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調(diào)研報告

餐飲市場調(diào)研報告

時間:2024-02-17 10:03:30 調(diào)研報告 我要投稿

餐飲市場調(diào)研報告2篇【經(jīng)典】

  在生活中,報告的適用范圍越來越廣泛,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的餐飲市場調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

餐飲市場調(diào)研報告2篇【經(jīng)典】

餐飲市場調(diào)研報告1

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指引,以促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標,以提高質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為重點,以強化質(zhì)量管理、推進科技進步為支撐,堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略,不斷提升質(zhì)量工作在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的有效性,提高我市食品藥品質(zhì)量安全水平,推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,全面提升食品藥品質(zhì)量保障水平和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

  二、組織保障

  為全面落實質(zhì)量強市活動各項工作任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組:

  三、工作內(nèi)容及目標

  1、大力促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。一是圍繞實施“振興皖藥”規(guī)劃,優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加大市醫(yī)藥產(chǎn)品的宣傳力度,提高我市醫(yī)藥產(chǎn)品的市場占有率。二是實施品牌扶持發(fā)展戰(zhàn)略,力爭研發(fā)1-2個新藥(醫(yī)療器械)產(chǎn)品投入生產(chǎn),提升企業(yè)創(chuàng)新能力,增強企業(yè)發(fā)展后勁和市場競爭力。三是抓住省委、省政府對綠色、地道藥材扶持的機遇,加大鳳丹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度。(安監(jiān)科牽頭)

  2、全力促進餐飲服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。一是大力規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為,到2015年實現(xiàn)餐飲服務(wù)單位持證經(jīng)營和量化分級管理達到100%,餐飲服務(wù)相關(guān)產(chǎn)品可追溯率達到100%,從業(yè)人員健康證持證率達到100%,餐飲服務(wù)食品及餐具抽檢合格率達到95%以上。二是努力提升餐飲業(yè)規(guī)范效益。通過推進餐飲服務(wù)示范街、示范店建設(shè),全面提升餐廳服務(wù)水平和檔次;加強餐飲單位現(xiàn)場管理辦法推廣力度,提升餐飲業(yè)管理水平,為做大做強餐飲業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是加強餐飲服務(wù)監(jiān)管制度建設(shè)。以實施《餐飲服務(wù)員工安全操作規(guī)范》為基礎(chǔ),完善餐飲服務(wù)量化分級管理制度,推進餐飲服務(wù)員工安全監(jiān)督工作制度。不斷創(chuàng)新監(jiān)管體制機制,嚴防重特大食品安全事故發(fā)生。四是切實加大餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,重點加大對農(nóng)村自辦宴席、賓館飯店、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)景點食堂、農(nóng)家樂等高密度就餐地點的日常監(jiān)管工作,切實保障公眾飲食安全。五是加強信息體系建設(shè)工作,完善監(jiān)管信息報送體系,建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,動態(tài)掌握監(jiān)管情況,提高監(jiān)管工作的時效性,及時餐飲服務(wù)食品安全狀況。(食品科牽頭)

 。ㄈ┱J真做好保健食品、化妝品監(jiān)管工作。組織開展保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營基本情況的調(diào)查工作和抽檢工作;按照要求,開展保健食品許可管理。(保化科牽頭)

 。ㄋ模┣袑嵓訌娝幤贰⑨t(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。一是加大對藥品生產(chǎn)經(jīng)營市場監(jiān)管力度,對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的`監(jiān)管覆蓋率達到100%,對基本藥物的監(jiān)管和抽檢覆蓋率達到100%;加強藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管工作。二是嚴格藥品生產(chǎn)經(jīng)營和醫(yī)療機構(gòu)藥械使用管理。做好新修訂的藥品GMP宣貫工作,繼續(xù)加大藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP、藥品經(jīng)營企業(yè)GSP的監(jiān)督檢查和跟蹤檢查力度,從嚴規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序。加大醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè),力爭到2015年各級醫(yī)療機構(gòu)藥房達到規(guī)范藥房要求。三是深入開展各項專項檢查和專項整治。深入開展農(nóng)村用藥、疫苗制品、血液制品、中藥材、中藥制劑、中藥飲片等藥品流通使用環(huán)節(jié)的專項檢查和非藥品冒充藥品專項整治工作,嚴厲打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法行為。四是進一步加大對藥品廣告的監(jiān)測力度。充分利用現(xiàn)代裝備和條件,加大對廣播、電視、報刊等媒體違法藥品廣告的監(jiān)測力度;加強與工商等部門的配合,加大移送力度,實現(xiàn)違法廣告移送100%,建立藥品違法廣告監(jiān)測、信息、查處協(xié)調(diào)配合機制,依法查處各種違法違規(guī)行為,完善違法廣告黑名單和信息披露制度。五是加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。探索建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告機制,積極推動市級不良反應(yīng)監(jiān)測、報告和評價體系建設(shè);同時,繼續(xù)抓好藥物濫用的監(jiān)測調(diào)查工作。六是加強醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營管理。繼續(xù)做好醫(yī)療器械GMP實施工作,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平;加強醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營行為的日常監(jiān)管和不良事件監(jiān)測報告工作,妥善處理不良事件,嚴肅查處質(zhì)量事故,確保醫(yī)療器械質(zhì)量安全。(安監(jiān)、器械、稽查、ADR中心)

  四、實施步驟

  1、啟動階段(2011年12月)。開展質(zhì)量強市活動宣傳,營造氛圍,制定本部門質(zhì)量強市活動方案并報市質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

  2、組織實施階段(2012年元月至2014年12月)。全面開展質(zhì)量強市、質(zhì)量強企活動,企業(yè)全面形成質(zhì)量強企意識并開展活動,產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量全面提升。

  3、總結(jié)提高階段(2015年元月至2015年12月)。根據(jù)質(zhì)量強市目標任務(wù),進行自查自糾,對在質(zhì)量強市活動中取得明顯成效總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,迎接市領(lǐng)導(dǎo)小組考核。

  五、工作要求

  1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要進一步提高認識,把質(zhì)量強市工作作為推動我市藥械、餐飲、;|(zhì)量管理升級,促進企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的一項重要工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),各部門要各司其職,密切配合,齊抓共管,積極推進質(zhì)量強市活動。

餐飲市場調(diào)研報告2

  一、繼續(xù)加強衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力作風(fēng)建設(shè)

 。ㄒ唬┘訌娔芰ㄔO(shè)

  1、按照省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)標準的要求,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)步伐,努力改善執(zhí)法條件,完善執(zhí)法保障措施,進一步健全衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)支持機構(gòu)協(xié)調(diào)機制,使全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的能力與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于下發(fā)2014年度市衛(wèi)生局目標管理考核辦法的通知》,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所年內(nèi)力爭通過體系評估考核驗收。

  2、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于加快推進全省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》,加快衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,確保全區(qū)本底檔案建檔率達100%,行政許可、行政處罰、日常監(jiān)督監(jiān)測、投訴舉報等主要模塊正常使用,各類工作數(shù)據(jù)全面、及時、準確。

  3、落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、市衛(wèi)生局《關(guān)于進一步做好全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的通知》,制定符合我區(qū)實際的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實施方案,積極探索有效服務(wù)模式和管理方法,建立和完善工作制度、機制,加強督導(dǎo)檢查和考核評估,推進衛(wèi)生監(jiān)督工作向基層、向農(nóng)村延伸,完善衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)建設(shè),強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的培訓(xùn)、考核、聘用、管理和技術(shù)指導(dǎo),實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作目標。

  4、加強各類工作資料報送工作。認真貫徹落實衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定》和《全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》,按要求填報各類衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計報告卡及匯總表,上報準確、及時、規(guī)范、完整。按照省衛(wèi)生廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于進一步加強食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)改信息報送工作通知的通知》,認真做好衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)改工作信息和食品安全信息定期報送工作。落實市衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作資料報送工作的通知》,明確衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作資料上報工作的歸口管理科室和負責(zé)人,完善資料上報程序,嚴格執(zhí)行資料上報時限和要求,提高資料報送質(zhì)量。根據(jù)省衛(wèi)生廳《2014年全省衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃》,職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、生活飲用水、公共場所、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品、傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)和非法采供血等各專業(yè)工作數(shù)據(jù)填報應(yīng)通過登錄“省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)”,點擊“飲水監(jiān)測、國家專項”窗口,直接進入“全國衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)”進行。于2014年11月10日前將本級的匯總數(shù)據(jù)上報市衛(wèi)生監(jiān)督。

 。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO(shè)

  1、明確目標責(zé)任。加強內(nèi)部管理,結(jié)合職責(zé)要求,按照管理崗位、專業(yè)執(zhí)法崗位、工勤技能崗位分類明確職責(zé),認真落實目標責(zé)任。

  2、完善考核機制。在修訂完善績效考核標準的基礎(chǔ)上,增強考核工作的動態(tài)性、隨機性、主動性,更加注重對日常工作情況的考核,確保考核結(jié)果客觀公正,切實達到推進規(guī)范管理,調(diào)動積極性和創(chuàng)造性,促進各項工作的目的。要進一步完善內(nèi)部績效考核制度,形成以德能勤績廉為主要內(nèi)容的標準化考核體系。

  3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認真貫徹衛(wèi)生部《2011-2015年全國衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃》和區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃及衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)大練兵大比武活動,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍的知識更新和執(zhí)法能力規(guī)范化培訓(xùn)教育,開展衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽活動,確保全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)量不低于40學(xué)時/人,提高全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)要有針對性,采取多種形式,講求實效,培訓(xùn)資料齊全。

 。ㄈ┘訌娮黠L(fēng)建設(shè)

  1、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合能力作風(fēng)評議和黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞衛(wèi)生監(jiān)督中心工作,大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)與職業(yè)道德建設(shè),做好經(jīng)常性的思想政治工作,教育全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員主動接受社會監(jiān)督,自覺規(guī)范執(zhí)法行為,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,積極為被監(jiān)督對象和廣大群眾排憂解難,打造風(fēng)清氣正的廉政文化,樹立起良好的社會形象,提高社會各界對我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意率。

  2、優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)工作。始終堅持落實首問負責(zé)制和服務(wù)承諾制等各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措。進一步強化監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù),大力推行衛(wèi)生行政指導(dǎo)和“說理式執(zhí)法”,做到管理與服務(wù)相結(jié)合、執(zhí)法與指導(dǎo)相結(jié)合,不斷規(guī)范和完善衛(wèi)生監(jiān)督行為,著力提高生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和守法自覺性,助推企業(yè)發(fā)展。

  二、突出重點,狠抓各項經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作

  根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,切實加強餐飲服務(wù)食品安全、醫(yī)療服務(wù)、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品、生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,認真完成市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所部署的專項檢查和專項整治任務(wù),按時公布、上報檢查和整治結(jié)果,有計劃、總結(jié)、臺帳。各類單位衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%,監(jiān)督頻次2次/戶以上。餐飲業(yè)、公共場所等按照量化分級管理的行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督頻次達到相應(yīng)的要求。根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作任務(wù),制定具體計劃并組織實施,按時上報抽檢結(jié)果。結(jié)合本區(qū)特點,開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作,定期公布抽檢結(jié)果。

 。ㄒ唬┎惋嫹⻊(wù)食品安全監(jiān)管工作

  依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和上級政府要求,在區(qū)食安委的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,加強重點環(huán)節(jié)(即:重點品種、重點時段、重點對象)的監(jiān)督管理,切實解決餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)存在的突出問題,凈化餐飲服務(wù)市場,保障餐飲消費食品安全。

  1、強化日常監(jiān)督。實行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級動態(tài)管理,鼓勵大中型餐飲服務(wù)單位實行HACCP、“五常”、“六T”等科學(xué)管理手段,推動餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平的提高。認真做好A級單位的長效動態(tài)管理和推薦申報工作。重點控制原料、儲存、制作、餐具消毒、廢物處理等關(guān)鍵節(jié)點,防止食品污染,落實防控食物中毒的關(guān)鍵措施,提高量化等級的A、B級比例,A級、B級單位數(shù)在去年基礎(chǔ)上有大幅度上升,爭取年內(nèi)A級達到單位數(shù)10%以上。學(xué)校食堂B級以上單位數(shù)達80%以上。

  2、開展餐飲服務(wù)食品安全“百千萬”示范工程創(chuàng)建活動。以實施食品安全監(jiān)督結(jié)果公示、食品安全信譽度信息公開為切入點,以強化餐飲單位自律規(guī)范管理、深化食品安全監(jiān)督量化分級監(jiān)管為重點措施,以實行科學(xué)標化量化操作規(guī)范與強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管為結(jié)合點,以培育自律管理先進典型與嚴肅查處違法行為相結(jié)合,執(zhí)法單位監(jiān)督指導(dǎo)與企業(yè)承諾自律、社會參與監(jiān)督相結(jié)合等為重要方式,以全力打造守法循規(guī)講道德、自律管理較嚴謹、原料購進可追溯、加工過程較規(guī)范、關(guān)鍵環(huán)節(jié)能控制、內(nèi)外環(huán)境較清潔、群眾就餐滿意的示范單位為目標,開展餐飲服務(wù)食品安全“百千萬”示范工程創(chuàng)建活動,鼓勵和指導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好、參創(chuàng)積極性高的街道及餐飲服務(wù)單位,及時做好申報、參創(chuàng)工作。全區(qū)創(chuàng)建成1-2條餐飲服務(wù)食品安全示范街、10-15家示范單位。

  3、繼續(xù)開展食品安全專項檢查和整治活動。一是開展學(xué)校食堂、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)食品安全專項整治。加大學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲單位食品安全監(jiān)管力度,進一步增強學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全意識,落實食品安全管理責(zé)任,規(guī)范加工制作行為,并指導(dǎo)學(xué)校建立健全食品安全制度和食品安全事故處置方案,采取有針對性的預(yù)防措施,使學(xué)校食堂食品安全保障水平得到顯著提高。二是開展餐飲單位索證管理專項整治。以餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品、食用油、肉制品、酒類、調(diào)味料和食品添加劑等為重點品種,監(jiān)督餐飲單位落實索證索票和進貨查驗制度、健全臺賬記錄,強化食品原料的追蹤溯源,嚴防“地溝油”、不合格食品及食品原料流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為。三是開展餐具消毒專項監(jiān)督檢查。以嚴格執(zhí)行餐飲單位餐(飲)具消毒制度、規(guī)范餐飲單位餐(飲)具消毒場所、消毒方法和設(shè)施、保證餐(飲)具消毒效果為重點,開展使用集中消毒餐(飲)具及大、中型餐飲單位小餐具消毒專項整治,督促使用集中消毒餐(飲)具的餐飲單位嚴格落實購入和使用消毒餐(飲)具索證索票制度,建立購進臺賬,對使用不合格餐(飲)具的追查來源,嚴肅查處。大、中型餐飲單位餐(飲)具的清洗、消毒、保潔達到《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求,建立健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐(飲)具消毒監(jiān)管長效機制。四是開展旅游景點及其周邊旅游定點餐飲店和農(nóng)家樂旅游餐飲店食品安全專項監(jiān)督檢查,規(guī)范旅游景區(qū)餐飲服務(wù)市場。五是開展建筑工地食堂食品安全專項整治,引導(dǎo)建筑施工企業(yè)不斷完善建筑工地食堂內(nèi)部管理制度,加強食品安全管理,提升從業(yè)人員食品安全意識。

  4、加大監(jiān)督監(jiān)測,及時預(yù)警。完成省、市下達的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作任務(wù)。結(jié)合本區(qū)實際,制定全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全抽檢計劃,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜、現(xiàn)制果汁等高風(fēng)險食品和餐(飲)具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)測和抽檢。及時了解餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)狀,研究分析評估食品安全形勢,預(yù)測可能存在的食品安全風(fēng)險,提出預(yù)防和降低風(fēng)險的防控措施,食品安全預(yù)警信息。對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。

  5、完善監(jiān)督制度,堅持長效管理。堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學(xué)治理的原則,加快完善我市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度,進一步完善和推行餐飲業(yè)食品安全公示制度、承諾制度,食品原料、添加劑、乳制品、食用油、肉制品等食品原輔材料進貨查驗登記制度,食品添加劑“五專三雙”特色管理制度,廢棄油脂和餐廚垃圾定點處理制度。強化餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任落實,健全餐飲服務(wù)監(jiān)管長效機制,強化行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責(zé)、社會參與的工作格局。

 。ǘ┽t(yī)療服務(wù)和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

  依據(jù)《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合省市工作要求,進一步加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作,切實保障醫(yī)療安全和人民群眾身體健康。

  1、加強宣傳培訓(xùn),提高全民法制意識,提升監(jiān)督管理能力。適時組織開展主題宣傳活動,宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識,引導(dǎo)居民安全就醫(yī),滿足人民群眾醫(yī)療保健的需求。舉辦醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班,促使醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進一步加強自律,自覺規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,使人民群眾放心滿意。加強繼續(xù)教育,提高隊伍整體素質(zhì)。

  2、開展基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督工作推進年活動。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)推進工作,在本地區(qū)范圍內(nèi)建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督哨點網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮哨點巡查、核查和報告的協(xié)管監(jiān)測職能,將非法行醫(yī)行政處罰和移送情況及時上報《省無證行醫(yī)查詢系統(tǒng)》,建立非法行醫(yī)查處上網(wǎng)比對制度,對符合移送條件的,及時按規(guī)定移送。加強對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度。建立并完善轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督檔案;對醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為實行記分管理,并與醫(yī)療機構(gòu)年度校驗等相關(guān)工作相結(jié)合;建立并實行醫(yī)療機構(gòu)“法定代表人或主要負責(zé)人約談制”。依法嚴肅查處違法違規(guī)行為,對涉嫌刑事犯罪的案件及時移送。積極探索、完善醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式和方法。

  3、進一步推行醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)信息公示。在我區(qū)已開展的`醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)信息公示的基礎(chǔ)上,依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位信息公開管理辦法(試行)》等法律法規(guī)的要求,進一步推行醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)信息公示。

  4、開展醫(yī)療廣告專項監(jiān)督檢查。加大對醫(yī)療廣告的監(jiān)管力度,加強對各種媒體醫(yī)療廣告的監(jiān)測,打擊未取得《醫(yī)療廣告審查證明》擅自醫(yī)療廣告、違反“八不準”規(guī)定醫(yī)療廣告等違法行為,依法嚴肅查處違法違規(guī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu),切實整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。

  5、開展醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督。依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況以及疾病預(yù)防控制機構(gòu)的菌(毒)種管理情況進行日常監(jiān)督檢查。

  6、開展醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治歸口收治、規(guī)范化管理督查工作,對違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)依法查處。

  7、開展疾病預(yù)防控制機構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作調(diào)研。根據(jù)省衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于印發(fā)疾病預(yù)防控制機構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀調(diào)研方案的通知》,完成相關(guān)調(diào)研任務(wù)。

  8、開展醫(yī)院感染管理檢查,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)使用消毒產(chǎn)品情況,依法對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)消毒器具開展消毒效果抽樣檢查,并及時通報抽樣檢查結(jié)果。

 。ㄈ┞殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作

  根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)2014年衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查計劃的通知》及省衛(wèi)生廳相關(guān)文件精神,結(jié)合貫徹落實《國家職業(yè)病防治規(guī)劃》的各項目標,進一步做好職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  1、對本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)病診斷機構(gòu)進行全面監(jiān)督檢查。重點檢查轄區(qū)內(nèi)上述機構(gòu)是否在批準的資質(zhì)范圍內(nèi)開展工作,管理制度是否健全,工作程序和內(nèi)容是否按照法規(guī)標準要求進行,出具的報告是否規(guī)范,是否依法履行職業(yè)病報告等義務(wù),有關(guān)檔案是否健全,質(zhì)量管理體系是否持續(xù)有效運行等。

  2、按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定,對本轄區(qū)職業(yè)病防治情況統(tǒng)計分析、重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查工作進行監(jiān)督檢查。

 。ㄋ模┓派湫l(wèi)生監(jiān)督工作

  結(jié)合本地放射衛(wèi)生工作現(xiàn)狀,按照上級部署及部級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)中放射衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容,制定周密的實施方案,認真對轄區(qū)內(nèi)開展放射診療工作的醫(yī)療機構(gòu)組織實施監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查工作,覆蓋率要達到100%,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法嚴肅處理。

  1、檢查轄區(qū)內(nèi)各級各類放射診療機構(gòu)放射防護工作情況,重點檢查《放射診療許可證》和《放射工作人員證》持有情況、放射診療建設(shè)項目職業(yè)病危害評價情況、設(shè)備狀態(tài)檢測情況、放射工作人員個人劑量監(jiān)測及職業(yè)健康監(jiān)護情況等。

  2、檢查轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)(放射防護)機構(gòu)開展工作情況,重點檢查技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是否按照資質(zhì)范圍開展工作,出具的報告是否符合相關(guān)規(guī)范和要求,人員、儀器、設(shè)備是否滿足工作要求等。

  3、根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳相關(guān)文件精神,為動態(tài)掌握全市放射診療防護基本情況,繼續(xù)開展全市放射診療防護情況調(diào)查工作。調(diào)查了解各級各類醫(yī)療機構(gòu)放射診療的專業(yè)人員、設(shè)備及相應(yīng)質(zhì)量控制設(shè)備配備情況以及年度診療患者數(shù)量情況。

  (五)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作

  1、切實履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé),加強衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對二次供水單位摸清本底,進行許可,每戶每年監(jiān)督與檢測4次以上;對涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展衛(wèi)生監(jiān)督2次以上。

  2、加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和違法行為查處力度,重點開展集中式供水、二次供水、學(xué)校供水水質(zhì)監(jiān)測,分析水性疾病發(fā)生和變化情況,及時報告和調(diào)查處理飲用水污染健康危害事件,加強對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理,采取有效措施控制和處置供水衛(wèi)生安全隱患。農(nóng)村集中式供水、分散式供水水質(zhì)監(jiān)測,按照2014年省農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作方案開展。

  3、利用多種形式廣泛開展飲用水衛(wèi)生知識宣傳,在每年5月份的第三周集中開展飲用水衛(wèi)生宣傳周活動,充分利用“12320”熱線和各地衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報電話開展衛(wèi)生知識咨詢,增強社會宣傳教育的廣度和深度,引導(dǎo)群眾科學(xué)認識和正確對待飲用水衛(wèi)生安全問題,營造良好的社會環(huán)境氛圍,加大社會監(jiān)督力度。

  (六)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作

  要高度重視學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,結(jié)合2011年學(xué)校衛(wèi)生存在的突出問題,制定我區(qū)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督具體實施方案,提供必要的經(jīng)費及人員支持,培訓(xùn)、組織、指導(dǎo)本轄區(qū)開展監(jiān)督檢查工作。要主動深入學(xué)校,認真履行職責(zé),以學(xué)校食品安全、傳染病防治工作為重點,開展學(xué)校飲用水、傳染病防控、學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生、生活設(shè)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,進一步強化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理,協(xié)助學(xué)校建立完善衛(wèi)生管理制度。

  1、傳染病防控工作:加強學(xué)校傳染病防控工作監(jiān)督檢查,積極主動、科學(xué)有效地督促指導(dǎo)學(xué)校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內(nèi)的發(fā)生,確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  2.教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施衛(wèi)生情況:以教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件為重點開展監(jiān)督檢查,加強影響學(xué)生健康的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、檢測與數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析工作。

  3.學(xué)校飲用水衛(wèi)生工作:以學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理制度落實、供水設(shè)施和自備供水水源衛(wèi)生及防護為重點,加大中小學(xué)校自備水源與農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,逐步摸清區(qū)內(nèi)學(xué)校飲用水供水方式及水源情況,防范各類水性疾病的發(fā)生。

 。ㄆ撸┕矆鏊l(wèi)生監(jiān)督工作

  1、結(jié)合實際情況,制訂重點公共場所檢查的具體實施方案,落實各項衛(wèi)生保障措施。要依據(jù)《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、衛(wèi)生標準的規(guī)定,認真組織實施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,特別要針對2011年檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行檢查并督促落實整改意見。監(jiān)督抽檢工作要積極聯(lián)系疾控部門,聯(lián)合行動,采取集中抽檢的方式,減少時間和人力的投入,做到100%覆蓋。

  2、重點檢查內(nèi)容:游泳場(館)池水水質(zhì)衛(wèi)生狀況;集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況;住宿場所公共用品用具消毒效果、商場(含超市)空氣質(zhì)量和住宿場所、游泳場所、沐(足)浴場所、美容美發(fā)場所衛(wèi)生管理情況。對全區(qū)范圍內(nèi)全部的住宿場所、游泳場所、沐(足)浴浴場所及美容美發(fā)場所進行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,開展量化評級工作。游泳場所、住宿行業(yè)量化分級率達100%,沐浴、美容美發(fā)行業(yè)量化分級率達80%。

 。ò耍┫井a(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作

  進一步認真貫徹落實《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定,強化消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、流通以及使用監(jiān)管,確保我區(qū)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動健康有序發(fā)展。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,做好以下兩方面工作:

  1、加強消毒產(chǎn)品流通領(lǐng)域監(jiān)管,內(nèi)容包括索證、驗證及資料建檔情況、標簽說明書是否符合《消毒產(chǎn)品標簽說明書管理規(guī)范》規(guī)定等內(nèi)容。

  2、加強消毒產(chǎn)品使用單位監(jiān)督檢查及樣品抽檢(重點單位:各級醫(yī)療機構(gòu)、餐飲單位、食品生產(chǎn)單位、集中式供水單位、公共場所等)。

  三、落實責(zé)任,切實做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作

 。ㄒ唬╈柟虅(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市工作成果

  繼續(xù)對照全國文明城市和國家衛(wèi)生城市測評體系標準指標,不斷加強各項衛(wèi)生監(jiān)督工作,建立完善創(chuàng)建長效機制,努力鞏固創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市工作成果。

 。ǘ╊A(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生行政許可工作

  1、建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。嚴格按照規(guī)范要求對公共場所、集中式供水、放射診療等新建、改建、擴建項目開展預(yù)防性衛(wèi)生審查和竣工驗收。指導(dǎo)使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共場所單位開展衛(wèi)生檢測或者評價工作。

  2、衛(wèi)生許可及從業(yè)人員健康管理。一是依據(jù)《行政許可法》,嚴格按照程序、規(guī)范要求進行審核,在規(guī)定時效內(nèi)辦理上報、審批或核、換、發(fā)證手續(xù)。根據(jù)上級統(tǒng)一要求,規(guī)范許可審查評分表、許可文書及用語。衛(wèi)生許可現(xiàn)場衛(wèi)生審查率100%,衛(wèi)生許可合格率100%,衛(wèi)生許可檔案實行一證一檔規(guī)范管理。二是加強公共場所、健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員健康管理和衛(wèi)生知識培訓(xùn),加強監(jiān)督檢查,確保健康證明持證率達規(guī)定要求,職業(yè)禁忌人員調(diào)離率100%。三是根據(jù)相關(guān)規(guī)范,分級負責(zé),協(xié)助省、市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對有關(guān)健康相關(guān)產(chǎn)品及相關(guān)場所開展衛(wèi)生許可初審等工作,協(xié)助審查和監(jiān)督檢查覆蓋率100%,對本地獲得有關(guān)許可的單位建立監(jiān)督檢查檔案。

  3、餐飲服務(wù)許可及從業(yè)人員健康管理。按照《食品安全法》和地方政府要求,協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門做好餐飲服務(wù)許可審核和餐飲服務(wù)許可證發(fā)放工作,嚴格執(zhí)行審核程序和發(fā)放條件,確保餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場審查、資料審核率100%,許可合格率100%。凡屬一票否決項目不予許可準入。其他不符合許可條件的限期整改,整改后仍達不到條件的,不予發(fā)放許可證。加強餐飲業(yè)從業(yè)人員健康管理,加強監(jiān)督檢查,確保健康證明持證率達規(guī)定要求,職業(yè)禁忌人員調(diào)離率100%。

  (三)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理與衛(wèi)生保障工作

  1、投訴舉報查處。加強投訴舉報管理,保證投訴舉報(應(yīng)急值班)電話24小時暢通,堅持首問負責(zé)制,對社會各界和人民群眾反映的問題高度重視,依法及時調(diào)查處理,確保辦理率、辦結(jié)率、反饋率(有聯(lián)系方式的)達100%,各類投訴舉報案件檔案規(guī)范完整,切實維護公眾的合法權(quán)益。

  2、公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理。進一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置機構(gòu)、專業(yè)隊伍和設(shè)施裝備,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急培訓(xùn)、考核、演練、常態(tài)管理等制度機制,認真組織參與應(yīng)急技能競賽和應(yīng)急處置演練活動,各項資料齊全,全面檢驗和提高衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時采取控制措施,依法進行調(diào)查處理,形成書面總結(jié),并嚴格按規(guī)定上報,保證信息暢通,不得遲報或瞞報;積極參與暴發(fā)疫情的調(diào)查處理。要提高到達事發(fā)現(xiàn)場的及時性和調(diào)查取證的完整性、規(guī)范性,對肇事者依法進行查處。

  3、重大活動衛(wèi)生保障工作。認真完成政府、衛(wèi)生行政部門交辦的重大節(jié)日、重大活動及集中供餐(集體食堂、學(xué)生用餐、大型會議)的衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)。接到任務(wù)后,及早制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確任務(wù),責(zé)任到人,全程保障,做好執(zhí)行情況記錄、衛(wèi)生監(jiān)督保障工作日記及總結(jié),確;顒悠陂g不發(fā)生重大公共衛(wèi)生事故。

 。ㄋ模┬l(wèi)生行政執(zhí)法和監(jiān)督稽查工作

  1、落實行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標體系》和《省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估標準》要求,進一步完善各項執(zhí)法管理制度,并認真貫徹落實。進一步落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,強化依法行政觀念和行政責(zé)任意識,加強內(nèi)部執(zhí)法質(zhì)量管理,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。

  2、加大違法行為查處力度。及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為并受理、立案,依法查處衛(wèi)生違法行為,無證經(jīng)營查處率和行政處罰案件結(jié)案率100%,實行行政執(zhí)法情況和典型案例月報制度,全年衛(wèi)生違法行為查處力度較上年明顯提高。認真執(zhí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行要求,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。

  3、強化監(jiān)督稽查。繼續(xù)鞏固稽查示范點工作成果,進一步加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo),加大稽查工作力度,將稽查工作進一步制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,認真完善并貫徹落實各項執(zhí)法管理制度和衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,強化對衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生行政許可、內(nèi)部執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法行為規(guī)范等情況的專項稽查,確保全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍執(zhí)法公正,執(zhí)法水平不斷提高,形象良好;開展內(nèi)部稽查活動每年不少于2次。

  4、提高執(zhí)法文書制作和案卷質(zhì)量。全面規(guī)范操作行政權(quán)力內(nèi)控系統(tǒng),落實權(quán)力內(nèi)控要求。加強行政執(zhí)法案件質(zhì)量管理,在行政許可、行政處罰中繼續(xù)全面推廣使用說理式執(zhí)法文書,堅持處罰決定前互審制度,做好一案一評、日常抽評、年終考評和年度案卷總評工作,一般程序案件審查率100%,簡易程序案件及其他各類文書抽查率不少于30%,進一步提高文書制作水平和制作質(zhì)量,確保每起衛(wèi)生處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確,程序合法。衛(wèi)生行政處罰卷宗有專人負責(zé)統(tǒng)一歸檔保管,歸檔率100%。每半年組織開展一次衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評比。

  5、加強執(zhí)法證件和監(jiān)督員個人信息管理。及時辦理行政執(zhí)法證、衛(wèi)生監(jiān)督員證,并加強證件管理。建立完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員檔案,并及時上報衛(wèi)生監(jiān)督員個人信息資料。

 。ㄎ澹┬l(wèi)生監(jiān)督科教宣傳工作

  1、做好餐飲業(yè)、公共場所單位衛(wèi)生管理人員的衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)工作,增強經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識、自律意識、誠信意識和責(zé)任意識;強化安全意識、規(guī)范操作意識,使各單位的衛(wèi)生管理水平進一步得到提高。

  2、加強與其他衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的交流合作,積極開展以衛(wèi)生監(jiān)督管理為重點的科研活動,強化調(diào)查研究,努力探索績效考核、項目管理等新型管理模式、管理方法,提升衛(wèi)生監(jiān)督的科學(xué)管理能力和水平。繼續(xù)做好“衛(wèi)生監(jiān)督案例點評”工作,推動執(zhí)法水平不斷提高。

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