節(jié)能調(diào)研報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告使用的頻率越來越高,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的節(jié)能調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
建筑節(jié)能是指在居住建筑和公共建筑的規(guī)劃、設(shè)計、建造和使用過程中,通過執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標準,提高建筑圍護結(jié)構(gòu)熱工性能,采用節(jié)能型用能系統(tǒng)和可再生能源利用系統(tǒng),切實降低建筑能源消耗的活動。為推進我市建筑節(jié)能工作的進一步開展,今年5月至6月,我們就建筑節(jié)能工作進行了一次專題調(diào)研,對我市的建筑節(jié)能工作現(xiàn)狀有了一個比較全面的了解,對建筑節(jié)能工作存在的問題進行了認真分析,針對這些問題提出了一些建議和思考。
一、我市建筑節(jié)能工作的基本情況
從調(diào)查情況看,近年來,市政府及有關(guān)部門認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大建筑節(jié)能工作力度,加強建筑節(jié)能監(jiān)管工作,全力推進新型墻體材料改革,在既有建筑節(jié)能改造、大型公共建筑及政府辦公建筑能耗監(jiān)管體系建設(shè)、民用建筑能耗統(tǒng)計、建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管等方面都取得新的進展和突破,成效顯著。
——學(xué)習(xí)宣傳,建章立制。市政府及有關(guān)部門加大學(xué)習(xí)宣傳力度,采取切實有效措施,保證建筑節(jié)能法律、法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行。20xx年10月開展了建筑節(jié)能宣傳月活動,
20xx年4月16至18日舉辦了20xx年春季住宅暨建筑節(jié)能科技博覽會,多家優(yōu)秀墻材企業(yè)及房地產(chǎn)公司參加活動并展出了節(jié)能產(chǎn)品,營造了全社會關(guān)注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。為進一步推動xx《民用建筑節(jié)能條例》、《陜西省建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)部關(guān)于發(fā)布建設(shè)事業(yè)“十一五”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)(第一批)的公告》、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知》等一系列建筑節(jié)能法規(guī)和文件在我市的貫徹落實,市建委先后制定了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計標準(65%)》、《西安市既有建筑節(jié)能改造暫行獎勵辦法》、《西安市民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收管理辦法》、《西安市建筑節(jié)能產(chǎn)品目錄》等多項配套制度和措施,使建筑節(jié)能工作有序開展。
——制定標準,加強監(jiān)管。建筑節(jié)能標準是保障建筑符合節(jié)能要求的基本準則。1986年國家提出建筑物要在1980年基礎(chǔ)上節(jié)能30%的要求,1996年提出了第二步節(jié)能50%的要求。20xx年,我市依據(jù)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》,組織編制了《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計標準(65%)》,于20xx年7月1日正式實施,西安成為國內(nèi)第四個執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%標準的城市。按照65%節(jié)能標準能耗測算,每平方米可節(jié)約標煤21.3公斤。按每年竣工1000萬平方米工程計算,可節(jié)約標煤21萬噸。為確!段靼彩芯幼〗ㄖ(jié)能設(shè)計標準(65%)》的全面貫徹執(zhí)行,我市要求建筑工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位要嚴格遵守建筑節(jié)能標準。建設(shè)單位把實施建筑節(jié)能標準作為基本要求,在立項時就提出項目建筑節(jié)能的指標以及落實措施,并在項目建設(shè)的各個階段嚴格執(zhí)行。新建項目在辦理施工許可證時,建設(shè)單位同時報送《西安市建設(shè)項目建筑節(jié)能登記表》。設(shè)計單位嚴格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準陜西省實施細則》和《西安市居住建筑節(jié)能設(shè)計標準(65%)》進行設(shè)計,把節(jié)能設(shè)計落實到建筑熱工、結(jié)構(gòu)性能和機電設(shè)備等各個方面。施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)能把建筑節(jié)能設(shè)計作為審查工作的重點,按照建筑節(jié)能標準進行審查,在施工圖審查報告中增加節(jié)能審查內(nèi)容,對不符合建筑節(jié)能標準的,不頒發(fā)施工圖審查合格書。不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程,不批準開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的,即責令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。對違反規(guī)定的,則按相關(guān)規(guī)定對建設(shè)、設(shè)計、施工等單位和責任人依法予以處罰!e極開展既有建筑節(jié)能改造。我國是建筑業(yè)大國,每年有約20億平方米的新建建筑總量,接近全世界年建筑總量的一半,建筑能耗約占社會總能耗的四分之一以上,并呈逐年上升之勢。目前,我國既有建筑近420億平方米(住宅面積360億平方米,公用建筑面積55億平方米),其中95%以上是高能耗建筑。據(jù)統(tǒng)計:西安地區(qū)從1978年至20xx年底,竣工建筑總面積14167萬平方米,其中,從1986年8月1日起執(zhí)行30%的設(shè)計標準以前的建筑為1212萬平方米,至1996年7月1日起執(zhí)行50%的設(shè)計標準的十年間,已建成的建筑面積約2737.33萬平方米(見附表)。1986年至1996年間西安市竣工建筑面積匯總表
按照省政府部署,“十一五”期間,我市將對30萬平方米的既有建筑實施節(jié)能改造,20xx、20xx年分別完成了6.48和6.9萬平方米的改造任務(wù),占“十一五”總目標任務(wù)的44.6%。根據(jù)改造前后的能耗對比,每平方米年節(jié)約標煤17.9公斤,改造后的建筑每年可節(jié)約標煤約2400噸。20xx年,我市既有建筑節(jié)能改造項目包括自主改造和全額財政撥款改造部分共計17個項目,自主改造部分確定的項目為省老干部公寓,建筑面積10600平方米。全額財政改造部分已完成施工招標工作,現(xiàn)已有延河小學(xué)教學(xué)樓等七個項目進入施工階段,預(yù)計9月30日前可全部完成改造目標!膭钔茝V新型墻材。推廣和鼓勵使用新型墻體材料和其他節(jié)能建筑材料、節(jié)能設(shè)備,是保護耕地和節(jié)約能源的迫切需要。傳統(tǒng)的以實心黏土磚作墻體材料,房屋的保溫性能差、能耗高,不利于節(jié)約能源。推廣使用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋不僅可以保護環(huán)境、提高資源利用率,也可以有效改善建筑功能,減少使用中的能耗,提高居住舒適度。近年來,我市積極開展新型墻體材料的研究和推廣使用工作,新建建筑應(yīng)用新型墻體材料使用率達到100%。為了加強對我市磚瓦用粘土資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控與規(guī)范管理,有效保護耕地和生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)建設(shè)的需要,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,市政府編制了《西安市磚瓦粘土資源開發(fā)利用規(guī)劃(20xx——20xx年)》,要求各區(qū)縣、各部門認真貫徹執(zhí)行。截止20xx年底,我市有黏土磚生產(chǎn)企業(yè)551家,年生產(chǎn)燒結(jié)黏土普通磚、多孔磚、空心磚約80億塊。空心磚生產(chǎn)得到大力推廣,如西安劉村空心磚廠,年產(chǎn)量五千萬塊標磚,20xx年被聯(lián)合國開發(fā)計劃署、農(nóng)業(yè)部選定為節(jié)能減排示范企業(yè),企業(yè)萬塊磚熱耗降低至1.00噸標煤,萬塊磚電耗146度,實現(xiàn)了節(jié)能1300噸標煤/年。有輕集料混凝土空心磚砌、蒸壓粉灰加氣塊企業(yè)16家,年生產(chǎn)砌塊55萬立方米,如西安海普實業(yè)有限責任公司,生產(chǎn)蒸壓加氣砼砌塊,年設(shè)計能力30萬立方米,可消化再生利用工業(yè)廢渣粉煤灰23萬立方米。有石膏板塊、GRC板、蒸壓加氣混凝土板、陶;炷涟、鋼絲網(wǎng)架板等墻板企業(yè)28家,年生產(chǎn)各類墻板138萬平方米。有節(jié)能門窗生產(chǎn)企業(yè)45家,年生產(chǎn)鋁合金、塑鋼門窗651萬平方米。如西安高科幕墻門窗公司,年產(chǎn)鋁合金門窗、塑鋼門窗和中空玻璃70萬㎡、建筑幕墻10萬㎡,其生產(chǎn)的節(jié)能推拉氣密窗,采用隔熱斷橋型材,裝配中空玻璃,保溫性能可達到7級,該窗型的氣密性能達到5級標準,比普通推拉窗高出2個等級,具有較好的節(jié)能作用。
——合理利用可再生能源?稍偕茉,是指可以連續(xù)再生、永續(xù)利用的能源,包括太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。利用可再生能源,對于替代常規(guī)能源,促進建筑節(jié)能,緩解能源供需矛盾,具有重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)建設(shè)部、財政部聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于推進可再生能源在建筑中應(yīng)用的實施意見,國家在鼓勵安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)方面,重點實施技術(shù)先進適用,運行穩(wěn)定可靠,經(jīng)濟合理,推廣價值大的項目,總體思路是因地制宜,以點帶面,在條件成熟的城市或地區(qū),選擇有代表性的建筑小區(qū)和公共建筑進行可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用的示范。目前,我市已有4個樓盤獲批國家可再生能源建筑應(yīng)用示范項目,分別是紫薇地產(chǎn)開發(fā)的紫薇·風(fēng)尚、綠地集團的都市之門和東尚地產(chǎn)開發(fā)的東尚·森林樂章、曲江翠竹園等。如東尚地產(chǎn)開發(fā)的東尚·森林樂章,采用了先進的地下水源熱泵技術(shù),節(jié)能環(huán)保效果顯著。水源熱泵中央空調(diào)系統(tǒng)是一種既可供熱又可供冷的高效節(jié)能系統(tǒng),它利用熱泵技術(shù),將地下水資源中的低品位能量,轉(zhuǎn)化為高品位的能量供用戶使用,采用該技術(shù)是對目前國家推行人居小區(qū)節(jié)能減排的有力支持,同時實現(xiàn)了全天候的地溫中央空調(diào)控溫及24小時熱水,提高了業(yè)主的生活品質(zhì)。
二、我市建筑節(jié)能工作存在的主要問題及原因分析
從調(diào)研情況看,我市在建筑節(jié)能工作方面雖然取得一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題。
一是建筑節(jié)能宣傳工作不夠深入。建筑節(jié)能宣傳工作是管理部門的重要職責,有關(guān)部門雖然采取多種形式廣泛宣傳,但仍有不盡人意之處。我市明確“禁止使用粘土實心磚”,實際執(zhí)行情況是城市好于農(nóng)村,由于認識上的偏差,一些農(nóng)民不相信空心磚的節(jié)能效果和強度,農(nóng)村自建房普遍拒絕使用空心磚,依然大量使用粘土實心磚。開發(fā)商和購房者作為建筑節(jié)能的主體,節(jié)能意識還不夠強,主動建設(shè)和購買節(jié)能建筑的還不多。太陽能、地熱等可再生能源的規(guī)模應(yīng)用是進一步降低建筑能耗的重要手段,但社會公眾的知曉率和認知率還比較低,加之應(yīng)用成本較高,推廣起來有一定的難度。
二是法制建設(shè)有待進一步加強。健全法規(guī)體系,對促進建筑節(jié)能工作具有不可替代的作用。在建筑節(jié)能地方立法工作中,國內(nèi)一些城市走在了前面。如重慶、濟南、武漢等城市相繼出臺了建筑節(jié)能方面的地方性法規(guī),有效地促進了建筑節(jié)能工作的規(guī)范化、法制化。就我市而言,建筑節(jié)能法制建設(shè)相對滯后,雖然出臺了一些具體的技術(shù)標準和規(guī)范,但既沒有制定地方性法規(guī),也沒有一部政府規(guī)章,作為保障、促進、規(guī)范建筑節(jié)能工作進一步開展的剛性制度規(guī)定,致使我市建筑節(jié)能墻改新技術(shù)體系的研究工作進展緩慢,可再生能源技術(shù)未能得以廣泛推廣,綠色建筑、低能耗建筑技術(shù)體系針對性的調(diào)查與科學(xué)研究不夠,相關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策措施也未建立起來。
三是既有建筑節(jié)能改造資金短缺。既有建筑節(jié)能改造是指對既有公共建筑和居住建筑的圍護結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)、能耗計量系統(tǒng)的節(jié)能改造,以及城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)與計量設(shè)施的節(jié)能改造。我市既有建筑存量大、能耗高,節(jié)能改造投資大、涉及范圍廣。目前,財政每年撥付的資金不到3000萬元,相對改造所需資金嚴重不足,造成改造的規(guī)模小,每年不超過10萬平方米。而我市既有建筑存量僅1986年按照建筑節(jié)能30%設(shè)計標準頒布以前建造的居住建筑就有1212萬平方米,要將這些建筑全面改造,需要相當長的時間。由于資金短缺,建筑節(jié)能涉及的新領(lǐng)域如綠色建筑示范等工作進展緩慢,建筑節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)、新科技與新技術(shù)的應(yīng)用工作相對薄弱,難以適應(yīng)當前工作的需要。
四是建筑節(jié)能隊伍建設(shè)有待加強。目前,我市建筑節(jié)能管理及相關(guān)工作由市建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室負責,機構(gòu)設(shè)在市建委建筑業(yè)處。隨著全市節(jié)能工作的全面展開,機構(gòu)設(shè)置與人員編制問題日漸突出,全市每年在建工地近20xx個,各類墻體材料企業(yè)650多家,監(jiān)管任務(wù)繁重。但市、區(qū)、縣部門及人員編制至今仍未落實,市墻改辦僅有1名正式在編人員,難以滿足建筑節(jié)能工作的需要。而國內(nèi)許多同類城市如武漢等都在15人左右,我省其他城市人員情況為:延安市17人,咸陽市21人,商洛市11人,寶雞市10人,安康市8人,專職人員均大大超出我市,且均為獨立處室設(shè)置。不論從機構(gòu)設(shè)置,還是人員編制,目前我市的節(jié)能監(jiān)管力量都難以滿足現(xiàn)實工作的需要。
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