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調研報告

農(nóng)村婦女參政議政狀況調研報告

時間:2024-10-11 22:26:53 調研報告 我要投稿
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關于農(nóng)村婦女參政議政狀況調研報告

  建設社會主義和諧社會,離不開女性的參與,但是在農(nóng)村,婦女在參政議政方面仍有受到很多的束縛因素。下面是YJBYS小編整理的一篇關于調研報告范文,主要是針對農(nóng)村婦女參政議政狀況進行調研的報告,歡迎大家參考閱讀,希望對你有所幫助!

關于農(nóng)村婦女參政議政狀況調研報告

  我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,有農(nóng)村人口65萬,占全縣人口總數(shù)的83%,而其中婦女約占農(nóng)村人口總數(shù)的47.9%。推動這個龐大群體積極參政議政,對我縣的各項建設,特別是基層民主政治建設能起到不可估量的促進作用。2008年我縣開展了村級組織換屆工作,為全面了解農(nóng)村婦女參選參政現(xiàn)狀,進一步探索開展新時期女性參政議政工作的新思路,縣婦聯(lián)對我縣農(nóng)村婦女參政議政情況進行了深入調研,對了解到的問題提出了相應的建議和對策。

  一、調查結論

  此次調研,我們在全縣走訪了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和村婦代會主任代表進行座談,并選取5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個行政村(居)發(fā)放了250份調查問卷。通過認真統(tǒng)計,共回收有效調查問卷224份,其中男性作答110份,女性作答114份,中共黨員33%,農(nóng)民85%,其它身份人員15%,35歲以下人員43%,高中以上文化程度人員45%。綜合調查問卷分析和走訪座談所得情況來看,我縣農(nóng)村婦女參政議政情況呈現(xiàn)以下幾個特點:

  1、對村級組織的選舉參與度高,態(tài)度謹慎

  在接受調查的對象中,92%的人都參加了村支兩委換屆選舉,其余的人也是“因為客觀原因”才“沒有參加”,沒有人“不愿意參加”。95%的人投票時“盡可能了解候選人情況,認真投票”,特別要指出的是參與作答的女性全都作此回答。

  2、對選舉的過程和結果認同度比較高

  此次被調查的10個行政村(居)的村干部全部是通過民主選舉產(chǎn)生的。對于村干部的選舉過程,大家都表示“滿意”。對于新當選的村干部,85%的人表示“滿意”,也有15%的人認為“還不知道如何評價,看他們的表現(xiàn)再說”,其中女性占2/3。對于村干部當選的主要原因,大家的看法也比較一致和積極。85%的人認為是“群眾基礎好”、其它排名靠前的答案依次是“有社會責任感和責任心”和“個人能力強”,僅有4個人認為是“與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導關系好”。

  3、農(nóng)村婦女參政比例低

  雖然有關部門數(shù)據(jù)顯示,全縣540個村級組織中均保證了至少有1名女性進村支兩委,但相對于男女人口相對比率來說,農(nóng)村婦女的參政人數(shù)絕對值是相當?shù)偷摹Hh2000多名農(nóng)村基層組織兩委干部中,女性所占比重不到30%。農(nóng)村女黨員是農(nóng)村婦女參政的一支主力軍和中堅力量,也是培養(yǎng)選拔農(nóng)村女干部的重要途徑,但我縣僅有農(nóng)村女黨員2200多名,只占農(nóng)村黨員總數(shù)的10%。

  4、村級女干部參政層次低

  村級女干部在村支兩委絕大多數(shù)是擔任村婦代會主任、計劃生育專干職務,擔任正職的僅15人,僅占全縣村級組織正職的2.8%。

  5、對農(nóng)村婦女參政議政有認識,無行動

  有兩個數(shù)據(jù)可以充分說明這個特點:95%的人認為婦女“能”競選村干部,這說明,無論男女絕大多數(shù)都認同婦女能參選、參政、議政。而在回答“如果男候選人和女候選人條件相同時,你會選誰?”的問題時,70%的人選擇“男性”,其中男性答題人占多半,10%的人選“女性”,其中女性答題人占5/6,15%的人“隨便選一個”,還有5%的人的回答是:“選男性,或者隨便選一個”。顯然,對于農(nóng)村婦女真正走上政治舞臺,男性不支持,女性不主動。

  上述結論表明,我縣農(nóng)村婦女參政議政情況有了很大改善,對村級組織建設,她們有了從忽視到重視、從冷漠到熱情、從無謂到謹慎的明顯轉變。但對于農(nóng)村婦女參政議政“比例低、層次低、主動性差”三個突出特點,也是不能忽視的。如果不加以克服和解決,農(nóng)村婦女參與基層民主政治建設必然遭遇瓶頸,難以真正實現(xiàn)政治上的男女平等。

  二、問題存在的原因

  據(jù)對調查問卷中“你認為存在哪些因素束縛婦女競選村干部”答案的統(tǒng)計,參與調查的224人中,70%的人選擇“性別歧視”,超過一半的人認為是“家庭成員的阻力”和“婦女自身競爭意識不強”、“社會參與度低”,也有17%的人表示“收入低,劃不來”。由此可見,傳統(tǒng)的性別觀念、社會角色定位以及女性的性格特征、綜合素質是影響農(nóng)村婦女從政的主要原因。

  (一)女性自身的綜合素質和性格特征束縛農(nóng)村婦女參政議政

  1、農(nóng)村婦女綜合素質相對偏低

  農(nóng)村婦女的整體素質雖然比以前有所提高,但由于受各種主客觀條件的限制,農(nóng)村婦女的綜合素質相對男性來說仍然偏低,差距很大。這種差距的結果,直接導致婦女獲得信息的能力差、目光狹窄,在文化素養(yǎng)、法律知識等方面,跟不上形勢發(fā)展的需求,在與男性的競爭中處于劣勢,在從政的道路上,甚至在選舉中就很難與男性競爭,不能邁過從政的第一道門檻。特別值得一提的是,我縣是個農(nóng)業(yè)大縣,同時也是個“打工大縣”,農(nóng)村一大批優(yōu)秀的年輕婦女長期遠離本土在外務工,留守農(nóng)村的大多是一些年齡較大、文化素質偏低的中老年女性,這就意味著農(nóng)村婦女參政議政還面臨后繼乏人的窘狀。

  2、女性的性格特征不適應政治舞臺

  在接受調查的114名農(nóng)村婦女中,對“你自己愿意競選村干部嗎?”這個問題,只有40%的人回答“愿意”,回答“沒想過這個問題”的人占37%,還有23%的人明確回答“不愿意”。而110名男性中,70%的人表示“愿意”, 30%的人表示“沒想過這個問題”,沒有人明確表示“不愿意”。調查還顯示,有58%的人擔心婦女擔任村干部后“喜歡感情用事,不夠理性”,對此,婦女自身的認同度也達到43%。還有超過一半的婦女認為自己“容易為家庭分心,有時不能專注工作”。這表明,由于受柔弱、謙讓、感性等女性性格特征的影響,農(nóng)村婦女表現(xiàn)出的“不愿競爭”、“不夠理性”、“不能專注”等特點使她們難以走上從政道路或者難以在從政道路上走得更遠。

  (二)傳統(tǒng)的性別意識和社會角色定位限制農(nóng)村婦女參政議政

  1、傳統(tǒng)的性別意識根深蒂固

  調查發(fā)現(xiàn),70%的人表示“傳統(tǒng)性別歧視”是限制農(nóng)村婦女從政的關鍵因素。相對于幾千年來男性馳騁政壇的局面,婦女走上政治前臺的時間顯然過于短暫。所以一方面是整個社會大環(huán)境對女性從政仍然是持“觀望”“容忍”的態(tài)度,另一方面是婦女自身對此也表示認同,參政意識不強。

  2、傳統(tǒng)的社會角色分工依然延續(xù)

  調查數(shù)據(jù)顯示,雖然絕大多數(shù)人都認為婦女能競選村干部,但同時,他們之中也還有超過一半的人認為 “參政是男人們的事”、“婦女拋頭露面,怕惹閑話”。對于“制約女村干部開展工作的因素”,有57%的人表示是“家務及田間勞動負擔重”,50%的人表示是“家人不支持婦女擔任村干部”。時代發(fā)展到今天,從整個社會大環(huán)境來說,婦女在政治舞臺上仍然只能扮演配角,更遑論仍然大部分延續(xù)“男主外,女主內”的社會角色分工模式的農(nóng)村。女性長期拘囿在家庭小天地中,相對于參與大量社會活動的男性,對于家庭以外的世界,特別是參與村務管理,自然是“看得不遠,想得不多,想也白想”。就算能走上從政的道路,煩瑣的家務和沉重的田間勞作依然會消耗她們大部分時間和精力,顧此失彼間難以取得平衡,也因此很難獲得家人的支持。

  三、對策及建議

  建設社會主義和諧社會,離不開女性的參與,而目前如火如荼開展的社會主義新農(nóng)村建設,更需要農(nóng)村婦女的積極加入。為了充分發(fā)揮農(nóng)村婦女的聰明才智和主觀能動性,為全縣三個文明建設貢獻力量,調動她們積極參政議政是一個極其重要的途徑。因此,在此次調查分析的基礎上,我們對于促進農(nóng)村婦女參政議政水平提出以下幾點建議:

  (一)有過硬的素質保障

  “打鐵還需自身硬”,女性自身素質不高,就難以得到發(fā)展,更不用說向“男權”思想統(tǒng)治了幾千年的政治舞臺爭取和主張自己的權利。綜合素質主要體現(xiàn)為思想政治素質、文化技術素質、心理素質和身體素質等方面。要提高農(nóng)村婦女的綜合素質,就是要使她們具備成為農(nóng)村經(jīng)濟、文化、政治、精神文明建設領域的典范和領路人的意識和能力。

  1、增強農(nóng)村婦女的參政議政意識

  一是加強對農(nóng)村婦女的政治、文化教育,提高農(nóng)村婦女的文化水平和自我評價、開拓創(chuàng)新的能力,樹立正確的人生觀和價值觀。二是對農(nóng)村婦女加強《新婚姻法》、《婦女權益保障法》、《農(nóng)村土地權益保護法》和《村民委員組織法》等法律法規(guī)知識培訓,提高農(nóng)村婦女的維權意識和能力。三是廣泛開展性別意識教育,做好馬克思主義婦女觀、“男女平等”基本國策和《婦女發(fā)展綱要》的宣傳教育工作,增強農(nóng)村婦女在參政中的主體意識、獨立意識和自由意識。

  2、提高農(nóng)村婦女的參政議政水平

  一是對女村干部要加強崗位任職鍛煉,提高領導水平和工作能力。對一些優(yōu)秀婦女干部要多給她們壓擔子,通過多崗位鍛煉及安排一些難度相對較大的工作,提高她們的組織協(xié)調能力和解決實際問題的能力,靠出色的成績贏得群眾的認可和支持,擴大農(nóng)村婦女參政議政的社會影響。二是引導廣大婦女群眾積極參與社會活動,動員、鼓勵有能力、敢擔重任的女性積極主動參與競選,參與村級事務管理。

  3、發(fā)揮女性的性格魅力

  不可否認,男女兩性間的思想言行確實存在差異,也因這種差異而呈現(xiàn)出不同的性別魅力。女性如果充分了解自身的優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮自身的優(yōu)勢,在從政的道路上也能與男性一樣大有作為。女性的情感細膩、心地善良、富有靈感、圓滑變通、注重民主、善于交際等等特質,在現(xiàn)代社會生活中更適應以“以人為本”為核心的科學發(fā)展觀,在從政時,也表現(xiàn)得與村民更貼心、群眾基礎更好。

  (二)有良好的環(huán)境保障

  農(nóng)村婦女參政議政要面臨來自家庭和社會的巨大壓力, 要消除這種壓力,需要一個和諧的輿論氛圍來引導人們消除對婦女從政的偏見和阻力,為婦女從政營造一個充滿推動力的家庭小環(huán)境和充滿吸引力的社會大氣候。

  1、家庭小環(huán)境給推動力

  家庭是大部分農(nóng)村婦女的主要活動場所,因此對于農(nóng)村婦女參與基層民主政治建設,家庭的影響至關重要。婦女是家庭生活的主角,但在社會活動中大都處于從屬地位,最根本的原因在于她們在經(jīng)濟上的依附性。因此,要充分調動廣大農(nóng)村婦女的積極性,組織引導她們創(chuàng)家業(yè)、干事業(yè)、辦企業(yè),做女能人、女致富帶頭人。有為才能有位,婦女的能力得到了展現(xiàn)和認可,自然也為她們爭取政治上的平等地位鋪平了道路。要利用有利時機開展“文明家庭”創(chuàng)建和宣傳活動,發(fā)揮婦女在活動中的主導地位,讓婦女重新認識自身的價值,家庭重新評估婦女的價值,使婦女先“掃一屋”再“掃天下”。

  2、社會大環(huán)境給吸引力

  一是大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展中的作用。由于男性勞動力外出打工,婦女已經(jīng)成為農(nóng)村勞動力的主體,這種勞動力分工格局,使得婦女在農(nóng)村發(fā)展和秩序維護中的作用越來越大。二是大力選樹推廣一批優(yōu)秀婦女干部、婦女骨干和先進典型,大張旗鼓地宣傳婦女參政對構建和諧社會的重要作用,在全社會形成婦女參政議政的共識。三是保障女村干部的經(jīng)濟待遇。村干部工資低、工作量大是一個不爭的事實,特別是大部分女村干部一般都兼任村婦代會主任和計劃生育專干,相比而言,工作更是煩瑣復雜。因此,提高和保障女村干部的經(jīng)濟待遇是吸引她們主動參政的一條重要途徑。四是相關部門要充分發(fā)揮職能作用,對農(nóng)村婦女從政要多扶持、多傾斜,密切配合、多方支持、形成合力,創(chuàng)造一個強有力的寬松的政治環(huán)境。

  (三)有剛性的政策保障

  實踐證明,進一步改善農(nóng)村婦女參政議政狀況,是社會主義民主政治建設進程中一項艱巨復雜的任務,必須從源頭上提供政策保障。一是必須堅持“黨建帶婦建”原則,全面加強對婦聯(lián)組織的領導,加強婦聯(lián)基層組織建設,使村級婦代會組織成為農(nóng)村婦女參政議政的重要平臺和培養(yǎng)女村干部的搖籃。二是要制定并貫徹執(zhí)行各種促進農(nóng)村婦女參政議政的政策和措施,并確保其連續(xù)性,既要制定近期目標,又要有中、遠期規(guī)劃。三是逐步提高參政婦女的整體水平。把雙學雙比女能手等致富典型列入后備干部名單,進行跟蹤培養(yǎng)。積極發(fā)展農(nóng)村女黨員,吸收那些素質高、有威望、能帶領群眾致富的優(yōu)秀女性進入黨組織,不斷壯大農(nóng)村女黨員隊伍,為婦女參政議政儲備充足的人才資源。四是根據(jù)《婦女發(fā)展綱要》、《村民委員會組織法》規(guī)定,建議把農(nóng)村婦女參政指標作為各級組織部門的基本職責列入工作目標,并對完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導實行問責制。

  附:**縣村支兩委換屆選舉中婦女參選當選情況

調 查 問 卷

  一、填表人基本情況

  1、性別:( )

 、倌 ②女

  2、年齡:( )

 、35歲以下 ②36~45歲 ③46~55歲 ④56歲以上

  3、文化程度:( )

 、俪踔屑耙韵 ②高中、中專 ③大專以上

  4、政治面貌:( )

 、僦泄颤h員 ②群眾 ③民主人士

  5、職業(yè)性質:( )

 、俎r(nóng)民 ②工人 ③企業(yè)家 ④商人 ⑤行政工作人員 ⑥其他

  二、問題

  1、你們村有幾個村干部?( )

  其中女性有幾個?( )

  2、村民代表有幾個?( )

  其中女性有幾個?( )

  3、你自己愿意競選村干部嗎?( )

  ①愿意 ②不愿意 ③沒想過這個問題

  4、在今年的村支兩委換屆選舉時,你是否參加了投票?( )

 、賲⒓恿 ②因為客觀原因,沒有參加 ③不愿意參加,所以沒有去投票

  5、參加村支兩委換屆選舉時,你對選舉的態(tài)度是:( )

 、俦M可能了解候選人情況,認真投票 ②事先不會了解,到投票時根據(jù)平時印象選一個 ③到時隨便選一個

  6、你們村村干部的產(chǎn)生方式是什么?( )

 、偻ㄟ^民主選舉產(chǎn)生 ②組織任命 ③其它形式

  7、你們村女村干部的產(chǎn)生方式是什么?( )

  ①通過民主選舉產(chǎn)生 ②組織任命 ③其它形式

  8、你對今年的村干部選舉過程滿意嗎?( )

 、贊M意 ②選舉過程中有不公平的現(xiàn)象,所以不滿意 ③雖然選舉過程公平,但自己認為合適的人沒有選上,所以不滿意 ④因為其它原因,不滿意

  9、你對新當選的村支兩委班子滿意嗎?( )

 、贊M意 ②不滿意 ③還不知道如何評價,看他們的表現(xiàn)再說

  10、你認為你們村村干部當選的主要原因是什么?( )(可多選)

  ①群眾基礎好 ②有社會責任感和自信心 ③個人能力強 ④國家政策支持 ⑤與原村兩委關系好 ⑥與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部好 ⑦家庭是大戶人家⑧其它原因

  11、你認為婦女能不能競選村干部?( )

  ①能 ②不能

  如果你認為能,那么你認為還存在哪些因素束縛婦女競選村干部?( )(可多選)

  ①傳統(tǒng)性別歧視 ②家庭成員的阻力 ③選舉程序不公正、不規(guī)范 ④收入低,感到劃不來 ⑤婦女自身競爭意識不強 ⑥婦女自身文化水平偏低 ⑦婦女政治關注度低 ⑧婦女的社會參與度低

  如果你認為不能,原因是什么?( )(可多選)

 、賸D女主內,參政是男人的事 ②婦女見識短淺,沒有領導能力,當不好村干部③婦女拋頭露面,怕惹閑話 ④當村干部收入低,劃不來

  12、村里選舉時,如果男候選人和女候選人條件差不多時,你會選誰?( )

  ①選男性 ②選女性 ③隨便選一個

  13、你認為有哪些因素會制約女村干部做好工作?( )(可多選)

 、偌覄占疤镩g勞動負擔重 ②男村干部對女村干部不夠支持,配合不默契

 、蹅鹘y(tǒng)性別歧視,使女村干部在開展工作時遇到阻礙 ④家人不支持婦女擔任村干部⑤收入低,積極性不高 ⑥個人能力不足,缺乏組織和領導才能 ⑦村委會女性比例偏低,女村干部被孤立,開展工作難

  14、你認為婦女擔任村干部會有哪些優(yōu)勢?( )(可多選)

  ①心地善良,更能為他人著想,群眾基礎好 ②工作耐心細致,善于處理糾紛和矛盾 ③注重民主 ④更加廉潔 ⑤其它

  15、你認為婦女擔任村干部會有哪些劣勢?( )(可多選)

  ①喜歡感情用事,不夠理性 ②身體狀況、精力稍差 ③性格柔弱,氣魄不足④安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新不足 ⑤容易為家庭分心,有時不能專注工作

  16、你認為通過哪些途徑能促進農(nóng)村婦女參政議政?( )(可多選)

 、僖姓咧С郑缫(guī)定女性應參選或當選的名額或比例 ②對村民宣傳發(fā)動,營造婦女參政議政的良好社會氛圍 ③循序漸進做好婦女的培養(yǎng)工作,逐步提高其工作能力和社會影響力 ④增強婦女自身的參政議政意識 ⑤提升婦女自身的人格魅力與能力。

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