教育調(diào)研報告20篇

　　我們眼下的社會，我們都不可避免地要接觸到報告，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編整理的教育調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　教育調(diào)研報告1

　　近年來，全國農(nóng)村火災(zāi)形勢嚴(yán)峻，火災(zāi)多發(fā)，消防宣傳“進農(nóng)村”是加強農(nóng)村消防工作必不可少的途徑之一，而消防宣傳“進農(nóng)村學(xué)�！睉�(yīng)當(dāng)是農(nóng)村消防宣傳工作的先導(dǎo)，這也是提高農(nóng)村學(xué)校師生的消防安全意識、“醫(yī)治”農(nóng)村消防工作認(rèn)識偏差、提高農(nóng)民群眾消防安全觀念的“良藥”。筆者結(jié)合農(nóng)村消防宣傳工作實踐，就如何做好農(nóng)村中小學(xué)消防宣傳教育工作談幾點看法。

　　一、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作的特點

　　隨著消防宣傳“五進”工作的全面展開，農(nóng)村學(xué)校的消防安全工作已具有一定的基礎(chǔ)，農(nóng)村在校師生的消防安全意識得到提高，抗御火災(zāi)的整體能力得到增強。目前，農(nóng)村學(xué)校對消防安全工作普遍重視、在校師生易于組織學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)全面到位，且農(nóng)村學(xué)校學(xué)生較城市學(xué)校學(xué)生相比更珍惜消防部門和派出所人員到校輔導(dǎo)的機會，因此，在開展活動中有較高的參與熱情和較強的領(lǐng)悟能力。

　　二、農(nóng)村學(xué)校消防宣傳教育工作存在的不足

　　一是思想認(rèn)識有待提高。由于大多消防監(jiān)督人員工作重心較多地放在監(jiān)督檢查、火災(zāi)調(diào)查、行政執(zhí)法等工作方面，對宣傳工作精力投入較少，加上農(nóng)村中小學(xué)離城區(qū)較遠，設(shè)施簡陋，因此，部分消防監(jiān)督人員不愿到條件比較差的農(nóng)村學(xué)校開展消防宣傳。同時，一些學(xué)校老師對“進學(xué)校”開展消防宣傳認(rèn)識上有偏差，對活動不支持，認(rèn)為浪費了學(xué)生們的學(xué)習(xí)時間，分散了學(xué)生的學(xué)習(xí)注意力。

　　二是宣傳內(nèi)容枯燥，形式單一，缺乏創(chuàng)新。目前，農(nóng)村學(xué)校消防宣傳的內(nèi)容局限于一些枯燥的法律法規(guī)，講解一部分火災(zāi)案例，而且宣傳形式上較為單調(diào)，往往流于形式、注重做表面文章，不能結(jié)合農(nóng)村農(nóng)忙、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的特點開展培訓(xùn)，特別是在宣傳方式上缺乏新穎的、同學(xué)們易于接受的組織形式。

　　三是農(nóng)村學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，很多農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件較為落后，硬件設(shè)施不齊，軟件方面配套跟不上。農(nóng)村消防宣傳工作缺少相應(yīng)的辦公經(jīng)費和專項器材經(jīng)費，與城市消防宣傳投入力度相差甚遠。特別在經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政府對消防的經(jīng)費投入少，對農(nóng)村的消防宣傳業(yè)務(wù)經(jīng)費更是少之又少。因此，農(nóng)村消防宣傳工作包括學(xué)生消防教育工作自然就難以開展。

　　三、加強農(nóng)村學(xué)生消防宣傳教育工作的幾點措施

　　在農(nóng)村學(xué)校大力開展消防安全知識宣傳教育，不僅使農(nóng)村孩子了解到消防安全知識，更重要的是，通過他們可以把消防知識帶到農(nóng)村千家萬戶，以小手牽大手，形成“學(xué)校、家庭、農(nóng)村”三位一體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。

　　一是開展城市、農(nóng)村師生互動活動。緊密結(jié)合貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國消防法》，利用縣城 “消防教育示范學(xué)校”的有利時機，由消防宣傳條件比較成熟的城市學(xué)校，帶動一至兩個農(nóng)村中小學(xué)或以進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女為主體的學(xué)校，定期開展消防類的互動活動，重點在學(xué)生中開展普及簡便、易學(xué)、實用的防火和逃生自救知識。

　　二是編寫具有農(nóng)村特色的消防教材。消防部門要協(xié)同農(nóng)村教師編寫符合農(nóng)村學(xué)生認(rèn)識特點、具有農(nóng)村特色的'消防教案，真正將消防課程科學(xué)地滲透到施教過程中，通過老師經(jīng)常性、長期性地為學(xué)生上消防常識課、舉辦消防知識報告會、召開消防主題班會、組織學(xué)生采寫安全防火文章等多種形式，把消防知識帶到千家萬戶，實現(xiàn)一名學(xué)生帶一個家庭、一個學(xué)校帶一個村，把消防知識大力推廣到每個農(nóng)民家庭的目標(biāo)。

　　三是突出消防站宣傳的陣地作用。消防部門要主動制定農(nóng)村學(xué)校師生到消防站參觀計劃，以消防站為載體，不斷拓寬消防宣傳外延。抓住農(nóng)村中學(xué)開展新生軍訓(xùn)的有利時機，在加大消防站對外開放工作的同時，將消防宣傳教育作為新生軍訓(xùn)的主要內(nèi)容。參觀過程中安排學(xué)生們參觀中隊接警出警全過程，讓學(xué)生實地著戰(zhàn)斗服佩帶空氣呼吸器，觀看消防戰(zhàn)士現(xiàn)場演示滅火器使用方法，組織學(xué)生實地進行演示，使消防站與農(nóng)村師生“零距離”接觸。對條件比較艱苦，不能到消防站參觀的單位，可將消防車開進學(xué)校，增強同學(xué)們的感性認(rèn)識，使消防宣傳具備靈活性、多樣性。

　　四是利用農(nóng)村學(xué)校自身條件開展教育。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等傳播形式，開展消防咨詢、消防征文、繪畫、消防科普展覽等科普活動，積極引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)開展消防主題班會、廣播宣傳消防常識等活動，幫助學(xué)校制定年度消防教育工作計劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，實現(xiàn)“四個一”工程，即設(shè)置一個校宣傳活動室、一個宣傳櫥窗、一次專題廣播和一塊永久性消防宣傳牌，并適時開展必要的演練。

　　五是以試點為樣板推動教育工作。各地可選取一所條件較好的農(nóng)村中小學(xué)校作為消防安全教育基地，開辟消防宣傳窗口，由校外消防輔導(dǎo)員定期深入到農(nóng)村中小學(xué)，開展消防宣傳集中授課。舉行消防圖書、圖片、法律法規(guī)、重大火災(zāi)案例等專題展覽，開展校與校之間的知識競賽、消防運

　　動會、演講比賽等學(xué)生喜聞樂見的、與消防有關(guān)的知識性、趣味性活動。還可以根據(jù)實際情況，定期或不定期舉行滅火演練或逃生自救演練。通過這樣多渠道、全方位、廣角度的宣傳，既提高了學(xué)生的消防安全素質(zhì)，又打牢了學(xué)生的消防知識基礎(chǔ)。

　　教育調(diào)研報告2

　　__縣位于__、__、__三省(區(qū))交界處，幅員面積4737平方公里，下轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個國有農(nóng)林牧漁場。全縣人口298301人，其中__族12364人，占全縣人口總數(shù)的4.14%。有__和__兩個__族鄉(xiāng)，其中__鄉(xiāng)有人口13760人，__鄉(xiāng)有人口5170人，兩鄉(xiāng)共有__族人口8026人，占兩鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的42.4%。目前，全縣有__中、__學(xué)校、__小學(xué)、__中學(xué)等4所民族中小學(xué)；民族學(xué)校有學(xué)生2229名，其中__學(xué)生531名；民族學(xué)校有教職工425名，其中__教師162名；有__語文教師25名，其中小學(xué)__名，初中__名，高中5名。

　　一是一些少數(shù)民族學(xué)生及其家長對學(xué)習(xí)民族語言重視不夠、積極性不高，認(rèn)為耽誤學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，因此將__語文學(xué)習(xí)視為負擔(dān)，這在一定程度上加重了__生的學(xué)習(xí)負擔(dān)。

　　二是“知識性學(xué)習(xí)”負擔(dān)過重，缺乏

　　“實踐性學(xué)習(xí)”。這既不利于激發(fā)我縣民族學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也不利于他們創(chuàng)新素質(zhì)的培育。

　　一是要求學(xué)校提高對__語文教學(xué)的重視程度。學(xué)校受社會“英語熱”影響，普遍加大了對英語教學(xué)的重視。其實，__語也是一門外語，也有它的發(fā)展前景，__生家長及少數(shù)民族群眾希望學(xué)校處理好__語文與英語、與基礎(chǔ)課的關(guān)系，給__語文以足夠的重視。

　　二是多組織__語文競賽活動。自20__年6月份教育局聯(lián)合教師進修學(xué)校舉辦首屆__生“三語”基本功競賽活動以來，對小學(xué)、初中學(xué)習(xí)__語文的學(xué)生無疑是件大好事。學(xué)生參與競賽的熱情很高，很多家長及少數(shù)民族群眾強烈要求這項活動要持續(xù)搞下去，要逐年擴大規(guī)模，用以促進學(xué)生學(xué)習(xí)__語文的興趣。

　　20__年以來，我們把加強民族學(xué)校管理、改善民族學(xué)校辦學(xué)條件作為推進民族教育發(fā)展的一項重要工程認(rèn)真抓好、抓實。一是將__并入__中，使用原四中教學(xué)樓。__中遷到新校后，辦學(xué)條件得到根本改善，師資力量得到增強，辦學(xué)規(guī)模得以擴大。目前，__中教學(xué)樓建筑面積5742平方米，可容納30個教學(xué)班。食堂宿舍樓3000多平方米，可容納500名學(xué)生就餐、住宿；室外運動場地和設(shè)施配備基本能滿足教學(xué)要求；二是充分利用國家拉動內(nèi)需項目，抓好____族鄉(xiāng)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。原教學(xué)樓投資279萬元，建筑面積2__0平方米；20xx年，投資698萬元，為__學(xué)校新建教學(xué)樓3700平方米、食堂420平方米。20xx年，爭取國家資金315萬元，啟動了建筑面積為2__0平方米的__中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，目前周轉(zhuǎn)宿舍已交付使用。20xx年投資650萬元新建__中心幼兒園，面積3240平方米；投資490萬元新建__教師周轉(zhuǎn)宿舍樓，面積2450平方米。另外，爭取省教育廳資金__萬元為__小學(xué)購置電腦__臺，為__小學(xué)新建的少年宮裝備了馬頭琴和民族服飾；三是對民族學(xué)校教育資源進行有序整合。20xx年暑期，將__中小學(xué)合并為九年一貫制學(xué)校---__學(xué)校，以集中使用教育資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育。這是全縣第二個九年一貫制學(xué)校；四是為進一步改善__族學(xué)校教學(xué)環(huán)境，我們積極與省教育廳和民委協(xié)調(diào)，近幾年來共向省、市爭取民族教育資金__0多萬元，全部用于改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件。

　　一是合理調(diào)整中小學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置。將__并入__中，使用原四中教學(xué)樓。__中遷到新校后，辦學(xué)條件得到根本改善，師資力量得到增強，辦學(xué)規(guī)模得以擴大。目前，__中教學(xué)樓建筑面積5742平方米，可容納30個教學(xué)班；食堂宿舍樓3000多平方米，可容納500名學(xué)生就餐、住宿；室外塑膠跑道、籃足排球等運動場地一應(yīng)俱全。

　　二是注重抓好__中招生工作。近幾年__中高中部學(xué)生逐年減少，原因是基礎(chǔ)課教學(xué)不如一中、三中質(zhì)量高，很難招來學(xué)生。針對這一實際，20__年，我們提出__中與三中聯(lián)合辦學(xué)的措施，把原來學(xué)籍在__中的__生班設(shè)在三中，__中負責(zé)__語課教學(xué)，三中負責(zé)基礎(chǔ)課教學(xué)。同時，我們要求__中相關(guān)教師定期到三中聽基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)課，以提高業(yè)務(wù)水平。在時機成熟、形成規(guī)模后，再把學(xué)生收回到__中。經(jīng)過努力，20__年為__中七年級招收__生38人，高一招收__生45人；20xx年三中__班生源較好，其中高一52人，高二31人，高三__人；20xx年__班招生又呈增多趨勢：其中高一54人，高二57人，高三61人。

　　三是要加強__中高中部建設(shè)，逐步提高考取對換指標(biāo)大學(xué)的數(shù)量。近幾年，__中高中學(xué)生數(shù)量少，考取對換指標(biāo)大學(xué)的數(shù)量更是微乎其微。我們加強了__中高中部師資隊伍的建設(shè)力度，適當(dāng)充實，強化培訓(xùn)，嚴(yán)控外流，力爭在最短時間內(nèi)建設(shè)一支合格的高中教師隊伍。

　　四是抓好兩個民族鄉(xiāng)中心校建設(shè)，增加食宿功能，逐步撤并村小，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化整合。我們將____族鄉(xiāng)全部村小五、六年級以上的學(xué)生集中到鄉(xiāng)中心校上課，從村小抽掉7名教師到中心校任教。將____族鄉(xiāng)__村小撤并到鄉(xiāng)中心校。

　　五是動員社會力量，集資出力，保留少數(shù)民族文化遺產(chǎn)。我縣__族干部職工及教職員工自發(fā)捐款3.6萬元，成立馬頭琴樂隊，購置20把馬頭琴，聘請外地專業(yè)教師為指導(dǎo)。在第十七屆東北三省__族教育教學(xué)研討會上，馬頭琴樂隊首次演出即獲得省市專家的好評。

　　六是積極參加省、市組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。20__年以來，共派出民族學(xué)校校長、教師到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)__人次，其中省級培訓(xùn)3人次，市級培訓(xùn)5人次，各科培訓(xùn)82人次，管理人員培訓(xùn)14人次。20xx年我縣

　　選派3名教師參加__族學(xué)校音樂教師培訓(xùn)；選派2名校長參加省級校長培訓(xùn)。在此期間，還將__中的__老師派往著名__族歌唱家德德瑪開辦的藝術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，將__中副校長代__到__學(xué)習(xí)等。

　　我縣民族教育還面臨著許多困難和問題，突出表現(xiàn)在: 辦學(xué)經(jīng)費缺乏，民族學(xué)校用于民族教育的經(jīng)費所占學(xué)校整體支出的比例還比較低，應(yīng)進一步加大對民族學(xué)校的扶持力度，同時，加大民族學(xué)校用于民族教育資金的比例權(quán)重；民族學(xué)校的辦學(xué)條件還有待于進一步改善，民族學(xué)校的特色還不夠明顯，需加大投入予以裝備；民族教師老齡化嚴(yán)重，近三年每年分配的“特崗教師”，新教師專業(yè)側(cè)重于語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、體育、美術(shù)，本來特崗教師數(shù)量就不多，__語文專業(yè)的教師更少，新舊教師銜接出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象；__語文教師的待遇有所改善，但幅度不大，不足以吸引外來雙語人才；雙語師資缺乏，能教學(xué)__語文的教師屈指可數(shù)，給雙語教育教學(xué)帶來巨大困難；教輔材料數(shù)量少，缺乏系統(tǒng)性。

　　為提高我縣民族教育發(fā)展水平，我們要充分認(rèn)識發(fā)展民族教育在全面建設(shè)小康社會中的重要意義，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，把民族教育置于優(yōu)先發(fā)展的重要位置，采取切實有效措施，加快全縣民族教育事業(yè)發(fā)展。

　　一是要加大力度，確保民族教育優(yōu)先發(fā)展。在落實義務(wù)教育工程、中小學(xué)校危房改造、布局調(diào)整、貧困學(xué)生助學(xué)等項目時，要優(yōu)先安排民族教育項目。要建立長期穩(wěn)定的助學(xué)制度，重點補助少數(shù)民族住宿生和生活貧困學(xué)生，不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。在核定教師編制、職稱時，對民族中小學(xué)校適當(dāng)放寬。

　　二是要加大教師培訓(xùn)力度，不斷優(yōu)化民族教師隊伍。加強民族教研機構(gòu)和教研隊伍建設(shè)，改進和完善教研工作方式方法，促進民族中小學(xué)教師的.專業(yè)發(fā)展。積極銜接省內(nèi)外民族院校，加大師資培訓(xùn)力度，不斷提高現(xiàn)有少數(shù)民族教師隊伍的教學(xué)水平和整體素質(zhì)。一方面，每年選送一批在職教師到外地院校培訓(xùn)，也可以請外地少數(shù)民族師資力量不定期地到__傳授先進的教育理念和教學(xué)方法。另一方面，采取定向、委培等方式，盡快培養(yǎng)一批高水平的少數(shù)民族學(xué)科教師，確保少數(shù)民族教師資源得到接續(xù)。

　　三是要進一步做好推廣__族語言文字工作。我縣大部分__族群眾僅限于聽說或僅能書寫辨認(rèn)個別__文，__語應(yīng)用不足也是導(dǎo)致我縣民族氛圍不濃的一個原因。今后，還應(yīng)進一步加強民族學(xué)校的__文教學(xué)。

　　四是要提高民族學(xué)校管理和辦學(xué)水平。重點抓好__中、__和__鄉(xiāng)中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)。深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，完善各項管理制度，加大教育設(shè)施建設(shè)扶持力度，改善辦學(xué)條件，努力創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校。充分利用域外教育資源，探索與外地大專院校聯(lián)合辦學(xué)的路子，進一步提高民族學(xué)校的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，提高升學(xué)率，努力培養(yǎng)和輸送更多的少數(shù)民族人才。鼓勵民族學(xué)校在完成國民教育的基礎(chǔ)上，在文化、藝術(shù)、體育等方面辦出特色，培養(yǎng)多方面人才。積極推進民族學(xué)校教育手段現(xiàn)代化進程，加快民族學(xué)校電化教學(xué)、遠程教育的發(fā)展，加快普及信息技術(shù)。

　　教育調(diào)研報告3

　　一、家庭教育和家長學(xué)校工作現(xiàn)狀

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　　1、組織網(wǎng)絡(luò)健全。成立了以主管副縣長為組長的家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度；把家庭教育工作納入縣精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，進一步明確了婦聯(lián)、教育、民政等部門家庭教育工作的目標(biāo)和職責(zé)。目前，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了家庭教育工作指導(dǎo)中心，縣、鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)工作兩級網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。全縣24所學(xué)校均建立了家長學(xué)校，絕大多數(shù)家長學(xué)校做到了有機構(gòu)、有師資、有教材、有計劃、有考核，基本形成了以各級家庭教育指導(dǎo)中心（站）為觸角，家長學(xué)校為主陣地的家庭教育組織網(wǎng)絡(luò)。

　　2、宣傳氛圍濃厚�？h婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道，把家庭教育科學(xué)知識送到千家萬戶。邀請家庭教育專家或成功家長圍繞科學(xué)教子、“母親”理念、生活智能等話題進行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報告會。結(jié)合社會創(chuàng)新管理，挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實踐經(jīng)驗豐富的家長，組成家庭教育講師團，采取“菜單式”培訓(xùn)方式，開展家庭教育“五進”活動（即進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村組），受到廣大媽媽的一致好評，被她們譽為“送到家門口的精神食糧”。舉辦誦讀國學(xué)經(jīng)典、爭做美德少兒、賞識教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導(dǎo)活動，為家長和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。

　　3、工作成效彰顯。近年來，各級各部門在新聞媒體上開辟家庭教育知識宣傳欄目2個；組織家庭教育報告會、講座 場；舉辦咨詢服務(wù)活動 場，受益家長逾 萬。全縣從事家庭教育的專兼職工作者有 人，其中有 人參加過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達到80%，建立了一支以學(xué)校老師、離退休老同志及優(yōu)秀家長為主體的家庭教育骨干隊伍。目前，全市有 所家長學(xué)校被評為“ 示范家長學(xué)�！�， 所被評為“ 示范家長學(xué)校”， 所被評為 “雙合格”家長學(xué)校。

　　（2） 家長學(xué)�；�本狀況 家長學(xué)校以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象，是為提高家長素質(zhì)和家庭教育水平而組織的成人教育機構(gòu)；是宣傳正確的家庭教育思想，普及科學(xué)的家庭教育知識的主要場所。家長學(xué)校的開辦，促進了少年兒童的健康成長有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長學(xué)校24所，其中，80 %的家長學(xué)校建設(shè)較規(guī)范，具備“有領(lǐng)導(dǎo)班子、有教學(xué)計劃、有師資隊伍、有活動經(jīng)費、有活動場所”的辦學(xué)要求。目前，我縣家長學(xué)�？傮w運行狀況基本良好，呈現(xiàn)出以下特點：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)思想重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視家庭教育工作，把家庭教育納入德育建設(shè)的總體規(guī)劃，把家長學(xué)校工作作為學(xué)校德育工作的重要組成部分，作為加強與家長溝通的有效平臺，促進和推動學(xué)校教育發(fā)展。我縣家長學(xué)校，組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)比較健全，學(xué)校有明確的辦學(xué)宗旨，制定了具體的職責(zé)、年度工作計劃，并按計劃開展工作。

　　2、堅持開展活動。多年來，我縣各中小學(xué)家長學(xué)校立足實際，開展各項活動。從對家長的所做的調(diào)查也表明，40%家長學(xué)校每學(xué)期開展1次活動，50家長學(xué)校每學(xué)期不定期開展活動，10家長學(xué)校每學(xué)年開展活動。內(nèi)容主要有舉辦家長會、講座、親子活動、心理咨詢等。

　　3、家校關(guān)系密切。各家長學(xué)校十分重視與家長間的聯(lián)系，建立了一系列家校聯(lián)系渠道，開展了形式多樣的聯(lián)系方式，主要有家訪、召開家長會、建立家校聯(lián)系卡。

　　二、我縣家庭教育和家長學(xué)校工作的主要做法和基本經(jīng)驗

　�。ㄒ唬┘訌娦麄鳎�普及家教知識

　　為鞏固提高家長學(xué)校的家長參與面，提高家長對家庭教育知識的認(rèn)知能力，各家長學(xué)校發(fā)揮家庭教育主陣地作用，把普及宣傳家庭教育知識作為家長學(xué)校的重要內(nèi)容之一。各校采取的主要做法：一是舉辦專題講座，向家長宣講家庭教育知識；二是印發(fā)宣傳資料，擴大家庭教育知識宣傳的覆蓋面；三是開展咨詢，解答家長教育子女中的困惑。通過各種途徑的宣傳，幫助家長掌握正確教育子女的方法，提高家長教育子女理念。

　�。ǘ�）重視管理，建立規(guī)章制度

　　中小學(xué)、幼兒園普遍重視對家長學(xué)校的管理，主要做法有：一是健全機構(gòu)。各家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子健全，形成了校長負總責(zé)，分管校長直接抓，教務(wù)主任具體抓，相關(guān)人員共同抓的層級管理體制。二是成立家長委員會，并把家委會建到年段、班級，暢通了家長與學(xué)校的交流渠道。三是建立健全制度。各家長學(xué)校制定了《家長學(xué)校章程》、《家長委員會章程》、家長學(xué)校會議簽到制度等，各區(qū)根據(jù)實際提出管理辦法，把家長學(xué)校工作情況列入每年中小學(xué)幼兒園文明學(xué)校暨教育教學(xué)評估中；

　�。ㄈ�）表彰先進，發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位每兩年聯(lián)合表彰“為國教子、以德育人”好家長，各家長學(xué)校都堅持開展“好家長”、“文明家長” 評選表彰活動。學(xué)校組織好家長為其他家長進行現(xiàn)身說法，與家長們交流教育子女的方法和經(jīng)驗。通過表彰先進，樹立家庭教育榜樣，在家長中起到積極示范作用。有的“好家長”成為家庭教育的骨干，積極參與家長學(xué)校工作，撰寫家庭教育的理論文章。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新方式，增強教育實效

　　許多家長學(xué)校在堅持以講座、家訪、簡報等傳統(tǒng)的方式開展工作的同時，不斷充實工作內(nèi)涵，探索家長學(xué)校新的工作方式和手段，使得家長學(xué)校的工作在創(chuàng)新中提高。一是創(chuàng)新工作方式。家訪是家長學(xué)校的主要工作方式之一，許多家長學(xué)校特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的學(xué)校尤其重視家訪工作，在實踐中不斷完善傳統(tǒng)的家訪工作，賦予家訪工作新的時代內(nèi)涵。對家訪工作提出具體要求，要求家訪時從學(xué)生積極、可喜的一面談起，積極向家長介紹科學(xué)的教育方法，并將每個老師的家訪心得編成專輯；城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的家長學(xué)校為了提高家長會的效果，把家長會開到農(nóng)村、社區(qū)，從而提高家長的到會率。針對學(xué)校外來務(wù)工子女多，家長文化素質(zhì)較低的特點，與社區(qū)、村委會聯(lián)系，利用雙休日或晚上到家長較集中的居住地和農(nóng)村開家長會，從而使每期取得較理想的效果。二是創(chuàng)新教學(xué)載體。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及，為了使家長學(xué)校工作適應(yīng)時代的發(fā)展，更好地滿足家長的需求，我縣一大批家長學(xué)校運用現(xiàn)代便捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為家長學(xué)校服務(wù)，家長們在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、探討家庭教育知識，家庭教育專家在欄目上開設(shè)家庭教育講座，許多家長養(yǎng)成了及時上網(wǎng)站了解學(xué)校、年段、班級信息的習(xí)慣，及時在網(wǎng)上與教師進行溝通交流。三是創(chuàng)新活動內(nèi)容。為了豐富家長學(xué)�；顒觾�(nèi)容，有的家長學(xué)校在實踐中創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗和做法，成立了“家庭教育互助協(xié)作小組”，由老師組織開展活動，在活動中得到家庭教育知識的充實。家長與子女利用休息日組成小分隊自行開展有意義的活動，從小培養(yǎng)子女高尚情操，密切親子、家庭之間的關(guān)系。 四是創(chuàng)新教育對象。在做好中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校工作的同時，延伸了家長學(xué)校的教育對象范圍，使得家長在孩子幼兒時期就更加注意融入科學(xué)教育子女的理念。

　　（五）開展研討，提升理論水平

　　堅持開展家庭教育理論研討，一大批家長學(xué)校的老師和家長積極撰寫文章參加研討，許多家長學(xué)校在長期的工作中，及時總結(jié)家長學(xué)校的經(jīng)驗，開展家庭教育理論研究，促進家長學(xué)校的工作水平提高。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬┘彝ソ逃�工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。在城鎮(zhèn)，各種教育資源相對集中，家長的綜合素質(zhì)相對較高，為家庭教育指導(dǎo)工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，家庭教育知識普及率高。而在農(nóng)村，特別是較為偏僻的邊遠地區(qū)，地理條件和生活條件落后，家長的文化素質(zhì)低于城鎮(zhèn)的家長，家庭教育知識的傳播、傳授渠道也相對較窄，成為家庭教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。

　　（二）家庭教育工作的挑戰(zhàn)性凸顯。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和我市城鄉(xiāng)一體化進程的加快，家庭教育出現(xiàn)了許多前所未有的新特征，家庭教育的對象、環(huán)境和內(nèi)涵也發(fā)生著變化，對我縣家庭教育工作的開展提出了許多新的問題和挑戰(zhàn)。

　�。ㄈ�）家長學(xué)校工作發(fā)展不平衡。各校對家長學(xué)校辦學(xué)工作的認(rèn)識水平和重視程度不一，家長學(xué)校工作的發(fā)展?fàn)顩r不平衡，家長學(xué)校的辦學(xué)效果也有一定的差距，存在著小學(xué)好于中學(xué)；中心校好于一般校，城市好于農(nóng)村的狀況；公辦校好于民辦校。相當(dāng)一部分家長學(xué)校工作流于形式，缺乏創(chuàng)新，甚至名存實亡，以家長會取代家長學(xué)校工作，應(yīng)付了事，沒有開展實質(zhì)性的活動。

　�。ㄋ模�師資隊伍力量缺乏培訓(xùn)。我縣家長學(xué)校師資來源主要有三部分：一是本校領(lǐng)導(dǎo)和富有教學(xué)經(jīng)驗、熱心家庭教育工作的老師，一般都是班主任兼任，這支隊伍主要是滿足本校自身的需要，由于個別老師自身家庭教育知識比較欠缺，加上他們的特殊身份，往往會使家庭教育課從內(nèi)容到形式都變成另一場家長會，偏離了家庭教育的核心內(nèi)容；二是本校的優(yōu)秀家長代表，他們更多的是介紹教育子女經(jīng)驗體會，理論成分較少；三是學(xué)校聘請的心理教育、保健、法律教育工作者，哪個學(xué)校需要給家長上課，便臨時請這些人員去舉辦講座。由于師資隊伍組織形式上的松散，很難有目標(biāo)、有組織、有系統(tǒng)地對這支隊伍進行培訓(xùn)和提高。

　�。ㄎ澹�對家長學(xué)校的管理督導(dǎo)不夠。我縣家長學(xué)校缺少規(guī)范統(tǒng)一的評估、約束標(biāo)準(zhǔn)，對其機構(gòu)組成、教學(xué)場地、教學(xué)計劃的實施等軟硬件缺少具體、量化的評價標(biāo)準(zhǔn)。沒有建立家長學(xué)校的激勵約束機制。

　�。�六）家長素質(zhì)參次不齊。調(diào)研中了解到我縣家長學(xué)校都不同程度地存在著家長不理解學(xué)校、學(xué)校難教育家長的情況。有的家長認(rèn)為自己付錢給了學(xué)校，就把教育的責(zé)任全部推給學(xué)校；有的家長工作忙，難請假參加家長學(xué)校舉辦的活動；有的家長則對家長學(xué)校的課程不感興趣；有的家長教育觀念陳舊，教育手段簡單粗暴。這些情況在城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、外來工子女較多的學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校中尤為嚴(yán)重。

　　（七）活動經(jīng)費缺乏保障。家長學(xué)校普遍反映沒有專門的辦學(xué)經(jīng)費，只能從有限的教學(xué)經(jīng)費中擠出資金來維持運作，部分學(xué)校缺少舉行大型家教活動多功能室。經(jīng)費的不足，嚴(yán)重制約了家長學(xué)校的擴大及發(fā)展，影響學(xué)校舉辦家長學(xué)�；顒拥闹鲃有裕�制約了家長學(xué)校的工作開展。

　　四、思考與建議

　　為進一步促進我市家長學(xué)校工作，推進家長學(xué)校的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，我們提出如下建議。

　�。ㄒ唬┩苿庸ぷ髡�體開展。家庭教育是項系統(tǒng)工程，在既有組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立完善的基礎(chǔ)上，縣婦聯(lián)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門加強對整項工作的整體推進，將政策舉措適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。要充分挖掘社會資源，推動各類家庭教育組織的`創(chuàng)建。要積極培養(yǎng)農(nóng)村家庭教育骨干，形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的家教工作隊伍。

　　（二）深化家庭教育活動內(nèi)容。要通過建立跟蹤評比，動態(tài)回訪等制度，及時了解掌握家庭教育進展情況和家長需求，適時調(diào)整跟進，增強活動內(nèi)容的適應(yīng)性和可操作性。要廣泛開展調(diào)查，著力研究新形勢下家庭結(jié)構(gòu)、功能、環(huán)境的變化給子女教育帶來的新變化，研究當(dāng)前家庭教育中存在的主要誤區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，研究單親、特困、流動人口、留守兒童等特殊家庭的子女教育問題，形成一批有份量的研究成果，用以指導(dǎo)家庭教育工作實踐，為科學(xué)決策提供依據(jù)，讓家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容與時俱進。

　�。ㄈ�）加強指導(dǎo)，完善管理機制。為促進家長學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展，要建立和完善全市統(tǒng)一的管理辦法。一是明確領(lǐng)導(dǎo)機制。婦聯(lián)和教育行政部門負責(zé)對家長學(xué)校工作進行指導(dǎo)與管理，教育行政部門負責(zé)對中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校工作的具體指導(dǎo)，規(guī)范家長學(xué)校工作，提出切實可行的辦學(xué)實施辦法，進一步規(guī)范家長學(xué)校管理。二是加強考核評估。要把家長學(xué)校工作納入學(xué)校德育評估體系，對家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理、組織建設(shè)、辦學(xué)條件、教學(xué)管理、理論研究、家長受教育率、考核合格率等情況進行科學(xué)的評價。三是建立動態(tài)激勵機制。建立家長學(xué)校與教師的職責(zé)考核獎懲制度，明確職責(zé)，定期進行考核測評，表彰獎勵優(yōu)秀家長學(xué)校、優(yōu)秀教師和家長。

　�。ㄋ模┘訌娧芯浚�提高家長學(xué)校工作水平。一是要加強家庭教育理論研究，增強理論指導(dǎo)家長學(xué)校工作的實效；二是加強家長學(xué)校熱點、難點工作研究，為我縣家長學(xué)校工作取得突破性進展出謀劃策；三是加強對家長學(xué)校工作機制的研究，探索建立家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)，提高家長學(xué)校工作實效。

　�。ㄎ澹┘訌娊ㄔO(shè)，增強服務(wù)家長的能力。要加強師資隊伍的建設(shè)與管理，建設(shè)一支業(yè)務(wù)強、熱心家庭教育工作的師資隊伍。加大家長學(xué)校師資隊伍的培訓(xùn)力度，每年至少統(tǒng)一培訓(xùn)一次，幫助教師掌握家長學(xué)校的工作方法，更新家庭教育知識。要形成一套適合我縣家長學(xué)校使用的教材，實現(xiàn)全市的資源共享，提高家長學(xué)校教育的針對性、實用性、系統(tǒng)性。要增強家長學(xué)校的凝聚力，通過舉辦各種活動，讓家長切實感受到學(xué)有所得。

　�。�六）加強學(xué)習(xí)，提高家長自身素質(zhì)。家長是孩子第一任老師，家庭是孩子的終身課堂。家長素質(zhì)在家庭教育中發(fā)揮重要影響，要通過大力開展“學(xué)習(xí)型家庭”活動，引導(dǎo)廣大家長加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。特別是通過學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，掌握科學(xué)的教子方法，克服“重智輕德”的家庭教育傾向，樹立“為國教子，以德育人”的觀念，以家長的言傳身教引導(dǎo)幫助孩子健康成長�？蓢L試推行家庭教育專業(yè)證書制度等形式，家長必須經(jīng)過家長學(xué)�；蛏鐓^(qū)家庭教育學(xué)校培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書，并作為其子女上幼兒園或小學(xué)的必備要求之一。通過強制性的教育措施，幫助家長從“自然父母”向“合格父母”轉(zhuǎn)變。

　　（七）加強投入，促進家長學(xué)校良性運作。首先，政府應(yīng)加大對家長學(xué)校的資金投入，把家長學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費作為專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，并確保逐年增長，縣財政可采取按生均標(biāo)準(zhǔn)撥給家長學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費，保證家長學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。其次，推行有償教學(xué)，允許家長學(xué)校收取一定的費用。因為家長學(xué)校是成人教育培訓(xùn)機構(gòu)，不應(yīng)納入義務(wù)教育“一費制”的限制范圍。通過“政府撥一點款、家長交一點費、學(xué)校出一點力”這樣“三個一點”來解決經(jīng)費問題。

　　教育調(diào)研報告4

　　家庭教育是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ)，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在未成年人思想道德建設(shè)中具有不可替代的作用。重視和加強家庭教工作，對促進未成年人思想道德建設(shè)和素質(zhì)教育，構(gòu)建和諧社會具有特殊的重要意義。目前我們的婦女兒童發(fā)展五年規(guī)劃正在起草中，為了更好地發(fā)揮本部門的特點，服務(wù)好更多的家庭，近期，我縣婦聯(lián)就我縣家庭教育現(xiàn)狀開展了實踐調(diào)研。

　　在縣委、縣政府的高度重視和社會各界的大力支持下，由縣婦兒工委牽頭，縣婦聯(lián)、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣民政局等相關(guān)部門相互配合、密切合作，緊緊圍繞加強未成年人思想道德建設(shè)，以促進兒童身心健康為目標(biāo)，以提高家長素質(zhì)為主線，全面深入地開展家庭教育工作，使得我縣的該項工作隨著全縣的政治經(jīng)濟文化等社會各方面的發(fā)展而水漲船高，齊頭并進，得到了長足的進步和發(fā)展。

　　（一）重視家長學(xué)校建設(shè)，夯實家庭教育工作基礎(chǔ)。

　　五年來，結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建，我縣不斷完善各級各類家長學(xué)校，全縣家長學(xué)校向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向發(fā)展。目前，我縣村（居）和學(xué)校家長學(xué)校創(chuàng)建率為100%（城鄉(xiāng)社區(qū)474個，幼兒園、小學(xué)、普通中學(xué)和職業(yè)中學(xué)共計232所），家長學(xué)校面向轄區(qū)，開展了靈活多樣，融知識性、趣味性、教育性于一體的教學(xué)活動，增強了家長學(xué)校的吸引力，促進了家庭、學(xué)校、社會教育的一體化。

　　（二）抓好活動載體推動，豐富家庭教育工作內(nèi)涵。

　　廣泛開展以“科學(xué)家教進社區(qū)、進校園”為主題的家庭教育主題活動，組建縣家教講師團，開展菜單式選學(xué)，邀請省、市家教講師團成員為留守兒童家庭舉辦家庭教育巡回講座。開展“好爸好媽好孩子”評選表彰、“傳美德樹家風(fēng)我愛我家樂成長”家教情景劇視頻大賽等活動。在尋找最美家庭的過程中，開展了家風(fēng)家訓(xùn)評比宣傳展示活動，評選出家風(fēng)家訓(xùn)格言860條，好家風(fēng)故事231個，充分發(fā)揮了“榜樣”的引領(lǐng)和教化作用，為家庭教育工作增添了活力。

　　（三）關(guān)注重難點問題，促進未成年人健康成長。

　　我縣以流動、留守、孤殘兒童為重點，聯(lián)合相關(guān)部門有針對性地開展家庭教育。一方面，依托各級各類家長學(xué)校、婦女兒童之家等公共服務(wù)陣地，為留守流動兒童及其他困境兒童提供托管、家教指導(dǎo)及關(guān)愛幫扶服務(wù)，并通過學(xué)校和相關(guān)機構(gòu)督促留守兒童家庭履行監(jiān)護職責(zé)，及時彌補留守兒童的監(jiān)護和教育缺陷；另一方面還把弱勢群體的家庭教育與關(guān)愛項目結(jié)合起來，在給予物質(zhì)幫扶的同時，從心理方面也給予他們關(guān)懷和疏導(dǎo)，定期入戶了解相關(guān)情況，幫助孩子培養(yǎng)興趣，增強生活信心，收到了較好效果。

　　（四）鼓勵社會組織積極參與，擴大家庭教育工作覆蓋面。

　　牽頭成立家庭教育協(xié)會和兒童教育協(xié)會等女性社會組織，引導(dǎo)其開展服務(wù)，擴大受益面，同時通過服務(wù)外包，促進服務(wù)專業(yè)化。以“__”公益服務(wù)項目實施為依托，鼓勵社會組織參與，其中蒲公英公益服務(wù)中心組織實施的'“書香滿屋”親子閱讀共成長行動，受益群體為該社區(qū)3-6歲兒童30人。規(guī)范巾幗志愿注冊登記管理，大力培育巾幗志愿者隊伍，充分利用他們的專業(yè)職能，打造服務(wù)婦女、兒童、家庭的最大公益人才庫。

　　在工作開展的同時，我縣家庭教育工作還存在一些問題，如城鄉(xiāng)間家庭教育工作發(fā)展不均衡，家庭教育與學(xué)校教育、社會教育協(xié)調(diào)發(fā)展、形成合力方面有待推進，部分家長在教育觀念、知識和方法上仍存在誤區(qū)，市場化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)亟需規(guī)范。

　　20××年，縣將緊緊圍繞中央及省、市委關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見要求，按照省市婦聯(lián)工作部署，牢牢把握全縣家庭教育工作面臨的新形勢、新機遇以及廣大家庭的新需求，抓住重點、突出特色，多層次、多渠道開展該項工作。

　　（一）要搭建一個平臺，即家庭教育指導(dǎo)服務(wù)平臺。

　　充分婦聯(lián)發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，在現(xiàn)有的各類家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)、婦女兒童之家等陣地的基礎(chǔ)上，補充健全自上而下、多元合作的陣地網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)平臺。要最大限度整合社會資源，調(diào)動與家庭教育相關(guān)的服務(wù)機構(gòu)、媒體、企業(yè)等社會各界投身家庭教育事業(yè)的積極性，引導(dǎo)他們發(fā)揮應(yīng)有的社會職能。

　�。ǘ�）培育兩個家庭教育社會組織，即家庭教育協(xié)會和兒童教育協(xié)會。

　　要鼓勵發(fā)展家庭教育社會組織，延伸家庭教育服務(wù)平臺，發(fā)展家庭教育公益項目，開展家庭教育應(yīng)用研究、骨干培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)，滿足家庭教育工作發(fā)展需求。婦聯(lián)要加強與服務(wù)婦女兒童和家庭的社會組織合作，引入專業(yè)社工服務(wù)，多措并舉，促進家庭教育社會化進程，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、資源共享的家庭教育體制。

　�。ㄈ�）抓好四支隊伍建設(shè)，即家庭教育指導(dǎo)者隊伍、家庭教育講師團隊伍、家庭教育志愿者隊伍、基層輔導(dǎo)員隊伍。

　　要積極吸納教育、心理、法律、衛(wèi)生保健等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家、學(xué)者和優(yōu)秀家長充實家庭教育指導(dǎo)者隊伍，廣泛吸納熱心家庭教育工作、具有較高文化素養(yǎng)的社會各界人士加入家庭教育工作志愿者隊伍，不斷充實家庭教育講師團人才庫，實現(xiàn)師資聯(lián)網(wǎng)、資源共享。要建設(shè)一支擁有良好素質(zhì)、豐富經(jīng)驗、朝氣活力的基層輔導(dǎo)員隊伍。要定期開展對他們的專題培訓(xùn)，明確任務(wù)，開展家庭教育交流研討會，打造我們獨特的家庭教育品牌團隊，為全市的家庭教育發(fā)展提供智力支持和師資力量。

　　（四）打造一批活動品牌。

　　各級婦聯(lián)可圍繞爭創(chuàng)示范家長學(xué)校開展創(chuàng)建活動；各家長學(xué)�？赏瞥觥八狞c半課堂”等精品課堂；各家教講師團可推出“正面管教”等精品課程；各家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)可積極參與“__”公益服務(wù)項目等等。

　　教育調(diào)研報告5

　　人才是第一資源，教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來，我市確立“以人為本，教育為先，成才為根，創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念，大力實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略，教育事業(yè)初步實現(xiàn)了量的擴張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高，教育發(fā)展成果惠及了百姓，改革創(chuàng)新經(jīng)驗得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可，教育人才隊伍建設(shè)也得到了加速和加強。到20xx年底，高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷達標(biāo)率分別由20xx年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進入“十一五”，要建設(shè)教育強市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城，需要一支強有力的教育人才隊伍作保障，更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的機制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標(biāo)，全面啟動教育人才資源開發(fā)戰(zhàn)略，建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊伍，努力構(gòu)建教育人才高地，濾布全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。

　　固本培源，打造教育人才團隊

　　目前我市專任教師達到48048人，這支隊伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關(guān)系到全市教育的現(xiàn)在和未來，我們將實施“四大工程”，全面固本培源，積極打造教育人才團隊。

　　一是素質(zhì)培訓(xùn)工程。

　　當(dāng)前，“回到學(xué)�！币呀�(jīng)成為教師培訓(xùn)的世界性選擇。我們將著力強化校本建設(shè)，積極落實以實踐為導(dǎo)向的“基于學(xué)校、在學(xué)校中、為了學(xué)校”的教師校本培訓(xùn)模式，全面開展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學(xué)基本功等培訓(xùn)，切實培養(yǎng)既有理論水平，更有實踐經(jīng)驗的教育專家和教育名家。到“十一五”末，評選三千名學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手和教壇新秀，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師，努力培養(yǎng)一批國家級科研型教師和省級特級教師。在推進校本培訓(xùn)的同時，切實加強非校本培訓(xùn)，強化教育人才的專業(yè)引領(lǐng)。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專家多、科研單位與人員多的優(yōu)勢，積極開展專家學(xué)者講學(xué)、科研單位與學(xué)校共建、科研人員進校等活動，不斷引領(lǐng)教育人才專業(yè)發(fā)展，全面提高專業(yè)水平。“十一五”期間，實現(xiàn)在職教師全部輪訓(xùn)一遍，其中市級培訓(xùn)20000人，省級以上培訓(xùn)3000人。

　　二是學(xué)歷提升工程。

　　多途徑、多方法鼓勵教師參加各種形式的學(xué)歷進修，特別是高一層次的學(xué)歷提升。積極爭取支持，利用市內(nèi)外高校資源開辦在職教師本、�？茖W(xué)歷教育。到“十一五”末，使幼兒園、小學(xué)和初中專任教師學(xué)歷達標(biāo)率達到100％，其中小學(xué)和初中45周歲以下的教師學(xué)歷分別提升到�？坪捅究茖哟�；普通高中專任教師學(xué)歷達標(biāo)率提高到95％以上，其中研究生學(xué)歷達到4％以上；職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷達標(biāo)率提高到90％以上，其中研究生學(xué)歷達到2％以上。

　　三是對口支教工程。

　　建立城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、示范學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)�！耙粠鸵弧敝贫取Ｋ�有城區(qū)學(xué)校的教師和教干，年齡在45周歲以下，沒有農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的，都要參加一年以上的支教工作。同時，從農(nóng)村學(xué)校選派一批專任教師到城區(qū)學(xué)校“學(xué)教”。在城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間選派教干掛職交流，組織名師送教，定期開展送課、送專題講座下鄉(xiāng)活動，開展行政管理、教育教學(xué)、教學(xué)科研、教師隊伍建設(shè)等方面的交流，全面提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和辦學(xué)質(zhì)量。

　　四是團隊塑造工程。

　　教育發(fā)展需要教育人才的團隊精神和團隊力量，我們將通過“我校的教育理念”、“我的教育信念”、壓濾機濾布“教育需要熱愛”等系列專題，全面加強職業(yè)道德建設(shè)和教育共同遠景建構(gòu)，形成熱愛教育、奉獻教育、發(fā)展教育的團隊精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進取、善于學(xué)習(xí)的團隊文化，積極建設(shè)具有核心競爭力的'教育人才團隊。

　　招才引智，優(yōu)化教育人才資源

　　針對我市教育發(fā)展加快，教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進一步提高的實際，我們將切實加大引進教師、引進學(xué)生、引進投資的“三引進”力度，擴大開放，全面出擊，招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境，改善教育教學(xué)條件，提高全市教育辦學(xué)水平，用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實市委、市政府關(guān)于引進人才的獎勵政策，吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴大開放。在充分利用國內(nèi)、國際資源培訓(xùn)師資，加速骨干教師成長的同時，積極聘請國內(nèi)外專家到我市從事教學(xué)和培訓(xùn)活動，促進我市師資水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。通過“外”才和“外”智的引進，不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源，積極推進教育人才高地建設(shè)。

　　完善制度，發(fā)揮教育人才才智

　　有了人才，關(guān)鍵在用。用人對了頭，一步一層樓。在人才資源開發(fā)和建設(shè)中，關(guān)鍵要創(chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機制和制度。針對教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實際，我們將進一步深化人事制度改革和創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動性，不斷開創(chuàng)教育人才輩出的新局面。

　　一是完善管理體制。

　　進一步完善和落實教育人才中心運作體制，充分發(fā)揮教育人才服務(wù)中心職能，開展政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務(wù)工作，并與有關(guān)部門積極配合，推動校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動。

　　二是完善用人機制。

　　按照“教師不調(diào)配，進市場；校長不任命，搞競爭”的思路，全面推行和完善以“科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、競爭上崗、合同管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革，建立健全重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，形成適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展要求的中小學(xué)師資和人事管理新模式。進一步完善教干選拔任用制度，校長和中層干部實行競爭上崗、公推直選、平等競爭、擇優(yōu)聘任。通過平等競爭，擇優(yōu)聘用，讓能者上崗，弱者離崗。

　　三完善激勵制度。

　　以評激勵。健全和完善特級教師、名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手、教壇新秀的評選和考核工作，讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵。改革分配機制，實行結(jié)構(gòu)工資制和特級教師、名校長、名教師特殊津貼制，全面落實多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵。全面推行以人為本的管理制度，大力實施民主管理、情感管理，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　教育調(diào)研報告6

　　職業(yè)教育在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為各級關(guān)注的“焦點”。最近，市委政研室會同市教育局、市勞動和社會保障局、市農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)研組，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況進行了調(diào)研。通過深入縣鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)和學(xué)校，走訪座談、查閱資料，基本摸清了全市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的突出問題，提出了加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議和對策。

　　國家

　　三、對策建議。綜合分析我市職業(yè)教育面臨的形勢和任務(wù)、困難和問題，我們認(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)確立以下基本思路：堅持“大力發(fā)展”的方針，圍繞建設(shè)新的目標(biāo)，以服務(wù)為宗旨、以市場為導(dǎo)向，緊扣我市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群尋求新突破，打造技能人才培養(yǎng)高地，著力建構(gòu)立足經(jīng)濟、面向社會、服務(wù)各業(yè)的現(xiàn)代化職業(yè)教育新格局。按照這一思路，在整體工作擺布上，應(yīng)做到“三增”、“三創(chuàng)”、“三強化”。

　�。ㄒ唬�“三增”：就是增強對職業(yè)教育重要性的認(rèn)識，增加職業(yè)教育投入，增大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。首先，要充分認(rèn)識職業(yè)教育對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。發(fā)展職業(yè)教育是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。我市既是較典型的資源型城市，又是人口資源大市，推進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高區(qū)域競爭力，必須把發(fā)展由依靠資源優(yōu)勢為主，轉(zhuǎn)變到依靠人才、技術(shù)和勞動者素質(zhì)為主上來，必須培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的實用技術(shù)人才隊伍�？梢钥隙ǖ卣f，我市成為人力資源工資考試、自主招生。要挖掘辦學(xué)潛力，改變傳統(tǒng)的正規(guī)學(xué)歷教育的思維定式，將成人教育和非學(xué)歷教育納入職業(yè)教育的范疇，不斷擴展職業(yè)教育生源空間，通過政策引導(dǎo)，讓最應(yīng)成為職業(yè)教育對象的中考高考落榜生、農(nóng)村富余勞動力、退轉(zhuǎn)軍人、下崗職工、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體，能夠“無門檻”或“低門檻”進入職業(yè)學(xué)校，接受崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及繼續(xù)教育，達到“讓最需要接受職業(yè)教育的人，到最需要生源的職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)”目的，最大限度地滿足人們的需要。

　�。ǘ�）“三創(chuàng)”：就是創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新用工就業(yè)制度。創(chuàng)新教育發(fā)展模式方面，重點是突破體制性障礙。除勞動部門舉辦的技工學(xué)校外，其他行業(yè)企業(yè)所辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，均由教育行政部門統(tǒng)一管理，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層次的`資源整合，切實改變目前多頭辦學(xué)、分散管理、資源浪費的狀況。積極創(chuàng)新辦學(xué)體制，構(gòu)建“政府辦學(xué)為主、多種形式并存”的辦學(xué)格局，政府在重點辦好一批骨干示范院校的同時，通過優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)各種形式的民間職業(yè)教育機構(gòu)發(fā)展；采用市場化運作的方式，讓一些職業(yè)教育特別是培訓(xùn)機構(gòu)直接進入市場；要制定專門政策，引導(dǎo)企業(yè)強化職業(yè)培訓(xùn)，明文規(guī)定“辦企必聯(lián)校，建企先選校”，即凡在職職工規(guī)模達到3000人以上的企業(yè)，均應(yīng)建立相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，或者委托一所職業(yè)學(xué)校承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；凡不足3000人規(guī)模的新建企業(yè)應(yīng)事先選擇合作的職業(yè)學(xué)校。積極推進多形式合作辦學(xué)，支持成立以骨干院校為龍頭、若干學(xué)校和效益好的企業(yè)為依托的職教集團；實施“名牌帶動”，積極創(chuàng)建“名牌學(xué)校、名牌專業(yè)、名牌基地”，走外延擴張與內(nèi)涵提升并舉的發(fā)展之路；以爭創(chuàng)“全國百所示范高職院�！�、“全國千所示范中等職業(yè)學(xué)�！睘樽ナ�，實現(xiàn)我市職業(yè)教育的高水平發(fā)展。當(dāng)前，要突出辦好市區(qū)三所高職院校，按照“保持優(yōu)勢、突出特色、適度競爭、錯位發(fā)展”的原則，合理定位，統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，通過辦強辦大“龍頭”，發(fā)揮對全市職業(yè)教育的示范帶動作用。創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置方面，重點是強化對經(jīng)濟社會的服務(wù)功能。緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，做到“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”，“社會需要什么人才、就開設(shè)什么專業(yè)”，“先定專業(yè)、后聘教師”。我們通過調(diào)查認(rèn)為，今后五年我市職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重點建設(shè)培育8類實用技術(shù)人才培養(yǎng)基地，即機械加工、煤化工、醫(yī)藥食品、紡織服裝、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等。圍繞這8類基地建設(shè)，重點培育80個骨干示范專業(yè)，力爭30個專業(yè)進入國家和省級示范專業(yè)序列，形成具有地方特色的職業(yè)教育專業(yè)體系。根據(jù)不同專業(yè)、不同培訓(xùn)項目和學(xué)習(xí)者的實際需要，實行靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，做到長短結(jié)合，以“長”促穩(wěn)、以“短”促活，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件。創(chuàng)新用工就業(yè)制度方面，重點是推行職工持證上崗。要使職業(yè)技術(shù)教育成為職工進入企業(yè)之前的必經(jīng)之路，以此提高職業(yè)技術(shù)教育的社會認(rèn)同度和吸引力。借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，鼓勵企業(yè)在本地職業(yè)院校中進行招工，引導(dǎo)職業(yè)院校畢業(yè)生盡可能在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，推進“訂單培養(yǎng)”、定向培養(yǎng)，加強校企合作，實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的良性互動，共建共贏。認(rèn)真落實《勞動法》和《職業(yè)教育法》，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，加強對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，對違反規(guī)定的用人單位進行糾正并依法給予處罰。加強就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)安置工作，建立完善的就業(yè)服務(wù)體系，為職業(yè)院校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書并重的教育培訓(xùn)制度、學(xué)歷文憑和職業(yè)能力并重的用人制度，經(jīng)人事、教育和有關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)定的相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，不受工作年限限制，可直接申請參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試。

　�。ㄈ�）“三強化”：就是強化實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，強化“雙師型”教師隊伍建設(shè)，強化對職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)。實習(xí)實訓(xùn)條件差已成為困擾我市職業(yè)教育發(fā)展的一個重大難題。這個問題不解決，職業(yè)教育就沒出路。建議今后市級財政對職業(yè)教育的投入，要重點用于實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)�？刹扇　耙元劥鷵堋钡姆绞�，即縣市區(qū)和學(xué)校先拿出資金購買設(shè)備、建設(shè)基地，然后由市財政獎勵其價值的2/3，直到該校實訓(xùn)基地達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為止。同時，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，新建職業(yè)學(xué)校，專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施必須達到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，否則不予審批；現(xiàn)有職業(yè)院校，凡實習(xí)實訓(xùn)條件不達標(biāo)的，原則上不審批新的基建項目。要探索實習(xí)實訓(xùn)的新路子，在全市職業(yè)學(xué)校推行“頂崗實習(xí)”模式，并使之制度化�！白钚碌目茖W(xué)技術(shù)在生產(chǎn)線上、最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)在大田里”，因此，要想讓職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生“管打?qū)嵱谩保�就必須讓學(xué)生走進工廠車間、走向田間地頭。要深入探索“企校合作、村校合作”的有效途徑，在全市開展“一企聯(lián)一校，一村聯(lián)一�！痹圏c工作。同時，設(shè)立“市職業(yè)教育年會”，定期舉辦各類職業(yè)技能大賽，做到“普教有高考，職教有大賽”，使之成為職業(yè)學(xué)校學(xué)生展示能力的舞臺、走向社會的平臺。強化“雙師型”教師隊伍建設(shè)。重點培養(yǎng)認(rèn)定一批以校長為主的職教專家隊伍，打造引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)團隊；培養(yǎng)認(rèn)定一批專業(yè)帶頭人，打造專業(yè)建設(shè)的中堅力量；培養(yǎng)認(rèn)定一批骨干教師，建設(shè)一支“雙師型”教師隊伍。力爭“十一五”末，全市“雙師型”教師要占到專業(yè)教師總數(shù)的60%以上。要建立健全激勵和約束機制，全面推行教師全員聘任制，全面實施管理人員公開選拔、競爭上崗和教師職務(wù)聘約管理制度，形成“職務(wù)能上能下、人員能進能出、工資能高能低”的用人機制。啟動師資培訓(xùn)工程，安排專項資金，對專業(yè)教師進行相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)。改革職業(yè)院校用人制度，支持職業(yè)院校面向社會公開招聘高技能人才和具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才，擔(dān)任專業(yè)教師和實習(xí)指導(dǎo)教師。人事部門要根據(jù)職業(yè)教育的特點，在專業(yè)教師、實習(xí)指導(dǎo)教師的聘用方面，給予特殊政策支持，對學(xué)校急需的專業(yè)技能人才，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷要求；對于到職業(yè)院校擔(dān)任教師的專業(yè)技術(shù)人員，可按照相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審教師職務(wù)，實行聘任制和合同管理，享受合同規(guī)定的待遇。強化對職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。盡快成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門為成員的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立職業(yè)教育綜合管理辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全市職業(yè)教育。各級政府要切實承擔(dān)其發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，依法推進職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要建立職業(yè)教育考核評估機制，把職業(yè)教育列入政府考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核體系。要建立網(wǎng)絡(luò)人才信息公布制度，搭建全市統(tǒng)一的人才供需“平臺”，促進各企事業(yè)單位與職業(yè)院校的信息共享。大力宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的突出貢獻，大力宣傳職業(yè)教育的先進典型和先進人物，倡樹正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和人才觀，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、崇尚技能、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。

　　教育調(diào)研報告7

　　黨的十八大明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。面對新形勢新任務(wù)，瓜州縣立足實際，認(rèn)真謀劃、精心組織，引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢群眾觀念，為扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動打好基礎(chǔ)。

　　一、主要做法和成效

　　近年來，瓜州縣廣大黨員干部牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持把維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過程，堅持做決策以群眾利益為出發(fā)點、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評政績以群眾滿意度為標(biāo)尺，各級干部為民服務(wù)意識不斷增強，服務(wù)基層群眾的能力水平得到不斷提升。

　　1、牢固樹立群眾觀點，著力提高聯(lián)系群眾能力。始終把增強黨員干部的宗旨意識作為聯(lián)系群眾的關(guān)鍵措施來抓。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，強化黨員干部的思想教育，牢固樹立真心實意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負責(zé)的意識、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識。制定了《瓜州縣—干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，開設(shè)“網(wǎng)上黨�！�、“雙休日黨�！�，推行“一把手上講臺”制度，以縣委黨校為主陣地，大力舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、黨員素質(zhì)教育等專題培訓(xùn)班，對645名科級干部、285名科級后備干部及先鋒黨員進行了分類輪訓(xùn)，采取請進來辦講座、走出去學(xué)經(jīng)驗、沉下去上黨課等方式大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部，組織開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班40期、培訓(xùn)3100人次，組織240多名領(lǐng)導(dǎo)干部赴長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)考察，有效提升了廣大黨員干部為民服務(wù)意識和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。

　　2、創(chuàng)新形式聯(lián)系群眾，不斷提升為民服務(wù)實效。結(jié)合“雙聯(lián)”行動，分領(lǐng)域搭建密切聯(lián)系群眾的活動載體，為黨員干部服務(wù)基層、聯(lián)系群眾提供了良好的平臺。在農(nóng)村以先鋒富民行動和黨員“三定三評一分析”致富能力考評為抓手，農(nóng)村黨員帶頭領(lǐng)辦專業(yè)合作組織、流通服務(wù)組織，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、溫棚葡萄、溫室蜜瓜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和甘草、枸杞等精深加工農(nóng)業(yè)，促進了農(nóng)民群眾持續(xù)增收。在社區(qū)以“雙聯(lián)雙評”活動為抓手，大力開展“共駐共建”、“黨員志愿者服務(wù)隊”、“三幫一”等活動，引導(dǎo)在職黨員積極參與和諧樓院小區(qū)建設(shè)，自覺遵守社會公德、家庭美德，年底由社區(qū)對機關(guān)干部的家庭責(zé)任感和事業(yè)責(zé)任感進行考評，對機關(guān)干部生活圈的社會公德、家庭美德進行有效的監(jiān)督管理。在機關(guān)事業(yè)單位以“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促跨越”主題實踐活動為抓手，結(jié)合“雙聯(lián)”行動，機關(guān)干部聯(lián)戶扶貧爭當(dāng)勤政為民表率，全縣有 20xx名黨員干部深入村組農(nóng)戶開展幫扶，幫助排查解決矛盾糾紛550件，協(xié)調(diào)對接重點幫扶項目110個，落實縣內(nèi)幫扶資金850萬元。在企業(yè)以黨員“一線建功”活動為抓手，把設(shè)立黨員責(zé)任崗?fù)�維護企業(yè)穩(wěn)定、保障企業(yè)生產(chǎn)、促進企業(yè)發(fā)展融為一體，激勵黨員發(fā)揮模范作用，帶動更多群眾比幫趕超，有效提高了企業(yè)生產(chǎn)效益。

　　3、充分發(fā)揚民主權(quán)利，促進聯(lián)系群眾制度完善。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開，主動將縣鄉(xiāng)村各級工作、各項活動和所取成效置于人民群眾的監(jiān)督之下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”，在基層黨支部推行了“四議兩公開”工作法，讓人民群眾全面了解、正確評判、積極參與黨和政府的工作，提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。扎實推進黨代會常任制和黨代表任期制工作。成立了黨代會常任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室，積極組織黨代表開展調(diào)研視察活動，認(rèn)真辦理黨代表提案提議，推行黨代表聯(lián)系群眾制度，有效激發(fā)了黨代表參政議政的積極性。深入推行黨員干部為民服務(wù)代理制，構(gòu)建為民代理服務(wù)體系，建立縣級綜合性黨群服務(wù)中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)大廳15個、村級黨群服務(wù)站82個，在組和社區(qū)建立黨員服務(wù)點739個，實行一站式服務(wù)和全程代理，為民服務(wù)效能明顯提升。

　　4、及時排解矛盾糾紛，加強群眾思想教育疏導(dǎo)。不斷加大基層一線調(diào)查研究力度，推行“一線工作法”，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線開展調(diào)查研究，采取現(xiàn)場辦公、集中辦公等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題;在各級黨政機關(guān)實施群眾來訪接待制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)堅持輪流接訪、處訪，權(quán)利解決群眾合理訴求。各級黨員干部帶頭深入群眾，開展形勢政策、民主法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾以合法理性的方式表達利益訴求，增強了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力。

　　二、貫徹執(zhí)行群眾路線方面存在的問題

　　一是學(xué)習(xí)氛圍不濃，服務(wù)能力不足。根據(jù)前期干部“四風(fēng)”問題專項調(diào)研結(jié)果顯示，一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)主動性和積極性不高，存在著重學(xué)歷、輕學(xué)問，重形式、輕效果的問題;有的不重視學(xué)習(xí)的針對性和指導(dǎo)性，對經(jīng)濟工作不熟悉，發(fā)展經(jīng)濟無從下手，爭取項目辦法不多，服務(wù)群眾抓不住重點，缺乏做群眾工作、處理復(fù)雜局面、解決實際問題和扎實推進工作的能力。

　　二是黨性觀念、宗旨意識還不夠強。調(diào)查中有18%的人認(rèn)為有一少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心;反映部分干部大局意識和責(zé)任意識淡漠，缺乏使命感;有的缺乏全心全意服務(wù)群眾的意識，不敢面對群眾反映的熱點難點問題，碰到矛盾就繞道，遇到困難就退縮，不敢承擔(dān)責(zé)任。

　　三是工作作風(fēng)不實，創(chuàng)新意識不強。有的干部加快發(fā)展和為民服務(wù)意識不夠強，求穩(wěn)有余、創(chuàng)新不足，帶頭表率作用發(fā)揮不明顯，不善于積極大膽地開拓進取，工作上年年都是老樣子;有的陷于文山會海，表面看起來忙忙碌碌，實際是沒有效率;有的習(xí)慣于浮在機關(guān)開會、批文件、聽匯報，沒有下功夫深入基層調(diào)查研究，真正問需于民、問政于民、問計于民;部分存在“門好進了，臉也好看了但事情卻不是很好辦”的現(xiàn)象。

　　四是工作機制不健全，聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量不高。部分機關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系幫扶群眾的過程中，對于長效和長期的指導(dǎo)幫扶措施堅持不好，存在幫扶措施多、指導(dǎo)措施少，物質(zhì)幫扶多、思想幫扶少等現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的考評體系仍然不夠健全，考評內(nèi)容不全面、指標(biāo)不明確、結(jié)果運用不到位，存在敷衍了事、完成任務(wù)的想法。

　　五是移民鄉(xiāng)村基礎(chǔ)薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。移民鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建基礎(chǔ)薄弱，部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強，黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮;大部分移民鄉(xiāng)村黨員群眾文化素質(zhì)不高，掌握政策法規(guī)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能力不強，增收致富難度較大。

　　三、幾點思考和建議

　　1、突出活動重點，體現(xiàn)教育實踐活動的成效。要突出“為民、務(wù)實、清廉”的主題，以弘揚胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容，以科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象，加強作風(fēng)建設(shè)，著力解決實際問題。一要堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢下群眾工作能力，將保持黨的先進性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立真心實意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負責(zé)的意識、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識。二要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)分析會，通過廣泛征求意見、深入對照檢查、制定整改方案、狠抓措施落實等環(huán)節(jié)，切實解決各級班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在問題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、做出榜樣，不僅要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改;而且要對分管部門負責(zé)，及時掌握情況、督促檢查、查找問題，指導(dǎo)工作。

　　2、突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進一步密切黨群干群關(guān)系。要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層”為主線，堅決反對“四風(fēng)”現(xiàn)象。要突出整治文山會海，堅決反對形式主義，堅持少發(fā)文、發(fā)短文，大力精簡各類文件簡報。要著力解決工作不實的問題，誠心誠意為群眾辦實事辦好事，引導(dǎo)黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，加強調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督;要對機關(guān)公務(wù)人員在崗、離崗、脫崗情況進行專項檢查，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓，對存在一般性作風(fēng)問題的干部提醒教育、促其改進。要著重解決精神懈怠、不思進取、貪圖享樂的問題，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要教育引導(dǎo)黨員干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的言行，做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約，清清白白做人、踏踏實實做事。

　　3、突出解決問題，提升做好群眾工作的能力。要把關(guān)注民生、解決問題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的關(guān)鍵措施。一是要強化蹲點調(diào)研。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“雙聯(lián)”行動，積極帶頭深入基層一線開展調(diào)研，特別是要深入困難多、矛盾復(fù)雜的地方，面對面與基層廣大干部群眾進行交流溝通，廣泛征求基層群眾的意見建議，深入了解群眾關(guān)心、社會關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，把脈民心、問診民情。二是要暢通信訪渠道。建立和完善以維護人民群眾合法權(quán)益為重點的工作機制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實;凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益，要堅持依法依規(guī)予以保障，通過簡化權(quán)益保障的程序，減少權(quán)益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達，合理意見得到切實采納，合法權(quán)益得到有力保護。三是要切實解決問題。要圍繞項目建設(shè)推進、工業(yè)經(jīng)濟首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、農(nóng)民增收渠道窄等難題想方設(shè)法抓破解，對群眾關(guān)心的貸款、上學(xué)、就醫(yī)等民生問題不推不拖，敢于面對，要通過采取領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、建立跟蹤落實制、現(xiàn)場辦公、集中辦公等措施，切實解決好與群眾切身利益相關(guān)的.各類民生問題，真正使群眾得實惠。

　　4、突出健全機制，完善密切聯(lián)系群眾的體系。要把有利于密切聯(lián)系群眾的成功做法、典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性活動，用制度的形式固定下來、堅持下去，實現(xiàn)密切聯(lián)系群眾的制度化和長效化。要建立健全黨群溝通制度。要充分發(fā)揮黨代會、人代會、政協(xié)會的主渠道作用，使群眾的意志能迅速、準(zhǔn)確地反映到黨和政府，確保群眾的民主權(quán)利;進一步完善重大決策征求意見、領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系、基層蹲點調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪等制度。建立健全監(jiān)督制度。結(jié)合開展活動進一步健全民主集中制、黨的組織生活制度、黨員民主評議制度，強化黨內(nèi)對權(quán)力的監(jiān)督;推行群眾評議制度和輿論監(jiān)督制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。要建立健全黨的決策制度。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全黨委議事和決策機制，推行重大事項社會公示制度、社會聽證制度和專家咨詢制度，確保所做的決策順民心、得民意。

　　5、突出管理考評，促進黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)建公眾和媒體廣泛參與的評價機制，明確評價主體、評價客體、評價方法、評價內(nèi)容、獎懲措施，促進教育實踐活動取得實效。建立健全群眾評議機制，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，讓群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的狀況做出評議。針對領(lǐng)導(dǎo)干部在機關(guān)作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作效能上存在的明顯問題要開展專項整治活動，達到思想提神、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、管理提效、素質(zhì)提高、形象提升的目的。要建立考核機制，把每個領(lǐng)導(dǎo)干部落實聯(lián)系服務(wù)群眾的情況，作為年度考核的主要內(nèi)容，作為提拔使用的重要依據(jù)。要建立有效的激勵機制，對聯(lián)系服務(wù)群眾好、群眾公認(rèn)的干部在提拔重用上給予優(yōu)先考慮;對評議中群眾意見較大、連續(xù)受到批評的人員，給予降免職務(wù)處理。通過獎優(yōu)罰劣，調(diào)動廣大黨員干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的主動性和創(chuàng)造性。

　　教育調(diào)研報告8

　　一、全市貫徹法律法規(guī)和促進義務(wù)教育發(fā)展的基本情況

　　全市普通教育中小學(xué)2180所，其中小學(xué)1860所；普通中學(xué)320所（初中269所，完全中學(xué)19所，高中19所，九年一貫制13所）。全市中小學(xué)教職工4.29萬人，普通教育學(xué)校在校生601029人。近年來，全市各級政府及教育行政主管部門認(rèn)真貫徹實施《義務(wù)教育法》,在依法履行職責(zé)，促進教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作，取得了一定成效。

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，政府重視發(fā)展教育。各級政府認(rèn)真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，采取切實可行的措施支持和促進教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動教育加快發(fā)展作為頭等大事，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定出臺了促進教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是落實責(zé)任。將教育工作目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理體系，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎懲，確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強化宣傳。將《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳納入全市“xx”普法規(guī)劃，通過多種形式開展社會宣傳活動，并組織干部、教師和學(xué)生進行集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，推動教育法律法規(guī)的普及。據(jù)調(diào)查問卷顯示，義務(wù)教育法在教師學(xué)生中的知曉率達到97.25%，在社會的普及率達89%。

　　（二）加大教育投入，辦學(xué)條件得到明顯改善。

　　各級政府突出教育經(jīng)費財政投入主渠道作用，努力克服財政困難，依法保障財政對教育的優(yōu)先投入，近年來，全市教育經(jīng)費支出逐年增長，每年安排的教育支出占財政支出總額的35%左右。在改善辦學(xué)條件方面，每年投入都在1億元以上，《義務(wù)教育法》頒布實施以來，共改造農(nóng)村中小學(xué)校590多所，改造危房面積近48萬平方米，基本消滅了d級危房。今年全市完成了30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市辦學(xué)條件得到了明顯改善，基本滿足了教學(xué)工作的需要。

　　（三)加強教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市各級教育行政主管部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，以實施課程改革為突破口，全面實施素質(zhì)教育。積極探索創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，全力構(gòu)建素質(zhì)教育課程體系和學(xué)生素質(zhì)評價體系，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力，促進了學(xué)生全面發(fā)展。同時按照實施素質(zhì)教育的需要，強化教師隊伍的教育和管理，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，使教師整體職業(yè)道德和教育教學(xué)水平不斷提高。

　�。�四）規(guī)范辦學(xué)行為，依法治教力度不斷加大。市教育局針對近年社會和群眾反映強烈的'學(xué)校大班額、教師亂辦班補課、學(xué)生負擔(dān)重、擇校擇班等熱點問題，認(rèn)真制訂并切實執(zhí)行了《關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定》、《陽光分班實施辦法》等規(guī)范性文件，集中開展了“三亂”和“三出校園”專項整頓行動。各縣（市）區(qū)教育行政主管部門結(jié)合各自實際進行了細化落實，工作成效顯著，社會反響良好。為了維護學(xué)校安全穩(wěn)定，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校園周邊食品衛(wèi)生、文化環(huán)境、交通安全等方面進行了集中排查和重點整治，營造了良好的教書育人環(huán)境。

　　二、義務(wù)教育發(fā)展過程中存在的主要問題

　　（一）宣傳教育還不夠到位，控輟保學(xué)工作不容樂觀

　　全市《義務(wù)教育法》的宣傳教育還存在死角死面，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，平均還有16.49%的應(yīng)知人群對《義務(wù)教育法》還不知道或不了解。部分干部對有關(guān)政策還理解得不深不透；個別家長受讀書無用論和就業(yè)壓力的影響，對孩子接受九年義務(wù)教育認(rèn)識不夠，依法送讀意識不強；另外，在應(yīng)試教育評價體制下，由于教育教學(xué)方法不活、針對性不強及部分教師教學(xué)水平不高等原因，產(chǎn)生了一批學(xué)困生，農(nóng)村初中生輟學(xué)的現(xiàn)象比較突出。全社會依法治教、依法興教的意識還有待進一步加強。

　　（二）城鄉(xiāng)校際差距明顯，義務(wù)教育發(fā)展很不均衡

　　由于經(jīng)濟狀況和教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等方面還不夠均衡。農(nóng)村和薄弱學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，電化教學(xué)設(shè)備、實驗儀器、音體美器材仍沒有達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，圖書資料陳舊短缺，優(yōu)質(zhì)師資力量相對不足，擇校入學(xué)的現(xiàn)象還不同程度地存在，致使有些農(nóng)村和薄弱學(xué)校生源流失，資源閑置浪費，城里學(xué)校人滿為患。

　　教育調(diào)研報告9

　　教育均衡問題不僅是社會關(guān)注的熱點、焦點問題，也是當(dāng)前黨和政府的實事工程、民心工程、德政工程。近年來，我縣積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，但由于種種因素，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展仍存在較多問題。為此，縣政府經(jīng)研室組織縣教育、財政、編辦、人事、規(guī)劃等單位，對義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、我縣義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，我縣深化教育改革，改善辦學(xué)條件，規(guī)范辦學(xué)行為，提升教師素質(zhì)，鞏固“兩基”成果，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了一些階段性成果。

　　(一)辦學(xué)條件不斷改善。我縣緊緊抓住國家對農(nóng)村教育加大投入的機遇，大力實施合格學(xué)校建設(shè)、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱學(xué)校改造工程等，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件不斷提升。截至目前，全縣已建成12所合格學(xué)校，在合格學(xué)校共11所正在建設(shè)中。全縣中小學(xué)校舍建筑面積達40萬平方米，生均占有校舍8.04平方米;小學(xué)體育運動場(館)面積達標(biāo)率為61%，體育器械配備達標(biāo)率72%，音樂器械配備達標(biāo)率65%，美術(shù)器械配備達標(biāo)率64%，數(shù)學(xué)自然實驗儀器達標(biāo)率90%;初中體育運動場(館)面積達標(biāo)率為81%，體育器械配備達標(biāo)率84%，音樂器械配備達標(biāo)率88%，美術(shù)器械配備達標(biāo)率72%，理科實驗儀器達標(biāo)率87%;小學(xué)和初中微機擁有量達2268臺，圖書藏量達202萬冊。

　　(二)隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高。我縣出臺并實施了教師、校長管理暫行辦法，加上“師德師風(fēng)教育活動”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”、“教師心靈建設(shè)活動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的深入推進，教師隊伍建設(shè)機制不斷革新，隊伍素質(zhì)不斷提高。專任教師學(xué)歷合格率大為提高，全縣小學(xué)、初中教師學(xué)歷達標(biāo)率分別為99.7%、97.3%。省、市、縣、鄉(xiāng)、校五級骨干教師梯隊基本形成，省級骨干教師5人、市級27人、縣級365人。完成繼續(xù)教育新一輪培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%，校長持證上崗率為100%。

　　(三)教育質(zhì)量逐年提升。堅持德育為首，未成年思想道德建設(shè)日益優(yōu)化，全面啟動新課程改革，教師的教育理論和教育觀念得到更新，素質(zhì)教育理念深入人心。相繼開展了“提高教學(xué)質(zhì)量年活動”和“責(zé)任效益年活動”，大力實施教育教學(xué)兩項常規(guī)管理，進一步完善考試評價體系，教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，學(xué)業(yè)水平監(jiān)測成績逐年提高。

　　(四)教育管理空前強化。辦學(xué)體制實現(xiàn)了由“人民辦”向“政府辦”的根本轉(zhuǎn)變，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制進一步完善，經(jīng)費保障水平進一步提升。XX年全縣公用經(jīng)費1122萬元、維修費224萬元、貧困寄宿生補助136萬元，XX年公用經(jīng)費1351萬元、維修費224萬元、貧困寄宿生補助136萬元，XX年公用經(jīng)費1417萬元、維修費224萬元、貧困寄宿生補助171萬元，教育經(jīng)費投入呈逐年增長的良好態(tài)勢。堅持依法治教，學(xué)校管理不斷加強，辦學(xué)行為不斷規(guī)范，教育行風(fēng)建設(shè)長效機制逐步建立，學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，突出“辦人民滿意教育”主題，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

　　(五)教育事業(yè)全面發(fā)展。“兩基”成果鞏固提高，小學(xué)適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、99.8%，初中適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、98.8%。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段中小學(xué)校210所，其中省示范性高中1所，市示范性高中1所，普通初中12所，小學(xué)196所。全縣小學(xué)和初中共有1189個教學(xué)班，48393名學(xué)生，教職工總數(shù)達2723人，其中專任教師2549人，大專以上學(xué)歷的占89.4%。

　　二、我縣義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)

　　從總體上看，我縣義務(wù)教育發(fā)展仍然處于不均衡狀態(tài)，主要表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡和學(xué)校之間發(fā)展不均衡。縣城學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與面上小學(xué)之間的辦學(xué)水平上存在著較大差距，無論在辦學(xué)條件上，還是師資力量上，都有明顯差距，這種差距成為“擇校風(fēng)”屢禁不止的主要原因。

　　(一)辦學(xué)條件不均衡的具體表現(xiàn)。一是“城區(qū)學(xué)校太擠”。城區(qū)小學(xué)班額嚴(yán)重超員�？h城的城關(guān)完小、西城小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)等三所小學(xué)共設(shè)計規(guī)劃80個班，容納學(xué)生3600人，實際開班131個，容納學(xué)生8562人，超負荷接納學(xué)生4962人。平均班額65人，超省規(guī)定20人，最大班額已達82人，超省規(guī)定班額37人。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學(xué)生不足100人的學(xué)校(含村小、教學(xué)點)卻多達150余所。二是“農(nóng)村學(xué)校太弱”。我縣27所中心小學(xué)以上的學(xué)校，僅有12所達到了合格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還有15所學(xué)校由于配套設(shè)施設(shè)備不全，無規(guī)范的食堂及餐廳，無學(xué)生生活必需的設(shè)施等，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)校及村小在基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備的配備上更加落后，普及合格學(xué)校任重道遠。三是農(nóng)村學(xué)校“先天不足，后天乏力”。近年來，我縣學(xué)校校舍經(jīng)過大力度的改造與建設(shè)，基本消除了危房，城鄉(xiāng)之間在校舍方面差距主要表現(xiàn)在功能室、行政用房、生活用房、生均用房等方面。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，教育信息化步伐越來越快，在信息技術(shù)裝備方面農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校又逐漸拉開了距離。

　　注：城區(qū)中學(xué)包括縣一中、二中、晴嵐學(xué)校、城關(guān)中學(xué)，城區(qū)小學(xué)包括城關(guān)完小、西城小學(xué)、城東學(xué)校、城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)、武水小學(xué)、城東中英文實驗學(xué)校(民辦)、曙光學(xué)校(民辦)。

　　(二)師資力量不均衡的具體表現(xiàn)。一是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。中青年教師主要集中在高中學(xué)校，中老年教師集中在中、小學(xué)�！案绺缃憬憬谈咧�，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學(xué)”的局面在一定程度上客觀存在。目前，我縣小學(xué)專任教師的平均年齡達41歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上小學(xué)專任教師的平均年齡是45歲，部分小學(xué)51歲以上教師占70%以上。二是專業(yè)學(xué)科教師缺乏。在中小學(xué)，數(shù)學(xué)、語文等學(xué)科教師占大多數(shù)，而英語、音樂、體育、美術(shù)和計算機等學(xué)科教師卻很少，大部分農(nóng)村小學(xué)音樂、美術(shù)、體育、英語、計算機專業(yè)教師遠遠不能滿足正常的教學(xué)需要，只能以非專業(yè)的兼職教師代替，或者改上其它科目。更為嚴(yán)重的是，一些村級學(xué)校缺乏音、體、美、英語教師，90%以上的村小還存在包班的現(xiàn)象。三是教師整體素質(zhì)和專業(yè)水平不高。XX年至XX年，我縣一直未招聘應(yīng)屆畢業(yè)生充實到教師隊伍中來。期間，隨著初中學(xué)生入學(xué)進入高峰期，不得不從小學(xué)高年級教師中選拔優(yōu)秀者進初中任教。XX年來，新一輪小學(xué)入學(xué)高峰期的到來，我縣以每年不少于5000名學(xué)生的速度遞增，教育資源特別是師資不足的矛盾日益凸顯，又不得不從初中選調(diào)部分教師到小學(xué)任教。這些“層層拔高”、“時宜調(diào)整”的做法把原本合格的教師變成了不合格的教師，把原來的骨干教師變成了一般教師，直接影響教育教學(xué)水平和整體專業(yè)素質(zhì)。同時，由于歷史原因，目前在一些村級小學(xué)，教師大多數(shù)都是本鄉(xiāng)教師，而部分教師大多由以前的民辦教師轉(zhuǎn)錄，沒有接受過正規(guī)師范教育，年齡偏大、學(xué)歷層次低、知識老化嚴(yán)重，在推進新課程改革過程中，部分教師明顯跟不上課改新要求。四是農(nóng)村教師特別是骨干教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村教師工作生活條件艱苦、經(jīng)濟待遇不高、部分教師無房住，導(dǎo)致農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)、師資流失嚴(yán)重，已成為當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)十分突出的問題。具體表現(xiàn)是部分優(yōu)秀教師流向城市，小學(xué)骨干教師流向初中，初中骨干教師流向高中;從辦學(xué)條件差、待遇低的學(xué)校流向辦學(xué)條件較好的學(xué)校。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我縣4所城區(qū)初中學(xué)校骨干教師人數(shù)占72.3%，而10所農(nóng)村初中擁有市級以上骨干教師數(shù)占27.7%;7所城區(qū)小學(xué)骨干教師人數(shù)占63.9%，而農(nóng)村小學(xué)擁有市級以上骨干教師數(shù)僅為36.1%。農(nóng)村教師流失的加劇，后備力量的薄弱，進一步加劇了教師聘任過程中的拔高使用，形成了一種惡性循環(huán)。五是管理隊伍和水平存在差異。雖然我縣義務(wù)教育階段中小學(xué)走進新課程已經(jīng)多年，但我縣農(nóng)村教師，包括一些教學(xué)管理者，尤其是一些村級學(xué)校教師教育理念轉(zhuǎn)變不大，重應(yīng)試、輕能力思想依然比較嚴(yán)重，個別學(xué)校連基本的教學(xué)常規(guī)都達不到要求。

　　以上問題的存在，究其原因如下：

　　(一)教育政策過于向城區(qū)傾斜。多年來，由于教育資源十分有限，為使有限的資源效用最大化，國家一直實行城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展模式，使教育政策重點向城市傾斜，以農(nóng)村支持城市，優(yōu)先發(fā)展城市重點校、示范校，從而帶動整個區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展，多年沉積下來，造成了城鄉(xiāng)教育差距擴大的局面。近幾年，雖然我國進入“城市支持農(nóng)村”的發(fā)展新階段，但對教育而言，這不可能是一蹴而就的過程，而是一個長期甚至是漫長的過程，城鄉(xiāng)教育差距在短短三兩年時間內(nèi)不可能縮小到平衡的程度。

　　(二)教育管理體制不順。在“人民辦教育”政策時期，由于各地對教育事業(yè)發(fā)展理解不同、甚至個別有狹隘的本位主義思想等原因，導(dǎo)致全局意識體現(xiàn)不明顯、步調(diào)不一致，甚至各自為政，加上當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委多方插手管理學(xué)校，不利于學(xué)校管理，學(xué)校班子不團結(jié)、缺乏戰(zhàn)斗力現(xiàn)象時或存在，教師隊伍建設(shè)缺乏長遠眼光，客觀上拉大了城鄉(xiāng)教育差距。我縣實行政府辦教育以來，政府根據(jù)新《義務(wù)教育法》精神，落實了“發(fā)展先發(fā)展教育、建設(shè)先建設(shè)學(xué)校的”戰(zhàn)略方針，理順了管理體制，為教育均衡發(fā)展起到了助推作用。

　　(三)師資管理政策不完善。教師編制政策重城輕鄉(xiāng)，城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模大，班額也大，農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，班額也小。優(yōu)秀大中專畢業(yè)生都優(yōu)先留在城區(qū)，全縣教師流動只是“單行線”，即只從農(nóng)村向城區(qū)，而城區(qū)教師基本沒有到農(nóng)村任教。教師管理政策不夠完善、缺乏科學(xué)長遠的教師流動機制，農(nóng)村教育缺乏政策吸引，導(dǎo)致教師只出難進。

　　(四)農(nóng)村教育資源整合不夠。面對農(nóng)村學(xué)校散、小、弱狀況，尤其是村小較多、學(xué)生太少、師資緊缺狀況，對大力推進寄宿制學(xué)校建設(shè)與撤并小規(guī)模學(xué)校掛鉤的顧慮較多，使有限的教育資源效用未能實現(xiàn)最大化。

　　三、推進全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的.對策建議

　　義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實施、所有適齡兒童少年必須接受的教育。義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的各級學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費投入、硬件設(shè)施配備、教師資源調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個比較均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)，為人人享有公平、公正教育權(quán)利提供充足的保證。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先是推進縣域內(nèi)的均衡發(fā)展，核心問題是教師和校長隊伍、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量的均衡�？h域內(nèi)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，就是要減少差異，縮小差距，鞏固優(yōu)勢，使優(yōu)者更優(yōu)，狠抓薄弱，使弱者變強，協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步推進全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要在以下幾個方面作出努力：

　　(一)大力宣傳貫徹義務(wù)教育法和教育改革發(fā)展綱要，深化對推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識

　　新修訂的《義務(wù)教育法》于XX年9月1日起施行。該法以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，把以人為本作為立法的基本宗旨，在實施素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展等方面，作出了一系列制度創(chuàng)新，以法律形式規(guī)定了我國九年義務(wù)教育的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)，明確了義務(wù)教育的經(jīng)費投入和經(jīng)費保障機制，將促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為方向性的要求確定下來，體現(xiàn)了黨和國家對義務(wù)教育的新要求，具有較強的時代性、針對性、規(guī)范性和前瞻性�！秶�家中長期教育改革和發(fā)展綱要XX—20xx年》(以下簡稱《綱要》)對我國的教育改革和發(fā)展作出了全面規(guī)劃和整體安排，是指導(dǎo)未來XX年我國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，該《綱要》于XX年5月5日國務(wù)院常務(wù)會議、6月21日中共中央政治局會議審議通過�！毒V要》明確提出，到20xx年義務(wù)教育要全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好教育。我們必須深刻認(rèn)識到，教育事關(guān)國家富強、民族振興。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是踐行我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的迫切需要，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是各級人民政府必須履行的政治責(zé)任。要在繼續(xù)宣傳、貫徹、執(zhí)行《義務(wù)教育法》的同時，積極主動地、大張旗鼓地、持之以恒地宣傳、貫徹《綱要》，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到“推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是義務(wù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)”上來，形成共識，凝聚力量，自我加壓，協(xié)同努力，大力推進全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，為辦好人民滿意的教育、推動教育事業(yè)新發(fā)展作出貢獻。

　　(二)遵循就近入學(xué)原則，循序漸近地調(diào)整學(xué)校布局，繼續(xù)鞏固普及九年義務(wù)教育成果

　　近年來，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)處于快速發(fā)展階段。伴隨著城鎮(zhèn)化的進程，我縣農(nóng)村勞動力大量流入城鎮(zhèn)，農(nóng)村人口逐步減少，原先分級辦學(xué)時的村辦小學(xué)生源減少，對分散在農(nóng)村的初中、小學(xué)進行相應(yīng)的調(diào)整非常必要。要充分考慮我縣農(nóng)村現(xiàn)階段的實際，堅持以人為本的理念，本著方便群眾，有利于適齡兒童就近入學(xué)，有利于減少教育資產(chǎn)流失，有利于爭取國家和省級投入的原則和精神，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，循序漸進，宜保留的盡可能保留，確需撤銷的也應(yīng)逐步過渡，避免出現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)覆蓋半徑太大、學(xué)生就學(xué)不便、班額過大和增加學(xué)生家庭負擔(dān)等問題。要在繼續(xù)鞏固“兩基”成果的同時不斷提高教育質(zhì)量，可在城鄉(xiāng)借鑒試行“一校制”、“學(xué)區(qū)制”、“聯(lián)校制”等辦學(xué)模式，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的共建共享，以優(yōu)帶弱，以中心校帶邊遠校，促進相對均衡發(fā)展。

　　(三)加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建衡發(fā)展的數(shù)字化教育服務(wù)體系

　　教育信息化是國家信息化的重要組成部分，要在教育領(lǐng)域全面深入地運用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進教育改革與發(fā)展，實現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，建立開放、共享、交互、協(xié)作的教育新格局。要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間的差距，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。要加快農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保我縣農(nóng)村初中學(xué)校及中心小學(xué)以上的學(xué)校實現(xiàn)信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會、天天用”，使城鄉(xiāng)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。

　　(四)多渠道籌措資金，加大教育投入力度，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費保障機制

　　教育投入是一項支撐經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。要建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入。一是要繼續(xù)落實教育經(jīng)費“三個增長”的要求和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務(wù)教育、“農(nóng)村稅費改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60%”的規(guī)定，逐步提高財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，力爭XX年達到4%;二是繼續(xù)落實“兩免一補”政策，惠及城鄉(xiāng)居民和義務(wù)教育階段學(xué)生;三是足額征收教育附加，支持義務(wù)教育發(fā)展;四是保障義務(wù)教育保障經(jīng)費和公用經(jīng)費及時、足額撥付到位;五是積極爭取國家有關(guān)教育項目投入和中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付資金，確保農(nóng)村中小學(xué)改造、改善、建設(shè)的需要;六是充分調(diào)動全社會辦教育積極性，探索建立捐資助學(xué)、出資辦學(xué)的機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資源規(guī)范有序地進入教育。要科學(xué)、合理地核定農(nóng)村中小學(xué)基本經(jīng)費，并及時足額撥付到位。社會各方面要關(guān)心、支持教育，盡力為學(xué)校減輕經(jīng)費開支負擔(dān)。要按照國家關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　(五)采取綜合有效措施，加強教師隊伍建設(shè)，造就適應(yīng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的優(yōu)秀教師隊伍

　　百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過全社會共同努力，盡快造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。一是進一步加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，教師要關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識魅力感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。二是進一步加大校長、教師培訓(xùn)力度。農(nóng)村中小學(xué)校長、教師培訓(xùn)要多層次、多渠道，以提升校長管理能力、教師的教學(xué)能力為重點，按要求組織參加省、市培訓(xùn)，分期分批地組織縣內(nèi)集中培訓(xùn);要堅持從實際出發(fā)，組織開展教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)，做到有針對性、適用性、實效性;要重視離崗集中培訓(xùn)，強化在職在崗教學(xué)交流、實踐鍛煉，努力提升農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)。三是大力做好特崗教師的資教工作，以緩解緊缺學(xué)科教師資源不足、教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。四是根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，大力引進青年教師，邊遠學(xué)校教師的引進、補充，可以實行定向招聘，合同約訂最低服務(wù)期限，不足服務(wù)期限的不得調(diào)動。五是對不適合、不適應(yīng)繼續(xù)從教的人員，要研究辦法，適當(dāng)調(diào)整;對年齡偏大的教師，可允許提前退休或離崗休息。對調(diào)出來的崗位、編制要及時引進優(yōu)秀人才予以補充。六是要建立健全校長輪崗、教師定期交流制度，組織城鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口支援艱苦、邊遠、薄弱學(xué)校，鼓勵縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)教師到條件艱苦的邊遠學(xué)校任教。

　　(六)加強黨委和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，營造推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好環(huán)境

　　要成立縣推動義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置相應(yīng)工作機構(gòu)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，及時研究解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題。一是解決好農(nóng)村教師“安身”的問題，要科學(xué)制定農(nóng)村中小學(xué)教師流動公寓建設(shè)規(guī)劃，并盡早組織實施，解決現(xiàn)有部分教師和新引進教師無房住的問題，讓教師“安居樂教”;二是建立并實行農(nóng)村邊遠教師津貼，鼓勵和引導(dǎo)教師安心農(nóng)村教育;三是要大力營造尊師重教的良好氛圍，對扎根農(nóng)村、安心從教、在教育教學(xué)中做出突出貢獻的優(yōu)秀教師，給予表彰、鼓勵。各有關(guān)部門要牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，根據(jù)各自工作職能，制定相應(yīng)措施，依法履行推進義務(wù)教育發(fā)展的相應(yīng)職責(zé)，在制定規(guī)劃、項目爭取、核定編制、資金投入、資源配置、建設(shè)用地、教師錄用與交流、教師職評、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)、校園安全保衛(wèi)等方面給予更多的理解和支持，多提供便利，少一些障礙。要進一步加強和改革教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)、帶校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)，促進全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展邁入新歷史階段。

　　教育調(diào)研報告10

　　9月18日至9月24日，組織科、電教中心按照省遠程辦《湖北省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點建設(shè)檢查驗收方案》的要求，組織專班對全市遠程教育終端站點建設(shè)情況進行了認(rèn)真調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　xx市面積2538平方公里，人口150萬。轄15個鎮(zhèn)、3個街道、1個工業(yè)園。共有行政村637個、社區(qū)（居委會）65個。省遠程辦安排給我市的遠程終端站點建設(shè)計劃數(shù)為650個，截止目前，全市建成接收站點625個（占總計劃數(shù)的96.2%），在建站點26個（9月30日以前建成）。

　　二、自查評估結(jié)果

　　為保證各個站點的運行質(zhì)量和效果，電教中心嚴(yán)格落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，與市電信公司成立聯(lián)合檢查驗收組，會同鎮(zhèn)（辦）黨委有關(guān)負責(zé)同志，于9月18日至24日，對19個鎮(zhèn)（辦、園）進行逐點驗收。驗收內(nèi)容主要包括：站點配置、基本功能、信號傳遞接收質(zhì)量、運行環(huán)境、人員操作等五個方面。通過認(rèn)真評估，綜合分析，我市遠教站點基本達到了設(shè)施完備、環(huán)境良好、制度完善、運行平穩(wěn)、管理規(guī)范的要求。

　　三、站點建設(shè)主要做法

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。20xx年7月16日，全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育暨黨員電化教育工作座談會召開后，市委對遠程教育站點建設(shè)工作高度重視。市委常委、組織部長夏錫璠親自帶隊，對站點建設(shè)情況進行暗訪，對站點建設(shè)提出明確要求，并在8月27日召開的xx市村級組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會上強調(diào)：xx市遠程教育站點建設(shè)的水平，要與xx經(jīng)濟發(fā)展全省第五的地位相匹配，要與xx處于‘1＋8’城市圈的區(qū)位優(yōu)勢相匹配。各地黨委要把這項工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓好，務(wù)必于9月底前全面完成站點建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村站點全覆蓋，為第三批學(xué)習(xí)實踐活動做好準(zhǔn)備。在站點建設(shè)中，明確各鎮(zhèn)（辦、園、場）黨委是責(zé)任主體，主要負責(zé)做好電信公司與站點建設(shè)所在村之間的聯(lián)絡(luò)、溝通和協(xié)調(diào)工作，對站點的選址、安裝和驗收全程把關(guān)，以及站點的日常管理監(jiān)督工作；明確電信部門主要負責(zé)站點建設(shè)施工,完成包括站點線路的鋪設(shè)、設(shè)備的安裝調(diào)試、以及對各站點村級負責(zé)人的簡單操作培訓(xùn)等任務(wù)。要求雙方明確責(zé)任，通力配合，確保站點建在指定地方，播放效果良好，任務(wù)圓滿完成。

　　2、嚴(yán)格督導(dǎo)，解決難點。省遠程辦下達給我市的建設(shè)任務(wù)為650個，第一、二期我們共完成安裝609個，剩下的任務(wù)主要集中在偏遠行政村，均屬于光纖未達地區(qū)，建設(shè)難度相對來說比較大。為了確保9月底前完成建設(shè)任務(wù)，市委組織部和市電信公司多次召開督辦會、協(xié)調(diào)會，掃除一切工作障礙，確保按時間、按要求完成建設(shè)任務(wù)。9月3日，市委組織部與市電信公司聯(lián)合召開各地黨委組織委員、電信分公司負責(zé)人會議，通報了前期站點建設(shè)情況，對站點建設(shè)任務(wù)進行再督辦、再部署、再動員。會后，我們對各地施工進度實行周報制，每周五上午下班前將前期建設(shè)進度表上報市委組織部電教中心。上報前，鎮(zhèn)（辦、園、場）黨委派人實地查看，做好驗收工作，報表須由組織委員和營業(yè)部負責(zé)人共同簽字認(rèn)可，確保安裝一個，開通一個，驗收一個，使用一個，見效一個。在建設(shè)期間，市委組織部和市電信公司聯(lián)合組織多個專班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點安裝情況隨時進行抽查，對行動遲緩、弄虛作假的`單位，嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　3、建管并重，講求實效。為切實保證現(xiàn)代遠程教育終端接收站點規(guī)范化運行，發(fā)揮應(yīng)有的作用，我們堅持“四個同步進行”，即：線路整體檢測和設(shè)備安裝同步進行；活動室硬件設(shè)施的配備和規(guī)章制度的完善同步進行；督促工程進度和基礎(chǔ)檢查驗收同步進行；站點開通和組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)同步進行，確保站點建設(shè)統(tǒng)籌推進。專門下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點管理和使用工作的意見》（仙組發(fā)[20xx]7號），對站點的管理和使用提出了具體的要求。電信部門也制作了簡單的操作流程發(fā)給各村，便于實際操作。要求每個站點至少要有1名管理員，每年至少接受1次集中培訓(xùn)；集中學(xué)習(xí)每旬不少于1次，每次不少于2小時，并做好收看記錄；設(shè)備實行登記造冊、專人保管。確保這一德政工程、民心工程為黨的建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民群眾物質(zhì)生活和精神生活服好務(wù)。

　　四、存在問題及整改情況

　　總體來看，我市遠程教育終端接收站點運行良好，充分發(fā)揮了教育作用。存在的問題主要有：

　　一是部分站點帶寬不夠或線路出現(xiàn)老化，直播信號不夠清晰流暢，圖象有時有馬賽克斑；

　　二是不同程度的存在防火、防盜、防塵、防潮等管理不到位的問題；

　　三是部分站點管理員不能夠熟練完成基本操作。

　　針對上述問題，我們主要采取以下措施進行整改：一是提高光纖通戶率，對距離比較遠，帶寬達不到2m的站點，盡量重新鋪設(shè)光纖；全面檢測，對老化的線路一律更換；三是進一步加強管理，對站點的布線進行重新整理，改善站點環(huán)境，加強安全整治；三是在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取集中開班和技術(shù)人員上門輔導(dǎo)等多種形式對站點管理員進行指導(dǎo)。

　　五、意見和建議

　　1、第一期工程使用的是威科姆終端和平臺，使用中經(jīng)常出現(xiàn)連接慢或連接不上的現(xiàn)象。出現(xiàn)故障后，不便進行維修，建議統(tǒng)一更換為中興的終端。

　　2、建議省遠程辦加大資金投入，解決終端接收站點日常運行與管理維護、管理人員補貼、日常工作費用等經(jīng)費保障問題。

　　3、建議省電信加大資金投入，保證偏遠地區(qū)站點建設(shè)所需光纖、電線桿等物質(zhì)資金的供給。

　　4、目前直管市沒有市級遠程教育平臺建設(shè)指標(biāo)，建議省遠教辦將直管市與地市（州）同等對待，為每個直管市下達1個市級遠程教育平臺建設(shè)指標(biāo)，推進直管市遠程教育工作。

　　教育調(diào)研報告11

　　黨的十六大把構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。這是新的歷史條件下，黨和政府高瞻遠矚提出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力，參與國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟，促進社會進步，建設(shè)和諧社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素質(zhì)的提高，而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。我區(qū)在實施“兩加快，一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，建設(shè)大都市中心城區(qū)，開展社區(qū)教育工作更有著現(xiàn)實和深遠的意義，對于培育城區(qū)人文精神，提高城區(qū)品位將起到積極的作用。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的努力下，近年來我區(qū)推進社區(qū)教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績，也受到省、市教育行政部門的肯定，20xx年被省教育廳評估認(rèn)定為首批省級社區(qū)教育實驗區(qū)。主要的工作和成績有以下一些方面：

　　一、宣傳理念，提高認(rèn)識

　　20xx年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇，初步了解社區(qū)教育的概念及其意義，逐步引起重視。20xx年部分街道社區(qū)在教育局的指導(dǎo)下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動。20xx年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動。通過文藝演出、板報宣傳、咨詢活動、現(xiàn)場書畫等多種形式，宣傳理念，營造氛圍�；顒又杏�180多名專兼職和志愿者參加活動，吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁，宣傳社區(qū)教育，報導(dǎo)社區(qū)教育信息和在教育活動中出現(xiàn)的先進事跡。通過這些活動和載體宣傳，收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。

　　二、構(gòu)建社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)

　　構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)是開展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。20xx年10月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準(zhǔn)成立，社區(qū)學(xué)院定名為江干區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌）。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學(xué)校�；鶎由鐓^(qū)先后成立市民學(xué)校，至今全區(qū)49個基層社區(qū)成立市民學(xué)校41個。4個鎮(zhèn)則依托化學(xué)校，拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個村也均建立了村民學(xué)校，初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)。

　　三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊伍

　　我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊伍。目前全區(qū)有專職人員16名，其中區(qū)社區(qū)學(xué)院6名，各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔(dān)任。目前社區(qū)文教委員49名，村文教委員46名，共計95名。20xx年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓(xùn)班，提高了他們的教育理論和實際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者，根據(jù)教育活動的內(nèi)容需求，隨時聘請參與工作。

　　四、制定政策文件，采取措施，推進工作深入發(fā)展

　�。ㄒ唬┙�年來我區(qū)推動社區(qū)教育工作出臺的文件如下：

　　20xx年：

　　由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了《江干區(qū)社區(qū)教育工作的實施意見》。

　　20xx年：

　　區(qū)教育局下發(fā)了《江干區(qū)中小學(xué)參與社區(qū)共建、學(xué)校資源向社區(qū)開放的實施意見》。

　　20xx年：

　　1、區(qū)教育局向區(qū)政府報告申請社區(qū)教育專項事業(yè)經(jīng)費并經(jīng)同意按我區(qū)常住人口每年人均1元列入財政預(yù)算。

　　2、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)《江干區(qū)企業(yè)職工“雙證制”教育培訓(xùn)的實施意見》

　　3、區(qū)教育局與文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《江干區(qū)示范市民學(xué)校的評估認(rèn)定的意見》，同時下發(fā)了《江干區(qū)示范市民學(xué)校評估細則》。

　　20xx年：

　　1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了《江干區(qū)關(guān)于加強社區(qū)教育工作，推進學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的實施意見》并召開江干區(qū)社區(qū)教育工作會議。

　　2、區(qū)教育局下發(fā)《關(guān)于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知》。

　　（二）為了貫徹落實有關(guān)文件，采取了以下一些舉措

　　1、20xx年起，區(qū)教育局就分別對閘弄口、凱旋、采荷三個街道派出專職干部到街道承擔(dān)基層社區(qū)教育的指導(dǎo)工作。從近兩年半的工作來看，工作成效是明顯的，在指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、活動開展、規(guī)范管理等方面都收到一定的成效，也受到街道、社區(qū)的歡迎。

　　2、20xx年起全區(qū)中小學(xué)場地等資源向社區(qū)開放。區(qū)教育局統(tǒng)一制作銅牌向社會公布，統(tǒng)一印制市民活動卡，大部分學(xué)校開放工作比較好，也受到市教育局的獎勵。

　　3、加強對基層市民學(xué)校的管理。教育局統(tǒng)一印制社區(qū)教育工作臺帳，規(guī)范基層工作計劃的制定，工作過程的記載和年度工作和小結(jié)，并通過例會，調(diào)研等形式了解基層工作情況，加強工作指導(dǎo)。20xx年通過創(chuàng)示范市民學(xué)�；顒硬⑦M行評估，評出十所首批區(qū)級示范市民學(xué)校，區(qū)教育局分別授予銅牌并予以5000元的獎勵。這些措施的落實，在促進基層市民學(xué)校向規(guī)范、健康的方向發(fā)展方面起到較好的作用，而且極大地提高了基層社區(qū)工作的積極性。

　　4、20xx年試行江干區(qū)社區(qū)教育券制度。采用學(xué)習(xí)者自己出一點，社區(qū)教育券補貼一點的辦法，激勵市民參與學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全年共計發(fā)放社區(qū)教育券16萬元，已基本回收。社區(qū)教育券主要用于市民三項等培訓(xùn)。1000余名市民受益，其中600名市民通過培訓(xùn)拿到市教育局頒發(fā)的結(jié)業(yè)證。從試行的情況看，收到一定的效果。市民的學(xué)習(xí)積極性得到一定的調(diào)動，同時也調(diào)動了社區(qū)學(xué)院和各成校、社區(qū)學(xué)校的培訓(xùn)的積極性。

　　五、教育培訓(xùn)活動蓬勃開展，我區(qū)成員和市民素質(zhì)得到提高

　　隨著社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)的形成，各層面均開展了各類教育培訓(xùn)活動。區(qū)社區(qū)學(xué)院成立一年來，舉辦了成人業(yè)余高等、中等學(xué)歷教育11個，學(xué)員500余人；面向我區(qū)機關(guān)公務(wù)員開展電子政務(wù)培訓(xùn)班9期，360余名學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)；舉辦“十萬家庭網(wǎng)絡(luò)行”培訓(xùn)，1997名市民通過培訓(xùn)結(jié)業(yè)；還舉辦了基層文教干部崗位培訓(xùn)班等等。

　　各街道社區(qū)學(xué)校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，也舉辦市民三項培訓(xùn)、中老年書畫班、文史知識、外語等各類培訓(xùn)班。市民參與率不斷擴大，有些班級學(xué)員報滿供不應(yīng)求，還涌現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)積極分子和動人事跡。各基層市民學(xué)校也開展了“百場講座”活動，內(nèi)容涉及公民道德、法律知識、環(huán)境保護、科學(xué)發(fā)展觀、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇，利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教育和社會實踐活動。豐富的活動內(nèi)容，吸引了廣大青少年的參與，據(jù)統(tǒng)計參與率達到80%以上�；顒拥男问接泻芏鄤�(chuàng)新。例如：“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講比賽”，給青少年以很好的教育，也受到媒體的報導(dǎo)。社區(qū)教育活動開展以來，全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學(xué)習(xí)型團隊。例如：景新社區(qū)的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點名聲。農(nóng)村成校僅20xx年舉辦成人業(yè)余中專學(xué)歷班學(xué)員298名，大專學(xué)班學(xué)員135名,其它培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)1690人，還配合鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展各類培訓(xùn)達12500人次。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)有1099名獲得技能證書或?qū)W歷畢業(yè)證，大大超額完成區(qū)今年下達的200名指標(biāo)。社區(qū)教育活動開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質(zhì)，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。

　　我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一下制約發(fā)展的問題，需要黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究并予以解決。概述如下：

　　一、管理和運行機制不夠有效，需加以完善。

　　社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質(zhì)為宗旨，是一項系統(tǒng)工程，要靠全社會的共同努力，要落實各級的目標(biāo)任務(wù)，并健全有效機制。目前，街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意識和重視程度。因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費、場地、設(shè)施、工作的落實上隨意性很大，個別街道至今尚未建立社區(qū)學(xué)校正常地開展社區(qū)教育。隨著義務(wù)教育管理體制的調(diào)整并統(tǒng)一由區(qū)管之后，各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點，應(yīng)及時轉(zhuǎn)到以提高轄區(qū)成員的綜合素質(zhì)的社區(qū)教育上來。區(qū)政府要起到對全區(qū)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實各級的工作目標(biāo)責(zé)任，建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道）、社區(qū)（村）分級主辦社區(qū)教育的運行機制和各層面內(nèi)部協(xié)作機制，分工協(xié)作，形成合力，整體推進我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。

　　二、投入有待進一步加強。

　　我區(qū)自20xx年起作為區(qū)級層面，每年按常住人口人均1元列入財政預(yù)算。這筆經(jīng)費除了解決區(qū)級大型社區(qū)教育活動和區(qū)社區(qū)學(xué)院事業(yè)經(jīng)費外，主要用于基層市民學(xué)校建設(shè)的獎勵和江干區(qū)社區(qū)教育券發(fā)放，即推進基層工作的規(guī)范化和鼓勵社區(qū)工作者志愿者和弱勢群體的教育培訓(xùn)工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距，例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算。下城區(qū)則把外來人口也列入預(yù)算。江干區(qū)是個外來人口大區(qū)，對他們的教育也關(guān)系到我區(qū)社會的和諧發(fā)展，應(yīng)該把外來人口列入社區(qū)教育經(jīng)費指標(biāo)。在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴(yán)重不足，較好的鎮(zhèn)和街道除場地設(shè)施的一次性投入外，社區(qū)教育活動的日常經(jīng)費就很少，而且沒有一個制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學(xué)校普遍反映經(jīng)費難以落實，給社區(qū)教育工作和活動的開展造成很大的困難。社區(qū)教育作為一項公益性事業(yè)，需要一定的經(jīng)費支持，除了區(qū)級予以投入外，街道、鎮(zhèn)也應(yīng)該給予基層社區(qū)教育工作一定的經(jīng)費保障，并形成制度。

　　三、落實專職社區(qū)教育人員的編制，理順管理體制。

　　我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育和成人教育教育專職人員，除社區(qū)學(xué)院外，其余人員的編制還在原學(xué)校。隨著中小學(xué)定編工作的開展，如何落實這些人員編制，理順管理體制有利于人員安定，也有利于工作的開展。西湖區(qū)、上城區(qū)的做法是派到街道工作的社區(qū)教育干部的編制全放到區(qū)社區(qū)學(xué)院。農(nóng)村成校的編制，兄弟區(qū)、縣（市）的普遍做法是規(guī)模較大的成校，編制獨立。最近省教育廳、人事廳的文件規(guī)定，農(nóng)村成校編制控制在農(nóng)村人口的萬分之二。根據(jù)上述情況，我區(qū)人員編制問題解決的方法可以是采取以下做法：

　　1、下派街道工作的社區(qū)教育專職干部，其編制統(tǒng)一放入?yún)^(qū)社區(qū)學(xué)院，由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核，其工資和政策性補貼、年度獎金由教育局發(fā)放，其它每月的獎金福利由街道給予解決。

　　2、農(nóng)村成校前幾年已辦妥獨立建制的法人單位手續(xù)，其人員應(yīng)從原單位劃出并劃入成校，同樣由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核，其工資和政策性補貼、年度獎金，由教育局統(tǒng)一發(fā)放，其每月的獎金、福利由鎮(zhèn)給予解決。

　　四、社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)有待于進一步完善

　　20xx年10月市教育局批準(zhǔn)我區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌），但至今仍借用四季青小學(xué)場地。進修學(xué)校、社區(qū)學(xué)院新場地已在籌建中，內(nèi)部規(guī)劃需充分考慮社區(qū)教育的特點、規(guī)模和功能。根據(jù)市教育局對社區(qū)學(xué)院的評估指標(biāo)要求建筑面積要達到4000平方米，在設(shè)計上要考慮功能的整合，以便實際使用并能順利通過市教育局的評估認(rèn)定，正式批準(zhǔn)我區(qū)社區(qū)學(xué)院。四個街道有3個建立了社區(qū)學(xué)校，其余1個至今未建立社區(qū)學(xué)校。要加大指導(dǎo)力度的同時，把街道社區(qū)教育工作列入?yún)^(qū)級對各街道的工作考核目標(biāo)體系。各街道都要整合資源建立社區(qū)學(xué)校，并完善管理體制和運行機制。實行分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的校務(wù)委員會制度，同時實行分管領(lǐng)導(dǎo)任校長，教育局下派專職干部任常務(wù)副校長的社區(qū)學(xué)校管理運行模式，確保街道社區(qū)教育工作的開展。區(qū)教育局要對各街道社區(qū)學(xué)校實行督導(dǎo)評估制度，認(rèn)定合格社區(qū)學(xué)校。各鎮(zhèn)成校隨著城市化進程逐步向社區(qū)教育接軌，現(xiàn)階段成人學(xué)校要通過區(qū)教育局督導(dǎo)評估增掛鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校牌子。各街道、鎮(zhèn)也要加強轄區(qū)基層市民（村民）學(xué)校的.建設(shè)，整合社區(qū)資源建立和完善市民學(xué)校，開展社區(qū)教育工作。區(qū)教育局要繼續(xù)實行區(qū)級示范市民（村民）學(xué)校的評估認(rèn)定工作，進一步推進市民學(xué)校建設(shè)。

　　五、打破條條分割，實現(xiàn)教育資源和教育培訓(xùn)的整合

　　社區(qū)教育是一定區(qū)域范圍內(nèi)面向全體成員的終身教育體系。具有社區(qū)教育具有“全面、全員、全程”的特征。也就是說教育內(nèi)容全面廣泛，包括學(xué)歷教育、職業(yè)技能教育、社會生活教育、文化藝術(shù)教育、休閑娛樂教育等等；教育對象涉及轄區(qū)干部、職工、農(nóng)民、市民、外來人口等等；培訓(xùn)過程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。目前我區(qū)在教育資源和教育培訓(xùn)上都存在條條分割的問題。在教育資源上各條線都要基層成立學(xué)校。例如；老年大學(xué)、婦女學(xué)校、人口學(xué)校、團校等等，名目雖多其實并不具備必要的人、財、物等條件，而且各條線對下都還要組織考核等,使得基層不得不忙于應(yīng)付，不但浪費有限的資源而且極大地增加基層的人力、精力上的負擔(dān)，還會助長了形式主義。

　　區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、基層社區(qū)（村）三級都應(yīng)該在教育資源和教育培訓(xùn)兩方面加以整合。蕭山、余杭等兄弟區(qū)整合電大、職業(yè)培訓(xùn)中心、老年大學(xué)等各類教育培訓(xùn)，統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學(xué)院。規(guī)模大、功能全，具有極大的教育培訓(xùn)優(yōu)勢，較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓(xùn)的需求。我區(qū)應(yīng)該打破條條分割，建設(shè)好江干區(qū)社區(qū)學(xué)院，使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設(shè)施新、功能全的一個終身教育平臺。

　　街道（鎮(zhèn)）和基層社區(qū)（村）同樣整合有限資源，建設(shè)和完善社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校，把其它各類稱呼的學(xué)校均納入其中，成為各層面的終身教育平臺。納入之后各條線在管理上要加強協(xié)調(diào)和整合，形成良好的運行機制，促進各類教育培訓(xùn)活動的有序進行，真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質(zhì)的作用。

　　六、社區(qū)教育市場有待進一步開發(fā)，培訓(xùn)面有待擴大

　　區(qū)社區(qū)學(xué)院成立以來，延續(xù)了原成人教育培訓(xùn)中心和進修學(xué)校的學(xué)歷教育的同時，也拓寬了一些培訓(xùn)內(nèi)容，例如十萬家庭網(wǎng)上行。但總體來說，培訓(xùn)面尚不寬，且主要是政府推動的項目。社區(qū)教育從培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容來看，一部分是公益性的，即政府對市民提高文明程度、法制意識、綜合素質(zhì)要求的教育培訓(xùn)活動；另一部分則是公民為了提高自身學(xué)歷、技能、專長、生活質(zhì)量的培訓(xùn)，這一部分則應(yīng)該引進市場機制，作一些有償?shù)姆��?wù)。區(qū)社區(qū)學(xué)院更要增強市場意識，服務(wù)意識，深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求，搞好課程開發(fā)，搞好教育服務(wù)不斷提高知名度。各鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓(xùn)活動外，也應(yīng)該發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加強與社區(qū)學(xué)院和各類培訓(xùn)機構(gòu)的合作，開展教育服務(wù)。各基層市民學(xué)校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動，以提高市民的素質(zhì)，促進轄區(qū)的文明建設(shè)。通過各層面的共同努力，不斷擴大市民參與率。

　　七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)民素質(zhì)工程中的作用問題

　　我區(qū)社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)初步形成，這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質(zhì)的主力軍。我區(qū)社區(qū)學(xué)院和農(nóng)村成校，均有開展教育培訓(xùn)的場地，教育培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備，還有計算機等專用教室，也有專門的干部師資隊伍。社區(qū)學(xué)院前身成人教育培訓(xùn)中心和農(nóng)村成校均有10多年的辦班培訓(xùn)的經(jīng)歷，不但開展了成人高等、中等學(xué)歷教育，也開展了10多個工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，還與省、市高校，技術(shù)學(xué)院和職能技能培訓(xùn)部門建立了良好的合作關(guān)系。完全有能力承擔(dān)和組織我區(qū)勞動力素質(zhì)培訓(xùn)和失土農(nóng)民的技能培訓(xùn)�？墒�20xx年我區(qū)失土農(nóng)民培訓(xùn)卻通過招標(biāo)方式，讓民辦教育機構(gòu)承擔(dān)。據(jù)了解，民辦教育機構(gòu)也無專門的培訓(xùn)人員，基本上也是外聘人員，而且在我區(qū)并無健全的網(wǎng)絡(luò)和基地，最后還是租用我區(qū)的成人學(xué)校的場地設(shè)施并由成人學(xué)校參與管理來實施培訓(xùn)工作。我區(qū)既然構(gòu)建起社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)，區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)整合培訓(xùn)資源，發(fā)揮我區(qū)自己網(wǎng)絡(luò)的作用和效益。

　　八、加強對學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　黨的十六大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會則要從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的組織起步。要通過學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動促進我區(qū)各類人員和廣大市民素質(zhì)的提高。這是一項社會的系統(tǒng)工程，靠個別部門的努力是很難奏效的,黨委、政府必須加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。我省國家級社區(qū)教育實驗區(qū)鄞州市和下城區(qū)都有很好的經(jīng)驗值得借鑒。他們的經(jīng)驗是成立黨委、政府牽頭的社區(qū)教育委員會（辦公室設(shè)在教育局）領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌社區(qū)教育工作，制定學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的實施意見，并落實有關(guān)部門職責(zé)，負責(zé)指導(dǎo)、檢查、評估工作。例如：機關(guān)由區(qū)黨工委、學(xué)校由區(qū)教育局、企業(yè)由區(qū)計經(jīng)局、街道、社區(qū)由民政局等職能部門指導(dǎo)、檢查和評估。

　　我區(qū)今年也成立了社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對加強社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了較大的作用。但在學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建作用的發(fā)揮上還有一定的難度，尤其學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建方面。建議社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組增加區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)成員，并出臺不同部門、系統(tǒng)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的目標(biāo)和考核體系，進一步加大指導(dǎo)檢查力度為我區(qū)學(xué)習(xí)型城區(qū)的創(chuàng)建發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　教育調(diào)研報告12

　　不是用建筑來支撐的而是用內(nèi)涵，就是民勤人民心中教育的份量、地位。前期的建設(shè)中要通盤考慮，要緊緊圍繞教育發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，加快施工進度，注重規(guī)劃前瞻性，把民勤縣城打造成省內(nèi)外聞名的”

　　衛(wèi)生部門要結(jié)合“三好一滿意”活動的有效開展。學(xué)校和醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣教育衛(wèi)生工作開展情況以及存在困難和問題。發(fā)展衛(wèi)生教育事業(yè)是民生工作的重要組成部分，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和人口素質(zhì)的提高。

　　要進一步加強對衛(wèi)生和教育工作的管理，強化教師隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，優(yōu)化從業(yè)人員年齡和知識結(jié)構(gòu)，大力提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，促進教育教學(xué)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

　　引進高水平醫(yī)務(wù)人才，創(chuàng)新管理模式，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平和管理水平，要以有效提升醫(yī)務(wù)工作者涵養(yǎng)魅力和醫(yī)療服務(wù)水平為載體，以加強衛(wèi)生黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心，以全面展示衛(wèi)生系統(tǒng)整理該文章由：精醫(yī)重德、德技雙馨的良好形象為平臺，著力培養(yǎng)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、效率高、留得住的醫(yī)療人才隊伍，讓老百姓看得起病、看得好病，不斷提升群眾滿意度。

　　百年大計、教育為本，教育是國家發(fā)展的基石，教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。教育事業(yè)涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益。

　　要求教育工作者一定要樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，對教育教學(xué)的日常管理要常抓不懈，要加強教師隊伍建設(shè)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，做到為人師表。

　　教育部門、學(xué)校要關(guān)心教師的工作和生活，做到感情留人；要切實加強學(xué)生的.素質(zhì)教育和法制教育，增強學(xué)生的法律意識。要定期組織學(xué)生開展生態(tài)縣情的教育，引導(dǎo)廣大師生樹立生態(tài)環(huán)保的意識，通過小手拉大手的形式，喚起更多人保護生態(tài)，建設(shè)家園的意識和決心。

　　同時要把師生的飲食質(zhì)量安全和寄宿學(xué)生的住宿管理工作抓在手上，保證一日三餐的同時，要盡力提高飯菜質(zhì)量，確保廣大師生吃得安全，吃得營養(yǎng)。

　　教育調(diào)研報告13

　　中小民營企業(yè)安全教育培訓(xùn)調(diào)研報告安全教育培訓(xùn)，是指提高生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識、技能和整體素質(zhì)，以達到安全生產(chǎn)目的而進行的職業(yè)教育和訓(xùn)練。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理工作的重要組成部分，它是提高全體勞動者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項重要手段。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)。然而，在實際工作中，相當(dāng)一部分中小民營企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)知識匱乏，忽視安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，甚至有的企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面處于空白狀態(tài)。從近年來xx發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看，主要原因是由于企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)意識薄弱，安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識欠缺，安全管理水平不高，專業(yè)技術(shù)能力偏低引起的。在全區(qū)開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，我們本著“關(guān)愛生命、促進xx安全發(fā)展”的理念，專門對全區(qū)中小民營企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀進行了調(diào)查和分析。

　　一、xx區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析

　　目前xx區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家，其中屬于高危行業(yè)的有近300家，據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)負責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)的有400多個，不到總?cè)藬?shù)的20%，從業(yè)人員6萬多人，經(jīng)過培訓(xùn)的近3萬人，接近總數(shù)的50%，特種作業(yè)人員1200多人，經(jīng)過培訓(xùn)的1000多人，占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出，企業(yè)負責(zé)人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低，從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)和比例高些，而正是由于企業(yè)負責(zé)人自己沒有受過安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致對企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。

　�。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)法律法規(guī)意識淡薄。個別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé)，沒有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程，不重視安全生產(chǎn)投入，不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費，不對從業(yè)人員進行安全教育。對政府部門進行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無動于衷，甚至對監(jiān)管部門進行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒，認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了，進行安全教育培訓(xùn)沒有必要。

　�。ǘ�）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識不高。由于以前沒發(fā)生過事故，一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識不足，積極性不高，存在重生產(chǎn)、輕安全，重技能培訓(xùn)，忽視安全培訓(xùn)的問題。特別是現(xiàn)在員工流動性大，企業(yè)不愿花費成本進行培訓(xùn)；而大部分員工安全意識差，維權(quán)意識薄弱，對參加培訓(xùn)的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓(xùn)，員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。

　�。ㄈ�）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位，加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文，老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性，似乎安全教育培訓(xùn)是上級部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級部門的要求和任務(wù)”觀點的不在少數(shù)，在對待安全教育培訓(xùn)的問題上，往往政府部門很積極，企事業(yè)單位被動應(yīng)付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情，政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。

　　（四）部分企業(yè)對安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時間，而不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人片面追求經(jīng)濟利益，追求成本投入的最小化，無視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定，只用工不培訓(xùn)。

　　（五）部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過調(diào)查，相當(dāng)一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門，在培訓(xùn)制度方面，半數(shù)以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度，但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式；相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計劃，但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執(zhí)行；有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計劃是臨時制定的`。

　�。�六）政府部門對安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。xx轄區(qū)面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業(yè)近3000家，但安監(jiān)局工作人員只有七個，監(jiān)管對象過多，監(jiān)管范圍過大，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，這是監(jiān)管不對位的客觀原因，主觀原因是現(xiàn)在政府都在強調(diào)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)管多了怕影響單位的評分，有時甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”，而對安全監(jiān)管工作不積極、不主動、不徹底。12中小民營企業(yè)安全教育培訓(xùn)調(diào)研報告

　　從上述調(diào)查情況看，中小民營企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問題的主要原因是企業(yè)負責(zé)人法制意識淡漠，不知道進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求；安全意識不明，安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒有理順；企業(yè)責(zé)任意識不強，企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實不到位；政府監(jiān)管部門對企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。

　　二、加強xx區(qū)民營企業(yè)安全培訓(xùn)的對策和措施

　　安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質(zhì)必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓(xùn)，作為促進和實現(xiàn)安全意識、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現(xiàn)，是促進社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會，實現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求，必須增強做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，大力營造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體，普及安全生產(chǎn)的基本知識，培養(yǎng)全社會的安全意識。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進安全生產(chǎn)宣傳進社區(qū)，進入千家萬戶，開展全員培訓(xùn)教育活動，使大家認(rèn)識到安全教育的重要性及現(xiàn)實意義。

　�。ǘ�）加大執(zhí)法力度，進一步落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策，重視和加強安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項督查，督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢查重點，加大檢查和處罰力度，督促企業(yè)主要負責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，從而提高企業(yè)開展安全培訓(xùn)的主動性和積極性，為安全培訓(xùn)工作營造有利的法制環(huán)境。

　�。ㄈ�）擴大企業(yè)安全生產(chǎn)達標(biāo)面，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中加強教育培訓(xùn)，進行正確引導(dǎo)。通過推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達標(biāo)活動，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)各項制度，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┘哟笳�府政府投入，增強免費培訓(xùn)力度。為了更好地落實“開展服務(wù)企業(yè)年”活動，幫助企業(yè)人員提高安全生產(chǎn)意識和安全技能，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。建議加大政府投入，為全區(qū)中小企業(yè)負責(zé)人免費提供安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。

　�。ㄎ澹┓e極創(chuàng)新方法，實現(xiàn)安全培訓(xùn)社會與經(jīng)濟效益雙贏。將安全教育培訓(xùn)融入文化活動，達到寓教于樂。通過開展豐富多樣的，具有知識性、趣味性，寓教于樂的安全文化活動，使廣大員工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識，以引導(dǎo)員工關(guān)注安全、體會安全，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。大力開展以安全祝福、平安晚會、安全展覽、安全合理化建議、安全論壇等形式多樣的群眾性安全文化活動，增強員工的安全責(zé)任和安全意識，使廣大員工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，并通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓(xùn)進一步升華到“我會安全”的境界。

　　教育調(diào)研報告14

　　近年來，xx市認(rèn)真貫徹落實《xx省家庭教育十五規(guī)劃》和《xx市家庭教育工作規(guī)劃》，進一步提高家庭教育工作重視程度，努力營造良好的社會環(huán)境，使家庭教育工作取得了階段性進展。

　　一、家庭教育工作現(xiàn)狀

　　xx市現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），240個自然村，總?cè)丝?3萬，兒童為15萬�，F(xiàn)有家庭教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)17個，家庭教育指導(dǎo)中心1個，家庭教育1個，家庭教育函授點15個；社區(qū)家長學(xué)校6所，中小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校394所；創(chuàng)辦家庭教育刊物5種；13篇家庭教育理論研究成果、調(diào)查報告在縣級以上刊物發(fā)表；家庭教育專兼職管理者、指導(dǎo)者達1581人；家庭教育知識普及率達到了85 %。

　　二、具體做法和措施

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全，確保家庭教育工作順利開展

　　首先，將家庭教育工作納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入各級黨委政府議事日程。成立了由主管書記任組長、主管副市長任副組長、宣傳部、市婦聯(lián)、教育局、民政局、計生局等15個相關(guān)部門為成員的市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌安排全市家庭教育工作。同時，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分別建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，具體負責(zé)本地家庭教育工作開展。

　　其次，將家庭教育工作責(zé)任目標(biāo)層層分解到15個成員單位，使其明確目標(biāo)任務(wù)，各負其責(zé)，獨立自主地開展工作。

　　第三、建立健全例會制度、百分考核制度、定期通報制度、交流培訓(xùn)制度來規(guī)范家庭教育工作。市家教領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月召開一次家教例會，聽取各成員單位以及家長學(xué)校負責(zé)人的工作匯報。為確保各項任務(wù)指標(biāo)完成，我們將家庭教育工作納入部門年終考核，對后進單位進行重點管理，責(zé)令限期整改，依此督促活動開展。另外，我們還通過召開家教推介會、經(jīng)驗交流會、座談會、舉辦培訓(xùn)班等形式，推廣家庭教育先進經(jīng)驗和做法，培養(yǎng)家教工作骨干力量，研討家教工作新思路，截止目前，共舉辦各級各類家教培訓(xùn)班130期、家教經(jīng)驗交流會36次、舉辦家教座談會354場次，使6.1萬對家長受益。

　�。ǘ�）學(xué)校、家庭、社會三者相結(jié)合，全方位開展家庭教育工作

　　學(xué)校教育、家庭教育、社會教育三者相互配合、相互促進，是推動家庭教育工作順利開展的重要保證。因此，在家庭教育工作中，我們堅持學(xué)校、家庭、社會三者相結(jié)合的原則，全方位、多角度開展工作。

　　1、在學(xué)校、幼兒園，將家庭教育工作滲透到德育教學(xué)之中。各中小學(xué)校圍繞“我做合格小公民”，深入開展“今天我當(dāng)家、看我露一手、給爸媽一個驚喜、道德行為表演、為孤寡老人送溫暖、”等豐富多彩的實踐活動；市婦聯(lián)成功舉辦了“卓達杯”我做合格小公民優(yōu)秀征文、演講比賽，廣大少年兒童在參與活動中思想道德素質(zhì)得到了升華，自理能力得到了提高，涌現(xiàn)出了10名“十佳”小公民，105名“五小”行動標(biāo)兵，364名道德實踐好兒童，33個小公民示范基，15名個人、7個集體受到上級婦聯(lián)表彰。另外，各中小學(xué)校還開設(shè)家長聽課制、學(xué)校互訪、校長接待日等制度，建立了家校聯(lián)系卡，以舉辦“知心姐姐”報告會、家教知識專題講座，開辦 “心海導(dǎo)航、月牙報”等家庭教育刊物等形式，對家長廣泛宣傳家庭教育知識。在幼兒園，推行零歲方案，開展家長孩子親子互動活動，開辟了幼兒活動室、建立了幼兒成長檔案、家園聯(lián)系卡，建立了親子園。市幼兒園、通安幼兒園分別建立了占地400平米的親子示范園，成為親子教育的示范點。

　　2、在家庭，大力實施家長素質(zhì)工程。我市于20xx年啟動了家長素質(zhì)工程，圍繞“如何對孩子實行早期教育、如何培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力、想象力、如何教孩子做現(xiàn)代人、如何培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)”等知識對家長進行宣傳教育，兩年來共舉辦10期家長培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員3000余人次。另外，在6.1萬個0—18歲少年兒童家庭中開展了 “學(xué)習(xí)型家庭”讀書活動，在市圖書館成立了讀書俱樂部，鼓勵家長閱讀家教書目，撰寫家教體會，“爭做合格父母、培養(yǎng)合格人才”，活動期間，共收到讀書心得386篇，在xx報 “家教論談”專欄刊登20余篇，表彰先進家庭 100個。去年8月份，又舉辦了家教經(jīng)驗交流會，會上3名先進個人、5個先進集體做了典型發(fā)言。

　　3、在社會，營造良好的家庭教育氛圍。

　　幾年來，我們將家庭教育工作納入“文明工程創(chuàng)建”活動之中。一方面，在全市上下開展了“好搖籃示范戶、五好文明家庭、明星家長、優(yōu)秀家長”評選活動，涌現(xiàn)出了廉州鎮(zhèn)東街幼兒園郭立紅、北街幼兒園園長周彥欣等130名先進典型，在她們的影響帶動下，全市呈現(xiàn)出了“爭做合格父母、培養(yǎng)合格人才”的良好局面。另一方面，我們把《婚姻法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》列入家長學(xué)校的重要內(nèi)容，舉辦法律知識講座48期，開展大型法律咨詢5次，發(fā)放法律宣傳資料6萬多份，使5萬名家長從中受益。

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，為家庭教育工作開展?fàn)I造良好氛圍

　　家庭教育工作是一項社會系統(tǒng)工程，幾年來社會各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，使我市家庭教育工作呈現(xiàn)出勃勃生機。

　　婦聯(lián)、教育部門聯(lián)合在中小學(xué)校、幼兒園組建了394所家長學(xué)校，成立了家園（校）共建委員會、母親會、家庭教育工作委員會等組織機構(gòu)，定期組織人員深入家長學(xué)校進行督導(dǎo)檢查，堅持做到缺什么補什么，使80%的家長學(xué)校達到有場地、有人員、有牌子、有教材、有計劃、有安排的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。去年4月份，圍繞《進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)意見》和學(xué)生行為規(guī)范開展家庭教育問卷調(diào)查，并針對反映出的問題，開展家教知識專題講座15場，使3000名家長樹立了“為國教子、以德育人的現(xiàn)代家教觀念。另外，采取走出去請進來的方式，加大師資培訓(xùn)力度，培訓(xùn)家庭教育骨干600人次，確保了每個家長學(xué)校有1至2名教師受到專業(yè)培訓(xùn)。

　　衛(wèi)生、民政、計生部門充分利用新婚夫婦學(xué)校、孕婦學(xué)校、早期教育，進行 “三優(yōu)知識”普及。幾年來，共組織有關(guān)生理、心理方面的專家深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）開展優(yōu)生優(yōu)育知識咨詢90多次，接待咨詢?nèi)藛T1.4萬人次，免費發(fā)放三優(yōu)知識宣傳資料9萬余份。對2.25萬對新婚夫婦和2萬對準(zhǔn)爸爸、準(zhǔn)媽媽進行了“三優(yōu)知識、胎教知識、早期教育”等知識培訓(xùn)，切實從源頭做好家教工作。

　　新聞宣傳部門，通過開辟專欄、進行專題采訪等形式加大家教知識、家教典型的宣傳教育力度。充分利用三八節(jié)、母親節(jié)等重大節(jié)日，錄制家庭教育專題片，截止目前對15名先進典型進行了。另外在電視臺制作“家教在線”節(jié)目14期，廣泛宣傳現(xiàn)代家教觀念，節(jié)目自開播以來，受到孩子和家長的一致歡迎。

　　三、當(dāng)前家庭教育工作中面臨的主要困難和問題

　　1、家教理論研究的空缺和家教專業(yè)人才隊伍的缺乏，是制約家教工作向縱深發(fā)展的瓶頸。就我市而言，將家教問題作為專門課題研究的專業(yè)人才不多，且還是利用業(yè)余時間，作為個人愛好對家庭教育問題進行研究。沒有政府的支持和強力推動，很難在家教領(lǐng)域深層次研究上出成果，即使有也難以在成果轉(zhuǎn)化和普及上出成效。

　　2、傳統(tǒng)的、簡單的、說教式的.家教方式難以適應(yīng)信息時代發(fā)展要求。隨著信息網(wǎng)絡(luò)傳媒的迅速興起，給兒童學(xué)習(xí)和娛樂開辟新的途徑，同時也給社會和家長帶來巨大挑戰(zhàn)。善于捕捉信息，從網(wǎng)上吸納新知識的少年兒童很難再接納傳統(tǒng)中的諄諄告誡。父母科技網(wǎng)絡(luò)知識的普及滯后于子女，子女也往往視父母啰嗦，甚至無知而不愿與父母溝通，從而產(chǎn)生代溝，父母普遍感覺現(xiàn)在的孩子不好教。

　　3、家教經(jīng)費的投入力度不夠，也是家教工作面臨的困難之一。政府沒有專門的經(jīng)費用于家庭教育工作，社會有關(guān)部門從事這項工作，也是從有限的經(jīng)費中擠出一點做些力所能的工作，很難從更深層次上去考慮和推動這項工作。

　　四、今后開展家庭教育工作的設(shè)想

　　1、充分運用現(xiàn)代傳媒，變堵為疏，是做好家教工作的當(dāng)務(wù)之急。家長和學(xué)校面臨的最大敵人是互聯(lián)網(wǎng)對孩子的沖擊，迷戀網(wǎng)上游戲、網(wǎng)上不良信息對少年兒童的影響日益顯現(xiàn)�！安粶�(zhǔn)未成年人進電子游戲室”簡單的以堵的方式只會取得一時效果，不會產(chǎn)生長久的效應(yīng)。變堵為疏，不如研發(fā)建立更多的健康、活潑的互聯(lián)網(wǎng)站，為孩子們提供綠色健康的網(wǎng)絡(luò)空間。組織專家、學(xué)者和孩子、家長在網(wǎng)上交流，開展網(wǎng)上談心活動。各學(xué)校運用現(xiàn)有設(shè)備，建設(shè)公益性網(wǎng)吧，同學(xué)們可以在學(xué)校自由上網(wǎng)，捕捉促進身心健康的信息。同時家長也要順應(yīng)時代的要求，絡(luò)知識。中央省電視臺、廣播電臺兒童頻道、教育頻道不定期開設(shè)家教講座，用全國最優(yōu)秀的師資，最新的研究成果普及家教新知識，基層組織家長收看，共享最好的資源，提高家庭教育水平。

　　2、挖掘和培養(yǎng)家教師資本土隊伍，變用為培，是做好農(nóng)村家教工作的根本。家教工作要因地制宜、因人施教。對經(jīng)濟還不發(fā)達的廣大農(nóng)村而言，克服過去臨渴掘井的被動局面，善于發(fā)現(xiàn)、挖掘家教本土人才，如將教子成才好家長吸納為家教師資隊伍，以身說法，增強家教知識更有說服力。

　　3、切實轉(zhuǎn)變家長觀念，變長為友，是增強家庭教育效果的最好方法。長期的“家長制”和不平等影響了家長和孩子的溝通，“蹲下來和孩子交流”，變“家長”為“朋友”，變從屬關(guān)系為平等關(guān)系是廣大家長迫切需要建立的家庭教育的基本理念。隨著獨生子女越來越多，就業(yè)的社會壓力，“望子成龍、望女成鳳”，重智輕德，不注重孩子全面發(fā)展的現(xiàn)象將更加突出。因此，轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，提高家長素質(zhì)迫在眉睫。

　　4、加大投入，建設(shè)陣地，延伸兒童道德建設(shè)的第二課堂。各中小學(xué)校要在為學(xué)生灌輸知識的同時，延伸第二課堂，開辟實踐、體驗的第二課堂——校外活動基地。依托陣地組織開展豐富多彩、富有特色的校外活動，吸引孩子們學(xué)習(xí)知識、陶冶情操、愉悅身心。

　　教育調(diào)研報告15

　　小學(xué)五年級學(xué)生青春期健康教育調(diào)查問卷分析報告

　　一、調(diào)查目的

　　在飛速發(fā)展的的信息時代里，小學(xué)生接受的信息是多元的，復(fù)雜的，微弱的分辨是非能力，使他們受到許多不良影響。對小學(xué)高年級學(xué)生進行青春期教育已經(jīng)受到我校領(lǐng)導(dǎo)和老師的高度重視，它是我校心理健康教育的一項重要內(nèi)容。我們想通過對本校五年級學(xué)生的青春教育狀況的調(diào)查，了解他們青春知識的掌握情況，青春心理狀況和青春期道德意識，為我校高年級學(xué)生的青春期教育研究提供必要的.參考資料，給老師對高年級學(xué)生進行青春期教育提供依據(jù)，使老師能夠有的放矢地對學(xué)生進行青春期教育。

　　二、調(diào)查對象及方法

　　我們以本校的五年級學(xué)生為調(diào)查對象，采用調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。這份調(diào)查問卷包括學(xué)習(xí)交往方面的預(yù)備青春期知識兩大部分。

　　三、調(diào)查結(jié)果與分析

　　本次調(diào)查中我們選取了本校五年級學(xué)生305人，共收回有效問卷305份。問卷顯示，在性知識方面，能正確回答月經(jīng)知識及經(jīng)期保健知識的女生有79%，能正確回答衛(wèi)生保健知識的男生有58%，問卷還顯示，學(xué)生獲取性知識的方式有14%是來自報刊雜志，19%來自影視節(jié)目，18.6%來自家長，16%來自其它方面。在回答是否希望學(xué)校開設(shè)青春知識講座時，回答“是”的有38%，采取消極態(tài)度的有62%。我們還調(diào)查到：曾經(jīng)跟家人談“性”的男生只有11%，女生有28%。從調(diào)查結(jié)果看，本校五年級學(xué)生對青春期生理知識還是有一定了解，這得益于學(xué)校這幾年開設(shè)的健康課，可是，對于懷孕、生殖器等較敏感的問題就不甚了解，總的來說，我校五年級學(xué)生的青春知識比較貧乏，部分孩子有獲取性知識的愿望，但他們不愿從家庭和學(xué)校方面獲取性知識，而是通過各種較隱蔽或者不正當(dāng)?shù)耐緩将@取，如果沒有人正確地引導(dǎo)他們，就得容易獲得錯誤的性知識，甚至誤導(dǎo)他們。

　　在兩性交往問題上，認(rèn)為“喜歡跟異性交往”是正�，F(xiàn)象的男生占56%，女生占63%，認(rèn)為不正常的男生有22%，女生占17%，能夠正確對待男女同學(xué)交往的男生有21%，女生有48%，很明顯，在兩性交往問題上，女生比男生的心理較成熟，比較冷靜，男生較易沖動。從總體看，五年級學(xué)生的青春期心理較幼稚，不穩(wěn)定，由于青春知識的缺乏，導(dǎo)致青春期心理滯后，存在心理問題，這需要老師、家長正確地疏導(dǎo)和積極矯治。

　　四、結(jié)論

　　1、我校高年級學(xué)生青春期知識比較貧乏。

　　2、學(xué)生有獲取性知識的愿意，但沒能得正確引導(dǎo)。

　　3、學(xué)生的青春期心理較幼稚，存在青春期心理問題。

　　4、學(xué)生的青春期道德意識淡薄，防備能力和自控能力需要加強。

　　五、探討與建議

　　根據(jù)本調(diào)查發(fā)現(xiàn)的我校五年級學(xué)生青春期知識貧乏的情況以及存在的心理狀況，我校應(yīng)該加強對五年級學(xué)生進行青春期健康教育。

　　1、組織管理網(wǎng)絡(luò)，確保課題研究的有序化。

　　在市教科所的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)校政教處，青春期教育課題組為核心，五年級各班主任協(xié)助，家長積極配合組成一個青春期教育輔導(dǎo)隊伍，對五年級學(xué)生進行青春期健康教育。

　　2、轉(zhuǎn)變觀念，掌握青春期教育知識，探討青春期教育方法。

　　本課題研究的內(nèi)容對我們來說是個陌生領(lǐng)域，老師的素質(zhì)決定青春教育的質(zhì)量，因此，老師們首先要轉(zhuǎn)變觀念，坦然對待青春教育。課題組應(yīng)該定期組織老師學(xué)習(xí)青春期生理知識及保健知識，少男少女的心理學(xué)，心理輔導(dǎo)理論、方法和技巧，使老師在青春教育活動中得心應(yīng)手。

　　3、開設(shè)以青春知識講座，向?qū)W生普及青春期知識。

　　從調(diào)查中我們知道，由于學(xué)生的青春健康知識貧乏，導(dǎo)致他們心理滯后，甚至使他們微弱的警惕與防備失去作用，容易誤入歧途，因此，我們想通過講座逐步教給學(xué)生一些發(fā)育知識，教給他們保持身體衛(wèi)生的保健知識，教給他們正確處理兩性交往中的出現(xiàn)的種種問題等，向?qū)W生普及青春知識。

　　4、通過多種形式對學(xué)生進行青春期教育。

　　利用或創(chuàng)造一切有利條件，通過宣傳專欄、報刊雜志、音像，讓學(xué)生在直觀形象的環(huán)境中輕松地接受青春知識，了解自己的身心，提高自助能力。

　　5、指導(dǎo)家庭教育，家校共同教育。

　　從調(diào)查中知道，一直以來，學(xué)生在家里很少談“性”，一般家長認(rèn)為孩子對“性”是“無師自通”的，對孩子的提問閉口不談，過分遮掩面對孩子表現(xiàn)出青春期的種種困惑，既焦慮又無所適從。這需要學(xué)樣通過家庭教育講座、家長會、家訪、家校信箱等形式指導(dǎo)家長走出傳統(tǒng)家庭教育誤區(qū)，轉(zhuǎn)變觀念，積極地、正面地給孩子必要的指導(dǎo)和幫助，指導(dǎo)家長重視凈化家庭環(huán)境。

　　本次調(diào)查，使我們清楚地看到，由于學(xué)校、家庭忽視學(xué)生的青春期教育，導(dǎo)致孩子們青春期知識缺乏，造成不少心理問題，這給孩子的身心健康成長造成不良影響，因此，我們認(rèn)為，對小學(xué)高年級學(xué)生進行青春期教育已經(jīng)是學(xué)校義不容辭的責(zé)任。

　　教育調(diào)研報告16

　　隨著老齡化的加速到來，青壯年人口占比越來越少。前不久，國家剛出臺了三胎政策，并給予三胎有相應(yīng)的補貼。但隨著時代的發(fā)展，養(yǎng)育孩子已經(jīng)不是一件簡單的事情。物價不斷上漲，生活品質(zhì)不斷提高，有許多家庭養(yǎng)育一個孩子就已經(jīng)耗費了巨大精力，甚至社會上還存在著一些丁克家庭。新生兒的數(shù)量在逐年下降，家長對幼師的要求也越來越高，這對學(xué)前教育行業(yè)的發(fā)展是一個巨大的挑戰(zhàn)。

　　為了了解學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我進行了一次社會調(diào)查研究。本次調(diào)查采用問卷與訪談相結(jié)合的方式，對晉城市周邊的相關(guān)人士進行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、調(diào)查目的和調(diào)查對象

　　本調(diào)查的目的在于了解晉城市學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，同時也為以后實習(xí)和見習(xí)提供依據(jù)。調(diào)查對象為學(xué)學(xué)前教育的相關(guān)人群。

　　二、調(diào)查時間、方式及其內(nèi)容

　　本次調(diào)查于20xx年8月1日至20xx年8月20日進行，歷時20天。采用問卷與訪談相結(jié)合的方式。問卷調(diào)查采用問卷星微信小程序進行調(diào)查，發(fā)放30份，收回30份。調(diào)查主題是針對學(xué)前教育這個專業(yè)，你有什么看法。問題涉及是否了解學(xué)前教育及從事學(xué)前教育的經(jīng)歷和感悟等。訪談是問卷調(diào)查的補充和深入，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，抽取了幾名具有代表性的人士，并做了詳細的訪談記錄。

　　三、調(diào)查結(jié)果與分析

　　根據(jù)對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和訪談記錄的整理，我們得到的調(diào)查結(jié)果是：

　　（一）學(xué)前教育的發(fā)展需要更多男性教師的加入，來培養(yǎng)男孩子的陽剛之氣。

　　幼兒園里的.老師大多數(shù)都是女老師，男老師可以說是少之又少。就拿我們班來說，我們是學(xué)學(xué)前教育專業(yè)的，一個班44個女生，1個男生，還是被專業(yè)調(diào)劑過來的。在我們傳統(tǒng)的觀念里，教師還是女生當(dāng)合適。但我想說，在這日益發(fā)展的社會，傳統(tǒng)的一些舊觀念越來越不適應(yīng)這個社會。社會會發(fā)展，觀念也應(yīng)緊跟時代步伐，取其精華，去其糟粕。女老師或許比男老師更為細心，但缺乏男老師身上的陽剛之氣，讓一些小男孩不能準(zhǔn)確的領(lǐng)悟到男生的責(zé)任感和大度。這其中還包括一些單親媽媽帶的孩子，或許會有人說，孩子還小，什么都不懂，等長大了就懂了。而我想說的是，孩子還小，但他也懂。

　　（二）孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

　　身邊有很多這樣的家長，只負責(zé)把孩子送到學(xué)校，其他的都歸學(xué)校管。但孩子最終回的地方還是家里。老師在學(xué)校要照顧的小朋友很多，不可能面面俱到。小朋友在學(xué)校學(xué)到的東西，回到家還需要在父母的鼓勵下進行鞏固，所以，孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

　　四、結(jié)論與建議

　　綜上所述，學(xué)前教育的發(fā)展還存在著一定的問題。有許多人或許從沒聽過學(xué)前教育這個專業(yè)，或許只知道一星半點，而學(xué)前教育的發(fā)展還需要更多人來共同參與。學(xué)前教育這個行業(yè)，不僅僅需要女生，更需要男生；孩子健康的成長，不僅僅需要老師，更需要父母。

　　教育調(diào)研報告17

　　**縣位于四川省西部，**州北部，全縣幅員面積7358平方公里，縣城海拔3410米，總?cè)丝?.7萬人，轄5個區(qū)，22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），220個行政村，區(qū)位優(yōu)勢明顯、政治地位特殊、教育發(fā)展緩慢。通過深入全縣各中小學(xué)、幼兒園的課堂、宿舍、活動場所，實地調(diào)查了解學(xué)校管理和各項設(shè)施建設(shè)等情況，發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛征集各界人士對全縣教育工作的評價和建議。此次調(diào)研比較全面地了解了全縣教育工作的發(fā)展現(xiàn)狀�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　**縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校45所，其中中學(xué)1所、城區(qū)小學(xué)3所、九年一貫制學(xué)校1所、鄉(xiāng)中心完小20所、重點村完小5所、村小12所、私立學(xué)校2所、幼兒園1所。有教職工495人。20xx年春季學(xué)期，幼兒園在園幼兒442名，小學(xué)在校生6881人，初中在校生2761人。

　　全縣教職工編制為557人，實際在編教職工495人（含教育局機關(guān)33人），專任教師469人，事業(yè)工人22人。其中，中學(xué)專任教師112人，學(xué)歷達標(biāo)率98.2%，小學(xué)專任教師357人，學(xué)歷達標(biāo)率100%。全縣現(xiàn)有高級職稱教師21人，占4.47%；中級職稱教師149人，占31.77%，初級職稱教師299人，占63.76%。

　　二、取得成績

　　近年來，縣委、縣政府及教育主管部門高度重視教育事業(yè)發(fā)展，切實加大教育投入，積極推進辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)行為規(guī)范化、課堂教學(xué)高效化、師資隊伍專業(yè)化和育人環(huán)境優(yōu)良化建設(shè)，中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，基本實現(xiàn)了掃盲教育、普初教育和九年義務(wù)教育，全縣教育綜合實力明顯增強，教育的公平性、普及性初步體現(xiàn)。

　�、鍖W(xué)校布局調(diào)整順利推進。縣提出"以布局優(yōu)化為基礎(chǔ)，以寄宿制辦學(xué)為載體，整合教育教學(xué)資源，突出辦學(xué)規(guī)模效益，切實解決辦學(xué)低水平、低質(zhì)量問題"的教育工作思路。著眼于辦學(xué)規(guī)模效益和社會效益，整合全縣有限的教育資源，抓典型，樹榜樣，提升管理水平和教育質(zhì)量，帶動全縣教育的大跨越、大發(fā)展。一完小、三完小和幼兒園的改擴建工作、二完小整體遷建工作、民族中學(xué)整合工作和第二幼兒園的新建工作正在有條不紊的開展；將四通達小學(xué)規(guī)劃建設(shè)為東谷片區(qū)高段集中學(xué)校，將查龍小學(xué)規(guī)劃建設(shè)為達通瑪片區(qū)高段集中學(xué)校，規(guī)劃恢復(fù)建設(shè)卡龍鄉(xiāng)小學(xué)，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中辦學(xué)模式正在籌劃開展中。

　　㈡確定教育發(fā)展工作思路。將**縣打造成為**州北路的教育中心是縣委、縣政府近期教育工作的目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面**縣加快教育硬件設(shè)施建設(shè)，建設(shè)完成三所高段集中寄宿制小學(xué)，一所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�示范小學(xué)和一所規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化示范初級中學(xué)。另一方面以教育局提出的"質(zhì)量提升年"為契機，狠抓教育教學(xué)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，用辦學(xué)質(zhì)量來確立**縣在**州北路的教育中心地位。

　�、缛�縣辦學(xué)水平不斷提高。一是九年義務(wù)教育的普及和鞏固程度比較穩(wěn)定，20xx年順利通過省政府督導(dǎo)評估普九復(fù)查驗收；二是義務(wù)教育規(guī)模不斷擴大，家長送學(xué)生入學(xué)積極性不斷提高，近五年義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)量翻了一翻；三是硬件投入不斷增大，目前教育系統(tǒng)在建項目12個，預(yù)計今年新開工項目6個，共投入資金7814萬元；四是縣民族中學(xué)一類模式教育成績成果明顯，今年本科上線37人，上線率達40%，再創(chuàng)高考新紀(jì)錄；五是教師隊伍的培訓(xùn)和建設(shè)力度加強，教師隊伍素質(zhì)整體提高。

　　三、存在問題

　　縣委、縣政府和教育主管部門對教育工作下了大力氣，做了大量工作，取得了初步成效，但距離人民群眾的期盼還有很大差距，同內(nèi)地發(fā)達地區(qū)和州內(nèi)發(fā)達縣相比，還有不小距離，問題、困難依然存在。

　�、褰處煍�(shù)量不足，職稱結(jié)構(gòu)不合理。一是由于全縣教師編制偏少導(dǎo)致中高級教師職稱數(shù)量不足，教師中高級職稱評聘難，影響廣大教職工工作的積極性和主動性。二是20xx年定編定崗人事改革工作后，學(xué)校的編制和職稱崗位數(shù)被完全固定死，對教師的流動帶來較大困難。三是教師編制緊缺，教師數(shù)量嚴(yán)重不足。由于編制少，專業(yè)人才引進難度大，存在量少質(zhì)弱的現(xiàn)狀。目前，我縣還有54名代課教師，教學(xué)效果差，清退難度大。

　　㈡工勤人員數(shù)量不足，后勤管理薄弱。目前，教育系統(tǒng)有正式事業(yè)工人22人，合同工55人（炊事員），臨時工15人。由于編制不夠，經(jīng)費短缺，導(dǎo)致后勤工作中存在諸多問題。一是炊事人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高；二是各學(xué)校后勤管理不到位，管理力量薄弱；三是后勤經(jīng)費不足，人員配置不到位，致使管理難度大，工作開展矛盾突出。

　�、鐦�(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平低，建設(shè)不配套。全縣尚無一所硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，現(xiàn)代化教學(xué)手段嚴(yán)重滯后�？h民族中學(xué)是全縣唯一的一所中學(xué)，校園面積大，但設(shè)施落后，校舍嚴(yán)重不足，C、D級危房仍在使用，為改變這一現(xiàn)狀，正在大力加強硬件設(shè)施建設(shè)。全縣其它寄宿制學(xué)校因"十年行動計劃"重點解決了教學(xué)用房，但寄宿制配套設(shè)施用房、教師周轉(zhuǎn)房嚴(yán)重不足。

　　㈣民族教育底子薄，教育經(jīng)費緊張。**縣民族教育起步晚，底子薄，突出表現(xiàn)為設(shè)施落后，教學(xué)資源匱乏，嚴(yán)重制約教學(xué)、教研的有效開展，制約教育質(zhì)量的提高。雖然政府對教育經(jīng)費的投入逐年增加，但教育經(jīng)費依然緊張，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進教育均衡發(fā)展，仍需大量的經(jīng)費支持。

　�、榻處熣�體素質(zhì)低，專業(yè)教師不足。目前，我縣教師隊伍數(shù)量不足，素質(zhì)不高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，不能滿足教學(xué)需求，音、體、美等專業(yè)教師每所學(xué)校都達不到規(guī)定的配備要求。優(yōu)秀教師引進難，留住更難。

　　以上這些問題，是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題，有的需要縣政府進一步加大投入，采取有力措施，強力推進；有的需要教育部門和學(xué)校進一步健全制度機制；還有的需要在教育發(fā)展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領(lǐng)域，如果不盡快著手加以解決，將嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展，進而制約著全縣建設(shè)美麗生態(tài)**、和諧幸福**發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

　　四、幾點建議

　　我縣要實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展，辦好教育是基礎(chǔ)。因此，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確處理經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展社會事業(yè)的關(guān)系，確保優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，在建設(shè)經(jīng)濟強縣的同時，也要建成教育強縣。為此提出以下建議：

　�。ㄒ唬┰鰪娙�縣師資隊伍力量，合理調(diào)整教師職稱結(jié)構(gòu)。一是加強教師培訓(xùn)，培養(yǎng)多能一專的教師，以解燃眉之需；二是縣相關(guān)部門敞開教師進出口，有計劃、有針對性地適時招錄合格畢業(yè)生充實到教師隊伍中，逐步清退代課教師，建立起人才能進能出的長效機制；三是積極申報，為各學(xué)校設(shè)置合理的職稱結(jié)構(gòu)。

　�。ǘ�）擴大事業(yè)工勤人員編制，補充人員提高管理水平。結(jié)合目前全縣學(xué)校后勤人員不足，后勤管理薄弱等難題，縣政府應(yīng)站在全局的'角度和戰(zhàn)略的高度，向?qū)W校后勤工作進行一定的傾斜。一是擴大事業(yè)工勤人員編制；二是根據(jù)工作需要及時補充事業(yè)工勤人員數(shù)量；三是定時對事業(yè)工勤人員進行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)；四是建立事業(yè)工勤人員激勵機制，提高工作積極性，提高服務(wù)管理水平。

　�。ㄈ�）加大學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，打造規(guī)模示范化學(xué)校。一是將三完小改擴建為全縣寄宿制小學(xué)高段集中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校；二是將二完小整體遷建到新區(qū)，打造**州北路標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化示范小學(xué)；三是改擴建一完小，確保城北片區(qū)適齡兒童就近入學(xué)接受優(yōu)質(zhì)教育；四是整合**縣民族中學(xué)和二完小現(xiàn)有的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施資源，將中學(xué)改擴建為初、高中兼?zhèn)�、兩類模式并重的完全中學(xué)；五是改擴建縣幼兒園，同時在新區(qū)規(guī)劃新建第二幼兒園。六是將四通達小學(xué)規(guī)劃建設(shè)為東谷片區(qū)高段集中學(xué)校，將查龍小學(xué)規(guī)劃建設(shè)為達通瑪片區(qū)高段集中學(xué)校，規(guī)劃恢復(fù)建設(shè)卡龍鄉(xiāng)小學(xué)。七是合理規(guī)劃，多方爭取資金，加強學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)。

　　（四）拓寬資金籌措渠道，提高教育經(jīng)費保障水平。教育經(jīng)費不足是制約我縣教育發(fā)展的主要因素之一，要通過爭取國家專項資金投入、財政配套等多種途徑籌資，逐步加大教育投入。要隨著財政收入的逐年增長，逐步提高中小學(xué)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。特別要對學(xué)校圖書儀器的購置、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的配備和升級改造所需要的經(jīng)費單列預(yù)算，予以保障。

　　（五）加強師資隊伍建設(shè)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。提高教育教學(xué)質(zhì)量，教師的素質(zhì)是關(guān)鍵。要真誠關(guān)心教師特別是基層一線教師，出臺具體政策措施，提高教師的福利待遇，改善教師生活環(huán)境，提高教師生活質(zhì)量，這是穩(wěn)定教師隊伍特別是基層教師隊伍的關(guān)鍵。嚴(yán)把教師入口、出口關(guān)，制定吸引優(yōu)秀人才長期從事教育事業(yè)的優(yōu)惠政策。建立教師合理流動機制，為教師提供良好的發(fā)展平臺，鼓勵有志青年教師到基層、到**人民群眾最需要的地方工作，為全縣教育事業(yè)建功立業(yè)。

　　教育調(diào)研報告18

　　隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快，出現(xiàn)了大規(guī)模的人口流動。據(jù)有關(guān)部門估算，我國目前年流動人口已逾1.2億，且呈繼續(xù)增長的趨勢。在流動人口大軍中，隨同父母一起流動且處于義務(wù)教育階段的學(xué)齡兒童、少年約有300萬人數(shù)，“留守兒童”則遠遠超出這個數(shù)字。

　　據(jù)xx省的一項調(diào)查統(tǒng)計，部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的一些學(xué)校中，“留守兒童”的比例已達到在校生的1／4,而且有著擴大化和低齡化的趨勢。在張家界市經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)武陵源區(qū)，20xx年春季，全區(qū)中小學(xué)生8327人，“留守兒童”6xx人，占7%左右。20xx年春季，全區(qū)中小學(xué)生8301人，“留守兒童”665人，占8%左右。武陵源區(qū)第二中學(xué)20xx年春季，學(xué)生1413人，“留守兒童”148人，占22%左右。可見，在我國廣大農(nóng)村，“留守兒童”占有不小比例，且在不斷增長。由于“留守兒童”特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。

　　研究農(nóng)村“留守兒童”教育問題既有理論意義又有現(xiàn)實意義。從理論上看，目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，其核心是社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，而農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移正是這一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要特征之一。農(nóng)村“留守兒童”現(xiàn)象是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的特殊現(xiàn)象，農(nóng)村“留守兒童”的教育問題涉及到家庭結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展、社會制度、人口素質(zhì)等一系列理論問題，需要進行理論分析和研究。從現(xiàn)實上看，農(nóng)村“留守兒童”教育問題關(guān)系到國家社會穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村下一代的健康成長。

　　1、監(jiān)護現(xiàn)狀堪憂

　　以武陵源為例，目前“留守兒童”的監(jiān)護情況主要有兩種類型。

　　一是隔代監(jiān)護，即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對“留守兒童”采用這種監(jiān)護的方式比較多。對于這種監(jiān)護的方式，外出的父母比較放心。但這種監(jiān)護方式在兒童成長過程中，卻有著難以克服的問題。由于天然的血緣、親緣關(guān)系，監(jiān)護者多采用溺愛的管教方式。較多地給予物質(zhì)、生活上的滿足和過多的寬容放任，而較少精神、道德上的管束和引導(dǎo)。一般來說，祖輩們往往以他們自己成長的經(jīng)歷來教育要求孫子輩，思想觀念保守，教育方法簡單。而現(xiàn)在的孩子見識廣，喜歡趕新潮，尋求刺激和創(chuàng)新，做事不拘一格等，老人的觀念和教育方法很難為孫輩接受。另外，老人年歲大，精力不濟，健康狀況欠佳，再加上有的老人監(jiān)護的遠不止一兩個“留守小孩”，真是力不從心。

　　二是上代監(jiān)護，即“留守兒童”由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。由于監(jiān)護對象并非自己的子女，監(jiān)護人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮，不敢嚴(yán)格管教。這樣，上代監(jiān)護也大多屬于物質(zhì)型和放任型的管教的方式，容易養(yǎng)成兒童任性的心理行為。而對于較為敏感的兒童來說，又容易產(chǎn)生寄人籬下的感覺，從而形成怕事、孤僻、內(nèi)向的性格。上代監(jiān)護還容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)托情況，即小孩被父母托付給親戚后，沒多久因親戚打工等原因外出，就轉(zhuǎn)托給另一個親戚，幾經(jīng)托付的小孩幾乎無所適從。

　　2.父母“關(guān)愛缺失”引起嚴(yán)重的“情感饑餓”

　　由于長期不和父母生活在一起，得不到父母的關(guān)愛，“留守兒童”在成長過程中出現(xiàn)了“適應(yīng)”上的諸多問題。

　　農(nóng)村“留守兒童”是一群“情感饑餓”的孩子。情感的缺失會使他們在人格發(fā)展上出現(xiàn)很大的扭曲和變形。例如，這些孩子由于“情感饑餓”很容易對父母產(chǎn)生怨恨，成年后會滋生怨恨社會甚至報復(fù)社會的不良心態(tài)等。由于這些影響潛在，平時一般不易察覺，不覺中埋下了很多無法預(yù)知的“雷區(qū)”。“留守兒童”由于在情感上缺少健全的關(guān)愛和溝通的環(huán)節(jié)，容易產(chǎn)生心理障礙。長期與父母分離，導(dǎo)致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關(guān)懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學(xué)習(xí)、生活過程中出現(xiàn)一些差錯得不到及時的引導(dǎo)、糾正，久而久之，便形成一些明顯心理行為問題。如普遍的自卑心理，人際交往能力較差，內(nèi)心壓力較大，害怕被別人欺負，尋求保護或自我保護的意識特別強，在自我保護行為上出現(xiàn)過激行為等。

　　3.監(jiān)督弱化，學(xué)校教育獨立難支

　　由于一些鄉(xiāng)村學(xué)校的教育質(zhì)量較差，校風(fēng)不好，加之新的“讀書無用論”思想的影響，大部分“留守兒童”到了中學(xué)，覺得升學(xué)無望而產(chǎn)生厭學(xué)情緒。繼續(xù)學(xué)習(xí)者只是其中少數(shù)。據(jù)武陵源區(qū)近幾年的初中升高中考試統(tǒng)計顯示，在“留守兒童”中，只有約20％考入普通高中，10%的就讀職業(yè)技術(shù)高中和中專，多達70％的孩子則在中考后便走上打工之路，其他地區(qū)的情形同樣不容樂觀。雖然完成了國家規(guī)定的九年義務(wù)教育要求，但由于缺少進一步學(xué)習(xí)深造，帶來的將是不適應(yīng)社會迅猛發(fā)展的要求，影響全民族整體素質(zhì)的提高。

　　教育是一個系統(tǒng)工程，學(xué)校教育、家庭教育和社會教育三位一體，應(yīng)相互配合，協(xié)調(diào)一致。隨著社會的不斷發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)的不斷進步，傳媒網(wǎng)絡(luò)的普及，社會教育對人的影響顯得更加突出。在農(nóng)村學(xué)校，一些“留守兒童”課余甚至逃學(xué)光顧電子游戲室，癡迷電游，看碟片，那些不加限制的媒體如兇殺、淫穢等鏡頭將會極大地影響青少年人格的健康發(fā)展。有的地方大人賭博成風(fēng)，孩子也跟著學(xué)。有些孩子經(jīng)常賒賬購物，無形中養(yǎng)成了亂花錢的毛病。有的甚至小偷小摸，給社會秩序造成不良影響。學(xué)校發(fā)現(xiàn)這些孩子犯了錯誤，經(jīng)耐心教育效果不佳而需要家長配合時，費了九牛二虎之力請來的“監(jiān)護人”，卻對孩子的'學(xué)習(xí)、生活、交往、性格特點等了解不夠，無法配合學(xué)校做好教育孩子的工作。

　　（一）從社會角度看

　　事實表明，農(nóng)村“留守兒童”表現(xiàn)的各種問題和他們的社會福利的缺乏，是對他們權(quán)益缺乏有力保護的不公正社會現(xiàn)象，違背了社會主義的本質(zhì)要求和新農(nóng)村建設(shè)的要求。究其原因，主要有以下幾點：

　　1、嚴(yán)峻的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童問題的首要原因。

　�。�1）城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費用等問題直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。在當(dāng)前戶籍和教育制度束縛的模式里，即便一些孩子能幸運地在城里讀完小學(xué)和中學(xué)，高考也是一道坎�，F(xiàn)階段城鄉(xiāng)之間的義務(wù)教育尤其是初中教育差異很大，返回戶籍地參加高考，就面臨著教育內(nèi)容的銜接問題。

　�。�2）據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村很多外出務(wù)工都是在城鎮(zhèn)或者工廠，城鎮(zhèn)化水平不高決定了農(nóng)村剩余勞動力就地安置難度大。由于城鎮(zhèn)化水平不高，小城市很難帶動大農(nóng)村，小工業(yè)很難促進大農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)較多，城市接納農(nóng)村剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移難度很大。接納剩余勞動力能力弱，也是導(dǎo)致留守兒童數(shù)量多的重要原因之一。

　　2、教育的失調(diào)和缺失造成他們學(xué)業(yè)普遍不良、心理發(fā)育不健康以及道德滑坡現(xiàn)象。

　　（1）教育資源總量不足與教育需求不斷增加的矛盾突出。近年來，大多數(shù)城市教育事業(yè)雖然取得飛速發(fā)展，但是離不斷增加的教育需求還有一定的差距。表現(xiàn)為農(nóng)村基礎(chǔ)教育比較薄弱，滿足不了農(nóng)村孩子的教育需求，造成農(nóng)村學(xué)生向城區(qū)流動。由于城區(qū)教育的發(fā)展滯后于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，城區(qū)小學(xué)、初中辦學(xué)容量嚴(yán)重不足。以武陵源區(qū)為例，城區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)位有限，武陵源區(qū)第一中學(xué)大班額達79.17%，特大班額達45.83%；軍地小學(xué)大班額達44.44%，特大班額達14.8%；索溪中心學(xué)校大班額達58.62%。城區(qū)教育資源不足的矛盾也比較突出，在完全解決城市居民子女讀書尚有難度的情況下，要解決農(nóng)民工子女的入學(xué)問題，工作難度很大�？梢哉f，在不能從根本上減少留守兒童數(shù)量問題的情況下，教育資源不足是解決農(nóng)村留守兒童教育問題的主要障礙。

　�。�2)但從現(xiàn)實的情況來看，學(xué)校在留守兒童的教育工作上顯然沒有到位。一是絕大部分學(xué)校的教育理念依然是把追求升學(xué)率擺在第一位，忽視全體學(xué)生的全面發(fā)展，“以人為本”的理念淪為一種口號或“擺設(shè)”。二是對“留守兒童”的教育針對性不強，學(xué)校教育主要著眼于受教育者的共性，而往往忽略受教育者的個性需求。留守兒童由于受特殊的家庭環(huán)境的影響，常常在學(xué)習(xí)、生活、心理發(fā)展及道德行為等諸多方面出現(xiàn)問題，有“留守兒童”就讀的學(xué)校往往無視這一特殊受教育對象的存在，對“留守兒童”的學(xué)習(xí)狀況、心理健康狀況和生活狀況缺乏有針對性的關(guān)注和關(guān)愛，導(dǎo)致這些家庭教育缺失的孩子無法在學(xué)校教育中得到有針對性的補償。三是學(xué)校教育與家庭教育的嚴(yán)重脫節(jié)，表現(xiàn)在“留守兒童”的家長與老師之間，尤其是與班主任老師之間聯(lián)系和溝通的嚴(yán)重匱乏，沒有形成家、校教育的合力效應(yīng)，而缺少家庭教育支撐的學(xué)校教育，至今沒有能夠采取很好的措施來彌補這種家校教育脫節(jié)所帶來的“消耗”，學(xué)校教育的功能在“消耗”中大打折扣。

　�。ǘ�）從家庭因素看

　　從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有80%的留守兒童父母文化水平不高，教育意識薄弱和教育方式不當(dāng)是兩大頑癥。

　　1、教育意識薄弱。

　　（1）家長在增加經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部20xx年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占第一、第二選擇的6.7%。這其中，既有生活壓力的原因，更主要的是教育意識的原因。絕大多數(shù)農(nóng)民沒有認(rèn)識到教育是最大的投資，而認(rèn)為其是最大的負擔(dān)。仍有很多農(nóng)民認(rèn)為讀書沒有多大用處，在對孩子的學(xué)習(xí)上放任自流，初中畢業(yè)或還沒有畢業(yè)就讓孩子輟學(xué)。

　�。�2）思想原因：許多農(nóng)村家庭認(rèn)為讀書沒有用，不讀書照樣能掙錢。調(diào)查的情況來看，農(nóng)村“留守兒童”小學(xué)階段在校狀況較好，但初中階段問題較明顯，表現(xiàn)為在校生人數(shù)隨年級的升高逐漸減少。只有少部分的“留守兒童”家長在外出打工后意識到文化的重要，對子女表現(xiàn)出較高的期望。出現(xiàn)這種情況的原因是外出打工的父母大多從事的是體力勞動，他們認(rèn)為沒有文化照樣可以掙錢。因此，在對子女教育的投入與收益的比較中，他們往往追求的是一種短期的經(jīng)濟效益，而對孩子的學(xué)習(xí)要求很低。這種思想潛移默化地助長了“留守兒童”的厭學(xué)情緒和“讀書無用論”的錯誤觀念，進而使部分“留守兒童”對自己學(xué)習(xí)要求不高，學(xué)習(xí)不求上進。此外，由于我國農(nóng)村教育質(zhì)量普遍不高，讀書的投資風(fēng)險較大，即使農(nóng)村學(xué)生考入大學(xué)，其家庭也無法承擔(dān)高昂的學(xué)習(xí)費用，直接導(dǎo)致了現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率大幅度提高，尤其是初中“留守兒童”輟學(xué)率居高不下。

　　2、教育方式不當(dāng)

　　（1）隔代教育存在嚴(yán)重不足。祖父母人群身體健康狀況相對較差，他們一般只能照顧孫子們的生活起居，并且他們往往溺愛孩子，對孩子的錯誤想法和行為不能及時地糾正，這就導(dǎo)致了孩子對自身的縱容，不能明辨是非。當(dāng)“留守兒童”在生活或?qū)W業(yè)上取得成功或遇到失敗時，監(jiān)護人很少有正確的方法給以他們鼓勵、獎賞或正確引導(dǎo)。農(nóng)村隔代老人思想觀念相對保守落后。重養(yǎng)不重教、重物質(zhì)輕精神，很少去關(guān)注孩子的心理變化，這無疑嚴(yán)重影響孩子的健康成長。如某學(xué)期開學(xué)報名時，班上的很多學(xué)生的《暑假作業(yè)》有一半沒做，做了也是字跡潦草，錯誤還不少。問原因，老人管不下來。那就讓父母回來管呀。老人說孩子的父母外出務(wù)工幾年了，很少給家里聯(lián)系，連孩子的學(xué)費、生活費也不寄回來。他們都不管，我一大把年紀(jì)了，管的來嗎？這樣的例子在我們身邊的農(nóng)村學(xué)校比比皆是。這樣的家庭環(huán)境能讓孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣嗎？

　　（2）心理健康教育存在嚴(yán)重不足�！鞍职�、媽媽快一年沒回來看我了，過年時也沒回來�！�11歲的讀小學(xué)的xx（化名）提起把自己狠心留守在農(nóng)村的爸爸媽媽，眼淚就“吧嗒、吧嗒”地往下掉。盡管上學(xué)期期末，數(shù)學(xué)成績只考了32分，可是，寧可挨頓打，她也希望爸爸媽媽能回來看看。奶奶不識字，再加上家務(wù)負擔(dān)重，根本談不上能對孩子的學(xué)習(xí)進行輔導(dǎo)和監(jiān)督。在教育孩子方面，動輒就是打罵，“奶奶有時也看著我學(xué)習(xí)，但是，有一次我腦子里想媽媽，把書拿反了，奶奶看到書上的人頭朝下了，給我一巴掌�！眡x小聲地說著。長期得不到父母關(guān)愛及有效教育引導(dǎo)，孩子的心理會逐漸發(fā)生變化，會出現(xiàn)如孤僻、自閉等心理缺陷；嬌氣、膽小、生活自理能力差，依賴性強、任性、冷漠、內(nèi)向、自私等心理問題；膽小怕事，固執(zhí)任性，參與意識淡薄，養(yǎng)成渙散，懶惰的性情。長期如此“留守兒童”的心理健康令人擔(dān)憂。

　　“留守兒童”的教育問題，應(yīng)當(dāng)引起家長、學(xué)校、政府、社會等方方面面的高度重視。解決“留守兒童”教育問題，一是變“留守兒童”為“隨行兒童”。要求完善和健全社會保障機制，隨著條件的改善，在經(jīng)濟發(fā)達、民工集中的地區(qū)，實行民工“市民待遇”，讓夫妻雙方均有相對穩(wěn)定工作的民工，享有子女就地入學(xué)接受義務(wù)教育的權(quán)利。同時，要加快專門學(xué)校的建設(shè)。在農(nóng)民工集中地區(qū)，鼓勵、扶持專門對民工子女進行義務(wù)教育的社會辦學(xué)，適當(dāng)降低辦學(xué)條件的“門檻”，并切切實實給予必要的政策、資金傾斜。

　　但從當(dāng)前來看，解決“留守兒童”教育問題的基本策略主要應(yīng)從民工輸出地即農(nóng)村入手。

　　1.家長：努力承擔(dān)起教子之責(zé)

　　目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長只要給錢給物就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績、思想品德的好差，由老師們?nèi)ス芙獭＜议L應(yīng)該改變這些不正確的思想，樹立“子不教，父之過”正確的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來，與學(xué)校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。

　　盡可能調(diào)整好家長外出方式，為子女提供必要的生活和學(xué)習(xí)條件。父母之間

　　最好留一個在家照顧和監(jiān)護孩子的學(xué)習(xí)和生活，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。如果夫妻雙方都出去打工，首要問題就是選定好監(jiān)護人。監(jiān)護人最好是比較有文化、有責(zé)任感、能監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋好友，既不要嬌慣孩子，也不要讓子女干過多的家務(wù)、農(nóng)活，保證子女充分的學(xué)習(xí)時間。如是祖輩監(jiān)護，一定要囑咐其對孫輩的嚴(yán)格要求，加強生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護。

　　家長應(yīng)加強與“監(jiān)護人”聯(lián)系及親子間的溝通。一方面，加強與“監(jiān)護人”的聯(lián)系，及時掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過各種方式對孩子的學(xué)習(xí)和生活進行指導(dǎo)。另一方面，應(yīng)采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。

　　2.學(xué)校：加強管理，傾注關(guān)愛

　　學(xué)校應(yīng)把“留守兒童”的教育作為專項工作，常抓不懈。各班級應(yīng)建立起“留守兒童”個人檔案，學(xué)校統(tǒng)一部署管理。

　　針對“留守兒童”的特點和需要，建立專門的教育管理措施，把抓好“留守兒童”的校內(nèi)外管理列入學(xué)校管理的目標(biāo)，有專門的管理計劃方案等。如讓親子間保持電話聯(lián)系，班主任根據(jù)孩子的校內(nèi)外表現(xiàn)，盡可能地讓孩子與父母取得聯(lián)系；對于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題，要及時處理，耐心的進行說服和教育；定期家訪，定期舉行監(jiān)護人座談會，交流管教“留守兒童”的經(jīng)驗教訓(xùn)，相互溝通交流，共同制定教育策略。

　　學(xué)校和老師應(yīng)給“留守兒童”以更多的關(guān)注、鼓勵、幫助。對于長期生活在“孤獨城堡”中，處于父母“關(guān)愛缺失”的“留守兒童”，愛是教育的前提，教育應(yīng)把愛放在中心位置。在心理上，要細心觀察，多方溝通；在學(xué)習(xí)上，要多予指導(dǎo)；在交往上，鼓勵他們?nèi)谌氪蟀嗉壖�體中，減少其心靈的孤獨和寂寞，保持活潑開朗的學(xué)習(xí)和生活心態(tài)。

　　3.地方政府：營造良好的社會環(huán)境

　　實施農(nóng)村基礎(chǔ)教育呼喚政府作為，解決農(nóng)村孩子“能上學(xué)”問題依靠政府，解決“上好學(xué)”問題依然要依靠政府。在家庭教育缺位的情況下，地方政府應(yīng)采取行之有效的措施，為“留守兒童”營造一個良好的成長環(huán)境。將解決留守兒童的教育問題上升為政府意志，為留守兒童成長和發(fā)展提供良好服務(wù)。

　　首先轉(zhuǎn)變教育觀念，形成關(guān)注全體學(xué)生、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展、關(guān)注人力資源開發(fā)的價值觀，引導(dǎo)全體公民形成正確的教育價值取向。成立關(guān)心“留守兒童”教育指導(dǎo)機構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護體系。建立對“留守兒童”家庭定期訪問制度、與在外務(wù)工父母聯(lián)系制度，了解“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活、健康、安全和心理狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對“留守兒童”這個特殊群體承擔(dān)起更多的教育、關(guān)心和保護責(zé)任。

　　加強宣傳貫徹《義務(wù)教育法》的力度。各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該嚴(yán)格依法辦事，以有效的措施督促民工及其委托的子女監(jiān)護人從守法的高度，正確處理外出務(wù)工致富與教育子女的關(guān)系，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要努力整治好學(xué)校周邊環(huán)境，加強監(jiān)管，針對“留守兒童”易受到不法分子的攻擊傷害的情況，應(yīng)采取必要的安全保護措施，給兒童營造一個安全、舒適的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　“留守兒童”的健康成長需要社會共同關(guān)注，我們希望通過加強社會建設(shè)和農(nóng)村教育環(huán)境的改善，可以讓有條件的兒童盡快隨父母進城學(xué)習(xí)生活，繼續(xù)“留守兒童”能夠得到更好的教育。同時，我們更希望“留守兒童”家庭自身首先也能增強意識，擺正思想，針對家庭和孩子的實際情況提高家庭教育的水平，將“留守兒童”的教育劣勢因素轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢因素，為孩子們以及整個家庭乃至國家和民族創(chuàng)造一個美好的未來。

　　教育調(diào)研報告19

　　百年大計，教育為本。x縣始終堅持以人為本的教育理念，認(rèn)真貫徹落實黨和國家的教育方針，積極實施“科教興縣”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進教育改革，著力破解教育發(fā)展瓶頸制約，全縣教育教學(xué)水平不斷提高，尤其是在發(fā)展普通高中教育方面，不斷加大投入力度，全力改善辦學(xué)條件，積極營造安全和諧的校園環(huán)境，努力辦好人民滿意的高中教育。近期，筆者結(jié)合縣情實際，深入了解x縣普通高中教育情況，客觀分析了當(dāng)前存在的主要問題及原因，并就加快x縣普通高中教育發(fā)展作了一些思考。

　　一、x縣普通高中教育發(fā)展概況

　　目前，x縣有普通高中1所即一中，在校學(xué)生1666人，29個班級。20xx年招收新生675人，比20xx年增加了近300人，翻了一番;初升高(中專)比例由20xx年的25%上升到20xx年的40.4%。有專任教師132人，師生比為1:15.47;專任教師學(xué)歷合格率為89%。

　　近幾年來，一中高中階段教育教學(xué)質(zhì)量逐年攀升：20xx年，高考600分以上考生數(shù)和一本上線率居全市二級完中前列，總上線率為84%;20xx年，高考上線率居全市二級完中前列，總上線率為87.72%;20xx年，高考一本上線率為13.4%，本科上線率為62%，總上線率達97.92%，三項指標(biāo)均超過云南省平均水平，是全市唯一超過全省平均水平的縣區(qū)，在全市二級完中排名第一。

　　二、主要做法

　　(一)科學(xué)規(guī)劃高中教育事業(yè)發(fā)展。明確了“移民先移校、教育優(yōu)先發(fā)展、重點建好一中”的發(fā)展思路，提出到20xx年基本普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達到90%以上的目標(biāo)，并將一中創(chuàng)建省一級完中列入政府，用科學(xué)的規(guī)劃為x縣高中教育發(fā)展指明了前進方向。

　　(二)努力改善辦學(xué)條件。無償將原煙廠舊址劃撥給一中發(fā)展教育事業(yè)，并先后遷出賓館、酒樓、煙草公司、社區(qū)辦事處和1家養(yǎng)殖場。20xx年以來，投入1000多萬元將2萬多平方米的廠房改建為教學(xué)用房。學(xué)校占地面積由原來的11.2畝擴大到120畝，生均占地24平米，建筑面積達20平米，并逐步完善了體育場、游泳館等各類設(shè)施建設(shè)。招生規(guī)模也從原來每年招300人上升到700人。20xx年，高中階段毛入學(xué)率達到44%，高出全市14.5個百分點。

　　(三)切實加強教師隊伍建設(shè)。采取外圍建檔等形式，多渠道招聘高中緊缺教師。積極開展老教師幫扶新教師和高、中級職稱教師幫扶青年教師的活動，在青年教師中實施“三年爭當(dāng)合格教師、五年爭做優(yōu)秀教師、八年成為骨干教師、十年成為學(xué)科帶頭人”的培養(yǎng)模式，鼓勵和支持教師進行教育科研，提高業(yè)務(wù)工作能力和教學(xué)水平。不斷改善教師工作、生活條件，使教師樂于從教、終身從教。目前，一中中學(xué)高級教師職稱有56人，占專業(yè)技術(shù)人員總量的41.5%;一級教師職稱有38人，占專業(yè)技術(shù)人員總量的35.6%。

　　(四)全面推進素質(zhì)教育發(fā)展。加強薄弱學(xué)科建設(shè)，

　　特別注重學(xué)生在音、體、美特長教育上的全面發(fā)展，形成設(shè)施完備、訓(xùn)練有方、管理到位、自成一體的特長教育體系。加快對特長教師的招聘和培訓(xùn)力度，提高教師的專業(yè)教學(xué)水平，讓學(xué)生在特長方面得以發(fā)揮。

　　(五)著力構(gòu)建教育質(zhì)量支撐體系。實施“上管下延”的管理模式，著力提高義務(wù)階段教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量，夯實高中階段教育教學(xué)基礎(chǔ)。注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，為學(xué)生的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。制定了《教育教學(xué)管理常規(guī)》和《課堂教學(xué)常規(guī)》，做到以突出學(xué)生發(fā)展為重點，規(guī)范教學(xué)行為，加強學(xué)法指導(dǎo)，搞好分層教學(xué)，讓優(yōu)秀學(xué)生和學(xué)業(yè)困難學(xué)生都能得到充分發(fā)展。

　　(六)積極創(chuàng)建和諧校園。建立健全學(xué)校安全管理、安全責(zé)任追究等制度建設(shè)。增加了學(xué)校保衛(wèi)力量，設(shè)立了校園警務(wù)室，配備了專兼職保衛(wèi)干部，并安裝了視頻攝像頭，有效落實了技防、人防措施。強化校園外部管理，積極開展校園及周邊安全隱患和矛盾糾紛大排查，嚴(yán)厲查處涉校案件和違法行為，營造平安和諧的校園環(huán)境。通過開展法制副校長及相關(guān)部門定期舉辦教育法律法規(guī)、禁毒防艾等專題講座，提高學(xué)校治校水平。在全市率先開展了“人口與青春期健康教育”進校園活動，促進學(xué)生身體、心理健康發(fā)展。

　　三、x縣普通高中教育發(fā)展存在的問題

　　隨著基礎(chǔ)教育的不斷發(fā)展，特別是隨著義務(wù)教育的全面普及，高中教育發(fā)展存在辦學(xué)條件不足、教師缺乏等困難和問題，制約著x縣普通高中教育快速發(fā)展。

　　(一)一中離標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校差距較大。近年來，盡管投入力度不斷加大，辦學(xué)條件有效改善，但一中由舊廠房改造而成，又屬于向家壩電站移民搬遷學(xué)校，為避免重復(fù)建設(shè)，各級減少或停止了對學(xué)校硬件設(shè)施的投入，辦學(xué)條件短期內(nèi)得不到全面改善，離標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校還存在較大差距。

　　(二)辦學(xué)條件不足。因教室緊張，存在大班額現(xiàn)象。同時，生均圖書占有量不足，無電子閱覽室、電子借閱系統(tǒng)和電子圖書，生均電腦占有量也達不到要求，缺乏音樂、美術(shù)器材以及現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備等。

　　(三)高中教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。目前，一中教師專業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在不合理情況。由于人事制度方面的缺陷，高中緊缺學(xué)科教師，如心理輔導(dǎo)、通用技術(shù)的教師仍很難招到，制約了高中教育的全面深入發(fā)展。同時，教師結(jié)構(gòu)老齡化，有較高學(xué)術(shù)造詣，知名的高中教師少。

　　(四)優(yōu)質(zhì)生源流失較大。受周邊縣、市一級完中招生和部分家長觀念的影響，每年x中考前100名學(xué)生多數(shù)去了云天化、昭一中或者宜賓等重點中學(xué)讀書。優(yōu)質(zhì)生源的流失，導(dǎo)致每年x高考上重點、上名牌大學(xué)的學(xué)生不多，亮點不突出。

　　(五)一中新校址建設(shè)資金缺口大。按照《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)109-20xx)和高中教育發(fā)展的實際需要，一中需新建校舍面積54462平方米，建設(shè)缺口資金都高達6721.35萬元(未含其他附屬設(shè)施)。

　　(六)高中貧困學(xué)生資助體系尚不健全。目前，國家對義務(wù)教育階段實施了“兩免一補”等一系列貧困生資助的優(yōu)惠政策，而普通高中屬非義務(wù)教育，對普通高中貧困學(xué)生的.國家資助制度尚未完全建立，加之屬于國家重點扶持縣和移民大縣，貧困面大，存在部分學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)的情況。同時，仍有相當(dāng)一部分生活比較困難的學(xué)生未得到有效資助。

　　四、新形勢下加快x縣高中教育發(fā)展的措施建議

　　全國第四次教育工作會議和《國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》對普通高中教育提出了新的要求，x縣結(jié)合縣情實際，及時制定了《關(guān)于貫徹〈國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃(—20xx)〉的意見》，在《意見》中明確提出：到20xx年，x縣基本普及高中階段教育，20xx年全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求，以及到20xx年高中階段適齡青少年入學(xué)率達到90%以上的具體目標(biāo)。同時，向家壩電站建設(shè)也給x縣高中教育的發(fā)展提供了千載難逢的機遇，一中將實施整體搬遷，規(guī)劃占地面積167畝，建筑面積54462平方米，將建成功能齊全、設(shè)施完備的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，為普及高中階段教育打下堅實基礎(chǔ)。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)普通高中教育跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

　　(一)創(chuàng)新理念，切實增強發(fā)展活力。教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃為全縣教育事業(yè)發(fā)展描繪了新的藍圖，《關(guān)于貫徹〈國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)〉的意見》也為全縣普通高中教育發(fā)展確定了工作目標(biāo)，我們將通過不斷吸收和引進先進的教育管理理念，努力促成教育管理與教育發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)，管理能力和管理幅度相適應(yīng)，教育質(zhì)量與老百姓的心理預(yù)期相適應(yīng)，進一步突破高中教育發(fā)展瓶頸。通過提升學(xué)校辦學(xué)管理水平，出臺和完善教育政策，推動教育規(guī)范化、科學(xué)化管理，增強發(fā)展活力，實現(xiàn)高中教育跨越發(fā)展。

　　(二)發(fā)展內(nèi)涵，積極創(chuàng)造品牌效應(yīng)。通過發(fā)展內(nèi)涵、挖掘潛力，加強內(nèi)部管理，將學(xué)校有限的人力、財力和精力集中到學(xué)校的良性、高效發(fā)展上。在打造教育品牌上大做文章，堅持政策扶持，集中力量把一中辦成品牌學(xué)校。通過提升教育教學(xué)質(zhì)量，打破尖子生培養(yǎng)的瓶頸，留住優(yōu)質(zhì)生源，贏得家長和社會的信任，使規(guī)模擴大和質(zhì)量提升齊頭并進。

　　(三)優(yōu)化管理體制，逐步實現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化。繼續(xù)深化以校長負責(zé)制、考核獎懲制和績效工資分配制度改革為主要內(nèi)容的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，充分發(fā)揮學(xué)校依法辦學(xué)的主動性和積極性。強化教育教學(xué)常規(guī)管理，進一步完善高中教育質(zhì)量獎勵辦法和教育工作目標(biāo)管理考核獎勵辦法，貫徹落實中小學(xué)校常規(guī)管理辦法，增強“質(zhì)量立校”意識，提升管理水平。

　　(四)加強隊伍建設(shè)，提高學(xué)校治校能力。按照“穩(wěn)定總量、提高質(zhì)量、強化培訓(xùn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的隊伍建設(shè)思路，采取“三條腿走路”方式引進教師，即到高校招聘緊缺學(xué)科教師、選調(diào)優(yōu)秀學(xué)業(yè)達標(biāo)的初中教師、采取外圍建檔方式引進優(yōu)秀教師。加快培養(yǎng)在全縣乃至全市教育教學(xué)有一定影響的學(xué)科帶頭人，鼓勵高中教師繼續(xù)提升學(xué)歷，在政策上予以優(yōu)惠扶持，爭取研究生學(xué)歷以上的教師達到相當(dāng)比例。推進名校長名教師工程，培養(yǎng)一批精于管理、甘于奉獻、素質(zhì)過硬的管理者和教師隊伍，增強校領(lǐng)導(dǎo)治校管�？茖W(xué)發(fā)展的能力。全面落實教師績效工資并逐步提高，加快步伐、加大力度建設(shè)教師保障性住房，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，留住優(yōu)秀人才，使其安心工作，為教育事業(yè)做出積極貢獻。

　　(五)加快建設(shè)步伐，不斷完善各類設(shè)施配置。盡快完善新校區(qū)周邊的“三通一平”工程建設(shè)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，完善各種功能設(shè)施設(shè)備，達到省一級完中的要求。同時，認(rèn)真做好項目儲備工作，積極向上爭取項目、資金和更多的支持。結(jié)合新的學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，進一步加強校園文化建設(shè)，打造書香校園、人文校園，力爭把一中建設(shè)成為校園環(huán)境優(yōu)美、學(xué)習(xí)氛圍濃厚、辦學(xué)理念先進、內(nèi)部管理科學(xué)、師生關(guān)系融洽的具有鮮明特色和時代特征的學(xué)校。切實加大高中教育投入力度，優(yōu)先發(fā)展高中階段教育，配齊配足圖書、實驗、電教等各種教學(xué)儀器設(shè)備，建好學(xué)生宿舍、食堂、體育館等功能性用房，規(guī)范后勤管理，確保師生安心工作學(xué)習(xí)。

　　(六)完善助學(xué)體系，解決貧困生上不起學(xué)問題。與團縣委、婦聯(lián)、民政等部門協(xié)商聯(lián)動，建立完善高中階段貧困生助學(xué)體系。大力開展“希望工程”、國家“生源地助學(xué)貸款”等活動，以及縣財政每年預(yù)算一定經(jīng)費作為貧困生助學(xué)基金，切實有效地解決貧困高中生上不起學(xué)的問題。

　　(七)規(guī)范評價體系，建立健全獎勵制度。充分發(fā)揮教育主管部門的管理職能，建立完善科學(xué)的教育工作評價體系，對學(xué)校教育教學(xué)工作決策、工作業(yè)績進行全方位監(jiān)督，進一步規(guī)范辦學(xué)行為，端正辦學(xué)思想，加強對學(xué)校及教師的考核評價，建立長效的高中教育獎勵機制，確保x縣高中教育進入良性發(fā)展的軌道。

　　教育調(diào)研報告20

　　關(guān)于 學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報告 農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。

　　農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。

　　一、主要問題：

　　1、學(xué)歷水平不高

　　2、待遇相對偏低

　　3、工作強度大

　　4、接受繼續(xù)教育的機會少

　　5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題

　　6、社會地位不高

　　以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。

　　二、建議與思考

　　1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇

　　只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司�收入�?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量，更應(yīng)從長遠的利益來考慮。

　　2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實教師隊伍，加強教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。

　　現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來

　　源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的.教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應(yīng)鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢。

　　3、對農(nóng)村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法

　　從社會經(jīng)濟的發(fā)展看，實施養(yǎng)老保險制度是社會進步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)率先實施養(yǎng)老保險制度，促進農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。

　　養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。

　　4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)

　　目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。

　　5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題

　　對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 （56）號文件規(guī)定實施退休。

　　6、幼兒教師的最低工資保障制度

　　勢在必行。

　　我縣已步入全省經(jīng)濟強縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司�收入的一點八倍，最低不能低于500元。

　　7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境

　　良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

　　關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研

　　為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實施合班并園，擴大規(guī)模效益，改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。

　　家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個體幼兒園應(yīng)運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠利益。

　　布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。

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