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縣城鎮(zhèn)人民居住環(huán)境改善情況調(diào)查報(bào)告
2016年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步之年，是加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全面建成小康社會(huì)決勝階段的攻堅(jiān)之年，下面是小編搜集整理的縣城鎮(zhèn)人民居住環(huán)境改善情況調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀參考。
篇一：縣城鎮(zhèn)人民居住環(huán)境改善情況調(diào)查報(bào)告
目的：為全面客觀地反映克東縣近年來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)的基本情況，我們選取人居環(huán)境這個(gè)專(zhuān)題，深入到我縣交通、建設(shè)、城市管理、供排水公司等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了走訪調(diào)查，并對(duì)走訪調(diào)查情況進(jìn)行了整理和分析，形成了此篇調(diào)查報(bào)告。
人居環(huán)境，是與人類(lèi)生存活動(dòng)密切相關(guān)的空間，是人類(lèi)利用自然、改造自然的主要場(chǎng)所。近幾年來(lái)，我縣在抓縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，狠抓了以城市建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)，取得了可喜的成效。
一、我縣人居環(huán)境取得可喜變化
----居住條件明顯改善。人均居住面積大幅度增加。XX年，全縣人均居住面積僅為15.11平方米。到XX年末，全縣人均居住面積達(dá)到17.33平方米，增加了14.7%。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到21.47平方米，已經(jīng)超過(guò)小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。樓房居住面積擴(kuò)大。XX年住宅樓面積僅為276102平方米，到XX年末，住宅樓面積累計(jì)達(dá)到478670平方米，人均樓房居住面積由XX年的4.7平方米增加到XX年的8平方米。其中有39萬(wàn)平方米實(shí)現(xiàn)了集中供熱，占住宅樓面積的81.5%。
----交通狀況大為改觀。城鎮(zhèn)道路建設(shè)步伐加快。我縣相繼完成了克東鎮(zhèn)、寶泉鎮(zhèn)主次干道硬化改造項(xiàng)目13項(xiàng)，新增白色、黑色街路面積14萬(wàn)平方米，硬化面積為24萬(wàn)平方米，鋪裝人行步道板6萬(wàn)平方米，硬化率達(dá)到95.5%。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)取得實(shí)效。截至目前，完成通鄉(xiāng)公路107.8公里，實(shí)現(xiàn)了全線通車(chē)。
----綠化、亮化工程同步推進(jìn)。綠地面積由XX年的75公頃增加到XX年的135公頃，增幅達(dá)到80%;新安裝路燈810盞，做到了路鋪到哪里，亮化和綠化工作就做到哪里。同時(shí)，根據(jù)“依山建城，圍山發(fā)展”的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，將二克山融入了城鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃，賦予了“生態(tài)縣、園林城”建設(shè)目標(biāo)的新內(nèi)涵。
----城鎮(zhèn)供水能力得到提高。XX年以來(lái)，克東鎮(zhèn)內(nèi)新建水廠2處，新打機(jī)電井4眼，更新供水管線 米，持續(xù)供水能力進(jìn)一步增強(qiáng)，飲水安全問(wèn)題得到有效破解。
----環(huán)境保潔取得實(shí)效。XX年以來(lái)，克東鎮(zhèn)更新改造公廁 座，污水井 個(gè)，垃圾清運(yùn)設(shè)施 個(gè)，清運(yùn)車(chē)輛 臺(tái)，鎮(zhèn)內(nèi)道路保潔力度加大，環(huán)衛(wèi)工人年均增加工資 元。城內(nèi)居民(包括住宅樓)垃圾清運(yùn)和公廁及污水井的管理實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作，居民保潔意識(shí)得到大幅度提升，衛(wèi)生狀況得到極大改善。
二、人居環(huán)境發(fā)生可喜變化的原因
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位�？h領(lǐng)導(dǎo)非常重視人居環(huán)境改善工作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工程建設(shè)一線，現(xiàn)場(chǎng)解決工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。在通村公路建設(shè)上，縣委、縣政府根據(jù)縣情實(shí)際提出了“五年任務(wù)三年完工”的目標(biāo)，實(shí)行了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯“四長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制;在城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔和文明城鎮(zhèn)建設(shè)上，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自深入綜合整治一線檢查督促，確保了人居環(huán)境改善工作的`健康開(kāi)展。
(二)資金投入到位。在資金投放上，縣委、縣政府克服財(cái)政拮據(jù)這一縣情實(shí)際，勒緊腰帶加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;積極跑省進(jìn)京爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金用于人居環(huán)境建設(shè);通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)外埠資金進(jìn)入我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)管理等領(lǐng)域，彌補(bǔ)了我縣環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年以來(lái)，我縣用于人居環(huán)境改善資金近 萬(wàn)元。
(三)部門(mén)管理到位。在城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔上，城管、克東鎮(zhèn)及社區(qū)強(qiáng)化宣傳，加大管理力度，對(duì)造臟現(xiàn)象堅(jiān)決制止和處罰。公安、交警加大執(zhí)法力度，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)車(chē)輛亂停、亂放、違章行車(chē)等現(xiàn)象嚴(yán)格管理和規(guī)范;在居民拆遷和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，規(guī)劃、拆遷、新聞宣傳等部門(mén)也都充分發(fā)揮部門(mén)職能，形成了齊抓共管的良好局面。
三、存在的問(wèn)題
雖然我縣城鎮(zhèn)的人居環(huán)境取得了歷史性的進(jìn)步，但在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)城鎮(zhèn)建設(shè)東西發(fā)展不均衡。由于城內(nèi)中小學(xué)分布和建設(shè)規(guī)劃等原因，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐加快，克東鎮(zhèn)內(nèi)形成以202國(guó)道為界線，東西兩側(cè)發(fā)展不平衡，人居環(huán)境改善不同步的格局。主要表現(xiàn)為202國(guó)道東側(cè)房?jī)r(jià)大幅度上揚(yáng)，每年樓房開(kāi)發(fā)面積都在 萬(wàn)平方米以上，而國(guó)道西側(cè)很少有開(kāi)發(fā)商問(wèn)津，房屋價(jià)格持續(xù)低靡。
(二)物業(yè)配套建設(shè)相對(duì)滯后。由于集中供熱方式的轉(zhuǎn)變，一些單位對(duì)所管轄住宅樓的物業(yè)實(shí)行了市場(chǎng)化運(yùn)作。由于熱、水、電與衛(wèi)生管理、樓房設(shè)施維修的分離，承包物業(yè)效益低下，無(wú)人愿意參與物業(yè)管理，部分居民樓因物業(yè)問(wèn)題而引發(fā)大面積上訪。
(三)個(gè)別部門(mén)配合缺失。由于職責(zé)交叉、部門(mén)利益等原因，致使一些部門(mén)在城區(qū)管理，環(huán)衛(wèi)保潔，占道經(jīng)營(yíng)，噪音處理等方面出現(xiàn)了些推誘扯皮等現(xiàn)象，滯約了人居環(huán)境改善的進(jìn)程。
四、今后努力方向
(一)強(qiáng)化宣傳，努力提升居民參與改善人居環(huán)境意識(shí)。要發(fā)動(dòng)宣傳、廣電等部門(mén)，采取行之有效的措施，加大對(duì)人居環(huán)境改善重大意義的宣傳，引導(dǎo)廣大居民和群眾充分認(rèn)識(shí)到人居環(huán)境如何不僅僅是政府行為，更是全民參與和愛(ài)護(hù)的結(jié)果。要深入到學(xué)校、社區(qū)，組織開(kāi)展各種公益活動(dòng)，倡導(dǎo)保護(hù)人居環(huán)境光榮、損毀人居環(huán)境可恥的道德風(fēng)尚，樹(shù)立關(guān)注人文環(huán)境就是關(guān)注生命的理念，從而營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境。
(二)加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是人居環(huán)境改善的基礎(chǔ)和前提。要拓寬投資渠道，加大建設(shè)投入，解決基礎(chǔ)設(shè)施的欠賬問(wèn)題。在完善道路交通、供水、供熱、供氣等設(shè)施的同時(shí)，加快綠化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，要把綠化和垃圾、污水處理作為改善人居環(huán)境切入點(diǎn)來(lái)推進(jìn)。要大力解決上下水、垃圾和城市綠化問(wèn)題，使城鎮(zhèn)因“水”獲得靈性，由“綠”增添生機(jī)，努力為居民營(yíng)造布局合理、尺度宜人、環(huán)境親民的生活空間。
(三)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。改善人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立一整套的機(jī)制來(lái)推進(jìn)。一要制定規(guī)劃。要根據(jù)我縣人居環(huán)境存在的發(fā)展不平衡、功能不配套等問(wèn)題，制定詳細(xì)的建設(shè)和改善規(guī)劃，并制定改進(jìn)措施，確保人居環(huán)境均衡有序推進(jìn)。二是依法管理。要把管理作為改善人居環(huán)境的重要措施來(lái)抓，特別要在公共交通、供水、垃圾處理等重點(diǎn)工作中探索更好的管理制度和辦法。三是完善配套機(jī)制。重點(diǎn)圍繞新形勢(shì)下的樓房開(kāi)發(fā)，根據(jù)國(guó)家物業(yè)的有關(guān)政策和法規(guī)，制定符合縣情實(shí)際的物業(yè)管理辦法，通過(guò)機(jī)制規(guī)范，推動(dòng)我縣人居環(huán)境改善工作逐步向人性化、法制法邁進(jìn)。
篇二：縣城鎮(zhèn)人民居住環(huán)境改善情況調(diào)查報(bào)告
2016年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步之年，是加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全面建成小康社會(huì)決勝階段的攻堅(jiān)之年。我縣緊緊圍繞市委全面落實(shí)“六大發(fā)展”務(wù)實(shí)推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”和縣委提出的“引深四五戰(zhàn)略，著力六大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)六大突破”的總體部署，把此項(xiàng)工作緊緊抓在手上并結(jié)合我縣今年的100個(gè)整村精準(zhǔn)脫貧的工作任務(wù)，整合資源，嚴(yán)格督察，認(rèn)真完成了上級(jí)給我縣下達(dá)的改善農(nóng)村人居環(huán)境“四大工程”各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了完善提質(zhì)工程上臺(tái)階，農(nóng)民安居工程求突破，環(huán)境整治工程有時(shí)效，宜居示范工程有作為。現(xiàn)將今年上半年工作完成情況匯報(bào)如下：
一、“四大工程”任務(wù)完成情況
2016年全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境“四大工程”有23個(gè)項(xiàng)目任務(wù)。其中完善提質(zhì)工程10項(xiàng)，農(nóng)民安居工程4項(xiàng)，環(huán)境整治工程4項(xiàng)，宜居示范工程5項(xiàng)。
(一)完善提質(zhì)工程大力推進(jìn)。主要圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞完善農(nóng)村公共服務(wù)，重點(diǎn)提升農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等服務(wù)水平。
1.實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)工程。今年的任務(wù)是完成農(nóng)村公路完善提質(zhì)工程窄路基路面拓寬改造工程33公里，目前該工程前期工作已準(zhǔn)備就緒，規(guī)劃已完成，工程正在進(jìn)行招標(biāo)，預(yù)計(jì)8月底開(kāi)工。
2.啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)現(xiàn)有較大規(guī)模集中連片供水工程和管道延伸，新建、改建一批集中連片供水工程，加強(qiáng)老化失修村級(jí)管網(wǎng)的改造，不斷提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。2016年第一批農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目由長(zhǎng)治市發(fā)展和改革委員會(huì)和長(zhǎng)治市水利局以長(zhǎng)發(fā)改農(nóng)發(fā)[2016]205號(hào)下達(dá)了《2016年農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃》，總投資300萬(wàn)元，均為中央資金，今年以來(lái)，新建改建飲水設(shè)施3處、管網(wǎng)2000余米，完成總投資40余萬(wàn)元。
3.全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)3名。縣人民醫(yī)院，店上鎮(zhèn)衛(wèi)生院和橋上鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣中醫(yī)院和晉莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣婦幼院和百尺鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成了醫(yī)聯(lián)體，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)診療個(gè)數(shù)8個(gè)，按照上級(jí)要求任務(wù)已全部完成。
4.搞好營(yíng)造林和村莊綠化。今年?duì)I造林任務(wù)2.17萬(wàn)畝，目前已完成1.85萬(wàn)畝，4個(gè)村的村莊綠化任務(wù)已完成3個(gè)。今年用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資1998.37萬(wàn)元，其中縣級(jí)財(cái)政投入資金預(yù)算498.37萬(wàn)元。
5.加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全縣“全面改薄”校園校舍類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目原規(guī)劃項(xiàng)目總數(shù)214個(gè)，其中新建61個(gè)，改擴(kuò)建62個(gè)，維修加固項(xiàng)目91個(gè)，涉及中央資金6860.21萬(wàn)元，省級(jí)資金1832.6萬(wàn)元，市級(jí)資金3734.01萬(wàn)元，縣級(jí)資金710萬(wàn)元，共計(jì)13136.82萬(wàn)元。目前，校園校舍類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目到位中央資金及省資金共計(jì)4853.74萬(wàn)元，市級(jí)資金為零。截止7月底，按照項(xiàng)目個(gè)數(shù)計(jì)算，已開(kāi)工項(xiàng)目149個(gè)，開(kāi)工率76.8%，其中完工項(xiàng)目69個(gè)，占比35.6%，在建項(xiàng)目80個(gè)，占比41.2%;尚未開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè)，未開(kāi)工率23.2%。今年新建改建兩所農(nóng)村公辦幼兒園;店上鎮(zhèn)固村中心幼兒園和晉莊鎮(zhèn)莊頭村幼兒園。固村中心幼兒園為新建項(xiàng)目，建設(shè)面積1161平方米，總投資230萬(wàn)元，目前該項(xiàng)目已在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)10月底主體完工。莊頭村幼兒園為改建項(xiàng)目，改建面積600平方米，目前正在設(shè)計(jì)當(dāng)中，總投資31.01萬(wàn)元，預(yù)計(jì)8月上旬開(kāi)工10月底完工。
6.實(shí)施農(nóng)村體育設(shè)施提質(zhì)工程。今年的任務(wù)是完成體育設(shè)施進(jìn)公園進(jìn)廣場(chǎng)試點(diǎn)工程6處。截止目前6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村體育設(shè)施已經(jīng)發(fā)放到位，等待安裝。
7.加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時(shí)救助制度。今年以來(lái)，我們將店上鎮(zhèn)麻巷村、黃山鄉(xiāng)南河村、百尺鎮(zhèn)東柏林村、樹(shù)掌鎮(zhèn)樹(shù)掌村、晉莊鎮(zhèn)北莊村作為農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目予以上報(bào)工程建設(shè)，進(jìn)展基本順利，結(jié)合我縣歷年創(chuàng)辦農(nóng)村老年人日間照料中心的經(jīng)驗(yàn)，我們選擇了1000口人以上，居住相對(duì)集中，村干部有尊老、敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老意識(shí)，并有一定經(jīng)濟(jì)條件的以上5個(gè)村作為今年的項(xiàng)目予以上報(bào)。他們主要利用本村閑置集體房屋，稍加改造后成為老年人活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)辟為老年人日間照料中心。以上5個(gè)日間照料中心都設(shè)計(jì)有男、女臨時(shí)休息室，圖書(shū)閱覽室，棋娛樂(lè)室、健身康復(fù)室和灶房、餐廳、辦公設(shè)施等日間照料服務(wù)項(xiàng)目，戶外有健身器材。建筑面積在150——200平方米，管理人員都有村委會(huì)決定指定一名主干負(fù)責(zé)。計(jì)劃項(xiàng)目完成以后，平時(shí)一到兩名炊事員負(fù)責(zé)上灶老人的吃飯和日間活動(dòng)等具體工作。老人到“中心”“活動(dòng)”的條件原則上是本村(或近鄰村)年過(guò)七旬無(wú)子女照料的優(yōu)撫對(duì)象和空巢老人;所需的費(fèi)用，基本上采取個(gè)人交一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)，集體幫一點(diǎn)的辦法解決。這樣就能極大方便了全村各類(lèi)老年人的.日�；顒�(dòng)和養(yǎng)老問(wèn)題。5個(gè)日間照料中心已經(jīng)完成了規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，主題工程基本完成，正在抓緊配置灶房、餐廳、休息室、娛樂(lè)室、健身室、圖書(shū)閱覽室及辦公室等內(nèi)部設(shè)施，部分戶外健身器材安裝完畢。已經(jīng)完成投資60%以上，預(yù)計(jì)10月底能全部投入使用。
8.加快清潔能源開(kāi)發(fā)利用。以城中村、近郊村、美麗宜居示范創(chuàng)建村和距離燃?xì)夤芙乙?guī)劃整齊地勢(shì)平坦的村莊為重點(diǎn)，目前為止已完成1608戶的燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)村入戶的任務(wù)，占全年任務(wù)量3000戶的53.6%，已投資472萬(wàn)元。
(二)農(nóng)民安居工程穩(wěn)步開(kāi)展
1.農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程。今年的任務(wù)是啟動(dòng)75戶農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作。該項(xiàng)工程共涉及五龍山鄉(xiāng)劉寨村、歡掌底村，石坡鄉(xiāng)申家奄村，黃山鄉(xiāng)牛盆村涉四村75戶，現(xiàn)75戶已全部開(kāi)工建設(shè)，其中牛盆村45戶已經(jīng)全部完工，劉寨村和歡掌底村11戶已完成地基澆注工程，現(xiàn)進(jìn)入購(gòu)料階段已完成總工程量的45%以上，共投資906萬(wàn)元。
2.農(nóng)村困難家庭危房改造。今年省、市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造指標(biāo)是1260戶，截止目前已開(kāi)工1000戶，共完成危房改造750余戶，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)總體部署，我縣今年實(shí)現(xiàn)100個(gè)整村脫貧要求這100個(gè)村中建檔立卡貧困戶中不得有危房，這既是項(xiàng)艱巨的扶貧攻堅(jiān)，也是我縣危房改造亮點(diǎn)。工作利用往年節(jié)余資金擴(kuò)大危房改造的數(shù)量，我縣從2009年實(shí)施農(nóng)村危房改造以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有節(jié)余資金。全縣共計(jì)節(jié)余資金72.54萬(wàn)元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完成好100個(gè)整村脫貧困難農(nóng)戶危房改造時(shí)，不論是新建還是維修，充分利用節(jié)余資金擴(kuò)大解決貧困農(nóng)戶危房改造的數(shù)量，按照農(nóng)危改造的標(biāo)準(zhǔn)要求、規(guī)定程序、檔案資料都必須全部完善起來(lái)任務(wù)已完成40%。
3.易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求，今年對(duì)我縣建檔立卡、有易地扶貧搬遷意愿的2550名貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。2016年我縣繼續(xù)按照“五個(gè)結(jié)合抓移民，六種模式搞搬遷”，集中搬遷的有建檔立卡貧困戶915戶，2550人，今年以來(lái)已開(kāi)工的有店上鎮(zhèn)移民小區(qū)、百尺鎮(zhèn)河西村、五龍山鄉(xiāng)歡掌底、劉寨村，石坡鄉(xiāng)雙井村，百尺鎮(zhèn)東柏林小區(qū)，東井嶺鄉(xiāng)的北行頭、大井村，共計(jì)投資3373.27萬(wàn)元。
4.采煤沉陷區(qū)治理。完善資金籌措機(jī)制，再啟動(dòng)1個(gè)村的114戶296人搬遷安置。目前正在選址規(guī)劃階段。
(三)環(huán)境整治工程順利實(shí)施
主要是以農(nóng)村污水治理，垃圾治理為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)業(yè)面源污染治理，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，推進(jìn)垃圾統(tǒng)一集中處理，污水有序排放，村莊環(huán)境治理。
1.村垃圾治理。垃圾處理設(shè)施完善。全縣生活垃圾填埋場(chǎng)位于宋堡村北，占地面積196畝，設(shè)兩個(gè)填埋區(qū)，一個(gè)生活區(qū)，日常處理垃圾120噸，目前一期工程主題已經(jīng)完成，具備了試運(yùn)行條件，還有一個(gè)填埋區(qū)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，由于占地等原因推進(jìn)困難，預(yù)計(jì)今年年底可全部完工。鄉(xiāng)村清潔工程到位。一是專(zhuān)門(mén)成立了壺關(guān)縣鄉(xiāng)村清潔管理中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，各行政村也成立了工作站，全縣共配備村級(jí)管理員388名，保潔員914名，租賃車(chē)345輛。二是資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)管理中心確定審核具體名單后報(bào)縣財(cái)政局審核，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。三是制定出臺(tái)了《壺關(guān)縣村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生一體化ABC動(dòng)態(tài)管理辦法》、《壺關(guān)縣村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理員辦法》等一系列制度辦法。四是縣政府成立了專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)檢查組，開(kāi)展全方位的督促檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況實(shí)行一日一統(tǒng)計(jì)，一周一報(bào)，有效促進(jìn)了工作。截止目前，全縣共組織督促檢查45次，印發(fā)各種宣傳資料8萬(wàn)份，動(dòng)用勞力人數(shù)3萬(wàn)人次，投入整治大型機(jī)械1萬(wàn)臺(tái)次，清理垃圾4.5萬(wàn)噸，清理四堆7500處，治理殘?jiān)珨啾?萬(wàn)處，清理公路350千米，清理亂寫(xiě)亂畫(huà)小廣告15萬(wàn)處，清理違章建筑臨時(shí)攤點(diǎn)2300處，清理河道數(shù)50千米。
2.因地制宜搞好污水處理。村級(jí)污水治理工作，項(xiàng)目有兩個(gè)，一是店上鎮(zhèn)林青莊村，投資190余萬(wàn)元，建設(shè)污水管網(wǎng)2400余米，現(xiàn)已完成60%的工程量。二是石坡鄉(xiāng)南平頭塢村，投資160余萬(wàn)元，建設(shè)污水管網(wǎng)2200余米，現(xiàn)已完成50%的工程量。
3.加強(qiáng)畜禽糞污治理和病死動(dòng)物無(wú)害化處理。今年的任務(wù)是支持2個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施，完善病死動(dòng)物無(wú)害化處理綜合措施。目前我縣該項(xiàng)工作的進(jìn)展情況是;一是壺關(guān)縣群興科技種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，占地面積80畝，計(jì)劃總投資40.2萬(wàn)元，二是壺關(guān)縣詳文養(yǎng)殖有限公司，現(xiàn)占地面積45畝，計(jì)劃總投資23.8萬(wàn)元，目前兩項(xiàng)目均已上報(bào)上級(jí)部門(mén)預(yù)審，待方案獲得批復(fù)后，即可進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)。
(四)美麗宜居工程示范創(chuàng)建
我縣按照分級(jí)創(chuàng)建、分類(lèi)示范、分批實(shí)施的辦法和規(guī)劃引領(lǐng)、獎(jiǎng)補(bǔ)促進(jìn)、資金整合、培訓(xùn)指導(dǎo)、單位幫建等要求，在全縣深入開(kāi)展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)美麗宜居示范村聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，充分利用各地自然條件、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)基層干部和農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，形成比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍，整合資源、項(xiàng)目和資金，集中力量打造一批家園美、田園每、生態(tài)美、生活美，宜居宜業(yè)的美麗示范村，按照分級(jí)創(chuàng)建、分類(lèi)示范分批實(shí)施的辦法和規(guī)劃引領(lǐng)、獎(jiǎng)補(bǔ)促進(jìn)、資金整合、培訓(xùn)指導(dǎo)、單位幫建等措施。積極實(shí)施美麗宜居示范省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，今年全面完善橋上村“省級(jí)美麗宜居示范創(chuàng)建”、扎實(shí)推進(jìn)大河村、谷坨村市級(jí)美麗示范創(chuàng)建工作和16個(gè)縣級(jí)美麗示范村的建設(shè)。一是省級(jí)美麗宜居示范村橋上村。橋上村今年所建工程一是村容村貌整潔工程。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建1.8km環(huán)村公路，已投資60余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底完工。三是農(nóng)村改廁4座。四是小城鎮(zhèn)的建設(shè)，已投入資金2800余萬(wàn)元。五是安波湖的改造，汛期被洪水沖壞的基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)改造資金已投入50余萬(wàn)元。六是橋上中心小學(xué)校的修建改建。七是農(nóng)家客棧建設(shè)亮化程。二是市級(jí)美麗宜居示范村2個(gè)(谷駝村，大河村)。谷駝村今年所建工程一是改廁170余戶。二是污水處理管網(wǎng)鋪設(shè)2000余米。三是垃圾處理池有10個(gè)。以上項(xiàng)目計(jì)劃共投資160萬(wàn)元，現(xiàn)已投資100萬(wàn)元，預(yù)計(jì)10月底完工。大河村今年所建工程有：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上檔次，發(fā)展好本村附屬旅游產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)家客棧建設(shè)規(guī)模。三是縣級(jí)美麗示范村都根據(jù)各自實(shí)際情況開(kāi)展了項(xiàng)目工程建設(shè)。1—7月份共開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃投資2030萬(wàn)元，已投資1450萬(wàn)元。
二、推進(jìn)措施及主要做法
今年以來(lái)，我們主要從以下幾方面工作，一是出臺(tái)了行動(dòng)計(jì)劃，6月21日制定出臺(tái)了《壺關(guān)縣改善農(nóng)村人居環(huán)境2016年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步明確了年度工作任務(wù)的工作責(zé)任。二是完善政策措施。先后出臺(tái)了改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目資金管理辦法、以獎(jiǎng)促治政策和金融信貸等一系列辦法。三是落實(shí)工作責(zé)任。建立了“一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一個(gè)牽頭單位，一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)責(zé)任機(jī)構(gòu)，一套工作方案”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，真正把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。具體工作中，主要采取了以下做法：
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作以來(lái)，我縣統(tǒng)一部署，及早動(dòng)工，快速行動(dòng)，對(duì)今年行動(dòng)計(jì)劃的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行分解。具體實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，做到了親自負(fù)責(zé)、親自布置、親自組織、親自研究，措施到位和各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二是抓重點(diǎn)。我們?cè)谧ズ靡?guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，也加大其它項(xiàng)目建設(shè)的力度，始終圍繞省市要求申報(bào)示范村;圍繞省市要求實(shí)施項(xiàng)目。并對(duì)申報(bào)省、市、縣三級(jí)示范村做了大量扎實(shí)細(xì)致的調(diào)研工作，針對(duì)我縣今年確定的23項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，分別落實(shí)到全縣20個(gè)成員單位的25個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)30個(gè)責(zé)任股室，讓這些工作和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度大大加快。
三是抓服務(wù)。我們牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，按照“服務(wù)零等待，合作零距離，環(huán)境零投訴”的要求，做到辦事效率快捷化，服務(wù)方式規(guī)范化，積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和融資環(huán)境，并為項(xiàng)目建設(shè)單位提供高效快捷的服務(wù)，進(jìn)一步加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。
三、存在問(wèn)題及建議
盡管我縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中取得了一定的成績(jī)，但是我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作仍然存在著一些困難和問(wèn)題：一是資金投入少。我縣是財(cái)政窮縣，顧了吃飯、顧不了建設(shè)，加上我縣貧困村多、貧困人口多、貧困面大，導(dǎo)致該工作進(jìn)展不快。二是土地使用難以落實(shí)。雖然我縣在實(shí)施移民搬遷項(xiàng)目時(shí)，土地靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民村自己解決，但是移民村的土地指標(biāo)很難解決，有的只能口頭答應(yīng)解決，遲遲無(wú)法辦理土地手續(xù)。三是有些項(xiàng)目立項(xiàng)困難。比如加快推進(jìn)農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同網(wǎng)同價(jià)講了好長(zhǎng)時(shí)間了，但至今沒(méi)有落實(shí)。
建議：一是上級(jí)下達(dá)各種項(xiàng)目資金不要搞一刀切，要分富�？h和貧困縣、人口大縣和人口小縣，進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，特別是要對(duì)貧困山區(qū)在政策資金上給予大力傾斜。二是上級(jí)下達(dá)全年計(jì)劃項(xiàng)目要及時(shí)安排，這樣可以使實(shí)施鋪排項(xiàng)目時(shí)能在整體工作中全盤(pán)考慮。
總之，我縣將以此次政府專(zhuān)項(xiàng)督查為契機(jī)，在省委、政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新舉措，為加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全面建成小康社會(huì)決勝攻堅(jiān)作出新的更大成績(jī)!
以上匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正!
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