業(yè)退休，無退休費或相對較低，難于保障基本生活。(六)天災(zāi)人禍和其他突發(fā)事件。因此助老濟困工作任務(wù)艱巨，需要付出長期艱苦的努力。
2.醫(yī)療保障體系薄弱，短期內(nèi)很難實現(xiàn)老有所醫(yī)。雖然有了新農(nóng)合但是報銷的金額種類不同，特別是對特困重病老年人來說，就醫(yī)仍是個老大難問題。
3.社區(qū)或政府對于老年市政設(shè)施投入較少，老年人活動沒有空間或空間較小，投入機制不穩(wěn)定。
4.特困老人的救助機制缺乏長效型，需黨政重視，全社會參與和慈善捐助。
5.針對老年人事業(yè)的優(yōu)惠政策少，有的政策落不到實處。
三、建議與對策
1.當(dāng)前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來，使城鄉(xiāng)老年人都能享受到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。
2.根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財政支付能力，適當(dāng)擴大對高齡老人補貼的范圍和提高高齡老人長壽補貼標(biāo)準(zhǔn)。要加強對高齡老人的照料和保護。對高齡老人的保護，重要的一點就是要著力解決高齡老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的問題。從對我區(qū)80歲以上老人社會保障狀況的分析中看出，有80%左右的高齡老人的生活仍然主要依靠親屬供養(yǎng)，其生活好壞依賴于親屬收入的多少和尊老、養(yǎng)老、助老風(fēng)氣的發(fā)揚，生活保障仍然處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，特別是醫(yī)療保障力度尚有不足。尤其是農(nóng)村中的高齡老人，收入水平低，對家庭供養(yǎng)依賴性強，沒有高齡補貼，生活保障不穩(wěn)定，比較困難。建議加大對高齡老人社會保障的力度，我們可借鑒其他地區(qū)的做法，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴大對高齡老人補貼范圍和提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放范圍擴大到80周歲以上的老人。我們建議，對高齡老人發(fā)放范圍，可先實施對90周歲以上的高齡老人發(fā)放津貼，然后在條件成熟后再逐步擴大。標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)從各區(qū)的實際財政支付能力加以確定�？傊七M宜采取循序漸進的方式。為加大對高齡老人醫(yī)療保障的力度，建議實行對95周歲以上的老人、百歲老人在社區(qū)醫(yī)院看病、住院費用全免的制度。
建議政府制定惠老政策時，首先從老年人最迫切需要開始，解決生活中亟需解決的問題，比如：對70歲以上老年人每月發(fā)生活補貼;對70歲或80歲以上老年人提高看病報銷比例;擴大對貧困老年人救助范圍等實際問題，以體現(xiàn)改革開放的成果，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。
老年人的調(diào)查報告4
[摘要]到20xx年，我國60歲及以上老年人口比例將達到34%，平均每3人中就會有一個老年人。
3月6日，中國人民大學(xué)公布《中國老年社會追蹤調(diào)查》研究報告。這份覆蓋28省份、134個區(qū)縣的上萬名老人的調(diào)查顯示，當(dāng)前，我國老人平均年齡為70.02歲，其中70歲以下的老人超過半數(shù)，呈現(xiàn)低齡老齡化特點。根據(jù)，到20xx年，我國60歲及以上老年人口比例將達到34%，平均每3人中就會有一個老年人，老年人口規(guī)模超過4.7億人，均比現(xiàn)有水平翻了一番。
研究報告從老年人身體健康、精神狀況、養(yǎng)老保險、配套養(yǎng)老設(shè)施等方面描繪出了我國老年人社會概況。
我國老年人身體健康狀況堪憂，女性、農(nóng)村戶口、年紀(jì)大的老年人身體健康狀況更是值得關(guān)注。
調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有74.7%的老年人患有至少一種慢性疾病，但只有28.2%的老年人自報比較不健康或很不健康。而老年女性的身體健康狀況在以下各項指標(biāo)中均比男性要差。
我國老年人精神健康狀況存在和身體健康狀況相同的性別、戶口狀態(tài)和年齡差異，但大部分老人對目前生活感到滿意。
老年人的抑郁平均得分為13.6，孤獨平均得分為3.7，有6.0%的老年人對生活比較不滿意或者很不滿意。總體來看，農(nóng)村戶口相對于城市戶口的老年人有更多的人抑郁、孤獨和對生活不滿意，女性的精神狀況也比男性要差。
我國老年人貧困率較高。
盡管農(nóng)村老年人口仍在工作的比例高于城市，但農(nóng)村戶口的老年人貧困率依然高于城市戶口的老年人。城市戶口老年人的生活來源主要是養(yǎng)老金，而農(nóng)村戶口老年人的生活來源主要是子女的資助和自己勞動或工作所得。
老年人生活來源最主要的三項分別為自己的離/退休金/養(yǎng)老金（46.3%）、子女的資助（24.4%）以及自己勞動或工作所得（15.4%） 。
我國大部分老年人享受社會養(yǎng)老保險，但實際養(yǎng)老金待遇城鄉(xiāng)差異巨大，尤其是農(nóng)村養(yǎng)老金的待遇很低。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人的養(yǎng)老保險覆蓋率為88.1%，說明我國目前大部分老年人已經(jīng)有養(yǎng)老保險。男性養(yǎng)老保險的覆蓋率略高于女性，分別為89.5%和86.8%，擁有城市戶口的老年人養(yǎng)老保險的覆蓋率高于農(nóng)村戶口的老年人，分別為92.3%和84.4%。
我國空巢老年人比例接近一半，且家庭養(yǎng)老資源隨著子女?dāng)?shù)的減少將面臨挑戰(zhàn)。 本次調(diào)查表明，14.0%的老年人獨居，31.1%的老年人僅與配偶同住，有44.6%的老年人是與子女同住的，10.3%的老年人與他人同住。
從空巢的角度來看，本次調(diào)查表明空巢老年人的比例為45.1%，空巢率隨著年齡的.增加先升后降，70歲組空巢率最高。不同性別空巢率也有所差異，男性的空巢率高于女性。
我國老年人主要依靠家庭養(yǎng)老，大部分老年人不了解養(yǎng)老機構(gòu)，養(yǎng)老院目前的接受程度很低。
總體來看，絕大部分的老年人是選擇自己家和子女家養(yǎng)老，這個比例共占94.1%，選擇養(yǎng)老院、日托站或托老所的比例只有4.2%。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，目前老年人對養(yǎng)老院的接受程度非常低，有72.0%的老年人“無論如何都不會去養(yǎng)老院” ，去養(yǎng)老院的主要原因是“身體不好，需要有人照料”（17.3%）。
現(xiàn)階段，中國仍處在社會主義初期，仍屬于中等收入國家。在這樣的背景下，中國人口老齡化體現(xiàn)出其獨有的特征：未富先老，規(guī)模更大，速度更快，贍養(yǎng)負擔(dān)更重，二元結(jié)構(gòu)明顯。中國面臨著人口老齡化危機特有的巨大挑戰(zhàn)。
人口老齡化對我國經(jīng)濟社會發(fā)展必然產(chǎn)生重大影響，其中最突出的一個影響是使得養(yǎng)老服務(wù)需求持續(xù)增長，養(yǎng)老保障壓力持續(xù)增加。據(jù)研究，20xx年我國80歲以上高齡老年人將超過1億，比現(xiàn)在增長近4倍，失能半失能老年人也將達到1億左右，比現(xiàn)在增長近2倍多；我國老年撫養(yǎng)比將由目前的近5個勞動力撫養(yǎng)1個老年人發(fā)展到20xx年前后的1.5個勞動力撫養(yǎng)1個老年人。
解決中國式養(yǎng)老問題是一項復(fù)雜龐大的社會系統(tǒng)工程，需要通過改革完善相關(guān)體制機制，形成全社會合力。一是建立健全養(yǎng)老保障體系，推薦養(yǎng)老保險全覆蓋。二是建立健全養(yǎng)老健康支持體系，加強老年人健康工作特別是健康管理和健康促進工作。三是建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為依托，以機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的局面。四是建立健全社會支持體系。同時，還要建立健全老年宜居環(huán)境體系，建立健全老齡工作體系，動員全社會力量齊抓共管。
報告顯示，老年人的養(yǎng)老金領(lǐng)取比例總體達到85.9%，其中城市老人有91.25%領(lǐng)取養(yǎng)老金，且71.93%的老人最主要生活來源是養(yǎng)老金
3月4日，中國人民大學(xué)中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心、老年學(xué)研究所聯(lián)合在京發(fā)布《中國老年社會追蹤調(diào)查》報告。調(diào)查采用分層多階段的概率抽樣方法，在全國134個縣、區(qū)，462個村、居，獲得11511份個人問卷有效樣本和462份社區(qū)調(diào)查問卷。
基于對中國老年社會追蹤調(diào)查基線調(diào)查數(shù)據(jù)的綜合分析，報告得出九項結(jié)論，如目前我國老齡化仍呈現(xiàn)“低齡老齡化”特征，同時，1/3以上老年人具有初中及以上受教育程度；老年人整體認知能力和社會適應(yīng)能力較好，約1/4老年人有不同程度的孤獨感，獨居老年人的孤獨感較為嚴重；94％的老年人首要照料者是其家庭成員，71.95％的高齡老人（80歲及以上）依靠子女家庭照料，有約一成的老年人依然在照顧高齡父母；空巢老人占比達到47.53％（獨居老人占9.63％，老年夫妻戶占37.90％），其中約三成老年夫妻戶認為自己或配偶最應(yīng)承擔(dān)照料責(zé)任，等等。
報告還提出了四點對策：不斷拓展社會養(yǎng)老服務(wù)資源，強化居家養(yǎng)老支持和提升家庭發(fā)展能力；建立老年健康衛(wèi)生綜合服務(wù)制度，做好疾病預(yù)防和健康促進工作；提高農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障水平，逐步健全農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；深度開發(fā)老年人力資源，為老年人開展社會參與提供機會與平臺。
中國人民大學(xué)校長劉偉表示，“從20xx年以來，中國開始步入老齡化社會，人口老齡化態(tài)勢持續(xù)發(fā)展，科學(xué)地理解個體和人口老齡化進程，及時把握老年人的生存狀況，了解老齡社會中不斷出現(xiàn)的各種新變化和新問題，是提高老年人生活質(zhì)量、應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)、促進家庭與社會和諧的重要保障�！边�有學(xué)者表示，針對老齡問題的研究不僅能為政府制定政策提供科學(xué)依據(jù)，同時也對發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)大有助益。
老年人的調(diào)查報告5
為了引導(dǎo)全社會增強接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識和增強老年人自尊、自立、自強的自愛意識，也為了解老年朋友在醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、生活、休閑等方面的需求，近日，《老年健康報》聯(lián)合健康中國新媒體、新華網(wǎng)客戶端《新華直通車》共同發(fā)起了針對60歲以上老年群體的“老年人健康養(yǎng)老需求調(diào)查問卷”。調(diào)查結(jié)果顯示，老年群體對于健康信息、社區(qū)服務(wù)以及就醫(yī)服務(wù)等，有非常急迫的需求。而在就醫(yī)過程中遇到的困難，成為老年群體亟需解決的問題。
在參與本次調(diào)查的老年人中，男性為43.06%，女性為56.94%，女性比男性參與積極性稍高一些。其中60歲-69歲的老年人居多，為59.55%；其次是70歲-79歲的老年人，為27.84%；80歲以上的老年人占比12.61%。此調(diào)查數(shù)據(jù)說明年輕的老年人更善于掌握新技術(shù)，參與線上調(diào)查的積極性也更高。
健康服務(wù)需求多
關(guān)于老年人想要了解的健康信息，養(yǎng)生保健、防病治病、心理衛(wèi)生等知識類為61.49%，飲食營養(yǎng)、生活消費、休閑娛樂等生活類為58.2%，養(yǎng)老、照護、醫(yī)保等政策類為57.46%，求醫(yī)問藥、養(yǎng)老機構(gòu)、居家照護等服務(wù)類為51.19%。這些數(shù)據(jù)表明，老年群體對于各類健康相關(guān)信息的需求比較均衡，涉及的類別范圍較廣，無論是醫(yī)養(yǎng)保險政策類、求醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)類、健康科普知識類，還是消費休閑生活類，都有半數(shù)左右的老年人想要了解。
在老年人需要的社區(qū)服務(wù)項目調(diào)查中，57.84%選擇健身、棋牌、觀影、舉辦各種興趣培訓(xùn)班等文化休閑活動，51.87%選擇保健康復(fù)、床旁護理、上門醫(yī)療、心理咨詢、陪同就醫(yī)等健康護理類，47.04%選擇建立綠色急救通道等緊急救援類，42.54%選擇日間照料、整理家務(wù)、送餐送藥、代買生活必需品等生活輔助類，還有11.2%選擇其他。從這個數(shù)據(jù)可以看出，目前社區(qū)能夠提供的老年文化休閑活動還不足以滿足老年人的需求，同時，老年人對于醫(yī)藥照護等相關(guān)的服務(wù)也非常需要。
看病就診有困難
調(diào)查顯示，當(dāng)感覺身體不適時，59.4%的老年人會自己在家里吃些常備藥，46.42%的老年人獨自去醫(yī)院就診，36.34%的老年人由他人陪同就診，11.57%的老年人有人幫忙購藥，還有9.7%的老年人選擇其他方式解決。
在看病就醫(yī)的過程中，老年人面臨多項困難，68.66%的老年人認為看病等待時間長，選擇不會使用醫(yī)院自助設(shè)備、不會網(wǎng)上掛號和預(yù)約就醫(yī)、不知該掛哪科的號的老年人，分別占比43.96%、42.69%、41.94%，對看病流程不了解的老年人為31.87%，還有11.19%的`老年人選擇其他�？梢�，當(dāng)老年人需要就醫(yī)時，常常會感到力不從心，而能夠由他人陪同就診的老年人比例并不高。老年患者成為特別需要幫助的就醫(yī)群體。
家居生活盼親情
在老年人居住方式的調(diào)查中，居家獨自一人或與老伴居住的比例最大，為62.82%；居家與子女生活在一起的老年人為32.54%；而白天去社區(qū)日間照料中心，晚上回家，以及入住養(yǎng)老院的老年人則寥寥無幾。當(dāng)問及與晚輩的交流狀況時，57.31%的老年人表示交流情況一般，37.46%表示交流順暢，還有5.22%表示很難交流。
從這兩項調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，大部分老年人以居家養(yǎng)老為主，他們的日常生活照料和健康護理還是以老伴和子女為主。但現(xiàn)實中，老年人與晚輩的交流情況并不令人滿意，而幸福的晚年生活需要親情，需要家人付出更多的耐心和愛心。
本次調(diào)查問卷的發(fā)布平臺新華直通車是新華網(wǎng)客戶端推出特色互動平臺，可提供主題征集、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等、投訴建議等功能。新華網(wǎng)客戶端未來將持續(xù)關(guān)注老年人身心健康，助力“健康中國”建設(shè)。
老年人的調(diào)查報告6
一、前言
進入21世紀(jì)，我國老年人口數(shù)量逐年增加，如何讓老年人更好地實現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關(guān)心的問題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多，維權(quán)護老儼然成為了新世紀(jì)的一個廣泛性的社會問題。
當(dāng)下，我國人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴重，在龐大的老年群體中，農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會歷史等原因，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。
�。ㄒ唬┱{(diào)查緣由
我國是一個具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會主義國家，歷來以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng)，是指子女對父母的供養(yǎng)，即在物質(zhì)上、經(jīng)濟上和精神上為父母提供必需的生活條件。
當(dāng)今社會，如何讓老人安度晚年，已經(jīng)不僅僅是一種道德層面上的義務(wù)，它更是一種法律上規(guī)定的強制性義務(wù)，無論是兒子或是女兒，都有同等的贍養(yǎng)老人的義務(wù)，否則不僅要受到道德上的譴責(zé)，而且還會受到法律上的制裁。
山東省蒼山縣人民法院曾經(jīng)對1990年以來的102起贍養(yǎng)糾紛案件進行過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問題已經(jīng)不容樂觀，尤其是關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。
鑒于我國農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題所面臨的嚴峻形勢，為了更充分地認識我國老年人家庭贍養(yǎng)問題的現(xiàn)狀，調(diào)研者特做本次社會調(diào)查。
�。ǘ┱{(diào)查目的
從本次調(diào)查的地點和調(diào)查的對象上看，出于目前對本次社會調(diào)查的認知和理解，本次調(diào)查的目的主要可以歸納為以下幾點：
1、農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活狀況；
2、農(nóng)村老年人的經(jīng)濟來源；
3、農(nóng)村老年人的精神生活現(xiàn)狀；
4、農(nóng)村老年人與家人子女間的關(guān)系情況；
5、農(nóng)村老年人對我國目前在老年人生活保障措施方面的了解。
（三）調(diào)查經(jīng)過
本次社會調(diào)查主要是在7月20—7月21日進行。7月20日主要是對本次調(diào)查課題在鄉(xiāng)里以知識問卷的方式進行調(diào)查，7月21日主要是對鄉(xiāng)里的群眾以問答的方式進行調(diào)查，其間也有問卷調(diào)查。
�。ㄋ模┱{(diào)查方式
采用問詢?nèi)罕姾蛦柧碚{(diào)查的方式，總結(jié)整理各種信息，得出研究結(jié)論。
�。ㄎ澹﹨⑴c調(diào)查人員
郝宇甲
河南理工大學(xué)文法學(xué)院
專業(yè):法學(xué)專業(yè)09-1班
學(xué)號:310912010120。
二、實踐概況及調(diào)查結(jié)果
我國是世界上老齡人最多的國家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，一個國家60歲及以上人群即為老年人，聯(lián)合國將65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會”，依此標(biāo)準(zhǔn)，20xx年全國人口普查時，中國已經(jīng)完全進入老齡化社會。20xx年老齡化比例為7.0%，20xx年達到7.69%（老齡人口為10055萬），雖然20xx人口普查中關(guān)于人口的年齡比例還沒有具體確定，但是根據(jù)前幾次的結(jié)果來看，形勢不容樂觀（民政部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，我國目前60歲以上老年人口超過1．95億，占總?cè)丝诘?0％以上）。在國家經(jīng)濟實力還不夠強、社會保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。
目前我國60歲以上的老年人有1.95億左右，老齡人口增加，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會進步的標(biāo)志。但是，也給經(jīng)濟社會帶來許多問題，如果解決不好，就會導(dǎo)致家庭、社會矛盾，對改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國家機關(guān)、事業(yè)單位和部隊離退休老年人，企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟效益而定，有些企業(yè)較好，而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費也保證不了。
至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟也給予老年人適當(dāng)?shù)纳钛a助，有些地方還建有敬老院和老年活動中心、圖書閱覽室等，這些地方的老年人多能歡度晚年，但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù)，很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問題。
我走訪了一些農(nóng)村老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動，并對農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國在這1.95億老年人中，就有近億老年人生活在農(nóng)村，這是一個不可忽視的群體，必須重視和加強農(nóng)村老齡工作，促進各方面關(guān)注貧困老年人，解決他們的基本生活問題。
為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況，筆者對卓水鄉(xiāng)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題進行了抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查對象主要對50戶人口進行調(diào)查。
以下即是本次社會調(diào)查的結(jié)果：
�。ㄒ唬┱{(diào)查人口情況
1、調(diào)查人口年齡：
20歲以下2人
20-30歲8人
31-40歲10人
41-50歲15人
51-60歲10人
60歲以上5人
2、家中是否有老人：
80%左右家里有老人，只有不到20%家中沒有老人或者老人已經(jīng)過世。
（二）老年人家庭贍養(yǎng)情況
1、與老人是否一起居�。�
90%表示一起居住，10%則不在一起。
2、是否樂意與老人居�。�
樂意的有45人，出于義務(wù)的有2人，怕麻煩的有3人。
3、是否吵架：
40人表示和睦相處，5人表示偶爾吵架，經(jīng)常因小事吵架有2人，無感情只是履行義務(wù)的有3人。
�。ㄈ├夏耆松瞵F(xiàn)狀
1、物質(zhì)生活狀況：
80%的人表示生活非常好（A、B），20%表示一般。
2、精神生活狀況：
100%的人表示衣食無憂；100%的人表示有娛樂活動，但是大多數(shù)只局限于家人聚會或與鄰居老人的聊天；沒有人為老人買保險；100%的人表示與家中老人間有情感交流；其他情況則沒有。
�。ㄋ模┺r(nóng)村對我國老年人家庭贍養(yǎng)措施的現(xiàn)狀了解
1、只有5名老人領(lǐng)取退休金；
2、20%的人對我國的'老年人贍養(yǎng)政策了解一些，但會死僅僅局限于老年基礎(chǔ)運動設(shè)施方面，對養(yǎng)老院等只聽過沒有見過，剩下的80%的人對此根本不關(guān)注；
3、17人認為我國的老年人贍養(yǎng)措施一般，20人認為不實際，13人認為不好。
以上就是本次社會調(diào)查從調(diào)查問卷上得來的基礎(chǔ)信息。
調(diào)查數(shù)據(jù)的顯示結(jié)果還是比較理想的，但是我不得不對此表示懷疑。通過對街坊鄰里的調(diào)查得知，這50戶家庭中有5戶家中老人獨自生活，日常生活不能自理，更不用提什么衣食無憂了，所以，參照此次調(diào)查數(shù)據(jù)，又通過網(wǎng)上的各種信息，我得出了自己的關(guān)于我國農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題的觀點與看法。
三、成果與建議
雖然僅僅是針對廣大農(nóng)村群體進行了一次小額的抽樣，但是通過對本次調(diào)查結(jié)果的分析，再加上網(wǎng)上信息的各種匯總，還是可以看出很多問題，不僅僅是局部不發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)狀，這在全社會的農(nóng)村都是普遍存在的。下面將主要分三個方面進行闡述。
�。ㄒ唬⿵恼{(diào)查的情況看，農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點。
1、生活條件較差，生活方式單調(diào)
農(nóng)村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點家務(wù)活幫助照看孩子外，別無其他生活，生活比較單調(diào)；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費用由子女供應(yīng)，這種類型的老人在子女少的家庭中占有著相當(dāng)大的比例；分擔(dān)贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔(dān)老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活，生活費用由自己承擔(dān)，責(zé)任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。
2、老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng)
與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營養(yǎng)保健、參加娛樂活動等。
3、生活來源單一，完全依賴子女
農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力后，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個顯著區(qū)別。
�。ǘ┰斐赊r(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：
1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落
從調(diào)查的情況和網(wǎng)上查詢的一些資料看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。
2、農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后
絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時扶養(yǎng)子女，為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險體制不健全，老人大多沒有經(jīng)濟來源，到年老時在經(jīng)濟上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔(dān)，老人在家里經(jīng)常受氣。
3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報老人
有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內(nèi)外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。
�。ㄈ┺r(nóng)村養(yǎng)老問題嚴重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序，對社會主義精神文明建設(shè)也帶來了負面效應(yīng)，因此必須正視這一問題：
1、要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險，使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度。從長遠的觀點看，通過社會保障體系使老人安度晚年，將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個重要途徑。
2、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，在農(nóng)村，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者，因此，必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設(shè)的一個重要方面，滲透到農(nóng)村社會生活的各個方面。
3、依法養(yǎng)老。目前，關(guān)于保護老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國家還專門制定了老年人權(quán)益保障法，對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任，從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當(dāng)前我們要進一步加強法制宣傳，讓全社會了解保護老年人權(quán)益的重要性。
4、提高思想認識，加強老齡工作。老年人是黨和國家的財富，他們在革命和建設(shè)中作出過巨大貢獻，是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個龐大的群體，又是一個弱勢群體，他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強老齡工作決定》指出：“在社會主義市場經(jīng)濟條件下，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會風(fēng)尚，是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容�！辈⑶抑赋鲆盎緦崿F(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。
5、堅持家庭贍養(yǎng)為主，積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟不夠發(fā)達的國情出發(fā)，實行個人、家庭、社會、國家四者共同贍養(yǎng)，并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法，使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里，保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所，對老年人做到經(jīng)濟上贍養(yǎng)，生活上照料，精神上安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
6、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實解決老年人的缺醫(yī)少藥問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室，努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)，這是保證老年人健康長壽的基本條件。
7、積極開展文體活動，辦好老年活動中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧，又需要精神方面的關(guān)懷安慰。生命在于運動，老年人到活動中心，走走跳跳，說說唱唱，看看書報，講講故事，既交流了思想，又豐富生活，還能強身健體。
8、大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，依法維護老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會中是弱勢群體，他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害，加之許多老年人法律意識淡薄，自我保護能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強法律意識，依法維護老年人的合法權(quán)益。
四、結(jié)語
本次暑期社會實踐調(diào)查對于筆者本人來說是非常有意義的，不僅僅是在學(xué)習(xí)方面的社會經(jīng)驗的累加，更重要的是讓我們更清醒的認識到國家發(fā)展現(xiàn)狀，這對于大學(xué)生尤其是法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生來說都具有深遠的影響。
老年人的調(diào)查報告7
一、調(diào)查目的
為了進一步了解和改善老年人的生活水平情況，讓社會各個階層的人對老年事業(yè)有所關(guān)注,使老人的生活質(zhì)量得到提高,健康醫(yī)療等方面得到充分保障,我們對連云港市老年人進行了整體生活狀況的抽樣調(diào)查分析。
二、調(diào)查背景
1、調(diào)查對象
連云港市老年人(包括各個街道、小區(qū)、路邊、敬老院等)
2、調(diào)查方法
大多數(shù)情況，我們調(diào)查小組自設(shè)問卷，但考慮到多數(shù)老年人的文化水平有限，無法動手完成問卷調(diào)查，因此，在隨機走訪的過程中，我們對能清楚表達自己思想觀點的老年人做一對一的談心調(diào)查，即訪談式調(diào)查，我們以和老人聊天的方式將問卷中所涉及的問題在此過程中問及，調(diào)查員同時記錄下談話的大體內(nèi)容，回到學(xué)校后進行整理歸納。對于那些不能清除表達思想觀點的老人，我們則采取詢問其監(jiān)護人的方法，例如在走訪敬老院時，我們主要是對敬老院的負責(zé)人(院長)詢問，從其口中了解敬老院每位老年人的整體生活狀況。
3、調(diào)查樣本分布
此次調(diào)查樣本總量35份，匯總顯示：被調(diào)查樣本涉及各個階層、各個文化水平老年人，年齡段介于60歲至90歲，其中老爺爺占62.9%，老奶奶占37.1%，
三、發(fā)現(xiàn)問題
在老人飲食生活方面,院長告訴我們,工作人員會經(jīng)常變動飯菜類型，會給老人買水果或其他休閑類食品。過年過節(jié)都會做相應(yīng)的飯菜和他們一起過節(jié)，而且平時自己也和老人生活在一起。今年物價上漲對他們的生活質(zhì)量有很大的影響，飲食方面自然會有所下降，但總體還是保持的很好。
關(guān)于老人生活費問題,大部分老人是有兒女供給的，還有部分是靠自己的退休或者離休工資，還有孤寡老人是靠政府補貼和自己的資助來生活的。
其他方面：從院長那我們了解到在這兒的老人凡是有兒女的，兒女都算是孝順的，擁有不同文化水平的老人給人的總體感覺也是不同的，老人們隨人都老了，但有很多時候他們還是在意自己的一些比如形象、生活環(huán)境、飲食等方面的東西。老人彼此之間有相互照顧的，也有彼此看不順眼的，就像大家說的像小孩，有時候會很固執(zhí)的堅持一個想法。
四、 原因分析
對于敬老院里的老人，他們大多數(shù)在自己生活上不能自理，而家里人又都忙于工作，沒有時間照顧，而且現(xiàn)在生活條件好的家里都裝修的很精致，怕有老人在家麻煩;另外還有歷史造成的原因，比如來自臺灣的那位老人;最后可能真的猶豫本身已是孤寡老人，只能把敬老院當(dāng)成自己的家。但住在這家敬老院的老人大多身體或者心智在存在問題，所以他們的業(yè)余生活相對而言也比較枯燥無味。
對于住在小區(qū)里的老人們，他們的公共娛樂場所就比較多，適合老年人的休閑娛樂健身場所也不少，這些老年人因為生活很富足，空余時間較多，所以他們平時的`業(yè)余生活也比較豐富，生活很滿足。
最后，對于那些還在勞作的的老人們，他們的子女固然孝順的居多，大多盡了贍養(yǎng)義務(wù)，卻僅僅滿足于維持老人生活的溫飽水平，老人們在精神上缺少慰藉，沒有什么心思玩樂，令可在勞作中充實自己。
五、 解決問題的辦法
對于敬老院,我想我們可以呼吁市委市政府高度重視這個老年群體,引起全社會的關(guān)心，使得老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，從而進一步了解和改善敬老院老年人的生活質(zhì)量和生活狀況，對養(yǎng)高養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提出建議，進一步實行規(guī)范化管理，提出相應(yīng)管理辦法及改革措施提供科學(xué)的依據(jù),使得敬老院的老人們過上更好的生活。
對于那些生活條件相對而言較好的老人群體,我們?nèi)匀恍枰粲跎鐣o予更多的關(guān)愛,讓他們時時刻刻感受到溫暖,不會覺得孤獨.
對于那些生活在底層的老人們,我們則更需要時時刻刻都關(guān)愛他們,在每一個瞬間,在每一個路口,每一個拐角處,哪怕是報以一個微笑.讓他們能真真切切的感受到,關(guān)愛他們的人無處不在。
六、 結(jié)論
通過此次為期一周的社會實踐調(diào)查，從整體上說，我們的收獲還是有的，我們看到，連云港市絕大多數(shù)老年人的生活狀態(tài)還是比較樂觀積極、健康向上的，老有所終，而且連云港市養(yǎng)老保障能力，醫(yī)療保障能力，老年活動場所、設(shè)施建設(shè)，社區(qū)老年服務(wù)建設(shè)等均有比較大的改善，然而，當(dāng)中仍就存在一些不足，比如老年人整體文化程度不算最高，健康狀況偏差，老年人社會參與熱情以及愿意給他人提供幫助方面表現(xiàn)相對較差。大部分老年人都替子女著想，在家庭關(guān)系、自我權(quán)益方面，老年人家庭都比較和睦，子女孝順。在護理照料方面，都以家庭成員提供照料為主�？傊�，我們應(yīng)該清楚認識到優(yōu)勢和劣勢，讓連云港市的老年事業(yè)得到長足發(fā)展。
老年人的調(diào)查報告8
鄉(xiāng)村債務(wù)的形成有其特殊的時代背景，由來已久，情況復(fù)雜，矛盾眾多，已成為制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。xx縣作為中部地區(qū)典型的農(nóng)業(yè)縣和人口縣，鄉(xiāng)村負債的問題顯得尤為突出。
一、鄉(xiāng)村債務(wù)現(xiàn)狀
鄉(xiāng)級債務(wù)8.86億元，鄉(xiāng)均負債2216萬元；村級債務(wù)4.34億元，村平負債50萬元。以農(nóng)業(yè)人口計算，人均背負鄉(xiāng)村債務(wù)1618元；二是債務(wù)增幅。其中，村級債務(wù)利息增長快。以20xx年3.37億元為基數(shù)，20xx、20xx年分別遞增4399萬元、4626萬元�！皟啥唷奔矗阂皇侵貍鶈挝欢�。全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部負債，其中債務(wù)1000萬元以上的29個，
5000萬元以上的3個，上億元的1個，即觀音寺1.21億元。全縣853個行政村，零負債的村僅有2個，負債上100萬元的95個，其中200萬元以上的11個。二是欠個人的債務(wù)多。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的債務(wù)中，欠個人債務(wù)達到3.42億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額的38.6%，涉及2.93萬戶；村級債務(wù)中，欠個人債務(wù)達到3.19億元，占村級負債總額的74%，涉及5.03萬戶。
二、債務(wù)成因分析
2、公益事業(yè)成債。從債務(wù)的支出用途來看，鄉(xiāng)村兩級用于農(nóng)村學(xué)校建設(shè)、道路水利建設(shè)、計衛(wèi)優(yōu)撫等方面的公益性支出，占債務(wù)總額的頭，鄉(xiāng)村合計3.88億元，占負債總額的29.8%。特別是前些年各種考核達標(biāo)項目過多，鄉(xiāng)村配套壓力十分沉重，自身又沒有建設(shè)資金來源，不得不舉債完成配套任務(wù)。
3、墊繳稅費成債。1996年前，國家實行單一糧食收購渠道，戶賣村結(jié)，糧款代扣，農(nóng)民欠繳稅費的情況較少。隨著糧食市場的放開，糧食價格幅下跌，嚴重挫傷了農(nóng)民上交的積極性，導(dǎo)致稅費尾欠急劇上升。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費任務(wù)還包括國地兩稅，因此，在農(nóng)業(yè)稅拖欠、國地稅源不足的'情況下，鄉(xiāng)村兩級不得不借款完成稅費任務(wù)，這樣共形成債務(wù)1.43億元，占債務(wù)總額的10%。
5、財力不足成債。農(nóng)村稅費前，該縣每年鄉(xiāng)統(tǒng)村提收入有1.08億元，其中鄉(xiāng)統(tǒng)籌收入3368萬元、村級提留收入3428萬元，此外，還有諸如鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等各種不規(guī)范收費4000多萬元，國家取消鄉(xiāng)統(tǒng)村提后，鄉(xiāng)村兩級基本失去收入來源，全部靠縣級財政和轉(zhuǎn)移支復(fù)保障運行，特別是村級經(jīng)費一塊，就比稅改前減少1500多萬元，維持基本運轉(zhuǎn)尚且十分困難。1995年以來，鄉(xiāng)村兩級為保運轉(zhuǎn)負債1.56億元，占債務(wù)總額的12%。加之近幾年新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、計劃生育等方面的任務(wù)更加艱巨，很多時候不得不舉債運行，此項債務(wù)規(guī)模有繼續(xù)擴的趨勢。
三、化解債務(wù)對策建議
鄉(xiāng)村債務(wù)不僅是一個經(jīng)濟問題，也是重的社會問題，更是嚴峻的問題。尤其是農(nóng)村稅費后，化債難度日益增，已經(jīng)嚴重影響到了農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，制約了新農(nóng)村建設(shè)向縱深推進。但從現(xiàn)實的情況來看，要化解龐的債務(wù)包袱，僅靠鄉(xiāng)村自身的能力很不現(xiàn)實，必需在上級的統(tǒng)籌安排下，整體推進，逐步實施。我們認為要化解鄉(xiāng)村債務(wù)可從以下幾個方面去努力。
1、繼續(xù)深化農(nóng)村綜合。全面加快農(nóng)村綜合步伐，進一步精簡機構(gòu)，擴國家投入，切實減輕鄉(xiāng)村兩級公共服務(wù)的負擔(dān)。建議從轉(zhuǎn)變管理體制入手，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所進行徹底，由國家撥出專項資金，實行全省統(tǒng)籌操作，對現(xiàn)有站所人員實行全員置換，再因事設(shè)崗，公開聘用，由“花錢養(yǎng)人”變“花錢養(yǎng)事”。屬于公益性的崗位，納入財政全額保障范圍；屬于經(jīng)營性的崗位，推向市場，自負盈虧。受益，誰負擔(dān)”的總體原則之下，建議國家充分考慮鄉(xiāng)村兩級的財力實際，給予適當(dāng)?shù)幕瘋a貼。三是對農(nóng)民歷年尾欠稅費任務(wù)
負債，稅改前歷年稅費尾欠，建議以村為單位組織群眾公開評議，確無償還能力的對象，可以掛賬或減免，確有償還能力的，立足現(xiàn)實，做出規(guī)劃，逐年償還；稅改后的農(nóng)業(yè)稅，建議采取依法依規(guī)清收。四是對興辦企業(yè)形成的負債，建議參照國有企業(yè)改制的政策進行處理，屬于企業(yè)的債務(wù)從鄉(xiāng)村行政組織剝離，并依法實施破產(chǎn)、改制。另外，對人為新增債務(wù)實行行政首長問責(zé)制，堅決杜絕人為新增債務(wù)。
3、提高鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。農(nóng)稅后，盡管上級財政對鄉(xiāng)村給予了一定轉(zhuǎn)移支付，但很程度上需要縣級財政給予補助，使本來就較為困難的縣級財政更加不堪重負。從當(dāng)前的實際情況來看，村級組織維持基本運轉(zhuǎn)，每年約需5.8萬元的經(jīng)費保障，目前實施的2.56萬元補助標(biāo)準(zhǔn)還遠遠不夠。對此，建議國家在每年新增的支農(nóng)資金中拿出部分比例，提高對鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移支付，保證鄉(xiāng)村基本運轉(zhuǎn)，不發(fā)生新債。特別是計劃生育、綜治維穩(wěn)、民政優(yōu)撫、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、農(nóng)村經(jīng)管等社會事業(yè)，國家應(yīng)出臺專門補助政策，徹底解決資金無來源的問題。
4、積極推進財政體制。加快建立財權(quán)與事權(quán)相匹配的財政體系，科學(xué)、公平、合理地劃分配套范圍。屬于公益性、政策新項目，如農(nóng)村交通、水利、能源建設(shè)、化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)等，建議減少或免除縣級配套部分。社會保障項目，如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等，建議提高統(tǒng)籌級次，由省一級統(tǒng)籌。
5、力培植工業(yè)稅源。目前，財政困難地區(qū)的縣鄉(xiāng)財政趨于一體，村級經(jīng)費絕部分也是由縣級財政保障。從長源看，化解鄉(xiāng)村債務(wù)，歸根結(jié)底還是要發(fā)展縣域經(jīng)濟，壯縣鄉(xiāng)財力。從xx的實際情況看，歸根結(jié)底還是要加招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展步伐。為此，我省可參照江西等省的做法，對工業(yè)用地的出讓金可實行減免，增強投資吸引力，擴承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢。
老年人的調(diào)查報告9
為了解我市老年人生活和養(yǎng)老現(xiàn)狀，市統(tǒng)計局對父母年齡為50歲及以上，且居住在西安本地的常住居民開展了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：操持家務(wù)、居家娛樂等是老年人日常生活主要內(nèi)容；經(jīng)濟壓力大、無人陪伴和照料等是老年人生活中面臨的主要難題；老年人對康復(fù)護理和餐飲等服務(wù)有較大需求，社區(qū)居家養(yǎng)老有廣闊發(fā)展空間。
第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示：我市60歲以上老齡人口占全市常住人口比重16.02%，人口老齡化和養(yǎng)老問題越來越受到廣泛關(guān)注。這次的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查收回有效問卷1035份。其中父母居住地為城鎮(zhèn)的占62.6%，農(nóng)村的占37.4%；父母年齡為50-59歲的占22.2%，60歲以上占77.8%。
調(diào)查中，73.1%的受訪市民表示父母日常生活自行照料，22.3%受訪市民表示父母由子女、家人照料，其他方式只有4.6 %，其中表示由社區(qū)日間照料的占0.1%。
對于經(jīng)濟來源，調(diào)查結(jié)果顯示，老年人收入基本穩(wěn)定，51.2%的受訪市民表示父母主要經(jīng)濟來源為工資或退休金， 22.6%受訪市民表示父母主要由子女供養(yǎng)。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)老年人生活保障程度相對較高，工資或退休金占比75.5%；農(nóng)村46.3%老年人則主要由子女供養(yǎng)。
在問及父母日常生活主要內(nèi)容時，多數(shù)受訪市民選擇操持家務(wù)，占比為71.3%。其次是居家娛樂，占比為43.5%。此外，選擇鍛煉身體和照顧家人的受訪市民也比較多，分別為36.8%和36.6%�？梢姡俪旨覄�(wù)、居家娛樂、鍛煉身體和照顧家人是老年人日常生活的主要內(nèi)容。
隨著互聯(lián)網(wǎng)時代到來，越來越多的老年人也開始使用智能手機及服務(wù)。調(diào)查中，表示經(jīng)常使用智能手機的父母占51.0%，其中城鎮(zhèn)占比為58.6%，農(nóng)村為38.2%。表示父母偶爾使用智能手機的占25.5%，有23.5%的受訪市民表示父母從不使用智能手機。
對于使用智能手機的老年人來講，主要還是以簡單的打電話、微信聊天和看抖音等為主，占比分別達到85.4%、81.4%和72.9%；網(wǎng)上購物的老年人占到三分之一；而對于操作較為復(fù)雜的網(wǎng)上看病、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上打車及買票等智能服務(wù)功能，老年人使用則相對較少。
受傳統(tǒng)觀念影響，老年人還是傾向于自行照料或由子女和家人照料為主的`居家養(yǎng)老方式。隨著生活水平提升，多樣化的養(yǎng)老方式，尤其是社區(qū)居家養(yǎng)老，會受到越來越多市民青睞。問及希望未來的自己以何種方式養(yǎng)老時，37.2%的受訪市民選擇“居家養(yǎng)老，由社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)”。特別是“抱團養(yǎng)老”和“ 旅居養(yǎng)老”等新興、時尚的養(yǎng)老方式，正被大家接受和喜愛，提及率為8.4%和6.2%。
調(diào)查中，有48.4%的受訪市民表示父母目前面臨的最大生活困難是養(yǎng)老金少，經(jīng)濟負擔(dān)重，尤其是農(nóng)村老年人提及率更高，為63.8%。
“無人陪伴，日常照料難”是老年人面臨的第二大難題。由于工作繁忙、生活節(jié)奏快，子女一方面沒有更多閑暇時間照顧老人，另一方面又常常忽視老人的心理慰藉，26.4%的受訪市民表示父母感到孤獨，無人陪伴，23.2%表示父母目前無人照料。
調(diào)查中，有24.0%的受訪市民表示父母目前生活中面臨的最大難題是身體不好、活動不便。因此，加快社區(qū)及家庭適老化改造，增強老年人生活便利性很有必要。
另外，智能服務(wù)功能使用有困難也是老年人面臨的一個難題。調(diào)查中，有23.9%的受訪市民表示父母不會獨立使用智能手機的智能服務(wù)功能。隨著智慧養(yǎng)老的發(fā)展和越來越多生活服務(wù)由“線下”轉(zhuǎn)為“線上”，不會使用智能化服務(wù)，或者僅會使用簡單的操作，已經(jīng)成為老年人不得不面對的一個難題。
近年來，西安市加快15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈建設(shè)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)功能不斷完善。但和不斷增長的養(yǎng)老需求相比，仍然存在一些亟待補齊的短板。調(diào)查中，51.7%的受訪市民認為我市社區(qū)養(yǎng)老存在“服務(wù)項目少”的問題，46.3%認為存在“場地小、設(shè)施少、環(huán)境差”的問題。此外還有服務(wù)不夠?qū)I(yè)、收費偏高等，市民提及率均在20%以上。
調(diào)查中，當(dāng)問及居住地周邊還應(yīng)增加哪些養(yǎng)老設(shè)施時，衛(wèi)生站或康復(fù)室、健身活動場所和老年食堂三類設(shè)施提及率最多。其中衛(wèi)生站或康復(fù)室兩類設(shè)施需求最高，為67.1%，其次是健身活動場所和老年食堂，分別為66.3%和58.6%。此外，理發(fā)店和無障礙設(shè)施等需求也比較高，均在兩成以上。
調(diào)查中，當(dāng)問及最希望居住地周邊提供哪些養(yǎng)老服務(wù)項目時，48.1%的受訪市民表示需要醫(yī)療康復(fù)護理類服務(wù)，46.7%表示需要老年餐飲服務(wù)，對文體活動和精神關(guān)愛有較大需求的占比分別為42.5%和39.6%。此外，對緊急救援和家政服務(wù)等有需求的人群也占到30%以上。由于目前大部分老年人仍以子女或自行照料為主，社區(qū)日間托管需求相對較少，占比不到兩成。
老年人的調(diào)查報告10
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一趨勢，預(yù)計在二十一世紀(jì)三、四十年代將達到高潮。目前，這一問題受到世界各國的普遍關(guān)注。
北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢日益嚴峻，老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣摺ｋS著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經(jīng)濟問題日益突出，對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統(tǒng)計局最近在全市范圍內(nèi)進行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
（一）老年人的生活現(xiàn)狀
多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費醫(yī)療的比例達到60%；老年人的娛樂活動較為單一。
�。ǘ├夏耆藢σ恍﹩栴}的看法
老年人多愿意與子婦住在一起；三分之一的老年人對自己的經(jīng)濟狀況表示滿意；絕多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣；60%的老年人肯定自己的社會價值。
（三）老年人最需要解決的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟上有人助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
地區(qū)差異：城近郊區(qū)的.老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護”；而遠郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟上有人助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。
年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個方面，根據(jù)老年人提及的多少來排序，這六個方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟上有人助”和“合法權(quán)益受到保護”；而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個，即“生活有人照料”，而對其它問題提及的較少。
文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
（四）中青年人的觀點
多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都助老年人；中青年人認為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認為老年人是社會的一筆寶貴財富，不是家庭的社會的負擔(dān)。
�。ㄎ澹┙Y(jié)論及對策
1、加強養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟收入的主要是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時，一方面要保證離退休人員按時領(lǐng)到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價指數(shù)的變化，及時調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實際生活水平。與此同時，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險制度，逐步減輕企業(yè)和個人的負擔(dān)，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；
開展豐富多彩的文體活動，真正做到老有所樂；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實現(xiàn)老年人的社會價值。
3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能
社區(qū)是老年人的主要活動場所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對社區(qū)的依賴性越來越強，對社區(qū)服務(wù)的需求也越來越多，因此，加強社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對老年人的服務(wù)功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進行社區(qū)建設(shè)時，首先要加對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項目。第三，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。（北京市統(tǒng)計局）
老年人的調(diào)查報告11
七月份，我們按照省老齡辦的工作部署，采取開會座談、基層走訪與問卷調(diào)查相結(jié)合的形式，對全市優(yōu)待老年人和老有所為情況進行了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、優(yōu)待老年人情況
�。ㄒ唬┗厩闆r
近年來，市委、市政府高度重視老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展，在致力于社會各項事業(yè)全面發(fā)展的同時，把做好老年人優(yōu)待工作、促進老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，當(dāng)成構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來抓，先后出臺了一系列政策規(guī)定。1998年1月，市政府出臺了《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》（以下簡稱《優(yōu)待規(guī)定》），并根據(jù)省優(yōu)待規(guī)定，分別于2001年9月和2005年6月，兩次對《優(yōu)待規(guī)定》進行了修訂完善，逐步擴大優(yōu)待范圍，提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。同時將老年事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，各級財政按轄區(qū)內(nèi)每位老年人1元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立老年事業(yè)發(fā)展專項資金，用于發(fā)展老年事業(yè)；將老年人優(yōu)待工作作為老齡工作的重要內(nèi)容列入目標(biāo)責(zé)任制考核，確保落實到位，監(jiān)督到位。在此基礎(chǔ)上，各級老齡部門和涉老優(yōu)待職能部門相繼制定了具體的實施辦法，加強管理，規(guī)范服務(wù)。為調(diào)動全社會關(guān)心、支持和參與老年人優(yōu)待工作的積極性，我們一方面借助各級各類媒體廣泛宣傳《優(yōu)待規(guī)定》，通過電臺節(jié)目“桑榆茶館”、晚報專版“夕陽紅”等大力宣揚優(yōu)待老年人的典型事跡和典型人物，與市慈善總會辦公室、電視臺配合制作了一期關(guān)愛老年人的公益廣告；另一方面深入開展敬老愛老助老主題教育活動，通過“老年法下鄉(xiāng)”、“老年文藝匯演”等形式以及開展敬老模范村居、模范家庭，敬老好兒女、好媳婦等評選表彰活動，在全社會營造出關(guān)愛優(yōu)待老年人和敬老愛老助老的濃厚社會氛圍。
（二）主要做法
1.發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，不斷提高養(yǎng)老保障水平。一是加快社會養(yǎng)老保障制度建設(shè)。勞動部門采取有效措施，加大征繳力度，切實保障離退休職工的基本養(yǎng)老。截至去年年底，全市參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)共7478個，參保職工32.5萬人，參保率達90％以上，其中，退休職工4.7萬人；全市參加基本養(yǎng)老保險的機關(guān)事業(yè)單位共1713個，參保職工7.7萬人，其中，離退休人員2.18萬人，全部按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。農(nóng)村養(yǎng)老保險從1991年開始實行，2005年全市共收農(nóng)村養(yǎng)老保險費4100萬元，比2004年增長10.2％，共支出547萬元，增長33.7％。二是在全市農(nóng)村堅持開展簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動。目前，簽訂率已達到86%以上，兌現(xiàn)率達到95%以上，家庭養(yǎng)老的主導(dǎo)作用得到進一步鞏固和發(fā)展。另外，全市80%以上的村（居）將敬老養(yǎng)老納入了村規(guī)民約，制定了具體的敬老措施和贍養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了村民的敬老養(yǎng)老行為。三是實行了農(nóng)民退休和養(yǎng)老補貼制度。全市共有900多個行政村實行了此項制度，少的每人每年100元，多的達5000元，近兩年共為老年人發(fā)放生活補貼1000多萬元。各級還大力支持發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老基地，把一些荒山、荒灘和荒地?zé)o償交給老年人開發(fā)經(jīng)營，集體給予一定形式的幫助，收入歸老年人所有。乳山市南黃鎮(zhèn)南黃村2000年建成養(yǎng)老基地，老年人自愿參加“老頭隊”，經(jīng)營50多畝土地和150多畝速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建農(nóng)村養(yǎng)老基地320多處，有近萬名老年人受益。四是建立了以市、縣、鎮(zhèn)三級財政供養(yǎng)為主的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機制，從根本上解決了五保供養(yǎng)經(jīng)費籌集難題。今年全市共有五保對象9736人，需五保供養(yǎng)經(jīng)費1507.4萬元，已全部納入三級財政預(yù)算。五是大力發(fā)展老年福利服務(wù)設(shè)施。從2002年開始，全市大力實施“星光計劃”，投資1億多元完成“星光老年之家”項目65個，總建筑面積達7萬多平方米。從2005年開始，市政府加大了敬老院建設(shè)力度，市級投資1500萬元，各市區(qū)配套1000萬元，對64處敬老院全部進行改、擴、新建，目前已有29處完工，新增床位5000張，預(yù)計11月底前將全部完成改擴建，基本滿足五保對象愿進全進的需求。從2005年7月開始，我市開展了市屬單位聯(lián)系農(nóng)村敬老院工作，64個市屬單位分別聯(lián)系1處敬老院�；顒娱_展以來，各單位高度重視，將其作為聯(lián)系基層、服務(wù)社會、關(guān)愛老人、改進作風(fēng)的大事來抓，一年來共走訪慰問敬老院260余次，到敬老院開展志愿服務(wù)、義務(wù)勞動100多次，為敬老院提供幫扶資金約70萬元，各種慰問品折款約40萬元，極大地促進了農(nóng)村敬老院的發(fā)展。另外，市級財政為100周歲以上、具有本市常住戶口的老年人，每人每月發(fā)放100元長壽補貼金，乳山市在此基礎(chǔ)上每人每月加發(fā)50元。榮成市、文登市等市區(qū)還為100周歲以下的高齡老年人提供了不同程度的優(yōu)待和補助。
2.實施醫(yī)療保險和大病救助制度，努力減輕老年人的醫(yī)療費用負擔(dān)。2005年，全市參加醫(yī)療保險的企業(yè)共6668個，參保職工40.7萬人，其中退休職工5.4萬人。從2003年6月起，我市開始實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2006年又進一步加大財政投入，把參保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到50元，比國家、省標(biāo)準(zhǔn)均高出10元，目前全市農(nóng)村參保人數(shù)共122萬人，參保率達94.56％，全省最高，其中有21萬農(nóng)村老年人參保，全市9700多名五保對象全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。此外，各市區(qū)還根據(jù)自身實際，建立了大病救助制度，將城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人和城鄉(xiāng)貧困老年人納入其中，進一步減輕了醫(yī)療費用負擔(dān)，文登市2005年為城鄉(xiāng)老年人補助大病醫(yī)療費用30多萬元；環(huán)翠區(qū)將391名貧困老年人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障，并為36人提供了大病醫(yī)療救助。另外，全市鎮(zhèn)以上醫(yī)院還普遍設(shè)立了老年門診和老年人家庭病床，縣以上醫(yī)院對前來就醫(yī)的老年人普遍免收掛號費，對彩超、B超、CT、腦電圖、心電圖、化驗等檢查項目以及住院費、診療費、治療費均實行了不同程度的減免。各級衛(wèi)生部門還組織醫(yī)護人員為老年人每年提供一次免費體檢。
3.狠抓優(yōu)待規(guī)定貫徹落實，倡導(dǎo)全社會關(guān)愛優(yōu)待老年人。省、市優(yōu)待規(guī)定出臺后，我們采取有效措施，主動協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、單位和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)不折不扣地全面落實各項優(yōu)待內(nèi)容。在候車（船、飛機）室設(shè)置老年人專用座椅；老年人在乘坐公共交通工具時，優(yōu)先進站、檢票、上下車（船、飛機）；65周歲至69周歲的老年人，半價乘坐公共汽車，70周歲以上的老年人免費乘坐公共汽車；65周歲至69周歲的老年人，獨立居住的，有線電視初裝費享受半價優(yōu)惠；老年人免費使用收費公廁等。乳山市對持老年證乘坐出租車的老年人實行優(yōu)惠：60周歲以上老年人半價，70周歲以上老年人2公里基本里程以內(nèi)免費。全市所有收費公園對老年人免費開放，收費的體育健身場所以及風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點和文化宮、圖書館、展覽館、紀(jì)念館等公共場所一律對老年人實行半價優(yōu)惠，70周歲以上老年人免費。同時，我們還鼓勵支持全市各類服務(wù)行業(yè)根據(jù)行業(yè)特點，對老年人給予優(yōu)待和照顧。從去年3月份開始，我們在全市廣泛開展了商家關(guān)愛優(yōu)待老年人活動，倡導(dǎo)商家對老年人實行優(yōu)惠或免費服務(wù)，今年又為每個參與商家統(tǒng)一制作了“關(guān)愛老年人定點優(yōu)惠服務(wù)單位”牌子，截至目前，參與此項活動的商家已超過百家，行業(yè)涉及鐘表、眼鏡、服裝、干洗、布藝、攝影、理發(fā)、醫(yī)療、法律服務(wù)等各個方面，使全市老年人更多、更好地享受到了關(guān)愛和照顧。
4.做好老年維權(quán)工作，切實保障老年人的合法權(quán)益。2001年以來，市和各市區(qū)人大、政協(xié)先后兩次對老年法規(guī)政策貫徹落實情況進行了檢查和視察。各級司法部門把《老年法》和《條例》列入普法計劃，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨詢服務(wù)站、維護老年人權(quán)益小組、涉老糾紛調(diào)解小組等老年法律服務(wù)組織。我們與司法部門聯(lián)合為部分老年人發(fā)放了“法律援助卡”。各級法院（庭）對涉老案件都堅持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行和緩交、減交、免交訴訟費原則，有效維護了老年人的合法權(quán)益。幾年來，我市涉老案件和贍養(yǎng)糾紛結(jié)案及調(diào)處率均達到96%以上。
（三）存在問題及建議
一是老齡問題和老齡工作尚未得到全社會應(yīng)有的關(guān)注。有的單位和基層領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作重視程度不夠，關(guān)愛優(yōu)待老年人的自覺性不高。二是落實優(yōu)待老年人規(guī)定存有死角。一些公益窗口單位受經(jīng)濟利益驅(qū)使，執(zhí)行優(yōu)待規(guī)定打折扣，如老年人進入旅游景點應(yīng)減免門票費用的待遇在有的地方還沒有完全得到落實，個別公廁不執(zhí)行有關(guān)老年人免費入廁的規(guī)定，一些老年福利服務(wù)機構(gòu)在水電暖等方面還沒有或沒有完全享受到優(yōu)惠政策。
建議：一是繼續(xù)廣泛深入地開展尊老敬老宣傳教育活動，用法制和道德的力量營造貫徹落實優(yōu)待老年人規(guī)定的良好環(huán)境。繼續(xù)把貫徹落實老年法律法規(guī)納入全民普法宣傳計劃，把尊老敬老傳統(tǒng)美德教育納入黨校教育、中小學(xué)教育、精神文明創(chuàng)建活動和公民道德建設(shè)之中；結(jié)合敬老愛老助老主題教育活動，采取多種形式，大力宣揚敬老愛老先進典型；在報紙、電臺、電視和刊物上辦好老年人節(jié)目和老齡工作宣傳欄目，做到刊物上有文章，電視上有形象，廣播上有聲音。二是建立健全黨政主導(dǎo)、老齡部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與的工作體制和運行機制，定期召開有關(guān)涉老優(yōu)待職能部門的聯(lián)席會議，強化行政的、社會的和輿論的監(jiān)督機制，督促有關(guān)部門和企事業(yè)單位不斷加強管理，規(guī)范服務(wù)，確保各優(yōu)待服務(wù)場所、設(shè)施和窗口按照《優(yōu)待規(guī)定》的要求，設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識，落實優(yōu)待內(nèi)容。三是積極探索多元化的老年事業(yè)投入機制，可以通過政府劃撥一部分、福利彩票或其它方式資助一部分、社會捐助一部分的方式逐步增加對老年人優(yōu)待工作的經(jīng)費支持，大力開展老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高老年人的養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障水平。
二、老有所為情況
�。ㄒ唬┗厩闆r
在我市41萬老年人口中，約有70%都是低齡健康老人。隨著全市經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，老年人的養(yǎng)老觀發(fā)生了明顯變化，他們中許多人有知識、有經(jīng)驗、有潛力、有熱情，也有很好的勞動習(xí)慣，不愿意賦閑在家，渴望發(fā)揮余熱，多為社會貢獻一份力量，“老有所為”已成為他們晚年生活的需要。我市各級黨委、政府十分珍惜老年人“壯心不已”的精神，制定了一系列扶持優(yōu)惠政策，堅持“黨政主導(dǎo)，老齡牽頭，社會參與，注重實效”的工作原則，鼓勵各市區(qū)從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本企業(yè)、本居住區(qū)的實際情況出發(fā)，探索新形式，充實新內(nèi)容，為老年人創(chuàng)造寬松有利的環(huán)境和條件，把老年人的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、時空優(yōu)勢和年齡優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。從調(diào)研情況看，我市目前共有老年知識分子1.2萬人，占老年人口總數(shù)的2.9％；有各類老年人才組織和團體216個；老年人常年參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理、科技開發(fā)、教育、醫(yī)療、社會服務(wù)、公益事業(yè)等方面的人數(shù)約27500人。這些老年人通過自發(fā)成立老年群眾性組織、接受原單位和社會的聘用或者在涉老部門的組織指導(dǎo)下，積極參與經(jīng)濟、社會發(fā)展，不僅使晚年生活更充實、更有意義，提高了社會對老年人重要作用的認知度，而且推動了老齡工作的全面健康發(fā)展。
�。ǘ┲饕龇�
（1）發(fā)揮老年人政治優(yōu)勢，引導(dǎo)參與中心工作。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、和諧的需要，真正體現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的精神，各級黨委、政府不斷加強和改進“老有所為”工作，各級老齡組織和涉老職能部門都把“老有所為”納入日常工作范疇，組織和動員廣大老年人，在關(guān)心下一代、凈化社會風(fēng)氣、維護社會治安、宣傳政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)驗傳幫帶等方面發(fā)揮作用。市委、市政府為發(fā)揮老干部、老黨員、老英模的政治優(yōu)勢,引導(dǎo)他們積極參加基層民主政治建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)，從2002年開始，對市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進行年終考核時，在每個考核組里都配備了一位退休或退居二線的擔(dān)任過處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，賦予他們充足的權(quán)力，鼓勵老同志參政督查、建言獻策，取得了良好效果。2005年進行《市優(yōu)待老年人若干規(guī)定》的第二次修訂時，市政府通過基層老齡組織在近4萬老年人中開展了大型征求意見活動，使修訂后的優(yōu)待規(guī)定范圍進一步擴大，標(biāo)準(zhǔn)進一步提高，更好地維護了廣大老年人共享經(jīng)濟發(fā)展成果的權(quán)益。在先進性教育活動期間，我們充分發(fā)揮基層老黨員的政治優(yōu)勢，在社區(qū)分別選派有文化、威信高、肯負責(zé)、有能力的老黨員擔(dān)任支部成員，參與社區(qū)工作，并定期組織轄區(qū)居民召開組織生活會、思想工作匯報會、民主評議等活動。截至目前，全市已有1萬多名老黨員參與了村（居）組織的學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、民意收集、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)服務(wù)、再就業(yè)、參政議政等活動，成為影響和帶動村（居）服務(wù)工作發(fā)展的中堅力量。
�。�2）鼓勵老年人投身經(jīng)濟發(fā)展，促進社會物質(zhì)文明建設(shè)。我們在大力提倡尊老、敬老、愛老，不斷完善養(yǎng)老保障制度、維護老年人權(quán)益的同時，堅持從人力、物力、財力和政策上為老年人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，支持鼓勵有專長、有技能、有熱情的老年人，退而不休，接受原工作單位或其他單位的聘任，為企業(yè)充當(dāng)顧問，提供咨詢服務(wù)，讓老經(jīng)驗服務(wù)于新發(fā)展。部分市區(qū)的工商部門為鼓勵老年人自我創(chuàng)業(yè)，專門制定優(yōu)惠政策，為持老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體的老年人免去當(dāng)年的工商管理費，大大增強了老年人參與經(jīng)濟發(fā)展的自覺意識。2005年，我們發(fā)動全市企業(yè)和商家在老年人中開展了“四個一”活動，鼓勵老年人爭做政策宣傳員、決策參議員、致富信息員、民情聯(lián)絡(luò)員，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展提出一條合理化建議，提供一條有價值的民情信息，挖掘一條爭資立項的線索，引薦一個外地投資意向。一年中，來自各行各業(yè)的退休老人共引進外地投資意向28個，提供合理化建議500多條，其中有80％已進行了成果轉(zhuǎn)化，直接或間接為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造了寶貴財富。不少離退休老干部、老教師、老科技工作者還自發(fā)組成宣講團，采取入戶座談、文藝說唱等形式，走村入戶宣傳黨的.政策、科技知識和致富經(jīng)驗。
�。�3）支持老年人服務(wù)公益事業(yè)，推動社會精神文明建設(shè)。我們在各市區(qū)、各鎮(zhèn)（辦）以及青少年較多的村（居）老齡工作部門普遍成立了關(guān)工委組織，定期組織老年人為青少年開展革命傳統(tǒng)教育、思想道德教育、法制教育、科普知識培訓(xùn)、扶貧幫困等志愿服務(wù)。我們還與市老干部局、老年體協(xié)、老年大學(xué)等涉老部門積極配合，大力加強“五老”骨干隊伍建設(shè)，組織老科技工作者、老醫(yī)學(xué)專家、老教育工作者、老藝術(shù)家們開展科技下鄉(xiāng)、健康義診、助學(xué)助教、文化下鄉(xiāng)等活動，進一步豐富了農(nóng)村精神文化生活，推動了和諧社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)。今年，我市按照全國、省老齡辦關(guān)于開展“銀齡行動”的工作意見，在全市首次啟動了“銀齡行動”，堅持就近、方便、可行、實效、自愿的原則，廣泛動員老年知識分子在關(guān)心下一代、凈化社會風(fēng)氣、技術(shù)經(jīng)驗傳幫帶等方面發(fā)揮積極作用，并著手籌建老年人才數(shù)據(jù)庫，為廣泛、深入、持久、有效地開展“銀齡行動”儲備和集中人才。此外，還有不少老年人自發(fā)成立群眾性組織，發(fā)揮優(yōu)勢和專長，分別成立了老年治安巡邏隊、老年勸導(dǎo)隊、老年便民服務(wù)中心、社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊等各種老年組織約280多個，活躍在車站、碼頭、旅游景點、醫(yī)療機構(gòu)、居民社區(qū)等地方，為城市建設(shè)做著力所能及的工作。乳山市老年志愿者隊伍，2005年5月成立以來，參與人數(shù)已迅速增至800人，他們通過開展維護社區(qū)治安、倡導(dǎo)公民遵守社會道德、關(guān)心教育下一代等活動，為全市三個文明建設(shè)做出了積極貢獻。
�。�4）建立“老有所為”激勵機制，擴大宣傳和影響。為充分調(diào)動廣大老年人發(fā)揮余熱，關(guān)注城市建設(shè)，奉獻公益事業(yè)，積極建言獻策，我們在工作中注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳典型，并通過每年舉行一次全市模范老人評選活動，大力表彰一批在“老有所為”活動中做出突出貢獻的老年人，充分發(fā)揮好他們在“老有所為”活動中的示范作用、骨干作用和橋梁作用。去年我們同市委宣傳部等六部門聯(lián)合表彰了100名模范老人，今年計劃再評選表彰“十大模范老人”。同時我們定期組織召開全市“老有所為經(jīng)驗交流會”，借助電臺、電視臺、報刊等媒體，廣泛深入地宣傳好經(jīng)驗、好做法、好典型。去年老人節(jié)期間，我們與市人事局、市人才服務(wù)中心聯(lián)合舉辦了一次離退休人才專場交流會，為離退休人才和社會企事業(yè)單位搭建一個人才供需的信息平臺，取得了良好成效。
（三）存在問題及建議
一是老年人社會參與的良好愿望與缺乏參與平臺的矛盾比較突出。調(diào)研顯示，我市80%以上的離退休老干部渴望晚年發(fā)揮余熱，但付諸實踐的不足30％。二是城鄉(xiāng)差別大。城市老年人的“老有所為”活動無論是在參與積極性、參與機會方面還是在活動內(nèi)容、活動形式、活動效果上都明顯好于農(nóng)村。三是老年人的整體素質(zhì)有待提高。比如醫(yī)療、衛(wèi)生、法律等行業(yè)的退休者、工廠的退休技術(shù)工人以及政府部門的退休干部由于知識水平較高，專業(yè)技能較強，社會關(guān)系較廣，老有所為的機會明顯大于其他老年人。社區(qū)中不少熱情的“大爺”、“大媽”普遍存在著年齡偏大、文化水平偏低、理論功底薄弱、工作經(jīng)驗少等問題，在一定程度上限制了老有所為作用的完全發(fā)揮。
幾點建議：“老有所為”是六個老有的重要組成部分，是實施積極老齡化的重要舉措，必須常抓不懈。一是要大力宣揚“老有所為”的重要意義，創(chuàng)造老年人參與發(fā)展的良好社會環(huán)境，增強社會開發(fā)老年資源和老年人自我開發(fā)的意識。根據(jù)社會需要和自愿量力的原則，為老年人搭建施展才能的平臺，積極爭取當(dāng)?shù)刎斦闹С趾蛶椭�，將“老有所為”�?jīng)費列入年度財政預(yù)算，鼓勵和引導(dǎo)老年人從事教育傳授、社會公益事業(yè)、社區(qū)服務(wù)和自我服務(wù)等活動。二是要以城市社區(qū)和農(nóng)村村鎮(zhèn)為重點，把“老有所為”落實到基層�；鶎邮抢夏耆松詈突顒拥闹饕獔鏊�，要把“老有所為”作為基層老齡工作的一項重點工作，認真組織實施，使其成為基層老齡工作的一個新亮點。城市社區(qū)要建立老年人才檔案，為老年人參與社區(qū)服務(wù)提供信息，牽線搭橋；農(nóng)村基層要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設(shè)中的作用，鼓勵低齡、健康老人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，積極參加“三個文明”建設(shè)。三是要將“老有所為”和“老有所學(xué)”有機結(jié)合，以老年學(xué)校、老年學(xué)習(xí)班、老年活動基地等為載體，組織老年人學(xué)習(xí)各種知識和技能，并定期開展各種文體娛樂活動，不斷提高老年人的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng)，促使老年人老有所學(xué)，學(xué)有所為。
老年人的調(diào)查報告12
為弘揚社會責(zé)任，體驗農(nóng)村生活，提高個人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)XX縣魏邱鄉(xiāng)“450行動計劃”科技支農(nóng)服務(wù)團就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。
通過對朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。
（一）生活條件
1、居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨居的家中并沒有電視，所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其余由政府補貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通�？偟膩碚f，該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出：對于60歲以上的.老人來說，其收入主要來自于勞動收入（個人積蓄）。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現(xiàn)已取消）、牲口食糧外，以市場價出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟條件，子女是否有尊老愛老意識愿意支出;享受五保、低保、獨生子女計生補助等的要符合一定條件，需要評選過程客觀公正。
目前，農(nóng)民的花銷相對較少，尤其對于老年人來說，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費和醫(yī)療保健支出。生活消費支出的主要用于購衣，食品，沼氣，自來水，電費等。用于生產(chǎn)消費的主要是糧種，花費，機械，農(nóng)藥等的購置。隨著物價的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對村民的負擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報銷比例也不相同，加之藥價虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實惠并不多。
（二）健康狀況
一個人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點對老年人來說仍然適用。
老年人的心理問題來自于兩個方面。一是社會外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會生活頻率的加快和部分地區(qū)社會尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見到老年人不會主動打招呼，視而不見，這對老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會不再尊重老年人的想法，加之自己認為老了無用的心理，更加重了其心理負擔(dān)，使其生活相對比較封閉，缺乏與外界交流，這一點尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時，年輕一代對老年人行為不理解也極易對老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對應(yīng)，老年人對年輕人的行為也存在困惑。
老年人的調(diào)查報告13
為做好全國老齡辦《關(guān)于認真做好老年人權(quán)益保障和執(zhí)法監(jiān)督工作的通知》及省、市老齡辦關(guān)于《老年法》執(zhí)法檢查的通知精神，了解我縣保障老年人合法權(quán)益的基本狀況，研究如何做好老年人切身利益的重點、難點問題，我縣民政局高度重視此項工作，由副局長xxx帶領(lǐng)社救股的工作人員突擊抓好此項工作，首先是以去年8月份大規(guī)模調(diào)查的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，再深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做全面系統(tǒng)的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、我縣老年人的基本情況：
我縣60歲以上的老年人有84704人，占全縣總?cè)丝诘?.5%，其中城鎮(zhèn)17652人,農(nóng)村67052人；80歲以上的老年人有10909人，占老年人口總數(shù)的`12.9%；60歲以上的特困老人有2795人，占老年人總?cè)丝诘?.2%，城鎮(zhèn)特困老人233人，占特困老年人總數(shù)的8.3%，農(nóng)村特困老人2562人，占特困老年人總數(shù)的91.7%；無脫困希望，需長期救助的老年人有2712人，占特困老年人97%。從以上數(shù)據(jù)可以看出特困老年人的問題還較為嚴重，且居住在農(nóng)村的特困老年人數(shù)偏大，較難以幫助其解困，但是經(jīng)過去年以來民政部門的努力，通過低保和臨時救助等方法，目前大部分特困老年人基本解決了吃、穿、住等基本生活問題。
（一）各項老年人權(quán)益保障制度和政策的落實情況。近年來，我縣認真抓好《老年法》的貫徹落實。各機關(guān)、企事業(yè)單位離退休職工的基本養(yǎng)老金和基本醫(yī)療保險、符合條件老年人的最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和貧困老年人的社會救助等方面均能認真按照有關(guān)制度和政策的要求抓好落實，較好地保障了老年人的合法權(quán)益。
�。ǘ┺r(nóng)村老年人的家庭贍養(yǎng)狀況。農(nóng)村老年人主要是由子女進行贍養(yǎng)；普遍都能達到老有所養(yǎng)和老有所樂。但是一些孤老、中老年時期喪失子女及雖然結(jié)婚但無子女的老年人，因年老體弱或常年有病在身無法進行勞動生產(chǎn)，造成生活狀況越來越困難；還有一些老年人原本生活不錯，有子女供養(yǎng)，但是由于子女不供養(yǎng)或無法供養(yǎng)成了特困老人，主要原因是有子女生活特別困難，又不孝順，不愿供養(yǎng)老人；有的子女因違法犯罪被抓坐牢，導(dǎo)致老人無人供養(yǎng)。
（三）老年人人身、財產(chǎn)、婚姻等權(quán)利受侵犯狀況。老年人人身受侵犯的狀況主要存在于兒女不供養(yǎng)老人，甚至驅(qū)趕老人、不給老人飯吃的現(xiàn)象仍偶有發(fā)生；財產(chǎn)方面主要是老人在子女成家立業(yè)初期把所有的積蓄都花在了子女身上，有的還建好了房子，但是子女不供養(yǎng)還把老人趕出老人建的房子；婚姻方面由于幾千年的封建殘留意識，普遍的老年人在喪偶后均未再婚，主要是子女反對及農(nóng)村人普遍還不接受；還有的老人在兒子分家時，就兩個老人分開居住，一人一家，造成老了反而無伴的現(xiàn)象較為嚴重。
（四）老年人優(yōu)待政策的落實情況。老年人優(yōu)待政策主要是《五保供養(yǎng)條例》的貫徹落實，我縣認真按照《五保供養(yǎng)條例》抓好五保老人的供養(yǎng)，全縣有276名五保戶由光榮院、福利院、敬老院集體供養(yǎng)，1300多人分散供養(yǎng)，基本能解決其吃、穿、住、醫(yī)等基本生活問題。
�。ㄎ澹├夏耆说姆煞⻊�(wù)、法律援助和司法保護情況。在老年人的`法律服務(wù)、法律援助和司法保護方面，我縣司法機構(gòu)雖然有幫助老年人維護合法權(quán)益，但是尚無專門機構(gòu)負責(zé)此項工作。
（六）老年維權(quán)機構(gòu)和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)狀況。目前我縣設(shè)有老齡辦門專負責(zé)老齡工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務(wù)辦抓好老齡工作，但是整個維權(quán)網(wǎng)絡(luò)尚不完善。
二、幾點建議意見
隨著老齡人口的不斷增加，關(guān)心老年人，維護老年人合法權(quán)益顯得尤為重要，我們認為應(yīng)該采取如下幾個方面的措施，使老年人老有所養(yǎng)，老有所樂：
�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃Χ�，提高敬老愛老的認識。各級黨政要廣泛開展宣傳教育，大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，大造輿論，營造全社會敬老愛老的良好氛圍。要充分利用民間的傳統(tǒng)節(jié)日開展敬老愛老活動，尤其是在“九.九重陽節(jié)”期間，通過開展敬老愛老活動促使全社會都來參與敬老愛老。
�。ǘ┓e極動員和爭取社會力量，完善老年人社會保障體系。要廣泛吸納社會的投入，發(fā)動單位、個人開展一幫一的敬老助養(yǎng)工程，鼓勵和支持機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體、慈善機構(gòu)對特困老人進行扶貧幫困活動；認真抓好城鄉(xiāng)老年人福利機構(gòu)、慈善機構(gòu)、老年人活動中心的建設(shè)和完善，真正解決五保老人和特困老人的供養(yǎng)問題；有條件的要設(shè)立老年人救助基金，制訂相應(yīng)的救助計劃和方案，完善老年人救助體系。
�。ㄈ└骷壵乃痉ú块T要專門為老年人設(shè)立老年人法律服務(wù)、法律援助救助中心和救助點，指定專人負責(zé)。保障老年人維護合法權(quán)益，使《老年法》真正落到實處。
�。ㄋ模┏雠_老年人就醫(yī)方面的優(yōu)惠政策。有條件的地方可以設(shè)立特困老年人醫(yī)療救助機構(gòu)，或由政府撥出�？罱鉀Q特困老年人的醫(yī)療問題；要積極與衛(wèi)生部門聯(lián)系對老年人的醫(yī)療問題，要盡快制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，按特困老人及老人的年齡劃分等級給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，幫助老年人解決醫(yī)療問題。
老年人的調(diào)查報告14
為了對老年人的心理健康做進一步的調(diào)查和了解，我們團隊于20xx年7月20日下午在唐山市會展廣場，采用隨即抽樣的方式對廣場上的部分老年人進行了問卷調(diào)查。因為老年人會在傍晚來廣場上散步、乘涼，所以我們團隊下午經(jīng)過精心的準(zhǔn)備，在五點左右來到廣場，首先我們分成兩隊，安排兩隊各自負責(zé)的區(qū)域進行調(diào)查，然后我們開始了調(diào)查。在調(diào)查采訪過程中我們隨即對不同的老年人進行了調(diào)查，既有退休前擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的也有退休之前是普通工人的，既有現(xiàn)在領(lǐng)取退休金的也有靠做小生意賺錢的。
我們的第一位采訪者是一個退休的領(lǐng)導(dǎo)，之前在某局擔(dān)任重要職位，現(xiàn)在退休和老伴在一起居住，因為有四千的`退休金，所以生活比較富裕，兩個子女已經(jīng)工作，每逢周末都會看望老人，老人感到很幸福，對于現(xiàn)在的養(yǎng)老體制，有一定的了解，雖然養(yǎng)老體制還尚不健全，但已經(jīng)有所進步，并在不斷完善，老人現(xiàn)在最擔(dān)心的是身體健康問題，因為參加工作中過度勞累，頸椎不太好，老伴也有心臟病，所以比較多的時間用在療養(yǎng)上，現(xiàn)在有了醫(yī)療保險補助，所以看病買藥的壓力也有所減輕，對于現(xiàn)在的生活總體上比較滿意。之后還采訪到一位老奶奶，現(xiàn)在正買水和飲料做點小生意，退休前在某公司是普通職工，退休了不愿意在家閑著，就和老伴在廣場上賣飲料，一來打發(fā)時間，二來掙點錢，有四個子女，一個女兒和兒子在外地工作，兩個在唐山本地上班，平日里在唐山的子女可以照顧老人，外地的子女只能年底回來一次，因為子女工作比較忙，所以現(xiàn)在和老人在一起的時間變少了，偶爾會感到一點孤獨，因為自己的退休金比較少，所以生活比較簡樸，因為身體不太好，高昂的藥費對于他們來說是最擔(dān)心的事情，感覺生活比原來有所改善，對當(dāng)下生活評價一般。最后的一位采訪者是從農(nóng)村來的老人，因為兒子在唐山市里生活，老人在農(nóng)閑的時候過來，正好趕上孫子放暑假，可以幫孫子做飯，照顧一下孫子，雖然老人已經(jīng)年邁但身子還很硬朗，還有力氣干活，所以不想在家休息，他說只要身體還干得動就自己掙錢，加上子女的幫助，生活還過得去，以后不打算進養(yǎng)老院，比較希望是居家養(yǎng)老，對于現(xiàn)在的生活比較滿意。
通過今天的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人心理健康水平和所處的生活環(huán)境有很大關(guān)系，退休金和醫(yī)療保險的保障能使老年人的生活保持穩(wěn)定，子女的照顧和身體健康問題是老年人心理健康的重要因素。因為今天調(diào)查的地點是廣場，所以大多是被采訪者心態(tài)很好，他們大多是在閑暇之余來散步聊天，有一種樂觀的生活態(tài)度，總體上對生活比較滿意。
老年人的調(diào)查報告15
實踐目的：
隨著人口老齡化的發(fā)展，老年人的身心健康狀況越來越受人們的關(guān)注。由于有些老人的子女工作繁忙，無暇照顧老人，有的是子女常年出門在外，很少回家，老人寐寂寞，行動不便，又無人照顧，即使住進了敬老院，內(nèi)心也感受不到很多溫暖，他們渴望得到家人和社會的更多的關(guān)懷。因此，通過實踐，希望可以呼吁社會關(guān)注這群被遺忘的人，關(guān)愛這些老人，關(guān)注他們的身心健康，豐富他們的日常生活。一聲問候，一個笑臉，一份愛心，讓我們用我們的實際行動去溫暖老人們的心窩，使他們愛的天空不再是灰色，而是充滿了歡言笑語。開展獻愛心活動，樹敬老之風(fēng)，促社會文明，關(guān)愛老人就守愛明天的自己。
實踐過程：
1、送出愛的禮，走進愛的心
一早，陽光明媚，我和幾個同學(xué)就一起帶著愛心禮物來到了敬老院，我們把小小的禮物送到他們手里，卻把的溫暖送到了他們心里。老人們都很感動，和藹可親的，有的還和我們談起心來！
穿著紅棉襖的'李奶奶非常健談，她曾經(jīng)是一名英語教師，愛好唱歌跳舞，她饒有興趣地跟我們探討著英語的語法，時不時從嘴里蹦出幾句懷舊版的英語對白，那舉手投足之間讓我們?nèi)煌浟怂且晃焕先恕?/p>
劉爺爺是位退伍人，老伴很早就過世了，他告訴我們，他的兒女常年在外，自己一個人很孤，所以來敬老院找找朋友，找點安慰，讓自己不再那么寂寞！老人和我們談起了他參的情況時，很是感動，慷慨激昂，仿佛又回到了部隊，眼睛里流露出的是興奮與不舍，但可以看出其中夾雜著這么多年來的辛酸淚，一個人的寂寞生活讓他的面容更顯憔悴了！
2、拉著愛的手，唱著愛的歌
讓人難以忘懷的是80高齡的陳奶奶，老奶奶常年坐在輪椅上，盡管行動不便，但她每個星期都會堅持寫寫字，聽聽老歌！她還教我們唱起了《五字“不老”歌》，人老心不老，勤動手足腦；人老神不老，樂觀精神好；人老氣不老，煩愁被嚇跑；人老志不老，奉獻不能少；人老情不老，相伴樂陶陶；人老不服老，生活有目標(biāo)；人老不擺老，學(xué)習(xí)永不驕；人老不怕老，困難嚇不倒……伴著動人的歌聲，手著拉手，老奶奶露出了久違的笑，我們也笑了，笑得有點心疼，那一刻，真的很快樂。
3、將愛付出行動
和老人們談?wù)勑闹�，我們開始他們打掃衛(wèi)生，整理房間，把愛付諸了實際行動，家都熱火朝天地動手干了起來。每個人都帶著關(guān)愛的心，做著關(guān)愛的事，如給老人們晾衣服，曬被子，倒垃圾……有的給老人輕輕按摩，有的還老人剪指甲，看著小手拉手，心中有說不出的溫暖。到了午飯時間，我們主動給一些老人喂起飯來，一口，兩口……此刻的他們就像嬰兒般渴望得到捧在手心里關(guān)懷，那幸福的笑臉，感動的淚水，看得心里很不是滋味。為了豐富老人們的娛樂生活，我們還帶來了一些歡笑。有講笑話的，有跳舞的，有吹笛子的，每個人都希望給小小的院子，帶來的溫暖。身體硬朗的張爺爺干脆還給我們伴起奏來，他拿出了擱置很久了的二胡。拉著二胡，哼著小調(diào)，別有一番風(fēng)味，老人們的臉上都露出的久違的笑，很甜很美。
4、進行深入調(diào)查
最后，我們找到了敬老院的院長趙伯伯，聊起了敬老院的近況。他告訴我們：“院里的老人們的基本物質(zhì)生活還是有保障，也還算豐富，但精神生活就太貧乏了。老人們的內(nèi)心其實也和孩子們一樣，他們更加害怕孤，更加渴望得到溫暖！有的老人表面上看起來很開朗，但他們內(nèi)心的那扇門卻把自己關(guān)了起來，最痛苦的是，當(dāng)想到親人時，只能自己自一人在黑夜里默默流淚�！�
正如，有的老人拉著你的手，滔滔不絕地訴說著坎坷的經(jīng)歷和家事，情到深處時，淚如雨下。落寞惆悵衰颯，似乎充斥著他們的整個生命。連容納幸�？鞓返目臻g都擠不進去，鹿鳴思長草，愁人思故鄉(xiāng)。我想他們一定很思戀那個自己曾經(jīng)住過半輩子的家，因為在這里，幸�？鞓凡⒉皇菚拥矫恳粋�角落，也并不惠及每一位老人。走出門時，我看出了家的依依不舍，也看到了有的人在偷偷擦眼淚。
實踐結(jié)果：通過這次的關(guān)愛老人活動，可以看出老人們其實很怕孤，一點點的關(guān)愛都可以讓他們冰封的心融化，感受到人間的溫情，要多陪他們聊聊天，多關(guān)愛他們。當(dāng)子女不在身邊的時候，老人們最需要的是一份溫暖的關(guān)懷和問候。我們應(yīng)該從各方面關(guān)注他們的身心健康。
【老年人的調(diào)查報告】相關(guān)文章：
老年人調(diào)查報告04-21
老年人調(diào)查報告03-08
老年人調(diào)查報告04-21
老年人調(diào)查報告04-21
老年人調(diào)查報告范文06-22