調(diào)研報(bào)告【匯總15篇】

　　在生活中，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

調(diào)研報(bào)告1

　　*縣堅(jiān)持以人為本，適應(yīng)離退休干部學(xué)習(xí)教育的需要，積極探索新形勢(shì)下老年教育工作的新思路、新措施，使廣大離退休干部老有所學(xué)，老有所教，老有所為。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)老年教育工作基礎(chǔ)

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。適時(shí)調(diào)整充實(shí)老年大學(xué)校務(wù)委員會(huì)，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任名譽(yù)校長(zhǎng)，部分離退休縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)任校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)，組織、老干、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、教育等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人任成員。校務(wù)委員會(huì)定期研究老年教育新情況，及時(shí)解決老年教育工作新問(wèn)題，為老年教育事業(yè)的深入開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

　　二是經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位�？h財(cái)政把老年大學(xué)3萬(wàn)元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，按期撥付，臨時(shí)性大型活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)隨報(bào)隨，不斷加大老年教育事業(yè)的投入，積極幫助解決辦學(xué)場(chǎng)所、辦學(xué)設(shè)施等問(wèn)題。目前學(xué)校有一個(gè)100多平方米的固定教室，安裝有2臺(tái)3匹柜式空調(diào)，配備了影碟機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)、卡拉ok等教學(xué)設(shè)施，設(shè)有保健室、閱覽室、接待室、活動(dòng)室等輔助設(shè)施。

　　三是師資配備到位。以學(xué)員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，采取“專(zhuān)兼結(jié)合、以兼為主”的方式，不斷擴(kuò)展教師的選聘渠道，加強(qiáng)后備師資隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，先后從縣委黨校、縣司法局、縣中醫(yī)院、縣一中、縣文體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位聘請(qǐng)26名有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、熱心老年教育、懂老年教學(xué)的同志擔(dān)任老年大學(xué)教師，逐步建立起了一支教學(xué)水平高、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、“老、中、青”相結(jié)合的老年大學(xué)教師隊(duì)伍。

　　二、強(qiáng)化工作措施，滿足老年學(xué)員的精神文化需求

　　以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)老年教育工作，在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方式上做到“三個(gè)突出”，不斷滿足老年人日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

　　一是教學(xué)內(nèi)容突出多樣性。一方面，堅(jiān)持將政治理論作為老年大學(xué)的必修課，通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式對(duì)學(xué)員進(jìn)行思想政治教育，突出老年教育的思想性、政治性。另一方面，根據(jù)老年學(xué)員的實(shí)際需求和興趣愛(ài)好，不斷拓展文化知識(shí)、保健常識(shí)、娛樂(lè)活動(dòng)等教學(xué)內(nèi)容，突出老年教育的知識(shí)性、趣味性、娛樂(lè)性，最大限度地滿足老年人學(xué)習(xí)知識(shí)、開(kāi)闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來(lái)，學(xué)校還通過(guò)在教室設(shè)立模擬法庭，用真實(shí)案例引導(dǎo)學(xué)員學(xué)法用法，效果甚佳。

　　二是課程設(shè)置突出合理性。堅(jiān)持“增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，先后開(kāi)設(shè)了時(shí)事政治、英語(yǔ)、老年保健、老年體育、書(shū)畫(huà)、盆景、音樂(lè)等八個(gè)專(zhuān)業(yè)課程。其中，保健、書(shū)畫(huà)、盆景等深受老年學(xué)員喜愛(ài)的專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)“提高班”課程，同時(shí)增設(shè)英語(yǔ)專(zhuān)修班、電腦專(zhuān)修班、文藝專(zhuān)修班，既滿足了老年學(xué)員學(xué)習(xí)新知識(shí)的需要，又滿足了老年學(xué)員“提升自我”的愿望。

　　三是教學(xué)方式突出靈活性。在抓好課堂教學(xué)的同時(shí)，積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫(huà)等學(xué)習(xí)興趣小組，定期開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)成果展示活動(dòng)，以教學(xué)推進(jìn)活動(dòng)，以活動(dòng)促進(jìn)教學(xué)，激發(fā)老年學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)老年教育由課堂教學(xué)向課外教學(xué)、社會(huì)教學(xué)的延伸，不斷增強(qiáng)老年教育的吸引力和凝聚力。學(xué)校每學(xué)期組織學(xué)員外出參觀學(xué)習(xí)1至2次。近年來(lái)，先后參觀了縣內(nèi)重點(diǎn)工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農(nóng)業(yè)科技示范園、石花鎮(zhèn)參觀了重點(diǎn)企業(yè)、五山鎮(zhèn)參觀小康村建設(shè)、承恩寺、襄陽(yáng)古隆中、棗陽(yáng)白水寺、二汽襄樊基地、河南內(nèi)鄉(xiāng)等20多處。

　　三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)老年教育健康、和諧、全面發(fā)展

　　堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把創(chuàng)新貫穿于老年教育的全過(guò)程。工作中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。

　　一是與思想政治教育緊密結(jié)合。定期舉辦各種培訓(xùn)班、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論輔導(dǎo)班，對(duì)離退休干部進(jìn)行正規(guī)、系統(tǒng)和經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大老同志做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。黨的.*召開(kāi)后，及時(shí)邀請(qǐng)理論專(zhuān)家進(jìn)行輔導(dǎo)，發(fā)放*報(bào)告單行本和學(xué)習(xí)資料。

　　二是與老年社團(tuán)建設(shè)緊密結(jié)合。注重發(fā)揮老年社團(tuán)組織的帶動(dòng)作用，聘請(qǐng)各老年團(tuán)體的負(fù)責(zé)人為老年大學(xué)兼職教師。積極發(fā)揮老年社團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，定期開(kāi)展老年門(mén)球賽、老年書(shū)畫(huà)展、歌詠賽等文體賽事，不斷豐富老年人的精神文化生活，擴(kuò)大老年教育的社會(huì)影響力�？h老年書(shū)協(xié)、老年門(mén)協(xié)、老干部藝術(shù)團(tuán)等老年文體組織的領(lǐng)導(dǎo)班子及骨干成員中，老年大學(xué)畢業(yè)生占2/3、

　　三是與發(fā)揮余熱緊密結(jié)合。定期組織開(kāi)展各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為老年人展示自我、體現(xiàn)自身價(jià)值搭建舞臺(tái)，引導(dǎo)老同志走出課堂走入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，以不同的方式，發(fā)揮自己的作用，奉獻(xiàn)自己的余熱，為建設(shè)“生態(tài)、誠(chéng)信、和諧”*作貢獻(xiàn)。近年來(lái)，先后參與全縣文藝、書(shū)畫(huà)、歌詠、體育表演等活動(dòng)100多次，獲團(tuán)體名次獎(jiǎng)18個(gè)，個(gè)人名次獎(jiǎng)54個(gè)。在去年全縣首屆文藝精品展演中獲二等獎(jiǎng)1個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)。有250多名老年大學(xué)畢業(yè)生參加了各級(jí)關(guān)工委組織。

調(diào)研報(bào)告2

　　一、當(dāng)前規(guī)劃中存在的現(xiàn)象和問(wèn)題

　　1、規(guī)劃編制脫離發(fā)展實(shí)際

　　規(guī)劃編制不考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和趨勢(shì)、歷史文化以及資源環(huán)境承載力等基礎(chǔ)和約束條件，在發(fā)展目標(biāo)制定、參照標(biāo)準(zhǔn)選取、產(chǎn)業(yè)選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面脫離當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際。

　　特別是一些規(guī)劃對(duì)人口規(guī)模、用地規(guī)模一味求大，而不考慮當(dāng)?shù)厝丝诨鶖?shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，導(dǎo)致規(guī)劃人口規(guī)模無(wú)法實(shí)現(xiàn)，造成按規(guī)劃配置的基礎(chǔ)設(shè)施等極大浪費(fèi)。

　　例如西部某省會(huì)城市提出規(guī)劃建設(shè)3個(gè)新區(qū)(規(guī)劃人口總計(jì)700萬(wàn)，規(guī)劃用地總面積為860平方公里)和5個(gè)新城(規(guī)劃人口總計(jì)280萬(wàn)，規(guī)劃用地總面積為407平方公里)，新區(qū)新城總規(guī)劃建設(shè)總面積達(dá)1267平方公里，而20xx年該市建成區(qū)面積僅162平方公里，總?cè)丝?39萬(wàn)。

　　2、規(guī)劃過(guò)度追求標(biāo)新立異

　　一些規(guī)劃單位在規(guī)劃編制中，投地方政府領(lǐng)導(dǎo)所好，以概念為噱頭，試圖通過(guò)吸引眼球的各種視覺(jué)效應(yīng)來(lái)打動(dòng)地方政府，助長(zhǎng)了當(dāng)前規(guī)劃過(guò)度追求標(biāo)新立異，貪大求洋，復(fù)古仿古的風(fēng)氣。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，類(lèi)似“國(guó)際大都市”、“森林城市”、“花園城市”、“田園城市”等城市概念達(dá)40余種。諸如“東方日內(nèi)瓦”、“東方迪拜”、“重回明朝”等口號(hào)層出不窮，盲目崇洋媚外，簡(jiǎn)單跟風(fēng)造古城。

　　例如，山西某市為恢復(fù)古城，政府投入數(shù)百億元，而該市財(cái)政收入僅有六七十億元，城市政府為此負(fù)債上百億元。

　　3、規(guī)劃為形象工程提供依據(jù)

　　目前城市發(fā)展建設(shè)中普遍存在的形象工程問(wèn)題，如新城新區(qū)、CBD(中央商務(wù)區(qū))、生態(tài)城、樓堂館所等，過(guò)多追求“高、新、奇”，馬路公園廣場(chǎng)過(guò)多追求“寬、大、洋”，規(guī)劃為這些形象工程浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資金提供了合法依據(jù)。

　　例如山東某市規(guī)劃建成由10條機(jī)動(dòng)車(chē)道、2條非機(jī)動(dòng)車(chē)道、1條中心綠化隔離帶、2條小綠化隔離帶、2條外側(cè)綠化帶組成的超寬大道，最寬處達(dá)102米，占地千余畝。又如，某市城區(qū)人口90多萬(wàn)，重金聘請(qǐng)國(guó)際知名規(guī)劃大師，耗資近30億元規(guī)劃建設(shè)占地405畝的市民文化藝術(shù)中心。

　　4、規(guī)劃本身成為形象工程

　　一些規(guī)劃過(guò)多關(guān)注水系景觀、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目等容易滋生形象工程的內(nèi)容。一些規(guī)劃成果存在過(guò)度包裝、華而不實(shí)的問(wèn)題。本應(yīng)突出規(guī)劃展示功能的規(guī)劃館也呈現(xiàn)出超標(biāo)準(zhǔn)、超豪華的態(tài)勢(shì)，各地競(jìng)相攀比，地級(jí)市規(guī)劃館耗費(fèi)上億、縣蟲(chóng)劃館投資幾千萬(wàn)已是常態(tài)。

　　這些規(guī)劃館大都是政府投資，維護(hù)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用高，且成本投入和社會(huì)收益極不相稱(chēng)。例如，某中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市投資1.3億元建成1.88萬(wàn)平米的規(guī)劃館。

　　二、主要原因

　　1、規(guī)劃思維方式仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代

　　發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和內(nèi)容與上級(jí)規(guī)劃基本雷同

　　忽視了地方發(fā)展特點(diǎn)、階段和水平，在指標(biāo)上比照上級(jí)指標(biāo)來(lái)確定地方發(fā)展指標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)選擇上盲目跟風(fēng)，一哄而起，造成產(chǎn)能過(guò)剩。

　　例如，某省“十二五”規(guī)劃中設(shè)定了10%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，省內(nèi)13個(gè)地市設(shè)定的指標(biāo)除一個(gè)地級(jí)市與全省目標(biāo)相同外，其他全部高于全省目標(biāo)。

　　又如，國(guó)家提出發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，某省11個(gè)地市有10個(gè)提出要把光伏產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

　　空間規(guī)劃多考慮布局不考慮成本

　　用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維方式來(lái)配置空間資源，多考慮政府投資的道路、建筑、公共場(chǎng)所等硬件設(shè)施的建設(shè)和布局;偏重于工程技術(shù)設(shè)計(jì)，不考慮發(fā)展階段，不考慮投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益問(wèn)題，追求過(guò)度超前，導(dǎo)致規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相一致;側(cè)重于物質(zhì)空間建設(shè)，對(duì)人的重視不夠。

　　2、規(guī)劃編制主體對(duì)利益的追求

　　規(guī)劃編制主體的市場(chǎng)行為越來(lái)越嚴(yán)重

　　當(dāng)前規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)多為有自身經(jīng)濟(jì)利益訴求的企事業(yè)單位，同時(shí)還面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使得很多規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)為了效益最大化，不僅盲從地方長(zhǎng)官意志，甚至推波助瀾。

　　這與目前實(shí)行的以規(guī)劃面積和人口規(guī)模為依據(jù)的收費(fèi)制度不無(wú)關(guān)系，規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)和希望“以地生財(cái)”、彰顯政績(jī)的地方政府在盲目做大城市規(guī)模上達(dá)成了默契。

　　3、規(guī)劃資質(zhì)壟斷和規(guī)劃學(xué)科封閉

　　一些規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)代表了各自主管部門(mén)的利益，相互交叉銜接少。有些部門(mén)通過(guò)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，抬高了準(zhǔn)入門(mén)檻，形成壟斷。同時(shí)造成規(guī)劃學(xué)科單一，形成了一個(gè)個(gè)封閉的學(xué)科話語(yǔ)圈。容不得外界提出批評(píng)和質(zhì)疑，一旦有人提出質(zhì)疑，或者把責(zé)任推給政府，或者指責(zé)別人外行，更遑論公眾參與規(guī)劃了。

　　4、規(guī)劃專(zhuān)家評(píng)審流于形式

　　規(guī)劃成果的審查有很多方面，這里只講規(guī)劃評(píng)審中的問(wèn)題。規(guī)劃理應(yīng)由地方和專(zhuān)家共同來(lái)評(píng)定。

　　現(xiàn)實(shí)中，只要是地方?jīng)]有意見(jiàn)，規(guī)劃評(píng)審也就變成“走程序”，規(guī)劃方案大多都能通過(guò)評(píng)審，專(zhuān)家的意見(jiàn)作用沒(méi)有發(fā)揮。規(guī)劃評(píng)審會(huì)逐漸演變成一種公共關(guān)系平臺(tái)。

　　一些評(píng)審專(zhuān)家由規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)，自然存在說(shuō)好話的現(xiàn)象;大多參與評(píng)審的專(zhuān)家既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員，自身也從事規(guī)劃工作，要與地方建立良好的合作關(guān)系，不敢也不愿得罪地方;參與評(píng)審都有專(zhuān)家費(fèi)，存在“拿人手短，吃人嘴軟”的'問(wèn)題。

　　另外，規(guī)劃評(píng)審會(huì)的專(zhuān)家構(gòu)成過(guò)于單一，同行之間的評(píng)審造成大家一團(tuán)和氣、誰(shuí)也不愿得罪誰(shuí)，同時(shí)也不利于從綜合性的角度審查規(guī)劃中存在的問(wèn)題。

　　5、規(guī)劃決策機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制不健全

　　地方政府和規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系沒(méi)有理順

　　目前規(guī)劃決策權(quán)在地方政府，而編制機(jī)構(gòu)只有建議權(quán)，容易導(dǎo)致規(guī)劃編制主體在規(guī)劃編制中盲從于領(lǐng)導(dǎo)意愿，使規(guī)劃成為某些領(lǐng)導(dǎo)盲目決策的工具。

　　多年來(lái)對(duì)規(guī)劃本身的問(wèn)題沒(méi)有引起重視，對(duì)規(guī)劃領(lǐng)域產(chǎn)生的諸多亂象沒(méi)有從規(guī)劃自身找問(wèn)題，沒(méi)有建立相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制。幾乎沒(méi)有規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)或個(gè)人因其所編制的規(guī)劃造成嚴(yán)重浪費(fèi)或重大經(jīng)濟(jì)后果，而承擔(dān)過(guò)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任。

調(diào)研報(bào)告3

　　一、封面

　　二、目錄

　　目錄依次由專(zhuān)題研究報(bào)告的章、節(jié)、小節(jié)、參考文獻(xiàn)、附錄等的序號(hào)、名稱(chēng)和頁(yè)碼組成。目錄內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。

　　“目錄”二字(三號(hào)宋體、加黑)上空一行，下空二行為第一章等等。

　　章、參考文獻(xiàn)、附錄均采用四號(hào)宋體、加黑，節(jié)、小節(jié)等小標(biāo)題及所有頁(yè)碼均采用五號(hào)宋體。

　　章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下：

　　第一章 這里是第一章的名稱(chēng) 1 §1-1 這里是第一章第一節(jié)的名稱(chēng) 1 1-1-1 這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱(chēng) 1

　　三、符號(hào)說(shuō)明

　　專(zhuān)題研究報(bào)告中所用符號(hào)(包括縮寫(xiě)詞等)都應(yīng)說(shuō)明其含義、單位(或量綱)。 在該頁(yè)的開(kāi)始，采用四號(hào)宋體、加黑、居中打印“符號(hào)說(shuō)明”四字。每個(gè)符號(hào)說(shuō)明占1～2行，符號(hào)后面是破折號(hào)。含義與單位之間用逗號(hào)，最后是句號(hào)。每頁(yè)排1～2列，如果2列排不開(kāi)，再另取一頁(yè)。

　　四、正文

　　正文是專(zhuān)題研究報(bào)告的核心部分，占主要篇幅，一般由標(biāo)題、文字段落、圖、表和公式五個(gè)部分構(gòu)成。實(shí)事求是，準(zhǔn)確完備，合乎邏輯，層次分明，簡(jiǎn)練可讀。 正文的編寫(xiě)格式如下。

　　1.標(biāo)題

　　每章的標(biāo)題采用三號(hào)宋體、加黑、居中打印;“章”下空二行為“節(jié)”，采用四號(hào)宋體、加黑、居中打印;“節(jié)”下空一行為“小節(jié)”，采用小四號(hào)宋體、加黑、左起打印。換行后，采用小四號(hào)宋體打印文字段落。

　　2.圖

　　圖題采用中英文對(duì)照，中文在上，英文在下。中文字體為五號(hào)楷體，英文字體為五號(hào) Times New Roman，且第一個(gè)英文單詞的首字母大寫(xiě)。圖題緊接圖的下

　　一行左起打印。圖中的標(biāo)注一律采用英文。被引用的圖應(yīng)在圖題右上角用方括號(hào)標(biāo)出參考文獻(xiàn)序號(hào)。

　　圖號(hào)按章順序編號(hào)，例如，圖3.2(英文為Fig. 3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個(gè)不同部分，應(yīng)將分圖號(hào)(如“圖3.2.1”表示圖3.2的第一個(gè)分圖)居中標(biāo)注在分圖下一行，并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫(xiě)英文)。

　　繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機(jī)械零件圖按機(jī)械制圖規(guī)格要求;示意圖應(yīng)能清楚反映圖示內(nèi)容;對(duì)于照片，如有必要，應(yīng)在右下角給出放大標(biāo)尺;試驗(yàn)結(jié)果曲線圖應(yīng)制成方框圖。

　　應(yīng)將圖盡可能置于某頁(yè)的開(kāi)始或結(jié)尾，并且在圖之前的文字段落中有“如圖x.x”的字樣。

　　3. 表

　　表的編排，一般是內(nèi)容和測(cè)試項(xiàng)目由左至右橫讀，數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項(xiàng)目依序?qū)�齊豎排。表中只用長(zhǎng)度相同、粗細(xì)適中的橫線(居中)，禁止使用豎線。

　　表按章順序編號(hào)，如表5.4為第五章第四表。編號(hào)的后面空一格，居中打印表的簡(jiǎn)短確切的標(biāo)題，且置于表的上方。在中文表標(biāo)題和表之間，居中打印英文表標(biāo)題，如“Table 5.4 ”。中、英文標(biāo)題分別采用五號(hào)楷體、Times New Roman。

　　表內(nèi)的縮寫(xiě)詞和符號(hào)等，必須與文字段落中的一致。各符號(hào)的單位應(yīng)盡可能標(biāo)出。表內(nèi)不宜用“同上”、“同左”等類(lèi)似詞，一律填入數(shù)字或文字。表內(nèi)空白處代表無(wú)此項(xiàng)內(nèi)容。

　　如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等，可不再列表。

　　應(yīng)將表盡可能置于某頁(yè)的開(kāi)始或結(jié)尾，并且在表之前的文字段落中有“如表x.x”的字樣。

　　4. 數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)式

　　數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)式在正文中另起一行打印。式的序號(hào)按章順序編排，如(4.2)表示第四章的第二式，并標(biāo)注在該式所在行(當(dāng)有續(xù)行時(shí)，應(yīng)標(biāo)注于最后一行)的最右邊。

　　較長(zhǎng)的式，另行居中橫排。如果式必須轉(zhuǎn)行，只能在+、-、×、÷、<、>處轉(zhuǎn)行，上下式盡可能在等號(hào)“=”處對(duì)齊。

　　五、參考文獻(xiàn)

　　按正文中參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字在方括號(hào)內(nèi)連續(xù)編號(hào)，同時(shí)，所列的參考文獻(xiàn)都應(yīng)在正文中出現(xiàn)。

　　視具體情況，將參考文獻(xiàn)序號(hào)作為上角標(biāo)，或作為文字段落的組成部分。如“某某人[1，3，7～9]對(duì)此作了研究、數(shù)學(xué)模型見(jiàn)文獻(xiàn)[1，5，9～12]”。

　　參考文獻(xiàn)中每條項(xiàng)目應(yīng)齊全。文獻(xiàn)中的作者不超過(guò)三位時(shí)全部列出;超過(guò)三位時(shí)只列前三位，后面加“等”字或“et al”;作者姓名之間用逗號(hào)分開(kāi)，在“等”字或“et al”前加逗號(hào);中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時(shí)應(yīng)特別注意各國(guó)人的姓名寫(xiě)法，如法國(guó)人、德國(guó)人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫(xiě)為首字母(大寫(xiě))，但不加編寫(xiě)點(diǎn)“.”。

　　參考文獻(xiàn)的第一頁(yè)編排是先空一行、采用三號(hào)宋體加黑居中打印“參考文獻(xiàn)”四字，再空一行，采用五號(hào)宋體、左起、懸掛縮進(jìn)、依次打印參考文獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)的著錄格式示例

　　1. 連續(xù)出版物

　　序號(hào) 作者. 題名. 刊名，出版年份，卷號(hào)(期號(hào))：引文所在的起始或起止頁(yè)碼

　　2. 著作

　　序號(hào) 作者. 書(shū)名. 版本(第1版不標(biāo)注). 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止頁(yè)碼

　　3. 專(zhuān)題研究報(bào)告集

　　序號(hào) 作者. 題名. 見(jiàn)(英文用In)：主編. 專(zhuān)題研究報(bào)告集名. 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止頁(yè)碼

　　4. 專(zhuān)題研究報(bào)告

　　序號(hào) 作者. 題名：[博士或碩士專(zhuān)題研究報(bào)告](英文用[Dissertation]). 保存地點(diǎn): 保存單位，年份 5. 專(zhuān)利

　　序號(hào) 專(zhuān)利申請(qǐng)者. 題名. 專(zhuān)利國(guó)別，專(zhuān)利文獻(xiàn)種類(lèi)，專(zhuān)利號(hào). 出版日期

　　6. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　序號(hào) 起草責(zé)任者. 標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)-發(fā)布年，標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng). 出版地: 出版者，出版年

　　六、附錄

　　附錄是作為專(zhuān)題研究報(bào)告主體的補(bǔ)充部分，并不是必要的.。

　　1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于專(zhuān)題研究報(bào)告后：

　　(1) 為了專(zhuān)題研究報(bào)告的完整，但編入正文又有損于編排的條理和邏輯性，這一類(lèi)材料包括比正文更為詳盡的信息、研究方法和技術(shù)更深入的敘述，對(duì)了解正文內(nèi)容有用的補(bǔ)充信息等;

　　(2) 由于篇幅過(guò)大或取材于復(fù)制品而不便于編入正文的材料; (3) 某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)推導(dǎo)、計(jì)算程序、框圖、結(jié)構(gòu)圖、注釋、統(tǒng)計(jì)表、計(jì)算機(jī)打印輸出件、重復(fù)性數(shù)據(jù)圖表等。

　　2. 附錄中的有關(guān)格式

　　專(zhuān)題研究報(bào)告的附錄依次為“附錄A”，“附錄B”，“附錄C”等編號(hào)。如果只有一個(gè)附錄，也寫(xiě)成“附錄A”。采用三號(hào)宋體、加黑、居中打印“附錄A”。在“附錄A”下一行，采用三號(hào)宋體、加黑、居中打印附錄的題名。

　　在附錄題名下空一行，采用五號(hào)宋體打印附錄正文。如果有小標(biāo)題或更低一級(jí)的標(biāo)題，則采用五號(hào)宋體、左起、加黑打印“A.1 ”或“A.1.1 ”。在每一小標(biāo)題的上面空一行。

　　附錄中的圖、表、式的編號(hào)與正文分開(kāi)，即將A、B、C或取代編號(hào)中“章”的序號(hào)。例如圖A.1、表B.2、式(C.3)分別表示附錄A中的第1個(gè)圖、附錄B中的第2個(gè)表、附錄C中的第3個(gè)式。

　　七、其他要求

　　(一)專(zhuān)題研究報(bào)告內(nèi)容一律采用激光打印機(jī)雙面打印，在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為A4復(fù)印紙，頁(yè)邊距采用：上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。

　　(二)頁(yè)碼編排：自中文摘要開(kāi)始，到符號(hào)說(shuō)明，采用i、ii、iii、iv、編排頁(yè)碼;自正文開(kāi)始，到專(zhuān)題研究報(bào)告的最后一頁(yè)，采用阿拉伯?dāng)?shù)字編排頁(yè)碼。頁(yè)碼一律采用五號(hào)宋體，置于頁(yè)面底端外側(cè)。

　　(三)頁(yè)眉設(shè)置：在頁(yè)眉的下端畫(huà)一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm)，雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁(yè)面雙橫線的上面采用小五號(hào)宋體居中打印“河北工業(yè)大學(xué)工商管理碩士(MBA)專(zhuān)題研究報(bào)告”; 在雙頁(yè)面雙橫線的上面采用小五號(hào)宋體居中打印“專(zhuān)題研究報(bào)告題目”。除了封面、封二外，其他頁(yè)面均打印此頁(yè)眉。

　　(四)編寫(xiě)專(zhuān)題研究報(bào)告時(shí)，行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據(jù)具體情況做適當(dāng)調(diào)整，但行間距不可太大或太小。

　　河北工業(yè)大學(xué)工商管理碩士(MBA)

　　專(zhuān)題研究報(bào)告

　　報(bào)告題目

　　作者姓名

　　指導(dǎo)教師姓名：xx教 授 河北工業(yè)大學(xué) 報(bào)告提交日期：20xx 年 xx月

　　20xx年xx 月

調(diào)研報(bào)告4

　　學(xué)院：金融學(xué)院

　　班級(jí)：09級(jí)金融工程二班

　　姓名：xx

　　學(xué)號(hào)：xx

　　指導(dǎo)教師：李建英

　　金融工程調(diào)研報(bào)告——對(duì)當(dāng)?shù)厝�農(nóng)融資問(wèn)題的調(diào)查

　　調(diào)查地點(diǎn)：承德市興隆縣馬圈子村

　　調(diào)查對(duì)象：當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭及金融機(jī)構(gòu)

　　調(diào)查內(nèi)容：家庭收入情況、融資問(wèn)題

　　一、農(nóng)村家庭收入狀況

　　“三農(nóng)”是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，建立長(zhǎng)效機(jī)制，解決“三農(nóng)”融資難，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)局對(duì)我村100戶農(nóng)村居民家庭生活調(diào)查顯示，去年我村居民人均可支配收入為200元/月。居民家庭消費(fèi)性支出人均150元/月。去年，我村居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。養(yǎng)殖收入是農(nóng)村居民總收入的主渠道，比上年同期增長(zhǎng)13.6%。

　　二、融資問(wèn)題

　　1、當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)

　　興隆縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社藍(lán)旗營(yíng)信用社是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民融資的主要金融機(jī)構(gòu)。據(jù)調(diào)查，該信用社牢記自己的政治使命，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和總行的指示精神，始終堅(jiān)持服務(wù)城鄉(xiāng)大眾、服務(wù)社區(qū)、支持“三農(nóng)”的零售銀行定位，充分依托自身網(wǎng)絡(luò)和渠道優(yōu)勢(shì)，積極加大向縣域和農(nóng)村地區(qū)的信貸資金投放，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，起到了積極的促進(jìn)作用。截至20xx年10月底，實(shí)現(xiàn)累計(jì)發(fā)放個(gè)人零售貸款近450億元，貸款余額近220億元，其中累計(jì)發(fā)放小額貸款305億元，“三農(nóng)”貸款的比例超過(guò)了70%，小額貸款的發(fā)放金額、貸款余額等各項(xiàng)指標(biāo)均在系統(tǒng)內(nèi)排名第一位。

　　2、當(dāng)?shù)厝谫Y需求

　　改革開(kāi)放以來(lái)，融資難最初的表現(xiàn)形式是農(nóng)民貸款難，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，以及國(guó)際金融危機(jī)的加劇，融資難的對(duì)象由農(nóng)民進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭�農(nóng)”；資金融通的形式由單純的貸款，轉(zhuǎn)變?yōu)橘J款、承兌、貼現(xiàn)、保證函、債券、股票、理財(cái)?shù)榷喾N融資需求；金融供給的對(duì)象由原來(lái)的四大國(guó)有銀

　　行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)性金融、政策性金融、合作金融等并存，并隨著村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)雨后春筍般涌現(xiàn)，形成了多家金融機(jī)構(gòu)百花齊放的新局面。從農(nóng)民貸款難到“三農(nóng)”融資難，從金融機(jī)構(gòu)單一化到金融多元化，盡管金融服務(wù)需求和供給發(fā)生了很大的變化，但“三農(nóng)”和小企業(yè)日益增長(zhǎng)的金融需求與金融供給之間的矛盾，是當(dāng)前金融業(yè)最主要的矛盾之一。

　　“三農(nóng)”融資難既有金融體制機(jī)制問(wèn)題，也有“三農(nóng)”和小企業(yè)自身的問(wèn)題。融資難主要“難”在五個(gè)方面：

　　首先，難在金融體系不健全。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率無(wú)法與城市相比，其產(chǎn)生的剩余資金本來(lái)就少。由于金融機(jī)構(gòu)的逐利性和金融制度的缺失，使得原本不多的農(nóng)村剩余資金紛紛流向城市。農(nóng)村有效信貸投入嚴(yán)重不足，金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品難以滿足“三農(nóng)”融資需求，加劇了本已緊張的資金供求矛盾。

　　其次，難在信息不對(duì)稱(chēng)。金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)尚不成熟，還沒(méi)有建立起有效的“三農(nóng)”和小企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，缺乏建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　第三，難在金融風(fēng)險(xiǎn)防范。由于“三農(nóng)”規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大，缺乏有效的`抵押和擔(dān)保等，在一定程度上抑制了金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿。信貸人員在發(fā)放“三農(nóng)”貸款中存在“兩怕”問(wèn)題：一怕“三農(nóng)”貸款風(fēng)險(xiǎn)大，貸款放出去不能保證按期收回；二貸款形成風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)責(zé)任。目前，金融機(jī)構(gòu)實(shí)行的是貸款包放、包收的原則和貸款責(zé)任追究制，由此一來(lái)，信貸人員因?yàn)榭紤]個(gè)人利益怕?lián)��?zé)任，對(duì)有效擔(dān)保抵押的就積極放給，沒(méi)有擔(dān)保抵押的就拒之門(mén)外，致使貸款面越來(lái)越窄。

　　第四，難在信用擔(dān)保機(jī)制不完善。近年來(lái)，我國(guó)加快構(gòu)建多層次信用擔(dān)保體系，為解決“三農(nóng)”融資難和擔(dān)保難等問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。但目前還存在諸多問(wèn)題，主要是擔(dān)保機(jī)構(gòu)總體規(guī)模較小，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，信用擔(dān)保放大系數(shù)低，功能不完善，管理亟待加強(qiáng)等。

　　第五，難在融資渠道狹窄。目前，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)滯后，民間融資、上市融資、發(fā)債融資等渠道不暢，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制尚未形成，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)功能尚未發(fā)揮，“三農(nóng)”難以通過(guò)直接融資渠道獲得有效的資金供給。直接融資渠道窄，資金總量少，使得“三農(nóng)”對(duì)銀行貸款的依賴(lài)進(jìn)一步加大，加劇了銀行貸款的難度。

　　三、調(diào)查總結(jié)

　　通過(guò)調(diào)查，我認(rèn)為解決“三農(nóng)”融資難問(wèn)題，應(yīng)發(fā)揮好政府、金融機(jī)構(gòu)、“三農(nóng)”各方的作用，密切配合，形成合力，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　首先，應(yīng)發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融資主渠道作用。

　　其中包括進(jìn)一步完善“三農(nóng)”和小企業(yè)金融服務(wù)體系，大力推進(jìn)金融創(chuàng)新，構(gòu)建一個(gè)大中小金融機(jī)構(gòu)并存、種類(lèi)各異、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)的金融體系，解決金融供給不足的問(wèn)題。一是完善國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格考核，加大信貸投入。二是推進(jìn)農(nóng)村信用社深化改革，加快發(fā)展，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的功能。三是鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機(jī)構(gòu)，支持這些機(jī)構(gòu)從實(shí)際出發(fā)，錯(cuò)位發(fā)展，打造特色，滿足“三農(nóng)”多層次的信貸需求。還要完善工作流程、特別是“三農(nóng)”授信業(yè)務(wù)制度，逐步提高“三農(nóng)”中長(zhǎng)期貸款的規(guī)模和比重。并繼續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提高貸款審批效率，完善財(cái)產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法，采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。

　　其次，應(yīng)積極拓寬“三農(nóng)”融資渠道：加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，完善中小企業(yè)上市育成機(jī)制，擴(kuò)大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資；完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)；穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模，積極培育和規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易提供服務(wù)。

　　第三，應(yīng)完善“三農(nóng)”信用、擔(dān)保體系：完善個(gè)人和企業(yè)征信系統(tǒng)，為“三農(nóng)”融資提供方便快速的查詢(xún)服務(wù)；同時(shí)構(gòu)建守信受益、失信懲戒的信用約束機(jī)制，增強(qiáng)“三農(nóng)”信用意識(shí)；完善多層次擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，綜合運(yùn)用資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種方式，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)“三農(nóng)”的融資擔(dān)保能力；加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。

　　第四，提高“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)管理水平：“三農(nóng)”應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理，完善治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高經(jīng)營(yíng)管理水平；

　　第五，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”金融服務(wù)的監(jiān)管：健全工作機(jī)制，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善“三農(nóng)”信貸考核體系，提高“三農(nóng)”貸款呆賬核銷(xiāo)效率，建立完善信貸人員盡職免責(zé)機(jī)制；建立“三農(nóng)”貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，監(jiān)管部門(mén)要協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“三農(nóng)”貸款按增量給予適度補(bǔ)助，對(duì)“三農(nóng)”不良貸款損失給予適度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；實(shí)行差別化監(jiān)管，監(jiān)管部門(mén)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“三農(nóng)”和小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)應(yīng)實(shí)行差異化的監(jiān)管政策，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

調(diào)研報(bào)告5

　　郵政局實(shí)行政企分開(kāi)后，郵政貸款業(yè)務(wù)從郵政局4類(lèi)108種業(yè)務(wù)中單獨(dú)分離出來(lái)，于3月20日正式掛牌營(yíng)業(yè)，定名為“中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行”。目前在本市可以發(fā)放貸款的只有永安儲(chǔ)蓄所、西柳儲(chǔ)蓄所，陸續(xù)還會(huì)在今年4月20日之前成立南臺(tái)儲(chǔ)蓄所，在本年度內(nèi)爭(zhēng)取成立八里儲(chǔ)蓄所。

　　一、存款情況

　　實(shí)行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，郵政局在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，大量吸納了儲(chǔ)蓄額，這是其他銀行無(wú)可比擬的。目前城鄉(xiāng)共有郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)，末，郵政儲(chǔ)蓄存款總額達(dá)16.5億元，第一季度存款總額達(dá)17.9億元。

　　二、貸款情況

　　郵政儲(chǔ)蓄銀行以小額貸款業(yè)務(wù)為主，單一客戶最高可以申請(qǐng)到20萬(wàn)的貸款，最低沒(méi)有限制。每筆貸款都需省局審批，縣級(jí)郵政儲(chǔ)蓄銀行沒(méi)有權(quán)限。郵政開(kāi)戶定期存單形式就可以進(jìn)行小額質(zhì)押XX，從今年3月份開(kāi)辦貸款業(yè)務(wù)至今已面向全市發(fā)放貸款額70多萬(wàn)。

　　郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款有以下三個(gè)特點(diǎn)：

　　1、發(fā)放貸款速度快。用戶在申請(qǐng)貸款后，最快3小時(shí)就可以拿到貸款，這樣減少了用戶的等待時(shí)間。同時(shí)還款期限在1—365天內(nèi)，哪天還款都可以。這種命名為“好借好還”的業(yè)務(wù)方便了用戶及時(shí)用款，解決了急需用款難的問(wèn)題，用戶對(duì)此非常滿意。

　　2、貸款利率低。其他銀行貸款的利率都是在人民銀行基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮10%——30%，而郵政儲(chǔ)蓄銀行執(zhí)行的是人民銀行基準(zhǔn)利率，不上調(diào)利率。

　　3、放貸領(lǐng)域?qū)挕｀]政儲(chǔ)蓄銀行貸款面向全市經(jīng)商、養(yǎng)殖、住房貸款的用戶，范圍比較廣泛，目前來(lái)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村貸款的比例比較大，城市比例小。

　　三、的`思路和打算

　　1、轉(zhuǎn)變觀念，爭(zhēng)取向銀行模式靠攏。郵政儲(chǔ)蓄過(guò)去一直以吸納居民存款為主，儲(chǔ)蓄銀行將工作目標(biāo)是轉(zhuǎn)變觀念，積極開(kāi)展新業(yè)務(wù)，以信貸為主，盡快向銀行模式靠攏。另外，要盡可能多的增加放貸網(wǎng)點(diǎn)，縮短用戶與銀行距離，以便更好的服務(wù)用戶。

　　2、鋪開(kāi)銀行業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取申請(qǐng)省試點(diǎn)單位。郵政儲(chǔ)蓄銀行計(jì)劃在5月份新上一些代理基金，代理保險(xiǎn)，代收話費(fèi)、代收農(nóng)電費(fèi)等業(yè)務(wù)，努力把業(yè)務(wù)形式擴(kuò)大。儲(chǔ)蓄銀行將20萬(wàn)的最高貸款額度當(dāng)作是一個(gè)過(guò)渡數(shù)，重在練兵，鍛煉銀行員工信貸的水平。同時(shí)爭(zhēng)取在短時(shí)間里，向省行申請(qǐng)更高限額的貸款額度，成為省行的試點(diǎn)單位。

　　3、貸款模式將由單一向多元化方向發(fā)展。郵政儲(chǔ)蓄銀行目前是以小額質(zhì)押XX形式發(fā)放流動(dòng)資金貸款，下一步郵政儲(chǔ)蓄銀行將把貸款模式擴(kuò)展到聯(lián)保和信用貸款，農(nóng)民貸款，以此更好的支持“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”。

　　四、需要政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題

　　1、郵政儲(chǔ)蓄銀行立足于服務(wù)“三農(nóng)”，70%的網(wǎng)點(diǎn)建在農(nóng)村，利率相對(duì)比較低，希望政府能夠提供一部分需要貸款的人群，特別是有償還能力、有潛力的農(nóng)民，向他們推薦來(lái)郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款。

　　2、目前，市內(nèi)自動(dòng)取款機(jī)安放的不太合理，關(guān)系到金融行業(yè)的秩序，希望政府規(guī)劃處理。

調(diào)研報(bào)告6

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。為了讓您不再為寫(xiě)報(bào)告頭疼，以下是小編整理的服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告格式，供家參考借鑒，希望可以助到有需要的朋友。

　　一、調(diào)研目的任務(wù)

　　近十幾年來(lái)，在崇尚自由、追求個(gè)性的文化理念以及都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力影響下，人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)。

　　從20世紀(jì)九十年代開(kāi)始，我國(guó)休閑服裝的需求不斷增加，在服裝產(chǎn)業(yè)中已漸居主導(dǎo)地位。面對(duì)休閑服裝如此巨的市場(chǎng)，各服裝生產(chǎn)廠家爭(zhēng)先恐后生產(chǎn)休閑類(lèi)服裝，比如以純，班尼路等。本文對(duì)“以純”和“班尼路”休閑服裝進(jìn)行了詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)它們進(jìn)行比較分析，以及存在的不足提出合理化建議。

　　二、調(diào)研方法途徑及工作過(guò)程

　　這次調(diào)查我們用了觀察法以及室內(nèi)研究法，在國(guó)慶期間，我們小組成員前往東莞莞城區(qū)進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查。其中，一人負(fù)責(zé)拍照，一人負(fù)責(zé)跟店員溝通，兩人負(fù)責(zé)對(duì)顧客和路人進(jìn)行問(wèn)對(duì)班尼路和以純滿意程度等問(wèn)題�；氐綄W(xué)校后，我們從網(wǎng)上查找班尼路及以純的一些相關(guān)資料，從中比較分析、討論歸納從而得出結(jié)論。

　　三、調(diào)查的內(nèi)容和項(xiàng)目

　　1、經(jīng)營(yíng)理論和組織架構(gòu)

　　“班尼路”品牌由1981年使用，“班尼路”品牌本身為一個(gè)意利品牌，20世紀(jì)80年代就開(kāi)始在香港經(jīng)營(yíng)，后來(lái)進(jìn)入陸進(jìn)行銷(xiāo)售并開(kāi)創(chuàng)自主經(jīng)營(yíng)與特許經(jīng)營(yíng)相結(jié)合新銷(xiāo)售模式迅速提升了班尼路的市場(chǎng)占有份額，并形成了其在休閑服市場(chǎng)上的鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位。目前，baleno班尼路在中國(guó)270多個(gè)城市擁有1000多分店，其高級(jí)運(yùn)動(dòng)服飾遍布中國(guó)陸、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、中東地區(qū)及東南亞地區(qū)，雄厚的網(wǎng)絡(luò)實(shí)力鋪張，卓越的服務(wù)，使班尼路成為中國(guó)眾客戶心中首選品牌。“班尼路”品牌所一直堅(jiān)持的發(fā)展理念就就是：物超所值、眾化。

　　以純（東莞市莞城商業(yè)中心東南分店）

　　以純成立于1997年，總部位于“中國(guó)時(shí)裝之都”東莞市虎門(mén)鎮(zhèn)，就是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主，具有濃郁都市生活氣息行業(yè)清純藝術(shù)氣質(zhì)，倡導(dǎo)“HO”（H-HealthyH-happyO-open）的生活方式。時(shí)至今日，以純品牌在中國(guó)及世界各地已超過(guò)5，000家專(zhuān)賣(mài)店。致力于通過(guò)提供平價(jià)、優(yōu)質(zhì)的時(shí)尚服飾，以引領(lǐng)顧客的穿衣文化和生活方式，就是以純成為顧客首先的服裝品牌，打造國(guó)際領(lǐng)先的時(shí)尚服裝零售品牌。曾在中國(guó)獲頒“中國(guó)名牌”及“中國(guó)馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)。以純投入量的資金在很多地區(qū)建立分銷(xiāo)中心；通過(guò)專(zhuān)賣(mài)店直營(yíng)以及加盟店銷(xiāo)售，以在中國(guó)首創(chuàng)特許加盟的形式經(jīng)營(yíng)，目前在中國(guó)陸有3000余家專(zhuān)賣(mài)店（加盟店），并在香港、東南亞和中東等地開(kāi)有專(zhuān)賣(mài)加盟店。

　　2、產(chǎn)品形象

　　以純和班尼路都以休閑服為主導(dǎo)

　　風(fēng)格特點(diǎn)

　　班尼路：“班尼路”產(chǎn)品，特別適合較為含蓄、注重質(zhì)料而又追趕潮流的顧客穿著，善于集合當(dāng)季流行元素，如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分，既深入眾潮流，而且又穿著舒適、方自然。

　　以純：以純產(chǎn)品設(shè)計(jì)重于面料的處理與組合上，如厚與薄，單色與花色，顯得別具一格，給人感覺(jué)就是“休閑典雅”，設(shè)計(jì)手法追求簡(jiǎn)單明快，領(lǐng)部的特設(shè)計(jì)，前襟的不對(duì)稱(chēng)設(shè)計(jì)，都給服裝注入新鮮的感受，跟隨時(shí)尚、簡(jiǎn)潔氣，中穩(wěn)重但不乏朝氣，能體現(xiàn)現(xiàn)代化新青年，自由與創(chuàng)新，舒適與雅芳，平靜與激情，純樸的時(shí)尚追求與向往。

　　品種

　　以純有五系列服裝，包括休閑服，運(yùn)動(dòng)服，S女裝，童裝，商務(wù)裝。

　　班尼路則有休閑服，針織衫、西服、襯衫、牛仔褲、羽絨服、裙子。

　　質(zhì)量?jī)r(jià)格

　　班尼路與以純都很注重產(chǎn)品質(zhì)量，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，保證產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)；而在價(jià)格方面，以純專(zhuān)賣(mài)店產(chǎn)品價(jià)位約在100-500之間，而班尼路產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低，適合學(xué)生群體。

　　3、門(mén)店形象

　　班尼路：班尼路入口由班尼路和其旗下品牌生活幾何共同組成，標(biāo)牌則以金典黑為底色，收銀臺(tái)以白色墻為背景，柜臺(tái)則以金屬質(zhì)感的材料組成，平�；�的衣服版設(shè)，門(mén)則用玻璃拉門(mén)，無(wú)不體現(xiàn)貼近眾化的設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)單明了的設(shè)計(jì)，給人一種平常感，更貼近眾化的設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)單中又不失一份緊湊，體現(xiàn)了班尼路的經(jīng)營(yíng)理念。室內(nèi)裝修，燈光，貨場(chǎng)擺位設(shè)計(jì)，貨場(chǎng)整潔及背景音樂(lè)協(xié)調(diào)配合，形成了舒適的購(gòu)物環(huán)境

　　以純：不同地區(qū)的以純專(zhuān)賣(mài)店店面整體裝潢風(fēng)格可能有所差異，但都沒(méi)有脫離出整體的框架。無(wú)論店面小，首先給人直觀的印象就就是“潮”。以純的櫥窗設(shè)計(jì)采用了落地窗模式，不僅直觀鮮明的展示了自己的作品，而且使自己對(duì)時(shí)尚的見(jiàn)解充分的展示在顧客面前，使顧客不用走進(jìn)店內(nèi)就能為之吸引。同時(shí)，落地窗的設(shè)計(jì)也為品牌的宣傳提供了窗口，可以說(shuō)就是“一石二鳥(niǎo)”。采用的木質(zhì)乳白色的陳列架，模特陳列在陳列架的最頂層，不占用太多空間同時(shí)起到了很好的陳列效果，因?yàn)轭櫩蛷倪M(jìn)門(mén)時(shí)就可以看到，此外，木格層的充分利用也使得店內(nèi)看起來(lái)井然有序，作為陳列柜給人的感覺(jué)就是簡(jiǎn)約卻不簡(jiǎn)單，它能給人最的視覺(jué)沖擊力

　　4、店鋪環(huán)境

　　班尼路：位于十字路口處的繁華路段，就是幾條購(gòu)物街的交匯處，多就是學(xué)生的購(gòu)物中心，臨近有其它衣服、鞋子、包包品牌專(zhuān)賣(mài)店。

　　以純：首先處于市中心的繁榮地帶，位于十字路口旁，臨近有百佳超級(jí)市場(chǎng)，沃爾瑪，麥當(dāng)勞，肯德基。

　　5、顧客情況

　　在實(shí)地考察中，我們發(fā)現(xiàn)班尼路的消費(fèi)人群多就是學(xué)生，店內(nèi)的流動(dòng)人數(shù)和挑選人數(shù)較多，很少有人主動(dòng)詢(xún)問(wèn)商品，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)的人數(shù)較少，購(gòu)買(mǎi)數(shù)量多為一兩件。以純的消費(fèi)人群多就勝作白領(lǐng)，學(xué)生較少，店內(nèi)流動(dòng)人數(shù)和挑選人數(shù)較班尼路少，主動(dòng)詢(xún)問(wèn)商品的人相對(duì)班尼路多，實(shí)際購(gòu)買(mǎi)人數(shù)也較少，購(gòu)買(mǎi)數(shù)量多為一兩件。

　　6、服務(wù)情況

　　班尼路：重視整體客戶服務(wù)，包括銷(xiāo)售前服務(wù)如售貨員服務(wù)及售后服務(wù)如貨品更換，褲長(zhǎng)改短。以純：銷(xiāo)售服務(wù)包括：等待、接待、展示、介紹、試用、收銀、送別全過(guò)程。每一位服務(wù)人員都必須緊記了解服務(wù)顧客的5S原則：迅速（SPEED）、微笑（SMILE）、誠(chéng)意（SINCERITY）、利落（SMART）、研究（STUDY）。

　　四、遇到的問(wèn)題

　　我們這一項(xiàng)目，必須要進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，在調(diào)查的過(guò)程中，我們本來(lái)打算采用詢(xún)問(wèn)法調(diào)查以純和班尼路的'銷(xiāo)售情況，但在實(shí)地考察中遇到一些小的問(wèn)題：1、采顧客及路人對(duì)產(chǎn)品的滿意程度時(shí)，配合程度比較低。2、在拍照的時(shí)候遭到工作人員的阻撓，拍的照片比較少。3、詢(xún)問(wèn)涉及到銷(xiāo)售情況的時(shí)候，表示不方便透露。

　　五、分析與歸納

　　1、“班尼路”深入眾潮流，以物超所值，眾化作為品牌理念�，F(xiàn)在一二線城市，班尼路被更為時(shí)尚的品牌圍剿，成了便宜服裝的代名詞，消費(fèi)者穿后不能產(chǎn)生榮耀感。當(dāng)班尼路“淪落”到三四線城市，那里的客戶群幾乎被快雜貨店的低端品牌壟斷，班尼路同樣難以生存。班尼路現(xiàn)在最重要的就是放下所謂的品牌尊嚴(yán)，開(kāi)始重塑品牌

　　2、以純以其緊貼時(shí)尚、角逐流行、簡(jiǎn)潔氣的`設(shè)計(jì)作為品牌理念，要想成為一個(gè)全國(guó)性的休閑服著名品牌，在整合傳播和品牌建設(shè)上還需再下功夫。

　　3、班尼路把品牌定位年齡在18-40歲的人士，主打年輕路線，以男、女、中性的休閑服為主。為眾提供日常生活的基本裝束。

　　4、以純把品牌定位在：

　　18歲到30歲的年輕群體，他們富有青春活力、注重健康、熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)、追逐時(shí)尚、有主見(jiàn)、就是享受愉悅生活的個(gè)性人士。

　　目前以純專(zhuān)賣(mài)店的服裝無(wú)論男裝女裝似乎都只合適16～23歲的學(xué)生和少男少女。在以純的公司網(wǎng)站上，可以清晰地看到以純將18～30歲的人都列入自己的目的花費(fèi)人群，但在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，以純的產(chǎn)品顯著年青化了，25～30歲有足夠購(gòu)置力的花費(fèi)群在以純找不到合適自己的產(chǎn)品。對(duì)以純而言，這就是一個(gè)極的糟蹋。

　　5、班尼路的“造牌”工程：。明刑然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷(xiāo)售，但長(zhǎng)期代言的成本對(duì)于新生品牌來(lái)說(shuō)確實(shí)就是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，班尼路公司的后繼資金能否保證會(huì)就是個(gè)未知數(shù)。而且明星代言的風(fēng)險(xiǎn)就是眾所周知的，明星與品牌的適配性，明星的知名度變化，明星的個(gè)人問(wèn)題等等，一旦出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)代言品牌的打擊甚至可以就是致命性的。班尼路公司多品牌戰(zhàn)略下的高速增長(zhǎng)確實(shí)存在著隱憂，而且子品牌在各自品牌經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)策劃下也有點(diǎn)不戰(zhàn)自亂的感覺(jué)。

　　6、以純的宣傳優(yōu)勢(shì)，作為一個(gè)知名品牌，以純通過(guò)樹(shù)一幟的營(yíng)銷(xiāo)方法、對(duì)企業(yè)發(fā)展的熱誠(chéng)追求、對(duì)人才的渴望與關(guān)愛(ài)。在服裝業(yè)界擁有良好的業(yè)界口碑，20xx年獲得了20xx年世界杯的特許銷(xiāo)售權(quán)利，再配合上專(zhuān)業(yè)的推廣，將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益。

　　六、調(diào)研結(jié)論

　　根據(jù)消費(fèi)者的需求，把整個(gè)產(chǎn)樸品位定位、價(jià)格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫，認(rèn)認(rèn)真真地去研究消費(fèi)群體。質(zhì)量造就品牌，保證產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，持續(xù)提高，讓消費(fèi)者滿意�！霸炫啤惫こ讨�，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行，切勿一味追求明星效應(yīng)，更應(yīng)重視產(chǎn)品質(zhì)量與消費(fèi)群體的鎖定等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

　　七、建議

　　對(duì)以純的建議：以純服裝的定價(jià)與消費(fèi)者所能接受的價(jià)位不符，結(jié)果造成目標(biāo)消費(fèi)者由于價(jià)格因素而對(duì)以純望塵莫及。在定價(jià)方面，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，讓多數(shù)消費(fèi)者能接受；以純公司現(xiàn)推行全球化的經(jīng)營(yíng)策略，代言人以國(guó)際明星為主，個(gè)性時(shí)尚，色調(diào)多以黑白灰為主，但以純?cè)谥袊?guó)的發(fā)展未過(guò)多考慮東方人的傳統(tǒng)，因此一些消費(fèi)者因東西方文化差異而排斥以純國(guó)際化服飾風(fēng)格，造成了目標(biāo)消費(fèi)群體的流失。因此，在經(jīng)營(yíng)策略方面，應(yīng)多考慮一下東方人的傳統(tǒng)，改變一下服飾風(fēng)格、色調(diào)；我國(guó)現(xiàn)在休閑服裝品牌同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別品牌設(shè)計(jì)方面存在抄襲，而且服裝樣式單一，不能滿足廣消費(fèi)群體的需求。以純應(yīng)該不斷推陳出新，膽設(shè)計(jì)，求同存異，滿足消費(fèi)者不斷變化的需求，將會(huì)獲得休閑服裝市場(chǎng)更多的市場(chǎng)份額，使品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位。

　　對(duì)班尼路的建議：班尼路多品牌，覆蓋面積廣，但經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加，班尼路公司應(yīng)在二、三級(jí)市場(chǎng)有完善的銷(xiāo)售策略，來(lái)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2品牌在設(shè)計(jì)裁剪的雷同，新推出URBAN系列新品牌KENTEx商務(wù)休閑的定位重疊，班尼路應(yīng)不斷推陳出新，膽創(chuàng)新，滿足消費(fèi)者不斷變化的需求。3在打造新品牌過(guò)程中，班尼路通過(guò)巨星代言的營(yíng)銷(xiāo)方式，明刑然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷(xiāo)售，但長(zhǎng)期代言成本對(duì)新生品牌來(lái)說(shuō)，確實(shí)就是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，

　　班尼路公司的后續(xù)資金能否保證就是個(gè)未知數(shù)。眾所周知，明星代言的風(fēng)險(xiǎn)極。

　　因此班尼路在巨星代言上應(yīng)該改變一下戰(zhàn)略，比如在新品牌上市前段時(shí)期運(yùn)用巨星代言，為品牌塑造產(chǎn)品形象，在產(chǎn)品為眾人所知之后，再改變代言策略，降低風(fēng)險(xiǎn)。

調(diào)研報(bào)告7

　　一、xxx縣的基本情況

　　xxx縣地處四川阿壩州，是成都的菜籃子基地縣，全縣有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積3萬(wàn)畝�？h城離5.12地震的震中汶川約56公里，人口約5萬(wàn)，全縣每年1500萬(wàn)左右的財(cái)政收入主要是靠小水電和種蔬菜水果。此次大地震,農(nóng)村的房屋垮塌嚴(yán)重，縣城大部分房屋變成了危房,所幸大地震發(fā)生時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民都在菜地忙活，只造成不到200人死亡。由于地震，原來(lái)xxx縣至成都的210公里二級(jí)公路因多段被大山掩埋，無(wú)法通行，目前從成都到xxx縣只能繞道780公里，其中許多路段為臨時(shí)推出的土路，而且要穿越許多高危路段。也正因?yàn)槿绱耍��?月30日前，需從xxx縣緊急調(diào)運(yùn)出售的蔬菜有大白菜、萵筍、白蘿卜、蓮花白、芹菜5個(gè)品種共計(jì)4100多噸。

　　二、工作組所開(kāi)展的工作

　　6月17日上午，我廳接到國(guó)家商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司緊急對(duì)口幫助四川xxx縣解決蔬菜賣(mài)難問(wèn)題的指示。當(dāng)天晚上主管副廳長(zhǎng)易昌倫同志、副巡視員羅雙鋒同志召集省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處、長(zhǎng)沙市商務(wù)局、長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司和長(zhǎng)沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)負(fù)責(zé)人，專(zhuān)題研究和部署。

　　與此同時(shí)，鑒于四川xxx縣是我省對(duì)口支援的災(zāi)區(qū)，我廳緊急請(qǐng)求省政府：

　　1、將我廳納入湖南省赴四川救災(zāi)的組成單位；將我廳幫助xxx縣災(zāi)區(qū)解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難納入我省救災(zāi)統(tǒng)一行動(dòng)方案；

　　2、請(qǐng)省政府統(tǒng)籌解決我廳救災(zāi)過(guò)程中的具體困難。

　　經(jīng)報(bào)向廳長(zhǎng)同意，由我廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處廖光輝處長(zhǎng)帶隊(duì)，長(zhǎng)沙市商務(wù)局市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處周小陽(yáng)處長(zhǎng)、馬王堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的尹世軍副總經(jīng)xxx、紅星蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的鄒宇峰副總經(jīng)xxx組成的工作組一行4人，于6月18日晚上12點(diǎn)抵達(dá)四川成都。

　　為便于在四川開(kāi)展工作，工作組6月19日上午聯(lián)系了當(dāng)?shù)厥卟伺�發(fā)市場(chǎng)--成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，一同到四川省商務(wù)廳與市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處的同志進(jìn)行了工作銜接，并聽(tīng)取了四川省廳和xxx縣駐成都工作人員的情況介紹。當(dāng)天下午，工作組的同志根據(jù)上午了解到的有關(guān)情況，進(jìn)行了認(rèn)真的論證，并拿出了幾個(gè)初步預(yù)案。

　　6月20日上午，工作組一行4人及成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人共5人乘飛機(jī)轉(zhuǎn)道九寨，轉(zhuǎn)乘汽車(chē)，克服疲勞和高原反應(yīng)、冒著山體滑坡和飛石的危險(xiǎn)，歷經(jīng)8個(gè)多小時(shí)路程，于當(dāng)晚10點(diǎn)多鐘到達(dá)xxx縣，住進(jìn)xxx縣商務(wù)局特地為工作組搭建的一個(gè)臨時(shí)帳篷，并隨即與xxx縣商務(wù)局的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了工作探討。

　　6月21日上午，工作組利用帳篷辦公，分別聽(tīng)取了縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局的詳細(xì)情況介紹，對(duì)解決蔬菜賣(mài)難問(wèn)題進(jìn)行了反復(fù)研究和討論，對(duì)當(dāng)前大白菜、蘿卜、包菜、芹菜的外運(yùn)經(jīng)銷(xiāo)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和成本測(cè)算。

　　以其中數(shù)量最多的3200噸大白菜為例，經(jīng)測(cè)算：收購(gòu)單價(jià)為200元/噸，因繞道570公里運(yùn)價(jià)由原來(lái)的197.4元/噸增加至733.2元/噸，運(yùn)輸途中至少損耗1/3，每噸損耗為66.67元，加上損耗部分須做垃圾處xxx，每噸白菜的損耗部分需支出垃圾處xxx費(fèi)40元，這樣，xxx縣至成都每噸大白菜的全部成本達(dá)到1040元/噸。成都市場(chǎng)目前大白菜批發(fā)價(jià)格為0.32元/斤，即640元/噸。也就是說(shuō)，每運(yùn)出銷(xiāo)售1噸xxx縣大白菜要虧400元。工作組得出的結(jié)論是：除非政府給予相應(yīng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，否則蔬菜調(diào)出銷(xiāo)售難以實(shí)現(xiàn)。

　　鑒于以上情況，我們就主要考慮從長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)入手，來(lái)幫助xxx縣解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。

　　6月21日下午，工作組與xxx縣分管商務(wù)工作的周副縣長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的萬(wàn)副縣長(zhǎng)、xxx縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和農(nóng)業(yè)水利局的`同志一起，就解決xxx縣災(zāi)后重建工作中的農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題提出了具體的措施和建設(shè)性建議：

　　一是，從短期方面，鑒于地震導(dǎo)致交通中斷，繞道運(yùn)輸成本大幅增加，急待上市銷(xiāo)售的蔬菜達(dá)到4000多噸，由湖南省商務(wù)廳、長(zhǎng)沙市商務(wù)局及長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份公司、長(zhǎng)沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)籌集資金50萬(wàn)元，由xxx縣商務(wù)局拿出具體的恢復(fù)商業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)實(shí)行運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等具體方案，經(jīng)xxx縣人民政府同意后進(jìn)行實(shí)施。同時(shí)，協(xié)調(diào)成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)在已有每天11車(chē)xxx縣蔬菜調(diào)運(yùn)銷(xiāo)售的基礎(chǔ)上，組織和鼓勵(lì)其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶加大對(duì)xxx縣蔬菜的調(diào)運(yùn)力度。

　　二是，從長(zhǎng)期方面：

　　1、建議xxx縣政府抓住災(zāi)后重建的機(jī)會(huì)，提前科學(xué)規(guī)劃農(nóng)批市場(chǎng)、蔬菜冷藏運(yùn)輸設(shè)施、深加工設(shè)施建設(shè)。

　　2、建議xxx縣商務(wù)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布機(jī)制。

　　3、加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。由長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、長(zhǎng)沙紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)3家企業(yè)分別與xxx縣商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門(mén)簽訂長(zhǎng)期合作的框架性產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接協(xié)議，拓寬xxx縣農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和輻射范圍。3個(gè)市場(chǎng)承諾：

　　1、負(fù)責(zé)組織和鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)戶到xxx縣調(diào)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品；

　　2、定期向xxx縣發(fā)布批發(fā)市場(chǎng)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售信息，包括：農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售品種、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售量等；

　　3、優(yōu)先安排經(jīng)銷(xiāo)xxx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)戶進(jìn)場(chǎng)攤位，設(shè)定xxx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)；

　　4、對(duì)xxx縣產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)戶的有關(guān)市場(chǎng)費(fèi)用盡可能予以?xún)?yōu)惠；

　　5、保障x(chóng)xx縣產(chǎn)地貨物優(yōu)先進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售；

　　6、保證提供安全的交易環(huán)境和交易秩序；

　　7、組織、動(dòng)員和鼓勵(lì)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)戶到xxx縣產(chǎn)地投資，建立蔬菜基地、蔬菜加工廠、冷藏庫(kù)等。

　　三、后續(xù)工作設(shè)想

　　1、3個(gè)市場(chǎng)對(duì)所簽協(xié)議抓緊深度落實(shí)。

　　2、建議國(guó)家商務(wù)部商財(cái)政部出臺(tái)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼措施，對(duì)四川省及對(duì)口支援省市調(diào)運(yùn)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)予以運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼；

　　3、建議國(guó)家商務(wù)部請(qǐng)示國(guó)務(wù)院，由國(guó)務(wù)院要求各對(duì)口支援省市，將災(zāi)區(qū)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)批市場(chǎng)、冷藏運(yùn)輸設(shè)施、深加工設(shè)施等納入對(duì)口援助的范疇。

調(diào)研報(bào)告8

　　為全面提高我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作水平，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作服務(wù)“三農(nóng)”的新途徑，根據(jù)縣委學(xué)科辦《關(guān)于認(rèn)真做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知》精神，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段，縣檔案局局長(zhǎng)李美萍帶領(lǐng)縣檔案局有關(guān)業(yè)務(wù)人員，深入金馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分涉農(nóng)單位，采取現(xiàn)場(chǎng)查看、征求單位領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、與基層檔案人員面對(duì)面交流等方式，對(duì)我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀

　　xx縣全縣轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)81個(gè)村委會(huì)486個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上。近年來(lái)，在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，檔案部門(mén)和農(nóng)、林、水、土、民政等涉農(nóng)部門(mén)相互配合，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作成效顯著：全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室管理全部達(dá)到四星級(jí)以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所及村委會(huì)建檔率達(dá)100%，其中已有5個(gè)社區(qū)和5個(gè)村委會(huì)檔案室建設(shè)達(dá)到三星級(jí)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村第二輪土地延包檔案、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)檔案、農(nóng)村稅改檔案、集體林權(quán)制度改革檔案等涉及廣大農(nóng)民切身利益的檔案全部規(guī)范建檔，部分已接收進(jìn)館。

　　二、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)檔案工作提出了更高的要求，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作在管理體制、人員和設(shè)施設(shè)備的配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、檔案資源建設(shè)及建立檔案工作長(zhǎng)效機(jī)制方面還存在不足，還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

　　（一）檔案管理體制不適應(yīng)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案難以實(shí)行集中統(tǒng)一管理。原有的檔案工作體制不適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政權(quán)組織，既有齊全的職能部門(mén)，還有村委會(huì)（社區(qū)）、站（所）等單位，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個(gè)立檔單位，其在縣檔案館中只有一個(gè)全宗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室作為綜合檔案室，必須集中管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)檔案。而事實(shí)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)檔案無(wú)法做到綜合管理，而只是保管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、群團(tuán)的文件材料，所轄站（所）等單位的檔案都是分散在各站（所）管理，由各單位自行整理立卷保管，因而難以實(shí)現(xiàn)檔案集中統(tǒng)一管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案無(wú)法反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的全貌，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案作用的發(fā)揮。

　�。ǘ�）農(nóng)村基層檔案意識(shí)淡薄。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)相對(duì)到位，但多數(shù)村委會(huì)干部對(duì)檔案工作知之甚少。受“就檔案抓檔案”、“重藏輕用”的傳統(tǒng)思維影響，基層單位普遍只重視對(duì)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，而沒(méi)有把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案與“三農(nóng)”工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)；檔案的價(jià)值具有滯后性、潛在性和間接性，導(dǎo)致基層干部群眾缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案需求的迫切性，檔案工作在他們心目中地位不重要，有的對(duì)檔案還不甚了解。上述原因致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面，還顯得內(nèi)容單一、服務(wù)不力。

　　（二）發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，站所與站所之間，村與村之間明顯存在差異；鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作明顯好于村級(jí)檔案工作。

　　（三）檔案人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不熟練。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員均為兼職，檔案人員由于兼職過(guò)多，不能專(zhuān)心從事檔案工作。加之變動(dòng)頻繁，檔案人員專(zhuān)業(yè)理論和專(zhuān)業(yè)技能難以得到提高，造成檔案業(yè)務(wù)不熟，難以獨(dú)立完成立卷歸檔工作任務(wù)，更不能從事對(duì)基層檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。少數(shù)兼職檔案人員甚至把檔案工作當(dāng)作一種額外工作，敬業(yè)精神不強(qiáng)，不能全身心地投身農(nóng)業(yè)檔案工作。

　�。ㄋ模┰O(shè)施設(shè)備難以滿足安全保管需要。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受辦公用房的限制，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房，綜合檔案室成為了雜物間；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室缺少防盜、防火、防潮、防塵設(shè)備；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室檔案裝具老化、數(shù)量不夠，對(duì)檔案安全保管極為不利。村民委員會(huì)檔案保管條件更差，還存在無(wú)房無(wú)柜無(wú)設(shè)備現(xiàn)象，檔案資料分散在個(gè)人抽屜里。

　�。ㄎ澹�歸檔整理和管理還不夠科學(xué)。突出的表現(xiàn)在，一是收集不夠齊全；二是整理不規(guī)范；三是重文書(shū)檔案輕其他如圖片、影像、實(shí)物等檔案。

　�。�六）現(xiàn)代化管理水平普遍較低

　　5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)雖然全部按要求統(tǒng)一安裝了“南天檔案計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)”，但目前還處于文書(shū)檔案目錄的錄入階段，部分檔案人員對(duì)“南天”軟件的操作還夠熟練。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化管理檔案的工作僅僅是處于起步階段，距原文數(shù)據(jù)庫(kù)的建立還任重道遠(yuǎn)。村委會(huì)一級(jí)現(xiàn)代化管理檔案工作幾乎所有為零。此外，服務(wù)手段還不夠健全，檔案檢索方法還比較原始。

　�。ㄆ撸┏凡⑧l(xiāng)鎮(zhèn)檔案遲遲未接收進(jìn)館。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的移交和接收制約因素較多，至今尚未接收進(jìn)縣檔案館，難以確保齊全、完整和不發(fā)生安全事故。

　　三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的對(duì)策

　　針對(duì)以上我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的問(wèn)題，為推動(dòng)檔案工作切實(shí)有效地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，按照省委農(nóng)辦、省檔案局、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見(jiàn)》的'通知精神，各級(jí)檔案部門(mén)、縣屬各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上高度重視，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作應(yīng)有的地位和作用，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。

　�。ㄒ唬┩晟茩C(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作�？h檔案行政部門(mén)要把做好為“三農(nóng)”服務(wù)方面的檔案工作當(dāng)成檔案工作中的重中之重，認(rèn)真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法，做到因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)與具體指導(dǎo)相結(jié)合。要針對(duì)我縣檔案工作中存在的問(wèn)題，制定《加強(qiáng)xx縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的意見(jiàn)》，要制定和出臺(tái)《xx縣村級(jí)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》，《xx縣村級(jí)文件材料歸檔范圍和保管期限表》。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作不斷發(fā)展。檔案部門(mén)、縣屬各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和新修訂的《云南省檔案條例》的有關(guān)規(guī)定，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃和計(jì)劃中，與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。

　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作提到重要議事日程，做到在研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作；

　　二是在下達(dá)有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的規(guī)劃、計(jì)劃和任務(wù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)將工作中產(chǎn)生的文件材料收集歸檔；

　　三是在檢查新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)，同步檢查新農(nóng)村建設(shè)文件材料的歸檔情況；四是要及時(shí)解決檔案工作中的實(shí)際問(wèn)題，不斷加大投入，改善檔案工作條件，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供良好的工作環(huán)境。

　　（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是我國(guó)農(nóng)村基層政權(quán)組織工作的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

　　一是要把檔案工作列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入有關(guān)部門(mén)的工作目標(biāo)，與其它工作同布置、同檢查；

　　二是主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)、了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)理順關(guān)系，從人力、財(cái)力、物力上對(duì)檔案工作給予支持；

　　三是要?jiǎng)?chuàng)造條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室建設(shè)、村委會(huì)（社區(qū)）檔案室建設(shè)解決好經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)施設(shè)備等各種實(shí)際問(wèn)題；四是要保持專(zhuān)（兼）職檔案人員的相對(duì)穩(wěn)定，保證他們有足夠的精力和時(shí)間，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的行政管理職能，做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、基層站所、村委會(huì)（社區(qū)）檔案的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。五是要注意收集與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民切身利益、農(nóng)村政權(quán)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)密切相關(guān)的文件材料。以服務(wù)為宗旨，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室積極開(kāi)展檔案咨詢(xún)、利用等服務(wù)，為農(nóng)民查閱利用檔案提供方便，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　�。ㄋ模┱�體推進(jìn)，全面完成村級(jí)建檔升星級(jí)工作。村委會(huì)（社區(qū)）建檔工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的直接責(zé)任主體，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

　　一是各村委會(huì)（社區(qū)）文書(shū)要擔(dān)負(fù)起兼職檔案人員的工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本行政村形成的文件材料的收集、整理、保管、利用工作；

　　二是各村委會(huì)（社區(qū)）要積極籌措檔案工作必須的經(jīng)費(fèi)，有條件的要設(shè)立檔案室，條件好的要建成檔案、圖書(shū)、資料、科技信息合一的綜合檔案室，條件有限的至少要有一組檔案箱柜，確保檔案的安全保管。

　　三是要以檔案管理升星級(jí)工作進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)檔案的規(guī)范管理。已完成升星級(jí)驗(yàn)收的要進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，做好鞏固提高工作，在安全保管、提供利用、搞好服務(wù)上下功夫；還未開(kāi)展升星級(jí)工作的，要按照年初縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，按時(shí)按質(zhì)完成升星級(jí)驗(yàn)收工作。各村委會(huì)（社區(qū)）要建立健全歸檔、保管、借閱、移交制度，并執(zhí)行到位，維護(hù)集體和村民的利益。村委會(huì)換屆時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行檔案移交，履行交接簽手續(xù)，不得將檔案資料據(jù)為己有或銷(xiāo)毀。行政村撤銷(xiāo)、合并時(shí)，應(yīng)明確檔案的歸屬與流向，防止檔案流失。四是要注重加大農(nóng)村基層黨群工作、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、村務(wù)工作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、土地山林管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等活動(dòng)中產(chǎn)生的各類(lèi)文件材料的收集工作力度，并按時(shí)整理歸檔，豐富農(nóng)村檔案信息資源。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理水平。

　　一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案部門(mén)要按照“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里”的總體要求，抓住新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn)，制定出適應(yīng)本地區(qū)特點(diǎn)的具有長(zhǎng)期指導(dǎo)意義的規(guī)劃，并不斷去發(fā)展和完善；要變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，利用廣播、會(huì)議、宣傳欄、印發(fā)資料等多種形式，加大《檔案法》、《云南省檔案條例》等檔案法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部及農(nóng)民的檔案意識(shí)；要加快農(nóng)村檔案信息化建設(shè)步伐，不斷增強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作的公共服務(wù)能力，逐步使農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)建檔工作向整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)檔案工作轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”檔案領(lǐng)域的拓展。

　　二是要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)（社區(qū)）基層檔案人員兼職多、變動(dòng)頻繁等特點(diǎn)，以通俗簡(jiǎn)明實(shí)用、因地制宜的方法，采取專(zhuān)題培訓(xùn)和集中輔導(dǎo)的形式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中或分片輔導(dǎo)各村檔案人員整理檔案，提高農(nóng)村檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能；要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)（社區(qū)）檔案管理情況納入年度檔案行政執(zhí)法檢查的內(nèi)容進(jìn)行檢查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)（社區(qū)）規(guī)范建檔，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)（社區(qū)）檔案工作的連續(xù)性和長(zhǎng)效性。

　　三是要培育推廣典型。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，及時(shí)總結(jié)推廣；要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理職能，重視抓好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案移交工作；要建立村級(jí)檔案管理示范點(diǎn)，引導(dǎo)帶動(dòng)其它村建檔；要建立和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)了解掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作新動(dòng)向，指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的開(kāi)展。

　　四是要建立農(nóng)村民生檔案。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的要求，切實(shí)做好新興農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等活動(dòng)產(chǎn)生的文件材料、科技資料和特殊載體（錄音、錄像、照片、電子文件）資料的歸檔和利用工作。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、專(zhuān)業(yè)合作社、規(guī)模種植（養(yǎng)殖）戶等新經(jīng)濟(jì)組織的建檔及開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮其在農(nóng)村生產(chǎn)和管理中的作用。

　　總之，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作是一項(xiàng)復(fù)雜、難度大的工作，涉及面廣、工作量大、制約因素多，存在意識(shí)、體制、人才、資金等諸多歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。只有想方設(shè)法多方配合，采取一切有效途徑和方法，克服重重困難，才能進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

調(diào)研報(bào)告9

　　為貫徹、落實(shí)陳xx院長(zhǎng)在20xx-20xx第一學(xué)年教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話精神，更好地促進(jìn)我院科研工作的發(fā)展，使科研工作更加貼近學(xué)校工作實(shí)際，為教育教學(xué)服務(wù)，按照本學(xué)期工作計(jì)劃安排，由科研處處長(zhǎng)邱瑞祥教授帶隊(duì)，科研處全體同志于x月x日至x月x日，分別對(duì)全院七系兩部和圖書(shū)館、創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況整理如下，請(qǐng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審閱。

　　一、對(duì)目前學(xué)院科研工作的整體認(rèn)識(shí)

　　在調(diào)研活動(dòng)中，參加座談的各系部領(lǐng)導(dǎo)、教師代表一致認(rèn)為，重視科研工作，提升科研工作的數(shù)量與質(zhì)量，是高等院校本應(yīng)該具有的工作職責(zé)，是高校教師的必備素質(zhì)之一。盡管像我們這類(lèi)高職、高專(zhuān)院校，因受到各方面條件影響，科研還處于較低層次，但這不能成為放棄或降低科研工作的借口。無(wú)論面臨多大的困難，都要盡其所能，做好科研工作。從思想認(rèn)識(shí)上看，重視科研，希望積極開(kāi)展科研工作，已經(jīng)成為全院教師的共識(shí)。

　　座談中，大家一致認(rèn)為，近年來(lái)，學(xué)院的科研工作出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了較好成績(jī)，表現(xiàn)在：教師的科研熱情高漲，科研自覺(jué)，已經(jīng)成為一種趨勢(shì)；青年教師的成長(zhǎng)喜人，無(wú)論在論文發(fā)表、課題申報(bào)等方面，已經(jīng)出現(xiàn)一批有科研能力、能夠在今后科研工作中挑起重任的學(xué)術(shù)骨干；科研成果明顯增多，出現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì)，各級(jí)各類(lèi)科研課題申報(bào)成功率大幅增加；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)科研工作高度重視，科研處積極發(fā)揮服務(wù)與管理職能，使學(xué)院的科研工作走上正軌。以上這些表現(xiàn)，展示了目前學(xué)院科研工作的良好發(fā)展走勢(shì)。

　　二、目前各系部的科研動(dòng)向

　　通過(guò)此次調(diào)研訪談，我們看到各系部在科研工作方面都發(fā)生了不同程度的變化，具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

　　1、教師從事科研的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)

　　通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于大多數(shù)教師在思想上能夠深切認(rèn)識(shí)到科研對(duì)學(xué)院及個(gè)人發(fā)展的重要作用，切身感受到科研為教師個(gè)人成長(zhǎng)帶來(lái)的益處，科研的積極性、主動(dòng)性大為加強(qiáng)，各系部能主動(dòng)將“科研興系”、“科研興人”的理念與學(xué)院的辦學(xué)特色以及具體的教學(xué)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，結(jié)合本單位的特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)尋求科研的突破口、增長(zhǎng)點(diǎn)，成為近期各系部科研工作的一大突出點(diǎn)；立足自身所長(zhǎng)，拓展橫向科研項(xiàng)目，成為大多數(shù)系部的關(guān)注點(diǎn)。

　　2、科研評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制逐步形成

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)系部領(lǐng)導(dǎo)能夠根據(jù)本單位的科研實(shí)際，通過(guò)不同形式，大力倡導(dǎo)、鼓勵(lì)教師進(jìn)行科研，形成了有利于本單位科研發(fā)展的文化氛圍和濃郁的學(xué)術(shù)空氣。各系部領(lǐng)導(dǎo)除自身帶頭從事科研外，還鼓勵(lì)教師撰寫(xiě)教學(xué)案例、教學(xué)論文，同時(shí)采取積極有效的評(píng)價(jià)與激勵(lì)措施，大力支持老師進(jìn)行科研，盡其所能，最大限度調(diào)動(dòng)并保護(hù)教師科研的積極性。為此，一些單位還建立了評(píng)價(jià)機(jī)制，以激勵(lì)教師們的科研積極性。如財(cái)經(jīng)系規(guī)定，在科研工作方面，每個(gè)教師每年至少要寫(xiě)兩篇論文，至少一篇要在具有公開(kāi)刊號(hào)的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表，并以之作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參數(shù)；計(jì)算機(jī)系在新近制定的管理制度中，制定了教師科研量化標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了教、研、學(xué)整體發(fā)展框架，規(guī)定了教師每年的科研工作量。這些舉措，以制度的形式，確保了科研工作的常態(tài)進(jìn)行，在很大程度上提升了老師搞科研的興趣和動(dòng)力。

　　3、科研成果明顯，內(nèi)容豐富，形式多樣

　　多數(shù)系部在院級(jí)課題立項(xiàng)和教師論文發(fā)表方面都已取得了明顯成效，成果內(nèi)涵豐富，形式多樣，有教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；教育教學(xué)典型案例分析；課題研究論文；課題研究報(bào)告；編寫(xiě)（參編）教材及專(zhuān)著；指導(dǎo)學(xué)生參加全國(guó)、省市級(jí)技能大賽；專(zhuān)利發(fā)明等。

　　4、部分系部科研團(tuán)隊(duì)形成。比如工商管理系，形成了以史祎馨、葉治斌、陳宏壽等教師為骨干的科研團(tuán)隊(duì)，起到了幫助和帶領(lǐng)系部老師共同開(kāi)展科研的積極作用，促進(jìn)了本系科研工作的發(fā)展。

　　5、已立項(xiàng)的各類(lèi)課題正按照計(jì)劃進(jìn)行研究

　　本次調(diào)研的一個(gè)任務(wù)，便是檢查已經(jīng)立項(xiàng)在研的各級(jí)各類(lèi)課題的進(jìn)展?fàn)顩r。檢查中發(fā)現(xiàn)，各個(gè)課題的研究工作進(jìn)度雖然不盡相同，但總體狀況較好，課題負(fù)責(zé)人能負(fù)起責(zé)任，研究按計(jì)劃進(jìn)行，階段性成果已經(jīng)出現(xiàn)，按期結(jié)題應(yīng)該沒(méi)有較大問(wèn)題。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　1、教學(xué)與科研在時(shí)間上發(fā)生矛盾

　　在座談中，有較多教師指出，自己有積極從事科研的愿望，也希望參與各類(lèi)科研課題、橫向項(xiàng)目的研發(fā)工作，但是緣于課時(shí)安排較重、較緊，主要時(shí)間都用于備課和講課，沒(méi)有時(shí)間搞科研；甚至于有一些企業(yè)主動(dòng)與教師聯(lián)系，邀請(qǐng)教師合作參與項(xiàng)目研發(fā)，但是教師們苦于沒(méi)有足夠時(shí)間，最后只得放棄。

　　2、科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備不足

　　在走訪調(diào)研中，七系兩部都提出了科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備短缺的同一問(wèn)題。大家一致指出，學(xué)院在科研經(jīng)費(fèi)的投入上，雖然有較大提升，但與目前的實(shí)際工作需要還存在較大差距，這在很大程度上制約和影響了教師科研工作的進(jìn)一步開(kāi)展與科研的積極性。比如，緣于沒(méi)有科研經(jīng)費(fèi)，系部難以支持教師外出參加學(xué)術(shù)會(huì)議，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流；一些課題組成員外出調(diào)研以及指導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)生外出活動(dòng)，教師還要自己承擔(dān)部分費(fèi)用；青年教師在較高級(jí)別刊物發(fā)表論文，昂貴的版面費(fèi)，因不能由學(xué)院報(bào)銷(xiāo)一部分，使他們望而卻步等等。

　　另外，設(shè)備配置的欠缺，也給科研帶來(lái)較大影響。一些系部的課題研究，需有一定的設(shè)備，方能進(jìn)行；但系部對(duì)此要求難以解決，致使課題研究出現(xiàn)較大困難。如服裝與藝術(shù)系胡麗麗老師承擔(dān)的教育廳大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目：“廣告設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)新模式的探究”，須用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備及學(xué)生實(shí)踐場(chǎng)地，這些必備設(shè)備的欠缺，致使此課題研究出現(xiàn)難以進(jìn)行的狀況。（目前，經(jīng)過(guò)與創(chuàng)業(yè)園協(xié)商，已在創(chuàng)業(yè)園給了一間房，但其他設(shè)備仍然沒(méi)法解決。）

　　3、相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制與政策有待進(jìn)一步完善

　　在調(diào)研中，教師們普遍認(rèn)為，學(xué)院對(duì)于科研工作的激勵(lì)機(jī)制與相關(guān)政策尚未進(jìn)一步完善，因而做與不做一個(gè)樣的現(xiàn)象仍然存在，挫傷了教師從事科研的積極性。如在橫向項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面，各系部都有與企業(yè)聯(lián)合、共同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的積極意愿，但對(duì)于項(xiàng)目接談中所需的時(shí)間、費(fèi)用以及項(xiàng)目完成后的成果認(rèn)定、經(jīng)費(fèi)支出、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)等等方面，因?yàn)闆](méi)有具體的政策支持，或支持力度不夠，致使教師們不得已放棄了許多機(jī)會(huì)。再如每年的“科研十佳”評(píng)獎(jiǎng)，只發(fā)一紙獎(jiǎng)狀，沒(méi)有實(shí)際的物質(zhì)鼓勵(lì)，起不到表彰的實(shí)際作用。

　　4、在更高層次的期刊上發(fā)表論文有困難

　　目前學(xué)院大部分青年教師都評(píng)了中級(jí)職稱(chēng)，他們對(duì)提高職稱(chēng)有著迫切愿望與需要。但因較多國(guó)家級(jí)核心期刊編輯部對(duì)高職高專(zhuān)院校教師的認(rèn)知態(tài)度，使高職高專(zhuān)院校教師的論文難以發(fā)表；即使同意發(fā)表，也須繳納昂貴的版面費(fèi)，這在很大程度上影響了老師們科研的積極性。

　　5、學(xué)院圖書(shū)館圖書(shū)資料不能滿足教師科研需要

　　近年來(lái)，為給教師的科研工作提供基礎(chǔ)保障，學(xué)院圖書(shū)館作了大量有效的工作，如有目的的圖書(shū)資料購(gòu)定、引進(jìn)“百鏈云圖書(shū)館”、手機(jī)上網(wǎng)查閱等等舉措，都給教師科研提供了積極幫助，這是大家都充分肯定的。但學(xué)院在利用網(wǎng)絡(luò)資源方面，還有待進(jìn)一步提高，“知網(wǎng)”的欠缺，使許多資料難以及時(shí)、大量、方便的獲取。

　　6、緣于各系部學(xué)科特點(diǎn)、人員、認(rèn)識(shí)以及傳統(tǒng)等主客觀因素，出現(xiàn)科研發(fā)展不平衡狀態(tài)；文科系部中，工商管理系、財(cái)經(jīng)系、外語(yǔ)系發(fā)展較好；理科系部中，計(jì)算機(jī)系較好，其他一些系部相對(duì)要落后于他們；如將兩者相較，在課題申報(bào)、成果等方面差距較大。

　　四、主要對(duì)策與建議

　　1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，避免出現(xiàn)忽略科研工作的失衡現(xiàn)象

　　全院領(lǐng)導(dǎo)和教師都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到教學(xué)與科研是學(xué)校發(fā)展的`兩條重要途徑，科研與教學(xué)相輔相成，是建設(shè)優(yōu)秀教師隊(duì)伍的重要一環(huán)，是培養(yǎng)教師不斷進(jìn)步的有效手段。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)形成共識(shí)，將科研工作放在學(xué)院整體發(fā)展中進(jìn)行構(gòu)架式的考慮，將科研工作作為重要的大事、要事常抓不懈；要更進(jìn)一步強(qiáng)化科研意識(shí)，營(yíng)造濃厚的科研氛圍，拓展科研的發(fā)展空間，消除科研慣有的四種錯(cuò)誤觀念：恐懼感、神秘感、名利觀、無(wú)用觀，樹(shù)立四種新的科研觀念：科研興教、科研興校、科研提質(zhì)、科研促改，不斷提升我院的科研水平，為我院能順利升本提供有利條件。

　　2、進(jìn)一步加大科研經(jīng)費(fèi)的投入力度

　　進(jìn)一步加大科研經(jīng)費(fèi)投入，制定科研經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃，設(shè)立用于科研項(xiàng)目立項(xiàng)與科研成果表彰等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，是促進(jìn)學(xué)院科研工作健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)與必要措施，建議學(xué)院予以高度重視，并采取有效措施。目前，建議對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的省市級(jí)科研課題給予一定的資助，使課題能夠順利進(jìn)行。

　　3、建立科學(xué)、完善的科研評(píng)價(jià)方法與激勵(lì)機(jī)制

　　建立科學(xué)、完善的科研評(píng)價(jià)方法，既關(guān)系到對(duì)教師的正確認(rèn)識(shí)與客觀評(píng)價(jià)，也關(guān)系到學(xué)院工作的正常進(jìn)行，因此必須給予高度重視。建議學(xué)院根據(jù)我院實(shí)際情況，完善科研評(píng)價(jià)方法與激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大教師積極從事科研。

　　為此，建議建立科研工作量考評(píng)制度；通過(guò)制度形式，提高廣大教師從事科研的積極性、主動(dòng)性。根據(jù)學(xué)院目前的具體情況，可選擇有條件的少數(shù)系部做試點(diǎn)，制定科研工作量，并將科研工作量作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資晉升的重要參數(shù)，待條件成熟后，再在全院展開(kāi)。

　　4、從當(dāng)前學(xué)院各系部科研工作的現(xiàn)狀及今后的發(fā)展需要來(lái)看，選拔各學(xué)科帶頭人，組建各系部科研團(tuán)隊(duì)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，以此來(lái)整合科研力量，形成科研合力，進(jìn)一步提升學(xué)院整體科研實(shí)力，以申報(bào)高級(jí)別的科研課題，產(chǎn)生高質(zhì)量的科研成果。

　　5、建議各系部設(shè)立“科研秘書(shū)”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)科研工作

　　隨著學(xué)院科研工作的深入發(fā)展，大量有關(guān)科研方面的工作開(kāi)始常規(guī)性出現(xiàn)，如各級(jí)各類(lèi)科研課題的申報(bào)、科研成果的統(tǒng)計(jì)、教師職稱(chēng)評(píng)定材料的整理、今后科研工作量的計(jì)算等等；目前這些工作都是各系隨意指定人員負(fù)責(zé)。這種隨意性，勢(shì)必影響到科研工作高效、有利的開(kāi)展。調(diào)研中，得知計(jì)算機(jī)系已經(jīng)設(shè)立科研干事一職，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)科研方面的工作。建議學(xué)院推廣這一做法，設(shè)立系部“科研秘書(shū)”獲“科研干事”，明確專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)科研工作的人員。

　　6、充分發(fā)揮院學(xué)術(shù)委員會(huì)的組織、協(xié)調(diào)能力，由院學(xué)術(shù)委員會(huì)牽頭，組織教授、副教授、高工等具有高級(jí)職稱(chēng)的人員，定期舉辦各類(lèi)有關(guān)的學(xué)術(shù)講座，營(yíng)造濃郁的學(xué)術(shù)、科研氛圍（此條已經(jīng)施行，“青年教師科研講座”方案已經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)同意，第一講已于11周周三舉行）。另可考慮設(shè)立導(dǎo)師制，引領(lǐng)青年教師盡快成才。

　　7、進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館的作用，引進(jìn)“知網(wǎng)”，以利教師對(duì)科研材料的需求。

　　綜上所述，在此次走訪調(diào)研過(guò)程中，我們深切感受到，各系部領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)學(xué)院的科研工作抱有很高的熱情與期待，他們出于對(duì)學(xué)院發(fā)展的關(guān)心，暢所欲言，將自己對(duì)學(xué)院科研工作的看法毫無(wú)保留地說(shuō)出，談及自己在科研工作中需要學(xué)院幫助解決的一些難題，對(duì)學(xué)院今后的科研工作提出了很好的意見(jiàn)和建議。我們認(rèn)為，這次調(diào)研反映出來(lái)的問(wèn)題，教師所提出來(lái)的意見(jiàn)與建議，對(duì)學(xué)院今后的科研工作，乃至于學(xué)院的進(jìn)一步發(fā)展，都具有重要意義。為此，我們將這些意見(jiàn)和建議匯總整理，形成書(shū)面報(bào)告，上報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，希望能給院領(lǐng)導(dǎo)的工作提供參考。

調(diào)研報(bào)告10

　　1.義緣景區(qū)的旅游環(huán)境

　　1.1自然環(huán)境

　　義緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，距市區(qū)32公里(321國(guó)道臨桂五通鎮(zhèn)段)，是一個(gè)按國(guó)家aaaa景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，景區(qū)于xx年9月開(kāi)工，規(guī)劃面積300公頃，建筑面積56689平方米，同年11月28日竣工，xx年元月開(kāi)業(yè)。義緣景區(qū)是一個(gè)以臨桂文化為背景，桂西北少數(shù)民族風(fēng)情為主題的大型景區(qū)，農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光、建筑景觀。景區(qū)內(nèi)雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀。

　　1.2社會(huì)環(huán)境

　　桂林—義—龍勝—融水是桂林旅游西線的重要黃金通道，其中有進(jìn)50公里的路程在臨桂縣的義區(qū)域。義緣旅游項(xiàng)目借鑒國(guó)際旅游度假風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)理念，全面構(gòu)建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風(fēng)情“四位一體”的旅游發(fā)展新格局。

　　義緣景區(qū)位于素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線上，以清澈的義為依托，整個(gè)古樸的村莊為基調(diào)，配上苗、瑤、侗、壯等多個(gè)少數(shù)民族特有風(fēng)情的完美演繹，極具特色的民間手工藝品走廊，還有美味的“風(fēng)情百家宴”，游覽面積達(dá)一千余畝的大型民族風(fēng)情主題景區(qū)，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀，被譽(yù)為“桂林風(fēng)情第一村”。

　　1.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　旅游業(yè)是臨桂縣又一具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。通過(guò)多年發(fā)展，縣內(nèi)的紅溪景區(qū)、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點(diǎn)已初具規(guī)模，義緣景區(qū)的打造，使這個(gè)縣旅游業(yè)的品質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。

　　臨桂縣旅游局局長(zhǎng)李福樂(lè)：“通過(guò)a級(jí)景區(qū)的建設(shè)將會(huì)吸引更多的游客到我們這條線路上來(lái)，同時(shí)通過(guò)游客的消費(fèi)，將會(huì)拉動(dòng)我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)老百姓的收入�！本皡^(qū)自20xx年9月開(kāi)業(yè)以來(lái)已接待中外游客5萬(wàn)多人，成為桂林西線游新亮點(diǎn)。20xx年，義緣景區(qū)接待游客19.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入200萬(wàn)元。

　　1.4生態(tài)環(huán)境

　　生物多樣性是人類(lèi)賴(lài)以生存的各種有生命的自然資源的總匯,是一個(gè)描述自然界多樣性程度的內(nèi)容廣泛的概念,是景區(qū)物種豐富度和分布均勻性的反映,體現(xiàn)了景區(qū)結(jié)構(gòu)類(lèi)型、組織水平、發(fā)展階段、穩(wěn)定程度和生存環(huán)境差異等,具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。因此,在義緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境調(diào)查過(guò)程中從以下方面的考慮:

　　(1)制止景區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化是必須的;

　　(2)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化是必然的,旅游活動(dòng)一定會(huì)對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成影響,但需要將生態(tài)影響控制在可接受的范圍內(nèi);

　　(3)由于旅游活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性,景區(qū)環(huán)境變化應(yīng)得到動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,在環(huán)境變化超過(guò)可接受范圍時(shí),對(duì)旅游活動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。

　　義緣景區(qū)的存在和發(fā)展，離不開(kāi)自身賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。各個(gè)歷史時(shí)期生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，不僅直接關(guān)系到景區(qū)的生存質(zhì)量，而且對(duì)景區(qū)文化的建設(shè)與繁榮產(chǎn)生了巨大影響。義緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與文化建設(shè)的關(guān)系，是一個(gè)需要不斷探索和重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有理性地處理好面對(duì)生態(tài)環(huán)境時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，才能保持和延續(xù)景區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境對(duì)景區(qū)文化建設(shè)的啟示：

　　(1)人類(lèi)社會(huì)的一切活動(dòng)，總是要在一定的地域范圍展開(kāi)，離不開(kāi)特定的生態(tài)環(huán)境。但是，生態(tài)環(huán)境并非人類(lèi)歷史發(fā)展與倒退的決定因素，人類(lèi)也可以通過(guò)主觀努力改變生態(tài)環(huán)境，在新創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)發(fā)展;

　　(2)人類(lèi)在利用生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，也在不斷獲得對(duì)生態(tài)環(huán)境的新認(rèn)識(shí)，呈現(xiàn)出了理性意識(shí)不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)。恩格斯一方面批評(píng)自然主義歷史觀的片面性，指出：“它認(rèn)為只是自然界作用于人，只是自然條件到處在決定人的歷史發(fā)展，它忘記了人也反作用于自然界，改變自然界，為自己創(chuàng)造新的生存條件”：另一方面又反對(duì)無(wú)限制地強(qiáng)調(diào)這種反作用，提醒人們“不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利;

　　1.5生態(tài)旅游環(huán)境承載力和旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力

　　旅游環(huán)境容量是用于表示旅游區(qū)所容納的旅游者數(shù)量,它是作為衡量旅游環(huán)境承載力的一個(gè)分量指標(biāo),一般用數(shù)值表示;旅游環(huán)境承載力是以旅游環(huán)境容量為基礎(chǔ),旅游環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)提供的最大支持必須是建立在旅游區(qū)所能容納的旅游者數(shù)量即旅游環(huán)境容量基礎(chǔ)之上,它是一種稀缺性非實(shí)物資源,作為一種綱量,用于一定時(shí)期內(nèi)旅游環(huán)境系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)旅游活動(dòng)的最大承載量(社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境);生態(tài)旅游環(huán)境承載力是隨著生態(tài)旅游在全世界范圍內(nèi)的興起,在環(huán)境科學(xué)的承載力理論和旅游學(xué)科的旅游環(huán)境容量以及旅游環(huán)境承載力兩者的理論基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),即旅游活動(dòng)強(qiáng)度不僅僅不損害當(dāng)代人及未來(lái)人的利益,更強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)強(qiáng)度在人類(lèi)代際間的持續(xù)性和公平性,且在進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境能夠維持自身系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力的相互關(guān)系如下：

　　圖2生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力相互關(guān)系

　　2.旅游資源的開(kāi)發(fā)歷史和現(xiàn)狀

　　桂林義緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線聚集了苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族，整個(gè)景區(qū)依而建，清澈的水與秀麗的畔風(fēng)景、美麗的田園風(fēng)光，少數(shù)民族建筑融為一體，使整個(gè)景區(qū)形成一幅美麗和諧的自然圖畫(huà)，并可乘船游覽自然景觀與風(fēng)俗風(fēng)情為一體的義風(fēng)情。

　　桂林義地理位置在臨桂縣二機(jī)場(chǎng)國(guó)道公路旁邊，是一個(gè)古老而保留原有古民族文化的村鎮(zhèn)。臨桂縣位于廣西東北部，緊鄰桂林市，距桂林市區(qū)僅有5公里。全縣總面積2202平方公里，47.3萬(wàn)人，共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)村(居)委會(huì)�？h內(nèi)聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數(shù)民族。

　　臨桂縣歷史悠久，建縣于漢代元鼎六年(公元前111年)，至今已有xx多年的歷史。從三國(guó)到清末，始安(臨桂)縣城一直是郡、州、路、府治所在，故有“桂郡首邑”之稱(chēng)。

　　臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，日照較多，雨量充沛，氣候宜人，年均氣溫19.1℃，年均降雨量1889毫米，無(wú)霜期302天。

　　臨桂縣物產(chǎn)豐富，年種植羅漢果達(dá)3萬(wàn)多畝，是“中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)”;水稻復(fù)種面積64.9萬(wàn)畝，是全國(guó)商品糧種植基地;年產(chǎn)毛竹130萬(wàn)根，是國(guó)家毛竹基地之一。此外，還盛產(chǎn)甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。

　　縣城內(nèi)的水、電供應(yīng)充足，郵電、通訊、金融、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、賓館、娛樂(lè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全。

　　臨桂人杰地靈，名人輩出，是有名的“狀元之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”、“冠軍之鄉(xiāng)”。在封建科舉時(shí)代，廣西共出過(guò)9名狀元，其中有5個(gè)出在臨桂，曾有“一縣八進(jìn)士，三科兩狀元”之說(shuō)，科舉時(shí)代最后一個(gè)“三元及第”者的陳繼昌，就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從民國(guó)至今，共有中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)李天佑上將、民國(guó)代總統(tǒng)李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在1996年亞特蘭大第26屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和64公斤級(jí)舉重金牌和銅牌，在xx年雅典第28屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂運(yùn)動(dòng)員李婷與隊(duì)友奪得女子雙人10米跳臺(tái)冠軍，體育健兒共在各種國(guó)際比賽中獲金牌57枚。

　　臨桂是緊鄰桂林市中心的一個(gè)城市副中心，為加快實(shí)施“保護(hù)漓，發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林”的戰(zhàn)略部署，市委、市政府決定，臨桂新區(qū)規(guī)劃用地總面積約54.1平方公里,10年基本建成后要聚集40萬(wàn)人口，形成山水文化、歷史傳承、生態(tài)環(huán)保和國(guó)際化元素突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文明和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的`現(xiàn)代化城市新區(qū)，實(shí)現(xiàn)老城與新區(qū)的共同發(fā)展。

　　義是中國(guó)極富傳奇的一條河流，短短數(shù)十公里的河流，不僅風(fēng)光秀麗，水質(zhì)清澈，有臨桂八景之首的美譽(yù)，義被稱(chēng)為(2016行政審批制度改革調(diào)研報(bào)告)風(fēng)水旺地，福壽之地，五行相合之地。

　　義緣景區(qū)于20xx年9月18日正式對(duì)外開(kāi)發(fā)。

　　在義緣我們可以近距離領(lǐng)略桂西北特有的農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光，也可以領(lǐng)略到臨桂八景之首的“義風(fēng)光”;義風(fēng)情演藝水道，可以和我們的壯族歌仙對(duì)歌，聆聽(tīng)“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗，又可游覽義兩岸少數(shù)民族的各種風(fēng)情、建筑景區(qū)。除此，義緣包含民藝長(zhǎng)廊、長(zhǎng)街宴等等。

　　目前義緣景區(qū)開(kāi)發(fā)為一期工程，由于自身開(kāi)發(fā)狀況以及地理位置，目前的游客接待量以團(tuán)隊(duì)形式為主。義緣景區(qū)二期規(guī)劃：景區(qū)將通過(guò)兩岸大量的木樓群、風(fēng)雨橋、水車(chē)群、谷倉(cāng)群等等與義呼應(yīng)，營(yíng)造出濃郁的桂西北少數(shù)民族水鄉(xiāng)風(fēng)情景觀。白褲瑤寨門(mén)、博物館、瑤王殿、盤(pán)王殿、白褲瑤山寨構(gòu)成一個(gè)完整的白褲瑤原生態(tài)生活、文化、宗教崇拜，風(fēng)情風(fēng)俗展示區(qū)。高空溜索將是一個(gè)驚險(xiǎn)刺激的娛樂(lè)項(xiàng)目。改造后的景區(qū)接待量設(shè)計(jì)從xx人每天提升為8000-10000人每天，適合接待大量團(tuán)隊(duì)游客。

　　3.旅游資源基本分類(lèi)

　　4.旅游資源定性和定量評(píng)價(jià)

　　4.1旅游資源定性評(píng)價(jià)

　　4.1.1旅游資源總體評(píng)價(jià)

　　(1)資源豐富，數(shù)量多，分布集中。

　　義緣旅游資源豐富,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規(guī)范中的多種基本類(lèi)型。從格局上看,旅游資源呈較集中分布,主要集中在沿一帶,既有利于開(kāi)發(fā),同時(shí)有利于人們觀賞。

　　(2)人文資源與自然資源緊密結(jié)合。

　　義緣旅游區(qū)不僅有秀麗的自然資源,清澈寧?kù)o的義和邊起伏的山體相結(jié)合;同時(shí)義緣也有深厚的文化背景,有各種各樣的歷史傳說(shuō)和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點(diǎn)表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力,融入到青山綠水的自然美景和參與活動(dòng)中,增加了游覽的情趣和文化含量。

　　(3)自然水體眾多,水域風(fēng)光資源豐富。

　　義緣旅游區(qū)水域風(fēng)光資源豐富,寬闊的義水流盡收眼底.她同樣有漓的秀麗,水域壯美,在早晨霧氣的渲染中，親臨其境,如置身于仙境，水質(zhì)純美,清澈，純凈，無(wú)污染。一年四季湖水總是那么恬靜，安分。水色秀美,湖水顏色碧綠,景色奇美。

　　(4)資源開(kāi)發(fā)程度低,環(huán)境質(zhì)量高,且容量大。

　　義緣寬闊的面積中,開(kāi)發(fā)的資游景點(diǎn)僅占小部分,大多數(shù)旅游資源均處于原始狀態(tài),基本沒(méi)有受到污染,山青水秀,林木密布,湖水碧綠,空氣清新,讓人進(jìn)入此境,有回歸自然之感.因而其旅游環(huán)境條件很好,開(kāi)發(fā)利用很少,所以游客量還有很大范圍的增加空間,旅游資源有質(zhì)優(yōu)，量大，承載力高的特點(diǎn)。

　　4.2.2旅游資源開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)

　　(1)區(qū)位條件和交通條件。

　　義緣景區(qū)位于桂林市西北方向30公里處。景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)。交通網(wǎng)絡(luò)將義緣與龍勝旅游區(qū)客源地連為一體,地理位置比較優(yōu)越。前往景區(qū)的途中可通往桂林兩國(guó)際機(jī)場(chǎng)。優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通為旅游資源的開(kāi)發(fā)提供了良好的條件。

　　(2)景物景類(lèi)的地載組合條件。

　　義緣旅游資源品種齊全,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源.地文景觀!水域風(fēng)光!生物景觀等自然資源和歌舞表演，客家文化等人文活動(dòng)緊密結(jié)合。觀光活動(dòng)和體驗(yàn)活動(dòng)相結(jié)合,組合程度好,有利于通過(guò)旅游線路將各點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。義緣開(kāi)發(fā)程度目前比較低,大部分資源都處于原始狀態(tài),環(huán)境條件好,游客承載力高.良好的資源組合和較高的游客承載力為義緣旅游資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。

　　(3)景區(qū)游客量交通條件。

　　因此，義緣投資者將景區(qū)地址選在位于龍勝到桂林的必經(jīng)之路上有得天獨(dú)厚的客源優(yōu)勢(shì)。隨著旅游資源的不斷開(kāi)發(fā),知名度的提高,義緣的客源會(huì)不斷增加,市場(chǎng)會(huì)不斷擴(kuò)大。

　　4.2.3民俗風(fēng)情文化價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。

　　民俗傳統(tǒng)文化是除血緣和地緣之外，自古至今維系民族共同體的紐帶，是區(qū)別于其它民族的重要因素之一。義緣景區(qū)傳承的民族文化，從白褲瑤的銅鼓舞，到苗家蘆笙迎賓表演，再到壯族的對(duì)歌，都有其存在的價(jià)值和意義。隨著人類(lèi)改造自然的實(shí)踐，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和普及，民族文化是否正在退也歷史舞臺(tái)?答案是不會(huì)。義緣景區(qū)把這些民族文化發(fā)揚(yáng)并展示給游客，對(duì)民族文化的特征及其相互關(guān)系發(fā)掘得深入具體，充實(shí)和豐富中華文化研究的內(nèi)容，證明了中華文化是各民族文化不斷融合的產(chǎn)物。而更為重要的是緣景區(qū)對(duì)民俗文化的保護(hù)和使之多樣性的發(fā)展過(guò)程中，我們看到了文化的先導(dǎo)作用。然而欲使民族文化具有先導(dǎo)作用，應(yīng)首先使民族文化心理具有一定的超前意識(shí)，而超前意識(shí)的取得則在于學(xué)習(xí)和供鑒先進(jìn)的文化。而義緣景區(qū)就是提供了這么一個(gè)依據(jù)。

　　4.3旅游資源定量評(píng)價(jià)

　　4.3.1總體旅游資源評(píng)價(jià)

　　根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要集中于資源要素價(jià)值和資源影響力評(píng)價(jià)上。結(jié)合旅游區(qū)資源特色、資源的空間組合以及定性評(píng)價(jià)結(jié)果，采取打分評(píng)價(jià)方法來(lái)對(duì)旅游區(qū)旅游資源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。本小組通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和部分游客進(jìn)行訪談，并結(jié)合小組成員的實(shí)際打分情況得出，取其平均值，得出旅游區(qū)整體旅游資源環(huán)境總打分為78分。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，資源評(píng)價(jià)分值在75-89分值段時(shí)，資源等級(jí)為三級(jí)，所以旅游區(qū)旅游資源總體評(píng)價(jià)等級(jí)為四級(jí)，屬于優(yōu)質(zhì)旅游資源，在國(guó)內(nèi)占有重要地位。

　　附：義緣旅游區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)賦分旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià)賦分值(分)項(xiàng)目因子評(píng)價(jià)依據(jù)賦值資源要素價(jià)值85觀賞游憩使用

　　30全部或其中一項(xiàng)有極高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值25全部或其中一項(xiàng)有很高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值全部或其中一項(xiàng)有較高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值全部或其中一項(xiàng)有一般觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值歷史文化科學(xué)

　　藝術(shù)價(jià)值25同時(shí)或其中一項(xiàng)具有世界意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值20同時(shí)或其中一項(xiàng)具有全國(guó)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值同時(shí)或其中一項(xiàng)具有省級(jí)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值歷史價(jià)值、或文化價(jià)值、或科學(xué)價(jià)值、或藝術(shù)價(jià)值具有地區(qū)意義珍稀奇特程度15有大量珍稀物種、或景觀異常奇特、或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見(jiàn)有較多珍稀物種、或景觀奇特、或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)很少見(jiàn)12有少量珍稀物種、或景觀突出、或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)少見(jiàn)有個(gè)別珍稀物種、或景觀比較突出、或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見(jiàn)規(guī)模、

　　根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，本小組成員對(duì)旅游區(qū)主要單體旅游資源的綜合因子評(píng)價(jià)。

　　評(píng)價(jià)因子資源單體評(píng)價(jià)項(xiàng)目資源要素價(jià)值資源影響力附加值賦值觀賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值珍稀奇特程度規(guī)模豐度與幾率完整性知名度和影響力適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全總分值3025151051053100旅游區(qū)主要單體風(fēng)雨橋2521107373379白褲瑤服飾2724107485186侗族大歌2024116494381盤(pán)王殿1820xx5265369水車(chē)群252096543375義241189445372長(zhǎng)街宴2023127295-375根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)，在我們小組主要調(diào)查研究的單體中，7個(gè)旅游單體內(nèi)四級(jí)資源單體或景點(diǎn)5個(gè)，三級(jí)資源單體或景點(diǎn)2個(gè)。旅游資源游覽觀賞價(jià)值高，開(kāi)發(fā)價(jià)值很大。

　　5.義緣景區(qū)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)

　　保護(hù)與開(kāi)發(fā)是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃不可或缺的重要內(nèi)容，保護(hù)與開(kāi)發(fā)是一對(duì)同時(shí)存在的矛盾雙方，稍微不注意，開(kāi)發(fā)就成了破壞，在對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，首先要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，在深層次正確的把握它，在具體操作中合理的應(yīng)用它，這就必須做到以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為目的。

　　5.1旅游形象的構(gòu)建。

　　21世紀(jì)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已不是質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，而是形象的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有良好的旅游形象誰(shuí)就是贏家，旅游形象定位與構(gòu)建：向潛在旅游者推銷(xiāo)旅游目的地，幫助旅游者更清晰更方便的了解當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和特異之處，促使其產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構(gòu)建主要是對(duì)旅游資源、文脈及客源市場(chǎng)的把握，對(duì)資源的把握包括定基礎(chǔ)，資源的特色，資源的類(lèi)型，質(zhì)量，分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理積淀，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的四維時(shí)空組合。對(duì)客源市場(chǎng)的把握包括客源市場(chǎng)的定位，客源市場(chǎng)的偏好度。要構(gòu)建并保護(hù)好義緣的旅游形象，就不能脫離景區(qū)的主題，大力宣傳原汁原味的民俗旅游，但千萬(wàn)不可盲目開(kāi)發(fā)，民族風(fēng)情園的建造要絕對(duì)按照少數(shù)民族的建筑特點(diǎn)及風(fēng)俗習(xí)慣，建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的，舊式的，古董的，原貌，切忌造過(guò)多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施人工化和商業(yè)化，這樣不利于景區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展。還有民族風(fēng)情表演最好也是原生態(tài)的，最忌諱找藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生演出，這種經(jīng)過(guò)藝術(shù)加工和包裝的演出已經(jīng)遠(yuǎn)離民族文化，民族藝術(shù)，更重要的是它抹殺了民族個(gè)性特點(diǎn)，將民俗表演模式化，商業(yè)化，導(dǎo)致一個(gè)民族淪為一種表演形式，時(shí)其變質(zhì)，變味，市區(qū)生氣和活力。

　　5.2加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)。

　　5.3提高銷(xiāo)售力。

　　提高旅游銷(xiāo)售力要從以下幾個(gè)方面著手：1、建立目標(biāo)市場(chǎng)上游客資料庫(kù)，進(jìn)行分類(lèi)分析，決定如何及何時(shí)與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)接觸，決定與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標(biāo)，制訂整合營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，決定用什么營(yíng)銷(xiāo)工具來(lái)完成，達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)目的。重視市場(chǎng)調(diào)查，以科學(xué)決策為依據(jù)。3、以政府為龍頭的公關(guān)營(yíng)銷(xiāo)，是促使銷(xiāo)售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義緣聯(lián)手打造一場(chǎng)民俗文化盛宴，大肆宣傳，廣邀社會(huì)各界人士以及媒體參與，將義緣的名氣打出去，而不僅僅就是去龍脊的路上的一個(gè)可去可不去的景點(diǎn)。

調(diào)研報(bào)告11

　　什么是失獨(dú)婦女?一些家庭，疾病或意外讓她們失去獨(dú)生子。在經(jīng)歷了“老來(lái)喪子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。走訪了塘南社區(qū)的失獨(dú)婦女，走進(jìn)她們的生活，傾聽(tīng)她們的心聲和訴求，在走訪中，大多數(shù)人員表示只要身體狀況良好，生活能自理，決不給社區(qū)添麻煩。但存在的問(wèn)題十分令人擔(dān)憂：

　　(一)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)在無(wú)法接受現(xiàn)實(shí)，一是搬家離開(kāi)熟悉的生活環(huán)境，不善與人交談交往。二是生活態(tài)度冷淡，得過(guò)且過(guò)，無(wú)生活質(zhì)量。三是容易觸景生情，看見(jiàn)人家熱鬧團(tuán)圓的場(chǎng)景，感到悲傷。

　　(二)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題普遍擔(dān)憂恐懼。普遍擔(dān)心生活無(wú)法自理時(shí)無(wú)人照顧，其中有人表示曾想要去養(yǎng)老院，但卻因?yàn)闆](méi)有子女，而導(dǎo)致院方根本不敢收。對(duì)方回復(fù)，一旦她有個(gè)三長(zhǎng)兩短，醫(yī)院沒(méi)有能力和責(zé)任去處理。

　　(三)部分人員生活拮據(jù)。這些人收入普遍不高，有人還要贍養(yǎng)年事更高的父母，尤其無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源者生活貧困，患病人員更加貧困。

　　(四)身體健康狀況受影響。這些人員普遍顯得蒼老，因長(zhǎng)期悲傷影響了視力、肢體運(yùn)動(dòng)功能、心臟等主要器官功能受損。體弱多病，又因病導(dǎo)致生活更加貧困。

　　目前的失獨(dú)婦女問(wèn)題主要表現(xiàn)：

　　(一)社會(huì)和個(gè)人缺乏對(duì)失獨(dú)婦女的關(guān)心。目前人們對(duì)失獨(dú)者還是沒(méi)有什么概念，并不了解她們的需求和痛苦，更別說(shuō)去關(guān)心幫助她們，一些失獨(dú)婦女她們選擇了“棄世”，自動(dòng)脫節(jié)疏離于社會(huì)，使得很多人都無(wú)法走近她們，甚至一部分人帶著有色眼鏡看她們，非但沒(méi)有去關(guān)心幫助那些失去孩子的父母，還歧視她們遠(yuǎn)離她們，這必會(huì)在她們的痛苦上雪上加霜。

　　(二)無(wú)人養(yǎng)老，無(wú)人送終。“不怕死，只怕老，只怕病”，成了失獨(dú)者”群體中廣泛流傳的一句話。失獨(dú)父母大多數(shù)都是50歲之后的人群，監(jiān)護(hù)人問(wèn)題使得這些老人有錢(qián)難買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老院以“沒(méi)人簽，出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)”為由將失獨(dú)老人拒之門(mén)外。另外一部分失獨(dú)父母經(jīng)濟(jì)困難，身體健康狀況欠佳，她們的晚年生活在身體上和精神上受著雙重的折磨，養(yǎng)老面臨著窘境。

　　(三)缺乏專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。失獨(dú)婦女的心理咨詢(xún)、精神慰藉缺失等問(wèn)題非常突出，但中國(guó)目前在這個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)很少，極少有失獨(dú)父母能夠得到這樣的專(zhuān)業(yè)治療。這一塊空白常常是由親戚、朋友等人的安慰填補(bǔ)，這些非專(zhuān)業(yè)人士所能提供的心理醫(yī)治極為有限。

　　對(duì)緩解失獨(dú)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議：

　　(一)建立針對(duì)失獨(dú)群體的專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)小組。在失獨(dú)者主動(dòng)要求或愿意接受的情況下，聯(lián)系專(zhuān)業(yè)人員免費(fèi)為失獨(dú)者進(jìn)行心理干預(yù)和哀傷輔導(dǎo)，幫助她們調(diào)整認(rèn)知、分散注意力。盡可能幫其緩解精神抑郁。并將心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù)相結(jié)合，幫助失獨(dú)者早一點(diǎn)走出心牢，重新找到生活的目的和動(dòng)力。

　　(二)解決失獨(dú)婦女的內(nèi)心孤寂，豐富其精神生活。定期開(kāi)展失獨(dú)婦女聯(lián)誼會(huì)，把失獨(dú)者組織起來(lái)，提供專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)室讓失獨(dú)者們坐在一起分擔(dān)悲痛，互相傾訴、互相幫助，同時(shí)，社區(qū)的工作人員應(yīng)該及時(shí)掌握她們的生活和心理動(dòng)態(tài)，針對(duì)個(gè)別問(wèn)題主動(dòng)上門(mén)溝通，解決實(shí)際困難，讓失獨(dú)者早日走出陰影。

　　(三)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)建立對(duì)失獨(dú)婦女關(guān)愛(ài)的紐帶。失獨(dú)婦女在生活中往往會(huì)面臨諸多正常家庭無(wú)法想象的困難，也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。發(fā)動(dòng)社工參與失獨(dú)婦女的幫扶活動(dòng)，“一對(duì)一”進(jìn)行日常關(guān)照、了解信息和走訪慰問(wèn)，特別是經(jīng)濟(jì)困難的失獨(dú)婦女，讓失獨(dú)父母覺(jué)得老有所依. (四)著手構(gòu)建失獨(dú)群體養(yǎng)老社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。如建立“失獨(dú)婦女qq聊天群”或者建立類(lèi)似的微博微信平臺(tái)，使失獨(dú)群體通過(guò)這樣的平臺(tái)為自己尋找到屬于自己的生活空間，慢慢從失獨(dú)之痛中走出來(lái)，開(kāi)始了人生的另一個(gè)篇章，這在現(xiàn)實(shí)生活中起到不可磨滅的作用。

　　現(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問(wèn)題以及對(duì)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的思考匯報(bào)如下：

　　一、參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)履行維權(quán)職能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)婦女合法權(quán)益、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來(lái)，縣婦聯(lián)大力實(shí)施婦兒維權(quán)工程，堅(jiān)持維權(quán)與發(fā)展并重的工作思路，有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、訴求表達(dá)、矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。與公檢法司等部門(mén)聯(lián)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、案件督辦、司法保護(hù)、維權(quán)服務(wù)等工作新機(jī)制，形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局。通過(guò)建立信息收集、整理、反饋等機(jī)制，及時(shí)掌握、深入分析婦女群眾的思想動(dòng)態(tài)、工作和生活情況，主動(dòng)向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求，為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪、申訴、表達(dá)訴求提供了法律咨詢(xún)與服務(wù)。注重人文關(guān)懷、感情溝通和心理疏導(dǎo)，做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移，切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開(kāi)通了12338婦女維權(quán)熱線，進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來(lái)，全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件，均得到合理解決；每年堅(jiān)持與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

　�。ǘ�）關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。

　　促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理工作的重中之重，我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”的工作要求，注重改善民生，以項(xiàng)目為依托，實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)婦兒，保障廣大婦女兒童平等享受社會(huì)資源和公共服務(wù)。

　　一是實(shí)施貧困婦女救助活動(dòng)：認(rèn)真開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，幫助她們建立了互助機(jī)制，使她們?cè)谏�產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動(dòng)和貧困兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)：深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童行動(dòng)，多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問(wèn)題。開(kāi)展留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，加大“春蕾計(jì)劃”對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛(ài)活動(dòng)：以開(kāi)展婦兒健康知識(shí)宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動(dòng)為主線，實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級(jí)婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng)，層層宣傳，多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展孕產(chǎn)期保健知識(shí)、兒童保健知識(shí)、兒童意外傷害防范等宣傳講座，聯(lián)合開(kāi)展婦女兒童普查體檢活動(dòng)及婦科病診療診治活動(dòng)二十余場(chǎng)，兩年來(lái)共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過(guò)建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長(zhǎng)效的扶助貧困孤兒機(jī)制，確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、制度化、公益化。

　�。ㄈ�）夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè)，做好新形勢(shì)下群眾工作。

　　新形勢(shì)下的群眾工作，對(duì)婦聯(lián)組織要求更高、難度更大。實(shí)踐中我們著力加強(qiáng)了三個(gè)方面工作。一是健全組織，進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)，形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋廣泛的基層組織網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)管理創(chuàng)新關(guān)鍵是抓好基層、基礎(chǔ)。婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新，首先必須在夯實(shí)組織基礎(chǔ)上下功夫、求突破。為此，要進(jìn)一步堅(jiān)持“黨建帶婦建”的工作方針，著力增強(qiáng)基層?jì)D女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”的總要求，將工作重心下移、前移，在村（社區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)，進(jìn)一步加大二者的覆蓋率，發(fā)揮好它們作為基層?jì)D女組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前，全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會(huì)13個(gè)，村社婦代會(huì)310個(gè)，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)50個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個(gè)，婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障，特別是在社會(huì)管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中，婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在這個(gè)新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新的新形勢(shì)、新要求，我們認(rèn)為，必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神來(lái)開(kāi)展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容，跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體，婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識(shí)，掌握更多開(kāi)展社會(huì)工作、群眾工作的方法和技巧，切實(shí)提高為黨政分憂、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)婦聯(lián)干部，每?jī)赡曛辽僖�輪�?xùn)一次，確�；鶎�?jì)D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和婦女群眾需求。

　�。ㄋ模┦莿�(chuàng)新載體，延伸婦女工作手臂。“婦女之家”是婦聯(lián)組織開(kāi)展活動(dòng)的有效載體，在黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，縣婦聯(lián)注重強(qiáng)化“婦女之家”的凝聚力量，把“婦女之家”建設(shè)成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設(shè)成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書(shū)屋”閱覽圖書(shū)、利用多媒體開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)法律工作者講解法律知識(shí)等手段，提高婦女的文化素質(zhì)、科學(xué)水平和法律意識(shí)。二是把“婦女之家”建設(shè)成為家庭美德的窗口。深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。將“四進(jìn)家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評(píng)選活動(dòng)等各類(lèi)特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)置于和諧家庭建設(shè)的大主題中，形成各具特色、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍；三是把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳先進(jìn)典型的窗口。培育、樹(shù)立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部、先進(jìn)婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)習(xí)典型，爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀�；�?shù)立女企業(yè)家的典型，涌現(xiàn)了一批像長(zhǎng)城香河中冶長(zhǎng)城重型機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張莉等一批靠智慧和打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人，她們的事跡成為婦女的榜樣，同時(shí)幫助她們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。二、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的問(wèn)題

　　一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長(zhǎng)期以來(lái)，婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向，習(xí)慣于發(fā)號(hào)召，搞活動(dòng)，抓典型。重點(diǎn)“突不出”，遍地開(kāi)花；效果不明顯，容易浮于表面；影響難以持久，有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè)，乃至于很多工作落不到實(shí)處，落不到基層。面對(duì)新時(shí)期黨提出的參與社會(huì)管理創(chuàng)新的要求，很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來(lái)。目前，各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新還處于探索階段，對(duì)婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新到底做什么，怎么做，心中無(wú)數(shù)，思路不開(kāi)闊，敏感度不夠，還存在等待心理，很可能錯(cuò)失機(jī)遇。

　　二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，才能把社會(huì)管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前，我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的，從縣、鎮(zhèn)，直至村級(jí)，婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是，從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析，婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上，婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu)，工作力量和成效有逐級(jí)弱化的'趨勢(shì)，真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全，而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中，婦女組織的力量較為薄弱，工會(huì)女職工委員會(huì)雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員，但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級(jí)婦聯(lián)與團(tuán)體會(huì)員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的參與。

　　三是婦聯(lián)干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會(huì)管理創(chuàng)新，需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)工作能力。

　　三、婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的幾點(diǎn)建議

　　一是立足發(fā)展夯基點(diǎn)。在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中，解決婦女發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，關(guān)鍵靠發(fā)展，黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也要求婦聯(lián)組織動(dòng)員婦女立足崗位多做貢獻(xiàn)，因此，我們婦聯(lián)組織要抓住“發(fā)展”這個(gè)基點(diǎn)，全面提高婦女素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女的創(chuàng)造熱情。

　　二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)逐漸成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn)，迫切需要建立新型社區(qū)管理模式，婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分，要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢(shì)，在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫，凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動(dòng)品牌，積極組織開(kāi)展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動(dòng)。

　　三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺(tái)，我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì)，主動(dòng)參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理，把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，健全激勵(lì)機(jī)制，以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)，以家庭和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。

　　四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會(huì)協(xié)調(diào)，是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑，所以，我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn)，把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終，使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的措施更加得力，服務(wù)婦女的效果更加顯著，服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮得更加徹底，使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。（責(zé)任編輯：楊娜）[縣婦聯(lián)關(guān)于農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告sub-info" id="sub3">婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告范文（3）|隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，縣城周邊土地被大量征用，從土地承包權(quán)利衍生的集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)、土地征用補(bǔ)償?shù)壤�益分配糾葛及矛盾日益突出。在這種利益格局的調(diào)整中，歧視、侵害婦女合法的土地權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這一現(xiàn)象阻礙了農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展，影響了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，亦成為社會(huì)廣泛關(guān)注和重視的“三農(nóng)”問(wèn)題之一。近三年來(lái)，全縣各級(jí)婦女組織共接待涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的信訪案件42件，涉及83人，占信訪總量211件的19.9%。為依法維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、探索婦女土地權(quán)益案件解決、落實(shí)婦女土地權(quán)益的辦法、促進(jìn)“和諧通道”的建設(shè)，縣婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題的調(diào)研。一、當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的具體表現(xiàn)

　　1、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到落實(shí)。農(nóng)村婦女離婚后，土地往往仍依附于前夫，無(wú)法單獨(dú)分出來(lái)；如戶口移回娘家，夫家所在地將承包土地給再婚妻子，而娘家所在地也不給或無(wú)法落實(shí)其承包土地；有的村強(qiáng)制將出嫁女戶口遷出。如木腳鄉(xiāng)、隴城鎮(zhèn)前幾年就將農(nóng)嫁居、農(nóng)嫁農(nóng)婦女戶口強(qiáng)制遷出，某村規(guī)定“農(nóng)嫁城”、“農(nóng)嫁農(nóng)”的本人及子女一律不得落戶本村，建議盡快遷出。 2、征地補(bǔ)償款分配權(quán)得不到保障。隨著通道城市化的不斷推進(jìn)，對(duì)土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地征用補(bǔ)償金用于補(bǔ)償被征地農(nóng)民。在分配土地補(bǔ)償金時(shí)，雖然縣、鎮(zhèn)街道兩級(jí)政府都明確要求要實(shí)行男女平等原則，但在實(shí)際操作中，部分村歧視、剝奪婦女特別是“農(nóng)嫁居”婦女、離婚婦女的村民待遇，不發(fā)或少發(fā)土地征用補(bǔ)償金。如城東村五組三十幾名婦女和兒童，沒(méi)有分配到土地征用補(bǔ)償款。

　　3、集體福利享有權(quán)打了折扣。部分村在分配集體經(jīng)濟(jì)時(shí)采取剝奪或不公平分配的形式，導(dǎo)致糾紛。如“農(nóng)嫁城”婦女只能享有村分紅的50%，其子女不能享有；農(nóng)嫁居?jì)D女分文不能享受，其子女戶口在本村的也不能享受；女方離婚后遷回本村再婚的，再婚前后所生子女都不得享受（本村男的再婚的除外）等種種村規(guī)，都使婦女的集體福利享有權(quán)打了折扣。

　　4、宅基地分配權(quán)基本缺失。在城鄉(xiāng)結(jié)合部，宅基地是一項(xiàng)重要的福利，包含很大的經(jīng)濟(jì)利益，部分村在宅基地分配問(wèn)題上按照男婚女嫁習(xí)俗，采取了男女不平等政策。有些村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶批一間宅基地，而大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚婦女包括孩子2人也不能單獨(dú)立戶批房，只能計(jì)入娘家或夫家大戶人口。如某村婦女，離婚時(shí)兒子判給她，原房屋判給前夫，現(xiàn)前夫沒(méi)有再婚，3個(gè)人只能享受1間宅基地，因此，村里就不同意給某村婦女再安排宅基地，導(dǎo)致其無(wú)房可住。

　　二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因分析

　　農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的，交融著歷史和現(xiàn)實(shí)、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突：

　　1、相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政策表面上看來(lái)是中性的，但是由于立法者沒(méi)有充分考慮中國(guó)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性別利益關(guān)系，法律法規(guī)在實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)給女性帶來(lái)不利，如我國(guó)現(xiàn)有的土地法律法規(guī)，雖然在很大程度上保障了以戶為單位的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但并沒(méi)有充分考慮到基于不同性別利益上的差異，忽視了由于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的農(nóng)村婦女的權(quán)益，造成對(duì)出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護(hù)力度不夠，可操作性不強(qiáng)�！冻邪�法》30條規(guī)定如果出嫁女在新住地沒(méi)有分得土地的話，其原住地不得收回其承包地，但是法律上并沒(méi)有規(guī)定承包給家庭的土地是否是可以分割的共有財(cái)產(chǎn)，使出嫁女分割娘家或夫家土地沒(méi)有一定的法律障礙。

　　2、村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點(diǎn)�！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》頒布后，農(nóng)村過(guò)分強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”，村規(guī)民約很多，什么事情都用村規(guī)民約來(lái)規(guī)范，忽略了“依法”的限制。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對(duì)保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定，中央和地方對(duì)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專(zhuān)門(mén)制定了許多政策，但是部分村仍以貫徹《村民委員會(huì)組織法》為由，以村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議、村委會(huì)決定或村規(guī)民約的形式，侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益，出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。

　　3、利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致矛盾加劇。當(dāng)前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大，當(dāng)?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟(jì)收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去，而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)�戶口遷往城鎮(zhèn)。長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)速度有限性同人口增長(zhǎng)速度急劇性的矛盾比較突出，利益分配、人地關(guān)系壓力逐年加大，“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為自身的利益被搶走了，所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。

　　4、重男輕女的封建思想仍有殘余。部分村民法律意識(shí)淡薄，重男輕女思想嚴(yán)重�！澳凶鹋�卑”、“嫁出去的女兒，潑出去的水”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象，認(rèn)為嫁出去的女兒理應(yīng)不能與當(dāng)?shù)氐拇迕駹?zhēng)土地爭(zhēng)飯吃，所生的子女更沒(méi)有理由爭(zhēng)分土地和經(jīng)濟(jì)利益。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過(guò)的思想基礎(chǔ)。最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶主都是男性，男性是頂門(mén)立戶之人，女孩往往被看成家庭的暫時(shí)成員，早晚是“人家的人”，一旦結(jié)婚，就不再享有娘家的權(quán)利，包括土地權(quán)益，只能依靠丈夫在夫家取得財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán)，使得婦女在夫家事實(shí)上處于依附地位。

　　5、救濟(jì)缺乏得力措施。救濟(jì)手段的缺乏是農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛始終難以得到解決的最主要的原因之一。許多土地權(quán)益受侵害的農(nóng)村婦女找村干部，村干部因?yàn)榇逡?guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對(duì)而無(wú)能為力；找鎮(zhèn)政府或街道，總認(rèn)為土地是村里的，村民思想做不通，如強(qiáng)制執(zhí)行，則勢(shì)必造成干群關(guān)系對(duì)立，影響其它工作的順利開(kāi)展，因此在處理中手段不多，力度不夠，陷入兩難境地；找到縣婦聯(lián)，縣婦聯(lián)缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，心有余而力不足，也只能結(jié)合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作，或是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決，但解決起來(lái)難度很大，收效甚微。協(xié)調(diào)法院，法院因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)具有社會(huì)管理的職能，由于我國(guó)法律中對(duì)婦女土地承包權(quán)缺乏詳盡的可操作的司法解釋?zhuān)�以致法院在受理、判決此類(lèi)案件時(shí)彈性很大。即使訴訟時(shí)婦女勝訴，執(zhí)行起來(lái)也很難。以上種種，使土地權(quán)益受到侵害的婦女們往往爭(zhēng)得自己的合法權(quán)益很不容易。

　　三、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的建議和對(duì)策

　　目前農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題，已經(jīng)不單純是婦女權(quán)益問(wèn)題，它涉及到農(nóng)村戶籍制度、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問(wèn)題。在現(xiàn)有的社會(huì)保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下，維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益，特別需要法律、政策的制度性保護(hù)，需要各級(jí)政府及部門(mén)的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督�，F(xiàn)根據(jù)通道縣的實(shí)際情況，提出以下幾點(diǎn)建議：1、加大普法工作力度。要進(jìn)一步開(kāi)展男女平等基本國(guó)策的宣傳教育。要在各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)班、黨校中開(kāi)設(shè)馬克思主義婦女觀及男女平基本國(guó)策等課程，有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識(shí)。要采取各種手段，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，通過(guò)報(bào)紙、廣播、墻報(bào)和文藝進(jìn)村巡演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大張旗鼓地宣傳男女平等基本國(guó)策，把高層意識(shí)逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識(shí)，徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念。要廣泛深入地搞好《村民組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)在制定村規(guī)民約前向村民講解依法建章建約的重要性和相關(guān)法律法規(guī)條文。要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價(jià)”的觀點(diǎn)。農(nóng)村基層?jì)D女組織更要發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，提高婦女的法律意識(shí)，使她們了解國(guó)家法律賦予自己的權(quán)利，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，積極爭(zhēng)取男女平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

　　2、提高婦女參政議政比例。當(dāng)前農(nóng)村，女性參政的比例偏低，婦女進(jìn)入村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的很少甚至沒(méi)有，導(dǎo)致在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過(guò)程中，婦女的利益要求和意見(jiàn)難以得到充分的表達(dá)，往往是由村干部和村民代表決定，婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況，有必要出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確規(guī)定村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表大會(huì)中婦女應(yīng)占有一定的比例，保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項(xiàng)決策中的參與權(quán)，進(jìn)一步暢通婦女利益訴求的渠道。

　　3、加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。農(nóng)村問(wèn)題具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)，各村因歷史傳統(tǒng)、具體情況的差異，就土地權(quán)益分配等方面制訂的村規(guī)民約也各不相同，五花八門(mén)。因此，有必要在尊重村民自治的同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)法律條文，規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序，完善對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督，確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。如在村規(guī)民約的制定階段，由政府相關(guān)部門(mén)對(duì)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，對(duì)違反法律法規(guī)、國(guó)家政策的內(nèi)容不允許提交村民大會(huì)進(jìn)行表決，從源頭上解決村規(guī)民約的違法問(wèn)題。在村規(guī)民約的執(zhí)行過(guò)程中，政府發(fā)現(xiàn)其有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容的，人民政府有權(quán)責(zé)令糾正。此外，建議人大、民政部門(mén)以鎮(zhèn)街道為單位對(duì)農(nóng)村村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配制度進(jìn)行一次全面檢查和整頓，將同維護(hù)婦女權(quán)益的法律規(guī)定相沖突和抵觸的內(nèi)容徹底予以清理廢止，責(zé)成當(dāng)?shù)匕凑諊?guó)家法律保障婦女權(quán)益的要求重新修改和制定。對(duì)拒不執(zhí)行的村，由鎮(zhèn)政府代替村制定土地權(quán)益分配方案。

　　4、完善有關(guān)法律條文�！吨腥A人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第三十二條明確規(guī)定“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利�！比�十三條規(guī)定“任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益”。在此基礎(chǔ)上，各地應(yīng)盡快研究制定新時(shí)期農(nóng)村土地承包權(quán)以及土地補(bǔ)償和村級(jí)集體福利分配的實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件，對(duì)農(nóng)村婦女特別是大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、離婚婦女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟(jì)收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權(quán)益進(jìn)行明確規(guī)定，使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。 5、強(qiáng)化行政司法救濟(jì)手段。首先應(yīng)建立一套政府主導(dǎo)、社會(huì)相關(guān)部門(mén)積極參與的工作機(jī)制。婦女土地權(quán)益得不到落實(shí)，歸根結(jié)底是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題，在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地承包法》等有關(guān)法律、政策上，政府是最關(guān)鍵、最主要的力量，相關(guān)部門(mén)的參與配合起著相輔相成的作用。因此，必須倡導(dǎo)、影響政府在維護(hù)婦女土地權(quán)益工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，形成一個(gè)多機(jī)構(gòu)合作的工作局面。其次，要拓寬婦女維權(quán)工作渠道，借助民主參與的渠道，向“兩會(huì)”提交議案、提案，爭(zhēng)取支持，推動(dòng)政府有關(guān)職能部門(mén)及女人大代表、女政協(xié)委員共同關(guān)注并依法解決農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)人民法院應(yīng)善于從法律基本原則精神，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛和案件的調(diào)查研究，能動(dòng)執(zhí)法，積極化解矛盾，保護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)利益分配權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利，構(gòu)筑婦女維權(quán)的最后一道防線。

　　從目前情況來(lái)看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

　　一是重視不夠，工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng)，相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作，認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí)，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng)，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小，內(nèi)容單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。

　　二是兼職過(guò)多，職能發(fā)揮難。首先，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無(wú)暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作，如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作，由于時(shí)間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村，駐村工作包羅萬(wàn)象，婦女工作都是在中心工作之余開(kāi)展，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，造成婦女工作重點(diǎn)不突出。

　　三是投入不足，工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障；《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證，更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化，凝聚力下降。

　　四是素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高，但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺，沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點(diǎn)子，不能創(chuàng)新工作思路和方法，工作打不開(kāi)局面。二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛，不容易顯政績(jī)，因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不鉆研婦女工作業(yè)務(wù)，使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視的意識(shí)，對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作，不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有好的意見(jiàn)和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層少，沒(méi)有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù)，影響了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。

　　二、對(duì)策和建議

　　一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，更好地將性別意識(shí)納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。

　　三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)：當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識(shí)面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部，因此，必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí)，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì)，提高工作效率。

調(diào)研報(bào)告12

　　隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)也在不斷變化和發(fā)展。為了更好地了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，行業(yè)調(diào)研報(bào)告成為了許多企業(yè)必不可少的工具之一。本報(bào)告旨在通過(guò)對(duì)行業(yè)調(diào)研的全面分析，為相關(guān)企業(yè)提供可靠的信息和數(shù)據(jù)支持。

　　一、行業(yè)概況

　　行業(yè)調(diào)研以電子商務(wù)領(lǐng)域?yàn)槔�，隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展和普及，電子商務(wù)行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，截至20xx年，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)30萬(wàn)億元。在這樣一個(gè)龐大的市場(chǎng)背景下，電子商務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。

　　二、市場(chǎng)需求

　　隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)于購(gòu)物方式和體驗(yàn)有了更高的要求。線上購(gòu)物的便捷性和豐富性成為了消費(fèi)者選擇的重要因素。同時(shí)，隨著5G技術(shù)的逐漸普及，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善也為電子商務(wù)的發(fā)展提供了更為穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

　　三、競(jìng)爭(zhēng)格局

　　在電子商務(wù)行業(yè)中，競(jìng)爭(zhēng)格局較為激烈。除了傳統(tǒng)的電商平臺(tái)外，微信小程序、直播帶貨等新型電商模式的興起也給傳統(tǒng)電商模式帶來(lái)了一定的沖擊。消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)體驗(yàn)的要求不斷提高，傳統(tǒng)電商平臺(tái)需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　四、發(fā)展趨勢(shì)

　　在未來(lái)的.發(fā)展趨勢(shì)中，電子商務(wù)行業(yè)將呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、多元化發(fā)展：隨著生活方式和消費(fèi)習(xí)慣的多樣化，電子商務(wù)平臺(tái)將向垂直領(lǐng)域和特色化方向不斷深耕，滿足不同消費(fèi)群體的需求。

　　2、科技驅(qū)動(dòng)：人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿科技將進(jìn)一步應(yīng)用于電子商務(wù)行業(yè)，提升用戶體驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)效率。

　　3、國(guó)際化布局：隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，跨境電商將迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的合作和交流。

　　五、結(jié)論

　　通過(guò)本次電子商務(wù)行業(yè)的調(diào)研分析，我們可以清晰地看到，電子商務(wù)行業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的階段，市場(chǎng)需求旺盛、競(jìng)爭(zhēng)激烈，然而也因此帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)，在抓住市場(chǎng)機(jī)遇的同時(shí)，也需要不斷提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保持創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)市場(chǎng)的變化和消費(fèi)者的需求，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

調(diào)研報(bào)告13

　　目前，全球氣候變暖，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，這都和人類(lèi)自生不保護(hù)環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)有關(guān)。倡導(dǎo)低碳聯(lián)盟，環(huán)保生活已經(jīng)迫在眉睫了。我和爸爸媽媽針對(duì)我家的日常生活做了一次調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。

　�。ㄒ唬┮拢核募疽挛镔�(gòu)置合理，我的衣服都會(huì)傳給表弟，基本無(wú)浪費(fèi)。

　　（二）食：早餐以包子、饅頭、面包搭配牛奶、豆?jié){為主，基本無(wú)浪費(fèi)。中餐以面為主，每人一碗2—3兩無(wú)浪費(fèi)。晚餐三菜一湯，有時(shí)分量過(guò)多或味道不好，時(shí)有浪費(fèi)，應(yīng)注意。

　　每日的淘米水用來(lái)澆花，洗菜水用來(lái)拖地，沖廁所。

　�。ㄈ�）�。杭依锏碾姛舫�部分用的節(jié)能燈外，沒(méi)有其它的節(jié)能設(shè)施。冬天基本用電暖器和電熱毯取暖。夏天主要使用風(fēng)扇，最熱幾天用空調(diào)，溫度控制在26度。通過(guò)使用發(fā)現(xiàn)：大功率的電暖器長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)啟的耗電量甚至比空調(diào)的耗電量還高，應(yīng)注意控制，合理使用。

　　家里的燃?xì)鉄崴�器使用頻繁，特別是我和媽媽每日洗澡時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，浪費(fèi)了大量的`氣和水資源，應(yīng)引起重視。

　　電腦每日使用時(shí)間都超過(guò)了10小時(shí)，晚上用燈時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成浪費(fèi)。大家要養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，抓緊時(shí)間，早睡早起，盡量利用白天完成工作。

　�。ㄋ模┬校耗壳凹依锏闹饕�交通工具為電動(dòng)車(chē)和自行車(chē)，必要時(shí)才開(kāi)車(chē)。

　�。ㄎ澹┢渌�：全家已從6月1日開(kāi)始使用環(huán)保袋。家里的垃圾袋主要采用可降解塑料袋，盡量多裝，三天扔一次。

　　在外用餐有時(shí)使用一次性餐具，有時(shí)自帶餐具。

　　冰箱溫度設(shè)為7度，除假期外，電視使用率較低，每日用電飯煲煮飯，都較為合理。

　　家里的餐巾紙和衛(wèi)生紙用量太大，平時(shí)都是隨手扯許多來(lái)擦桌子擦地，沒(méi)有養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣，應(yīng)注意。

　　上下樓一般只按一部電梯，減少了多余的損耗。

　　家里有一些小植物，但沒(méi)參加過(guò)植樹(shù)活動(dòng)，以后要注意這方面的信息，積極參加。

　　通過(guò)這次對(duì)家里生活習(xí)慣的調(diào)查和清理，發(fā)現(xiàn)我家在節(jié)約能源方面還做得不夠好，我們?nèi)�家都認(rèn)識(shí)到節(jié)約用電用水用氣，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，不僅可以節(jié)約開(kāi)支，節(jié)約能源，還可以減少?gòu)U氣排放，減少污染，造福子孫后代。所以，我們要堅(jiān)決支持"低碳聯(lián)盟，環(huán)保生活"

調(diào)研報(bào)告14

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家中，數(shù)控機(jī)床已經(jīng)大量普遍使用。我國(guó)制造業(yè)與國(guó)際先進(jìn)工業(yè)國(guó)家相比存在著很大的差距，機(jī)床數(shù)控化率還不到2％對(duì)于目前我國(guó)現(xiàn)有的有限數(shù)量的數(shù)控機(jī)床(大部分為進(jìn)口產(chǎn)品)也未能充分利用。原因是多方面的，數(shù)控人才的匾乏無(wú)疑是主要原因之一、由于數(shù)控技術(shù)是最典型的、應(yīng)用最廣泛的機(jī)電光一體化綜合技術(shù)，我國(guó)迫切需要大量的從研究開(kāi)發(fā)到使用維修的各個(gè)層次的技術(shù)人才。

　　一、數(shù)控人才的需求主要集中在以下的企業(yè)和地區(qū)：

　　1、國(guó)有大中型企業(yè)，特別是目前經(jīng)濟(jì)效益較好的軍工企業(yè)和國(guó)家重大裝備制造企業(yè)．軍工制造業(yè)是我國(guó)數(shù)控技術(shù)的主要應(yīng)用對(duì)象．

　　杭州發(fā)電設(shè)備廠用6000元月薪招不到數(shù)控操作工。

　　2、隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)(如廣東，浙江、江蘇、山東)，數(shù)控人才更是供不應(yīng)求，主要集中在模具制造企業(yè)和汽車(chē)零部件制造企業(yè)。

　　具有數(shù)控知識(shí)的模具技工的年薪已開(kāi)到了30萬(wàn)元，超過(guò)了“博士”。

　　二、數(shù)控人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)

　　現(xiàn)在處于生產(chǎn)一線的各種數(shù)控人才主要有二個(gè)來(lái)源：一是大學(xué)、高職和中職的機(jī)電一體化或數(shù)控技術(shù)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，他們都很年輕，具有不同程度的英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、機(jī)械和電氣基礎(chǔ)理論知識(shí)和一定的動(dòng)手能力，容易接受新工作崗位的挑戰(zhàn)。他們最大的缺陷就是學(xué)校難以提供的工藝經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，由于學(xué)校教育的專(zhuān)業(yè)課程分工過(guò)窄，仍然難以滿足某些企業(yè)對(duì)加工和維修一體化的復(fù)合型人才的要求。

　　另一個(gè)來(lái)源就是從企業(yè)現(xiàn)有員工中挑選人員參加不同層次的數(shù)控技術(shù)中、短期培訓(xùn)，以適應(yīng)企業(yè)對(duì)數(shù)控人才的急需。這些人員一般具有企業(yè)所需的工藝背景、比較豐富的'實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是他們大部分是傳統(tǒng)的機(jī)類(lèi)或電類(lèi)專(zhuān)業(yè)的各級(jí)畢業(yè)生，知識(shí)面較窄，特別是對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和計(jì)算機(jī)數(shù)控系統(tǒng)不太了解。

　　對(duì)于數(shù)控人才，有以下三個(gè)需求層次，所需掌握的知識(shí)結(jié)構(gòu)也各不同：

　　1、藍(lán)領(lǐng)層：

　　數(shù)控操作技工：精通機(jī)械加工和數(shù)控加工工藝知識(shí)，熟練掌握數(shù)控機(jī)床的操作和手工編程，了解自動(dòng)編程和數(shù)控機(jī)床的簡(jiǎn)單維護(hù)維修。適合中職學(xué)校組織培養(yǎng)。此類(lèi)人員市場(chǎng)需求量大，適合作為車(chē)間的數(shù)控機(jī)床操作技工。但由于其知識(shí)較單一，其工資待遇不會(huì)大高。

　　2、灰領(lǐng)層

　　1)數(shù)控編程員：掌握數(shù)控加工工藝知識(shí)和數(shù)控機(jī)床的操作，掌握復(fù)雜模具的設(shè)計(jì)和制造專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟練掌握三維CAD／CAM軟件，如uc、ProE等；熟練掌握數(shù)控手工和自動(dòng)編程技術(shù)；適合高職、本科學(xué)校組織培養(yǎng)。適合作為工廠設(shè)計(jì)處和工藝處的數(shù)控編程員。此類(lèi)人員需求量大，尤其在模具行業(yè)非常受歡迎；待遇也較高。

　　2)數(shù)控機(jī)床維護(hù)、維修人員：掌握數(shù)控機(jī)床的機(jī)械結(jié)構(gòu)和機(jī)電聯(lián)調(diào)，掌握數(shù)控機(jī)床的操作與編程，熟悉各種數(shù)控系統(tǒng)的特點(diǎn)、軟硬件結(jié)構(gòu)、PLC和參數(shù)設(shè)置。精通數(shù)控機(jī)床的機(jī)械和電氣的調(diào)試和維修。適合作為工廠設(shè)備處工程技術(shù)人員。此類(lèi)人員需求量相對(duì)少一些，但培養(yǎng)此類(lèi)人員非常不易，知識(shí)結(jié)構(gòu)要求很廣，適應(yīng)與數(shù)控相關(guān)的工作能力強(qiáng)，需要大量實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，目前非常缺乏，其待遇也較高。

　　3、金領(lǐng)層

　　數(shù)控通才：具備并精通數(shù)控操作技工、數(shù)控編程員和數(shù)控維護(hù)、維修人員所需掌握的綜合知識(shí)，并在實(shí)際工作中積累了大量實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)面很廣。精通數(shù)控機(jī)床的機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和數(shù)控系統(tǒng)的電氣設(shè)計(jì)，掌握數(shù)控機(jī)床的機(jī)電聯(lián)調(diào)。能自行完成數(shù)控系統(tǒng)的選型、數(shù)控機(jī)床電氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試和維修。能獨(dú)立完成機(jī)床的數(shù)控化改造．是企業(yè)(特別是民營(yíng)企業(yè))的搶手人才，其待遇很高。適合本科、高職學(xué)校組織培養(yǎng)。但必須在提供特殊的實(shí)訓(xùn)措施和名師指導(dǎo)等手段，促其成才。適合于擔(dān)任企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人或機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的機(jī)電設(shè)計(jì)主管。

調(diào)研報(bào)告15

　　一、基本情況

　　運(yùn)河上的xx水庫(kù)及八座樞紐攔河閘，是xx運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來(lái)，為促進(jìn)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量608.4毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米，均為全國(guó)平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時(shí)流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大，加之隨著流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水污染日趨嚴(yán)重，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查，河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米，而實(shí)際需水量為13.7億立方米，缺水量為5.3億立方米，供需比為61.3%。上游的xx、xx兩市水資源人均占有量也僅為全國(guó)平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由于地下水過(guò)量開(kāi)采，已形成嚴(yán)重的地下漏斗。xx市地下水的開(kāi)發(fā)利用程度也達(dá)到了117%，已屬明顯過(guò)度開(kāi)發(fā)狀態(tài)。

　　二、供水及管理工作現(xiàn)狀現(xiàn)狀

　　（一）xx水庫(kù)供水

　　xx水庫(kù)位于漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處，總庫(kù)容13億立方米，興利庫(kù)容6.3億立方米，控制流域面積18100平方公里。承擔(dān)著xx、xx兩市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù)。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過(guò)渠道輸送的，城市生活是通過(guò)有壓和無(wú)壓管道輸送的，其供水管理是由xx局所屬的xx水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：xx水庫(kù)平均每年供給xx、xx兩市的總水量為2億立方米左右。

　　（二）攔河閘供水

　　xx運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來(lái)水，給山東、xx兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源，其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門(mén)管理，給供水管理帶來(lái)很大困難，水費(fèi)收取率不足30%。近幾年，上游來(lái)水較少，還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況，年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

　　三、存在的問(wèn)題及原因分析

　　雖然本流域水資源十分短缺，但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因，有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┑叵滤疅o(wú)序開(kāi)采，地表水得不到合理利用。

　　xx水庫(kù)承擔(dān)著xx、xx兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù)。據(jù)調(diào)查，xx、xx兩市而均屬資源型缺水地區(qū)，年每總的用水量分別為１７億立方米、２０億立方米，而xx水庫(kù)作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足２億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位，水資源費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低，如：xx、xx兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為３０分／立方米，而xx市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水１５分／立方米，自來(lái)水公司用水６分／立方米；xx市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水２０分／立方米，蜂蜂煤礦、自來(lái)水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足１０分／立方米。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重，深水層水位每年以１－１.５米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx、xx兩市地下水的開(kāi)采量約占兩市總用水量的８０％和５０％。

　�。ǘ�）水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難。

　　水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問(wèn)題，原因是多方面的：一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價(jià)格的調(diào)整與地方水利、城市供水價(jià)格的調(diào)整不同步，良性互動(dòng)機(jī)制尚未建立，形成利益擠占致使水價(jià)政策落實(shí)難。二是用水戶水商品的意識(shí)不強(qiáng)，水費(fèi)收取過(guò)程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門(mén)干預(yù)因素過(guò)大，致使水費(fèi)收取難。三是供水管理單位依法供水意識(shí)不強(qiáng)。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范、缺乏約束力，合同具有法律效力不強(qiáng)，無(wú)法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門(mén)管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，計(jì)量設(shè)施不完善，致使供水工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)按量供水、按價(jià)收費(fèi)。

　�。ㄈ�）單一水價(jià)制度，不利于水資源的合理調(diào)配。

　　我局所轄水利工程供水實(shí)行的水價(jià)制度均為單一水加制度。這種水價(jià)制度存在著以下幾個(gè)方面的不足：一是沒(méi)有將調(diào)整水價(jià)水平與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，也未能體現(xiàn)水利工程供水特點(diǎn)和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用，甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過(guò)境水、限制開(kāi)采地下水、鼓勵(lì)利用再生水”的合理開(kāi)發(fā)利用水資源的用水次序；不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計(jì)劃，小用水”或“小計(jì)劃，大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計(jì)劃，供水工程必須蓄存足夠的水量，若在汛前不能按計(jì)劃供出，為保安全只有棄水。使水資源無(wú)法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水。雖然水價(jià)是刺激用水效率、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施，但是，由于單一水價(jià)缺乏“活性”，在水價(jià)偏低時(shí)，勢(shì)必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，下游缺水又無(wú)水可供的`局面。五是缺少制約手段，不利于水費(fèi)的收取，供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無(wú)法保障。同時(shí)也不利于用水戶節(jié)水意識(shí)的提高。

　　四、做好供水管理工作的幾點(diǎn)思考

　�。ㄒ唬┥羁汤斫庾龊霉┧�管理工作，對(duì)壯大xx局經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

　　水是生命之源、是經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。做好供水管理工作，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。做好供水管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞部、委新時(shí)期水利工作的總體思路和要求，堅(jiān)持以人為本，把解決民生問(wèn)題放在更加突出的位置；堅(jiān)持人和自然的和諧，把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置；堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用，把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置；堅(jiān)持現(xiàn)代化方向，把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置，構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)xx運(yùn)河生態(tài)作為第一要?jiǎng)?wù)，努力使水利工程供水的社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮。

　　（二）以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。

　　要使xx運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。建立以促進(jìn)節(jié)約用水，提高水資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高xx水庫(kù)蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用，供水管理規(guī)范，制度健全，計(jì)量設(shè)施完備，市場(chǎng)信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式，形成xx運(yùn)河流域“大供水”格局。

　　（三）深入開(kāi)展科學(xué)水價(jià)制度的研究，建立有利于合理配置的供水價(jià)格體系。

　　加快水價(jià)改革的步伐，深入開(kāi)展科學(xué)水價(jià)制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水實(shí)行兩部制水價(jià)，城鎮(zhèn)居民生活供水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)、生產(chǎn)用水實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)再作用，促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價(jià)制度。

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