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調(diào)研報告

安全生產(chǎn)調(diào)研報告

時間:2023-08-26 10:06:24 調(diào)研報告 我要投稿

安全生產(chǎn)調(diào)研報告

  在日常生活和工作中,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。

安全生產(chǎn)調(diào)研報告

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇1

  安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,抓好、抓實安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來,通過多次到重點企業(yè)走訪調(diào)研,深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴峻,通過一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解,就進一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。

  一、安全生產(chǎn)基本情況

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家,其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶,各類建筑業(yè)18戶,燃氣、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、熱力管理11戶,衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶,制造業(yè)77戶,批發(fā)和零售業(yè)1038戶,餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。

 。ǘ┌踩a(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)情況。一是綜合監(jiān)管隊伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)內(nèi)設(shè)5個科室和1個執(zhí)法大隊,現(xiàn)有工作人員26人,持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊伍情況。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求,配備了安全監(jiān)管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊伍情況。目前,只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員,未經(jīng)過專業(yè)培訓。

 。ㄈ┙迥陙砣邪踩a(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災(zāi)和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經(jīng)濟損失407.8萬元。其中,xxxx0年發(fā)生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經(jīng)濟損失83萬元;xxxx1年發(fā)生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經(jīng)濟損失2xxxx.2萬元;xxxx2年發(fā)生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經(jīng)濟損失15.3萬元;xxxx年共發(fā)生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財產(chǎn)損失61.3萬元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失30萬元。xxxx0年以來,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈逐年減少趨勢。

  二、近兩年來安全生產(chǎn)工作開展情況

 。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵃踩a(chǎn)責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標,市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責任狀,明確了各級工作目標和責任,分解了控制指標,全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴大會議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員會議,安排部署安全生產(chǎn)工作,對存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況,市政府以召開常務(wù)會議、市長辦公會議討論研究,推動了我市安全生產(chǎn)責任的落實。

 。ǘ﹪栏衤鋵嵍讲榘挡榘翟L制度。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓,市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議研究部署安全生產(chǎn)工作,落實政府安全監(jiān)管責任,進一步強化企業(yè)主體責任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組,在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動,對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制,形成常態(tài)化監(jiān)管;對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進行全面督查指導檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關(guān)部門成立3個暗訪組,突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點部門、33戶重點企業(yè),排查出隱患122項,已整改102項,整改率83.6%,有力推動了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。

 。ㄈ﹪栏衤鋵嶋[患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動中,以高危行業(yè)領(lǐng)域為核心,針對重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個,出動檢查人員9711人次,檢查企業(yè)4215戶次,排查隱患5378項,已整改5051項,整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起,警告613次,責令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個,行政拘留14人,移送追究刑事責任65人,罰款35.82萬元。

 。ㄋ模﹪栏衤鋵嵃踩麄髋嘤柦逃ぷ鳌xxx年以來,以安全生產(chǎn)月為契機,加大宣傳教育培訓力度,設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺40個,發(fā)放宣傳資料xxxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽,全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外,還通過電視臺每周播放安全警示教育短片,組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動,開設(shè)各類安全知識培訓班11期,培訓人員716人。

  (五)嚴格落實“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標準化建設(shè)完成情況。在煤礦、非煤礦山、;⒔ㄖ、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準建設(shè)工作,全市高危行業(yè)共有128戶,已有28戶達到標準化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)完成情況。目前,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號691戶,已有282戶企業(yè)完成錄入,初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)完成情況。為推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè),發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用,促進監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,投資 79.2萬元,完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設(shè)工作,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學施救、準確定性奠定了堅實基礎(chǔ)。四是安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督建設(shè)情況。開通12350舉報電話,建立3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺,配備了10臺3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。

 。﹪栏衤鋵崙(yīng)急管理工作任務(wù)。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學品泄露事故應(yīng)急救援與處置應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應(yīng)急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急演練等大型演練活動,在應(yīng)急演練與應(yīng)急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。xxxx年以來,我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應(yīng)急演練活動,使應(yīng)急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè),全市企業(yè)職工應(yīng)對風險能力和安全防范意識得到明顯提升。

  三、存在的問題

  雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,主要表現(xiàn)在兩個方面。一是政府監(jiān)管責任方面。監(jiān)管對象點多面廣,執(zhí)法隊伍力量薄弱,跨部門安全管理協(xié)同機制仍不完善,監(jiān)管部門機構(gòu)設(shè)置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,現(xiàn)有工作人員多為兼職,缺乏專業(yè)知識,執(zhí)法水平有待進一步提高。應(yīng)急救援裝備不足,應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性,應(yīng)急演練未實現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況,致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設(shè)領(lǐng)域,存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠,掛靠有資質(zhì)施工企業(yè),而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型,屬高勞動強度,且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低,嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經(jīng)審批、備案擅自開工,安全生產(chǎn)條件不達標、隱患多,負責人員未經(jīng)過安全培訓,對安全工作不重視,安全意識淡薄。

  四、下一步工作打算

 。ㄒ唬⿵娀采w監(jiān)管。進一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),從基層著手,確保市鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責任、工作“四到位”。擴大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)的監(jiān)督管理范圍和監(jiān)察力度,杜絕出現(xiàn)“安全真空”地段。加大對重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的專項整治工作,開展拉網(wǎng)式排查,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  (二)強化人才隊伍建設(shè)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委安全建設(shè)規(guī)劃,加快安監(jiān)機構(gòu)組建和人員配備。加強對監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓,聘請專家和業(yè)務(wù)能手對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各部門分管安全領(lǐng)導及安全管理人員進行安全知識和執(zhí)法檢查技能培訓,提高安全管理能力。強化高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員的'培訓,進行普查和資格培訓認證。

 。ㄈ┙⒍嘣踩a(chǎn)投入機制。建立企業(yè)、政府和社會共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機制,利用稅收、信貸、保費等經(jīng)濟手段激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。

  (四)嚴格市場準入。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃依法提高企業(yè)安全準入條件,淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設(shè)備。嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)計、施工、建設(shè)“三同時”制度。規(guī)范安全產(chǎn)品、安全設(shè)備及設(shè)施的市場準入限制。嚴格實行新、改、擴建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批,實施項目報備案制度。

 。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)管執(zhí)法。按照“四化融合”、“三位一體”要求,加強綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào),進一步明確職責和權(quán)力,避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),保障機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施、裝備落實到位,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。

  (六)改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學校、工業(yè)集中區(qū)等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動,大力宣傳“12350”舉報電話,推進全社會共同關(guān)注安全,營造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進一步推動企業(yè)的安全文化建設(shè),將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分,樹立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動意識。

 。ㄆ撸⿵娀挡榘翟L制度。認真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度,監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和主管部門監(jiān)管職責和事故防范措施落實。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動”原則,加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,督查指導轄區(qū)企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實行分級掛牌督辦,加大暗訪督查力度,嚴防較大以上事故發(fā)生。

 。ò耍┩晟瓢踩a(chǎn)事前防范機制。借鑒外地先進經(jīng)驗,結(jié)合綜治網(wǎng)格,利用信息化手段,加強和充實小微網(wǎng)格,做到定人、定崗、定責,切實做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作,將所有實體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當中,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)報盡報、應(yīng)治盡治。

  (九)建立高效有力的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。大力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè),以公安消防應(yīng)急救援專業(yè)力量為主體,整合社會各類應(yīng)急資源,依托相關(guān)部門和企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。完善應(yīng)急管理機制和基礎(chǔ)條件,建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成高效順暢的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強預(yù)案動態(tài)修訂完善,落實預(yù)案報備案制度。完善應(yīng)急演練制度,定期組織開展演練,切實提高應(yīng)急預(yù)案操作性和事故救援實戰(zhàn)能力。

  (十)加大新《安全生產(chǎn)法》培訓力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、工業(yè)集中區(qū)和各相關(guān)部門班子成員要帶頭組織全體干部職工認真學習、深刻領(lǐng)會新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內(nèi)容,推動新《安全生產(chǎn)法》進企業(yè)、入社區(qū)、到家庭,切實做到家喻戶曉、人人皆知,形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。

  痛定思痛,xxxx年我省連續(xù)發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們,沒有安全保障就沒有經(jīng)濟利益;不尊重安全,就必然要有血的教訓;要想發(fā)展經(jīng)濟,必須安全先行!

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇2

  一、我縣今年以來安全生產(chǎn)工作基本情況

  今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格落實監(jiān)管責任,大力推進風險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設(shè),持續(xù)開展“大快嚴”集中行動,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。

  (一)加大執(zhí)法力度,緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)*家次,排查安全隱患*條,立案處罰*起,罰款*萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取閉環(huán)式隱患排查整改,隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機制,目前全縣*家“精細化管理”備案企業(yè)正扎實推進“精準治安”工作。

 。ㄈ┚o抓教育培訓及應(yīng)急演練。一是強化教育培訓力度,已培訓企業(yè)*家次,從業(yè)人員*人次。二是提高應(yīng)急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗、督促指導”方式,切實督促全縣*家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實開展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上,帶動其他企業(yè)開展演練,截至目前,已指導*家企業(yè)進行了應(yīng)急演練,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,全縣重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練*次,投入資金*余萬元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來,共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌*余塊,懸掛橫幅*條,發(fā)放宣傳品*萬余份,宣傳安監(jiān)工作亮點及創(chuàng)新措施。

  二、存在的主要問題及建議

  當前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡。個別單位和部門,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,責任意識不強,麻痹大意,監(jiān)督管理措施落實還不到位,對工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個別單位沒有認真按照要求,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底,引發(fā)輿情,造成了不良社會影響,教訓深刻。四是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,職工教育培訓開展不扎實,應(yīng)急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,安全風險管控有漏洞的'問題。

  三、幾點建議

 。ㄒ唬┳プ≈攸c行業(yè)領(lǐng)域不放松。立足第三季度安全生產(chǎn)特點,強化監(jiān)管措施,堅持預(yù)防為主,有效防范各類事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域:加強重點路段和時段治理,強化重點道路及惡劣天氣下的全線巡查和值守,持續(xù)不斷地開展聯(lián)合執(zhí)法活動;

  突出抓好運輸企業(yè)和客運車輛管理,堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。;奉I(lǐng)域:加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理,實現(xiàn)對危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用的全程監(jiān)管。建設(shè)工程領(lǐng)域:突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點領(lǐng)域,嚴防墜落、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發(fā)生。消防領(lǐng)域:加大對人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管,著力消除重大火災(zāi)隱患,全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。

 。ǘ┳プ≈攸c載體不放松。在全縣危險 ……

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇3

  一、我縣今年以來安全生產(chǎn)工作基本情況

  今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣各級各部門始終做到警鐘長鳴,常抓不懈,嚴格落實監(jiān)管責任,大力推進風險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”建設(shè),持續(xù)開展“大快嚴”集中行動,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢。

 。ㄒ唬┘哟髨(zhí)法力度,緊抓安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“根本性工作”。一是扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類企業(yè)xx家次,排查安全隱患xx條,立案處罰xx起,罰款xx萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取閉環(huán)式隱患排查整改,隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機制,目前全縣xx家“精細化管理”備案企業(yè)正扎實推進“精準治安”工作。

 。ǘ┚o抓教育培訓及應(yīng)急演練。一是強化教育培訓力度,已培訓企業(yè)xx家次,從業(yè)人員xx人次。二是提高應(yīng)急救援能力。采取“集中觀摩、交流經(jīng)驗、督促指導”方式,切實督促全縣xx家規(guī)模及限額以上企業(yè)扎實開展應(yīng)急演練工作。在組織轄區(qū)標桿企業(yè)開展示范演練基礎(chǔ)上,帶動其他企業(yè)開展演練,截至目前,已指導xx家企業(yè)進行了應(yīng)急演練,其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”期間,全縣重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開展應(yīng)急演練xx次,投入資金xx余萬元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來,共向各級媒體報送信息xx余條。組織各單位設(shè)置展覽宣傳牌xx余塊,懸掛橫幅xx條,發(fā)放宣傳品xx萬余份,宣傳安監(jiān)工作亮點及創(chuàng)新措施。

  二、存在的主要問題及建議

  當前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也必須引起高度重視:一是工作開展不平衡。個別單位和部門,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,責任意識不強,麻痹大意,監(jiān)督管理措施落實還不到位,對工作部署存在滯后現(xiàn)象。特別是在執(zhí)法車輛、經(jīng)費上無法做到充分保障。二是還沒有形成監(jiān)管合力。個別單位沒有認真按照要求,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,還存在各自為戰(zhàn)、沒有形成監(jiān)管合力的問題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時、不徹底,引發(fā)輿情,造成了不良社會影響,教訓深刻。四是企業(yè)主體責任落實不到位。部分企業(yè)存在安全條件差,安全保障能力低,職工教育培訓開展不扎實,應(yīng)急演練流于形式,隱患排查治理不徹底,安全風險管控有漏洞的問題。

  三、幾點建議

 。ㄒ唬┳プ≈攸c行業(yè)領(lǐng)域不放松。立足第三季度安全生產(chǎn)特點,強化監(jiān)管措施,堅持預(yù)防為主,有效防范各類事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域:加強重點路段和時段治理,強化重點道路及惡劣天氣下的`全線巡查和值守,持續(xù)不斷地開展聯(lián)合執(zhí)法活動; 突出抓好運輸企業(yè)和客運車輛管理,堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。;奉I(lǐng)域:加快推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入開展好“三評級一評價”、分類施策和依法治理,實現(xiàn)對;飞a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用的全程監(jiān)管。建設(shè)工程領(lǐng)域:突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點領(lǐng)域,嚴防墜落、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發(fā)生。消防領(lǐng)域:加大對人員密集場所等重點部位的安全監(jiān)管,著力消除重大火災(zāi)隱患,全力做好秋冬火災(zāi)防控工作。

 。ǘ┳プ≈攸c載體不放松。在全縣危險 ……

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇4

  近年來,中寨經(jīng)濟快速發(fā)展,未來更是將依托中寨鄉(xiāng)獨特資源、氣候等優(yōu)勢,從而取得更大的成績。在xx市“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下,我們必須充分認識安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要意義,必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩(wěn)的社會環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓,安全更需要加大重視,安監(jiān)監(jiān)督管理工作人員要認真履行好安全監(jiān)管責任,不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路,從源頭抓起,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平不斷提升,不斷向前邁進,不斷取得新成績。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作首先必須對中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形成一個總體的了解,這就需要對全鄉(xiāng)安全工作情況做實際的調(diào)研。

  一、中寨鄉(xiāng)企業(yè)實際情況分析

 。ㄒ唬┲姓l(xiāng)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位43家;煤礦4家(2家正常生產(chǎn)、1家停建、1家關(guān)閉),非煤礦山6家,煙花爆竹經(jīng)營店19家,加油站1家,水廠一家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位13家。

  1、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達標工作,企業(yè)責任書、隱患排查治理臺帳到位,主要負責人及安全員培訓到位,安全生產(chǎn)投入總體情況較好,主體責任落實比較到位。

  33家生產(chǎn)經(jīng)營單位由于自身經(jīng)濟投入少等特點,安全生產(chǎn)投入一般,安全意識有待提高,主體責任落實有待加強。

  (二)、目前中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作存在以下問題:

  1、“紅線意識”有待提高。單位領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作重視不夠,經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調(diào),存在重生產(chǎn)的傾向,對安全生產(chǎn)工作的落實力度還需加強。

  2、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟薄弱等原因消減了安全投入,放松了安全工作愛國電影《建國大業(yè)》觀后感1300字讀后感、觀后感。消防設(shè)施,警示標志等安全設(shè)備投入不足。

  3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時。有的企業(yè)對出現(xiàn)的事故隱患認識不足,未認真制定整改措施,安全意識淡薄,不及時上報整改表,隱患整改不夠徹底,有應(yīng)付檢查現(xiàn)象存在。

  4、安監(jiān)隊伍建設(shè)有待加強。一支強有力的執(zhí)法隊伍建設(shè)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要保障一支人數(shù)(3—5人)相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)工作執(zhí)法隊伍,并保證專職專用,中寨鄉(xiāng)由于安監(jiān)站工作人員長期不穩(wěn)定、更換頻繁,導致隊伍人員缺乏,專業(yè)素質(zhì)不高,執(zhí)法能力不強。

  5、部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動力度不夠。各單位、部門工作人員未認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門的安全生產(chǎn)工作,未形成多管齊下、齊抓共管的格局,責任和擔當意識不強,認為安全生產(chǎn)工作只是安監(jiān)站人員的工作,自己不用抓,不用管,導致安全生產(chǎn)工作存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。

  二、如何改進和完善中寨鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況

 。ㄒ唬┽槍Ω黝惼髽I(yè),進行分類管理,引導、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

  1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先,要做好安全生產(chǎn)達標升級的.工作,繼續(xù)深化臺帳制度,在簽訂好安全目標責任書的同時將主體責任落實到實處,完善企業(yè)的二級安全責任書簽訂。其次,要繼續(xù)加大安全宣傳和教育力度,強化“紅線意識”和主體責任意識,企業(yè)要多宣傳,做好各級安全教育工作,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次,企業(yè)要加大自查自糾力度,按時上報隱患及整改情況,做到和鄉(xiāng)安監(jiān)站及時溝通,從而形成一個和諧的安全監(jiān)管局面。

  2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善管理體制,由安全員生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人負責本單位的生產(chǎn)安全,并且針對其資金薄弱特點,優(yōu)先建立臺帳制度,確保安全生產(chǎn)有法可依,有據(jù)可循。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位逐步加大對安全生產(chǎn)的投入,從而形成良性發(fā)展。

  3、煙花爆竹店、加油站,必須根據(jù)其行業(yè)特點,認真落實安全操作規(guī)程,簽訂安全目標管理責任書,按時參加安全教育培訓,完善相應(yīng)的安全、消防設(shè)施設(shè)備,組織本單位員工學習安全、消防法律法規(guī),制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,掌握安全、消防設(shè)備設(shè)施操作流程和使用方法,加強隱患自查自糾力度,做到不安全不經(jīng)營。

 。ǘ﹦(chuàng)新思路,防范未然。

  安監(jiān)站必須創(chuàng)新思路,改變以往安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的滯后性,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的準則,把事故當作隱患來處理,對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強化責任意識,形成多管齊下、齊抓共管的格局,認真履行監(jiān)督管理職責,督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,從源頭上消滅各類安全隱患。

  1、強化宣傳,重視教育

 。1)、創(chuàng)新工作方法,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。

  集思廣益,抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時段,使安全宣傳形式多樣化,讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉,使安全發(fā)展理念深入人心,從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。

 。2)、全面推進各類安全生產(chǎn)教育培訓。

  一是建立完善安全教育培訓制度,繼續(xù)抓好安全培訓工作;重點做好生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓,落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質(zhì)建設(shè);認真抓好業(yè)務(wù)培訓,尤其是著力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

  2、明確職責,臺帳清晰

 。1)認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,完善目標考核體系。

  認真做好責任書的簽訂,進一步建立健全安全生產(chǎn)目標責任制度。做好分管領(lǐng)導、涉安單位、生產(chǎn)企業(yè)的責任簽訂,督促企業(yè)落實二級責任制,為強化安全生產(chǎn)目標管理打好基礎(chǔ)

  嚴格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進行考核,將安全生產(chǎn)工作納入干部績效考核,并嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎懲。

  (2).做好企業(yè)臺帳管理,做到有據(jù)可依

  按照“一企一檔”要求進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度,及時更新企業(yè)資料,特別是特種設(shè)備和人員的信息狀況,做到臺帳清楚。

  3、認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,隱患排查治理制度

  安監(jiān)站要認真開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,隨時解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,要清楚本鄉(xiāng)、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患,怎樣進行整改、何時整改結(jié)束,做到心中有底、心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作,保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

 。ㄈ┘訌姲脖O(jiān)隊伍建設(shè)

  一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管并相對穩(wěn)定的安監(jiān)隊伍,并專職專用;二是要進一步明確安全生產(chǎn)執(zhí)法專用車倆,確保專車專用;三是要進一步加強安監(jiān)工作人員業(yè)務(wù)培訓,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇5

  隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展,在電力企業(yè)中如何激勵職工,搞好安全生產(chǎn),是安全管理的重要課題。

  最常用的激勵方法有正激勵、負激勵、目標激勵、責任激勵、情感激勵等。正激勵是通過表揚、獎勵、晉級等正面鼓勵的方法去調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,負激勵是通過批評、處罰、處分等反面鞭策的方法去調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。

  1電力安全生產(chǎn)中運用激勵方法的嘗試

  1.1利用層次需要理論,采取目標激勵

  所謂目標激勵,就是通過對職工層次需要的分析,制定不同的安全目標和獎罰辦法。

  前些年,安全生產(chǎn)一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),1995年以前的歷史最長安全記錄僅為349天。造成安全生產(chǎn)記錄難以持久的主要原因是人為責任的變電設(shè)備事故多,習慣性違章事故多。這時,全體職工的共同需要是:創(chuàng)造安全生產(chǎn)歷史最好水平。于是,公司就把該階段的安全奮斗目標定為:實現(xiàn)安全生產(chǎn)350天。激勵的方法是:正激勵、負激勵與目標激勵相結(jié)合。實現(xiàn)這個安全目標就給重獎,中斷這個安全目標就給重罰。1996年5月24日,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)350天。這時職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產(chǎn)形勢。于是,又制定了爭取實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天的新的安全生產(chǎn)奮斗目標。如此做法,至1999年7月18日止,已經(jīng)實現(xiàn)了安全生產(chǎn)1500天。

  1.2分析事故原因,采取責任激勵

  所謂責任激勵,就是通過安全責任的細化,去調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。

  經(jīng)過分析,發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年,公司發(fā)生的477次設(shè)備事故中,大部分是人為責任事故。在68次變電事故中,除了4次原因不明和1次自然災(zāi)害外,由于變電所誤操作和檢修、安裝、試驗、設(shè)備質(zhì)量不良等原因造成的人為責任事故共63次,占變電事故總數(shù)的92.6。在99次輸電事故中除了58次自然災(zāi)害和13次原因不明的事故外有12次是質(zhì)量不良的人為責任事故,占事故總數(shù)的12。特別是在1990~1995年的6年里,共發(fā)生18次中斷安全生產(chǎn)考核周期的.事故,其中:變電責任事故14次,占事故總數(shù)的78,因為檢修、調(diào)試、制造等質(zhì)量不良造成的事故有9次,占事故總數(shù)的50。由此看出,如果落實了安全責任制,就控制了質(zhì)量,也就減少了人為責任的設(shè)備事故。

  所以,公司從減少責任事故入手,以責任激勵為手段,發(fā)揮全體工程技術(shù)人員的責任作用,編制工序質(zhì)量保證卡,開展質(zhì)量點控制。從生技、安監(jiān)、基建各部門和各個供電局等基層單位抽調(diào)了30多名工程技術(shù)人員,成立了工序質(zhì)量保證卡編寫小組,在認真學習檢修工藝規(guī)程、驗收規(guī)范、設(shè)備說明書的基礎(chǔ)上,歷時4個半月共編制了5個體系15大類102種約12萬字的工序質(zhì)量保證卡,修編了《各級領(lǐng)導人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》,明確了各級領(lǐng)導人員的安全責任,建立了質(zhì)量分級控制機制,做到了分工明確,職責清楚。在工作中,工序質(zhì)量保證卡的每一道工序、每一項任務(wù)欄里都有工作人員簽名,對卡中標明的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)測點和停工待檢點還要有質(zhì)檢員簽名。這種正激勵、負激勵與責任激勵相結(jié)合的做法,激發(fā)了全體職工的工作責任心。據(jù)考核反映,現(xiàn)在不按照大修項目、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了,人為責任的設(shè)備事故減少了,安全有了保障。

  1.3針對職工安全意識差,采取情感激勵

  所謂情感激勵,就是站在職工的立場,以愛護、關(guān)心、幫助的情感去調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。

  隨著安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),個別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓,甚至對嚴格的安全管理產(chǎn)生了抵觸情緒。幾年來,全公司有計劃地開展了以關(guān)心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵工作,采取多種再現(xiàn)歷史教訓的形式,給職工敲警鐘。例如:1995~1996年安全監(jiān)察部門寫出了近5萬字的安全教育講演稿,并逐個單位講演;1997年在《朝陽電業(yè)信息》報上開辟了《安全回眸》專欄,并在每月1日的報紙上刊出本月歷史上發(fā)生過的責任事故案例;1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過的事故、障礙、未遂事故,供各班組學習以吸取教訓;1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個觸電、高處墜落、車輛傷害、誤操作事故案例的安全教育片;此外,還不斷搜集來自電力系統(tǒng)兄弟單位和來自社會的相關(guān)事故案例,把別人的事故當作自己發(fā)生的事故,從中吸取教訓。這些情感激勵方法,成了職工把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”的動力。在朝陽供電公司生產(chǎn)班組里都掛著每個職工的“全家!闭掌,上面寫著:“安全在我心中,操作在我手中。請記。荷嫌欣、下有小,出了事故不得了;安全我一個,幸福我全家”等語重心長的關(guān)懷警句,起到了正、負激勵起不到的作用。為了保證職工的安全,安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復(fù)蘇方法,以及怎樣布置安全技術(shù)措施,怎樣找危險點和預(yù)防措施,從而改變了職工對安全監(jiān)察人員的逆反心理,提高了職工的安全意識,把安全生產(chǎn)要求變成了職工的自覺行動。

  2當前電力安全生產(chǎn)中采用激勵存在的問題

  2.1未落實責任,只使用“株連”的負激勵

  社會主義市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,一切都應(yīng)按照法律程序辦事,發(fā)生事故和造成損失,應(yīng)追究法律責任。但是,某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后,不是按照法律法規(guī)追究責任,而是“株連”一部分干部,幾乎是人人有責任;還有的單位,發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎金。這種不講責任的“大鍋飯”作法,勢必造成考核事故者將大事化小,小事化了。虛假的安全生產(chǎn)好形勢,不但沒使事故責任者受到教育,而且挫傷了無責任領(lǐng)導和職工的積極性,還影響企業(yè)領(lǐng)導集團作出正確的決策。

  2.2單獨使用一種激勵,忽視其他激勵

  某些電力企業(yè)在實行電力市場改革中,實行了工資、獎金等費用承包,只罰不獎。這種只使用負激勵的片面作法,往往因礙于情面等很少有人被罰,故未發(fā)揮出激勵的作用。反之,有些電力企業(yè)只獎不罰,只使用正激勵的方法,但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高,獎勵少量獎金已起不到激勵作用。

  2.3只講正激勵和負激勵,忽視情感激勵

  在某些電力企業(yè),有一部分職工對批評、警告等較輕的行政處罰已經(jīng)無所謂,當安全監(jiān)察人員在現(xiàn)場糾正違章作業(yè)時,有些職工認為:“多管閑事,只要不發(fā)生事故就行”。這種現(xiàn)象說明,在職工安全文化水平較低的時候,只使用

  正激勵和負激勵是不能真正發(fā)揮出激勵作用的。只有配合談心、演講、說教等情感激勵方法進行安全教育,才能提高職工的安全文化素質(zhì)。

  3改進激勵方法的幾點建議

  3.1貫徹安全生產(chǎn)責任制

  首先,制定安全生產(chǎn)目標激勵標準,并嚴格考核,實行重獎重罰。制定的安全生產(chǎn)奮斗目標要結(jié)合實際,要針對不同的階段,分別制定目標。并且制定的安全生產(chǎn)目標,應(yīng)是經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的,不要期望值過大?己藭r,根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻和事故損失中的責任大小,分別采取正、負激勵的方法。

  3.2按層次需要不同,采取不同的激勵

  不同層次的人員有著不同的需求。特別是在實行安全目標管理的情況下,領(lǐng)導人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和設(shè)備事故,實現(xiàn)安全目標,企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟效益,得到不斷的發(fā)展,受到上級的認可、尊重;工程技術(shù)人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和處罰,得到尊重;一線工人主要追求的是:不發(fā)生人身事故和人為責任設(shè)備事故,不受到上級的批評和處罰,能獲得最大的勞動報酬,全家幸福美滿。

  雖然他們的共同點都是安全生產(chǎn),即:不發(fā)生人身事故和人為責任設(shè)備事故。但是他們的地位不一樣,需要層次也不一樣。所以,對他們采取的正激勵和負激勵的方法標準也應(yīng)不一樣。對領(lǐng)導人員和工程技術(shù)人員應(yīng)從企業(yè)聲譽、個人地位等方面去進行激勵;對一線工人應(yīng)從個人前途、家庭幸福等方面去進行激勵。制定激勵標準時,不能忽略被激勵對象的層次需求,必須根據(jù)不同的人員、不同的時間、不同的層次需要采取不同的激勵方法,才能收到較好的效果。

  3.3應(yīng)采用正激勵和負激勵相結(jié)合的方法

  在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)中,一般不能單獨使用正激勵或負激勵方法,應(yīng)當采用正激勵和負激勵相結(jié)合的方法。要貫徹以正激勵為主,負激勵為輔的原則,才能收到較好的效果。

  使用正激勵和負激勵方法時,必須注意及時反饋,時間越短越好,以免影響激勵的作用。激勵要有較強的針對性,必須堅持實事求是。使用負激勵方法時,還要注意維護被批評職工的尊嚴,不能傷害其自尊心。

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇6

  為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在常委會副主任XXX的帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式進行了相關(guān)調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報告如下:

  一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

 。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況

  我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:XXX鄉(xiāng)18家、XXX鄉(xiāng)5家、XX鎮(zhèn)3家、XX鎮(zhèn)4家、XX鎮(zhèn)1家、XX鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。

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  我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:20xx年零傷亡;20xx年死亡1人,輕傷4人;20xx年死亡1人,輕傷2人;20xx年輕傷1人;20xx年零傷亡;20xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;20xx年1—10月死亡1人,傷2人。

  二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

  調(diào)研組通過實地視察XX花爆公司、XX花爆公司、XX煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:

 。ㄒ唬┈F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障。通過20xx年、20xx年、20xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關(guān),整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由20xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的`32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在20xx萬元以上的企業(yè)有5家,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比20xx年翻了近兩翻。

 。ǘ 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設(shè)施,貫徹實施企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設(shè),比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。

 。ㄈ按蚍恰惫ぷ鞒尚э@著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。

 。ㄋ模┌踩鹿实玫接行Ф糁啤T诎脖O(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質(zhì)量標準化建設(shè),深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓,企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在20xx年和20xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。

  三、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作存在的問題

  雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:

 。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。

 。ǘ┢髽I(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。

 。ㄈ熁ū衿髽I(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,文化素質(zhì)普遍不高,勞動安全意識淡。坏诙,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓教育缺乏有力保障。

 。ㄋ模┳鳂I(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。

  四、幾點建議

  為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:

 。ㄒ唬┮M一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購買使用正規(guī)的,經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓,提高職工素質(zhì)和待遇,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。

 。ǘ┮ν晟凄l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

 。ㄈ┮纸鉀Q好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

  (四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇7

  近一時期,安全生產(chǎn)形勢并不樂觀。如安措設(shè)置不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)護不到位和執(zhí)行不符合安規(guī)規(guī)定、發(fā)生過的事故起不到警示作用等現(xiàn)象時有發(fā)生;現(xiàn)場工作,生產(chǎn)地帶安全管理工作銜接不嚴密,在機房管理上,造成管理責任不清,工作上互相推諉、扯皮;在現(xiàn)場考問中,某些工作人員對安規(guī)的不正確的理解和對習慣性違章的認同更是令人瞠目結(jié)舌;上級領(lǐng)導和有關(guān)部門就當前安全生產(chǎn)工作提出的高標準、嚴要求,在這些基層班、組沒有任何痕跡,更別說引起足夠的重視,也難怪乎人們說我們的安全管理工作是“上面傾盆大雨,下面毛毛細雨”了。這樣下去看來用“如臨深淵”、“如履薄冰”已不足以形容如此惡劣的安全形勢了。

  究其原因,做過一些分析,其觀點也是“仁者見仁、智者見智”,但缺乏對人思想或心理方面較深層面的分析,因而形成了某些工作缺位,“表面上看投入了很多精力,做了不少工作,但對安全生產(chǎn)沒有起到真正意義上的幫助和指導”。剖析當前客觀的安全形勢,我們感覺到,隨著電信體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善,不同的利益群體都存在一個對自身價值和權(quán)利義務(wù)的再認識過程,傳統(tǒng)意義上的偏離“主人翁”思想的“主人”意識要想在短時期里得到革除,并能平穩(wěn)過渡到一種與市場經(jīng)濟、國際慣例相融合的新思想或新理念的平衡,在目前電信企業(yè)現(xiàn)有管理體制下實現(xiàn)有相當?shù)碾y度,這就出現(xiàn)了一個我們常常提到的所謂“承受能力”的問題,而“承受能力”在一定意義上來講與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度很大,落后的體制、機制只能造就脆弱的“承受能力”,這是一個深層次的歷史問題,也是我們必須面對的現(xiàn)實。這種現(xiàn)實對電信企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,特別是安全生產(chǎn)所構(gòu)成的威脅將逐步顯現(xiàn),在某些局部也許會表現(xiàn)的較為嚴重。針對這一新情況,傳統(tǒng)的立足于對現(xiàn)象、行為的處理方式和簡單的目標管理模式已不能達到預(yù)期的效果,只有通過對人的思想和行為的理性分析和思考,全面把握和認識事故發(fā)生的規(guī)律,全方位、全過程地進行管理和控制,才能從根本上杜絕人員責任事故的發(fā)生。

  基于以上的分析,可以想像,要想在短時間里扭轉(zhuǎn)這種嚴峻的安全形勢,難度很大,必須舍得和敢于下狠藥,要通過集中式拉網(wǎng)檢查,有針對性地處理一批安全責任意識差、習慣性違章現(xiàn)象嚴重的單位或個人,讓違章、違規(guī)責任單位或個人真正感受到切膚之痛,從而在一定程度上遏制住安全責任事故的可能蔓延。用這種較極端的方式來提高人的安全意識,多少有些權(quán)宜,可也是不得已的應(yīng)急之舉,效果怎么樣?是否能夠切實做到長治久安,關(guān)鍵還是看后繼扎實的基礎(chǔ)工作是否能跟得上。對此,我認為主要應(yīng)做到以下幾點。

  第一,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵

  這是一句套話,但又是一句大實話。說我們的領(lǐng)導干部不重視安全生產(chǎn),絕對是危言聳聽,但不可否認的是,我們確實有少數(shù)領(lǐng)導干部不注意小節(jié),平時又疏于對安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的研讀,現(xiàn)場監(jiān)督缺乏針對性和敏感性,對一些管理漏洞、安全隱患、違章現(xiàn)象熟視無睹、視而不見或見而不警,有時自己到現(xiàn)場巡視或檢查工作也不能做到“提醒”,甚至還會為某些違章行為解釋、辯護,其消極影響可想而知。因此,我們在這里談領(lǐng)導重視,不是僅僅局限于大會、小會的傳達、號召、強調(diào)和重申,也不簡單地局限于工作計劃、費用的安排和落實,重要和關(guān)鍵的是看我們的領(lǐng)導在安全生產(chǎn)工作上是不是能做到身體力行,是不是能抓到點子上,落到實事上;鶎訂T工的可塑性是很強的,他們對領(lǐng)導干部的言行也都看在眼里,只要我們各層、各級領(lǐng)導干部都能做得身體力行、到位盡責,切實擔負起各自分管范圍內(nèi)安全第一責任人的責任,敢管、會管、善管,我們的安全生產(chǎn)工作才能夠真正落到實處。

  第二,培訓教育是前提。

  一線員工的綜合素質(zhì)有待提高是不爭的共識,其原因是多方面的,有隊伍老化的問題,人才缺失的問題,也有體制變化造成的.心理失衡等問題?煽v觀近年來公司范圍內(nèi)的事故通報和最近檢查中暴露出的一些問題,我們卻發(fā)現(xiàn)導致人員責任事故發(fā)生的原因主要并不是專業(yè)知識和技術(shù)技能等方面的不足,相反往往大多是因為忽視、漠視最基本規(guī)程制度的執(zhí)行,有些甚至就是性質(zhì)相當嚴重的違章指揮、違章作業(yè)、違章操作所致,對此,說輕點是缺乏必要的安全意識,說重了就是沒有起碼的責任心和職業(yè)素質(zhì)。目前,公司系統(tǒng)內(nèi)培訓教育工作的力度相當大,但主要仍集中在學歷教育、技能教育等方面,培訓率指標上去了,但效果卻不盡如人意。究其原因,我認為與我們培訓教育工作“重知輕德”有一定關(guān)系。

  高速發(fā)展的市場經(jīng)濟,紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象,錘煉著傳統(tǒng)的理想和信念,必然會促使人們對自身價值的再認知,和對人生目標的再思考,緊張、躁動、茫然、不安在所難免。長期以來,電信企業(yè)的高收入、高福利,造成了一支充滿職業(yè)自豪感的高素質(zhì)員工隊伍。但隨著通信行業(yè)改革開放的推進和收入分配制度的變革,部分員工長期滋生的優(yōu)越感受到了沖擊,加之企業(yè)思想教育工作在某些局部或方面的缺位,AB類員工和C類員工利益差距大,企業(yè)改革不成功,使部分員工的心理失衡現(xiàn)象比較嚴重,具體表現(xiàn)為工作缺乏熱情,學習缺乏動力,做一天和尚撞一天鐘,根本談不上什么責任心,其安全意識和業(yè)務(wù)技能都有所降低。因此,在這種大變革時期,對電信企業(yè)這種傳統(tǒng)國企而言,要讓自己的員工愛崗敬業(yè),忠誠守責,確的引導和教育是必要的。這種培訓教育工作不僅是確保安全生產(chǎn)工作的前提,也是我們普遍意義上培訓教育工作的前提。

  要做好這項工作,首先,要解決一個心態(tài)問題。要開展豐富多彩的主題教育活動,“走出去,請進來”,讓我們的員工用歷史的眼光、社會的視角,對自己的職業(yè)和職業(yè)能力進行再認識、再比較。比較應(yīng)講究科學客觀,縱向要比貢獻、比責任,橫向可比艱辛、比待遇,要摒棄消極心態(tài),反對狹義的、片面的、非主流的比較,從而在心理上、主觀意識上找到新的切合實際的平衡點。其次,要解決一個員工隊伍建設(shè)的問題(C類員工職業(yè)安全問題)。我們要積極探索,努力提升員工人力資本的價值,為員工參與崗位競爭,謀求更大的發(fā)展空間創(chuàng)造條件,讓他們在企業(yè)發(fā)展的同時,實現(xiàn)自己的人生價值。三要解決一個奉獻的問題。這是人生高層次的追求,也是我們培訓教育工作的最終目的。我們培養(yǎng)的是企業(yè)需要的人才,這也許與某些員工個人的理想和目標有些差距,但要將企業(yè)的目標與個人價值的實現(xiàn)完全統(tǒng)一難度很大,這里就有一個“舍小求大”的問題,也有一個起碼的職業(yè)道德的問題。我們不反對追求個人價值的實現(xiàn),但我們堅決反對“在其位不謀其政”,對于某些不能勝任、不愿盡責,甚至危及生產(chǎn)安全的員工,適當?shù)恼{(diào)整和處理很有必要。

  第三,制度科學是保證

  安全生產(chǎn)離不開制度的保證。因此,必須建立一整套覆蓋安全生產(chǎn)全過程、全方位的嚴密、科學的制度體系,用制度來激勵人、約束人,從而實現(xiàn)真正意義上的“依法治企”。

  制度的制定要體現(xiàn)人本思想。我們不提倡搞懲罰文化,因此,在制定考核制度時宜多使用“你做了,將得到;你違反,將失去”等措詞;少用“你違反,將扣除”等措詞。努力嘗試將“期權(quán)”概念融合到安全制度體系中,讓安全生產(chǎn)作為長期投資為員工所認識、所接受,而不要因為濫用“扣除”等詞匯,讓員工覺得其“既得利益”受到了侵害,而造成負面影響。當然人文關(guān)懷并不排斥制度的嚴肅性,該“一票否決”或嚴肅處理的,自然是法不容情,毫不姑息。

  制度的制定要體現(xiàn)民主集中。一個好的制度的出臺都是源于生產(chǎn)實踐的要求。因此,要能解決問題,起到實效,并為大部分員工所認同,就必須經(jīng)歷“從群眾中來,到群眾中去”的多次反復(fù),要在符合大的原則和框架的前提下集中大家的智慧,讓廣大干群充分發(fā)表意見,并通過試行不斷完善。

  制度的制定要體現(xiàn)科學嚴謹。制度體系是企業(yè)管理所依據(jù)“法律”和“準繩”,其作為一個有機整體,講究的就是科學嚴謹。因此,制度間不能互相矛盾,要注重統(tǒng)一、協(xié)調(diào),實現(xiàn)關(guān)聯(lián)、互補,力求實現(xiàn)閉環(huán)或鏈式的管理。從體系的角度努力做得“凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督”。制度體系要體現(xiàn)“綜合放大效應(yīng)”,即不僅要讓遵章守紀者“名利雙收”,讓違章違紀者為高昂的“學費”買單,而且還可以通過預(yù)期的“機會收益”進行激勵和約束,從而用制度科學的力量實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“法治”。

  第四,績效考核是手段

  盡管以能力和業(yè)績?yōu)閷虻男碌氖杖敕峙渲贫群糁觯冃Э己俗鳛椤耙婪ㄖ纹蟆钡某R?guī)武器,在安全生產(chǎn)工作中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。因此,必須給予高度重視,不能回避不用,更不能無序濫用。

  績效考核必須堅持公平、公正!皟(nèi)舉不避仇,外舉不避親”,“王子犯法與庶民同罪”都是“法治”建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,我們開展績效考核,不論是對干部還是對員工,不論關(guān)系是親還是疏,都必須一視同仁,否則無以服眾。

  績效考核必須堅持嚴以律已、寬以待人。領(lǐng)導干部要敢于、勇于承擔責任,遇事不推諉,遇利不伸手,做遵章守紀的表率。對制度規(guī)定的獎懲要切實兌現(xiàn),獎要獎得人心動,罰要罰得人心痛。對先進要大張旗鼓、宣傳表彰,對違章違紀人員要處理到位、教育到位、安撫到位,盡可能對事不對人,這個分寸的把握很有講究,很值得我們各級管理者通過實踐去總結(jié)和體會。

  績效考核必須堅持民主、公開。開展績效考核要充分發(fā)揚民主,認真對待少數(shù)人的意見,決不可偏聽偏信,在原因不清、責任不明的情況下,搞“一言堂”或由少數(shù)人說了算,這樣只會導致“執(zhí)法不公”,傷害基層員工的感情,使績效考核工作陷入被動。

  當然,要做好這四方面的工作,除了要求我們各級安全生產(chǎn)管理者具有較高的個人素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力外,我認為更為關(guān)鍵的是要求我們各級領(lǐng)導干部都從內(nèi)心里做到“親民、愛民”,凡事能從廣大干群的根本利益出發(fā),凡事能做到“以人為本,求真務(wù)實”,這才是各項工作能切實落到實處的前提和保證。也只有這樣,才有可能真正做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、政令暢通、令行禁止、隊伍穩(wěn)定,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇8

  提高建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是搞好安全管理工作的基礎(chǔ)

  作為建筑施工企業(yè),多樣的電氣機械設(shè)施,多工種交叉作業(yè),高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場條件,形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細致的規(guī)定,企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過對今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究,認為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ)。

  高度的責任心和敬業(yè)精神,是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項工作,都要人去完成,隨著機械化程度的不斷提高,各種先進機械設(shè)備的利用,使人們的勞動強度逐漸降低,但對從業(yè)人員的責任心的要求卻越來越高,尤其是建筑施工行業(yè),各級管理人員和操作人員分工明確,各負其責,如果一個人的責任心不強,就有可能導致一連串嚴重的后果,甚至釀成大禍。所以說,高度的責任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。

  良好的個人素質(zhì),是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業(yè)條件復(fù)雜。每次項目中標后,都要根據(jù)項目的具體特點,組建項目部,選擇項目部管理人員和施工隊伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn),本公司在建項目的管理人員大部分都經(jīng)過專業(yè)培訓和施工現(xiàn)場的鍛煉,具備了一定的管理經(jīng)驗和相應(yīng)的`上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施,是項目安全管理的中堅力量;但是選擇的施工隊伍人員素質(zhì)參差不齊,相當一部分人員為農(nóng)村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,未經(jīng)過專業(yè)培訓,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì),是保證項目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

  做好施工協(xié)調(diào)工作,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè),各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項安全措施的有效落實,形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系,互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,做到不傷害別人的同時,也得到了不被別人傷害的回報,這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實,各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護作用。

  積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業(yè),難免要產(chǎn)生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員,要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無疑是不現(xiàn)實的,也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。

  所以說,從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪?經(jīng)過對今年幾個項目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié),不外乎以下幾個方面:一是要明確職責和獎罰制度,明白利害關(guān)系,提高從業(yè)人員的責任心;二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度,特別是對從業(yè)人員進行安全專項培訓,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識別安全隱患的能力,保證安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改;三是要做好協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調(diào)作用,制定安全有效的施工方案,落實各種防護措施,對安全防護用品要互相提醒,互相檢查,維護各種安全設(shè)施和安全標志,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇9

  安全生產(chǎn)工作具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理,還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作,如對安全條件的評價,對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗以及安全生產(chǎn)培訓、咨詢等。安全生產(chǎn)社會化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能,降低行政管理成本,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會組織或技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力,是輔助政府理順監(jiān)管職能,進一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會服務(wù)機構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。

  自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)以來,我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營性單位作為推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的'重點對象,社會化服務(wù)機構(gòu)重點協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報自改、重大危險源監(jiān)控、培訓教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護、安全標準化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,通過分類指導、重點推進、執(zhí)法倒逼等方式切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

  但在推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的過程中也暴露出一系列問題:

  1、監(jiān)管對象接受安全生產(chǎn)社會化服務(wù)觀念差;

  2、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)起點低、規(guī)模小、能力差;

  3、安全生產(chǎn)社會化服務(wù)市場混亂,沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細則;

  4、監(jiān)管部門對推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的不清;

  5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進不力。

  針對社會化服務(wù)運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們能否在新形勢下形成社會化服務(wù)的新常態(tài),這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析,從以下五個方面提出建議:

  一、促進企業(yè)與社會化服務(wù)機構(gòu)服務(wù)的融合

  在社會化服務(wù)推進過程中,要引導企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念,幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟賬、名譽賬、人身賬,使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,推動企業(yè)自覺主動開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。

  在社會化服務(wù)推進過程中,作為社會化服務(wù)的中介機構(gòu)在服務(wù)過程中要充當好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,成為安全文化的播種機,把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,通過制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行,提高企業(yè)整體風險辨識能力和防范能力。

  二、提升社會化服務(wù)機構(gòu)的能力水平

  安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)要加強自身業(yè)務(wù)學習,采取走出去、引進來的方式,積極營造機構(gòu)內(nèi)部學習的氛圍,提高員工的社會化服務(wù)能力。同時,要加強對安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓,加強實際操作能力訓練,確保全面提升安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的安全生產(chǎn)工作。

  三、加強對社會化服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范市場行為

  監(jiān)管部門要加強對社會化服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督考核,定期指導、監(jiān)督和評估安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)的服務(wù)工作,做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績效評價。要督促中介機構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為,不得假借政府部門名義強迫企業(yè)簽約;不得在服務(wù)中趁機推銷、指定購買產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導中介機構(gòu)在合理價格區(qū)間內(nèi)收費,共同構(gòu)建良性競爭市場,以好的質(zhì)量和聲譽實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度,設(shè)立舉報電話,對服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu),要及時予以通報批評。

  四、相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識

  各相關(guān)部門要充分學習了解安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作作為有效落實企業(yè)主體責任、強化安全監(jiān)管的重要抓手,切實加強組織領(lǐng)導,加大安全投入,全力推進。

  五、加強執(zhí)法檢查工作,確保隱患整改有效落實

  針對未按照社會化服務(wù)的要求進行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,并且倒逼其他企業(yè)主動開展隱患治理工作,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇10

  安全生產(chǎn)是當前人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,是確保經(jīng)濟效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近年來,我市的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面落實安全生產(chǎn)主體責任,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,扎實開展了隱患排查治理和各類督查以及各類專項整治,各企業(yè)在改善安全生產(chǎn)條件,更新安全生產(chǎn)裝備技術(shù)、職工教育培訓等方面繼續(xù)加大安全投入,積極開展隱患排查和治理,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),有效控制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。全市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  一、全市企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀分析

  我市是一個老工業(yè)基地,是中國石油工業(yè)的搖籃,是新中國成立后建市較早的工業(yè)城市,資源豐富。近年來,隨著我市招商引資力度的不斷加大,各種不同性質(zhì)的中小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相繼在我市落戶,這些企業(yè)主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品加工、冶煉、建筑建材、電力、化工等行業(yè),其中:有化工企業(yè)26戶,清潔能源企業(yè)37戶,建筑建材企業(yè)41戶,選礦冶煉企業(yè)33戶,農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)49戶,煤礦、非煤礦山20戶,其它生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)147戶。這些企業(yè)中,大多數(shù)企業(yè)為私營企業(yè),經(jīng)濟效益普遍較低,致使安全投入跟不上安全生產(chǎn)的需要,安全狀況相對較差,事故隱患大量存在,事故多發(fā),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  1、規(guī)模小,安全投入不足,設(shè)備陳舊,安全基礎(chǔ)薄弱。這些企業(yè)大多是民間投資或改制的中小型企業(yè),資金匱乏,生產(chǎn)設(shè)備落后,安全性差,普遍存在著廠房陳舊、設(shè)備老化、工藝落后等問題,經(jīng)營者抱著僥幸心理,違章指揮,冒險蠻干,隱患得不到全面整治。

  2、經(jīng)營者素質(zhì)不高、員工流動性大。被調(diào)查企業(yè)中,具有大專以上學歷、懂安全、會管理的業(yè)主不足20%,對國家在安全生產(chǎn)上頒布了哪些法律、法規(guī)、標準,企業(yè)應(yīng)遵循哪些安全標準一無所知,對如何防止事故知之甚少。此外,這些企業(yè)用工靈活,員工流動性大,使得業(yè)主大多不愿意在財力和精力上對從業(yè)人員進行必不可少的安全技能培訓,員工安全意識淡薄,缺乏自我保護和群體保護能力。

  3、企業(yè)管理水平不高。相當一部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代安全管理意識,采用的是經(jīng)驗型管理,部分企業(yè)法人或經(jīng)營者法冶觀念淡薄,搞以包代管,有的相當規(guī)模的企業(yè)并沒有按要求成立安全管理機構(gòu),不配備專職安全管理人員,未投入必要的資金用于整改隱患,不為員工提供必備的勞動防護用品,安全管理基本處于失控狀態(tài)。

  4、具有高危性和分散性,管理難度大。我市企業(yè)大多分布冶煉、化工、建材、煤炭生產(chǎn)、機械加工、礦產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等,點多、面廣,分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)或山區(qū),市安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)一級政府苦于人力少、資金少,難以對所有企業(yè)實行有效監(jiān)管,使不少小企業(yè)成為安全監(jiān)管的“真空”和“盲區(qū)”。

  二、我市企業(yè)安全生產(chǎn)及政府安全監(jiān)管工作中存在的主要問題

  1、對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)不熟悉,對安全生產(chǎn)工作重視不夠。80%以上的企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)遵循的法規(guī)、標準不了解,在安全生產(chǎn)的重視程度上,大多處于資本原始積累初期,經(jīng)營者安全意識不強,重生產(chǎn)、輕安全,重發(fā)展、輕投入。形成規(guī)模大的企業(yè)比規(guī)模小的重視,改制后的.企業(yè)比改制前的企業(yè)重視。

  2、從業(yè)人員素質(zhì)不高,自我保護意識不強。中小型企業(yè)由于用工形式靈活,員工流動性大,且大量招收的是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低,大多未經(jīng)過安全培訓就上崗,安全知識缺乏,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。

  3、政府對企業(yè)監(jiān)管缺乏必要的條件和手段。由于企業(yè)點多面廣,監(jiān)管力量薄弱難以對所轄企業(yè)實施有效的監(jiān)管,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)的安全監(jiān)管因無人員而處于被動工作狀態(tài),相關(guān)政策法規(guī)、文件要求貫徹落實不力,安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計不到位,對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題心中無數(shù),更談不上對加強企業(yè)安全管理有針對性地采取措施。

  三、抓好我市安全監(jiān)管工作的對策

  中小型企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展中重要組成部分,必須用市場經(jīng)濟的新思維、新辦法去解決在安全生產(chǎn)上存在的問題。要以科學發(fā)展觀為指導,強化監(jiān)管措施和手段,加快工作方式方法的新轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  1、建立企業(yè)安全生產(chǎn)條件審核準入制。

  要強化源頭管理,把好準入關(guān),加快實現(xiàn)從事后查處向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變。一是嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)。嚴格實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度,對安全投入不到位、不具備安全生產(chǎn)條件、安全隱患沒有徹底整改的,不得通過審查。同時,加強對已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控。二是嚴格實行各類建設(shè)項目“三同時”。按國家法律、法規(guī)和行業(yè)標準有關(guān)要求,新建、改建、擴建項目必須嚴格履行“三同時”,達到相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,并具備達到和滿足安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入能力,以及一定的風險承擔能力,從源頭上消除安全隱患,提高事故的防范能力和災(zāi)害事故處置能力。三是加大技術(shù)改造力度。積極落實“科技興安”戰(zhàn)略,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位注重安全技術(shù)改造,積極采用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,加快對不符合安全生產(chǎn)的舊工藝、舊設(shè)備的淘汰進度,從源頭防范各類事故發(fā)生。

  2、強化教育培訓,加快實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

  從近幾年我市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因分析,絕大部分事故是因為企業(yè)管理人員和各類從業(yè)人員安全意識不強、安全素質(zhì)偏低、“三違”現(xiàn)象嚴重等造成的。為此,要重點抓好三項工作:一是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和安全知識,宣傳安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗和典型事例,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識,形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。二是加強對從業(yè)人員的安全培訓。堅持依法建立并嚴格執(zhí)行特種行業(yè)、崗位持證上崗制度,加快建立和完善我市安全生產(chǎn)教育和培訓體系,組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓,提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)、安全防范和職業(yè)安全自我保護意識。加強對企業(yè)法定代表人、安全監(jiān)管人員和特種作業(yè)人員以及新上崗一線工人的安全培訓和考核,不斷增強企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是加強企業(yè)安全文化建設(shè)。大力開展企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員安全教育,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會等基層組織作用,進一步擴大安全生產(chǎn)宣傳教育的廣度和深度,不斷在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

  3、強化長效機制建設(shè),加快實現(xiàn)從集中專項整治逐步向規(guī)范化、經(jīng);⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變。

  要著力建立健全并落實好安全生產(chǎn)工作機制:一是健全完善以行政一把手為核心的安全生產(chǎn)責任制網(wǎng)絡(luò)體系,使安全生產(chǎn)工作責任明確,落實到人。二是要逐級健全落實安全生產(chǎn)責任制,通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,將安全生產(chǎn)責任分解到各基層,落實到每位員工,并進行嚴格考核管理,形成完整有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管保證體系。三是建立健全安全隱患排查整改機制。切實加強對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重要企業(yè)的監(jiān)督檢查和事故隱患整改,始終把安全生產(chǎn)事故隱患排查整改作為一項重要工作來抓。四是要依照國家、地方有關(guān)法律法規(guī),認真查處,嚴肅處理,并追究事故責任者的責任、有關(guān)領(lǐng)導的責任和相關(guān)部門人員的連帶責任。五是安全投入保障機制。認真貫徹落實國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,加快我市煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品等高危行業(yè)的風險抵押金繳存,為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等工作進度。

  4、引導企業(yè)走安全標準化之路。

  安全標準化達標驗收取得成效的經(jīng)驗表明,加快推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建。是推動企業(yè)安全管理水平的有效方式。今后,將在近年開展安全標準化工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進安全標準化創(chuàng)建工作,進一步制定安全管理標準,著力抓好危險化學品、非煤礦山、選礦冶煉、機械制造等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全質(zhì)量標準化工作,力爭用今明兩年時間,確保重點行業(yè)及領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平達到一個新的水平。

  5、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,加強安監(jiān)隊伍自身建設(shè)。

  一是始終抓好干部職工政治理論學習。把學習科學發(fā)展觀作為一項長期的基礎(chǔ)工作,完善理論學習制度,建立學習考核機制,努力形成主動學習、自覺學習的長效機制。二是抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)。增強執(zhí)法人員的責任意識、服務(wù)意識、自律意識,充分體現(xiàn)“公正、嚴明、廉潔、高效”的工作作風,塑造成為一支業(yè)務(wù)精湛、作風過硬的執(zhí)法隊伍。三是抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴明執(zhí)法紀律,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),幫助企業(yè)解決疑難問題。四是加強黨風廉政建設(shè)。增強自律意識,健全監(jiān)管機制,形成權(quán)力層層分解,工作環(huán)環(huán)相扣,互相聯(lián)系制約,建立執(zhí)法責任制和過錯追究制,形成“誰的權(quán)力誰行使,誰的責任誰承擔,誰的問題追究誰”的預(yù)防機制,堅持依法行政,做好執(zhí)法的各項工作。

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇11

  作為行業(yè)協(xié)會,通過此次走到蜂農(nóng)中間進行實地調(diào)研,考查民情,傾聽民意,廣交蜂友并藉此增強協(xié)會內(nèi)的乃至行業(yè)內(nèi)的凝聚力,增強心為民所想、情為民所系、利為民所謀的服務(wù)情懷和能做事、做成事的責任心,首先要感謝科協(xié)領(lǐng)導給予的資金支持。

  20xx年9-11月,我會組織專班人馬對福州地區(qū)內(nèi)蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)戶和蜜蜂產(chǎn)品專賣店進行了實地調(diào)研。通過提問考察等形式,對養(yǎng)殖戶就蜂群飼養(yǎng)規(guī)模、日常管理狀況、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式、增收打算等情況進行了調(diào)查了解,對在發(fā)展過程中存在的困難和問題進行了探討。對經(jīng)營戶就進貨渠道、質(zhì)量把關(guān)、衛(wèi)生保證、經(jīng)營品種等情況進行了詢問,對保品牌促銷售的策略進行了探討,F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:

  福州地區(qū)由于地形地勢限制,飼養(yǎng)中蜂群數(shù)約占全區(qū)現(xiàn)有蜂群總數(shù)的70%。換言之,福州地區(qū)飼養(yǎng)的西蜂蜂群(多數(shù)是意大利蜜蜂,少量是卡尼鄂拉蜜蜂)僅占30%。中蜂由于受到見光易躁動和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制,只適合于長期定地和小轉(zhuǎn)地飼養(yǎng),因此每年生產(chǎn)的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關(guān),產(chǎn)量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大,產(chǎn)品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制,很適合于長途轉(zhuǎn)地追花取蜜飼養(yǎng),因此每年所生產(chǎn)的蜂蜜種類依照轉(zhuǎn)地放蜂路線的不同而不同,多數(shù)都能高產(chǎn)且都能就地傾銷完,少數(shù)銷售不完的才拉回福州再做打算。

  一、蜜蜂養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查

  走訪的兩個蜜蜂養(yǎng)殖戶(閩侯范朝凱中蜂場、長樂曾小華意蜂場),無論是飼養(yǎng)中蜂(400多群)還是飼養(yǎng)意蜂(80多群),都采用活框飼養(yǎng)技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)都很熟練,養(yǎng)蜂人的綜合素質(zhì)和綜合經(jīng)營能力較高,蜂種保持或引種利用意識較強,跟蹤選育蜂王時會割除本場雄蜂脾,年齡較輕(30-40歲),從事養(yǎng)蜂一個是子承父業(yè),一個是個人興趣。發(fā)現(xiàn)的飼養(yǎng)問題是:意蜂飼養(yǎng)的'規(guī)模不如中蜂的規(guī)模大,蜂群保有量明顯更少,蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥;夏季蜂群采集桉樹,因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大;下半年因螨害或因囚王治螨,群勢會下降;秋冬季將空巢脾放在冷庫保存,殺死或抑制了蟲害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺風、受到游牧羊撞翻蜂箱等會損失少部分蜂群,春繁時會以先鋒霉素6號結(jié)合糖水補助飼喂來防治疾。恍∈蠲蹞u出后留到8月份稻花時作為蜂群的獎勵飼料,刺激每日采集水稻花粉2小時;下半年蜂群發(fā)展勢頭仍然很好,但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴重;自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎(chǔ),自產(chǎn)自用。蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的種類:兩個蜂種都只限于蜂蜜,意蜂因受到粉源限制無法做到生產(chǎn)蜂王漿。意蜂蜂蜜產(chǎn)量高,但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現(xiàn)狀是:成熟和貨真價實絕對有保證,但限于個體養(yǎng)殖戶自給自足式的生產(chǎn)取蜜規(guī)模,無法抗衡GMP、QC、QA、QM或QS等認證,因而無法進駐超市,缺乏市場競爭力。銷售模式主要是農(nóng)貿(mào)市場的早市、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的新客戶。

  二、蜜蜂產(chǎn)品市場現(xiàn)狀調(diào)查

  走訪的兩個門市部(道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”),無論是個體經(jīng)營的還是依托行業(yè)協(xié)會的,都采用蜂業(yè)體系下涵蓋的蜂產(chǎn)品多種經(jīng)營的模式。口服的蜂產(chǎn)品有:蜂蜜原蜜、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊、蜂花粉顆粒、蜂巢茶;外用的蜂產(chǎn)品有:神蜂精、蜂膠牙膏、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶;服務(wù)蜂農(nóng)的有:防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢礎(chǔ)框、巢礎(chǔ)、巢蜜盒、脫粉器、起刮刀、埋線器、噴煙器、郵王籠、移蟲針、取漿勺、產(chǎn)漿條。宣傳蜜蜂文化的有:創(chuàng)意飾品、蜂產(chǎn)品知識與營養(yǎng)保健介紹等。個體店進貨渠道來自于國內(nèi)大的品牌生產(chǎn)公司,有供貨公司出具的質(zhì)量檢測報告單。行業(yè)協(xié)會服務(wù)部采用的是農(nóng)戶-基地-公司的運作模式,以銷售本地蜂產(chǎn)品為主,蜂機具以各處調(diào)撥為多。福建省內(nèi)或福州地區(qū)定地與小轉(zhuǎn)地的蜂蜜產(chǎn)品有:春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、小暑蜜(烏桕蜜)和瓜花蜜;秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八葉五加蜜(冬蜜)和雜花蜜。福建省外采回或調(diào)進的大宗蜂蜜品種有:洋槐蜜、椴樹蜜、荊條蜜、棗花蜜和百花蜜等,特色蜜種有:益母草蜜、黃連蜜、枸杞蜜和金銀花蜜等。蜂王漿品種中,春漿銷售勢頭較好,以油菜漿為主,價格也最貴;夏秋漿問津者很少,因此進貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多,雖然價格略低些。()冬季產(chǎn)的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過,但銷售額受搬遷、地段、門臉面積等影響不大,消費者群體多為本地固定人群,散購和團購的都有。地處旅游景點的“龔園蜜行”內(nèi),外地游客進店購買蜜蜂創(chuàng)意飾品的有但選購有重量的蜂產(chǎn)品的非常罕見,不是品牌效應(yīng)不夠,而是攜帶不方便所致。

  三、對蜂產(chǎn)品消費者關(guān)注因素的回答調(diào)查

  蜂蜜真假問題:直接在養(yǎng)蜂人那里買蜜,幾乎沒有假的,但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留。在蜂產(chǎn)品專賣店里面買蜂蜜,應(yīng)該說假的也非常少。摻雜使假、配方合成等在這兩個層面一般做不到,或者代價更大而不做。成熟蜂蜜問題:好的蜂蜜只能是大部分封蓋,而做不到全部封蓋,但都能達到39度以上。蜂蜜結(jié)晶問題:好的蜂蜜也會結(jié)晶,但是不論結(jié)晶多大都能在手指間碾碎。蜂王漿問題:蜂王漿在常溫下有效活性物質(zhì)10-HAD會很快分解,如果蜂農(nóng)取漿后沒有快速的冷凍保存,則10-HAD含量會有所下降,但不會跌破合格質(zhì)量所要求的閾值下限。

  四、對行業(yè)協(xié)會功能發(fā)揮的期望

  由于協(xié)會建有專業(yè)的QQ群2個,給會員們提供了信息交流的平臺和提出意見見解的機會。發(fā)現(xiàn)有相當一部分的蜂農(nóng)把協(xié)會錯誤地當成是權(quán)利運行機構(gòu)了,提出要求由協(xié)會出面對于蜂產(chǎn)品市場上的混亂加以處罰整治。有的蜂農(nóng)會員以為協(xié)會是個財政機關(guān),當倡導他們成立專業(yè)合作社以應(yīng)對收購商壓級壓價和打消消費者不信任時,他提出要補助,說沒錢建不了合作社。還有的會員以為協(xié)會是專業(yè)合作社的直屬領(lǐng)導,要求掛靠協(xié)會下運作。也有的會員出于對蜂農(nóng)賣蜜難、收入不穩(wěn)定、蜂學專業(yè)大學生畢業(yè)不愿意在本專業(yè)領(lǐng)域里就業(yè)的考慮,呼吁協(xié)會牽頭辦公司,鼓勵年輕人加盟,穩(wěn)定增加養(yǎng)蜂收入。

  五、未來發(fā)展策略

  1.蜂農(nóng)產(chǎn)品銷售方面:養(yǎng)蜂業(yè)不占耕地,不誤農(nóng)活、投資小,見效快,收益大,只要有蜜源,家家戶戶都能養(yǎng)。在閩侯縣竹岐鄉(xiāng)山洋村里厝隨處可見家庭養(yǎng)蜂,規(guī)模大小不一,蜂箱樣式顏色不同,但全是活框飼養(yǎng)。全村有20多戶人家養(yǎng)蜂,共有2000多群中蜂,最多的養(yǎng)400多群,最少的養(yǎng)20多群,平均戶養(yǎng)百來群。但蜂蜜銷路成問題,蜜香也怕巷子深。調(diào)研時曾建議其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直銷,以國內(nèi)市場需求為導向,客戶群針對年輕人,以小包裝、單價高但免運費的快遞形式,不斷擴大消費市場。擬以行業(yè)組織牽頭建設(shè)為突破,在目前還無法建立蜂產(chǎn)品加工基地的條件下,不斷加強養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)。或者先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范,將零散蜂農(nóng)聯(lián)合起來,加入到大公司的標準化生產(chǎn)管理里邊,利用企業(yè)已有的法人機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證以及QS認證,走上農(nóng)戶養(yǎng)殖-基地管理-公司運營的有機生產(chǎn)、產(chǎn)品配送、農(nóng)超對接模式;蛘呃米陨項l件,適應(yīng)消費者關(guān)注鄉(xiāng)土風味和對純天然、原生態(tài)產(chǎn)品的需求,開發(fā)以土畜山貨為主的農(nóng)家樂旅游,同時進一步豐富蜂產(chǎn)品花色品種,以蜂群認養(yǎng)、蜂產(chǎn)品認購等形式或以開設(shè)加盟店、在特產(chǎn)店寄賣、開辦專賣店、申請百年老字號等方式,促進蜂產(chǎn)品在高價位流通和培育打造蜂產(chǎn)品知名品牌,使之盡快成為蜂農(nóng)的經(jīng)濟增長突破點。

  2.蜂農(nóng)組織聯(lián)合方面:福州地區(qū)開放性的農(nóng)區(qū)較少,但群山環(huán)抱的山坳居多,進而適于在平原區(qū)飼養(yǎng)的西蜂不多,而多以適于在林區(qū)飼養(yǎng)的中蜂為主。加之養(yǎng)蜂艱苦、設(shè)施簡陋,年輕人子承父業(yè)去從事蜜蜂養(yǎng)殖的越來越少,敢于探索引進適合于本地區(qū)蜜蜂良種的人更少。缺少好的蜂種,就很難對抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白堊病以及爬蜂病,這就使得上了年紀的蜂農(nóng),或者放棄轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂,或者退居二線轉(zhuǎn)為指導和協(xié)助年輕人管理蜂群。在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移進城務(wù)工發(fā)展的新形勢下,僅僅依靠本來就很羸弱的業(yè)者個體勢單力薄地抵御自然災(zāi)害、技術(shù)風險和市場風險難了又難。只有通過加入專業(yè)合作組織,走專業(yè)合作社之路,才能在行業(yè)信息、品種引進、技術(shù)推廣、維權(quán)服務(wù)、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)品收購、產(chǎn)銷銜接、宣傳網(wǎng)站和銷售網(wǎng)店等方面享受到合作社提供的非常節(jié)約成本的服務(wù)。

  合作社可以設(shè)立公共發(fā)展幫扶基金(簡稱互助金),以大戶捐資、小戶集資、自籌贊助等融資形式進行運作。以社長名義開戶,由社會計掌管存折,由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶,財會二人同往才可取錢。成員借出互助金免手續(xù)費,期限一年,按期歸還者不計利息,推遲歸還者利率按照到期日銀行當日的牌照利息計算違約期內(nèi)的利息。成員借錢實行申請分批制,每一批次最多申請人不能超過全體成員的三分之一,先申請者先借,一年為一個申請周期。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個三分之一。成員最多可以連續(xù)申請借出兩個批次。在這個機制下,合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉(zhuǎn)問題,擴大再生產(chǎn),孕育發(fā)展后勁。

  3.行業(yè)協(xié)會組織引導方面:近年來國家對養(yǎng)蜂業(yè)重視程度越來越大,養(yǎng)蜂業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。因此,作為行業(yè)協(xié)會,要在信息發(fā)布、技術(shù)培訓、產(chǎn)銷銜接、維權(quán)服務(wù)、蜂產(chǎn)品知識普及等方面進一步發(fā)揮作用,抓落實,聽反饋,看效果。譬如:要在五區(qū)八縣大力推廣先進適用的飼養(yǎng)技術(shù),有組織地開展規(guī)范、規(guī)模地生產(chǎn)活動,推進區(qū)域化良種的大量應(yīng)用,養(yǎng)強群,少喂藥,提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。倡導發(fā)展以蜂農(nóng)為基礎(chǔ)、以專業(yè)合作社為依托、以蜂產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的利益緊密聯(lián)結(jié)機制,鼓勵蜂農(nóng)自愿組織參加專業(yè)合作社,在合作社內(nèi)與蜂產(chǎn)品加工企業(yè)達成穩(wěn)定的訂單收購,做到增產(chǎn)也能增收,逐步實現(xiàn)致富夢;積極支持蜂農(nóng)成立專業(yè)合作社,積極鼓勵專業(yè)合作社建立養(yǎng)蜂互助金制度,以增強蜂農(nóng)抵御風險災(zāi)害能力;支持蜂企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,逐步推行蜂產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,讓消費者放心。其次,密切關(guān)注國內(nèi)外養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題,及時做出快速反應(yīng),妥善采取應(yīng)對措施。例如:國家蜂產(chǎn)業(yè)體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務(wù)機制,推動發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)和促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、生態(tài)保護的良性互動,強化養(yǎng)蜂為農(nóng)作物授粉增產(chǎn)的功能。因此,作為地方一級的協(xié)會,一定要積極響應(yīng),切實搞好蜂農(nóng)科技培訓,通過舉辦現(xiàn)場會、培訓班等形式,多渠道、多形式、多層次地培訓蜂農(nóng),提高養(yǎng)蜂管理技術(shù)水平,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和生態(tài)增效,努力實現(xiàn)地區(qū)性養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

  安全生產(chǎn)調(diào)研報告 篇12

  隨著時代的發(fā)展,建筑工程項目的安全員還應(yīng)該合理運用法治思維,將其融入安全技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)之中,這樣才能夠讓安全更“安全”。

  一、安全生產(chǎn)法治建設(shè)存在的問題

  (一)安全生產(chǎn)法律體系需要完善

  目前,建筑行業(yè)之中,有一部分對現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂;部分法律法規(guī)不適應(yīng)建筑安全方面的監(jiān)管,如,現(xiàn)有的立法對于安全專項監(jiān)管的職責規(guī)定還不夠明確,這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機制。

 。ǘ┌踩a(chǎn)規(guī)范化不足

  目前,在建筑的安全生產(chǎn)實踐之中,還存在現(xiàn)場的安全方案編制不詳細、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當,從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問題。

  二、運用法治思維推動建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新

 。ㄒ唬┙∪踩a(chǎn)法律法規(guī)體系

  運用法治思維是開展建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動建筑安全生產(chǎn),作為安全員,就應(yīng)該抓好法律體系建設(shè)這一個契機。

  第一,作為安全員,需要更新自身的立法理念。安全員需要在實際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理條例》的安全目標,不斷弱化“促進經(jīng)濟社會發(fā)展”等經(jīng)濟屬性,能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護,促進安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法。第二,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立、改、廢。進行安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計的完善,基于《安全生產(chǎn)法》作為核心,配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設(shè),這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系,為建筑施工安全管理提供基礎(chǔ)條件。

 。ǘ┞鋵嵎ㄖ嗡季S,促進建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員,應(yīng)該落實法治思維,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動,持續(xù)的進行安全隱患排查整治工作:在推進工程質(zhì)量治理的過程中,能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的行為,并且針對嚴重質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為,追究主體責任,促進工程各方能夠嚴格按照法規(guī)標準來開展組織施工,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)條件;抓周基坑支護、腳手架、土方開挖、起重機機械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理,利用安全員來開展自查自糾,抓好隱患的合理整改,消除施工現(xiàn)場的.安全隱患,確保施工整體的安全性;落實嚴格執(zhí)法要求,針對各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項目的建設(shè)過程中,依法依規(guī)來進行安全管理,強調(diào)對事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項檢查,對于監(jiān)督管理不到位、安全責任不落實、隱患排查不認真等問題,都需要嚴格的處理,避免其違反建筑安全管理法律法規(guī);加大對安全生產(chǎn)隱患的排查,落實監(jiān)督法制,對影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊,全面落實安全生產(chǎn)的主體責任。針對施工操作中,違反操作規(guī)程、違反建設(shè)程序、降低安全生產(chǎn)條件的問題,安全員都應(yīng)該依法按照相應(yīng)的條例上報,做好相應(yīng)的處罰與整改。

  總而言之,作為建筑工程的安全管理人員,應(yīng)該從自身做起,不斷的培養(yǎng)自我法治思維,能夠在實際的項目生產(chǎn)活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當然,安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力,但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例,這樣就能夠讓項目安全管理更加完善。

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