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調(diào)研報告

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告

時間:2024-09-05 09:30:33 兆波 調(diào)研報告 我要投稿

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(精選20篇)

  在我們平凡的日常里,報告有著舉足輕重的地位,報告具有雙向溝通性的特點。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編精心整理的文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告,歡迎大家分享。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(精選20篇)

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇1

  曲江,興起于秦漢,繁盛于隋唐,被譽為中國古典園林的先河,是建筑、園林、繪畫、詩歌、宗教等匯聚的“盛唐氣象”典型代表。秦時曲江稱“陔州”,意為臨水的長洲。漢時建有皇帝行宮“宜春苑”,“因其水曲折,形似廣陵之江”,便有“曲江”的美稱。唐時,被辟為皇家園林,引終南山的水源,修葺擴充出千畝水面,建有芙蓉園、杏園、紫云樓、漢武泉、青龍寺、大慈恩寺和大雁塔等諸多景觀,樓臺亭閣綿延不絕。

  一、文化曲江的提出

  1993年之前,曲江新區(qū)這片區(qū)域還是一大片農(nóng)田。1993年,基于曲江悠久的歷史和豐富的人文資源,陜西省人民政府決定在此開發(fā)旅游業(yè),建立西安曲江旅游度假區(qū)。從1993年至2002年,對西安曲江旅游度假區(qū)的投資共約6000萬,由于與市區(qū)距離較近等因素,度假區(qū)一直發(fā)展緩慢。2002年初,“文化曲江”這個概念被正式提出,主要基于以下兩方面原因:

  其一,曲江新區(qū)擁有豐富的人文資源。曲江新區(qū)內(nèi)歷史遺存豐富,周秦漢唐文化都在曲江留下了鮮明的印記,始建于唐代的大慈恩寺和大雁塔是曲江的文化標志,諸多文人墨客都在曲江留下著名詩篇,同時曲江還是“紅葉題詩”、“寒窯故事”、“元白夢游”、“雁塔題名”、“曲江流飲”等多個千古流傳的文化典故的發(fā)生地。

  其二,曲江新區(qū)擔負的社會責任。對于這些豐富的人文資源,曲江新區(qū)認為自身有責任去保護與傳承它們,讓子孫后代都知道、了解和記住曲江的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。此外,曲江新區(qū)還承載著西安市建設人文之都的責任,必須將曲江的發(fā)展與城市價值的兌現(xiàn)聯(lián)系在一起。

  “文化曲江”這個概念對曲江新區(qū)后來的發(fā)展起到了提綱挈領的作用,它明確了曲江新區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,同時,曲江新區(qū)確定了“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展思路。 “文化立區(qū)”是指打造以盛唐文化為特色的城市新區(qū);“旅游興區(qū)”是指通過旅游迅速帶動整個區(qū)域的發(fā)展。當時的曲江新區(qū)在國內(nèi)知名度低、投資少,而旅游是讓國內(nèi)外大眾認識曲江、了解曲江、感受曲江的最直接方式,也是最快捷的資金回收渠道之一。以“文化立區(qū)、旅游興區(qū)”為發(fā)展思路,曲江新區(qū)實施了以下三方面措施:

  其一,大項目帶動。大項目帶動效應強、輻射范圍廣,能夠迅速提升區(qū)域知名度。曲江新區(qū)先后策劃實施了大雁塔北廣場、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城等重大文化旅游項目,使曲江的發(fā)展年年都有新亮點,知名度和美譽度迅速提升。由于這些大項目的帶動作用,曲江新區(qū)的游客總數(shù)從2002年的每年200萬增長到目前的每年3000萬,西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團的總資產(chǎn)也由2002年的600萬元增長到2009年的170億元。

  其二,大集團引領。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是曲江新區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,而大集團引領是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體途徑。曲江新區(qū)先后組建了曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團、曲江文化旅游集團、曲江會展集團、曲江影視集團、曲江演出集團、大明宮投資集團六大文化產(chǎn)業(yè)集團,他們成為帶動區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量。以成立于1995年的曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團為例,它是由西安市政府批準成立、由西安曲江新區(qū)管委會投資設立的國有獨資有限公司,2009年集團被中國企業(yè)聯(lián)合會評為中國服務業(yè)500強企業(yè)。

  目前,集團下轄西安曲江文化旅游(集團)有限公司、西安曲江大唐不夜城文化商業(yè)有限公司、西安曲江建設集團有限公司、西安曲江影視投資(集團)有限公司、西安曲江文化演出(集團)有限公司、西安曲江出版?zhèn)髅接邢薰、西安曲江國際會展(集團)有限公司、西安曲江秦腔劇院有限責任公司、西安曲江職業(yè)圍棋俱樂部有限公司、西安曲江夢園影視有限公司、西安曲江樓觀旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司11個全資子公司,陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司、西安曲江臨潼旅游投資(集團)有限公司、西安曲江國際會展投資控股有限公司、西安曲江大秦帝國文化傳播有限公司、西安曲江丫丫影視文化傳媒有限公司、西安曲江樂雅動漫有限公司6個控股企業(yè)。由集團的構成可以看出集團的投資領域已基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)的各個重要領域。

  其三,大產(chǎn)業(yè)聚集。曲江新區(qū)借助大型文化集團引領,通過制定優(yōu)惠政策、提供創(chuàng)業(yè)服務等方式鼓勵文化企業(yè)入?yún)^(qū)。目前,形成了以文化旅游為主導產(chǎn)業(yè),影視投資、文化演藝、出版?zhèn)髅、?shù)字文化、國際會展、文化創(chuàng)意、文化體育休閑等多門類的文化產(chǎn)業(yè)集群,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力日益凸顯。截至2010年6月,曲江新區(qū)成功吸引了600多家文化企業(yè)。2010年1—6月,曲江新區(qū)固定資產(chǎn)投資125.8億元,同比增長34.2%;財政收入3.29億元,同比增長53.9%;實際利用外資1.01億美元,同比增長70.1%;實際引進內(nèi)資55.3億元,同比增長41.1%。

  二、解讀曲江模式

  “曲江模式”的內(nèi)涵可以歸納為以“文化+旅游+城市”為核心的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即依托曲江物質(zhì)文化遺產(chǎn)與精神文化遺產(chǎn),整合歷史文化資源,打造旅游景區(qū),形成文化旅游集群,帶動其他文化產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展,通過創(chuàng)意、包裝和策劃實施一批重大文化項目,形成文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟,最終兌現(xiàn)和提升城市價值。

  1、人文資源的整合與創(chuàng)新

  曲江新區(qū)內(nèi)有4個國家級文物保護單位(大雁塔、青龍寺、漢宣帝杜陵、唐長安城遺址)、3個省級文化保護單位(秦二世陵、曲江池遺址、唐城墻遺址)和數(shù)十個有史可考的文化遺址和民間文化傳說發(fā)生地。曲江新區(qū)管委會通過以下三條途徑對園區(qū)內(nèi)的人文資源進行整合與創(chuàng)新:

  將分散的文化遺產(chǎn)整合為集中的文化景區(qū)。大雁塔、大唐芙蓉園遺址、曲江池遺址、唐大慈恩寺遺址、秦二世陵遺址等都分布在曲江新區(qū)內(nèi),但相對比較分散。曲江新區(qū)管委會通過保護和開發(fā)兩種形式將這些分散的文化遺產(chǎn)連接在一起,成為一個唐文化氣氛濃厚的大曲江景區(qū)。

  同時,開發(fā)與景區(qū)配套的大型公共文化場館和商業(yè)設施,將曲江迅速打造成為西安文化旅游的重要窗口和游客集散地。

  整合有形的文物遺址與無形的歷史典故。在依據(jù)國家相關法規(guī)對文化遺址進行保護的基礎上,根據(jù)史書記載和民間傳說,將許多已在歷史發(fā)展中消失的文化符號重新集聚,構建與文化遺址和歷史典故有關的雕塑、房屋、庭院等,盡可能地復原歷史原貌。當文化遺址被賦予了一系列可欣賞、可參與、可體驗的文化符號后,被現(xiàn)代人忽略的、荒蕪的遺址便變成了易于現(xiàn)代人接受和理解的文化產(chǎn)品。

  例如大明宮國家遺址公園,總體設計完全反映唐大明宮的建制,充分展現(xiàn)唐大明宮的規(guī)模、格局與體制,其中由中國工程院院士、西北建筑設計研究院總建筑師張錦秋擔綱建筑設計的丹鳳門遺址保護展示工程,建筑造型盡量切近唐丹鳳門的建筑特色和風采,在引發(fā)人們歷史聯(lián)想的同時,也能登高望遠,北眺大明宮遺址群及園區(qū)景色,南望現(xiàn)代西安的繁華景象。再如唐城墻遺址公園,用書法雕塑的形式表現(xiàn)480首唐詩,并輔之以園林景觀作為襯托,在公園內(nèi)設立“吟詩壇”,讓游客多角度感受唐詩文化。

  將歷史文化資源與現(xiàn)代時尚元素結合。在不影響歷史文化資源價值的前提下,引入易被大眾接受的時尚元素,構建西安市民休閑的公共空間和吸引游客的旅游度假景點。曲江新區(qū)在大雁塔北廣場建造了亞洲最大的音樂噴泉;大唐芙蓉園引進了堪稱世界一流的水幕電影;曲江池遺址公園擁有全國第一個載人氦氣球等等;寒窯遺址作為王寶釧、薛平貴的愛情故事的載體,以真愛體驗為主題,加入現(xiàn)代愛情元素,設立遺址區(qū)、婚慶區(qū)和商業(yè)區(qū)三大文化板塊,讓游客獲得全景式體驗。加入了這些現(xiàn)代時尚元素,曲江景區(qū)便不再顯得因歷史的厚重而缺乏活力,極大程度地滿足現(xiàn)代人群將旅游與文化、娛樂聯(lián)系在一起的心理訴求。

  2、旅游業(yè)反哺文化產(chǎn)業(yè)

  經(jīng)過上述三方面的整合與創(chuàng)新,曲江新區(qū)不僅梳理與整合了園區(qū)內(nèi)的人文資源,而且搭建起了文化旅游平臺。目前,由西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資(集團)有限公司全資控股的'西安曲江文化旅游(集團)有限公司旗下?lián)碛辛筮z址公園、五大演藝品牌、四個游樂體驗性主題景區(qū)、五大高端酒店餐飲品牌、3個國家級4A景區(qū),打造了30多個旅游文化大項目,建立了集文化主題景區(qū)、酒店餐飲、旅游演出、旅游商品開發(fā)、旅行社、旅游地產(chǎn)及旅游衍生產(chǎn)業(yè)鏈于一體的產(chǎn)業(yè)集群。

  文化旅游是曲江新區(qū)的核心產(chǎn)業(yè),而板塊經(jīng)營是曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)運營的主要方式。文化旅游與板塊經(jīng)營具有極強的互動性,文化旅游是板塊經(jīng)營的起始點,只要板塊穩(wěn)定存在,文化旅游就會反哺文化產(chǎn)業(yè)。以法門寺文化板塊為例,法門寺始建于東漢末年,鼎盛于唐,明清以后逐漸衰落,距今已有1700多年的歷史。曲江新區(qū)管委會于2007年3月開始對法門寺進行維護與開發(fā),于2009年5月建成開放法門寺文化景區(qū)。法門寺文化景區(qū)首先帶動了影視產(chǎn)業(yè)——曲江影視集團制作了六集大型文化紀錄片《法門寺》。而后通過建設四大佛文化村落帶動了藝術產(chǎn)業(yè)和會展產(chǎn)業(yè);通過建設以星級酒店、大劇院、購物一條街等為主要內(nèi)容的二期工程建設帶動餐飲娛樂業(yè)、影視院線等產(chǎn)業(yè)。

  3、曲江模式對城市價值的影響

  通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升城市價值也是曲江模式的核心內(nèi)容之一。城市價值包括硬價值和軟價值兩個方面。硬價值主要通過城市的有形建筑、設施、環(huán)境等表現(xiàn)出來,例如曲江新區(qū)通過在園區(qū)內(nèi)建設與開發(fā)道路、景觀、基礎設施等,改善了園區(qū)及其周邊的整體面貌和生態(tài)環(huán)境;而軟價值主要通過城市文化氛圍、市民的感受等無形的載體表現(xiàn)出來,例如曲江把“文物景點”變成“文化景區(qū)”,讓“靜”的文化“動”起來,營造了一個文化氣息濃郁的城市發(fā)展新區(qū)。

  曲江模式從城市價值的角度,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化事業(yè)發(fā)展結合在一起,用文化產(chǎn)業(yè)的部分收入發(fā)展文化事業(yè),用文化事業(yè)的進步推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曲江新區(qū)在園區(qū)內(nèi)建有西安音樂廳、西安美術館、曲江電影城等大型公共文化場館;曲江演出集團、西安秦腔劇院定期安排公益演出;曲江已形成5700畝開放式城市公共文化空間和十余個市民休閑廣場。這些公共文化場所和活動有助于強化市民的文化認同感和生活幸福感,而隨著有文化修養(yǎng)的市民數(shù)量的增多,就會間接推動文化產(chǎn)業(yè)的增長,文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)越積極地互動,城市價值就越快速地提升,這也正使文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)回歸到最本真的發(fā)展目標上。

  三、進行時中的全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈構建

  2009年10月,《曲江新區(qū)二期擴區(qū)規(guī)劃》獲批,擴區(qū)后的曲江新區(qū)面積為40.97平方公里,比原有管轄面積擴大一倍。在新擴區(qū)域內(nèi),曲江新區(qū)將規(guī)劃建設主題旅游與文化商貿(mào)區(qū)、會展商務與傳媒出版區(qū)、影視演藝與科教創(chuàng)意區(qū)、遺址博覽與生態(tài)創(chuàng)意區(qū)、娛樂運動與休閑度假區(qū)5個功能分區(qū)。在產(chǎn)業(yè)布局上,曲江新區(qū)把這五大功能分區(qū)又規(guī)劃為出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)區(qū)、國際會展產(chǎn)業(yè)園、國際文化創(chuàng)意區(qū)、動漫游戲產(chǎn)業(yè)區(qū)、文化娛樂產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際文化體育休閑區(qū)、影視娛樂產(chǎn)業(yè)園區(qū)、藝術家村落8個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),加上原有的曲江文化景區(qū),在曲江新區(qū)40.97平方公里的范圍內(nèi)形成了九大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),基本涵蓋文化產(chǎn)業(yè)主要門類。

  此次大規(guī)模擴區(qū)旨在將城市公共設施建設、生態(tài)建設和大遺址保護與文化產(chǎn)業(yè)結合,通過構建文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈提升文化產(chǎn)業(yè)集聚效應,建設以文化、旅游、生態(tài)為特色的國際化城市示范新區(qū);谶@樣的主旨,曲江新區(qū)管委會提出“全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”的概念,即以文化創(chuàng)意為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂,以文化資源為出發(fā)點和依據(jù),以版權為交易載體,通過文化創(chuàng)意激活文化資源,通過版權交易與保護促進文化價值流通,進而解放文化生產(chǎn)力,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增值。

  由于曲江新區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)門類齊全,不同門類的文化產(chǎn)業(yè)可以圍繞文化創(chuàng)意和版權形成由上中下游構成的全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)價值鏈,見圖3。修建大唐芙蓉園是用文化創(chuàng)意激活了文化遺產(chǎn)、帶動文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的典型代表。芙蓉園在秦、隋、唐代均為皇家園林

  為了展現(xiàn)盛唐風貌,曲江新區(qū)參考諸多歷史文獻,在其原址修建了大唐芙蓉園,采取了南園北池的格局,園中4個景觀區(qū)展現(xiàn)了大唐12個方面的文化內(nèi)容。大唐芙蓉園建成后,立刻成為游客數(shù)量僅次于兵馬俑的旅游景點。隨著知名度的提高,服務不斷升級,每晚在大唐芙蓉園上演激光水幕電影《大唐追夢》和大型夢幻詩樂舞劇《夢回大唐》;同名電視劇也在大唐芙蓉園拍攝完成;銷售大唐芙蓉園景觀的微縮雕塑、唐代服飾、唐代生活用品等大唐芙蓉園的衍生產(chǎn)品;園內(nèi)外的商位租賃價格也逐年提高。

  這說明經(jīng)過文化創(chuàng)意整合的大唐芙蓉園,通過文化資源帶動了旅游業(yè),進而又帶動了影視業(yè)、演藝業(yè)、衍生產(chǎn)品運營和房地產(chǎn)業(yè)。全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的本質(zhì)就是圍繞文化創(chuàng)意和版權而形成的所有文化產(chǎn)業(yè)門類的網(wǎng)狀格局。在實踐過程中,全文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上中下游不斷整合,實現(xiàn)整個文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的自適應和反饋機制,從而進一步提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體競爭力、話語權及領導力。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇2

  為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2010)》,科學謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調(diào)研組,于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,實地學習考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將省內(nèi)調(diào)研及省外考察情況報告如下:

  一、武漢、黃石、宜昌等八市文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

  九十年代以來,武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,對文化的需求越來越大,文化消費日趨活躍,八市的文化產(chǎn)業(yè)成長迅速,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,對經(jīng)濟發(fā)展貢獻逐年上升,發(fā)展勢頭良好,已進入一個大發(fā)展時期。同時,在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題,這些問題不能得到及時有效解決,將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

 。ㄒ唬┊斍柏叫杞鉀Q的問題

  1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識滯后

  調(diào)研中,這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面:其一是有些地方主要領導尚未充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性,對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關心、少支持;其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識滯后,認為文化是事業(yè),靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉(zhuǎn)變,有的單位擁有幾百萬的固定資產(chǎn),還埋怨政府投入少,而不是利用現(xiàn)有資源,想方設法創(chuàng)造價值,喪失了很多機遇,還有的認為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧,找?guī)讉小錢養(yǎng)幾個人,成不了大氣候。

  2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠

  各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小,占當?shù)亟?jīng)濟總量比重偏低,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益不明顯,這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營分散直接相關,F(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個部門管理,各部門單打獨斗、各自為政,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,對文化資源綜合開發(fā)十分不利。

  3、投融資渠道單一

  長期以來,文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng),其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展,這種單一的體制已經(jīng)遠遠不能適應文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質(zhì),民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一,資金匱乏,已經(jīng)嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。

  4、管理體制不適應市場經(jīng)濟形勢

  一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制,還習慣于用計劃經(jīng)濟的手段管文化、辦文化,把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè),政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革;另一方面,一些已經(jīng)進行了文化體制改革的地方,受多種因素的制約,改革不到位,體制依然不活,文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競爭力,發(fā)展缺乏內(nèi)在動力,尚未走上良性發(fā)展的軌道,距離市場經(jīng)濟體制要求還有較大距離。

  5、政策扶持落實不夠

  這是調(diào)研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映,改革開放以來,國家先后出臺了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如1996年出臺的《國務院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》,因為種種原因,時至今日仍沒有得到很好落實。此外,地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定,如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等,鼓勵、引導和支持民營或社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒出臺,這些都直接導致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳,不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。

  6、文化經(jīng)營管理人才十分匱乏

  調(diào)研中反映比較強烈的還有人才問題,尤其是文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓滯后,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶,各地普遍缺乏懂經(jīng)營、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才,缺乏開拓文化市場的人才。

 。ǘ└鞯匕l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索

  此次調(diào)研,在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的同時,我們也欣喜地看到,盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難,外部環(huán)境尚不寬松,但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒,始終“咬定發(fā)展不放松”,大膽創(chuàng)新,放手實踐,各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進行了一些有益的探索,這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。

  1、完善發(fā)展規(guī)劃,明確工作思路

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于20xx年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》,確立了武漢市20xx-2010年文化發(fā)展目標,明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則,同時各城區(qū)以此為主線,分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市已初步形成由點帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(20xx-2010年),其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨,相應增加了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導措施,這些措施,對各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導意義。

  2、加大轉(zhuǎn)制力度,深化體制改革

  針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀,谷城縣文化局于20xx年、20xx年對改革內(nèi)部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度,將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關和事業(yè)單位中分離出來,興辦實體,從事多種形式的承包經(jīng)營,同時實行“用人五制”,即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制;二是改革分配制度,打破檔案工作制,工資與崗位、效益掛鉤,拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度,極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情,目前,全縣文化系統(tǒng)債務由改革之初的800萬元降到不足130萬元,文化產(chǎn)業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經(jīng)營項目,年創(chuàng)利潤150萬元,是財政撥款的1.5倍,走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。

  3、盤活存量資產(chǎn),加快資本營運

  文化系統(tǒng)由于歷史原因,多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤活這些存量資產(chǎn)?武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關鍵是對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進行開發(fā),通過對自身資源進行再組合、再投入、再產(chǎn)出,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實物質(zhì)基礎。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇,將處于城市中心地段的用地使用權轉(zhuǎn)讓,同時購買具有升值潛力的土地儲備,并成立營運實體,統(tǒng)一經(jīng)營國有固定資產(chǎn),保證了國有資產(chǎn)的保值增值,直接帶動了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

  4、強化項目載體,推動招商引資

  要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,以項目為載體,大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設推動文化產(chǎn)業(yè)招商引資,帶動了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā),項目數(shù)量較多,20xx年僅文物旅游類就組織了11個建設項目;二是項目實施形式靈活務實,在不違反國家有關規(guī)定前提下,可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式;三是拓寬項目領域,將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎設施做成項目推介;四是大膽創(chuàng)新,首次嘗試引入市場機制,將優(yōu)秀劇目的冠名權、演出權包裝為項目進行招商。20xx年上半年招商引資成果豐碩,4個文化產(chǎn)業(yè)項目總投資達820萬元。

  5、突出資源特色,培育精品名牌

  市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗就是發(fā)展特色經(jīng)濟,培育精品名牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢,努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化,由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略,而是貫徹“有所為,有所不為”的競爭戰(zhàn)略,突出資源優(yōu)勢,重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用,大力實施精品名牌戰(zhàn)略,形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。

  二、湖南文化產(chǎn)業(yè)取得的成績及基本經(jīng)驗

 。ㄒ唬┖衔幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模

  1、湖南文化產(chǎn)業(yè)對湖南經(jīng)濟增長貢獻逐步增加

  改革開放以來,湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展,為湖南經(jīng)濟的增長作出了較大貢獻,有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,“九五”以來,長沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團,其中產(chǎn)值過10000萬元的企業(yè)58家,過5000萬元的企業(yè)28家,過億元的企業(yè)12家,過10億元的企業(yè)2家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。

  2、主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快

  當前,湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產(chǎn)業(yè)為重點的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,形成了在全國有很大影響的.“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”,成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導力量。20xx年湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團總產(chǎn)值達到120億元,過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團20xx年實現(xiàn)銷售收入52億元,實現(xiàn)利潤2.34億元,資產(chǎn)總值達52億元。湖南廣電集團總資產(chǎn)達68億元,20xx年媒體廣告收入9.47億元。

  湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下,始終保持了良好的發(fā)展勢頭,初步在全國確立了“出版湘軍”的形象,享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。

  廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來,湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標,經(jīng)過十多年的努力,在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實力的增強,使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市,在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶,覆蓋人口3.24億,贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市,到20xx年又增發(fā)5300萬新股,募集資金15.9億元,有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。

  旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來,湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速!熬盼濉逼陂g,全省累計接待海外旅游者169.4萬人次,比“八五”期間增長141.2%,年均增長18%!熬盼濉逼陂g累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元,比“八五”期間增長353%,年均增長22.9%,高出全國同期年均增長率11.5%。“九五”期間,國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%,國內(nèi)旅游收入年增長20%。20002年全省旅游業(yè)收入246億元,占全省GDP的5.7%。

  文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆,取得了良好的經(jīng)濟效益。目前,長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時,獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關部門的高度重視和同行的極大關注,20xx年上半年,文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。

  3、產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)基礎設施建設不斷加強

  基礎設施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托,在政府的積極引導和大力投入下,湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎設施體系。近五年來,湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設,形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設備。信息網(wǎng)絡建設也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,湖南全省縣以上圖書館有116所,藏書1300多萬冊,其中有95個上等級圖書館,數(shù)量居全國第一,包括一級館13個,二級館47個,三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面,湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機,一大批氣勢宏偉,造型新穎,設備先進的運動場館和先進設施投入使用,為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外,圖書館、博物館、紀念館等設施建設也有相當發(fā)展。

  文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿(mào)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績,為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦,金鷹電視藝術節(jié)落戶長沙,全國農(nóng)博會、糖酒交易會順利召開,說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎建設為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應的硬件保證。

 。ǘ┖衔幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗

  1、大力發(fā)展歌廳文化

  湖南歌廳文化很火爆,其經(jīng)驗:一是湖南人喜歡熱鬧,消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星;二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,將放松和文化消費相結合,找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映,后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展,講究演員和觀眾的互動關系,融為一體。綜藝性沒有明確主題,開心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素,形成了流行文化和湖南地方文化相結合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產(chǎn)搞短平快,激活了國有資源;四是政府引導,以繁榮為主,引導規(guī)范,弘揚先進的,提倡健康有益的,規(guī)范落后的,堅決反對有害的。

  2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

  岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號,憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣,自20xx年10月,開發(fā)了第一個文化產(chǎn)業(yè)項目,匯澤文化廣場,安置就業(yè)人員1400多人,上交利潤810萬元,上繳稅收870萬元。岳陽市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的,到20xx年,市直文化部門負債5000多萬元,市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關”,嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍,首先是觀念突破,他們在市直單位進行了全員競爭上崗,還向社會招聘了50多名開發(fā)經(jīng)營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門,在實施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)的起步階段,其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設先后拆遷了18萬平方米的建筑,拆遷補償資金高達1.5億元,他們還度過了建設資金難關。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中,堅持由市場來定位,由競爭來選擇,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,打造文化一流品牌,搶占市場經(jīng)濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前,他們啟動開發(fā)的5個大項目,都是從大處著眼,靠創(chuàng)意出奇,得到市委市政府及相關部門的重視支持。

  3、加強人才環(huán)境建設

  近年來,湖南在文化領域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革,在構建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗。在用人制度方面,普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面,在近20萬文化從業(yè)人員中,中級職稱以上就達4萬人,占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制,通過制定優(yōu)惠政策,廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術家、經(jīng)紀人、企業(yè)家、高級管理人才,充實了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制,運用競爭機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;引進激勵機制,對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制,設立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。

  三、幾點思考

  1、強化產(chǎn)業(yè)意識,營造環(huán)境

  必須按照文化的屬性和社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強立法,使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強政策扶持,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

  2、創(chuàng)新體制,強化改革,推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設

  進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關系,推進文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉(zhuǎn)變。

  3、整合資源,組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團

  采取市場選擇、政府推動的辦法,徹底打破地域分割和部門圍墻,建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法,使強者更強,在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主,兼營相關產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇3

  文化是一個民族的精神和靈魂。國家發(fā)展、民族振興不僅需要強大的經(jīng)濟力量,更需要強大的文化力量,文化產(chǎn)業(yè)作為最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一,被稱為21世紀的“黃金產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”,它是滿足人民群眾精神文化消費結構的新變化和審美的新需求的重要途徑。近年來,我縣縣委、政府以增強文化公共服務能力和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為目標,以滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,大力弘揚和發(fā)展竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化等地方文化,不斷健全公共文化服務體系,大力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造獨具桃江特色的文化高地,全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實效,現(xiàn)將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研情況報告如下:

  一、發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢條件

  (一)縣委、縣政府大力支持。近年來,縣委、縣政府出臺了多個文件、政策支持文化工作,堅持把推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展作為一項重要工作來抓, 20xx年,縣委、縣政府出臺了《關于建設文化強縣的決定》(桃發(fā)〔220xx14號)和《支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(220xx),220xx,印發(fā)了《中共桃江縣委常委會會議紀要》([220xx第7次),專門就影劇院的維修改造工作提出意見?h委常委會、縣政府常務會每年都對文化工作進行專題研究,并定期召開全縣宣傳文化工作會議,提高全縣上下對文化工作的認識。建立健全了“黨委領導、政府主導、部門落實”的文化工作領導機制,文化工作納入了各部門單位年度績效管理考核范圍。今年,縣委、縣政府出臺了《加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,包裝了10大三產(chǎn)業(yè)項目,其中,文化產(chǎn)業(yè)類項目4個。

  (二)文化基礎設施現(xiàn)狀。隨著我縣經(jīng)濟、社會的發(fā)展,文化基礎設施不斷得到夯實。近3年我縣對農(nóng)村廣播網(wǎng)、縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館進行了新建擴點。累計投入近1000萬元,建成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、286家“農(nóng)家書屋”、269個文化共享工程基層服務點,初步形成了“縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化活動室”的文化陣地建設格局。完善了縣體育館、休閑廣場、沿江風光帶等公共場所的娛樂、休閑、健身設施。投入1100萬元,全面建成全縣廣播電視村村通文化惠民工程。20xx年縣財政整合資金300萬元對縣影劇院進行了維修改造,投入20萬元完成縣圖書館北大門改造。預計投入93萬元的棗樹潭廣場群眾大舞臺,目前也已出設計圖在規(guī)劃例會上通過。

  (三)文化市場發(fā)展現(xiàn)狀。到目前為止,全縣共有文化經(jīng)營單位1000余家,已辦理行政許可的經(jīng)營單位有400余家,其中網(wǎng)吧125家,歌舞娛樂場所34家,電游、電玩室45家,打字復印社53家,音像店21家,書報刊店56家,印刷廠42家,演出團體35家。全縣文化產(chǎn)業(yè)銷售額已超過3.5億元,文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢。

  (四)文化專業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀。利用圖書館、文化館免費開放的契機,建立全縣文化骨干培訓網(wǎng)絡,每年開展不少于四次的文藝骨干輔導和培訓,不斷提高文化干部思想素質(zhì)和業(yè)務水平。建立了民間藝術人才庫和“文化志愿者”隊伍,通過摸底調(diào)查,將全縣618名民間藝人納入桃江縣民間藝術人才庫,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比較活躍的文藝骨干納入文化志愿者服務活動中來,組織和輔導基層文化活動。注重花鼓戲人才的培養(yǎng),通過設立花鼓戲培訓基地、舉辦花鼓戲青年演員培訓班、選拔優(yōu)秀演員、開展演藝團體大賽、推動民間花鼓戲劇團逐步轉(zhuǎn)型為專業(yè)劇團等具體措施,使我縣的花鼓戲演藝事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

  (五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源現(xiàn)狀。我縣共有省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目1個,市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目10個。其中,省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目馬跡塘“故事”正在進行國遺申報準備工作。胡吶喊、五道茶、擂茶、關山口元宵比燈習俗、鳳山石硯、乍埠三棒鼓、回民武術、桃花江剪紙、“修山官廳面”、“桃花江花鼓戲”已列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。近年來,我縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)吸引了中央媒體的關注。中央七臺等頻道的欄目組先后來我縣拍攝錄制《桃花江畔胡吶喊》、《奇事、巧事馬跡塘“故事”》、《三棒鼓》等。北緯60度中國行來我縣拍攝了《奇妙的馬跡塘“故事”》。通過這些節(jié)目將我縣獨具特色的文化形式推向了全國,成為推介桃江的一張張靚麗名片。

  (六)文化遺產(chǎn)資源現(xiàn)狀。我縣文化遺產(chǎn)十分豐富,通過全國第三次文物普查,我縣已登錄的文物保護點有232處(座)。其中,國家級文物保護單位1處(桃江腰子侖春秋墓群列入古墓群),省級文物保護單位3處(躍龍塔、蕭氏公祠、熊享翰烈士墓),市級文物保護單位10處,縣級文物保護單位53處。我縣館藏文物共有5000多件(套)。其中,國家一級文物10件(其中有2件在20xx年時被省博物館調(diào)走),國家二級文物29件,國家三級文物447件。

  我縣已初步完成第一次可移動文物的調(diào)查摸底工作,對全縣在編的415家單位的可移動文物進行了全面摸底,同時,全面完成了省級文物保護單位躍龍塔的維修保護工作。馬跡塘扎“故事”民俗文化村,大栗港“胡吶喊”文化村已經(jīng)著手建設,張子清、熊亨瀚、夏思痛、張昆弟、馬跡塘戰(zhàn)役烈士等革命烈士的故居、墓地、紀念館和紀念塔建設也已經(jīng)開始。桃花江傳說、三官橋傳記、子良巖傳說、鸕鶿石傳說等傳奇故事進行了搜集、整理。

  (七)重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設發(fā)展現(xiàn)狀。目前,桃江縣文化體育中心項目已與中廣國際傳媒(北京)有限公司正式簽約。桃花江美人窩文化主題公園已簽定意向書、桃花江文化旅游廣場已簽約、桃花江竹海竹文化景區(qū)和鳳凰山屈原文化公園等重點文化項目正在積極招商中,桃江竹文化博物館已完成前期工作,明年將建成投入使用。目前,我縣文化產(chǎn)業(yè)還處在起步階段,但社會投資文化產(chǎn)業(yè)的熱情越來越高?h花鼓戲劇團、縣美人窩文化傳媒演藝(集團)有限公司、華耀3D數(shù)字影院規(guī)模較大等演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。其中,縣美人窩文化傳媒演藝(集團)有限公司下設桃江縣花鼓戲劇團、桃江縣湖湘花鼓戲劇團、桃江縣天問學藝傳媒有限公司三家子公司,發(fā)展勢頭良好。

  二、文化產(chǎn)業(yè)建設中存在的問題:

  (一)基礎設施建設仍顯薄弱。我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖都已建成并對外開放,但由于國撥資金不夠,當?shù)刎斄τ邢蓿幕A設施功能不全,作用難以發(fā)揮。

  (二)缺乏專業(yè)人才隊伍。受編制和經(jīng)費的制約,專業(yè)人才得不到有效補充,高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才匱乏。馬跡塘故事和胡吶喊的傳承急需挖掘和培養(yǎng),尤其是胡吶喊,具有極高的傳承挖掘價值,但由于經(jīng)費有限,傳承人難以選培,人才問題成為制約文體廣新事業(yè)健康發(fā)展的一大瓶頸。

  (三)機構不健全,缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣,針對我縣文化資源優(yōu)勢,文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成,對我縣文化產(chǎn)業(yè)這一領域優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。對文化旅游來講,文化與旅游是一對密不可分的整體,缺乏文化的旅游是沒有生命力的,而文化的經(jīng)濟實現(xiàn)形式又要依托旅游才能實現(xiàn)。所以需要一個強有力的機構來系統(tǒng)的研究統(tǒng)計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢,引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

  (四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的情況來看,文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持,而整個文化市場發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài),文化遺產(chǎn)保護、圖書館購書、基層文化基礎設施建設、藝術創(chuàng)作等方面經(jīng)費缺少保障, 導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  三、未來的發(fā)展構想

  (一)我縣文化發(fā)展目標。力爭到2020年,文化為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民群眾精神需求服務的能力明顯增強,形成一批有影響力和競爭力的文化旅游品牌景點、品牌活動、品牌賽事、品牌產(chǎn)品,文化產(chǎn)業(yè)為縣域經(jīng)濟作出較大貢獻,“十三五”中占GDP的比重力爭達到6%以上,2020年達到8%以上,文化的創(chuàng)新能力明顯提高,社會思想輿論積極向上,文化軟實力和綜合實力明顯增強,各項指標位居全市前列。

  (二)未來的發(fā)展構想。努力實現(xiàn)文化娛樂業(yè)的品牌經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營,大力倡導特色經(jīng)營,因勢利導,優(yōu)化資源配置,積極拓寬融資渠道,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,建成以馬跡塘故事為中心的民俗文化基地,以桃花江女子旅游學校為載體的美人文化基地;建設好以桃花江竹海風景區(qū)為依托的集旅游、休閑、居住、度假、養(yǎng)生、養(yǎng)老、健身為一體的湘中北地區(qū)最大的生態(tài)文化旅游城。到2020年,完成桃花江濕地公園、桃花江文化藝術園、“江南第四大名樓”天問閣及鳳凰山公園等重大公共文化旅游項目建設。重點扶持和引導好桃江縣演藝集團公司、桃江家威竹藝文化有限公司、鳳山石硯文化有限公司、馬跡塘故事演出公司、華耀國際影城。鼓勵和引導社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)或參與國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,重點發(fā)展現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、影視制作、文化創(chuàng)意、文化旅游等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字電視網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)和新聞媒體產(chǎn)業(yè),按照三網(wǎng)融合的要求,建成互聯(lián)互通、全程全網(wǎng)、安全可靠的廣播電視網(wǎng)絡。大力培育新興文化業(yè)態(tài),推出更多兼?zhèn)淇萍己颗c文化含量的新興文化產(chǎn)品,使文化產(chǎn)業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟的新的增長點。

  (三)繁榮文藝精品創(chuàng)作,提升公共文化服務能力。堅持社會主義先進文化前進方向,引導文化工作者貼近實際、貼近生活、貼近群眾,以精品創(chuàng)作為龍頭,帶動文藝創(chuàng)作的全面發(fā)展。著重抓好小說、美術、音樂、舞蹈、書法、攝影、戲劇、影視劇等文藝作品的創(chuàng)作,形成特色和優(yōu)勢,全力沖刺國家、省、市“五個一工程獎”、 省“文學藝術獎”、 市“三周文藝獎”。全力打造一個融竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化于一體的大型文藝作品《桃花江是美人窩》。積極舉辦桃花江竹文化節(jié),在全國形成較大的影響,促進桃江竹產(chǎn)業(yè)和竹文化的發(fā)展。深入開展“三下鄉(xiāng)”、“群眾文化調(diào)演”等公益文化活動,逐步推進公益電影進機關、校園、社區(qū)、廣場、企,大力推行圖書館、文化館、農(nóng)家書屋免費開放工作,進一步改善服務措施,提高服務水平。進一步加大民俗文化、農(nóng)耕文化文物征集力度,充分發(fā)揮文化信息資源共享工程在信息傳播、文化傳承、科教興國等方面的作用,使社會主義先進文化建設成果惠及更多的人民群眾。

  四、實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`思考

  發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮社會主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑,要實現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設施先進的文化大縣,真正實現(xiàn)“文化活縣”的目標,就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來培育,像抓經(jīng)濟建設一樣抓文化發(fā)展。

  (一)制訂一個好的規(guī)劃。桃江縣有人口88萬人,總面積2068平方公里,擁有豐富的本土文化底蘊。在大力推進文化體制改革、著力推進公共服務體系建設之時,重點發(fā)展什么文化產(chǎn)業(yè),才能最大限度的促進桃江經(jīng)濟發(fā)展,是應該思考的首要問題。我縣應盡快制訂出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟社會環(huán)境影響、實施方案等制定科學計劃,充分利用我縣富集的文化資源優(yōu)勢,注重發(fā)揮地方特色,明確產(chǎn)業(yè)格局,合理選點定位、精心選擇主導產(chǎn)業(yè)、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點,快速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

  (二)成立專門的組織機構,建立健全人才機制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領導機構,深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑,認真分析我縣文化資源現(xiàn)狀,為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是完善文化人才儲備庫,健全人才激勵機制,留住人才,用好人才,確保文化人才隊伍長盛不衰,活力四射。

  (三)積極推進文化基礎設施建設,加大投入力度,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?h財政要建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金、公共文化事業(yè)發(fā)展引導資金、文化志愿服務基金,納入財政預算,用于文化藝術創(chuàng)作表演的獎勵、地方特色文化的研究扶持、城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)建設,并隨經(jīng)濟社會發(fā)展和財政收入的增長而逐年同步增長。積極拓寬文化發(fā)展投融資渠道,支持、引導和鼓勵民間資本、社會資本參與文化基礎建設。

  (四)完善政策,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣,離不開政策的引導和扶持,尤其是對重點發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)和新辦的文化企業(yè),要給予一定的免稅優(yōu)惠,以加大文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的資本積累,增強抵御市場風險的能力。

  (五)廣泛開展群眾文化活動。大力發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、家庭文化,舉辦形式多樣的群眾文化活動。組建、培養(yǎng)一支業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高的基層文化工作隊伍,加大對群眾文藝團體的支持力度,培育壯大群眾文化社團,鼓勵群眾開展自娛自樂的文化活動,調(diào)動群眾參與各種文化活動的興趣和熱情。

  (六)依托現(xiàn)有基礎,加大品牌力度。把文化資源的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務人民群眾的文化生活需求,通過各種不同形式的推介活動,宣傳我縣歷史、文化和三個文明建設,使之成為傳播傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌文化的平臺。

  1.竹文化產(chǎn)業(yè)。不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品檔次,引導支持開發(fā)文化含量高的高新竹制產(chǎn)品和竹食品加工企業(yè),逐步形成高附加值、多功能、多業(yè)態(tài)、文化內(nèi)涵豐富的竹文化產(chǎn)業(yè)群。

  2.休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。著力于休閑娛樂業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,引導“農(nóng)家樂”、“林家樂”、“漁家樂”、“KTV歌廳”、“茶室”等休閑娛樂企業(yè)規(guī);、品牌化、連鎖化發(fā)展,提高休閑娛樂企業(yè)的原創(chuàng)自主開發(fā)能力,大力豐富休閑娛樂服務內(nèi)容,提升文化品位,促進飲食文化、茶文化、娛樂業(yè)的發(fā)展。

  3.影院演藝產(chǎn)業(yè)。大力培育電影市場運營主體,建好3D數(shù)字影院。推動縣影劇院文化傳播有限責任公司等企業(yè)的市場化運作,逐步形成統(tǒng)一開放、立足市場、積極競爭、創(chuàng)造品牌的現(xiàn)代影劇市場。適當獎補、大力扶持民間花鼓劇團的發(fā)展壯大,促進他們盡快走向全省全國。

  4.文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托桃花江竹海、鳳凰山、桃花湖、浮邱山、羅溪瀑布等優(yōu)勢資源,整合文化遺產(chǎn),弘揚地方文化,加大包裝力度,大力開發(fā)文化旅游景區(qū)、景點,建好中國學生定向運動訓練基地,著力打造桃江文化旅游新名片。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇4

  根據(jù)市關于進一步深化文化體制,力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)文化建設與經(jīng)濟建設、建設、社會建設、生態(tài)建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,年初市政協(xié)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研確定為今年的重點專題議政課題。九月中旬開始,市政協(xié)組成調(diào)研組,進行了為期一個多月的調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、基本概況

  截止20xx年底,全市已形成各類文化經(jīng)營實體824家。其中,核心層:新聞、廣播、電視和電影服務類2家;出版發(fā)行和版權服務類包括數(shù)字影院、印刷企業(yè)、音像制品、圖書租售145家;文化藝術服務類包括民間藝術社團、協(xié)會及藝術教育培訓網(wǎng)點57家。外圍層:網(wǎng)絡文化服務類主要為網(wǎng)吧91家;文化休閑娛樂服務類包括旅行社、會展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場所280家。相關產(chǎn)業(yè)層:文化用品、設備及相關文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售類,主要為打字復印、書畫文玩219家。另有a級景區(qū)6處,星級飯店13家,星級農(nóng)家樂11家。文化產(chǎn)業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬名。

  二、工作成效

  近年來,全市把做做強文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重舉措,積極探索,勇于實踐,為之付出了可贊的努力,取得了一定成效。

  一是制定了一系列政策。

  先后出臺了《關于推動文化發(fā)展繁榮的實施意見》、《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》、《關于做做強文化旅游產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《旅行社組團來XX市旅游獎勵補助辦法》、《促進服務業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術作品獎勵辦法》等政策。

  二是制定了發(fā)展規(guī)劃。

  先后編制了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖天河灣陶樂影視城平羅玉皇閣黃河古渡坊礦山博物館的東線旅游線路,沙湖星海湖休閑度假區(qū)(五七干校)賀蘭山北武當壽佛寺的北線旅游線路。并向有關部門申報并確認非物質(zhì)文化遺產(chǎn)32項,其中市級22項、自治區(qū)級8項、國家級2項。20xx年,星海湖文化產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)。

  三是建設了一批文化基礎設施。

  先后投入近30億元,構建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級文化服務設施網(wǎng)絡體系,全市共建成文化館4個、圖書館3個、文化藝術中心2個、博物館4個、影劇院4個,“三館一中心”成為XX市地標性建筑。

  四是爭取和引進了一批文化示范項目。

  20xx年,實施了國家級公共文化示范區(qū)項目,引進中基浩泰等民間資本,正在建設中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項目。舉辦了星海湖全國露營會、國際鐵人三項賽、國際劃水賽活動,舉辦了第二屆黃河合唱邀請賽并成為文化部該項賽事永久承辦地。

  20xx年,全市共接待游客252.83萬人次,實現(xiàn)收入13.24億元。20xx年,我市前三季度接待國內(nèi)游客194.19萬人次,總收入11.31億元,分別同比增長10.40%和14.10%。

  三、主要問題

  我市的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,尚處于培育階段。由于自然因素、經(jīng)濟因素、社會因素,尤其是文化因素,包括集體的文化氛圍、成員的文化素質(zhì)、文化資源的豐富程度等因素所致,歷史積淀、地緣區(qū)位、資源稟賦等因素所限,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,滯后于文化事業(yè)發(fā)展,滯后于人民群眾日益增長的精神文化需求,與先進地市相比差距還比較。20xx年,本市文化產(chǎn)業(yè)增加值在全市國民經(jīng)濟中的比重為1.29%,低于全區(qū)2.21%的指標。20xx年,本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%,呈逐年遞減態(tài)勢。主要存在以下幾個方面的問題:

 。ㄒ唬┒ㄎ徊粔驕蚀_。

  在已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件和具體工作實踐中,對文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰;對文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、與旅游業(yè)、與服務業(yè)的分類與指導不夠;對人文精神與自然資源、項目開發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種,即回族文化、黃河文化、西夏文化和文化。而本市對文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多,定位缺乏前置要件和靈魂,眾說紛紜,莫衷一是;方向迷惘,無所適從。

  (二)規(guī)劃不夠科學。

  在既有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,對文化市場的發(fā)展方向、消費趨勢,對文化產(chǎn)業(yè)的理念和形態(tài)、內(nèi)容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設計。主導業(yè)態(tài)不突出,與全區(qū)乃至全國的發(fā)展戰(zhàn)略結合不夠緊密;各種相關業(yè)態(tài)聚集度不高,產(chǎn)業(yè)聚合效應、延鏈效應發(fā)揮不夠;產(chǎn)業(yè)項目少,吸引力不強;由于體制障礙,境內(nèi)僅有的一處5a級旅游區(qū)沙湖對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用不強。

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  本市先后出臺了一些關于推動文化發(fā)展繁榮的意見,但含金量不高,執(zhí)行力不強,加之沒有專門的、具體的、配套的文化產(chǎn)業(yè)政策體系,吸引社會資本的多元投資體制機制尚未建立,民間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意向和沖動,因缺少合適的投資項目和平臺以及順暢的融資渠道而受到抑制。無論是已經(jīng)形成的業(yè)態(tài),還是正在建設的項目,投資熱度低,經(jīng)營效益也低。

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  文化產(chǎn)品市場和文化服務市場多處于自娛自樂狀態(tài),創(chuàng)新不足,發(fā)展乏力;文化要素市場,包括文化資本市場、技術市場、產(chǎn)權交易市場還沒蹤影,文化產(chǎn)業(yè)多處于粗放型、零散型經(jīng)營,規(guī)模小,檔次低,同質(zhì)化。文化產(chǎn)業(yè)實體,近80%經(jīng)營的內(nèi)容不是網(wǎng)吧、酒吧,就是歌廳、舞廳和打字復印,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產(chǎn)業(yè),分布零散,點面脫節(jié),景區(qū)與景區(qū)之間沒有形成共生、伴生的協(xié)作體系,游客消費項目少、逗留時間短暫,導致“游玩在沙湖,食宿到銀川”。

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  一是既有的沒用好,流失嚴重;二是沒有的又難尋,引進不易。全市文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的0.50%,而發(fā)達地區(qū)這一比例為3%6%。全市文化事業(yè)單位人員329人,其中,初級職稱124人,中級職稱94人,高級職稱僅有20人。在11個類別和文化有關的專業(yè)協(xié)會中,共有會員926人,其中市級776人,自治區(qū)級120人,國家級僅有30人。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場經(jīng)濟的復合型經(jīng)營管理人才極為短缺,遠不能適應引領文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  四、對策建議

  在推進產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生三轉(zhuǎn)型的進程中,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級,又能創(chuàng)造并滿足廣人民群眾文化消費、聚集財富和實現(xiàn)就業(yè)的需要,也能提高市民的文化素養(yǎng)。因此,應以更加深刻的文化自覺,像重視經(jīng)濟發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。

 。ㄒ唬┟鞔_產(chǎn)業(yè)定位,科學制定規(guī)劃

  應在充分調(diào)查研究的基礎上,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國的發(fā)展格局之中考量,置于中阿博覽會平臺和新絲綢之路經(jīng)濟帶建設節(jié)點之中考量,置于建設開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量,主動與自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃對接,起動編制《XX市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,修編現(xiàn)有文化園區(qū)和項目發(fā)展規(guī)劃。遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,遵循文化產(chǎn)業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益兩重屬性的客觀要求,準確進行產(chǎn)業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇,可考慮將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化、山水文化和回族文化,打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應又體現(xiàn)本市特色的文化產(chǎn)業(yè)板塊;充分利用沙湖既有的資源優(yōu)勢和品牌效應,將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當景區(qū)為依托的旅游業(yè)。

  堅持政府引導、社會參與、市場運作、行業(yè)管理的`原則,把握旅游業(yè)日漸成為一種眾生活的方式,把握散客游、自助游、智慧游的趨勢,迎合游客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅游資源類型的開發(fā)利用方面,將自然資源與人文資源有機結合,自然資源選擇地貌景觀和水域風光,人文資源選擇民俗風情和飲食購物。以旅游主體眾化、需求多樣化、開發(fā)規(guī)模化、產(chǎn)品特色化、服務人性化、運行科技化和質(zhì)量標準化進行規(guī)劃設計。

  緊緊抓住農(nóng)墾集團與地方經(jīng)濟融合發(fā)展的機遇,尋求利益契合點,積極參與沙湖旅游區(qū)的規(guī)劃建設。使沙湖的資源品質(zhì)、資源效用和開發(fā)條件統(tǒng)籌化,與星海湖開發(fā)建設相結合,與民俗風情相結合,與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結合,與城市規(guī)劃經(jīng)營相結合,依托沙湖景區(qū)承接游客。在客源定位上,以市外游客為主,面向中東阿拉伯國家和地區(qū)。實行園區(qū)化或街區(qū)規(guī)劃,并使之一園包多園、一街含多項。堅持高起點、高標準,將園區(qū)或街區(qū)打造成綜合性的聚集產(chǎn)業(yè)園、文化性的康樂產(chǎn)業(yè)園、人本性的體驗產(chǎn)業(yè)園和社會性的民生產(chǎn)業(yè)園。

  在景點建設、線路設計、品牌營銷等方面,應該辟蹊徑,以無限的創(chuàng)新、創(chuàng)造與創(chuàng)意突破有限的資源束縛,以市場導向,充分考慮形態(tài)與業(yè)態(tài)、內(nèi)涵與形式、靈魂與載體、經(jīng)濟效益與社會效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關系等因素,突出特色,切忌簡單復制和拷貝。

 。ǘ┙y(tǒng)籌資源配置,打造品牌產(chǎn)業(yè)

  在旅游要素開發(fā)建設和經(jīng)營上,堅持地方化、特色化和新品、精品原則,以特滿足獵奇,以靈感增強吸引,以綜合拓展功能。以“游”為節(jié)點和牽動,圍繞游、購、娛、食、住、行諸要素,提高多樣化選擇和綜合效益,為游客提供看點和體驗。

  通過延伸沙湖旅游景區(qū)線路,著力打造文化產(chǎn)業(yè)平臺。建設融非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、“五七”干校文化園、中華奇石山文化園于一體的國家級星海湖文化產(chǎn)業(yè)園;復制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺。

  融創(chuàng)意、創(chuàng)造和零售、批發(fā)于一體,建設專業(yè)商場,打造品牌產(chǎn)品。經(jīng)營碳素環(huán)保制品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品,枸杞、鎖陽、叢蓉等藥品,羊肉、糕點、亞麻油等食品,枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品,以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區(qū)的工藝品。

  在文化產(chǎn)業(yè)園中建設演藝園,表演阿拉伯風情歌舞和回族歌舞;開發(fā)賀蘭山拓展、攀援等體驗項目;開發(fā)艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項目。

  在產(chǎn)業(yè)園中建設清真?zhèn)鹘y(tǒng)飲食園,借鑒福建XX縣、青海撒拉、西安回民巷等地經(jīng)驗,將本市近百種清真?zhèn)鹘y(tǒng)小吃進行挖掘整理,以地道、系列、集群為方向,使之正宗、特色、多樣。同時,改造完善或規(guī)劃建設能夠滿足穆斯林游客活動需要,并符合其風俗習慣的賓館。

  (三)強化政策支撐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

  應吸納各地經(jīng)驗并結合我市實際,研究制定系統(tǒng)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。由各級政府牽頭搞好規(guī)劃,并投資配套基礎設施。進一步開放市場,放寬市場準入,降低辦文化企業(yè)的門檻,制定鼓勵文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的投融資優(yōu)惠政策,積極鼓勵國家、個人、外商和各種經(jīng)濟成分參與我市文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設。民營企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)可以比照高新企業(yè)進行稅費返還或減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策。構建合理的人才引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制。將知識產(chǎn)權、無形資產(chǎn)及品牌擁有者的利益與企業(yè)的經(jīng)濟效益直接掛鉤,知識產(chǎn)權、無形資產(chǎn)入股可達企業(yè)股份的70%,以利益驅(qū)動招攬文化人才。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,采取貼息、補助、獎勵等方式,以及政府購買服務、消費補貼等途徑,支持和扶持文化企業(yè)發(fā)展。設置“一個窗口解決問題”之類的部門,使興業(yè)者方便投資,減少附加成本,并保障其合法權利。

  (四)完善市場體系,創(chuàng)新經(jīng)營機制

  培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系,促進文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動。引導發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通,發(fā)展文化經(jīng)紀、代理、評估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機構,建立無形資產(chǎn)交易平臺,完善文化要素市場。建立市場信用制度和文化企業(yè)信用檔案,通過市場拉動和推動,提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī);⒓s化、專業(yè)化水平,提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,從而產(chǎn)生資本集聚、消費導向、產(chǎn)業(yè)示范、利潤增值等多重效應。

 。ㄎ澹┘訌娦袠I(yè)管理,提高服務水平

  以管理規(guī)范化、服務個性化、運行科技化和質(zhì)量標準化為要求,為游客提供全方位、個性化和便捷化服務。在賣看點、賣商品的同時,賣體驗、賣服務,并以優(yōu)質(zhì)的服務作為產(chǎn)業(yè)吸引和支撐。在加強執(zhí)法管理的同時,重視并提高行業(yè)協(xié)會管理服務能力,成立或健全旅游、餐飲、賓館、演藝和客運等行業(yè)協(xié)會,并充分發(fā)揮其職能和作用。清真食品都必須通過ha|a|認證,符合國際標準;所有的清真餐廳都必須通過專門審查,符合穆斯林要求;所有的行業(yè)都必須通過驗收和檢查,符合行業(yè)標準。建設自駕車、房車服務設施,同時,建立旅游服務網(wǎng)站、景點和服務項目gps定位、微信查詢等現(xiàn)代手段,使服務方式智能化。

  文化產(chǎn)業(yè)是明天的經(jīng)濟。文化產(chǎn)業(yè)培育周期較長,欲速則不達。我市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,在理論上、政策上的諸多層面正在破題,還有深入研究的必要。西部開發(fā)戰(zhàn)略的實施,新絲綢之路經(jīng)濟帶的建設,以及開放、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設,為我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機遇。廣西的“民歌效應”,甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”,云南的“麗江模式”,寧夏的“影城奇跡”,貴州的“侗歌范型”,陜西的“樂舞視窗”等,為本市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的案例。只要上下同心,我市的文化產(chǎn)業(yè)定會風生水起、揚帆遠航。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇5

  近年來,荷塘區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關于“加快文化體制改革,推動文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署,緊緊圍繞“打造以生態(tài)宜居、文化休閑”為特征的商貿(mào)次中心發(fā)展定位,加快文化體制改革、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了一定成績。

  一、荷塘區(qū)文化發(fā)展現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┌l(fā)展三大優(yōu)勢,奠定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎

  1、文化底蘊豐厚。目前,我區(qū)的文化形態(tài)主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化;以硬質(zhì)合金廠、車輛廠、千金藥業(yè)等為代表的現(xiàn)代企業(yè)文化;以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化;以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化;以仙庾廟會系列活動、仙庾鎮(zhèn)及明照鄉(xiāng)的趕集、逢年過節(jié)的耍龍舞獅、花鼓戲、剪紙藝術等為代表的傳統(tǒng)民俗文化。全區(qū)現(xiàn)有省級文物保護單位1個——文昌閣(仙庾塔);市級文物保護單位3個——仙庾廟、流芳公園、601老年公寓;市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個——仙庾廟會;區(qū)級文物保護單位16個。

  2、文化實力雄厚。一是順利完成文化體制改革。新成立荷塘區(qū)文化體育新聞出版局,撤銷荷塘區(qū)文化市場稽查隊,明確荷塘區(qū)文化館,全額撥款事業(yè)編制6名。轄區(qū)共1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)5個街道辦事處,現(xiàn)均已設立了綜合文化站,確定事業(yè)編制3—4人。二是民間文藝團體遍地開花。有民間藝術團體23支,總?cè)藬?shù)750余人,年活動場次超過2000余場。三是群眾文化蓬勃發(fā)展。群眾積極主動參與大型文藝匯演、秧歌、腰鼓、趣味運動會、廣場舞比賽等各種節(jié)會活動,極大豐富了群眾的業(yè)余精神文化生活。荷塘區(qū)連續(xù)兩年獲全國“全民健身先進單位”稱號;連續(xù)三年被評為湖南省群體工作先進單位;2008年株洲市首屆合唱節(jié)荷塘區(qū)代表隊獲銀獎;自創(chuàng)小品《何結巴打狗》參加全省首屆農(nóng)民藝術節(jié)獲“金穗獎”;創(chuàng)作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現(xiàn)荷塘改革發(fā)展成果的書籍,目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。

  3、文化基礎深厚。轄區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別建立了綜合文化站,35個社區(qū)分別建有綜合文化活動室;39個村分別建有綜合文化室、農(nóng)家書屋以及文化信息共享點。文化企業(yè)有藝術品市場1家、影視制作公司1家、印刷廠42家、網(wǎng)吧132家、電影院3家、KTV10家,其中銷售超百萬的有113家,過千萬的有2家;互聯(lián)網(wǎng)終端用戶占轄區(qū)常住人口比率20%。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入14.5億元,總資產(chǎn)總計11.9億元,全區(qū)文化市場呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。

 。ǘ┩晟迫笈e措,激活了文化產(chǎn)業(yè)的動力

  1、政策引導。我區(qū)在20xx年制定了《荷塘區(qū)“十二五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《荷塘區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《株洲荷塘月色示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等各個政策指導意見。

  2、政府扶持。一是結合“文化惠民”,解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區(qū),通過“政府買單,群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活,得到了老百姓們的熱烈歡迎,還有效的拓展了荷塘區(qū)群眾文化市場,探路解決了群眾對文化需求和文化企業(yè)開拓市場之間的矛盾。二是結合各種節(jié)慶日活動,活躍民間團體。三是結合部門職能,服務文化市場。

  3、機制激勵。推薦了一批優(yōu)秀的農(nóng)家樂創(chuàng)建湖南省特色鄉(xiāng)村旅游示范點和旅游家庭賓館,整體提升了荷塘區(qū)農(nóng)家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區(qū)申報A級景區(qū),今年該寺按照國家3A旅游景區(qū)的標準,投資1000余萬元,啟動了改擴建工程。

 。ㄈ┐蛟烊笃放,形成了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的平臺

  近幾年來,我區(qū)發(fā)展定位越來越明晰,以仙庾嶺為中心,重點發(fā)展文化休閑類項目,打造荷塘月色;以工業(yè)園二期為主體,引進高科技環(huán)保工業(yè)項目,打造金山新城;以東環(huán)北路周邊為板塊,引進商貿(mào)企業(yè),打造荷塘商貿(mào)城;以新華西路兩側(cè)為主區(qū)域,引進商業(yè)項目,打造商貿(mào)次中心。

  1、旅游文化—“荷塘月色”。針對仙庾風景名勝區(qū)策劃了荷塘月色項目。項目規(guī)劃范圍包括仙庾、香草塘等8個村,面積23平方公里,其中核心區(qū)范圍8.2平方公里,啟動區(qū)范圍2.5平方公里。該項目總投資為100億元,近期完善基礎設施及公共配套設施建設;中期集中力量打造會議中心、度假區(qū)等接待設施;遠期完成新市鎮(zhèn)集中安置點建設,打造生態(tài)宜居項目等。目前,總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’——中國炎帝文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園”項目(占地400畝)和“仙泉谷”生態(tài)酒店項目(占地100畝)已試營業(yè)。另外,湖南省少數(shù)民族文化園擬投資20億元,選址在荷塘區(qū)樟橋村仙人造水庫及周邊地塊,項目規(guī)劃用地9200畝(其中項目建設約1500畝,保留自然生態(tài)面積85%以上)。努力將該項目打造成國內(nèi)頂級休閑度假及民族民俗文化基地,力爭成為中南第一、國內(nèi)一流、國際知名的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。

  2、商貿(mào)文化—“荷塘商貿(mào)城”。荷塘商貿(mào)城建設項目選址于石宋路以東,新文化路以北,320國道兩側(cè),共約10178.2畝土地。目標旨在打造一個大規(guī)模商貿(mào)市場群和集國際連鎖商業(yè)、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前,已有上海喜盈門國際連鎖商業(yè)企業(yè)、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經(jīng)濟商貿(mào)圈,打造商貿(mào)文化的品牌具有重大意義。

  3、工業(yè)文化——“金山新城”。生態(tài)低碳示范新城——金山新城,項目總規(guī)劃面積23平方公里,以“產(chǎn)城融合、三生宜居”(三生:生產(chǎn)、生活、生態(tài))為定位,形成行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務區(qū)、文體區(qū)、商業(yè)區(qū)科學分布,各類配套產(chǎn)業(yè)及設施齊全,城市發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有機統(tǒng)一的新城市綜合園區(qū)。目前,引進了總投資10億元、年工業(yè)總產(chǎn)值100億元的三一重工產(chǎn)業(yè)園項目和投資達65億元的中基國際高等級老年社區(qū)項目。

 。ㄋ模┡e辦三大活動,增添了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的活力

  1、“荷花節(jié)”。我區(qū)每年舉辦株洲“荷花節(jié)”系列活動,形成了夏季賞荷“穿越荷塘”、秋季賞月“中秋吟唱”“篝火晚會”等品牌活動,其中“穿越荷塘”在我市形成市民參與度最高,影響最大的品牌活動。20xx年,實現(xiàn)旅游收入2000萬元,接待游客15萬人次;20xx年,實現(xiàn)旅游收入2622萬元,同比增長31.1%,接待游客20.01萬人次,同比增長33.4%。20xx年,景區(qū)接待游客26萬人次,實現(xiàn)旅游收入3260萬元,同比增長30%。

  2、“汽車展會”。今年,在株洲汽車城舉辦20xx株洲汽車展,四天內(nèi)有30萬人次前往賞車、購車,共成交汽車1843臺,銷售額突破2億元。據(jù)統(tǒng)計,上半年我區(qū)汽貿(mào)行業(yè)零售額同比增長31.9%,占全社會零售總額的40.4%。在全市汽車市場上占有龍頭地位,同時汽車文化也成為我區(qū)一道亮麗的風景。

  3、“荷塘區(qū)房交會”。20xx年荷塘區(qū)首開城區(qū)辦房交會的先河,通過這一平臺充分展現(xiàn)了荷塘的“宜居文化”魅力,體現(xiàn)荷塘區(qū)城市新貌、樓盤品質(zhì)、生態(tài)社區(qū)的優(yōu)勢,表現(xiàn)出荷塘區(qū)在逐步由工業(yè)老城區(qū)向宜居新城區(qū)、生態(tài)新城區(qū)邁進中取得新型城市化的成就。

  二、荷塘區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

 。ㄒ唬⿲ξ幕a(chǎn)業(yè)認識不夠。不同部門對文化產(chǎn)業(yè)概念、內(nèi)涵的界定尚有爭議,部分行業(yè)增加值難以統(tǒng)計,同時個體文化經(jīng)營戶的投資額、營業(yè)額尚未列入統(tǒng)計,對全區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)整體狀況的準確性有影響。

 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)競爭力亟待加強。在發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占GDP的20%——30%,在我國的發(fā)達地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的5%——8%,而我區(qū)目前擁有各類文化經(jīng)營企業(yè)僅為508家。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)投資少、規(guī)模小、各自為戰(zhàn),分散經(jīng)營,沒有規(guī)模以上的文化龍頭企業(yè),而新型的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,還未形成規(guī)模,處于青黃不接時期,造成了文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強。

  (三)文化產(chǎn)業(yè)融資困難。文化產(chǎn)業(yè)屬于大投入大回報、長投入長回報的行業(yè),目前,文化產(chǎn)業(yè)資金主要來源于政府投入和文化單位自身積累,地方財政投入和私人個體財力畢竟有限,文化產(chǎn)業(yè)普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題,這就導致了資本擴張能力受限,嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  三、關于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議

  (一)提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念

  1、提升思想。牢固樹立文化既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的新理念,從搶占新一輪區(qū)域競爭制高點的戰(zhàn)略高度,把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上突出位置,像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。

  2、提升地位。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的.業(yè)績列入政績考核內(nèi)容,與評先評優(yōu)掛鉤,明確職責,落實責任到各相關部門和個人。

  3、提升氛圍。宣傳推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,宣傳文化產(chǎn)業(yè)的成功做法和經(jīng)驗,以營造濃厚的輿論氛圍。

  4、提升層次。以“創(chuàng)文”工作和建設“兩型”社會的契機,加強長株潭以及對外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)層次的提升。

 。ǘ┰鰪娢幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力

  1、深化文化管理體制的改革。在實際工作當中區(qū)級文化行政部門“屬地管理”的責任和義務卻不對等。建議成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,加強領導和協(xié)調(diào),從組織上確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各項工作的順利實施和開展。

  2、深化文化事業(yè)單位改革。建議進一步深化文化事業(yè)單位勞動人事、分配和社會保障制度改革,全面推行領導聘任制、職工聘任制,建立健全競爭、激勵和約束機制,放大其社會效益。對其中經(jīng)營性部分應推向市場,實行企業(yè)化管理。

 。ㄈ﹥(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

  1、優(yōu)化政策環(huán)境。建議盡快出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,在人才引進培養(yǎng)、信貸財稅、技術改造和創(chuàng)新、地水電資金、文化企事業(yè)審批向文化產(chǎn)業(yè)傾斜。

  2、優(yōu)化商務環(huán)境。建議積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的投融資平臺、公共技術服務平臺、信息服務平臺、專業(yè)化市場交易中介平臺和專業(yè)性電子商務服務平臺等,提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務,全面優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的商務環(huán)境。

  3、優(yōu)化人文環(huán)境。建議以實施文化載體建設工程和文化精品打造工程為切入點,加強公共文化設施投入,大力開展公益性文化事業(yè)。

 。ㄋ模┨岣呶幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平

  1、致力打造文化品牌……一是突出“荷文化”特色。以此作為文化荷塘的主旨與靈魂。依托“荷塘月色”項目的推進,對“荷文化”內(nèi)涵進一步拓展與挖潛,開發(fā)荷文化產(chǎn)品,形成文化產(chǎn)業(yè)鏈。通過舉辦節(jié)會、論壇等活動包裝推介,冠名征集主題歌曲、塑造動漫形象等方式廣為推廣,使其深入人心。二是突出生態(tài)特色。婆仙嶺、仙庾嶺兩地是聞名省內(nèi)的“天然氧吧”,要大力發(fā)展濱水休閑、山地運動、度假療養(yǎng)等多種產(chǎn)業(yè),建設星級酒店、溫泉度假中心、戶外拓展基地等,進一步打好生態(tài)牌,做好休閑文章。三是要突出人文特色。荷塘區(qū)“宜居”人氣的進一步增強,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間與市場。要通過提質(zhì)改造,建設上檔次的專業(yè)文化市場,以滿足中高端消費群體的需要;要通過內(nèi)聯(lián)外引,打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街,形成輻射效應,帶動其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是突出創(chuàng)新特色。要敏銳把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏與方向,加快發(fā)展文化創(chuàng)意、移動傳媒、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和升級,提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

  2、致力提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區(qū)實際出發(fā),重點扶持發(fā)展現(xiàn)代文化物流業(yè)、數(shù)字媒體等高新技術文化產(chǎn)業(yè)。二是推進產(chǎn)業(yè)集群。結合荷塘區(qū)“三城”規(guī)劃發(fā)展,劃出一定區(qū)域建立文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū),鼓勵文化企業(yè)本行業(yè)或跨行業(yè)聯(lián)合,建立文化產(chǎn)業(yè)集團,集聚資金、資源和市場,做大做強,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)低小散狀況。

  3、致力實施文化人才工程。利用荷塘區(qū)緊鄰株洲市“職教城”區(qū)位優(yōu)勢,整合現(xiàn)有專業(yè)教育、職業(yè)教育和社會教育資源,在學校設置文化產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)開展相關課程,加強產(chǎn)學研各界的交流與合作,建立文化創(chuàng)意實習基地等人才培養(yǎng)基地;建立和完善人才培養(yǎng)、激勵和評估機制,大力引進文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的復合型人才,如:會展設計師、文化經(jīng)濟人、廣告策劃師等。

  (五)拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道

  1、建立健全財政投入機制。建議市、區(qū)加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入,設立文化發(fā)展基金,并從中安排一定的經(jīng)費,確保對文化事業(yè)的經(jīng)常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創(chuàng)新政府投入方式,采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式,將投入額與文化生產(chǎn)、藝術創(chuàng)作方面的成績或效益掛鉤。

  2、爭取上級經(jīng)費支持。精心包裝策劃項目,爭取省、市對荷塘區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目的更多支持。

  3、鼓勵社會投資文化產(chǎn)業(yè)。一是放開民營資本的進入。建議降低民營資本注入門檻,放寬民營資本的準入機制,大力吸納民間資本。還應加大對民營文化企業(yè)的扶持力度,采用減免稅等方式支持發(fā)展,增強民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)的動力。二是吸引創(chuàng)業(yè)投資的參與。建議建立荷塘區(qū)文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū),以吸引大量靈活高效的創(chuàng)業(yè)投資,并且盡快形成較成熟的文化市場的投資和退出機制、中介服務機制等,以實現(xiàn)文化成果的市場轉(zhuǎn)化。三是向資本市場融資。大力培育文化領域的戰(zhàn)略投資者,促進金融機構參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告xxx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告文化產(chǎn)業(yè)園領導班子述職報告

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇6

  一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析和存在的問題

  近幾年來,我市文化產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展,截止到20xx年xx月我市文化經(jīng)營單位達家。其中:印刷行業(yè)經(jīng)營單位307家(包裝裝潢印刷家,其他印刷品家,打字復印家,出版物印刷x家),電子游戲經(jīng)營單位x家,藝術培訓經(jīng)營單位2家,歌舞演出場所經(jīng)營單位家,歌舞娛樂經(jīng)營單位家,音像制品經(jīng)營單位家,網(wǎng)吧家;書報刊經(jīng)營單位家。從文化市場結構分析,我市印刷業(yè)十分發(fā)達,已成為我市文化產(chǎn)業(yè)中的主導產(chǎn)業(yè),x年產(chǎn)值達億元,比x年遞增%,職工達x人,發(fā)展勢頭和規(guī)模都在浙江省印刷行業(yè)中名列前茅。

  但是必須看到,文化產(chǎn)業(yè)(不包含印刷行業(yè))作為一項新型產(chǎn)業(yè),在我市第三產(chǎn)業(yè)結構中,所占比重不高,無論是產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模還是技術層次都還停留在小規(guī)模、低層次上,我市文化產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展還比較滯后,目前存在的突出問題主要有:

  1、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認識不足,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不夠開闊,辦法不多。

  2、文化體制改革進展緩慢,改革步履艱難,缺乏競爭力,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。

  3、現(xiàn)行投融資體制不利于產(chǎn)業(yè)資本擴張,特別是社會性投資渠道不暢,缺少吸引外資、民資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。

  4、文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的技術含量和技術品級不高,新產(chǎn)品開發(fā)明顯較弱。

  5、市場對文化資源的調(diào)配能力不強,導致文化資源的有效利用率低下。

  6、對我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進一步開發(fā)利用。

  7、文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺,成為直接影響我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。

  二、解決辦法

 、鼻袑嵦岣邔Πl(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認識

  當前和今后一個時期,各級領導必須把思想統(tǒng)一起來,深刻認識文化產(chǎn)業(yè)在城市全面發(fā)展中的地位和作用,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務一起部署、一起實施、一起督查。

  ⒉進一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

  認真貫徹執(zhí)行國家有關加強和改進文化產(chǎn)業(yè)工作精神以及文化產(chǎn)業(yè)政策,完善文化產(chǎn)業(yè)政策;規(guī)范和拓寬投資、融資渠道,為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持;制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.優(yōu)惠政策,降低準入門檻,引導公平有序競爭;多方吸收社會資金投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),力求在打破行業(yè)壟斷、擴大市場準入,形成投資主體多元化、明析文化企業(yè)產(chǎn)權關系等方面有所突破。

 、臣涌煳幕w制改革步伐

  深化文化體制改革,創(chuàng)新文化管理機制,是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的關健所在。要加快建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應,與文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制步伐。進一步深化事業(yè)單位內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營和管理模式,健全激勵機制。要借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗和做法,加快建立起有利于調(diào)動文化工作者的積極性。要創(chuàng)新文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。要建立和健全統(tǒng)一開放、競爭有序、宏觀調(diào)控的文化市場管理體系。要優(yōu)化文化市場資源配置,引入市場化運作方式,鼓勵社會力量辦文化產(chǎn)業(yè)。

 、磁(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

  堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;重視正面引導,堅持文化為社會主義服務和為人民服務的方向;認真貫徹執(zhí)行國家有關文化管理法規(guī),依法行政,嚴厲打擊違法行為,凈化文化市場,促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 、抵匾曃幕瞬抨犖榻ㄔO

  要切實重視文化人才隊伍建設,加大人才培養(yǎng)和人才引進力度;要多層次、多渠道培養(yǎng)和引進高水平文化經(jīng)營人才;要完善用人激勵機制,努力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍,積極創(chuàng)造有利于文化人才脫穎而出的社會環(huán)境;要研究制定文化技術、創(chuàng)作成果等要素,參與分配和獎勵的辦法,充分調(diào)動文化工作者的積極性、創(chuàng)造性;要大力培養(yǎng)和引進復合人才、各類文化專業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才;要通過委托、定向培養(yǎng)等多渠道,輸送一批優(yōu)秀苗子進行學習深造,提高專業(yè)技術和綜合素質(zhì)水平。

  三、近期規(guī)劃和今后發(fā)展方向

  1、進一步規(guī)范文化市場,推動文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

  嚴格依法行政,在加大執(zhí)法監(jiān)管的同時,加強市場發(fā)展模式的探索和研究,使文化市場結構和資源配置更加合理、競爭發(fā)展更加有序、管理法規(guī)更加健全,建立起富有活力的文化生產(chǎn)經(jīng)營體制,充分發(fā)揮市場機制在文化生產(chǎn)要素的集聚和擴散中的調(diào)節(jié)作用,積極引導文化消費,使人均文化消費支出不低于經(jīng)濟發(fā)達兄弟縣市水平。

  以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力為重點,抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展,著力培育文化市場龍頭企業(yè),大力扶持文化旅游、演出娛樂、體育健身、教育培訓、節(jié)慶會展等產(chǎn)業(yè),形成以文化重點產(chǎn)業(yè)為主導,相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,初步建立起與海寧產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整相銜接的文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,文化生產(chǎn)和能力顯著提高,創(chuàng)出一批富有特色的文化品牌。期間文化產(chǎn)業(yè)增加值在我市GDP中的比例要有較大的增長,成為我市新的經(jīng)濟增長點和支持產(chǎn)業(yè)之一。

  2、加快發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)

  (1)積極拓展節(jié)慶會展業(yè)。加強基礎設施建設,充分發(fā)揮節(jié)慶會展等綜合場館的功能作用,在發(fā)揮政府引導作用的同時,引入市場機制,促進節(jié)慶會展產(chǎn)業(yè)化。積極承辦全國性、國際性重大會議、商貿(mào)展覽及文化活動。利用我市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新辦會方式,打造精品會展。

  (2)引導和規(guī)范發(fā)展演藝娛樂業(yè)。積極打造具有一定規(guī)模、高水準、高品位文化主陣地,大力發(fā)展群眾文化,培育演藝娛樂業(yè);要充分發(fā)揮名角、名團、名劇的品牌效應,鼓勵社會資金投入文藝演出業(yè),推進演藝娛樂業(yè)的發(fā)展;要加強對文化娛樂業(yè)的宏觀調(diào)控,使之布局合理,總量平衡;要積極吸引民間資本和外資興建、改造各類新興娛樂項目,建成1—2家大型高檔綜合性娛樂場所;要采取合資、合作等形式,嫁接和改造現(xiàn)有電影放映業(yè),新建海寧市影視中心城;要逐步淘汰小型電子游戲機房,提高書刊銷售和音像制品經(jīng)營單位的資格標準。

  (3)培育發(fā)展藝術品業(yè)。建立多種所有制的藝術品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),大力發(fā)展燈彩、皮貼畫、布藝畫、皮影戲、剪紙、書畫以及現(xiàn)代藝術品的生產(chǎn)經(jīng)營。建立藝術品經(jīng)紀人制度,規(guī)范藝術品交易行為。大力發(fā)展藝術品展示、收藏、拍賣、銷售市場,激活藝術品的生產(chǎn)和流通。在法律允許范圍內(nèi)和有利于文物保護的前提下,逐步開放藝術品銷售和交易市場,建立合法的進出口渠道。通過多種途徑,提高群眾的文化素養(yǎng)和欣賞審美水準,培育買方市場。

  (4)加快發(fā)展傳媒信息業(yè)。要以信息化、城市化為契機,將全市的單向有線電視網(wǎng)絡改造為寬頻數(shù)碼互動有線電視網(wǎng)絡,發(fā)展廣播電視增值業(yè)務,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路;要加快信息產(chǎn)業(yè)升級步伐,利用各種網(wǎng)絡優(yōu)勢,開發(fā)市政、交通運輸、社保、醫(yī)療、社區(qū)服務、文化娛樂等社會公共信息資源,為公眾提供查詢服務,促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展。

  (5)扶持發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。搞活體育市場,引導體育消費,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要鼓勵和引導社會資金參與體育市場開發(fā),積極引進國內(nèi)外資金、技術、管理;要充分利用體育中心及社會體育健身設施,開辦普及型體育經(jīng)營項目;要積極培育體育健身娛樂市場、體育競賽表演市場、體育彩票銷售市場;要發(fā)展體育經(jīng)紀組織,擴大經(jīng)紀人隊伍。

  3、推進文化體制改革創(chuàng)新

  (1)深化文化管理體制改革。建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制,切實轉(zhuǎn)變政府職能,要加快從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變;要加強對文化發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務;要與時俱進,開拓創(chuàng)新,加快文體管理體制改革步伐;要通過制定文化產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)布文化信息,對文化產(chǎn)業(yè)和文化市場實施宏觀調(diào)控和管理;要建立文化產(chǎn)業(yè)和文化市場統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度;要積極營造公平競爭環(huán)境,規(guī)范產(chǎn)業(yè)行為;要對文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位布局結構進行調(diào)整和重組建設,優(yōu)化資源,確保重點;要建立文化資產(chǎn)經(jīng)營公司,加強對文化企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。

  (2)推進國有文化事業(yè)單位改革。要區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),以推進國有文化單位改革。公益性文化事業(yè)單位改革要以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務為重點;經(jīng)營性文化企業(yè)單位要以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點進行改革。

  (3)發(fā)展民營文化企業(yè)。進一步放開放活,突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制“瓶頸”,打開文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門,搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮頭,大力發(fā)展民營文化企業(yè)。要放寬準入領域,在國家政策允許范圍內(nèi),進一步降低門檻,允許引資進入,同時允許民營經(jīng)濟進入,積極鼓勵社會力量投資文化設施的建設和經(jīng)營,鼓勵社會力量參與文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),鼓勵社會力量參與文藝團體的轉(zhuǎn)制改造以及文化產(chǎn)品的印刷、發(fā)行及流通,鼓勵社會力量參與區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設等。要制訂和落實完善文化產(chǎn)業(yè)政策,把已經(jīng)制定的文化經(jīng)濟政策落到實處,并研究制訂扶持民營文化企業(yè)發(fā)展的政策措施;要繼續(xù)改革審批制度,減少環(huán)節(jié),簡化手續(xù),提高效率,切實幫助民營文化企業(yè)解決實際問題;要加大宣傳力度,在全社會營造大力發(fā)展民營文化企業(yè)的良好氛圍。

  (4)培育和規(guī)范文化市場。建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的文化市場體系,發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎性作用,積極培育產(chǎn)品、服務、人才、技術等各類文化市場,促進文化產(chǎn)品和文化生產(chǎn)要素合理流動,F(xiàn)有文化企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,真正成為政企分開、產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的市場主體。對各類重大節(jié)慶文化活動,要積極引入競爭機制,實行市場運作。借鑒經(jīng)濟領域改革經(jīng)驗,推動文化產(chǎn)品流通體制改革,打破行政區(qū)劃界限,建立現(xiàn)代流通體制,積極發(fā)展連鎖經(jīng)營。鼓勵發(fā)展文化中介,全面推進文化經(jīng)紀人資質(zhì)證書制度,建立文化經(jīng)紀人資質(zhì)標準體系。完善文化市場管理機制,在歸口管理、分級管理、屬地管理的基礎上,建立和完善責任制度,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化。加快文化市場綜合執(zhí)法體制建設,加強執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍建設,嚴厲打擊各種擾亂文化市場秩序的違法犯罪行為,建立和完善文化市場群眾監(jiān)督和舉報獎勵制度。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇7

  文化產(chǎn)業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一,被稱為21世紀的“黃金產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”,它不僅是滿足人民群眾精神文化消費結構的新變化和審美的新需求的重要途徑,同時還以技術含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、受益時間長的特點和優(yōu)勢,已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度及綜合競爭力的重要指標。

  一、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

  我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè),起步于上世紀八十年代初,發(fā)展于九十年代后期,現(xiàn)已形成包括旅游、娛樂、演藝、藝術品經(jīng)營、教育培訓、新聞出版發(fā)行、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營等各類綜合性文化市場體系。特別是近幾年,我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展,具備了一定的發(fā)展基礎,初步形成了一定的文化市場體系。但仍處于探索和培育階段,發(fā)展還不夠充分,缺乏大型的文化經(jīng)濟實體。全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上還滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,與先進地區(qū)相比還有差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  一、文化產(chǎn)業(yè)理念滯后。長期以來,我們的文化理念沒有與時俱進,沒有樹立文化經(jīng)濟一體化的觀念,認為文化只有意識形態(tài)屬性,而缺乏產(chǎn)業(yè)意識,沒有一個自己獨特的鮮明的指導思想,發(fā)展的思路還不寬,就文化談文化,沒有從文化與經(jīng)濟社會的相互聯(lián)系上,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在具體的工作和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中,缺思路、少策劃、路子窄、辦法少,走市場求效益的渠道不多。

  二、企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力不強。目前,我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)還處于起步階段,文化企業(yè)規(guī)模偏小、效益不高。一方面,文化總量小,文化產(chǎn)業(yè)值、利稅在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的比例小,對經(jīng)濟增長的貢獻偏低;另一方面,文化產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新精神,核心竟爭力不強。文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)根本來說是內(nèi)容創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),但在我區(qū)主要表現(xiàn)為文化旅游業(yè)和一般文化用品的生產(chǎn)、加工業(yè),一些景點和文化產(chǎn)品毫無文化創(chuàng)意可言,動漫制作、數(shù)等新興文化產(chǎn)業(yè)領域為空白。同時,在內(nèi)容上具有核心競爭力的不多,具有研發(fā)、創(chuàng)意的企業(yè)更少,尤其是沒有充分開發(fā)利用我區(qū)悠久豐富的歷史文化資源。

  三、地域文化挖掘開發(fā),滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。

  地域文化是指中華大地特定區(qū)域源遠流長、獨具特色,傳承至今仍發(fā)揮作用的文化傳統(tǒng)。伴隨著知識經(jīng)濟的興起和經(jīng)濟社會一體化進程的不斷加快, 地域文化已經(jīng)成為促進社會快速發(fā)展和增強地域經(jīng)濟競爭能力不可或缺的重要推動力量,是軟實力的基礎,在當前經(jīng)濟社會發(fā)展中地位十分突出。是中華陶琉文化城,中國魯菜名城,中國最佳文化休閑旅游目的.地,孝文化、飲食文化、陶琉文化、老號等地域文化獨具特色,區(qū)域文化特征鮮明、歷史文化遺址和文化名人較多。但是,目前這些文化并沒有得到充分挖掘和發(fā)揮,我區(qū)的歷史文化影響力在華北及中國的知名度還較弱。充分挖掘這些社會歷史文化資源,如何將文化優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成推動建設經(jīng)濟文化強區(qū)的強大動力,還需要我們做大量工作。

  四、文化市場發(fā)育不健全,缺乏政策環(huán)境支持。同張店、臨淄等區(qū)縣相比,至今我區(qū)尚未有效形成文化資金市場、文化人才市場、文化設備市場、文化技術市場、文化信息市場、藝術設計市場,以及各種文化策劃中介組織等,造成了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)要素市場的建設嚴重滯后,使文化市場發(fā)育不健全,文化產(chǎn)品、文化服務等不能滿足社會需求。從先進地區(qū)經(jīng)驗來看,文化產(chǎn)業(yè)在初期發(fā)展需要政府在資金、項目審批、用地、用工等方面給予大力支持,我區(qū)目前在這些方面尚未落實。

  二、建議采取切實可行措施加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  一、解放思想,更新觀念。推動文化大發(fā)展大繁榮是全會作出的重大戰(zhàn)略部署,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是豐富人民群眾精神文化生活的迫切需要。要牢固樹立科學發(fā)展觀,大膽倡導“小地方、大文化”的理念。首先,全區(qū)各級各部門,要像重視經(jīng)濟工作一樣重視文化工作,像重視做強經(jīng)濟硬實力一樣重視做強文化軟實力,既要從戰(zhàn)略高度思考文化產(chǎn)業(yè),也要從整體經(jīng)濟角度來定位文化產(chǎn)業(yè),要將文化產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來打造。其次,要在新觀念指導下完善有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制。在宏觀布局上把文化產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃中,并將其列為重點支持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。再次,要整合現(xiàn)有文化、文物、廣電、旅游等文化口的資源,建立大文化產(chǎn)業(yè)管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一宣傳,實現(xiàn)旅游資源利用的最優(yōu)化和文化旅游經(jīng)濟效益的最大化。

  二、摸清現(xiàn)狀、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進。由區(qū)委宣傳部牽頭,組織發(fā)改、文化、旅游、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、貿(mào)易等相關部門,開展一次全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專項調(diào)研,摸清存在的問題,找準發(fā)展辦法、措施。在此基礎上,制定《關于進一步加強文化建設的意見》和《xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“”全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。通過制定規(guī)劃,進一步明確發(fā)展思路、目標任務和政策措施,搞好整體布局和區(qū)域功能定位,確定階 段性目標要求和對策,尤其應作好重要領域和重點設施項目的規(guī)劃論證工作,指導全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)有目標、分步驟向前推進。力爭在3-5年內(nèi),使我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重有較大幅度增長,并在全省乃至華北地區(qū)打造成新興文化產(chǎn)業(yè)制高點。

  三、完善政策,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

  文化產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣,離不開政策的引導和扶持,尤其是對重點發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)和新辦的文化企業(yè),要給予一定的免稅優(yōu)惠,以加大文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的資本積累,增強抵御市場風險的能力。

  一是加快落實國家相關政策法規(guī),加強政策整合力度。根據(jù)《淄博市關于深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,盡快制定出臺支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,完善有關財政、稅收、投融資等方面的優(yōu)惠扶持政策,建立多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。

  二是發(fā)布實施《xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項意見》,明確我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點、領域、扶持政策等;設立“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金”,將扶持文化產(chǎn)業(yè)列入財政預算。制定扶持資金管理辦法,重點支持企業(yè)自主研發(fā),精心策劃、設計重大文化產(chǎn)業(yè)項目,加大對有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)項目的扶持力度,完善文化品牌推進機制。

  三是要制定鼓勵技術、人才流向文化產(chǎn)業(yè)領域的政策。進一步放寬文化產(chǎn)業(yè)準入條件,積極支持民辦文化企業(yè)的發(fā)展。對從事與文化產(chǎn)業(yè)相關的技術轉(zhuǎn)讓、技術開發(fā)、咨詢、服務及文化產(chǎn)業(yè)中介服務的個人和單位,在報經(jīng)文化主管部門認定和區(qū)稅務機關審核后,給予一定優(yōu)惠。

  四是拓寬文化發(fā)展投融資渠道,支持、引導和鼓勵民間資本、社會資本、境外資本參與文化建設;加大對文化企業(yè)的信貸支持力度,積極支持幫助有條件的文化企業(yè)直接融資,對鼓勵支持的文化產(chǎn)業(yè)項目特別是成長性好的新興文化產(chǎn)業(yè)項目實行貸款貼息制度。

  五是積極引導一批較大的規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建“xx區(qū)文化行業(yè)協(xié)會”,加大行業(yè)管理和經(jīng)驗交流。大力發(fā)展文化中介機 構,培育和扶持一批獨立公正、規(guī)范運作、誠信度高的文化經(jīng)紀、咨詢、代理等優(yōu)秀中介機構。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇8

  當今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經(jīng)濟發(fā)展的職能部門之一,應當迎時而上,積極思考采取相應的對策,服務文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。

  一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

  企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術創(chuàng)新或無力技術創(chuàng)新,產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學性、創(chuàng)新性,產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。

  市場程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農(nóng)經(jīng)濟意識束縛,導致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,習慣于“貼牌生產(chǎn)”,導致文化產(chǎn)品市場化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

  經(jīng)營機構多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散,規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚小。

  市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上,在利益驅(qū)動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生,導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經(jīng)營秩序,扼殺原創(chuàng)精神。

  二、問題成因分析

  文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管,傳統(tǒng)的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。

  文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。

  居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化消費只占居民消費的'很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。

  三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

  充分發(fā)揮工商職能,積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面,實行企業(yè)聯(lián)絡員制度,深入開展調(diào)查研究,為政府決策建言獻計,為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務,努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),實行定期走訪、跟蹤服務,扶持骨干文化企業(yè),形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務,扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力;另一方面,幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長點。

  積極培育文化商標,提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加大商標宣傳力度,向企業(yè)宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務,宣傳引導企業(yè)注冊商標,幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標,提高產(chǎn)品價值,提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業(yè)的商標侵權案件,建立維權“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協(xié)調(diào)、保護文化企業(yè)的合法權益。

  培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè),特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡文化等新興領域的企業(yè),要加大扶持力度,聯(lián)合政府等相關部門,通過出臺相關優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè),帶動行業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結合,使文化產(chǎn)業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮,促進各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進,共同發(fā)展,走集聚化、集團化道路,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,增強企業(yè)競爭力。

  拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,爭取地方金融機構的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導服務,發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權出質(zhì)、股權出資登記職能,拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入,建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。

  強化市場監(jiān)督管理,維護文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化監(jiān)督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,依法保護文化企業(yè)的合法權益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網(wǎng)絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強行業(yè)自律,依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動參與部門合作,完善社會監(jiān)督機制,探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇9

  文化強市,資金先行。近年來,省、市相繼出臺了一系列扶持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見與工作措施,區(qū)委、區(qū)政府吹響了全區(qū)進軍文化產(chǎn)業(yè)的號角,掀起發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱潮。貫徹落實十七屆六中全會精神和省、市有關會議精神,采取得力創(chuàng)新措施,推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,是擺在我們面前的一項重要的任務。圍繞這一任務,我們近日組成調(diào)查組進行了專題調(diào)研,力求在分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,梳理出整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,創(chuàng)新投入績效考核評價體系的思路與建議,助推全區(qū)“文化發(fā)展爭第一”目標的勝利實現(xiàn),現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、正視現(xiàn)實,目前我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理存在的問題

  所謂專項資金,就是指財政部門或上級單位為落實黨和國家有關方針政策,撥給行政事業(yè)單位,具有專項用途,用于完成專項工作任務,為促進相關事業(yè)發(fā)展而設立的專項資金。也就是說,專項資金對符合條件的企業(yè)給予貸*貼息和財政補助等扶持政策,幫助企業(yè)做大做強。近3年來,我區(qū)投入到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金達到萬元,每年以%的速度遞增。

  但是,由于主客觀方面的原因,我區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理方面,沒有完全發(fā)揮出資金的真正功效,逐漸暴露出一些問題與不足。同時,管理考核上,也存在一定的漏洞。具體可以概括為以下幾點:

  (一)沒有形成集束效應,專項資金安排比較分散

  在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中,全區(qū)缺乏整體的規(guī)劃,造成有關部門各唱各的調(diào),各走各的臺,大量低水平項目建設專項資金被分散使用,有限的財力資源被無形之中支解,“撒胡椒面”現(xiàn)象較為嚴重。

  (二)沒有考慮統(tǒng)籌兼顧,專項資金使用相對浪費

  由于片面強調(diào)“?顚S谩,專項資金使用單位和管理部門在發(fā)揮資金使用效益上主動性不足,對專項資金的整合缺乏研究和實踐,產(chǎn)生了許多規(guī)模小、效益低的工程,低水平、重復建設現(xiàn)象時有發(fā)生。

  近幾年,我區(qū)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入持續(xù)增長,但總量相對較少。據(jù)粗略統(tǒng)計,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投入中民營企業(yè)占%以上,政府財稅引導作用發(fā)揮不夠明顯。2012年我區(qū)設立的萬元文化產(chǎn)業(yè)專項資金,至今尚未完全到位。

  (三)沒有體現(xiàn)科學考核,專項資金績效考核難以實施

  由于大多數(shù)專項資金被分散使用,有的只是短期行為,難以形成規(guī)模效益,因此考核目標難以確定,我區(qū)績效考核工作難以開展。

  以上這些問題的存在不容忽視,一定程度阻礙與影響了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的效能。

  二、提高認識,充分理解整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,創(chuàng)新投入績效考核評價體系的必要性和重要性

  (一)從規(guī)模上講,能夠促進文化產(chǎn)業(yè)項目建設

  專項資金項目越來越多,數(shù)額越來越大,使用范圍越來越廣,迫切要求我們對之進行整合。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2010年我區(qū)專項資金數(shù)額萬元。到2012年專項資金數(shù)額達到萬元。近年來,隨著財政收入總量的不斷增加,以及發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、文化強區(qū)等重大決策的實施,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金增長勢頭更加明顯,迫切要求我們探索全新的管理模式,對專項資金進行合理有效整合。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的設立,可以進一步促進文化產(chǎn)業(yè)項目建設,以項目建設促進全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

  (二)從模式上講,可以發(fā)揮專項資金使用效益

  大膽改革文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用模式,推行整合捆綁使用,更好地發(fā)揮專項資金使用效益。多年來,專項資金多頭管理,各自為戰(zhàn),使有限的財政資金很難形成規(guī)模效應,根本原因就在于我們沒有在統(tǒng)籌和整合上下功夫。因此,在新的形勢下,必須推進財政專項資金的整合工作。

  (三)從管理上講,進一步提高資金使用與管理層次

  探索建立科學、規(guī)范的專項資金分配管理機制,可以更好地顯示資金的安全性、規(guī)范性和有效性。經(jīng)過改革創(chuàng)新,通過全區(qū)范圍內(nèi)開展專項資金績效考評試點,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的項目組織管理、項目實施、項目資金管理、項目工作績效等方面的指標的考評,以進一步提高資金使用與管理層次。以項目建設促進各地文化資源、人才資源、市場資源的高度聚集,形成有影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),拉長產(chǎn)業(yè)鏈。

  (四)從規(guī)范上講,進一步完善績效考核工作

  與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金相結合,進一步完善績效考核工作勢在必行。在《南京市文化及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核工作實施辦法》的通知中,市里將對區(qū)縣文化及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行績效考核,將根據(jù)《區(qū)縣文化及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考評體系》進行綜合測評,并按得分高低進行排序。確定排序前2名的區(qū)縣為優(yōu)秀單位,排序3-6名的.區(qū)縣為先進單位。為了實現(xiàn)我區(qū)在全市“文化發(fā)展爭第一”的目標,我區(qū)必須整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,創(chuàng)新投入績效考核評價體系,獎優(yōu)罰劣,爭先創(chuàng)優(yōu),激勵發(fā)展。

  整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,創(chuàng)新投入績效考核評價體系,就是為了進一步發(fā)揮專項資金的支撐、鼓勵和促進作用,提高資金使用效益。

  三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金整合使用的思路和建議

  (一)注重規(guī)劃,增強資金整合的契合力

  發(fā)揮“集束炸彈”功能,解決好安排分散、重點不突出問題。首先,我們要從規(guī)劃抓起。規(guī)劃是開展一切工作的指南,只有規(guī)劃做好了,資金整合才有依據(jù),具體工作才有方向,整合目標才能落實。當前,緊要的是圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要通過科學調(diào)研、專家討論論證,進一步明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投向、扶持方向為重點,制訂有利于資金整合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制訂規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮各方面的資金資源,進一步明確全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域、重點項目、重點區(qū)域、重點問題,為專項資金集中投向,發(fā)揮聚合效應奠定基礎。

  (二)加強領導,增強組織保障的控制力

  沒有組織保障,整合資金就會變成一紙空話。整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,改革投入使用的方式方法,調(diào)整資金投入的方向和重點,涉及部門利益時,勢必會遇到一定的阻力。因此,要加強區(qū)政府的統(tǒng)一領導,重點解決好工作協(xié)調(diào)問題,建立日常議事決策機制,及時根據(jù)政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、工作規(guī)劃,精心設計整合平臺;圍繞所規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,建立相應的工作責任制,形成在同一項目區(qū)資金的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和各有關部門按職責分口管理的工作溝通聯(lián)系機制。

  (三)搭建平臺,增強資金整合的影響力

  借鑒外地成功實踐經(jīng)驗,著重在建平臺上下功夫。搭建以重點產(chǎn)業(yè)為載體的整合平臺,根據(jù)我區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),制定扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整合措施,把專項資金捆綁使用,使主導文化產(chǎn)業(yè)做大做強、特色產(chǎn)業(yè)做特做精。搭建以重點項目為載體的整合平臺。要對重點項目比如等項目分類排隊,本著先重點、后一般,循序漸進,分步實施的思路,每年確定一批扶持的重點項目,同時明確各部門的職責任務,切實增強專項資金投入的針對性,做到目標同向,形成合力。著力引導文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的有效投入,集中財力解決突出問題。

  (四)強化考核,增強資金整合的附著力

  緊緊圍繞我區(qū)文化建設工作會議提出的新目標新任務,以年度目標責任完成情況為重點,客觀、公正、科學地考核和評價工作實績。通過考核,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,推動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮,為“文化發(fā)展爭第一”打下堅實的基礎。對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核、目標責任完成情況、日常工作三個方面實行百分制考核,對各項工作任務進行細化、量化,并分別確定分值?己宿k法采取單位自評、初步評估和審核評分的辦法,根據(jù)區(qū)文化體制改革領導小組辦公室初步評估的意見,確定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核最終得分。

  根據(jù)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組織推進情況,區(qū)文化及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核領導小組每年對成績顯著的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予優(yōu)秀單位、先進單位、專項工作先進單位等榮譽表彰,并在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報。每年從區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排一定經(jīng)費用于文化產(chǎn)業(yè)績效考核工作,報區(qū)委、區(qū)政府審批后用于配套獎勵。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇10

  根據(jù)市人大常委會的工作安排,我委在市人大常委會副主任叢培卿的帶領下,于3月中下旬對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后認真聽取了市文廣新局、環(huán)翠區(qū)政府關于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報,實地查看了威海海依達斯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、威海光遠文化傳播股份有限公司、中央電視臺威海影視城、威高民俗文化村、華夏文化旅游集團、裕紅祥絲綢文化館等地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,召開了有關部門座談會,并先后到杭州、蘇州和無錫等地考察學習文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進經(jīng)驗和好的做法,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、基本情況

  近幾年,我市不斷強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,不斷加大工作力度,積極引領和推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著文化強市戰(zhàn)略的實施,文化產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇,文化市場日益活躍,文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

  (一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策逐步完善。先后出臺了《威海市關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《威海市文化名家暨文化產(chǎn)業(yè)領軍人才培養(yǎng)選拔辦法》等政策性文件,完善文化產(chǎn)業(yè)政策保障體系。委托清華大學新經(jīng)濟與新產(chǎn)業(yè)研究中心編制《威海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—2020)》,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的政策支持。認真落實《省委辦公廳 省政府辦公廳關于支持威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設的若干意見》中支持韓資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設備生產(chǎn)和銷售的政策,目前,“支持韓資企業(yè)在威海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設備的生產(chǎn),經(jīng)省文化部門審核后可面向國內(nèi)市場銷售”的政策已經(jīng)落地。

  (二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。我市現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)120個行業(yè)分類中的95個行業(yè),覆蓋率達到79.17%,初步形成了文化旅游、影視服務、藝術品經(jīng)營、新聞出版、工藝美術、數(shù)字動漫、娛樂休閑等門類較為齊全的文化產(chǎn)業(yè)結構。全市市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和重點文化企業(yè)達到107家,其中國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家,省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)8家。20xx年威海市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值98.94億元,占全市生產(chǎn)總值的3.55%,同比增長9.51%。20xx年文化產(chǎn)品出口16946萬美元,同比增長36.3%;進口361萬美元,同比下降55.1%。

  (三)產(chǎn)業(yè)投融資平臺初步搭建。支持商業(yè)銀行在省內(nèi)率先設立了文化支行,目前,文化支行已為工藝美術業(yè)授信2.895億元,為動漫、游戲業(yè)貸款500萬元,為印刷業(yè)授信720xx元。積極利用資本市場融資,推介文化產(chǎn)業(yè)融資項目3個(中國漁都項目、廣澳旅游投資、多福山旅游開發(fā)),到位資金6700多萬元。目前,我市幸福門旅游文化經(jīng)營管理有限公司已經(jīng)掛牌,大ru山集團、光遠影視動畫有限公司、華夏文化旅游集團已啟動新三板掛牌程序,預計今年上半年掛牌上市。

  (四)對韓文化產(chǎn)業(yè)合作不斷加強。先后舉辦仁川亞運會威;鹁?zhèn)鬟f儀式、中韓(威海)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作交流會等大型活動,合拍了第一部電影《我的新野蠻女友》,舉辦了中韓影視(榮成)峰會,在仁川威海館舉行由中韓國際珠寶城、威高民俗文化村等重點文化企業(yè)代表和韓國仁川80多家企業(yè)參加的文化產(chǎn)業(yè)項目推介會,在仁川政府層面和企業(yè)間引起良好的反響。組織動漫企業(yè)代表到韓國富川、首爾衿川區(qū)進行訪問,我市光遠動漫影視公司與韓國富川兩家企業(yè)簽署了合作意向,在成立合資公司、合作出版影視動漫產(chǎn)品等方面加強合作,推動兩地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  二、存在的主要問題

  (一)文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境需進一步優(yōu)化,服務水平有待提升。近年來,我市先后出臺了《關于促進文化產(chǎn)業(yè)振興的意見》、《關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》等一系列政策性文件,但有些政策條款落實起來仍有一定的難度,文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供用地指標、信息咨詢、市場拓展等方面還沒有形成完整、多層次、全方位的服務平臺。

  (二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應不夠,存在“有山無峰”的問題。一是文化企業(yè)規(guī)模普遍較小,市場競爭力不強。我市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多以中小企業(yè)為主,缺少發(fā)展前景好、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強、擁有自主知識產(chǎn)權、稅收貢獻率高的龍頭企業(yè)、重大項目和知名品牌,缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。二是集聚效應尚不明顯,集約化程度低。文化產(chǎn)業(yè)鏈條短,渠水效應尚未形成,制造性文化企業(yè)不多,還沒有形成集設計—研發(fā)—生產(chǎn)—銷售—服務于一體的完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈,帶動就業(yè)和消費的作用不明顯,再投入、再生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量不夠高等。

  (三)文化產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,產(chǎn)品文化內(nèi)涵不足。我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重雖逐年上升,但絕對值仍然不高。目前我市文化產(chǎn)業(yè)門類仍以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主,科技含量不高,高端的影視制作、文化出版、創(chuàng)意設計、動漫游戲、演藝等產(chǎn)業(yè)占比較小,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,大多缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺乏宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營,缺少能夠體現(xiàn)我市人文特色和地域風情的文化精品。

  (四)專業(yè)人才匱乏,難以適應發(fā)展要求。目前,我市共評選出文化名家20名、文化產(chǎn)業(yè)領軍人才僅有6名。新興文化產(chǎn)業(yè)人才總量、結構、素質(zhì)還不能夠適應產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。一是創(chuàng)意設計人才“引不來、留不住”。由于企業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈不配套等因素制約,動漫游戲、廣告創(chuàng)意等我市亟需的文化創(chuàng)意人才數(shù)量少,人才流失嚴重,尚未形成人才集聚效應。二是既懂文化產(chǎn)業(yè)核心技術又懂經(jīng)營管理的復合型人才少,具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才更少。三是專業(yè)化程度低。部分經(jīng)營管理人員不熟悉相關政策、法規(guī),不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài),不擅長市場化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

  三、幾點建議

  (一)修訂完善規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展變化很快,各種新業(yè)態(tài)層出不窮,有關部門應根據(jù)形勢發(fā)展需要,對出臺的規(guī)劃和扶持政策及時進行修訂完善,增強權威性、針對性和可操作性。要將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時,強化規(guī)劃的貫徹力度,增加財政投入,配強組織機構,增加工作人員,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門加強溝通,緊密合作,整合資源,共同支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  (二)加強園區(qū)載體建設,做大做強文化企業(yè),發(fā)揮項目帶動作用。文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),更要有頂天立地的大企業(yè),政府要對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持,著力打造文化創(chuàng)意龍頭企業(yè),助推發(fā)展民營文化創(chuàng)意企業(yè),支持專業(yè)化的中小文化創(chuàng)意和設計企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。推動文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)揮集聚效應,打造并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展群落。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè),對科技含量高、有較長產(chǎn)業(yè)鏈、能夠形成企業(yè)集群的好項目,通過出臺土地、規(guī)劃、金融等相關優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作,形成一批有實力、有影響的文化品牌企業(yè)。二是借助外力,積極吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶威海,有重點地打造威海的文化產(chǎn)業(yè)航kong母艦。三是結合東部濱海新城建設,推動建設中韓影視文化基地,促進影視創(chuàng)作、影視投資、器材租賃、傳媒機構、劇本及影視作品版權交易、宣傳發(fā)行、影視旅游等各類影視要素在威海聚集互動,豐富影視文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)建中韓影視文化合作先行區(qū)。通過大項目的實施,在做大做強文化產(chǎn)業(yè)的同時,帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的`繁榮,形成文化搭臺,多方唱戲,各方共贏局面。

  (三)在結構優(yōu)化上做文章,促進文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強與科技的融合,通過信息技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)字技術等現(xiàn)代高新技術在文化領域的應用,積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、網(wǎng)絡媒體、數(shù)字出版等新興文化產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。加強與旅游業(yè)的融合,挖掘始皇東巡、甲午海戰(zhàn)、道教全真派發(fā)祥地等富有特色的歷史文化,開發(fā)歷史文化旅游產(chǎn)品,將錫鑲、鋦瓷、刻瓷、面塑等各類非遺項目、傳統(tǒng)技藝和民間藝術與旅游產(chǎn)業(yè)結合,通過開發(fā)特色旅游紀念品,帶動文化產(chǎn)業(yè)消費。加強與體育業(yè)的融合,充分利用舉辦國際長距離鐵人三項賽、全國山地自行車冠軍賽暨全國山地自行車公開賽時機,鼓勵文化企業(yè)通過為體育活動冠名等方式,進一步提升知名度。同時組織全市文化企業(yè)積極參加國家級、省級文博會,通過“走出去、請進來”等方式,促進企業(yè)間交流合作,尋求發(fā)展的新機遇。

  (四)逐步建立和完善扶持政策體系,加大扶持力度。鑒于我市目前的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,建議市政府吸納各地成功經(jīng)驗,逐步研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、更加細化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。一是根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和存在的問題,量身打造一系列有針對性的政策法規(guī),解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展需求。二是加大資金扶持力度。自20xx年起,淄博、煙臺、濟寧等市都設立了額度3000萬元以上的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金僅500萬元,難以充分發(fā)揮杠桿作用。參考蘇州“撥改擔”、“撥改投”等形式,創(chuàng)新資金使用方式,建議增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金額度,實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。加強金融服務,建立完善文化創(chuàng)意和設計服務企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系,助力初創(chuàng)階段的小微企業(yè)融資貸款等。三是大力實施人才興文戰(zhàn)略。下大力氣培養(yǎng)和引進文化創(chuàng)意人才,學習杭州等市先進經(jīng)驗,整合各部門、企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新資源,加強與全國各地高等院校合作,依托高校設立若干文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,推動高等院校智力資源向產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。突出加強帶資金、帶技術、帶項目的文化團隊的引進,提升人才引進的綜合效益。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇11

  非常榮幸能借此機會向省廳領導及各市的朋友們匯報我市的情況。下面,我分三個部分向大家通報我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些基本情況。

  一、 XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

  XX市位于山西省西南部,地處汾水之濱,總面積20275平方公里,人口420萬,下轄1區(qū)2市14縣和兩個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。這里古為堯都,史稱平陽,是中華民族的發(fā)祥地之一。歷史文化底蘊深厚,享有“華夏第一都”、“梅花之鄉(xiāng)”、“鑼鼓之鄉(xiāng)”、“剪紙之鄉(xiāng)”的美譽,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的條件。近年來,我市大力推進“打造一批拳頭產(chǎn)品、扶持一批龍頭企業(yè)、建設一批重點園區(qū)、培育一批支柱產(chǎn)業(yè)”“四個一批”建設,出臺優(yōu)惠政策,推動項目招商,吸引社會資本,培育龍頭企業(yè),使我市的文化資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。初步形成了演藝業(yè)、網(wǎng)絡文化服務業(yè)、新聞出版業(yè)、藝術品與工藝美術業(yè)、廣播電視電影服務業(yè)、文化休閑娛樂業(yè)、網(wǎng)絡動漫業(yè)、文博收藏業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)等門類齊全、布局合理、特色鮮明、推進有序的文化產(chǎn)業(yè)市場體系。目前,我市共有文化產(chǎn)業(yè)單位 1763家,固定資產(chǎn)6億元,從業(yè)人員16569人,年收入5.5億元。

 。ㄒ唬﹪形幕髽I(yè)煥發(fā)市場活力

  按照省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導組的統(tǒng)一要求,我市18個國有文藝演出院團,29個電影公司、影劇院等通過改革,文化企業(yè)市場主體意識增強,對資本的吸引力提高,在文化市場的競爭力增強。市影劇院轉(zhuǎn)制為市影劇院有限責任公司,主動拓寬市場,尋找商機,開展院線業(yè)務,企業(yè)收入明顯增加。市小梅花蒲劇團轉(zhuǎn)制為小梅花劇團有限責任公司,根據(jù)群眾要求,增加了劇目和演出場次。轉(zhuǎn)制后的企業(yè)活力增強,效益明顯,職工的積極性提高。

  全市文化體制改革工作受到中宣部、文化部、廣電總局和新聞出版總署的表彰。市影劇院有限責任公司和市小梅花劇團有限責任公司被評為全省文化體制改革先進單位。

  (二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制逐步完善

  我市文化資源和文化產(chǎn)業(yè)相互融合正在形成一種趨勢,新的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷產(chǎn)生,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益雙贏。云丘山依托文化資源開發(fā)旅游,投資了4個多億,打造“中和文化”。XX縣人祖山投資5個億,推出“人祖文化”。前期論證規(guī)劃結束,已進入實施階段。這兩個文化產(chǎn)業(yè)項目都是文化資源和文化產(chǎn)業(yè)融合的典范,也是煤炭反哺文化、以工哺文的好范例;另外,土圪塔民間工藝、仿古家俱、俏春姑布藝和目前我們正在強力推進的民間剪紙工程等,都是在利用民間傳統(tǒng)文化資源發(fā)展產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品的文化含量大大增加;我們的創(chuàng)意動漫充分運用現(xiàn)代科技發(fā)掘傳統(tǒng)文化資源,現(xiàn)在已出版大量動漫圖書,如《畫說洪洞》、《畫說襄汾》、《壺口傳說》、《堯帝傳說》等等。去年以來,動漫創(chuàng)意隊伍以蒲劇、眉戶劇為音樂背景,以面塑為造型,以襄汾七十二呆為故事情節(jié)開始著手創(chuàng)作系列動畫片,使文化、科技與產(chǎn)業(yè)深度融合,顯現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,增強了競爭力。

 。ㄈ┨厣幕放苾(yōu)勢顯現(xiàn)

  臨汾是文化大市,各縣(市、區(qū))都有各自的文化品牌和資源優(yōu)勢。翼城的花鼓,曲沃的“葫蘆王”,浮山的剪紙,侯馬的皮影,襄汾的“雄獅登天塔”,安澤的 “荀子文化”等都是享譽海內(nèi)外的文化品牌。雄獅登天塔、蒲州梆子、翼城花鼓、威風鑼鼓等被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。臨汾威風鑼鼓被稱為華夏第一鼓,臨汾有“鑼鼓之鄉(xiāng)”的美譽。戲劇舞臺上,六朵“大梅花”和四十八朵“小梅花”爭芳斗艷,使臨汾成為全國擁有梅花最多的地級市,被中國劇協(xié)授予“梅花之鄉(xiāng)”稱號。我市有侯馬晉國古都文化節(jié)、洪洞大槐樹尋根祭祖節(jié)、安澤荀子文化節(jié)、XX縣牡丹文化旅游節(jié)、中國(山西)黃河壺口文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)寧云丘山中和文化節(jié)、XX縣梨花節(jié)、XX區(qū)堯廟正月廟會、賀家莊桃花會、XX縣東岳文化旅游節(jié)、大寧桃花節(jié)等11個節(jié)慶文化活動,這些活動的開展極大地推進了我市文化產(chǎn)業(yè)工作的`開展。

 。ㄋ模┞糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

  去年以來,我市圍繞大企業(yè)、大集團整體開發(fā)旅游產(chǎn)品做文章,想方設法留住本地資本,吸引外地資金,推動重點旅游產(chǎn)品建設的不斷突破。出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,為全市旅游業(yè)的大發(fā)展注入了活力;糁、洪洞、襄汾、鄉(xiāng)寧、XX縣、壺口景區(qū)管委會等與16家投資方簽訂了總投資103億元的22個旅游合作項目。目前,霍州七里峪、洪洞廣勝寺、襄汾雙龍湖項目正在建設當中。曲沃晉國博物館項目已完成總投資的60%,XX區(qū)堯陵二期項目建設進展順利。

  (五)產(chǎn)品展示中心形象窗口建立

  2012年3月16日,我局在臨汾影劇院承辦設置了,XX市文化產(chǎn)品展示,展廳面積近300平方米,共設置了43個展柜,展柜中陳列展示了全市17個縣市區(qū)近50個文化產(chǎn)業(yè)項目單位的40余種特色文化產(chǎn)品,涵蓋皮影、剪紙、面塑、漆畫、刺繡、麥稈畫、根雕、布藝等最能代表臨汾本土文化的佳作。這個窗口我們僅調(diào)研普查工作就作了八個多月,從2011年5月份著手開始準備的。它是集文化產(chǎn)品展示、培育、挖掘、開發(fā)、保護、交易于一體的多功能專用場所,以此充分展示我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新成就,搭建文化產(chǎn)品推介營銷平臺,成為宣傳臨汾,推薦臨汾,展現(xiàn)臨汾的一張新名片。在調(diào)研普查的過程中,我們又同時篩選確定了全市首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地,完成了一部近五萬字的XX市文化產(chǎn)業(yè)項目紀實報告《春色滿園關不住》。這個報告對臨汾文化產(chǎn)業(yè)的分布情況作了較為祥實的介紹。

  二、這推動我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所作的努力和工作

 。ㄒ唬﹨R編出版了《XX市文化產(chǎn)業(yè)藍皮書》,摸清了我市文化產(chǎn)業(yè)的家底。這本書從開始收集數(shù)據(jù)到匯編成冊共用了一年半的時間。梳理了當下我市文化產(chǎn)業(yè)的基本情況,摸清了我們的家底,明確了我市文化產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的總體目標、發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務以及保障措施。這是我的市第一本關于文化發(fā)展的調(diào)研報告,分“XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述”“全市文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查摸底表”“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”“相關文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策”四部分,介紹了截至2009年人市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,匯總了全市文化企業(yè)名錄和國家、省、市出臺的扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策。

 。ǘ┲贫▋(yōu)惠政策,推動資源型企業(yè)和社會資本進軍文化產(chǎn)業(yè)。在國家許可范圍內(nèi),我市制定了相關的優(yōu)惠政策,推動資源型企業(yè)和社會資本進軍文化產(chǎn)業(yè),以多種形式與轉(zhuǎn)企改制的國有經(jīng)營性文化單位聯(lián)合,參與重大文化產(chǎn)業(yè)項目實施和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,在投資核準、市場準入、信用貸款、資金投入、土地使用、財稅政策、對外貿(mào)易和申請等方面出臺具體的實施意見,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展改革提供強有力的政策支撐。

 。ㄈ┰黾庸藏斦䦟ξ幕ㄔO的資金投入。市縣兩級要保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出比例。擴大公共財政覆蓋范圍,完善投入方式,加強資金管理,提高資金使用效益。

 。ㄋ模⿲嵤┪幕捅9こ。鼓勵和支持轉(zhuǎn)制國有文藝演出院團深入基層和農(nóng)村演出,其中市級財政政府采購每年不少于500場,每場10000元,送戲下鄉(xiāng),實施文化低保工程。

 。ㄎ澹┰O立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金。市財政每年劃撥3000萬,設立市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金,由市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導組具體安排,采取貼息、獎勵等形式,用于扶持轉(zhuǎn)制企業(yè)參與市場競爭、全市文化生產(chǎn)經(jīng)營龍頭骨干企業(yè)的升級改造。

 。┩貙捨幕度雭碓辞馈3浞职l(fā)揮政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導、扶持、推動、調(diào)控和服務作用,進一步拓寬文化投入來源渠道,提高彩票公益金用于公益性文化事業(yè)的比重。加大文化事業(yè)建設費征收力度,落實從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設施建設的政策。

 。ㄆ撸┏闪⑴R汾文化發(fā)展基金會。按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《基金會管理條例》的有關規(guī)定登記注冊,成立臨汾文化發(fā)展基金會。由市委宣傳部發(fā)起,并實施業(yè)務管理。通過財政啟動原始基金,面向企業(yè)、社會公眾募集資金,按照公平、公正、公開的原則開展基金運作,把社會上有意資助的分散資金和資源集中起來,有效地投入到全市公益文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,為文化強市建設作出積極的貢獻。

 。ò耍┰u選出市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,推出重點文化企業(yè)和名優(yōu)文化產(chǎn)品。2012年度,我局共推薦評選出我市市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地14個,為我們下一步推薦省級示范基地和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地打基礎。共表彰了53個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進個人和單位。其中有文化產(chǎn)業(yè)帶頭人7個,優(yōu)秀文化景區(qū)7個,優(yōu)秀文化表演藝術團體13個,名優(yōu)文化產(chǎn)品12個。這為我市下一步文化工作的開展起到了極大的促進和推動作用。

 。ň牛┙⑴R汾文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站。全面介紹我市名優(yōu)文化產(chǎn)品、文化旅游景區(qū),搭建集展示、銷售為一體的網(wǎng)絡平臺,構建我市文化產(chǎn)品走出臨汾的直行通道。

  三、下一步工作思路

  1.發(fā)揮政府搭建平臺作用,捉進企業(yè)與金融機構的的對接合作,推動銀企簽署《關于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。組織項目推介招商,通過組織文化產(chǎn)業(yè)項目招商推介會和參加深圳文博會等不斷加大推介招商力度。通過我們的推薦對接,洪洞大槐樹獲得了工行一個億的貸款。晉作家具,土疙塔布鞋,山核桃工藝等目前都與工作的合作在商談中,我們下一步是盡全力促進他們的合作成功。

  2.開展文化產(chǎn)業(yè)研討會,加強機制建設,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大合力。在我市產(chǎn)業(yè)工作搞的好的縣市招開產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場交流會,促進項目的融合,交流溝能和合作。舉辦以文企聯(lián)姻為主要形式的文化項目招商活動。抓特色,促融合,重引導,搭建一個好平臺。扶持民營文化經(jīng)濟,民營企業(yè)參與文化產(chǎn)業(yè)的積極性不斷提高。建立項目跟蹤督導機制,保障推薦一個項目,成全一個企業(yè)。

  3.打造孵化培育平臺,推出一批好項目,助推文化企業(yè)快速壯大,結合我市高校資源多、智力密集的優(yōu)勢,努力打造“創(chuàng)產(chǎn)學研銷”一條龍的發(fā)展模式,搭建文化要素聚集平臺,著力孵化培育文化市場主體,有效解決了文化企業(yè)在發(fā)展初期資金短缺、規(guī)模較小、硬件薄弱、布局分散等瓶頸問題。我市儲備文化產(chǎn)業(yè)項目63 個,一批省級文化產(chǎn)業(yè)項目和市級文化產(chǎn)業(yè)項目已取得良好效益,我們決定在今年繼續(xù)謀劃啟動一批,加快建設一批,鞏固提升一批。

  4.繼續(xù)實施“走出去”計劃。參加文博會,對接北京,深圳、武漢等,凸顯大平臺優(yōu)勢。宣傳推薦我市的文化項目和文化產(chǎn)品。推動我市文化與旅游的深度融合。走文化產(chǎn)業(yè)跨界融合之路。實施文化“聯(lián)姻”旅游。大力度進行產(chǎn)業(yè)對接、延伸、拓展,打造特色文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。

  5.加強對專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓工作力度。強化“宣傳+效益”,之路,通過舉辦節(jié)慶文化活動和文化交易博覽會等系列文化活動,廣邀媒體,全方位宣傳XX市文化產(chǎn)業(yè)。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇12

  為全面貫徹落實國家精神,配合省市政協(xié)開展有關文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研,縣政協(xié)組織人員于4月中旬至5月上旬深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的福建德化、永春和仙游三個縣,圍繞如何找準我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點這個中心課題,采取召開座談會、現(xiàn)場走訪、專題討論等多種方式,掌握具體情況,充分聽取意見建議形成本報告。

  一、發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定基礎

  文化產(chǎn)業(yè)是具有精神性娛樂性的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費活動。文化事業(yè)的發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)發(fā)展到較高程度的表現(xiàn)形式。

 。ㄒ唬┪铱h文化資源的豐厚是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎。

  我縣文化資源種類多、品位高、潛力大:

  一是種類多,積淀了以秋收起義為代表的紅色文化、以山背、古艾國為代表的歷史文化、以黃龍禪宗文化為代表的禪文化、以九嶺山脈次原始森林為代表的綠色文化、以黃庭堅、陳氏五杰為代表的名人文化、以蠶桑、茶葉、供硯、木雕工藝制品為代表的特色文化;

  二是品位高,作為中國革命重要歷史事件,秋收起義具有不可忽略的地位;山背文化作為江南新石器時代的文化符號、古艾國發(fā)生的歷史事件載入《史記》、黃庭堅、陳氏五杰名揚海內(nèi)外,寧紅茶享有“寧紅不到莊,茶葉不開箱”的美譽,表現(xiàn)出我縣文化資源獨有的魅力;

  三是潛力大,我縣獨有的歷史事件、歷史人物、地方產(chǎn)品,只要扎實求證,認真規(guī)劃,努力實施,就可以開創(chuàng)一門學科,發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),富裕一方經(jīng)濟,具有深厚的潛力。

  (二)我縣文化事業(yè)的繁榮是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大推動力。

  改革開放以來,我縣文化事業(yè)得到長足發(fā)展。

  一是打造了文化品牌,培育了“雙井之春”藝術節(jié)品牌,社會關注度、參與度顯著提升;積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、傳承、保護工作,全豐花燈被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目,“寧河戲”、“一圣仙娘花燈”被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。此次在全豐調(diào)研了解到,全豐鎮(zhèn)充分利用全豐花燈獲得國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目的優(yōu)勢,組織民間藝人活躍在湘鄂贛三省邊界地區(qū),去年演出近200場,獲得收入70余萬元。目前,有廣東、浙江等演藝公司邀請全豐花燈表演隊赴當?shù)乇硌;做大名人文化品牌,舉行了黃庭堅草書郵票首發(fā)式、拍攝了《大宋才子黃庭堅》電視;挖掘紅色資源,拍攝秋收起義專題片、組織了高規(guī)格的蘇區(qū)論壇;成功申報中國“書法之鄉(xiāng)”。

  二是群眾文化方興未艾,群眾自發(fā)組織的廣場文化活動豐富多彩。

  三是文化基礎設施逐步完善,高位推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設,扎實推進信息資源共享工程,完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡整合,多措并舉繁榮群眾文化;四是文物保護工作得到加強,縣委、縣政府對保護工作高度重視,投資488萬元對國保單位秋收起義紀念館進行升級改造,投資7300萬元對省保單位黃庭堅紀念館進行擴建,投資80余萬元對省保單位中共湘鄂贛省委、省蘇維埃政府舊址進行維修。

 。ㄈ⿵姽づd城戰(zhàn)略為我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要機遇。

  近幾年,我縣強工興城戰(zhàn)略取得重大成就,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了重要機遇。

  一是引進了以浙江義烏創(chuàng)業(yè)園為代表的一批小商品、手工裝飾品企業(yè)。工藝品生產(chǎn)作為文化產(chǎn)業(yè)的一個重要新興產(chǎn)業(yè),具有勞動力密集、門檻低、見效快、增收明顯的優(yōu)勢,能形成對文化產(chǎn)業(yè)的硬支撐;

  二是創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市,建設了黃庭堅公園、馬家洲公園、大洋洲公園,在建的有文化藝術中心、圖書館、博物館、檔案館等一批文化項目,為我縣發(fā)展文化旅游奠定了基礎。

  二、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素

  我縣文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用不明顯,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營水平、運作方式和經(jīng)濟效益等方面無法與其他產(chǎn)業(yè)相提并論,明顯滯后于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,主要表現(xiàn)在:

 。ㄒ唬┪铱h文化產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段。

  文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主要在網(wǎng)吧經(jīng)營、印刷復制、電影放映、圖書發(fā)行、書報刊零售出租、娛樂場所經(jīng)營、音像制品零售出租、打復印、文體用品零售、室內(nèi)棋牌游戲等領域,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在自發(fā)性狀態(tài),布局分散,組織化、市場化和集約化程度不高,不能形成產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟效益差。

  (二)文化資源挖掘整合不夠。

  資源開發(fā)能力弱,資源綜合利用不夠,開發(fā)各自為陣,缺乏有效整合,資源優(yōu)勢還不能真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。比如,文化資源與旅游資源如何銜接,文化資源與蠶桑、茶葉、工藝飾品生產(chǎn)如何結合,沒有一個協(xié)調(diào)機構來搞統(tǒng)一策劃、對外營銷,旅游部門推介景點,沒有一份完整的導游詞;作為聞名全國的寧紅茶、雙井綠,經(jīng)過數(shù)十年努力,外包裝品位得到提升,但是其深厚的文化內(nèi)涵沒有被挖掘,僅見數(shù)種茶葉印刷了黃庭堅詩詞,創(chuàng)新力、影響力不強。同時,文化產(chǎn)業(yè)市場不健全,文化消費水平低,市場容量有限,也制約了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 。ㄈ┪幕瘎(chuàng)意人才奇缺。

  文化人才隊伍總量不足,結構不合理,聚集能力不強,素質(zhì)不高,專業(yè)性不強。發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需的管理型人才、創(chuàng)意型人才、市場營銷型人才奇缺,特別是高層次、高技能、復合型、外向型人才更為缺乏。

  同時,由于人事編制部門的條件限制,使得文化人才“進不來、留不住”,外流現(xiàn)象比較嚴重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們在萬順木藝公司了解到,因為文化創(chuàng)意滯后,該公司產(chǎn)品趨同化傾向明顯,不能滿足顧客求異心理,導致市場份額降低。該公司XX年銷售額近1千萬元,今年估計在200萬到300萬元之間,下降幅度明顯。而文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),文化資源只是一個潛在的優(yōu)勢條件,如果沒有強大的`創(chuàng)意能力來推動文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,那么再優(yōu)秀的文化資源也只是形同虛設,創(chuàng)意能力的缺乏制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  三、其他地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的幾點啟示

  《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》把文化建設提到了一個新的高度,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機遇。調(diào)研組通過考察其他地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作,深刻認識到文化產(chǎn)業(yè)在“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結構”中發(fā)揮著重要作用,也強烈感受到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一種綜合的效應,對于提升縣域形象,改善投資環(huán)境,增強縣域吸引力,增加當?shù)鼐用駥Ρ究h文化的認同感,提升本地區(qū)凝聚力,都具有重要意義,發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)時不我待。結合其他地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,調(diào)研組歸納了幾點對發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)的有益啟示:

  (一)制訂一個好的規(guī)劃。

  德化縣人口31萬,面積2232平方公里,該縣于XX年出臺《關于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,在大力推進文化體制改革、著力推進公共服務體系建設之外,重點發(fā)展陶瓷文化產(chǎn)業(yè),注重挖掘具有濃厚文化底蘊的陶瓷企業(yè),積極引導企業(yè)向上申報省市文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意基地,培育品牌龍頭企業(yè),引導陶瓷企業(yè)打造陶瓷文化背景與內(nèi)涵,成功創(chuàng)建省級陶瓷文化示范基地3家,市級陶瓷文化產(chǎn)業(yè)示范基地3家;依托歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化、宗教文化、陶瓷雕刻技藝等文化資源優(yōu)勢,建設特色文化產(chǎn)業(yè)園,促進了陶瓷文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,該縣有陶瓷企業(yè)1100家,民營陶瓷研究所182家,XX年陶瓷產(chǎn)值82。38億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的64。23%,成為該縣經(jīng)濟支柱。

  借鑒該縣經(jīng)驗,我縣應盡快制訂出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮國際國內(nèi)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟社會環(huán)境影響、實施方案等制定科學計劃。規(guī)劃要注重發(fā)揮比較優(yōu)勢和地方特色,明確產(chǎn)業(yè)格局,合理選點定位、精心選擇主導產(chǎn)業(yè)、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點。

 。ǘ┱覝室粋強的產(chǎn)業(yè)。

  在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作中,要借鑒仙游經(jīng)驗,該縣做大做強工藝品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),當前聚集的資金過100億元,生產(chǎn)廠家3300家,從業(yè)人員超10萬人,年創(chuàng)產(chǎn)值160億元,出口創(chuàng)匯1.25億美元。我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一是要項目帶動,以文化旅游為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,珍惜良好的發(fā)展態(tài)勢,多部門協(xié)作支持尚達信公司開發(fā)的溫泉度假旅游及雙井村文化旅游項目,以此為修水旅游引爆點,帶動其他旅游項目開發(fā)。二是品牌帶動,依托祈福工藝飾品品牌,帶動其它產(chǎn)品開發(fā);做強寧紅茶葉品牌,做優(yōu)綠冬、一家蠶桑品牌,使之成為文化旅游的支撐,相輔相成,相得益彰。三是創(chuàng)新帶動,政府引導,社會支持,建立文化旅游、茶葉、蠶桑、工藝飾品創(chuàng)作基地,設立相關研究中心。

 。ㄈ┏雠_一套實的政策。

  根據(jù)我縣實際,在執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,通過深入細致的調(diào)研,根據(jù)我縣文化產(chǎn)業(yè)的特點,制定完整的促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文本。所制定的文化產(chǎn)業(yè)政策應當具有科學性、合理性、前瞻性、可操作性。內(nèi)容涵蓋文化產(chǎn)業(yè)結構政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)布局政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)競爭政策、產(chǎn)業(yè)序列政策等。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)項目一同對待,享受資金支持、稅費減免及用地、用電等優(yōu)惠。尤其要厚待有一定基礎的企業(yè),如全豐花燈藝術的傳播、萬順木藝和傳統(tǒng)貢硯制作藝術的傳承。調(diào)研組了解到,全豐花燈雖然有巨大的市場需求,但是至今尚未通過文化行政主管部門的審批,演出不合法,極大制約了該藝術的傳播;萬順木藝的用材指標爭取較難、融資渠道狹窄;以前有較大規(guī)模的工藝美術廠改制后,貢硯生產(chǎn)急劇萎縮,現(xiàn)在只剩下王令開的一個家庭作坊在生產(chǎn),年產(chǎn)值不到100萬元。對這些地方特色鮮明、文化內(nèi)涵較深厚的產(chǎn)業(yè),不能等同于一般企業(yè)視之,文化部門應該盡快完成全豐花燈表演的行政審批,林業(yè)部門要優(yōu)先滿足萬順木藝公司的木材需求。只有這樣,才能最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在調(diào)整當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的效應,體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的精髓。

 。ㄋ模﹦(chuàng)新一套新的體制。

  文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及眾多行業(yè),需要綜合協(xié)調(diào),一是要成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,組長由縣委或縣政府主要領導兼任,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本縣文化產(chǎn)業(yè)的各項資源,定期召開協(xié)調(diào)會,分類指導,以加快本縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?紤]到我縣已經(jīng)成立文旅委并開展工作,建議按照“兩塊牌子一套人馬”的模式,擴充文旅委職能,充實文旅委辦公室力量,支持其承擔起文化產(chǎn)業(yè)相關工作;二是創(chuàng)新工作機制,設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,專戶專項使用;引導企業(yè)投資、社會融資,加快文化產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)劃、論證、推介等工作。

  (五)建立一系列人才保障機制。

  一是建立靈活的人才引進機制。對文化人才實行突破戶口限制,突破部門、地區(qū)界限,簡化人才引進手續(xù)。對急需的高層次文化人才的引進,要開辟“綠色通道”。

  二是制定可行的人才激勵制度。積極扶持鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人,開辟民族民間文化人才職稱評審序列,建立相應的補貼和激勵制度。

  三是落實優(yōu)惠的人才使用政策。利用優(yōu)惠政策引導文藝工作者、經(jīng)紀人、企業(yè)家大力發(fā)展文化旅游業(yè)、圖書出版發(fā)行及影視音像業(yè)、藝術培訓展演及歌舞娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等各類文化產(chǎn)業(yè),扶持、培養(yǎng)、造就一批知名的文化企業(yè)和文化企業(yè)家。

  四是推行合理的人才培養(yǎng)辦法,充分利用我縣職高改擴建謀求新發(fā)展的機遇,開設應用課程,大力培養(yǎng)旅游、蠶桑、茶葉、工藝飾品等相關專業(yè)的人才,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇13

  今年以來,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和項目建設工作在區(qū)、區(qū)政府領導下,在區(qū)人監(jiān)督指導下,按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署,深入推進“文化”戰(zhàn)略實施,始終堅持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,齊抓共管,不斷壯了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

  一、基本現(xiàn)狀

  1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴。通過不斷營造市場發(fā)展環(huán)境和加招商引資力度,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術館等一批投資過億的文化產(chǎn)業(yè)重點項目相繼落戶。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項目達到5個,協(xié)議總投資250.2億元。日報傳媒集團分社實現(xiàn)年營業(yè)收入19009萬元,廣播電視總臺實現(xiàn)年營業(yè)收入20106萬元,成為傳媒業(yè)的排頭兵。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和對經(jīng)濟貢獻在持續(xù)擴。

  2、產(chǎn)業(yè)體系初步形成。截至目前,全區(qū)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)(單位)已達710家,個體戶960家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到2萬人。其中文化制造業(yè)單位61家,占8.58%;文化貿(mào)易業(yè)113家,占16.05%;文化服務業(yè)單位536家,占75.35%。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家,其中工業(yè)增加值為63776(千元),服務業(yè)增加值為362937(千元),貿(mào)易業(yè)增加值為42367(千元),合計4.69億元。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會展業(yè)、文化傳媒、健身休閑、體育培訓等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。在信息技術和網(wǎng)絡技術快速發(fā)展的支撐下,印刷業(yè)、網(wǎng)絡游戲等新興文化服務業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

  3、產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。隨著文化體制的推進,文化服務業(yè)吸引了量的民營企業(yè)和社會資本投資,涌現(xiàn)了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動畫設計有限公司、國貿(mào)酒店至尚娛樂有限公司等一批民營文化企業(yè),所有制結構進一步得到優(yōu)化。目前,民營文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷售、廣告節(jié)目制作、演出娛樂、出版物分銷等行業(yè),民營資本投資活躍、所占比重較。

  4、產(chǎn)業(yè)集群趨勢日漸明顯。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)帶動作用的特點。區(qū)加挖掘歷史文化資源的力度,突出休閑文化與商務旅游服務主題,對文化特色街區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)進行了整體策劃包裝,文化產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團化趨勢逐步形成,成為一個包括娛樂、旅游、休閑、會展、廣告、健身等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

  二、主要措施

  1、全面普查,摸準家底。今年以來,區(qū)文體局為全面準確掌握轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)開展了行業(yè)普查工作。一是組織專班推進。區(qū)文體局專門設立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室,安排了專人,專項開展普查工作。二是加強業(yè)務培訓。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計培訓班,對照國家統(tǒng)計局頒布的《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類(20xx)》標準,系統(tǒng)進行了培訓學習。三是加強部門協(xié)同配合。與工商、稅務、統(tǒng)計等部門加強聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對,及時進行增補入庫與統(tǒng)計認定。

  2、重點推進,骨干支撐。一是以“三園兩館”建設為重點,狠抓骨干項目建設。對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新技術孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園、攝影館、烏木館等重點園區(qū)和項目建設,開展企業(yè)走協(xié)調(diào)服務和跟蹤推進。目前,“三園兩館”項目已相繼進入規(guī)劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng)建省級文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機,推動園區(qū)提檔升級。堅持走現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路,加強規(guī)劃引導和產(chǎn)業(yè)聚集,重點抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高新技術孵化中心申報省級文化產(chǎn)業(yè)示范園工作。目前,該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),涵蓋數(shù)字傳媒、動畫制作、游戲設計、建筑設計等業(yè)態(tài)。三是力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會展、演出經(jīng)紀、文化娛樂、創(chuàng)意設計為重點,充分挖掘市場潛力,引導行業(yè)自律發(fā)展,培育新型文化消費,轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會”、“房產(chǎn)文化節(jié)”等活動,使市場業(yè)態(tài)不斷豐富。

  3、精心培植,壯實力。一是實施市場主體培植工程,壯市場主體。按照“新增一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”的原則,對有潛力、有市場、有前途的文化市場經(jīng)營單位加快培植,采取全程代辦、一線服務等方法積極推進市場主體培育工作,共新增市場主體475家。二是加強項目招商服務工作。重點做好對“銅易新”文化用品、國貿(mào)酒店至尚娛樂有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等項目的協(xié)調(diào)服務、信貸支持及產(chǎn)拼新工作,推動項目及早建成。三抒泛搭建平臺,加強政策扶持。抓住深圳文博會、銀行政策性信貸等機會,積極進行項目包裝和推介,并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。

  三、問題及建議

  (一)問題

  總體來看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)園與項目建設獲得了長足發(fā)展,但總體上處在起步階段,服務性企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結構欠優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈接不緊,新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,對經(jīng)濟貢獻率仍然偏低,文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為:一是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠意義與戰(zhàn)略地位認識不足,規(guī)劃引導不夠,文化產(chǎn)業(yè)意識不強,存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國民經(jīng)濟中的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門類業(yè)態(tài),因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關優(yōu)惠政策,制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的`制約,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務重、難度、調(diào)控手段有限,對外各項政策爭取難,配套缺乏手段。五是培養(yǎng)、吸引人才的機制亟待進一步完善配套,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏,文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開發(fā),文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強。

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  1、進一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點戰(zhàn)略。結合各區(qū)域之間發(fā)展競爭態(tài)勢和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,進一步強化文化產(chǎn)業(yè)重點地位,把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點戰(zhàn)略,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行高位統(tǒng)籌推進。

  2、進一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。進一步健全促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導機制,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),列入各級黨、政府和有關部門的業(yè)績考核,并作為評先爭優(yōu)的重要條件,科學設立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標,納入全區(qū)綜合目標考核體系。研究出臺扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策,形成激勵配套機制,吸引更多社會力量進入文化產(chǎn)業(yè)領域。

  3、進一步加對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入。加政府引導性投入,研究設立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,出臺具體實施細則,采取貼息、補貼、獎勵等方式支持重點文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇14

  當今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經(jīng)濟發(fā)展的職能部門之一,應當迎時而上,積極思考采取相應的對策,服務文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。

  一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

  企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術創(chuàng)新或無力技術創(chuàng)新,產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學性、創(chuàng)新性,產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。

  市場程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農(nóng)經(jīng)濟意識束縛,導致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,習慣于“貼牌生產(chǎn)”,導致文化產(chǎn)品市場化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

  經(jīng)營機構多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散,規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚小。

  市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上,在利益驅(qū)動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生,導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經(jīng)營秩序,扼殺原創(chuàng)精神。

  二、問題成因分析

  文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的.方式雖然發(fā)生了很變化,但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管,傳統(tǒng)的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。

  文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。

  居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。

  三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

  充分發(fā)揮工商職能,積極開展文化企業(yè)對口扶。一方面,實行企業(yè)聯(lián)絡員制度,深入開展調(diào)查研究,為政府決策建言獻計,為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務,努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),實行定期走、跟蹤服務,扶持骨干文化企業(yè),形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務,扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力;另一方面,助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長點。

  積極培育文化商標,提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加商標宣傳力度,向企業(yè)宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務,宣傳引導企業(yè)注冊商標,助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標,提高產(chǎn)品價值,提升市場競爭力。三是加文化類商標保護力度,對涉及文化企業(yè)的商標侵權案件,建立維權“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協(xié)調(diào)、保護文化企業(yè)的合法權益。

  培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè),特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡文化等新興領域的企業(yè),要加扶持力度,聯(lián)合政府等相關部門,通過出臺相關優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè),帶動行業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結合,使文化產(chǎn)業(yè)的市場價值和巨潛力得到有效的發(fā)揮,促進各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進,共同發(fā)展,走集聚化、集團化道路,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,增強企業(yè)競爭力。

  拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,爭取地方金融機構的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導服務,發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權出質(zhì)、股權出資登記職能,拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入,建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。

  強化市場監(jiān)督管理,維護文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化監(jiān)督和檢查,并加與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,依法保護文化企業(yè)的合法權益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網(wǎng)絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強行業(yè)自律,依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動參與部門合作,完善社會監(jiān)督機制,探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇15

  鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強文化基礎設施建設,構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。

  一、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 。ㄒ唬┪幕A設施現(xiàn)狀

  河包鎮(zhèn)綜合文化站于2009年7月開工,2010年12月完工已經(jīng)全部竣工投入使用,總投入150萬元。建筑面積1197。74 m2,占地面積1035 m2。鎮(zhèn)上建有標準的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等,其中藏書3000余冊,還有光盤、投影儀和vcd等硬件設施。所轄3個社區(qū)、3個行政村,每個村(社區(qū))都建有農(nóng)家書屋,分別藏有圖書2000余冊

 。ǘ┪幕Y源現(xiàn)狀

  1。物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊,可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位;因該塔年久失修,自然風化嚴重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于2005年進行過一次修繕。現(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠遠超過著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于2001年申請成為縣級文物,正在申報成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。

  2。非物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表XX縣參加XX市舞龍比賽并獲得金獎;2012年,河包“肉龍”代表XX縣參加XX市元宵節(jié)龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。

 。ㄈ┪幕z產(chǎn)的保護、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點,著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度,發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整。

  二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

  (一)基礎設施不完善,缺乏專業(yè)人才隊伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后,設施設備簡陋;二是缺乏高水平的`文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才;三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不到位,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 。ǘ]有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,但文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵,也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用,更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

 。ㄈ⿲ξ幕a(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持,而沒有市、縣財政的支持,導致公共基礎文化設施不齊全,缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障,導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 。ㄋ模┙(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,其它有些零星的照相館和打印部,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。

  (五)缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設施齊全,資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。

  三、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

 。ㄒ唬┛茖W制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[2009]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制,開發(fā)特色文化資源,推進文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設”等要求,認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢,理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,指導和引領全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 。ǘ┡嘤龎汛筇厣幕a(chǎn)業(yè)骨干項目。我鎮(zhèn)應重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演,出臺相關支持政策,留住精英,引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物,打造河包旅游亮點。

 。ㄈ┻M一步加強文化基礎設施建設。按照建設公共文化服務體系要求,加快實施文化產(chǎn)業(yè)重點工程,推進城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎設施建設。一是積極實施農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目,并不斷完善文化功能配套設施,提高管理和使用水平。

  (四)積極引進和培育文化人才。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,文化人才是關鍵。目前,農(nóng)村文化專業(yè)人才不足,文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制,營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇16

  一、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  我縣現(xiàn)有國辦文化事業(yè)單位18個,在職職工105人。即:我縣文化館、我縣圖書館、我縣電影管理站、我縣廣播電視局和14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的文化廣電工作站。有文藝表演單位1個,有表演職員50人,即:云南瀾滄江啤酒企業(yè)集團職工藝術團。有文化企業(yè)2個,有職工36人。即:我縣新華書店、我縣電影公司。國營、集體、股份制和民營個私企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有232個,從業(yè)人員達800多人。其中:國營、集體企業(yè)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有4個。即:我縣福利公司創(chuàng)辦的“云福樓歌廳”(茶室),我縣瀾滄江大酒店創(chuàng)辦的“水樂宮歌廳”(茶室),我縣畜牧局、縣農(nóng)行創(chuàng)辦的“云中云歌廳”(茶室),云南糖業(yè)集團幸福分公司創(chuàng)辦的“我縣印刷廠”。民營個私企業(yè)創(chuàng)辦的綜合游樂場所、歌舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座、電玩室有70個,印刷廠2個,打字復印室16個,音像制品出租、零售65個,書報刊出租、零售12個,藝術攝影15個,藝術培訓3個,工藝美術裝璜16個,電影放映9個,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務20個。這些文化經(jīng)營項目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生活發(fā)揮了積極作用,同時也對促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、擴大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、廣開財源起到了重要的作用。

  二、存在問題

  我縣文化市場的經(jīng)營,雖然取得了一定的成績,但總體處于起步、探索、培育的初級階段,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營水平、運作方式和經(jīng)濟效益上都無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論,也無法與發(fā)達地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相媲美,更無法參與國際文化市場競爭。我縣文化市場經(jīng)營單位數(shù)量多,但由于起步晚,經(jīng)濟相對滯后,缺乏具有強大實力的文化企業(yè)和文化品牌,很多文化經(jīng)營單位沒有形成產(chǎn)業(yè)化運作,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于我縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展,存在著一系列不容忽視的問題,主要反映在以下幾個方面。

 。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體戰(zhàn)略和強有力的政策扶持。對文化的產(chǎn)業(yè)屬性認識不清,對文化的產(chǎn)業(yè)化存在錯誤的認識,對文化的意識形態(tài)性過分強調(diào)。因此,沒有把文化真正作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這種觀念導致文化產(chǎn)業(yè)的政策長期處于搖擺之中,而文化產(chǎn)業(yè)作為一個受政策影響很大的產(chǎn)業(yè),如果沒有好的政策支持,很難獲得長遠發(fā)展。同時,文化市場管理婆婆多,有利益多頭管理,無利益沒人管理,文化法規(guī)側(cè)重于規(guī)范、控制,強調(diào)“禁止性”、“懲罰性”,缺乏鼓勵發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條款。

 。ǘ┪幕a(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)布局不合理。到目前為止,我縣還沒有正式規(guī)劃的娛樂區(qū)域或文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域,市場相對分散零亂,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有一定的隨意性和盲目性。沒有上規(guī)模的綜合性經(jīng)營場所,絕大部分經(jīng)營項目規(guī)模小,市場整體檔次不高,許多經(jīng)營者因管理不善、方法不多,經(jīng)營項目單一,消費者光顧少,導致經(jīng)營情況差,時開時停,造成了文化資源極大的浪費。

 。ㄈ┪幕w制改革和文化創(chuàng)新嚴重滯后,財政投入力度不大,國辦文化沒有起到主導地位。引導民間資本投入的辦法不多,金融政策與資本市場的支持不夠,文化企業(yè)形不成規(guī)模,文化基礎設施難以適應文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 。ㄋ模┤狈Ω黝愇幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。文化產(chǎn)業(yè)是高投資、高收益、高風險的產(chǎn)業(yè)。文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性,一般經(jīng)營者很難把握。因此,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開高素質(zhì)的經(jīng)營管理、策劃、營銷等人才。目前我縣文化市場經(jīng)營從業(yè)人員主要來自計劃經(jīng)濟體制下的個體經(jīng)營人員,缺乏專業(yè)化人才,難以適應文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

 。ㄎ澹┪幕袌鼋(jīng)營秩序還有待于規(guī)范。良好的市場環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎,也是展示城市精神面貌的一個重要標志。經(jīng)過幾年的努力,我縣文化市場混亂的狀況已有好轉(zhuǎn),但尚未得到根本的改變,表現(xiàn)在:一是演出市場發(fā)育不健全,低層次、低質(zhì)量的演出多,擾亂了演出市場秩序;二是保護知識產(chǎn)權力度不大,盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重沖擊了正版書刊、正版音像制品、正版軟件的經(jīng)營秩序,扼殺了原創(chuàng)精神;三是未成年人進入網(wǎng)吧的現(xiàn)象未得到徹底的治理;四是少數(shù)文化經(jīng)營單位違法經(jīng)營現(xiàn)象突出,娛樂場所超時經(jīng)營現(xiàn)象嚴重存在,造成了不正當競爭。

 。┚用裎幕M主導地位尚未確立,社會平均文化消費水平偏低,拉動作用不大,也嚴重制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 。ㄆ撸⿵V播電視設備陳舊,網(wǎng)絡混亂,有線電視覆蓋率底,內(nèi)部體制不合理。

  三、對策建議

  文化是人類的`精神活動及其產(chǎn)品的總稱,它與經(jīng)濟、政治相互聯(lián)系、相互影響、相互作用,反映著一定時期的政治經(jīng)濟狀況,并以巨大的作用推動或阻礙經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。當今世界,文化已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源,是綜合國力的重要組成部分。近幾年來,我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,人民群眾生活結構發(fā)生了變化,人們的文化消費在整個消費中的比重不斷擴大,人們多樣化的物質(zhì)文化需求,為我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機遇。

  文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,需要進一步解放思想、更新觀念、立足現(xiàn)實、順應潮流,以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和藝術生產(chǎn)自身規(guī)律,充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎作用,充分發(fā)揮我縣民族文化資源優(yōu)勢,有效整合各類文化資源,以文化娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、音像業(yè)、美術裝璜業(yè)、廣告宣傳、網(wǎng)絡文化及計算機服務、旅游文化為主題或核心行業(yè),著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌,重點扶持主導文化產(chǎn)業(yè),構建國辦文化為主導,多種結構和多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局。采取縣辦好文化事業(yè)單位文化館、圖書館、電影管理站、廣播電視事業(yè)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦好文化站的同時,加大事業(yè)單位的投入,按現(xiàn)行編制、現(xiàn)行財政供給經(jīng)費不變的情況下,增加自收自支編制,增編后擴大文化經(jīng)營項目,實行自收自支,逐步實現(xiàn)全縣每個文化事業(yè)單位創(chuàng)辦1至2個文化項目。此外吸引社會資金創(chuàng)辦文化企業(yè),把大量的文化經(jīng)營項目交由社會承擔。通過科學規(guī)劃、重點項目帶動、龍頭企業(yè)帶動,實現(xiàn)我縣文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。做到文化產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力不斷加強,逐步將我縣建設成為文化創(chuàng)新能力強、文化傳播范圍廣、文化產(chǎn)業(yè)程度高、文化消費市場活躍,具有鮮明區(qū)域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)重要基地,使文化產(chǎn)業(yè)成為我縣國民經(jīng)濟的支持產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)以上目標,應做好以下幾方面的工作。

 。ㄒ唬┌寻l(fā)展作為第一要務制訂并落實有利于文化發(fā)展的政策,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)在我縣是一個新興產(chǎn)業(yè),又是一個特殊產(chǎn)業(yè),需要依靠法律、行政、經(jīng)濟等綜合手段來支持它的發(fā)展,要盡快制定具體的文化產(chǎn)業(yè)政策,包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和文化資源保護、開發(fā)利用等政策,逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領域。要進一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結構,盡快制定鼓勵非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策。要明確文化開放領域的市場準入標準,準入程序及管理監(jiān)督辦法,降低文化產(chǎn)業(yè)準入的門檻。

  (二)加強總體發(fā)展戰(zhàn)略、科學規(guī)劃、循序漸進。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下,積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導等功能。計劃部門要會同文化部門加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和領導,要在制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)各個門類的專項發(fā)展規(guī)劃的基礎上,確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目,形成文化產(chǎn)業(yè)的中長期整體發(fā)展綱要和規(guī)劃,完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設計。發(fā)展綱要和規(guī)劃要具有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性,包括文化產(chǎn)業(yè)的保護以及如何與國際接軌等。

 。ㄈ┘哟髮ξ幕ㄔO的投入。文化投資的總量和規(guī)模是決定文化增長的最基本因素,一個時期文化投入量的多少,不僅決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和機構,而且決定文化對經(jīng)濟作用的大小,擴大內(nèi)需,拉動消費肯定包括文化建設,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,西部文化產(chǎn)業(yè)必然也在開發(fā)范圍之中,要拓展投融資金渠道,為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┵Y金支持。資金投入不足,是我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”,在當前進一步改革開放的新形式下,應該在政策允許的范圍內(nèi),積極吸收業(yè)外資金和社會資金創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè),采取支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目,吸引股份制企業(yè)和社會力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理等形式,形成文化產(chǎn)業(yè)的多元投資,多種經(jīng)濟成份并存的格局,為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時還可按照國家法律和政策的規(guī)定,充分利用項目合作的形式,積極嘗試在硬件設施建設、技術更新改造等領域引進外資,共同參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 。ㄋ模⿲嵤┒鄻踊⒍鄬哟蔚陌l(fā)展戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)與任何產(chǎn)業(yè)一樣,有一個逐步發(fā)展的漸進過程。文化產(chǎn)品也有一個從開發(fā)期到上升期到興盛期,然后逐步衰弱的過程。既要研制高品位,高附加值,高文化含量,高科技含量的文化產(chǎn)品,也要培育、開發(fā)廣大人民群眾喜聞樂見的文化品牌。由于文化消費者的經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)、審美情趣和文化傳統(tǒng)的不同,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應該多樣化、多層次,以適應不同層次消費者的需要。即要實施集團戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略,又要實施多路出擊,充分占領市場的戰(zhàn)略,當前存在的一個突出現(xiàn)象是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化生活貧乏,與縣城反差極大,這也可以稱為一種“文化二元結構”。農(nóng)村的看戲難、看書難、看電影難,沒有文化娛樂設施等問題,說明農(nóng)村有一個潛力極大的文化市場,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間。所以,應該瞄準這一市場,用適銷對路的文化產(chǎn)品和文化服務贏得巨大的消費群體,把產(chǎn)業(yè)做強做大。

 。ㄎ澹┰炀鸵淮笈拔幕倘恕,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構筑人才高地。我縣文化產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展,成為我縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,歸根到底是人才。分析國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,可以看到,文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就必須造就一大批既有開拓能力又有經(jīng)營能力,既懂文化又懂市場,善于運作企業(yè)的文化經(jīng)營者。從目前我縣情況看,當務之急是營造一個能使高水平的文化經(jīng)紀人不斷脫穎而出的環(huán)境和機制,盡快建立一支高素質(zhì)的文化經(jīng)紀人隊伍。

  (六)加強管理,依法行政,營造公平競爭的市場環(huán)境。文化市場管理要借鑒經(jīng)濟體制改革的成功經(jīng)驗,加大改革力度,轉(zhuǎn)變職能,理順關系,實現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變,真正實行政企分開,政事分開,管辦分離,建立新形勢下保證黨的領導,調(diào)控適度,運行有序,促進發(fā)展的宏觀管理體制。要以行業(yè)管理為主,通過各種經(jīng)濟的、法律的和行政的手段調(diào)控市場,引導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。要利用價格機制、稅收機制、信貸機制和收入機制的調(diào)節(jié)作用,理順文化市場運作,促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,強化服務意識,提高辦事效率。要壓縮行政審批項目、簡化審批手續(xù)、增強行政審批的透明度。要積極創(chuàng)造條件建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會,建立健全行業(yè)自律機制,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,維護行業(yè)權益。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇17

  近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)文化建設在上級各部門和鄉(xiāng)黨、政府的關心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強農(nóng)村基層文化建設放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鄉(xiāng)農(nóng)村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。

  一、基本情況

  (一)高度重視,措施到位,文化建設環(huán)境良好

  鄉(xiāng)高度重視文化建設工作,文化中心由副鄉(xiāng)長直接分管,崗位職責、財務財產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務用房因修建政府院被拆遷,于鄉(xiāng)黨政府劃撥土地重建文化站,10月建設完工并投入使用。文化崗位現(xiàn)有3人(專學歷),工資和業(yè)務金費得到落實,列入財政預算。每年用于文化站業(yè)務金費3萬余元。文化中心活動正常。目前,有6個村會建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。

 。ǘ┑滋N深厚,隊伍龐,文化建設陣地廣泛

  近年來,鄉(xiāng)黨、政府從科學發(fā)展觀的高度出發(fā),依托彝、壯族傳統(tǒng)文化以及多民族文化融合的深厚底蘊,切實加了對文化陣地的建設,使文化陣地由平面的、單一的向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日,由鄉(xiāng)文化站通過協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動,活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。目前,全鄉(xiāng)14個村會共有文化室6個、農(nóng)村文化戶14戶、文藝演出隊5支;文化愛好者隊伍也十分龐,全鄉(xiāng)有群眾文化業(yè)余骨干xx年齡偏,知氏化,專業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。

  二、文化事業(yè)投入少,活動經(jīng)費短缺

  縣、鄉(xiāng)對文化事業(yè)的經(jīng)費投入相當有限,文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文化部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動沒有固定經(jīng)費來源,主要靠臨時籌集。經(jīng)費的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎設施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書,且文化活動器材匱乏。

 。ㄈ┪幕ㄔO觀念滯后

  對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作,在建設上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加發(fā)展文化事業(yè)的探索。

 。ㄋ模┪幕Wo及民族民俗文化挖掘力度薄弱

  我鄉(xiāng)由于受經(jīng)濟、歷史等因素的影響,民族民俗文化挖掘力度不夠深入。

  三、下步工作打算

 。ㄒ唬┘恿Χ,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導農(nóng)村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。

 。ǘ┳ズ梦幕袌龉芾恚刮幕袌鼋】涤行虻腵發(fā)展。

 。ㄈ┓e極開展“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動,完善文化陣地設施。多層次多渠道的開展群眾性文化娛樂活動,發(fā)展業(yè)余演出團隊,搞好各類文化藝術培訓,更好的滿足群眾多方面的文化需求。

 。ㄋ模┳⒅毓膭詈头龀秩罕娮赞k文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。

 。ㄎ澹┰鷮崒嵶龊梦幕ぷ鳎杂掠陂_拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇18

  我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

  一、加強組織領導

  為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據(jù)實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。

  二、做好宣傳教育

  我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當?shù)墓ぷ鲿r間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調(diào)整的'最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。

  三、開展督促檢查

  我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。

  我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經(jīng)營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇19

  根據(jù)區(qū)、區(qū)政府關于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會議要求,鄉(xiāng)黨、政府高度重視,結合本鄉(xiāng)實際,緊扣調(diào)研內(nèi)容,立即組織相關人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動。

  一、樂居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

  一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風光具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎。

  二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯,抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。

  三是區(qū)位優(yōu)勢。昭公路貫穿南北,漁洞水庫專用線途局居、上街兩個村,灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢十分突出,容易進入過往游客的視線。

  四是干部優(yōu)勢。有兩支好的干部隊伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍,一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉(xiāng)級干部隊伍,為宣傳樂居和服務游客提供了強的智力支持。

  五是群眾優(yōu)勢。廣純樸、勤勞、善良的樂居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的`形象。

  二、樂居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

  根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點,認為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:

  一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。

  休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的.市場前景。

  1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動,普及農(nóng)村科技文化知識?梢越Y合昭公路沿線引導群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動,推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟,帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游?梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮臁⑻覙渚畮鞆氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖,還可以在水庫周圍添置一些必要的設施,方便游客垂釣和打撈。還可以設置餐廳,讓游客自己品嘗勞動成果,享受成功的喜悅。

  二是發(fā)展地方民俗風情體驗旅游。

  樂居人文歷史悠久,文化底蘊深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。

  1、民俗民風旅游。一年一度的新觀音廟會,四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對游客具有強烈的吸引力。

  2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風俗,以農(nóng)村老年協(xié)會為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)特的地方文化特色,打造具魅力的地方文化品牌。

  3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關鍵在于“土”和“特”,樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名,對過往游客具有強烈的誘惑力。

  三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

  以樂居河土地整理項目為契機,順河綠化,打造“樂居煙柳”風姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景,以吸引更多的游客前來觀光旅游。

  三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:

  1、要在政策上給與積極扶持。

  發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個全新的領域,需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)、政府的統(tǒng)一領導下,會同區(qū)直有關部門,制定出臺鼓勵農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。

  2、要加對農(nóng)村文化旅游基礎設施的投入。

  實施相關基礎設施配套建設,合理開發(fā)旅游資源,強化文化旅游功能。

  3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。

  一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。

  二是要在保留其古色古裝的基礎上,按照旅游品的要求對一些民間藝術品或古建筑物要進行重新設計、包裝。

  三是要加強農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作,充分激發(fā)消費潛力。

  4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。

  要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍,為推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

  文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 篇20

  一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

  近年來,隨著加快實施文化強市戰(zhàn)略,我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高,在經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。

  1、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

  2、產(chǎn)業(yè)結構逐步改善

  從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看,我市文化產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理,文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)2022年普查,合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動的文化服務業(yè)占絕對主導地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層),各行業(yè)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長26%;提供文化用品設備及相關文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動的相關文化服務業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關層)增長明顯較快,各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%,比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產(chǎn)業(yè),在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,引領優(yōu)勢明顯。

  3、文化企業(yè)實力增強

  4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

  5、體制改革不斷推進

  近年來,我市文化體制改革相繼推出一系列舉措:一是成立了市文化廣電新聞出版局,進一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關系,實現(xiàn)了政企、政事分開,政府文化管理職能得到切實轉(zhuǎn)變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營性事業(yè)單位的事轉(zhuǎn)企改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革,啟動了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部三項制度改革,專業(yè)藝術院團目前正按照出人、出戲、出效益的思路積極推進改革。這些舉措進一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。

  二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)

  展存在的主要問題

  1、管理機構有待加強和理順

  文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟的融合,涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機構,致使一些政策和項目的落實乏力推進。從政府管理部門來說,2002年市政府機構改革,經(jīng)有關部門批準,市文化局作為全市文化塊面的管理機關,單獨設立了文化產(chǎn)業(yè)處,指導、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作,有獨立的人員編制和財政經(jīng)費,2022年文化和廣電合并后,取消了獨立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應的編制和財政經(jīng)費,相關工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處),在處室工作職能中,百分之九十是原廣電局科技處工作職責,涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱,和現(xiàn)在各級領導對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。

  2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低

  3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡

  4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機

  合肥的歷史文化底蘊深厚,科教人才資源豐富,三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為合肥名片。同時,作為省會城市,合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是,合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風情的文化精品。

  5、配套扶持政策有待完善

  6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏

  一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素,是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復合型人才,尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才,既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術創(chuàng)作的實用專業(yè)人才,以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領軍人才,而現(xiàn)有的人才儲備遠遠不夠;二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化經(jīng)營人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領軍人物,他們的'數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。

  三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

  黨的十七大明確提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設,培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂,是城市文明和社會進步的標志,是現(xiàn)代化城市建設的重要內(nèi)容。文化對經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的促進作用顯而易見,可以說,沒有文化的發(fā)展繁榮,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進步。因此,針對存在的問題,就進一步促進我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出以下建議:

  1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位

  2、設立專門機構,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程,F(xiàn)有的工作機構已經(jīng)適應不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,尤其是協(xié)調(diào)不了各種關系,必須建立健全新的領導體制和工作機制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,由市委或市政府主要領導擔任組長,宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負責同志為成員。領導小組可參照蕪湖的經(jīng)驗,定期召開協(xié)調(diào)會和企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)重點項目的推進落實,聽取意見,改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設立文化產(chǎn)業(yè)辦公室,具有獨立的人員編制和財政專項經(jīng)費,具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作,行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。

  3、修訂完善規(guī)劃,扎實有力推進

  我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面,缺乏權威性、持久性和可操作性,需要進一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中,將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時,強化規(guī)劃的貫徹力度,由市委、市政府來推動落實,用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  4、培育龍頭骨干,做大做強文化企業(yè)

  文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)如櫻藝緣動漫、綜藝、音谷(與中科院聲學所合作)等科技含量高,有較長產(chǎn)業(yè)鏈,能夠形成企業(yè)集群的好項目,通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,將其打造為上市公司,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè);二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位,進行必要的經(jīng)營體制改革。例如三個專業(yè)演出團體,如果還在國字號概念上兜圈是走不出困境的,必須轉(zhuǎn)變思想和機制,通過產(chǎn)權交易、共同投資、公司化運作等形式,掛大靠強,實施重組,實現(xiàn)新生,及至做活做強。

  5、實施大項目戰(zhàn)略,發(fā)揮項目帶動作用

  強化項目帶動,發(fā)揮大項目的集聚效應和規(guī)模效應。一是借助外力,積極引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥,有重點地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦;二是確定重大項目,實施定向招商。結合老城區(qū)改造,將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于合鋼這樣的老企業(yè),其所閑置的部分廠房,可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來,并在此基礎上進行相應的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),改造成為具有文化、藝術特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),等等?刹扇≌韧度,做大做強后,再退出方式,如無錫尚德公司那樣,政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用,支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施,既能做大做強文化產(chǎn)業(yè),也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮,形成文化搭臺,多方唱戲,各方共贏局面。我市應抓住2022年舉辦全國體育大會的契機,有力帶動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

  6、設立專項基金,成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司

  設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,使其以戰(zhàn)略投資者的身份,以股權投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司,像城建投資公司那樣對基金進行管理和運作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措,一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產(chǎn)業(yè);四是可以通過財政設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導各類風險投資機構進入文化產(chǎn)業(yè)領域。成立文化產(chǎn)業(yè)風險投資公司、小額貸款擔保公司以及風險擔保公司,按照市場經(jīng)濟的要求,采取政府引導、資本運作、扶優(yōu)扶強的模式,進一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結構,解決文化企業(yè)融資難問題。

  7、建立和完善扶持政策體系

  目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,沒有出臺專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面,例如,蕪湖市從2022年起,市財政每年預算安排不少于1000萬元動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,專門用于對動漫產(chǎn)業(yè)的獎勵。建議市政府吸納各地經(jīng)驗并結合我市實際,盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進行稅費減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策;在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進行資本運作;在人才問題上構建合理的引進、培養(yǎng)、使用和獎勵機制;建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,在知識產(chǎn)權保護和文化產(chǎn)品審批權限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。

  調(diào)研組認為,合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入機不可失、時不我待的機遇期,我市應像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè),像合肥大建設那樣,狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,一定會有力助推我市經(jīng)濟發(fā)展,也必將有力提升城市文化品位,對貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠的意義。

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