降費讓利調(diào)研報告(精選10篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)當如何寫報告呢?以下是小編為大家收集的降費讓利調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
降費讓利調(diào)研報告 篇1
近年來,為切實減輕小微企業(yè)負擔(dān),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,扶持小微企業(yè)更好更快發(fā)展,國家及地方各級政府制定出臺了一系列稅收優(yōu)惠及減免涉企收費政策,取得較明顯的效果。為了解南寧市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況,南寧市統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)科針對我市10家服務(wù)業(yè)小微企業(yè)開展專題調(diào)研工作。
一、基本情況
本次調(diào)查隨機抽選了10家南寧市服務(wù)業(yè)小微企業(yè),涉及行業(yè)有租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、道路運輸業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、新聞和出版業(yè)以及電影放映業(yè)。從調(diào)查結(jié)果看,有90%的小微企業(yè)享受到了國家減稅降費的優(yōu)惠政策,感受到了病情暴發(fā)以來的政策溫暖,得到了“及時雨”,反映出國家和自治區(qū)出臺的各項減費降稅政策在小微企業(yè)中得到較好的落實。
二、減稅降費政策的實施效果顯著
1、提高政治站位,緊抓體制保障
調(diào)研發(fā)現(xiàn),南寧市把貫徹落實“減稅降費”政策作為優(yōu)化營商環(huán)境、助力打贏肺炎病情攻堅戰(zhàn)的重中之重,“南寧市減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長,市稅務(wù)局、財政局、人社局、醫(yī)療保障局、人民銀行南寧中心支行為成員單位,加強對減稅降費工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進,保障政策成效。
2、企業(yè)稅費負擔(dān)進一步減輕,減免政策實施滿意度較高
根據(jù)國家20xx年的政策對小型微利企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅;20xx年二季度起將小微企業(yè)、個體工商戶等小規(guī)模納稅人增值稅起征點,由現(xiàn)行月銷售額10萬元提高到15萬元;穩(wěn)崗擴就業(yè)政策中小微企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還;宣傳文化單位出版物實行“先征后返”的增值稅優(yōu)惠政策,電影院影票銷售收入免征增值稅優(yōu)惠政策等,這些政策的實施直接為小微企業(yè)帶來了實惠。在調(diào)查的10家小微企業(yè)中90%的企業(yè)享受到了減稅降費的優(yōu)惠政策,特別是受病情沖擊影響較嚴重的電影院無需繳納任何稅負。小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境更為寬松,對國家實施的減免政策非常滿意。
3、涉企稅費面逐漸縮小
為切實減輕小微企業(yè)負擔(dān),進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,各級政府多次出臺規(guī)范小微企業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī),加強涉企收費的治理。被調(diào)查的10家企業(yè)均沒有部門的行政事業(yè)性收費情況,特別是文化娛樂類企業(yè)享受國家稅收減免政策的程度最大,稅費近乎全免。在優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費政策出臺之前,被調(diào)查的10家企業(yè)全部有各種各樣的稅費以及不規(guī)范的行政事業(yè)性收費,目前只有70%的企業(yè)有稅費,涉稅企業(yè)面減少30%。
三、減稅降費存在的問題及企業(yè)訴求
1、小微企業(yè)稅感依然較重
在被調(diào)查的10家企業(yè)中,有50%的樣本企業(yè)認為本企業(yè)成本負擔(dān)最大的費用為增值稅。特別是從事交通運輸行業(yè)的小微企業(yè),由于其行業(yè)的特殊性,經(jīng)營時存在無車承運人1無法開具發(fā)票因此企業(yè)無法使用稅票進行抵扣。此外,一般企業(yè)的所得稅稅率達25%,還有水利基金、殘疾人就業(yè)保障金等多項費用,僅有30%的企業(yè)認為目前企業(yè)稅負較輕。
2、人工成本上升是小微企業(yè)面臨的突出問題
在被調(diào)查的10家企業(yè)中,有40%的.樣本企業(yè)認為五險一金支出不斷提高是小微企業(yè)經(jīng)營中面臨的突出問題。隨著社會平均工資水平的不斷提高,企業(yè)用工成本明顯上升,企業(yè)經(jīng)營成本持續(xù)快速攀升給企業(yè)經(jīng)營帶來較大壓力。面對不斷上漲的人工成本,一些企業(yè)資金積累不足、抗風(fēng)險能力弱的小微企業(yè)甚至面臨利潤嚴重擠壓的危機。此外,“五險一金”占企業(yè)員工工資總額的三成或四成左右,企業(yè)降費仍有空間。
3、地方配套政策落地時限過長
在本次調(diào)查中有企業(yè)反映,盡管在新聞中了解到國家最新出臺的各項政策方向,但本地的具體執(zhí)行措施出臺會比較滯后,如國家20xx年4月29日發(fā)布的《關(guān)于做好20xx年降成本重點工作的通知》(發(fā)改運行〔20xx〕602號)中,有關(guān)中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%的自治區(qū)、南寧市配套政策仍未出臺,目前該政策還未惠及南寧市的小微企業(yè)。
4、政策宣傳還需加強
為深入落實“減稅降費”政策,國家、自治區(qū)和市級層面出臺了大量文件和規(guī)定,各種文件的適用對象、具體政策和要求均有區(qū)別。調(diào)研中有個別企業(yè)反映,他們對自身應(yīng)該享受的哪些稅費減免政策,以及享受這些政策需要企業(yè)報送哪些材料等了解不多,這在一定程度上影響了企業(yè)享受相關(guān)稅費減免政策的主動性。
5、享受優(yōu)惠的小微企業(yè)認定標準較高
根據(jù)最新的政策規(guī)定,要享受小型微利企業(yè)所得稅減半征收的優(yōu)惠必須滿足三個條件低于標準:營業(yè)收入、資產(chǎn)總計、從業(yè)人員數(shù)。只有三個條件同時具備,才能享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,對于小微企業(yè)來說同時滿足三個條件標準過高,相當一部分企業(yè)難以享受優(yōu)惠。
四、對策建議
1、“因企制宜”持續(xù)加強政策宣傳。建議稅務(wù)部門要根據(jù)不同行業(yè)類別,分行業(yè)出臺符合該企業(yè)類別的“減稅降費”政策宣傳冊。此外還要通過網(wǎng)上納稅人學(xué)堂、實體培訓(xùn)、專題宣講等方式加大面對面政策輔導(dǎo)力度;圍繞稅收優(yōu)惠新政享受條件、征管配套制度、申報方式等,重點對符合條件的小微企業(yè)開展減稅政策輔導(dǎo);主動上門面向企業(yè)法人代表、財務(wù)人員,講解政策實體性內(nèi)容與辦稅繳費流程等程序性內(nèi)容,幫助納稅人和繳費人明晰政策口徑和適用標準,確保充分享受改革帶來的減稅紅利。
2、進一步細化落實政策措施。建議相關(guān)部門應(yīng)定期召開座談會,聽取企業(yè)的意見和建議,對不同行業(yè)的企業(yè)分別制定有針對性的政策,努力完善政策不足,出臺更切實貼合企業(yè)實際需求的“減稅降費”實施方案,進一步提高政策落實實效。建議出臺扶持小微企業(yè)發(fā)展的地方性措施,尤其要關(guān)注勞動密集型企業(yè)的發(fā)展狀況和困難,同時鼓勵和支持社會力量通過有償服務(wù)幫助小微企業(yè)完善財務(wù)制度。
3、進一步降低企業(yè)部分稅費標準。在社保費用方面,在享受過20年應(yīng)對病情影響社保減半征收政策后,受訪企業(yè)均對該政策贊不絕口。大多數(shù)小微企業(yè)受到病情沖擊嚴重,但為了保障職工權(quán)益,用工成本仍在逐步上升,本年度沒有社保減免政策后,企業(yè)用工壓力很大。建議采取下調(diào)社保費率和社保繳費基數(shù)并用的手段,繼續(xù)延長臨時性減征政策時限,真正減輕企業(yè)負擔(dān),幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。
降費讓利調(diào)研報告 篇2
為進一步推動減稅降費政策措施貫徹落實,促進積極財政政策落地生根,營造優(yōu)良營商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展,提升企業(yè)和群眾對減稅降費的獲得感,根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,7—8月區(qū)人大財經(jīng)委牽頭組織,在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,財經(jīng)委全體成員先后到自貢市譚八爺商貿(mào)有限公司、自貢建國汽車銷售服務(wù)有限公司等6家企業(yè)實地調(diào)研,召開了由16個企業(yè)、6個區(qū)級有關(guān)部門參加的專題座談會,會議聽取了區(qū)政府及區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局等部門的工作匯報,對我區(qū)20xx年至20xx年上半年減稅降費落實情況開展了調(diào)研,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。
一、我區(qū)減稅降費基本情況
(一)全區(qū)企業(yè)稅費減免情況
1、20xx年減稅降費情況。20xx年度減免稅費(含社保)合計11200萬元。其中減免稅收及附加占當年稅收征收規(guī)模的10.44%。一是20xx年新出臺的減稅政策減免4926萬元(其中小微企業(yè)普惠性減稅1443萬元;個人所得稅專項附加扣除270萬元;深化增值稅改革2758萬元;小微企業(yè)所得稅400萬元;其他新出臺減稅政策55萬元)。二是20xx年減稅政策在20xx年的翹尾減稅2367萬元;三是稅務(wù)部門征收非稅收入政策減免1萬元;另外人社部門征收企業(yè)社保費累計減費3906萬元。
2、20xx年減稅降費情況。20xx年以來,病情發(fā)生后,為了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),國務(wù)院和省政府相繼出臺了一系列相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。病情期間出臺的稅收優(yōu)惠政策,預(yù)計減少當年稅收及附加收入7530萬元,一方面專門針對病情期間的稅收優(yōu)惠政策減少收入1700萬元;另一方面,20xx年3月1日起執(zhí)行的小規(guī)模納稅人適用3%稅率調(diào)整為1%一項,預(yù)計減少增值稅5300萬元。非稅方面:30人以下的微型企業(yè)免繳殘疾人基金和20xx年至20xx年小微企業(yè)工會經(jīng)費全額返還的兩項政策,每年將為企業(yè)減負530萬元。基本養(yǎng)老保險企業(yè)繳費費率由原來的'19%降至16%政策,20xx年1-6月已經(jīng)降費974萬元。
。ǘ┱跋嚓P(guān)部門貫徹落實政策情況
實施更大規(guī)模減稅降費是黨中央、國務(wù)院深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大決策,是減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場主體活力、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的重大舉措,區(qū)政府及相關(guān)部門切實增強全面落實稅收優(yōu)惠政策、促進減稅降費措施落地的政治責(zé)任感,主動作為,確保了各項稅收優(yōu)惠政策的全面落地落實。
1提、高政治站位,強化組織保障。區(qū)政府及相關(guān)部門深刻認識到實施好減稅降費,是堅決做到“兩個維護”、是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn),把減稅降費作為第一政治任務(wù)抓緊落實。為有效落實減稅降費政策,成立了區(qū)長為組長,常務(wù)副區(qū)長、分管經(jīng)濟、社保的副區(qū)長為副組長,區(qū)委目標績效辦、區(qū)政府辦、發(fā)改、財政、稅務(wù)、人力資源和社會保障等部門負責(zé)人為成員的減稅降費工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚強大合力,推進減稅降費政策順利實施。
2、積極穩(wěn)妥推進,確保政策落實。20xx年全面開啟減稅降費工作以來,區(qū)政府及相關(guān)部門認真貫徹落實降低增值稅稅率政策、重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)和深化增值稅改革等一系列稅費減免優(yōu)惠政策。20xx年,快速落實病情期間支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)于增值稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策,嚴格執(zhí)行各項減稅降費政策,確保納稅人和繳費人應(yīng)享盡享。
3、突出抓好培訓(xùn),提高宣傳質(zhì)效。區(qū)政府及相關(guān)部門結(jié)合稅收宣傳月制定了詳細的減稅降費宣傳工作方案,分組對我區(qū)進行拉網(wǎng)式入戶宣傳。組織各類納稅人培訓(xùn)會議16次、分級分類培訓(xùn)2次,累計培訓(xùn)3100余人次,累計發(fā)放宣傳單40000余份,張貼宣傳海報1500余份,啟用相關(guān)戶外宣傳屏6塊,走訪納稅人700余戶。組織辦稅服務(wù)廳全員及業(yè)務(wù)骨干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分批輪訓(xùn),著重對“減稅降費”相關(guān)政策進行培訓(xùn),要求工作人員認真學(xué)習(xí)、吃透政策精神,梳理普惠性減稅政策,便于納稅人、繳費人在稅務(wù)窗口就了解政策口徑和適用標準,提高宣傳質(zhì)效。
4、強化橫向聯(lián)動,落實包聯(lián)工作。各相關(guān)部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,細化了工作目標任務(wù),確保問題有人管,事情有人辦。認真落實聯(lián)系會議制度,實現(xiàn)減稅降費工作動態(tài)實時更新、實時掌握,第一時間落實。制定包聯(lián)工作方案,開展了納稅人包聯(lián)工作,共走訪125戶納稅人,64戶納稅人開展座談,發(fā)放問卷調(diào)查29戶,收集并協(xié)調(diào)解決問題9個,扎實抓好減稅降費包聯(lián)工作,確保全區(qū)減稅降費工作順利推進。
5、提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化營商環(huán)境。各職能部門積極開辟減稅降費綠色通道,設(shè)置減稅降費專窗,啟用領(lǐng)導(dǎo)值班制度、專業(yè)導(dǎo)稅團隊制度輔導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù),加強首問責(zé)任、預(yù)約辦稅、延時服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項服務(wù)制度,深化網(wǎng)絡(luò)自助辦稅,確保集中申報期不堵不卡,平穩(wěn)順利。在筱溪街辦公區(qū)設(shè)立“24小時自助辦稅服務(wù)廳”,納稅人可自行領(lǐng)取定額發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票。充分利用稅企QQ群,及時將最新的減稅降費政策打包上傳QQ群,方便納稅人了解最新政策,公布查詢相關(guān)政策的途徑,并安排專人對QQ群內(nèi)納稅人提出的問題進行在線解答,并在群內(nèi)大力宣傳“銀稅互動”信貸產(chǎn)品“云稅貸”,助力小微企業(yè)解決融資難融資貴的難題,從而優(yōu)化營商環(huán)境,提升納稅人滿意度。
二、我區(qū)減稅降費存在問題
。ㄒ唬┱咝麄鹘庾x沒有做到“無盲點”。隨著稅收現(xiàn)代化管理進程的不斷推進,信息管稅、風(fēng)險管理的深度運用,對工作標準和要求越來越高,由于財稅干部自身能力素質(zhì)差異、人員配備有限,在高效落實各項工作任務(wù)方面,壓力較大。加之財稅干部人員有限和宣傳手段的局限,以及企業(yè)財務(wù)人員素養(yǎng)的參差不齊,了解和執(zhí)行新的減稅降費政策還需一個過程,短時間內(nèi)難以實現(xiàn)“無盲點”。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制還不夠健全。減稅降費工作涉及面廣、情況復(fù)雜,更多的工作需要各相關(guān)部門的共同參與和努力,但目前各部門之間缺乏有效的溝通交流、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的銜接和資源的共享,沒有契合貢井實際出臺相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制、宣傳培訓(xùn)機制、檢查督辦機制、共享機制等,沒有真正形成強有力的合力來應(yīng)對企業(yè)減稅降費工作中出現(xiàn)的各類問題和矛盾。
。ㄈ┢栈菁t包獲得難,企業(yè)獲得感不強。我區(qū)中小企業(yè)較多,盡管增值稅率下調(diào),但實際享受到的實惠不及預(yù)期那么明顯。加之近年國內(nèi)外市場需求疲軟,原料、人工成本不斷攀升,即使享受有減稅降費,但企業(yè)盈利能力下降也沖抵了政策紅利,因而企業(yè)獲得感不強。
。ㄋ模┫嚓P(guān)配套政策不夠完善,退稅費流程復(fù)雜。在調(diào)研中,部分企業(yè)反應(yīng)減稅降費政策多,且較為復(fù)雜,如增值稅抵扣規(guī)則,要花大量時間和精力審核進項發(fā)票和銷項發(fā)票,特別對于一些中小企業(yè)來說,由于缺乏專業(yè)人才,難以掌握和處理增值稅復(fù)雜的抵扣規(guī)則;醫(yī)保費緩繳審批手續(xù)程序繁雜,失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還政策兌現(xiàn)緩慢,且審批程序復(fù)雜。
三、做好我區(qū)減稅降費工作的建議意見
。ㄒ唬┻M一步做好宣傳指導(dǎo),增強企業(yè)獲得感。要進一步加強減稅降費政策宣傳,將宣傳面覆蓋到企業(yè)負責(zé)人以及辦公室、財務(wù)、人事等管理部門,在相應(yīng)的辦事機關(guān)、行政審批中心、村(社區(qū))委會設(shè)置減稅降費專欄,通過網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等方式發(fā)送減稅降費信息資訊,以提高企業(yè)對政策的全面知曉度。分區(qū)域、分行業(yè)有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),詳細講解各種優(yōu)惠政策以及如何充分享受優(yōu)惠,確保企業(yè)切實吃透、用好政策,獲得更為實在的減負紅利,增強獲得感。
。ǘ┻M一步健全工作機制,重點發(fā)力解困難。要進一步建立健全減稅降費工作機制,明確工作責(zé)任,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,共同營造優(yōu)良營商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展。要形成利好疊加,減稅降費政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同步推進,與解決民營企業(yè)融資難融資貴、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等政策統(tǒng)籌推進,切切實實解決企業(yè)困難。
(三)進一步深入調(diào)研分析,提振企業(yè)發(fā)展信心。要進一步深入企業(yè)開展調(diào)研,收集、整理企業(yè)經(jīng)營活動和稅費政策訴求,切實掌握各行業(yè)、各企業(yè)減稅降費政策落實前后的變化和結(jié)果,及時解答企業(yè)反映政策解讀難點和問題。摸清行業(yè)或企業(yè)稅率調(diào)減后應(yīng)納稅額不減反增原因,研究分析并采取切實可行方案指導(dǎo)企業(yè)選擇更有利的增值稅計稅方法,降低成本費用,提振企業(yè)發(fā)展信心。采取政策扶持、優(yōu)惠等方式,積極引導(dǎo)企業(yè)將減稅降費紅利資金充分應(yīng)用在生產(chǎn)、投資、創(chuàng)新、技改、研發(fā)、員工薪酬福利等方面,激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模┮^好“緊日子”,用好用活財政資金。減稅降費是用“政府過緊日子”換來了“企業(yè)過好日子”。政府要精準把握當前宏觀經(jīng)濟稅收形勢,超前預(yù)判、綜合施策,既要抓好各項減稅降費政策的落實,確保該減的減下來,實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”;又要抓好財稅收入,推進綜合治稅,將該收的堅決收上來,為高質(zhì)量發(fā)展提供穩(wěn)定的財力保障。要堅持厲行節(jié)約的原則,在“保工資、保運轉(zhuǎn)、;久裆钡幕A(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中有限財力,加大對全區(qū)重點建設(shè)和民生改善的資金投入,為實現(xiàn)“六穩(wěn)”“六保”目標任務(wù)提供財力支撐。要嚴格控制新增支出口子,全面實施預(yù)算績效管理,形成“花錢必問效,無效必問責(zé)”局面,確保財政資金的使用效益。
降費讓利調(diào)研報告 篇3
近兩年來,面對肺炎病情的沖擊,中小微企業(yè)生存和發(fā)展面臨巨大壓力。為助力企業(yè)渡過難關(guān),國家和地方政府部門出臺了一系列惠企政策。為真實反映政策落實成效,深入了解企業(yè)訴求,根據(jù)國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)司和省局服務(wù)業(yè)處的有關(guān)要求,我們在全市選取28家服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)開展紓困政策效應(yīng)與問題調(diào)研有關(guān)工作。調(diào)研結(jié)果顯示,服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)紓困政策落實落地有力、惠企作用顯著。
一、調(diào)研樣本基本情況
此次共選取28家服務(wù)業(yè)樣本企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)25家,規(guī)模以下企業(yè)3家。從規(guī)?矗行推髽I(yè)3家,小型企業(yè)16家,微型企業(yè)9家。從行業(yè)看,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)7家,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)4家,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)7家,文化、體育和娛樂業(yè)10家。
二、紓困政策落實情況
。ㄒ唬┱咝麄髑蓝鄻、效果較好
一是政策宣傳形式多樣。調(diào)研結(jié)果顯示,有關(guān)部門通過多樣化、廣覆蓋的方式向中小微企業(yè)宣傳紓困惠企政策。其中,通過辦理涉稅事項得知有關(guān)政策的企業(yè)占比最高,達67.9%;通過稅務(wù)部門的培訓(xùn),通過微信、QQ群、朋友圈了解政策的企業(yè)占比分列第2、3位,比重分別為57.1%和53.6%;網(wǎng)站、抖音、微博等新媒體平臺在政策宣傳過程中也發(fā)揮著一定作用,39.3%的企業(yè)反映通過該渠道了解相關(guān)政策;電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)新聞媒介的宣傳效果相對較弱,僅21.4%的企業(yè)通過該渠道知悉有關(guān)政策。
二是政策宣傳效果較好。20xx年2月18日,國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財金〔20xx〕271號),助力服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。調(diào)研顯示,服務(wù)業(yè)企業(yè)對文件中的政策了解掌握程度較好,知悉率為89.3%。其中,25.0%的企業(yè)表示十分了解政策,28.6%的企業(yè)表示比較了解,僅10.7%的企業(yè)反映不了解政策。經(jīng)進一步調(diào)研,反映不了解政策的企業(yè)實際已經(jīng)享受紓困助企政策。
(二)政策助企形式多樣、作用顯著
一是助企政策形式多樣,覆蓋面廣。據(jù)了解,28家企業(yè)均享受到了有關(guān)部門的紓困助企政策。其中,“減稅降費”政策覆蓋面最廣,89.3%的企業(yè)從“減稅降費”政策中受益;57.1%的企業(yè)享受到了財政補貼,部分企業(yè)也從失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、貸款優(yōu)惠、融資扶持和技能培訓(xùn)等助企政策中獲益。上饒市順暢科技有限公司反映,企業(yè)享受到了專門針對物流企業(yè)出臺的返稅政策,稅務(wù)部門將稅收返還給運管所,由運管所代為返還給企業(yè)。
二是助企政策效果明顯,好評率高。從調(diào)研結(jié)果看,中小微企業(yè)普遍認為“減稅降費”政策對企業(yè)發(fā)展的幫助較大,對政策效果的認可度較高。82.1%的企業(yè)認為目前享受到的“減稅降費”政策對企業(yè)發(fā)展作用很大,17.9%的企業(yè)認為作用一般,沒有企業(yè)覺得政策無作用;60.7%的企業(yè)對“減稅降費”政策作用表示很滿意,28.6%的企業(yè)表示滿意,沒有企業(yè)不滿意。
三、企業(yè)期盼紓困政策加大惠企力度
調(diào)研結(jié)果顯示,服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)在“減稅降費”政策申報過程中仍然存在一些難題,企業(yè)期盼政策進一步完善。
。ㄒ唬┱呱陥蟠嬖诶щy
42.9%的企業(yè)認為“減稅降費”政策規(guī)定太過分散,非專業(yè)人員難以掌握,如江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司反映,雖然稅務(wù)部門舉辦過培訓(xùn),但專業(yè)性內(nèi)容較多,效果不是很好,每次申報都要請教稅務(wù)部門的專業(yè)人員才能完成,申報過程比較費勁。
35.7%的企業(yè)認為政策的宣傳與解讀力度不夠,如婺源兩比特娛樂有限公司覺得電子稅務(wù)局系統(tǒng)中關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進項稅額加計抵減政策說明不夠明確具體,對公司申報“減稅降費”政策造成一定影響;江西乾順網(wǎng)絡(luò)科技有限公司認為應(yīng)該讓企業(yè)多了解政策,都參與進來,現(xiàn)階段很多企業(yè)對“減稅降費”政策是不太了解的,有些符合條件的企業(yè)并沒有真正享受到政策優(yōu)惠。
17.9%的企業(yè)認為“減稅降費”政策審批流程復(fù)雜、申報材料繁瑣,如江西閃勤信息技術(shù)有限公司反映在網(wǎng)上操作完減稅降費各種步驟后,還要再實地跑相關(guān)的業(yè)務(wù)部門,比較麻煩;江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司認為需要的申報材料很多,準備起來較麻煩,申報完成后還要多次去相關(guān)部門辦理流程,而且審批完成后還要等好幾個月才能真正享受到政策。
。ǘ┱吒采w面和持續(xù)性有待提升
在此次問卷調(diào)研中,有企業(yè)認為“減稅降費”政策在覆蓋范圍、持久性、政策落地時效等方面有待進一步完善。如某傳媒公司覺得稅務(wù)機關(guān)更加關(guān)注大型企業(yè)的稅負減免,對小微企業(yè)的政策宣傳力度不足,疏于學(xué)習(xí)和培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)錯過稅收減免優(yōu)惠,而且本企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策是階段性的`,政策實施的持久性不高;某旅行社反映其作為一般納稅人,在旅游行業(yè)受病情影響后并沒有享受到“減稅降費”相關(guān)政策;鄱陽縣奧斯卡影城有限公司反映本電影院受省內(nèi)病情影響自20xx年3月20日起停業(yè),但20xx年針對電影行業(yè)的免稅政策并沒有持續(xù)到20xx年,企業(yè)生存和經(jīng)營困難;江西貪玩信息技術(shù)有限公司反映公司享受的一些稅收優(yōu)惠政策落地時間較晚,并不確定20xx年加計抵減政策是否延續(xù),因此公司要做兩手準備。
。ㄈ┲行∥⑵髽I(yè)期盼更大力度的紓困助企政策
調(diào)研顯示,在“貴企業(yè)認為如何提高減稅降費政策效果”這一題中,82.1%的企業(yè)認為應(yīng)進一步提高減稅降費政策力度,71.4%的企業(yè)希望擴大減稅降費政策適用范圍,39.3%的企業(yè)認為有關(guān)部門應(yīng)強化政策宣傳解讀,35.7%的企業(yè)希望減稅降費政策規(guī)定更加簡明易行,10.7%的企業(yè)建議進一步優(yōu)化辦稅(繳費)流程。
一是延長優(yōu)惠政策執(zhí)行期。如江西省春秋網(wǎng)絡(luò)文化有限公司建議將病情期間社會保險“減、免、緩”政策執(zhí)行期盡可能延長,降低企業(yè)現(xiàn)金流壓力;鄱陽縣奧斯卡影城有限公司希望影院免稅政策可以延長到20xx年。
二是進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。如某企業(yè)提出小微企業(yè)是否可以享受房租減免、企業(yè)人員五險一金(企業(yè)負擔(dān)部分)少交或者緩交等政策優(yōu)惠;江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司期盼稅務(wù)部門適當增加稅費延期申報,減輕企業(yè)稅費負擔(dān);某旅行社希望作為一般納稅人也能夠享受減稅降費的政策,這兩年因為病情,旅行社經(jīng)營受到了很大影響。
三是持續(xù)加強政策宣傳和解讀。有企業(yè)希望稅務(wù)部門根據(jù)不同行業(yè)類別分行業(yè)出臺符合該行業(yè)類別的“減稅降費”政策宣傳,如婺源兩比特娛樂有限公司建議稅務(wù)部門進一步加強對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進項稅額加計抵減政策的宣傳和解讀力度;部分中小微企業(yè)希望稅務(wù)部門可以建立納稅人服務(wù)群,讓大家都能在一起溝通,方便企業(yè)參與進來,避免因不知道或不了解而錯過減稅降費申報期。
四是不斷簡化申報流程。如“減稅降費”申報全面實施網(wǎng)上電子操作,不需要線下跑,方便企業(yè)申報;適當簡化申報網(wǎng)頁和操作流程,縮短審批時間,讓政策優(yōu)惠更快落到實處。
降費讓利調(diào)研報告 篇4
百忙之中,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞,不遠萬里蒞臨新晃侗鄉(xiāng)指導(dǎo)工作,這既是對我們基層干部的關(guān)愛,也是對我們基層工作的鞭策,我們倍感榮幸,深受鼓舞。在此,我謹代表縣局全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示熱烈歡迎和衷心感謝!
一、我局的基本概況
新晃侗族自治縣位于湖南省最西部,南、西、北與貴州多個縣市區(qū)接壤,居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),居住著侗、漢、苗、回等26個民族,總?cè)丝?7萬,其中侗族占83%,這里民風(fēng)淳樸,資源豐富,全縣森林覆蓋率達66%,重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源蘊藏豐富,新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產(chǎn)業(yè)享譽全國,連續(xù)12年被評為省級社會管理綜合治理先進縣,連續(xù)6年被評為省級平安縣,是懷化為數(shù)不多的全國衛(wèi)生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務(wù)局于20xx年7月20日掛牌成立,設(shè)13個科室,3個派出機構(gòu),1個事業(yè)單位,全局現(xiàn)有黨委委員7人,在職干部110人,平均年齡41歲,大學(xué)以上文化程度92人,占人數(shù)的82%,退休干部50人,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)4613戶納稅人的稅收征管工作。新機構(gòu)成立后,在總局、省市局及地方黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,干部隊伍和諧團結(jié),各項稅收工作有序推進,20xx年全市系統(tǒng)績效考核中,我局位居全市第一,在最新群眾滿意度調(diào)查中,我局位列全省130多個縣市區(qū)中第16位,為當?shù)厣鐣?jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展貢獻了強勁的稅務(wù)力量。
二、減稅降費工作開展情況
今年來,我局嚴格貫徹落實上級關(guān)于減稅降費工作的指示要求,始終把減稅降費政策落實作為今年的頭等政治任務(wù),對標對表,掛圖作戰(zhàn),全面抓實、抓細、抓好減稅降費落地工作,得到了省局周巧藝局長和縣長陸志前的表揚性批示,相關(guān)經(jīng)驗做法還被《國家稅務(wù)總局減稅降費工作簡報》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內(nèi)部媒介編錄推廣,新湖南客戶端、新晃電視臺、紅網(wǎng)等多家外媒也對我局的減稅降費工作做了相關(guān)報道。
。ㄒ唬┙C制,聚合力,把好減稅降費組織關(guān)
1、強化組織保障。成立了以縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長任副組長,財政、稅務(wù)、發(fā)改等部門負責(zé)人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成政府主導(dǎo),其他部門協(xié)同配合與信息共享的組織架構(gòu);成立了實施減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由我局一把手負總責(zé),下設(shè)10個工作小組,進行交叉分工協(xié)作;成立了第三方專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人專事專責(zé),組織開展專項排查整治工作,有效防范減稅降費政策執(zhí)行過程中亂收費、變相強制收費等問題。
2、凝聚工作合力。我局負責(zé)人積極主動向縣委書記、縣長進行減稅降費工作匯報,爭取地方支持,并定期向縣四大辦、紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計等部門負責(zé)人通報減稅降費工作情況,形成工作合力。今年來,先后進行各類匯報銜接20余次,減稅降費工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持,4月4日召開的縣委常委會會議,就減稅降費工作進行了專題研究和安排部署。單位內(nèi),強化部門聯(lián)動協(xié)同,凡涉及到減稅降費工作的,部門之間不設(shè)壁壘,通力合作,工作推進期間,部門間協(xié)作順暢,未出現(xiàn)一起推諉、扯皮現(xiàn)象。
3、完善工作機制。暢通上傳下達機制,對總局、省、市局實施減稅降費工作會議精神進行全方位傳導(dǎo)學(xué)習(xí),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院減稅降費重大決策部署和稅務(wù)總局工作要求;建立任務(wù)清單制,細化減稅降費70余項任務(wù)清單,層層分解包干,明確具體責(zé)任到崗到人;健全工作常態(tài)機制,實行“周例會、月調(diào)度、日報送”,定期組織責(zé)任部門對減稅降費工作進行協(xié)調(diào)部署,統(tǒng)一工作步調(diào);建立政策分析機制,開展各項減稅降費政策效應(yīng)分析,隨時觀測企業(yè)稅費負擔(dān)變化情況,分析減稅降費政策對企業(yè)經(jīng)營狀況、微觀主體的影響,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,為地方黨委政府提供決策依據(jù)。
。ǘ⿵娦麄,重落實,把好減稅降費服務(wù)關(guān)
1、多點多面抓宣傳。一方面,依托大型活動進行宣傳造勢,4月1日,聯(lián)合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)舉辦了“減稅降費政策宣講暨同心惠企助企行動啟動儀式”大型宣傳活動,4月23日,聯(lián)合縣財政局、工業(yè)園管委會、發(fā)改局等單位開展了“創(chuàng)響三湘減稅降費進園區(qū)”活動,4月24日,聯(lián)合新晃職業(yè)中學(xué)開展“減稅降費進校園”活動,取得了良好的社會反響。另一方面,充分運用線上線下媒體平臺、稅務(wù)干部下戶走訪、集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,將宣傳觸角延伸到社會的各個角落,編制了《減稅降費疑難問題50答》和《深化增值稅改革100問》等政策清冊,先后發(fā)放宣傳資料4000余份,解決政策疑難200多個,培訓(xùn)納稅人和繳費人1000多人次,“一對一”上門輔導(dǎo)160余次。
2、多措并進優(yōu)服務(wù)。
一是及時升級金稅三期工程系統(tǒng),確保納稅人網(wǎng)上申報、電子稅務(wù)局、ITS等信息系統(tǒng)運維和數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定順暢;
二是堅決落實“最多跑一次”、首問責(zé)任制、一次性告知等制度,進一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序,加強與市場監(jiān)管部門的簡易注銷業(yè)務(wù)協(xié)同,在政策執(zhí)行過程中,做到“三沒有”(沒有要求納稅人增加任何報送資料、沒有自行對歷史欠費進行集中清繳和違規(guī)調(diào)整個體工商戶定額、沒有違規(guī)在政策執(zhí)行過程中設(shè)置限制條件或設(shè)立審批)。
三是暢通征納互動渠道,實行局黨委委員輪流坐廳制度,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實咨詢服務(wù)崗,成立減稅降費青年志愿者服務(wù)分隊,點對點、面對面解決納稅人的疑難問題,開設(shè)減稅降費“電話、網(wǎng)絡(luò)、實體”三方通道,及時響應(yīng)、受理和辦結(jié)納稅人意見訴求,納稅人滿意度和獲得感大幅提升。
3、不折不扣抓落實。用減稅降費落實的抓力激發(fā)企業(yè)增收的活力,從稅源根本上推動稅收收入增長。今年xx月,我局完成市政府任務(wù)口徑收入22626萬元,同比增收1181萬元,增長5、51%。
一是堅決落實小微企業(yè)退稅辦理,摸清退稅底數(shù),做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作。xx月根據(jù)小微普惠性減免退庫統(tǒng)計情況,我局應(yīng)退戶數(shù)191戶,金額101、27萬元,已退戶數(shù)139戶,金額100、25萬元,聯(lián)系不上36戶,金額0、99萬元,已通告36戶,聯(lián)系上不愿意辦理16戶,金額0、03萬元,資料留存16戶;
二是堅決落實普惠性稅收減免政策,今年1xx5月合計減免2807萬元,其中小微企業(yè)普惠政策減稅519萬元,個稅改革減稅1119萬元,其他減稅106萬元;
三是堅決落實相關(guān)降費政策,穩(wěn)步推進社保費征收體制改革,5月1日起,將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%,5月推送機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險154戶,應(yīng)繳單位部分保險費465、30萬元,與降率前的保險費相比,減少116、32萬元。
。ㄈ﹪蓝讲椋毢怂,把好減稅降費落地關(guān)
1、發(fā)揮黨建工作“領(lǐng)航員”作用。堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮意識形態(tài)和思想建設(shè)的凝聚帶動作用,激發(fā)黨員的隊伍組織力和戰(zhàn)斗力,由局黨委一把手負總責(zé),將減稅降費作為黨委工作的一項核心任務(wù)統(tǒng)籌來抓,在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學(xué)習(xí)中穿插安排減稅降費學(xué)習(xí)內(nèi)容,將減稅降費作為黨建工作的重要考核內(nèi)容,壓實黨建和減稅降費雙重責(zé)任,以支部為單位,通過“支部結(jié)對共建、專題調(diào)研、共同組織活動”等形式加大減稅降費政策宣傳,今年來,組織開展“落實減稅降費、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”、“減稅降費黨旗紅,精準落實當先鋒”、“稅企黨建共建,深化減稅降費”等一系列主題黨日活動,為減稅降費政策落實落地營造了良好的工作氛圍。
2、發(fā)揮紀檢監(jiān)察“監(jiān)督員”作用。加強全局日常工作的紀律監(jiān)督,打造紀律嚴明的稅收隊伍,為減稅降費全面落實保駕護航。由局黨委委員帶隊、紀檢組配合,每月對上下班、8小時工作紀律開展暗訪督查,對督查結(jié)果全局通報,營造持續(xù)有力的高壓威懾氛圍,今年共開展紀律督查暗訪活動9次,整改問題7起。同時,圍繞“減稅降費”組織開展了廉政大走訪、專項大督查活動,減稅降費紀檢監(jiān)督組近期推出20項問題清單和意見征集表,組織業(yè)務(wù)骨干深入全縣30余戶重點企事業(yè)單位開展減稅降費專題督查走訪,發(fā)放調(diào)查考評表43份,收集納稅人意見建議28條,現(xiàn)場解決納稅人疑難問題7件次,在稅務(wù)部門紀律作風(fēng)測評中,好評率達到100%。
3、發(fā)揮稅務(wù)干部“質(zhì)檢員”作用。
一是通過“稅管員上門、志愿者上門、紀檢員上門”層層把關(guān),過濾政策落地的疑點、難點、疼點,及時查補解決問題短板。如:通過督查走訪,及時發(fā)現(xiàn)并糾正新晃工會的錯誤申報信息,使其正確享受到普惠性增值稅減免6249、2元
二是建立健全減稅降費統(tǒng)計核算機制,按要求對有關(guān)數(shù)據(jù)進行審核匯總,及時準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)底數(shù)清,運用無紕漏。經(jīng)自查,我局既無搞變通、要求企業(yè)提前申報繳納稅款、多繳稅款等收“過頭稅”行為,也無虛收空轉(zhuǎn)等違規(guī)征收的問題;
三是通過調(diào)取比對今年《發(fā)票底賬系統(tǒng)軟件》數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)部分納稅人在開具發(fā)票時仍選用原適用增值稅稅率,目前相關(guān)股、所正在進行核查。
三、存在的主要問題
減稅降費工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,牽涉層面廣,因素多,在政策執(zhí)行過程中,難免還存在一些短板和問題需要克服:
一是部分干部對減稅降費工作的重要性、長期性和復(fù)雜性認識不夠,存在“臨時觀念、短期行為”等認知誤區(qū),工作動能不足,宣傳輔導(dǎo)存在失位、缺位現(xiàn)象,工作作風(fēng)還需進一步轉(zhuǎn)變;
二是退稅覆蓋面廣,自然人退稅難度大、退稅積極性不高,自然人享受優(yōu)惠政策清理及退稅的工作進度相對滯后,還不能很好的滿足、適應(yīng)減稅降費的工作要求;
三是金三系統(tǒng)對減稅降費的電子臺賬和統(tǒng)計核算功能尚未健全完善,部分干部對減稅降費的`電子臺賬和統(tǒng)計核算工作存有畏難抵觸情緒,間接影響到工作質(zhì)效,不利于今后減稅降費工作的持續(xù)深入開展。四是減稅降費對地方組織收入形成沖擊,地方因財政減收面臨的壓力較大,需進一步拓寬挖潛增收的稅源渠道,刺激和增強市場活力。
四、下一步工作打算
目前,減稅降費工作已在我縣各個行業(yè)全面落地,接下來國家更大規(guī)模的減稅降費政策也將相繼出臺,我局在抓好現(xiàn)有政策落實的前提下,將堅持問題導(dǎo)向,加強自己監(jiān)管,重點圍繞五個方面縱深推進減稅降費工作,確保廣大納稅人切實享受到減稅降費的政策實惠。
一是繼續(xù)提升政治站位。進一步提高政治站位,充分認清減稅降費的重大意義,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費的各項工作部署,自覺把減稅降費工作作為深入踐行“增強四個意識”和“做到兩個維護”的重要內(nèi)容。
二是繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)?h局黨委繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全縣減稅降費工作,形成統(tǒng)一集中的大工作格局,各責(zé)任成員單位要加大配合協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推動減稅降費等工作順利高效開展。
三是繼續(xù)加強退稅工作。組織專門團隊,對自然人享受優(yōu)惠政策進行清理,確保每一個自然人應(yīng)享盡享,應(yīng)退盡退;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,加快辦理退稅力度;加強與應(yīng)退稅納稅人的聯(lián)系,督促納稅人提供相關(guān)資料,及時辦結(jié)退稅手續(xù)。
四是繼續(xù)加強調(diào)研評估。積極開展減稅降費政策調(diào)研,開展減稅降費效應(yīng)分析,對全縣各行業(yè)稅源情況進行摸底,建立“重點工程、房開項目、工業(yè)企業(yè),國有大型企業(yè)”4個工作小組,對政策落實開展評估、調(diào)研、分析、跟蹤,確保相關(guān)政策精準落地。
五是繼續(xù)加大考核力度。加大稅務(wù)干部自身能力和紀律作風(fēng)建設(shè),加大內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高政策執(zhí)行力,發(fā)揮好減稅降費主攻手作用。對稅務(wù)人員落實減稅降費、個稅改革和社保費征管體制改革不力和有征管漏洞的嚴肅問責(zé)追責(zé)。
降費讓利調(diào)研報告 篇5
20xx年,我縣堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于減稅降費的決策部署,確保各項減稅降費新、老政策落實落細落地,持續(xù)幫助企業(yè)渡過難關(guān),F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣減稅降費政策措施落實情況
為進一步減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場主體活力、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,我縣通過“三個確!蓖七M減稅降費新、老政策落地生效。
(一)確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。xx縣財政局成立了減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,組成專門班子,明確專人負責(zé),統(tǒng)籌制定減稅降費工作系列規(guī)則,將各項任務(wù)細化分解到各部門,明確各部門的職責(zé)分工和管理運行機制,確保各項措施落實落地。
(二)確保政策宣傳到位。一是利用微信、短信、電視等渠道向納稅人宣傳新的稅收政策,對防控新型冠狀病毒肺炎病情稅收優(yōu)惠政策通過“一碼全知道”進行宣傳,并廣泛告知納稅人,方便納稅人掃碼就能了解稅收優(yōu)惠政策和支持措施。針對小微企業(yè)和縣重點稅源企業(yè)召開病情防控稅收政策和納稅服務(wù)輔導(dǎo)會,當面解答納稅人疑難問題。二是利用新聞媒體、宣傳櫥窗、戶外廣告電子屏以及懸掛宣傳標語等方式推送政策解讀,開展全縣減稅降費知識競賽,組織專題宣傳活動,讓減稅降費政策進園區(qū)、進校園、進社區(qū),截至目前已經(jīng)開展了10期減稅降費納稅人學(xué)堂,累計培訓(xùn)納稅人7000多人次,走訪納稅人累計1000多戶次。三是利用就業(yè)信息推送平臺條件,將有階段性減免企業(yè)社保費的政策通過系統(tǒng)后臺,統(tǒng)一在廣告機滾動播放,傳送到全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城社保經(jīng)辦窗口通過宣傳,做到了在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)減免企業(yè)社會保險費宣傳工作全覆蓋,把減免政策傳送到了廣大企業(yè)和參保單位及群眾。四是利用“線上云課堂,線下直輔導(dǎo)”模式,開展第29個全國稅收宣傳月活動。在線上,xx縣稅務(wù)局組織全體干部以及納稅人、繳費人一同收看湖南稅務(wù)播出的“小湘說稅—云課堂”;在線下,xx縣稅務(wù)局在大廳安排輔導(dǎo)員對聽講的納稅人、繳費人進行專題咨詢,對“三用三全”工作,到重點企業(yè)進行同步走訪,為納稅人、繳費人進一步傳達優(yōu)惠政策及專業(yè)解答。此外,會同稅務(wù)局對重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)開展“一對一”幫扶工作。對已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的41戶重點企業(yè)安排了一對一的幫扶責(zé)任人,為企業(yè)解決了17個問題。讓納稅人周知病情期間辦稅預(yù)約、政策咨詢、業(yè)務(wù)操作等電話,建立9個微信群安排78名工作人員進行電子稅務(wù)局遠程輔導(dǎo)。
(三)確保減稅降費效果。截至20xx年1-10月,我縣納稅人和繳費人享受減稅降率降費帶來的各項改革優(yōu)惠政策共計10561萬元。
一是企業(yè)稅收負擔(dān)下降明顯。20xx年1至10月,xx縣稅務(wù)局減稅降費5330萬元,減免戶數(shù)2475戶次。其中:20xx年年中出臺政策在20xx年的翹尾新增減稅享受增值稅稅率調(diào)整及配套措施(翹尾期1-3月)政策的企業(yè)619戶、減免金額1304萬元。
二是非稅收入減免347萬元,減免戶數(shù)878戶。
三是社保降率減費效果明顯。截至20xx年1-10月底,共減免失業(yè)保險179萬元,減免企業(yè)養(yǎng)老保險3338萬元,減免工傷保險1367萬元,三項共計4884萬元。
(四)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的減稅降費工作措施
一是為了幫助重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和擴大產(chǎn)能,特別是醫(yī)療防護物資和生活物資重點生產(chǎn)企業(yè),xx縣送出新年第一份大禮包,出臺了《關(guān)于支持重點企業(yè)有效應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎病情加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》,成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,派出幫扶工作組41個;二是指導(dǎo)、督促和支持企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的病情防控工作;三是對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的工業(yè)企業(yè),免收20xx年2—3月的租金。對租用其他經(jīng)營用房的園區(qū)工業(yè)企業(yè),由縣財政按廠房租賃合同補貼20xx年2—3月租金的50%。同時,鼓勵業(yè)主為租戶適當減免租金;四是擬定《關(guān)于病情期間行政事業(yè)單位房屋對外出租租金減免的通知》,按照通知要求,我局通過qq群和電話向承租戶宣傳病情期間租金減免政策,目前已有27家承租戶收到減免通知紙質(zhì)文件。已備案的行政事業(yè)單位有26家。截至20xx年6月30日,我縣申報減免的行政事業(yè)單位29家,減免金額237.02萬元。其中,中小企業(yè)減免企業(yè)16戶,減免租金108.64萬元,個體工商戶落實減免571家,減免租金128.39萬元。經(jīng)開區(qū)管委會下屬宜發(fā)投資有限責(zé)任公司申報減免中小企業(yè)12戶,減免金額104.697萬元;五是加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的金融服務(wù)力度,對20xx年1至6月已投產(chǎn)企業(yè)貸款余額的`新增部分貸款,縣財政給予貼息50%支持一年;六是加大項目手續(xù)辦結(jié)力度,全面推行政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”,對擴大病情防控重點物資產(chǎn)能的企業(yè),可先擴產(chǎn)再補辦相關(guān)審批手續(xù);七是加大企業(yè)穩(wěn)崗補助力度,對參加失業(yè)保險1年以上、受病情影響較大、經(jīng)營困難但仍堅持不裁員或少裁員的企業(yè),按上年度該企業(yè)實繳失業(yè)保險經(jīng)費的50%予以返還;八是加大資金保障力度,截至6月30日,縣財政共撥付病情防控資金1725.51萬元,其中中央資金348.17萬元、省資金223.69萬元,本級資金1153.65萬元。用于醫(yī)療救治26.23萬元、病情防控人員補助470.6、設(shè)備和防控物資648.91萬元、其他支出527.03萬元?h醫(yī)保局預(yù)付醫(yī)療機構(gòu)資金共2309萬元。募集捐贈款137.74萬元(其中縣慈善總會107.37萬元、縣紅十字會30.37萬元)。為全縣病情防控工作提供了堅實的財力保障。九是加大向上爭取資金力度。積極向上為企業(yè)爭取更多中、省政策和資金支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。爭取第一批、第二批中小企業(yè)發(fā)展專項資金84萬元,爭取第二批、第三批制造強省專項資金160萬元。
二、存在的問題和不足
。ㄒ唬⿲σ话愎差A(yù)算收入減收影響大。近兩年來,受經(jīng)濟下行和減稅降費疊加影響,財政收支矛盾日益尖銳,財政運行異常困難。今年受病情影響,收入的不確定因素增多,減收嚴重。1-8月,地方一般公共預(yù)算收入累計入庫50272萬元,較上年同期減少1106萬元,同比下降2.15%,今年在經(jīng)濟復(fù)蘇形勢不確定的情況下,確保年初稅收收入計劃的實現(xiàn)難度較大。
。ǘp稅降費政策受各種因素影響,企業(yè)獲得感不強。部分企業(yè)反映減稅降費雖然存在利好,但實際感受確不強烈。比如:勞動密集型加工企業(yè)進項抵扣少,在增值稅稅率下調(diào)后按照測算,實際稅率要下調(diào)1.5%,但在實際生產(chǎn)經(jīng)營中,因減稅降費關(guān)系,下游企業(yè)要求產(chǎn)品降價,等于直接消化了企業(yè)在減稅降費中得到的利好,導(dǎo)致企業(yè)利潤并未實現(xiàn)增長。建筑企業(yè)進項稅額抵扣不足導(dǎo)致稅負增加,且融資成本較大,銀行貸款利息支出不能抵扣,有些企業(yè)甚至稅負增加。
(三)政策宣傳效果有待提升。由于減稅降費政策知識點多,政策的下發(fā)和執(zhí)行的預(yù)留時間較短,在宣傳過程中缺乏行之有效的能讓納稅人快速接受的辦法,政策培訓(xùn)效果欠佳。受病情影響,減稅降費政策的宣傳主要采用了線上輔導(dǎo)的方式進行,對于一些年長的納稅人、繳費人宣傳效果一般,宣傳的覆蓋面有待進一步拓寬。
三、下步工作意見及建議
。ㄒ唬┘哟鬁p稅降費政策宣傳力度。按照《關(guān)于進一步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實減稅降費政策的通知》要求,繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強減稅降費政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保實現(xiàn)政策宣傳全覆蓋。
。ǘ┥钊肫髽I(yè)開展減稅降費政策落實情況調(diào)研。由政府部門牽頭,會同稅務(wù)、發(fā)改、人社等部門共同走進企業(yè),上門輔導(dǎo)和宣傳,指導(dǎo)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)分析了解掌握享受減稅降費政策紅利的實惠,促進企業(yè)增強發(fā)展的自信心,找出減稅降費工作中存在的問題并及時解決。由熟悉稅政業(yè)務(wù)的同志從政策、稅種、行業(yè)等深層次的方面就減稅降費政策及落實情況進行調(diào)研。
。ㄈ┐罅﹂_展專項檢查和督查。按照《關(guān)于對全縣收費政策執(zhí)行情況進行清理和專項核查的通知》要求,進一步開展對涉企收費專項檢查,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。由縣政府督查室會同相關(guān)部門對減稅降費政策落實情況進行督查,確保部門工作責(zé)任落實到位。
(四)加強財政收支管理。積極培植和挖掘新財源,做到應(yīng)減盡減,應(yīng)收盡收。進一步加強財政支出管理,嚴控部門一般性支出,切實減輕政策性減收影響,確保財政收支平衡,降低減稅降費對財政收入的影響。
降費讓利調(diào)研報告 篇6
近期,潛山市政協(xié)組織開展了“進一步減稅降費和助企紓困”聯(lián)動調(diào)研、聯(lián)動監(jiān)督。
一、潛山市減稅降費和助企紓困工作進展和成效
20XX年,國家實施新的組合式稅費支持政策,針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、特殊困難行業(yè)提供稅費支持,給企業(yè)送來“真金白銀”,成效顯著,真正實現(xiàn)了為企業(yè)減負,給企業(yè)紓困。
(一)留抵退稅政策實施情況。我市設(shè)置了辦稅專窗,實行預(yù)約辦稅,加快退稅效率。4月以來,我市已累計辦理增值稅留抵退稅456戶次,金額1.11億元,其中,享受留抵退稅政策的制造業(yè)企業(yè)259戶,退稅金額803萬元;享受留抵退稅政策的小型、微型企業(yè)409戶,退稅金額9701萬元,小微企業(yè)中,最大一筆留抵退稅為某房地產(chǎn)企業(yè),退稅金額3451萬元,退稅紅利及時助力了企業(yè)緩解病情沖擊下的生存之難、發(fā)展之困。
(二)制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅情況。對符合條件的制造業(yè)中小微企業(yè),在依法辦理納稅申報后,制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的各項稅費金額的50%,制造業(yè)小微企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的全部稅費,延緩期限為6個月。截至6月6日,我市已累計辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費超1.23萬戶次,金額9581萬元,其中,制造業(yè)中型企業(yè)1561戶次、4339萬元,制造業(yè)小微企業(yè)1.07萬戶次、5242萬元,緩解了企業(yè)經(jīng)營資金的壓力。
(三)其他稅費優(yōu)惠政策落實情況。20XX年以來,全市累計超1.4萬戶增值稅小規(guī)模納稅人享受階段性免征增值稅(15萬元以下)2776萬元;截至5月底,全市6476戶小微企業(yè)享受“六稅兩費”減免1492萬元,其中退稅(費)706戶、281萬元;1000戶中小微企業(yè)享受水利基金減征退費20萬元。全市參保企業(yè)減收社保費2451.78萬元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險降費1613萬元、工傷保險降費351.17萬元、失業(yè)保險降費487.61萬元。為4家受病情影響較大的參保企業(yè)緩繳社保費共計49.19萬元,其中企業(yè)養(yǎng)老保險緩繳39.6萬元、失業(yè)保險緩繳5.98萬元、工傷保險緩繳3.61萬元。
(四)為小微企業(yè)減免房租情況。對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶,免收20XX年2月-4月房屋租金,共涉及328戶、減免419.8萬元。入駐由市國有平臺公司建設(shè)或管理的標準化廠房的生產(chǎn)加工型企業(yè),實際納稅在150元(含)-300元/平方米/年度的,給予廠房租金50%補助;實際繳納稅收300元/平方米/年度及以上的,給予廠房租金100%補助(補助標準:潛山經(jīng)開區(qū)、源潭鎮(zhèn)每月每平方米租金不超過10元,梅城鎮(zhèn)每月每平方米租金不超過8元,其他地區(qū)每月每平方米租金不超過6元)。對非承租國有企事業(yè)單位的商業(yè)房產(chǎn),倡導(dǎo)房主對其租金減免,對主動減免房租的業(yè)主在個稅和房屋租賃稅上進行相對的減免。
(五)金融支持小微企業(yè)情況。各銀行業(yè)針對小微企業(yè)推出了各類貸款優(yōu)惠政策,中行稅源貸、E抵貸,農(nóng)行抵押e貸等產(chǎn)品,均為小微企業(yè)融資創(chuàng)造了便利條件。同時,我市鼓勵政策性擔(dān)保機構(gòu)降低擔(dān)保費,讓利小微企業(yè),20XX年,潛源擔(dān)保公司融資擔(dān)保費率從1.2%降至0.87%,累計為小微企業(yè)減免擔(dān)保費近40萬元,皖源擔(dān)保公司融資擔(dān)保費率從2%降至上限不超過1.2%,下限0.5%,累計為小微企業(yè)減免擔(dān)保費近540萬元。
二、潛山市減稅降費和助企紓困工作存在的主要問題
(一)退稅減稅政策落實與組織收入工作的矛盾。年初,市政府設(shè)定市級一般公共預(yù)算收入7.8億元,與去年實際完成情況相比,增加1.2億元,增幅18%。根據(jù)測算,今年新出臺組合式稅費支持政策預(yù)計新增減稅降費2.5億元,減少市級收入約0.9億元。完成預(yù)算收入目標相當于比去年增加2億多元,退稅減稅政策的落實與組織收入工作間的矛盾進一步加大。
(二)退稅減稅政策落實與稅收風(fēng)險防控的矛盾。自4月實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策以來,根據(jù)國家稅務(wù)總局和省、安慶市稅務(wù)局要求,各級稅務(wù)機關(guān)要始終堅持退稅進度和風(fēng)險防控“兩手抓、兩手硬”,限于時間緊、任務(wù)重等多重因素,實際上退稅審核人員對于部分涉稅風(fēng)險點難以直接通過案頭分析得出結(jié)論,兼顧退稅進度和風(fēng)險防控存在較大難度。
(三)退稅減稅政策成效與當前經(jīng)濟形勢的矛盾。今年實施新的組合式稅費支持政策,尤其是留抵退稅政策實施以來,我市通過廣泛宣傳、精準輔導(dǎo),稅費支持政策實現(xiàn)了快享直達,相關(guān)市場主體應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退。在政策實施過程中,部分企業(yè)存在較大金額期末留抵稅額但實際處于破產(chǎn)清算等狀態(tài)無法辦理退稅,一方面影響政策落實的階段性成效,另一方面能否通過退稅“紅包”幫助園區(qū)關(guān)停企業(yè)實現(xiàn)重組,也成為當前工作一個新的課題。從現(xiàn)實情況看,減稅對于虧損嚴重的企業(yè)而言,其效果并不是十分明顯。
(四)減稅降費政策的實施門檻高。目前減稅降費政策更多的是注重科技創(chuàng)新、智能化、數(shù)字化企業(yè),支持的門檻比較高,縣域絕大多數(shù)小微企業(yè)享受不到相關(guān)獎補,地方財政壓力也比較大。同時,小微企業(yè)與政府部門溝通渠道不暢,信息不對稱,對各項惠企政策了解不深不夠。小微企業(yè)普遍缺乏懂政策的專業(yè)人員,可能導(dǎo)致企業(yè)存在優(yōu)惠政策漏報情況。同時,我市是旅游城市,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比較高,從業(yè)人數(shù)較多,投入比較大,在享受減稅降費政策的門檻上有一定的局限性。
三、下一步工作建議
實施新的組合式稅費支持政策,推行更大力度的`減稅降費,是落實黨中央、國務(wù)院決策部署,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ鞯闹匾e措,是守護市場主體、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的一項關(guān)鍵之舉。通過實施一系列的減負政策,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,將有利于進一步激發(fā)市場活力,增強企業(yè)創(chuàng)新動力,有助于我國經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇、持續(xù)向好。
(一)加大對中小微實體經(jīng)濟融資投放力度。通過采取創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擔(dān)保擴量、提質(zhì)、降本等方式,加強對企業(yè)的資金保障。落實減費降稅政策,深化與省擔(dān)保集團對接,擴充“4321”政銀擔(dān)體系建設(shè),保證對單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體平均擔(dān)保費率保持在1%以下,加快進度完成20XX年6億元新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)新增放款目標。做實做細資金預(yù)算,保障各項政策資金及時兌現(xiàn)。人民銀行要充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具作用,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)全面落實上級系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的重大政策,加大信貸投放。鼓勵銀行持續(xù)增加普惠小微貸款,減輕小微企業(yè)階段性還本付息的壓力。積極搭建銀行和企業(yè)之間的溝通協(xié)作平臺,強化對中小微企業(yè)走訪幫扶,定期舉辦專項銀企對接活動,構(gòu)建長期穩(wěn)定的銀企關(guān)系,切實緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題,真正為企業(yè)解憂紓困。
(二)適當調(diào)減目標緩解組織收入壓力。今年在留抵退稅“中央50%省35%縣15%”預(yù)算級次基礎(chǔ)上,財政部安排專項資金1.2萬億元,包括新出臺留抵退稅政策專項資金6200億元、其他退稅減稅降費專項資金3000億元等,進一步支持地方落實留抵退稅政策,保障縣級財政平穩(wěn)運行。一方面,留抵退稅新政將稅款以“真金白銀”的形式實實在在退還給了企業(yè),直接增加了企業(yè)即期收入、緩解了資金壓力,有助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中輕裝上陣;另一方面,從預(yù)算級次看,留抵退稅地方占比15%,增值稅入庫地方占比50%,長期來看對地方財政收入有反向促進作用。
(三)堅決打擊騙稅行為防范稅收風(fēng)險。發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,實施“精準選案、靶向打擊”,持續(xù)加力、重拳打擊騙取留抵退稅違法行為,讓留抵退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營的納稅人手中,營造公平法治的稅收營商環(huán)境。對非主觀故意違規(guī)取得留抵退稅的企業(yè),約談提醒,促其整改;對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè),依法從嚴查辦,按規(guī)定將其納稅信用直接降為D級,采取限制發(fā)票領(lǐng)用、提高檢查頻次等措施,同時依法對其近3年各項稅收繳納情況進行全面檢查,并延伸檢查其上下游企業(yè)。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)深入推進實體經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。加快僵尸企業(yè)處置。加大力度盤活園區(qū)僵尸企業(yè),開展閑置低效土地清理處置,實現(xiàn)“以巢引鳳”,從而增加項目投資的時效性,縮短投資建設(shè)準備期,實現(xiàn)新辦企業(yè)快速投產(chǎn)出效,從而加快實體經(jīng)濟發(fā)展步伐。調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。推行“房票”制,出臺人才購房補貼、規(guī)范安置房交易、優(yōu)化預(yù)售資金使用等綜合房地產(chǎn)政策,提升居民消費信心和消費能力,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。助推中小企業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展。注重支持本地特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做大做強。一是整合資源,加快培育一批龍頭企業(yè),壯大優(yōu)勢中小企業(yè),提升企業(yè)的品牌質(zhì)量和產(chǎn)品的核心競爭力,逐步形成“龍頭牽引,百花齊放”局面;二是根據(jù)地方特色,以舉辦產(chǎn)品展銷會等形式,進一步擴大宣傳力度,推廣地方品牌,把“我去賣”變?yōu)椤拔襾碣I”,形成產(chǎn)品集約市場;三是在每年對納稅企業(yè)獎勵方面,適當提高納稅額度標準,重點以恢復(fù)工業(yè)實體經(jīng)濟為立足點,促進企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效;四是在企業(yè)融資方面,加大對銀行機構(gòu)支持小微企業(yè)貸款投放考評力度,充分發(fā)揮融資擔(dān)保公司的橋梁作用,全力支持小微企業(yè)加快發(fā)展。
(五)強化資金統(tǒng)籌和為企精準服務(wù)。用足用好上級轉(zhuǎn)移支付中各類企業(yè)獎補資金,緩解市級財政壓力。加大省和安慶市轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,壓減一般性支出,把有限的資金用在市委、市政府確定的重點領(lǐng)域上,推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。推動財政助企紓困資金早安排、早下達、早落地、早見效,提高資金使用效益。打好政策“組合拳”,不折不扣落實惠企政策,助力企業(yè)降本減負。結(jié)合“一改兩為”要求,扎實開展為企服務(wù)活動,堅持把企業(yè)當家人,把企業(yè)事當自家事,做實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)制度,實時收集企業(yè)訴求并牽頭協(xié)調(diào)解決。以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度和“辦就辦好”的力度,傾心服務(wù)企業(yè)項目,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷增強企業(yè)發(fā)展信心和市場活力,推動市場主體提質(zhì)擴量增效,助力高效發(fā)展。
降費讓利調(diào)研報告 篇7
根據(jù)財監(jiān)〔20xx〕14號,湘財監(jiān)〔20xx〕7號文件要求,永順縣人民政府縣長陳海波于20xx年5月31日主持召開十七屆人民政府第43次常務(wù)會議,聽取永順縣減稅降費工作情況匯報。會議認為實施更大規(guī)模的減稅降費政策是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強市場主體活力,應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
會議議定以下事項:成立由常務(wù)副縣長任組長,縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任、縣委宣傳部副部長任副組長,縣財政局、縣審計局、縣人社、縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局、縣人民銀行等相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣稅務(wù)局),縣稅務(wù)局負責(zé)人兼任辦公室主任,負責(zé)日常事務(wù)。現(xiàn)將我縣減稅降費自查自糾工作情況報告如下:
一、減稅降費新政減收影響測算
測算說明:稅收政策以及完善減稅配套措施的陸續(xù)出臺,稅收變化所引發(fā)的鏈式結(jié)果非常復(fù)雜,許多相關(guān)的行為彈性難度量,同時測算方法不同、假設(shè)條件差異均會導(dǎo)致測算結(jié)果差距以下減稅降費政策效應(yīng)的估算均為靜態(tài)測算,預(yù)測值需要隨各種因素的變化而進行調(diào)整。
。ㄒ唬┦杖肟偭繙p收影響測算
稅收靜態(tài)測算,實施減稅降費政策,20xx年我縣減稅規(guī)模約1.3億元左右。
1.20xx年稅收優(yōu)惠政策影響
20xx年出臺的稅收優(yōu)惠政策仍然延續(xù),以20xx年數(shù)據(jù)為基數(shù),預(yù)計20xx年繼續(xù)減收6406萬元。(其中,增值稅稅率20xx年5月1日起由17%降至16%、11%降至10%,以20xx年數(shù)據(jù)為基數(shù),預(yù)計20xx年減收3150萬元。)
2.20xx年減稅降費新政主要優(yōu)惠內(nèi)容,全年預(yù)計減收6826萬元。
。1)增值稅方面全年預(yù)計減收3340萬元。
①對主要包括小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人的小規(guī)模納稅人,將增值稅起征點由月銷售額3萬元提到10萬元。20xx年,永順縣月銷售額3萬元至10萬元的小規(guī)模納稅人共741戶,20xx年將全部執(zhí)行減免。以20xx年為基數(shù)測算,20xx年全年預(yù)計減收1060萬元。
②將制造業(yè)等行業(yè)原有16%增值稅稅率降為13%,將交通運輸、建筑、房地產(chǎn)等行業(yè)現(xiàn)行10%稅率降為9%,保持6%一檔稅率不變。以20xx年為基數(shù)測算,20xx年全年預(yù)計減收2280萬元。
(2)企業(yè)所得稅方面全年預(yù)計減收629萬元。
大幅放寬可享受所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標準,對其年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分分別減按25%、50%計入應(yīng)納稅所得額,使稅負降至5%和10%。20xx年,永順縣應(yīng)納稅所得額100萬元以下小微企業(yè)為283戶,應(yīng)納稅所得額100萬元-300萬元的小微企業(yè)為108戶。以20xx年為基數(shù)測算,20xx年全年預(yù)計減收629萬元。
。3)個人所得稅方面全年預(yù)計減收1200萬元。
自20xx年1月1日起施行新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》,在20xx年10月上調(diào)的5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外,首次按年度綜合計稅,納稅人還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金以及贍養(yǎng)老人等專項附加扣除。據(jù)測算,20xx年全年預(yù)計減收1200萬元。
。4)其他稅種方面全年預(yù)計減收1657萬元。
各。▍^(qū)、市)政府對增值稅小規(guī)模納稅人,可在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加等。1月23日,省財政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)通知,我省頂格執(zhí)行財稅〔20xx〕13號文件。據(jù)測算,預(yù)計減收1657萬元。
降費靜態(tài)測算,我縣養(yǎng)老保險和工傷保險費降費規(guī)模約2292.53萬元。
1、自5月起,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位部分費率由20%下調(diào)至16%。20xx年5月稅務(wù)局接收人社局推送數(shù)據(jù),單位部分繳費額為10242338.2元,減費額應(yīng)為該數(shù)的25%,即10242338.2×25%,即256.06萬元,20xx年降費測算為256.06×8=2048.48萬元。(自5月至12月共計8個月)
2、自20xx年1月起,工傷保險費率從1%、2%、3%調(diào)整至0.7%、1%、1.4%、1.6%、1.8%、2.2%、2.5%、2.7%。20xx年1至5月繳費額為5002691.64元,實際減征額為1020544.79元,20xx年6至12月預(yù)測減征額為142萬元,全年共減征額為244.05萬元。
(二)行業(yè)受益測算
20xx年減稅降費新政,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,所有行業(yè)均受益,由于行業(yè)不同、企業(yè)規(guī)模差異以及企業(yè)經(jīng)營管理水平高低等多重因素影響,預(yù)計各行業(yè)稅負呈不同程度下調(diào)。靜態(tài)測算,預(yù)計減稅降費大的有制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、電力行業(yè);小微企業(yè)聚集的制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運輸業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科學(xué)技術(shù)研究行業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租貨和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)預(yù)計稅負下降幅度較大于其他行業(yè)。
(三)個人受益情況
個人所得稅改革內(nèi)容來看,有效降低中低收入者的稅收負擔(dān),增加了老百姓錢袋子;對綜合所得征稅并實行累進稅率,讓高收入者繳納更多的稅。從20xx年前4月情況看,全縣個人所得稅入庫同期比減少164萬元,減幅為9.6%。
二、減稅降費新政對永順縣經(jīng)濟發(fā)展的影響
本輪大規(guī)模減稅降費新政,對我縣經(jīng)濟發(fā)展機遇主要有:一是穩(wěn)定就業(yè)。我縣小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道,實施小微企業(yè)的普惠性減稅指將有助于企業(yè)降低成本,擴大生產(chǎn),為穩(wěn)定永順縣就業(yè)起關(guān)鍵性作用。二是激發(fā)市場活力。大規(guī)模減稅降費,提高企業(yè)在國民收入分配結(jié)構(gòu)中所占比重,有助于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,讓企業(yè)有更多資金用于投資,擴大企業(yè)規(guī)模,反過來增加就業(yè)。三是由利于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。四是有利于擴大消費。
挑戰(zhàn)主要有:一是減少地方財政收入,可能給防控地方財政和債務(wù)風(fēng)險帶來一定壓力。二是加劇企業(yè)競爭。
三、永順縣落實減稅降費工作措施
我縣堅決貫徹黨中央、國務(wù)院更大規(guī)模減稅降費的重大決策部署,牢固樹立落實減稅降費是重大政治任務(wù)的理念,按照上級領(lǐng)導(dǎo)和縣委縣政府工作要求,確保各項政策落地生根。
。ㄒ唬┚珳式M織,增強減稅降費落實力量。
一是提升思想站位。我縣先后召開了常務(wù)會、減稅降費工作推進會等會議,及時傳達上級決策部署,讓財政、稅務(wù)社保等干部充分認識到實施更大規(guī)模減稅降費是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是今年稅收工作的`重中之重。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。第一時間成立縣減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組,將落實減稅降費政策作為“一把手”工程扛牢抓實。設(shè)在縣稅務(wù)局減稅降費的辦公室分別設(shè)有政策落實、數(shù)據(jù)核算、政策分析、督察督辦、納稅服務(wù)、綜合宣傳等6個工作小組。三是建立健全機制。一方面,通過推行周例會工作制度和集中辦公工作機制,實現(xiàn)了減稅降費工作的高速有效運轉(zhuǎn)。另一方面,將減稅降費納入到績效考核評價指標體系中,并將考評考核結(jié)果作為稅務(wù)工作綜合考核評價的重要內(nèi)容。
。ǘ┚珳首R別,夯實減稅降費工作基礎(chǔ)。
一是摸清家底。由縣稅務(wù)局收入核算股牽頭,靈溪鎮(zhèn)稅務(wù)所、芙蓉鎮(zhèn)稅務(wù)所、萬坪鎮(zhèn)稅務(wù)所和稅源管理股根據(jù)國家減稅降費政策有關(guān)規(guī)定和《永順縣稅務(wù)局精準減稅降費優(yōu)惠政策類別歸集表》,依托金三系統(tǒng)和其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),全面摸清我局轄區(qū)內(nèi)應(yīng)享受國家減稅降費政策的納稅人、繳費人底子,建立減稅降費臺賬。二是分戶建檔。根據(jù)納稅人、繳費人享受減稅降費政策的不同類型,按照“銷售規(guī)模+優(yōu)惠政策”科學(xué)分類、分戶建檔。截至目前,我局已對4000余戶納稅人和繳費人進行精準識別,其中,對符合減稅降費條件的納稅人、繳費人完成建檔立卡955戶,為精準落實減稅降費工作夯實了基礎(chǔ)。
。ㄈ┚珳史⻊(wù),促進減稅降費落實到位。
一是以應(yīng)知盡知為目標,傳遞減稅降費“好聲音”。在辦稅服務(wù)廳和縣局辦公區(qū)共放置宣傳展板15塊、每個工作日滾動播放減稅降費宣傳片,為納稅人、繳費人發(fā)放減稅降費宣傳資料3000余份。在縣電視臺黃金時段播放《致全縣納稅人、繳費人一封信》,自制減稅降費海報張貼于縣城內(nèi)8個主要公交站臺。加大宣傳力度,加強與新聞媒體合作,打通“報、網(wǎng)、端、微、屏”多項資源平臺,形成多渠道、全方位的宣傳矩陣模式。通過多種方式、不同媒介平臺擴大宣傳范圍,確保宣傳覆蓋面達到100%。二是以應(yīng)會盡會為導(dǎo)向,開展個性化培訓(xùn)輔導(dǎo)。依據(jù)不同的優(yōu)惠政策,分批分類開展集中培訓(xùn),為納稅人解讀政策。截至目前,已開展12期培訓(xùn),共計培訓(xùn)2000余人次。開展跟蹤服務(wù),成立減稅降費專家團隊,上門入戶為納稅人、繳費人提供政策咨詢和解答,提供個性化、精準化服務(wù),確保納稅人繳費人懂政策、會操作。目前已為享受減稅降費政策的納稅人、繳費人提供1000余次輔導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)。
(四)精準管理,做好減稅降費動態(tài)跟蹤。
一是聯(lián)點聯(lián)戶,讓優(yōu)惠政策落得實、落得細。借鑒我州精準扶貧結(jié)對幫扶機制,建立精準落實國家減稅降費政策聯(lián)點聯(lián)戶機制,目前我縣稅務(wù)局所有黨委委員、業(yè)務(wù)股所中層正副職共46人與92戶納稅人、繳費人結(jié)對聯(lián)點聯(lián)戶,每月走訪了解減稅降費政策落實情況,有針對性地用好用足稅收優(yōu)惠政策。二是發(fā)放連心卡,讓改革紅利算得清、道得明。在精準識別的基礎(chǔ)上,根據(jù)分戶建檔數(shù)據(jù),制作發(fā)放精準落實減稅降費“連心卡”。在連心卡上詳細填寫納稅人、繳費人基本信息、適用政策、結(jié)對責(zé)任人聯(lián)系方式和監(jiān)督電話,按期填寫減免稅金額,定期對建檔立卡戶享受減免稅情況、政策輔導(dǎo)情況進行登記,做到減免稅費動態(tài)監(jiān)管,讓納稅人、繳費人清清楚楚,稅務(wù)執(zhí)法人員明明白白,打通政策落實“最后一公里”。目前已為500余戶納稅人發(fā)放第一期連心卡。
。ㄎ澹┚珳识讲,確保減稅降費不打折扣。
一是制定細則,確保工作開展合法合規(guī)。印發(fā)《國家稅務(wù)總局永順縣稅務(wù)局精準減稅降費督查實施細則》,由縣稅務(wù)局法制股、紀檢組、收核股、人教股和黨建工作股組成減稅降費督查辦,對精準識別、精準服務(wù)、精準管理和精準時效進行重點督查。二是用好“探頭”,發(fā)揮紀檢組紀檢監(jiān)督作用。將減稅降費政策落實監(jiān)督列入紀檢組年度重點工作,配合減稅降費督查督辦工作組同步開展紀檢監(jiān)督,對關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┤鞒瘫O(jiān)督,堅決防范政策落實中稅務(wù)干部不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。三是進行督查,推動減稅降費落實生效。開展減稅降費督查行動,詳細了解稅務(wù)干部在政策落實中行政執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面表現(xiàn)。通過入戶走訪,目前沒有發(fā)現(xiàn)縣局稅務(wù)干部在落實減稅降費政策中存違法違紀等問題,納稅人、繳費人應(yīng)享盡享的減免稅費落實到位。
四、我縣減稅降費下一步工作打算
一是進一步充分發(fā)揮“五個精準”導(dǎo)向作用。認真落實好上級精神和要求,圍繞“精準識別、精準服務(wù)、精準管理、精準督查、精準組織”工作措施,推進減稅降費工作往心里走、往細里走、往實里走、往深里走,繼續(xù)做好精準落實減稅降費“連心卡”的發(fā)放工作,進一步將減稅政策“點對點”“面對面”地精準推送到戶、精細輔導(dǎo)到位。通過發(fā)放“連心卡”,進一步壓實責(zé)任,夯實征管基礎(chǔ),使納稅人對享受減稅降費政策落實情況一目了然、清清楚楚、明明白白,增強減稅降費工作的透明度。
二是進一步提高享受減稅降費政策的便利性。牢固樹立以納稅人和繳費人為中心的服務(wù)理念,圍繞提升納稅人、繳費人滿意度和獲得感,進一步貫徹落實簡政放權(quán)要求,嚴格按照新的管理方式、征管流程,落實好各項減稅降費政策,確保納稅人和繳費人及時、便利、充分享受政策紅利。
三是進一步扎實全面做好減稅降費政策核算分析。進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機制,不斷提高前端源頭數(shù)據(jù)的準確性,理順數(shù)據(jù)核查、會審、差錯數(shù)據(jù)更正等后端糾錯業(yè)務(wù)流程,切實提高減稅降費數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量。同時,要進一步加強減免稅分析,力求全面、及時、準確、深入,確保減稅降費政策運行情況能得到完整反映,實施成效能得到充分展現(xiàn)。
四是進一步加強減稅降費政策執(zhí)行情況反饋。重點選取執(zhí)行中操作性不強、受益面有限、納稅人和繳費人獲得感不明顯,以及減免稅數(shù)據(jù)反映落實情況異常的政策,開展深入調(diào)研、深度剖析,分門別類查找原因,認真研究“對癥施策”的有效辦法,積極提出意見建議。對偶發(fā)性、局部性的問題,立足本地實際,及時研究采取有針對性的解決措施;對多發(fā)性、普遍性的問題,及時向上級稅務(wù)機關(guān)反映報告,并提出解決問題的意見建議。
五是要求各相關(guān)部門一如既往地全力支持并配合工作。減稅降費工作涉及多個方面和各個環(huán)節(jié),需要各部門的全力支持和配合,更好地讓改革紅利惠萬家。將強化部門協(xié)作,積極主動向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,爭取支持。財政、稅務(wù)、發(fā)改、人社等部門的溝通聯(lián)系,推動減稅降費工作落地生根,共同營造良好的營商環(huán)境,助力我縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
降費讓利調(diào)研報告 篇8
今年以來,潁州區(qū)局黨委深入扛牢抓實減稅降費重大政治任務(wù),精準聚焦發(fā)力,狠抓政策落地,全力推動支持病情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費政策落實落好,為助力企業(yè)加快復(fù)蘇、健康發(fā)展加力賦能。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┟髫(zé)聚力,確保推動落實高效。一是抓學(xué)習(xí),增責(zé)任動力。認真學(xué)習(xí)貫徹總局及省市局工作部署要求,準確把握稅收工作形勢,深刻認識抓好稅費優(yōu)惠政策落實、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要性和緊迫性,切實強責(zé)任、增動力,高質(zhì)量推動工作落實。二是建專班,聚工作合力。成立支持病情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費政策推進落實工作專班,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建專業(yè)團隊推動任務(wù)落實;明確相關(guān)職能部門的工作職責(zé)和任務(wù)分工,整合工作力量,建立責(zé)任清單和任務(wù)清單,凝心聚力抓好政策精準落地。三是強統(tǒng)籌,促落實有力。加強工作的統(tǒng)籌推動,建立例會、周報告、工作會商等機制,通過聯(lián)絡(luò)員制度及時把上級工作部署傳遞到基層“末梢”,形成組織協(xié)調(diào)高效、監(jiān)督推動有力的政策落實保障體系,在密切協(xié)同配合中加壓督促責(zé)任落實落好。
。ǘ┚珳瘦o導(dǎo),放大宣傳培訓(xùn)成效。一是打好“組合拳”。全方位抓好減稅降費政策宣傳培訓(xùn),利用電子屏循環(huán)播放政策內(nèi)容及解讀短片,向辦稅群眾發(fā)放政策匯編;通過微信、短信發(fā)送政策信息和操作指引;開展網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)等多種形式對納稅人關(guān)注關(guān)心的稅費政策進行精準輔導(dǎo),已累計培訓(xùn)納稅人6萬多人次。二是抓好“個性輔”。壓實“線上”包保責(zé)任制,針對包保聯(lián)系企業(yè)實際情況精準推送政策,開展個性化、專業(yè)性輔導(dǎo);分稅種、分行業(yè)開展“線上線下”專題培訓(xùn),把政策講準講透、把操作教懂教會,提高宣傳培訓(xùn)的精準度和實效性。三是當好“答疑員”。加強稅務(wù)干部的政策學(xué)習(xí)培訓(xùn),練強專業(yè)本領(lǐng)。及時準確解答納稅人通過納稅咨詢熱線、稅企聯(lián)系群組等提出的政策理解、系統(tǒng)操作等問題疑難,做好答疑解惑工作,更好宣講政策、保障落實。
(三)傾力紓困,務(wù)求問需解難實效。一是多渠道摸排問題需求。依托“問卷星”平臺廣泛開展“線上”問卷調(diào)查,聯(lián)合區(qū)財政局深入重點企業(yè)開展專題調(diào)研,發(fā)動稅務(wù)包保干部主動征求意見訴求等多種渠道,認真摸排納稅人在盡享減稅降費紅利、推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問題難點,摸清摸準企業(yè)現(xiàn)實難題。二是抓幫扶紓解發(fā)展難題。分類建立問題需求清單,對稅務(wù)部門能夠自行解決的'涉稅難題,即時推送督促責(zé)任股室抓緊解決;同時,主動聯(lián)系協(xié)調(diào)發(fā)展改革、經(jīng)信、商務(wù)糧食等部門,集眾智、聚合力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的資金、原料等發(fā)展難題,為企業(yè)復(fù)蘇發(fā)展減壓加力。三是大數(shù)據(jù)助力供需對接。運用稅收大數(shù)據(jù)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),緊盯企業(yè)原料短缺、銷售遲滯等產(chǎn)銷難題,積極通過稅收數(shù)據(jù)庫進行信息掃描,尋找篩選符合條件的企業(yè)信息,形成購銷意愿企業(yè)信息清單,,為供需雙方搭建對接合作平臺,成功為阜陽創(chuàng)溢鞋業(yè)等企業(yè)解決原材料供應(yīng)問題。
(四)優(yōu)化便民,提升納稅服務(wù)質(zhì)效。一是推開“非接觸式”辦稅實現(xiàn)自助高效。全面推開“非接觸式”辦稅繳費服務(wù),公開“線上”辦稅事項清單,積極引導(dǎo)納稅人通過電子稅務(wù)局辦理業(yè)務(wù),拓寬“網(wǎng)上申領(lǐng),郵寄配送”發(fā)票業(yè)務(wù)范圍,擴大“非接觸式”辦稅覆蓋面,讓辦稅更加便捷省心。二是落實“更便利化”舉措推動提速提質(zhì)。嚴格落實預(yù)約辦稅、容缺辦稅、延時辦稅等服務(wù)制度,進一步整合辦稅服務(wù)力量,優(yōu)化簡化辦理流程,做好導(dǎo)稅服務(wù)和業(yè)務(wù)咨詢。堅持特事特辦、急事急辦原則,開通綠色通道,及時為企業(yè)辦理涉稅緊要業(yè)務(wù),著力以更便利、更優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升辦稅體驗。
潁州區(qū)局全力推動減稅降費落地生根,確保企業(yè)盡享政策紅利,實現(xiàn)輕裝上陣加快發(fā)展。但工作中依然存在一些差距短板:一是宣傳培訓(xùn)實效有待提高。“線下”培訓(xùn)輔導(dǎo)開展較少,“線上”宣傳培訓(xùn)覆蓋面廣但針對性、實效性不高,同時企業(yè)法人較少參加政策培訓(xùn),難以達到全覆蓋輔導(dǎo)效果。二是包保責(zé)任落實有待加強。包保責(zé)任壓的不實、服務(wù)抓的不細,少數(shù)稅務(wù)干部對包保工作的重要性認識不足,沒有充分發(fā)揮包保服務(wù)作用。三是納稅服務(wù)質(zhì)效有待優(yōu)化。辦稅窗口業(yè)務(wù)量大,個別稅務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識不強,納稅服務(wù)質(zhì)效需要持續(xù)改進提升。我們將堅持問題導(dǎo)向,聚焦存在的問題短板,下大力氣抓好整改提升,確保減稅降費“百分百”落實。
二、下一步工作安排
一是強化責(zé)任擔(dān)當,堅決抓實落好。潁州區(qū)局將把不折不扣落實稅費優(yōu)惠政策作為重大政治任務(wù),繃緊責(zé)任意識不松懈,強化貫徹推動不松勁,堅決做到政策落地更精準、更優(yōu)化、更有效,把減稅降費政策真正抓實干好。
二是壓實包保責(zé)任,提升服務(wù)質(zhì)效。全面壓實減稅降費包保責(zé)任制,督促包保干部認真履行包保責(zé)任,在政策輔導(dǎo)、問需解難、紅利盡享等方面出智出力,充分發(fā)揮包保在密切稅企聯(lián)系、推動政策精準落實等方面的重要作用。
三是狠抓政策落地,全力推動落實。加大減稅降費政策的推動落實力度,更加聚焦培訓(xùn)精準、服務(wù)精細、政策精確,多渠道抓好政策輔導(dǎo),更精準摸排問題需求,下大力為企排憂解難,全方位落實優(yōu)惠政策,確保實現(xiàn)減負加力政策目標。
降費讓利調(diào)研報告 篇9
近兩年來,面對肺炎病情的沖擊,中小微企業(yè)生存和發(fā)展面臨巨大壓力。為助力企業(yè)渡過難關(guān),國家和地方政府部門出臺了一系列惠企政策。為真實反映政策落實成效,深入了解企業(yè)訴求, 根據(jù)國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)司和省局服務(wù)業(yè)處的有關(guān)要求,我們在全市選取28家服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)開展紓困政策效應(yīng)與問題調(diào)研有關(guān)工作。調(diào)研結(jié)果顯示,服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)紓困政策落實落地有力、惠企作用顯著。
一、調(diào)研樣本基本情況
此次共選取28家服務(wù)業(yè)樣本企業(yè),其中規(guī)模以上企業(yè)25家,規(guī)模以下企業(yè)3家。從規(guī)?,中型企業(yè)3家,小型企業(yè)16家,微型企業(yè)9家。從行業(yè)看,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)7家,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)4家,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)7家,文化、體育和娛樂業(yè)10家。
二、紓困政策落實情況
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一是政策宣傳形式多樣。調(diào)研結(jié)果顯示,有關(guān)部門通過多樣化、廣覆蓋的方式向中小微企業(yè)宣傳紓困惠企政策。其中,通過辦理涉稅事項得知有關(guān)政策的企業(yè)占比最高,達67.9%;通過稅務(wù)部門的培訓(xùn),通過微信、QQ群、朋友圈了解政策的企業(yè)占比分列第2、3位,比重分別為57.1%和53.6%;網(wǎng)站、抖音、微博等新媒體平臺在政策宣傳過程中也發(fā)揮著一定作用,39.3%的企業(yè)反映通過該渠道了解相關(guān)政策;電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)新聞媒介的宣傳效果相對較弱,僅21.4%的企業(yè)通過該渠道知悉有關(guān)政策。
二是政策宣傳效果較好。20XX年2月18日,國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財金〔20XX〕271號),助力服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。調(diào)研顯示,服務(wù)業(yè)企業(yè)對文件中的政策了解掌握程度較好,知悉率為89.3%。其中,25.0%的企業(yè)表示十分了解政策,28.6%的企業(yè)表示比較了解,僅10.7%的企業(yè)反映不了解政策。經(jīng)進一步調(diào)研,反映不了解政策的企業(yè)實際已經(jīng)享受紓困助企政策。
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一是助企政策形式多樣,覆蓋面廣。據(jù)了解,28家企業(yè)均享受到了有關(guān)部門的紓困助企政策。其中,“減稅降費”政策覆蓋面最廣,89.3%的企業(yè)從“減稅降費”政策中受益;57.1%的企業(yè)享受到了財政補貼,部分企業(yè)也從失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、貸款優(yōu)惠、融資扶持和技能培訓(xùn)等助企政策中獲益。上饒市順暢科技有限公司反映,企業(yè)享受到了專門針對物流企業(yè)出臺的返稅政策,稅務(wù)部門將稅收返還給運管所,由運管所代為返還給企業(yè)。
二是助企政策效果明顯,好評率高。從調(diào)研結(jié)果看,中小微企業(yè)普遍認為“減稅降費”政策對企業(yè)發(fā)展的幫助較大,對政策效果的認可度較高。82.1%的企業(yè)認為目前享受到的“減稅降費”政策對企業(yè)發(fā)展作用很大,17.9%的企業(yè)認為作用一般,沒有企業(yè)覺得政策無作用;60.7%的企業(yè)對“減稅降費”政策作用表示很滿意,28.6%的企業(yè)表示滿意,沒有企業(yè)不滿意。
三、企業(yè)期盼紓困政策加大惠企力度
調(diào)研結(jié)果顯示,服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)在“減稅降費”政策申報過程中仍然存在一些難題,企業(yè)期盼政策進一步完善。
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42.9%的企業(yè)認為“減稅降費”政策規(guī)定太過分散,非專業(yè)人員難以掌握,如江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司反映,雖然稅務(wù)部門舉辦過培訓(xùn),但專業(yè)性內(nèi)容較多,效果不是很好,每次申報都要請教稅務(wù)部門的專業(yè)人員才能完成,申報過程比較費勁。
35.7%的企業(yè)認為政策的宣傳與解讀力度不夠,如婺源兩比特娛樂有限公司覺得電子稅務(wù)局系統(tǒng)中關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進項稅額加計抵減政策說明不夠明確具體,對公司申報“減稅降費”政策造成一定影響;江西乾順網(wǎng)絡(luò)科技有限公司認為應(yīng)該讓企業(yè)多了解政策,都參與進來,現(xiàn)階段很多企業(yè)對“減稅降費”政策是不太了解的,有些符合條件的企業(yè)并沒有真正享受到政策優(yōu)惠。
17.9%的企業(yè)認為“減稅降費”政策審批流程復(fù)雜、申報材料繁瑣,如江西閃勤信息技術(shù)有限公司反映在網(wǎng)上操作完減稅降費各種步驟后,還要再實地跑相關(guān)的業(yè)務(wù)部門,比較麻煩;江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司認為需要的申報材料很多,準備起來較麻煩,申報完成后還要多次去相關(guān)部門辦理流程,而且審批完成后還要等好幾個月才能真正享受到政策。
。ǘ┱吒采w面和持續(xù)性有待提升
在此次問卷調(diào)研中,有企業(yè)認為“減稅降費”政策在覆蓋范圍、持久性、政策落地時效等方面有待進一步完善。如某傳媒公司覺得稅務(wù)機關(guān)更加關(guān)注大型企業(yè)的稅負減免,對小微企業(yè)的政策宣傳力度不足,疏于學(xué)習(xí)和培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)錯過稅收減免優(yōu)惠,而且本企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策是階段性的,政策實施的持久性不高;某旅行社反映其作為一般納稅人,在旅游行業(yè)受病情影響后并沒有享受到“減稅降費”相關(guān)政策;鄱陽縣奧斯卡影城有限公司反映本電影院受省內(nèi)病情影響自20XX年3月20日起停業(yè),但20XX年針對電影行業(yè)的`免稅政策并沒有持續(xù)到20XX年,企業(yè)生存和經(jīng)營困難;江西貪玩信息技術(shù)有限公司反映公司享受的一些稅收優(yōu)惠政策落地時間較晚,并不確定20XX年加計抵減政策是否延續(xù),因此公司要做兩手準備。
。ㄈ┲行∥⑵髽I(yè)期盼更大力度的紓困助企政策
調(diào)研顯示,在“貴企業(yè)認為如何提高減稅降費政策效果”這一題中,82.1%的企業(yè)認為應(yīng)進一步提高減稅降費政策力度,71.4%的企業(yè)希望擴大減稅降費政策適用范圍,39.3%的企業(yè)認為有關(guān)部門應(yīng)強化政策宣傳解讀,35.7%的企業(yè)希望減稅降費政策規(guī)定更加簡明易行,10.7%的企業(yè)建議進一步優(yōu)化辦稅(繳費)流程。
一是延長優(yōu)惠政策執(zhí)行期。如江西省春秋網(wǎng)絡(luò)文化有限公司建議將病情期間社會保險“減、免、緩”政策執(zhí)行期盡可能延長,降低企業(yè)現(xiàn)金流壓力;鄱陽縣奧斯卡影城有限公司希望影院免稅政策可以延長到20XX年。
二是進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。如某企業(yè)提出小微企業(yè)是否可以享受房租減免、企業(yè)人員五險一金(企業(yè)負擔(dān)部分)少交或者緩交等政策優(yōu)惠;江西鑫邦葛仙山旅游投資管理有限公司期盼稅務(wù)部門適當增加稅費延期申報,減輕企業(yè)稅費負擔(dān);某旅行社希望作為一般納稅人也能夠享受減稅降費的政策,這兩年因為病情,旅行社經(jīng)營受到了很大影響。
三是持續(xù)加強政策宣傳和解讀。有企業(yè)希望稅務(wù)部門根據(jù)不同行業(yè)類別分行業(yè)出臺符合該行業(yè)類別的“減稅降費”政策宣傳,如婺源兩比特娛樂有限公司建議稅務(wù)部門進一步加強對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進項稅額加計抵減政策的宣傳和解讀力度;部分中小微企業(yè)希望稅務(wù)部門可以建立納稅人服務(wù)群,讓大家都能在一起溝通,方便企業(yè)參與進來,避免因不知道或不了解而錯過減稅降費申報期。
四是不斷簡化申報流程。如“減稅降費”申報全面實施網(wǎng)上電子操作,不需要線下跑,方便企業(yè)申報;適當簡化申報網(wǎng)頁和操作流程,縮短審批時間,讓政策優(yōu)惠更快落到實處。
降費讓利調(diào)研報告 篇10
20xx年以來,興業(yè)銀行南昌分行切實降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費,減費讓利規(guī)模涉及12萬余筆交易,其中小微企業(yè)及個體工商戶約3.5萬余筆。
為貫徹落實20xx年《政府工作報告》和國務(wù)院常務(wù)會議精神,興業(yè)銀行南昌分行按照總行及央行、銀保監(jiān)會等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費的通知》(銀發(fā)〔20xx〕169號)要求,在向小微企業(yè)和個體工商戶提供“有溫度”的支付服務(wù)外,擴大優(yōu)惠服務(wù)覆蓋面,為所有企業(yè)客戶提供“有力度”的減費讓利,全面營造惠企利民的`良好氛圍。
興業(yè)銀行南昌分行于20xx年7月24日將ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費收費標準調(diào)整為3.5元/筆,并對代發(fā)工資持卡人、老年人和現(xiàn)役軍人等金融消費者實施適當減免優(yōu)惠措施。自20xx年9月30日起,免收支票工本費和掛失費,對標準類商戶借記卡發(fā)卡行服務(wù)費和收單行服務(wù)費實行9折優(yōu)惠。同時,繼續(xù)實施自主增加的免費項目,包括對磁條借記卡開卡及換卡、ATM境內(nèi)跨行查詢、借記卡掛失、憑證式國債憑證掛失、存折掛失、對公行內(nèi)轉(zhuǎn)賬(包括柜面、網(wǎng)銀、ATM渠道)等60多項基礎(chǔ)服務(wù)免收手續(xù)費。
此外,興業(yè)銀行南昌分行嚴格落實總行政策,主動將監(jiān)管要求對小微企業(yè)和個體工商戶實施的優(yōu)惠政策擴大至所有機構(gòu)客戶。包括免收賬戶管理費和年費;單筆10萬元(含)以下的人民幣對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費實行優(yōu)惠,其中,柜面和網(wǎng)上銀行等渠道實行9折優(yōu)惠,單位結(jié)算卡ATM跨行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費全免;開立首個(或指定一個)單位結(jié)算賬戶的開戶手續(xù)費實行5折優(yōu)惠;企業(yè)網(wǎng)銀/銀企直聯(lián)/同業(yè)網(wǎng)銀/同業(yè)直聯(lián)(含銀企直聯(lián))年服務(wù)費實行5折優(yōu)惠等。
為將減費讓利政策落到實處,興業(yè)銀行南昌分行持續(xù)加大客戶宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,積極宣傳降費政策,惠及小微企業(yè)和個體工商戶2萬余戶。20xx年9月30日政策實施當日,分行轄內(nèi)48家網(wǎng)點均公示減費讓利服務(wù)價目表、減費讓利公告,張貼宣傳海報,發(fā)放小微企業(yè)客戶和個體工商戶服務(wù)減免宣傳單。同時,銀行客戶服務(wù)人員主動與企業(yè)溝通對接,講解費用減免政策,及時開展賬戶盡調(diào)和后續(xù)客戶服務(wù)工作,提高企業(yè)客戶服務(wù)滿意度。
下階段,興業(yè)銀行南昌分行將繼續(xù)踐行“惠企利民”理念,持續(xù)加大對小微企業(yè)和個體工商戶的減費讓利力度,切實惠及市場主體;持續(xù)加強線上線下服務(wù)能力,不斷提高業(yè)務(wù)辦理效率,做到“降費不降服務(wù)”,進一步支持小微企業(yè)和個體工商戶穩(wěn)定發(fā)展,更好服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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