干部素質(zhì)的調(diào)查報告

　　農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的興衰成敗關(guān)系到整個現(xiàn)代化建設(shè)的興衰成敗，而作為農(nóng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”——農(nóng)村干部，其素質(zhì)的高低與農(nóng)業(yè)的發(fā)展快慢是緊密聯(lián)系的。在較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，后面總會有一班素質(zhì)較高的干部在起著舉足輕重的作用。因此，國家有關(guān)部門已有所重視，但我認(rèn)為對農(nóng)村干部素質(zhì)這一問題的重視還不夠。有關(guān)措施尚未出臺或得到實施。前不久我專門就我村干部素質(zhì)的狀況作了一番調(diào)查和分析，以期望能引起有關(guān)部門的重視。

　　一、文化素質(zhì)全村大隊干部共9人，雖然資料表上顯示高中畢業(yè)2人，初中畢業(yè)5人，小學(xué)畢業(yè)2人，但實際走訪結(jié)果是：高中畢業(yè)無人，初中畢業(yè)未滿者2人，小學(xué)畢業(yè)或未滿者5人，文盲2人。上述情況表明，大隊干部的實際文化程序較低（虛報文化程序更不應(yīng)該），這樣的文化素質(zhì)顯然難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。我請大隊王書記談?wù)効捶�。他說：“生不逢時，當(dāng)時我們能夠進(jìn)學(xué)校認(rèn)識幾個字就算可以了，哪像你們現(xiàn)在的學(xué)習(xí)條件那么好，至于說當(dāng)大隊干部嘛，我們又不是國家干部，要那么多知識干啥？我們只要能催催上繳，能撥幾下算盤就算可以了”，很顯然，低文化素質(zhì)的干部對文化的認(rèn)識也很難有一定的高度。

　　二、業(yè)務(wù)素質(zhì)是和文化素質(zhì)緊密相連的，普遍的低文化素質(zhì)必然導(dǎo)致普遍的低業(yè)務(wù)素質(zhì)，其表現(xiàn)主要在以下幾個方面：第一，職責(zé)不明。許多干部喜歡越俎代庖，自己該干的事不干，不該干的偏偏去干，他們沒有明確的分工，對自己的職責(zé)大都一知半解，光知道看上一級的眼色行事，請看下面的調(diào)查材料。

　　由于我村的計劃生育工作一向不大好，為此我特地就職責(zé)問題向“計生”主任王某（他是文盲）提問。我說：“作為‘計生’主任，你認(rèn)為你的職責(zé)是什么？”他道：“我的職責(zé)是撕破臉皮要錢，布置任務(wù)是上一級的事兒，對于超生這個問題一向是各級干部頭疼的事，在咱們這樣的窮鄉(xiāng)村，總不能讓大家斷子絕孫吧，我若把事情做絕了，人家不找我拼命才怪呢！”我問他是否做過宣傳及思想動員工作，他說，“這兩個工作其實用不著，況且我也說不好什么，我不說大家也明白——吃飯的人多了，土地少了，再說嘛，上一級催結(jié)扎你就得結(jié)扎，不結(jié)扎你就得拱起屁投來罰款，至于我，無非是板著臉替上一級跑跑腿罷了�！庇纱丝梢姡�他對自己的職責(zé)是不大明了的。隨后就這個問題我對其他幾個干部也一一拜訪提問，結(jié)果總不能使人如意。第二，辦事效率低。根據(jù)村民反映，每次“上繳”任務(wù)下來，這9位干部仿佛“牛販子”似的一大群，從東村轉(zhuǎn)悠到西村，又從西村轉(zhuǎn)悠到南村，最后就到北村“打牙祭”。幾個月也不能收清上繳，最后還得到鄉(xiāng)里搬救兵，或干脆請來治安隊。若遇上修路、挖渠、植樹等公益事務(wù)，他們像監(jiān)工似的轉(zhuǎn)悠并指手畫腳，然后鉆到“安樂窩”里打牌打麻將，把正事拋到九霄云外，這樣往往導(dǎo)致村民忿忿不平，或干脆以怠工表示不滿，使一些芝麻大的事兒也得一拖再拖。若出外只事或開會，他們則有可能故意拖延，甚至在外好幾天不回來，如此這般，哪有點“人民公仆”的樣兒？

　　第三，不善于因地制宜發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，也不善于靈活機(jī)動地做思想宣傳工作。對端端的事兒，到他們手里便成了一鍋粥，這點在這里我不想多說，有待以后進(jìn)一步調(diào)查。

　　與以上兩點有關(guān)聯(lián)的還有思想素質(zhì)。思想素質(zhì)問題比較復(fù)雜，但總的看大隊干部全心全意為人民服務(wù)的觀念不強，有的還有超計劃生育問題，經(jīng)濟(jì)問題或參與封建迷信活動問題。

　　上面只是對我村干部的一點粗淺的調(diào)查和分析，盡管不能反映我國整個農(nóng)村干部的狀況，但在有些農(nóng)村，特別是落后貧窮的農(nóng)村，也有不少類似之處，我們希望各級領(lǐng)導(dǎo)把培養(yǎng)21世紀(jì)的農(nóng)村干部問題提高到一個戰(zhàn)略的高度，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要靠高素質(zhì)的農(nóng)村干部的帶領(lǐng)去實現(xiàn)，這有關(guān)國家興衰的大事是萬萬馬虎不得的。

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