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中學(xué)法制宣傳教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為全面了解學(xué)校法制宣傳教育的狀況，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校法制宣傳教育工作的開展。下文是yjbys小編搜集整理的關(guān)于中學(xué)法制宣傳教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助!
20xx年是“五五”普法的第三年，也是關(guān)鍵年。“五五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是未成年人。為全面了解學(xué)校法制宣傳教育的狀況，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校法制宣傳教育工作的開展，**縣法治辦、縣司法局提請(qǐng)縣關(guān)工委對(duì)全縣學(xué)校法制宣傳教育現(xiàn)狀開展調(diào)研。我們會(huì)同縣教體局、司法局等8個(gè)縣關(guān)工委成員單位對(duì)縣一、二中等8所完全中學(xué)的法制宣傳教育情況進(jìn)行了調(diào)研，情況如下：
一、法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀
近幾年來，大部分學(xué)校能堅(jiān)持“依法治校、以德治校”的法制教育方略，圍繞預(yù)防校園暴力，綜合治理校園環(huán)境，關(guān)心留守兒童的心理健康等主題，在廣大師生中認(rèn)真開展法制宣傳教育工作，取得了一定的成效。部分學(xué)校實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生零犯罪，先后獲得“安全文明校園”、“文明單位”等榮譽(yù)。
(一)法制宣傳教育的組織、網(wǎng)絡(luò)較健全。8所中學(xué)都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、班主任為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。法制宣傳教育做到年初有計(jì)劃安排，年末有工作總結(jié)。分別聘請(qǐng)了所在地派出所所長(zhǎng)、民警、司法所所長(zhǎng)為法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，為青少年法制宣傳教育工作的開展提供了組織保證。部分學(xué)校做到有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展普法教育，把教師學(xué)習(xí)法律知識(shí)納入繼續(xù)教育的范疇，作為年度考核的一項(xiàng)內(nèi)容，要求教職員工樹立“依法治教”的思想，依法從教，依法執(zhí)教。
(二)法制宣傳教育的形式較廣泛。一是積極組織學(xué)生參加各類普法學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)。充分利用廣播操、每周政治學(xué)習(xí)時(shí)間、國旗下講話等播放、宣講法律知識(shí);利用櫥窗、板報(bào)等，張貼法制宣傳講稿、資料圖片、學(xué)法心得等;組織學(xué)生開展案例征集，讓學(xué)生走訪法院、社區(qū)，調(diào)查、搜集有關(guān)資料，“以案釋法”;通過發(fā)放法制宣傳教育讀本，張貼法律宣傳標(biāo)語、印發(fā)普法宣傳教育教材，對(duì)師生進(jìn)行法制宣傳教育和依法治校工作意義及重要性的宣傳。二是邀請(qǐng)縣法制宣講團(tuán)、法制副校長(zhǎng)作法制專題報(bào)告。官港中學(xué)、縣職業(yè)教育中心邀請(qǐng)縣法制宣講團(tuán)成員和本校的法制副校長(zhǎng)為全校師生做“預(yù)防未成年人犯罪”專題報(bào)告和有關(guān)青少年健康成長(zhǎng)的法制法規(guī)知識(shí)講座，讓全校師生接受教育。三是認(rèn)真抓好安全法律法規(guī)宣傳教育。各校會(huì)同公安交管部門大力宣傳道路安全法律法規(guī)，組織學(xué)生參與維護(hù)交通秩序，增強(qiáng)青少年交通法規(guī)意識(shí)和交通文明意識(shí)。結(jié)合全國中小學(xué)生“安全教育日”活動(dòng)，邀請(qǐng)優(yōu)秀民警深入學(xué)校舉辦安全教育講座、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢。縣一中、二中利用校園廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體組織學(xué)生觀看《火災(zāi)自救》、《珍愛生命、安全第一》、“珍愛生命，拒絕毒品”禁毒宣傳等影像資料。官港中學(xué)還開展了“安全出行，遵守交通法”征文活動(dòng)和“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”宣傳活動(dòng)。
(三)法制宣傳教育納入校園安全綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防為主，注重教管結(jié)合，把法制教育同學(xué)校綜合治理結(jié)合起來。學(xué)校一方面構(gòu)建綜合治理網(wǎng)絡(luò)，積極與所在地的公安派出所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理辦公室聯(lián)系，建立了接處警快速反應(yīng)機(jī)制，有效地提高了預(yù)防打擊違法犯罪的能力。積極開展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，為未成年健康成長(zhǎng)營造了良好法治環(huán)境。另一方面建立健全與綜治相關(guān)的配套管理制度，如安全防范等，定期檢查，對(duì)重點(diǎn)時(shí)期，重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)防范，對(duì)學(xué)校師生反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和影響學(xué)校穩(wěn)定的重大問題，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)法制宣傳教育和專項(xiàng)整治。8所中學(xué)都實(shí)行安全、綜治目標(biāo)管理，明確校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，班主任為直接責(zé)任人，分管副校長(zhǎng)具體抓，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)各級(jí)關(guān)工組織重視并積極開展法制宣傳教育。一是縣關(guān)工委對(duì)青少年的法制宣傳教育非常重視，將青少年的法制教育和對(duì)失足青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作納入每年的工作計(jì)劃，并及時(shí)督促檢查工作開展情況;二是政法各部門關(guān)工組織充分發(fā)揮職能作用，積極做好青少年法制宣傳教育和失足青少年幫助矯正工作�？h公安局關(guān)工組織聘請(qǐng)1o名局退休老同志為文化市場(chǎng)監(jiān)督員，到網(wǎng)吧、電子游戲廳巡視，對(duì)違反文化市場(chǎng)管理、危害青少年健康成長(zhǎng)的業(yè)主進(jìn)行監(jiān)督和教育;縣交警大隊(duì)為全縣中小學(xué)生舉辦“關(guān)愛生命，安全出行，從我做起，從小做起”交通安全警示教育講座，并向?qū)W校贈(zèng)送交通安排掛圖1000多份、光碟150盤�？h司法局關(guān)工委積極組建青少年學(xué)生法制教育宣講團(tuán)，赴學(xué)校開展法制宣傳教育活動(dòng)。在全縣共組建了30個(gè)法制宣講團(tuán)，共有宣講成員95人，舉行法制報(bào)告會(huì)150多場(chǎng)次，受教育青少年近5萬余人次;為進(jìn)一步了解學(xué)校法制宣傳教育開展情況，縣司法局通過深入部分學(xué)校與領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和召開法制宣傳教育工作座談會(huì)等，認(rèn)真聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的意見和建議，共同研究在校學(xué)生法紀(jì)教育的有效方法和措施，并向縣關(guān)工委提出開展《學(xué)校法制宣傳教育現(xiàn)狀調(diào)研》的課題;縣關(guān)工委與縣司法局、縣法治辦配合向縣直中小學(xué)贈(zèng)送了青少年法制教育專題系統(tǒng)電視片《與法同行》和縣司法局與縣電視臺(tái)聯(lián)合攝制的法制教育新聞專題片�！蹲屛闯赡赀h(yuǎn)離犯罪》等兩套光盤。政法部門在全縣建立了幫教小組37個(gè)，參加幫助教育活動(dòng)的政法系統(tǒng)關(guān)工委會(huì)員112人，幫助教育失足青少年26人。
(五)法制宣傳教育取得初步成效。一是在廣大學(xué)生中開展了向不文明行為告別的大型簽字儀式，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自我修養(yǎng)，自覺養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣，學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)明顯增強(qiáng)。昭潭中學(xué)開展平安校園每周通報(bào)制度，實(shí)行周六晚上簽名查崗制度，禁止學(xué)生在校外住宿，規(guī)范學(xué)生的行為，有效地預(yù)防了校園暴力的發(fā)生，學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象顯著減少。二是把心理健康教育特別是留守兒童的心理健康教育貫穿在法制教育教學(xué)活別之中，通過開設(shè)心理健康訓(xùn)練、問題辨析、心理知識(shí)講座等，普及心理健康科學(xué)常識(shí)，對(duì)少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo)，使他們盡快擺脫障礙，調(diào)節(jié)自我，提高心理健康水平，增強(qiáng)自我教育能力，有效地預(yù)防在校學(xué)生因心理異常而導(dǎo)致違法犯罪的發(fā)生。
二、存在問題及原因
(一)法制副校長(zhǎng)的配備流于形式，作用沒有充分發(fā)揮。8所中學(xué)都配備了法制副校長(zhǎng)，但是學(xué)校與法制副校長(zhǎng)缺乏有效的溝通。法制副校長(zhǎng)對(duì)工作職責(zé)也缺乏全面了解，有的在工作中積極性、主動(dòng)性差。部分學(xué)校法制副校長(zhǎng)“只見文件不見人”。法制課教育大多數(shù)是由各校的思想品德與政治課教師承擔(dān)，他們法律知識(shí)不全面，教育不能結(jié)合實(shí)際、不能結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，法制教育效果差。
(二)學(xué)校對(duì)法制宣傳教育重視不夠。8所中學(xué)都存在將安全教育代替法制宣傳教育的傾向。調(diào)研中，從聽取的匯報(bào)、查閱的資料看，法制教育的內(nèi)容基本上就是安全教育的內(nèi)容。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》要求，要逐步將法制教育納入教學(xué)大綱，納入教學(xué)計(jì)劃，真正做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。8所中學(xué)法制教育課都沒有納入年度教學(xué)計(jì)劃，教材、課時(shí)、師資沒有落實(shí)。在法制教育教學(xué)內(nèi)容上，均由學(xué)校自行安排，年初沒有邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來學(xué)校共同研究教學(xué)內(nèi)容。
(三)教育針對(duì)性差，社會(huì)負(fù)面作用影響了法制宣傳教育的效果。學(xué)校大多采用集中授課，強(qiáng)制灌輸?shù)姆椒�，尤其是初中、高中，不分年�?jí)，一概采用相同的教育方式，相同的教育內(nèi)容，每學(xué)期舉行一次大型法制講座，幾百甚至上千人集中聽課，這種強(qiáng)制性的說教，大多缺乏趣味性，令青少年學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)心理，實(shí)際效果可想而知。法制教育的內(nèi)容主要是中小學(xué)生日常行為規(guī)范、交通安全、自我防范、預(yù)防未成年人犯罪等，內(nèi)容比較單一。而社會(huì)上一些不良風(fēng)氣影響著學(xué)生的身心健康，抵消了法制宣傳教育的效果。如校園周邊網(wǎng)絡(luò)文化屢禁不止，學(xué)校一周5天的教育，抵擋不住兩天周末社會(huì)家庭的消極影響，作為學(xué)校只能看管而無法取締這些不良設(shè)施。
(四)保障不力。法制教育是一項(xiàng)需要經(jīng)濟(jì)投入的工作，學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足，法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)又沒有納入學(xué)校財(cái)政預(yù)算，造成學(xué)校在法制宣傳教育上基本沒有投入，學(xué)校法制課師資力量薄弱，基本上沒有，法制課教育也只能是“紙上談兵”，難以滿足青少年學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的需求。
(五)各級(jí)關(guān)工組織參與開展法制宣傳教育的力度不夠。首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工組織開展工作的重視和支持還有待進(jìn)一步加強(qiáng);其次，各級(jí)關(guān)工組織沒有經(jīng)費(fèi)預(yù)算，限制了工作的開展;第三，各級(jí)關(guān)工組織開展法制宣傳教育受到學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的限制;第四，各級(jí)關(guān)工組織自身的法律素質(zhì)有待迸一步加強(qiáng)和提高。
三、開展法制宣傳教育的建議
學(xué)校法制教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須充分發(fā)揮社會(huì)、學(xué)校、家庭三方的整體作用，只有各職能部門切實(shí)履行職責(zé)，才能全面提高青少年的法律素質(zhì)。
(一)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展法制宣傳教育的責(zé)任感。未成年人是法制宣傳教育的重點(diǎn)，而未成年人的教育關(guān)鍵在學(xué)校。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要將法制宣傳教育工作納入學(xué)校管理規(guī)劃，學(xué)校要將法制教育納入教學(xué)大綱，納入教學(xué)計(jì)劃，真正做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”。學(xué)校與法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員要進(jìn)行有效的溝通，學(xué)校每學(xué)年要邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，針對(duì)學(xué)生教育需求，制定本年度法制宣傳教育計(jì)劃。
(二)豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)效果。要根據(jù)青少年特點(diǎn)，進(jìn)一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀，提高學(xué)生18學(xué)法用法的興趣，增強(qiáng)青少年的法律素質(zhì)。一是教學(xué)內(nèi)容要有針對(duì)性，要最大限度地滿足廣大青少年健康成長(zhǎng)需求。采取開展主題班會(huì)、案例討論、以案釋法等方法，以發(fā)生在校園內(nèi)、學(xué)生身邊的案例進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)法制宣傳效果;充分利用現(xiàn)代傳媒，用生動(dòng)、形象、直觀的法制教育內(nèi)容，或發(fā)生在學(xué)生身邊的具體事例，教育引導(dǎo)青少年抵制消極、丑惡的影視作品和黃、黑、惡網(wǎng)吧的負(fù)面影響;結(jié)合道德規(guī)范教育和科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)開展學(xué)生學(xué)法用法活動(dòng);采取教、學(xué)互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)提問、解答，讓學(xué)生寫感想、談體會(huì)、提建議的形式確保法制宣傳教育效果;總結(jié)現(xiàn)有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報(bào)等活動(dòng)，豐富青少年的業(yè)余活動(dòng)內(nèi)容;二是要把保護(hù)青少年合法權(quán)益，預(yù)防打擊青少年違法犯罪與加強(qiáng)青少年法制教育結(jié)合起來。加強(qiáng)青少年法制教育不僅僅要讓青少年學(xué)法，更重要的是要讓青少年守法、用法、護(hù)法，提高用法律保護(hù)自身和他人合法權(quán)益的能力與水平。各部門各類學(xué)校在開展青少年法制教育的同時(shí)，要積極為青少年提供法律服務(wù)和法律幫助，運(yùn)用法律手段幫助青少年解決困難和問題，使每一次法律服務(wù)都成為一場(chǎng)生動(dòng)直觀的法制教育。三是要根據(jù)不同年齡段青少年的特點(diǎn)，編寫適合其生理心理特點(diǎn)的法制課教材，提高針對(duì)性。四是要把加強(qiáng)對(duì)“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點(diǎn)之一，樹立轉(zhuǎn)變一個(gè)“雙差生”比培養(yǎng)一個(gè)尖子生更光榮的教育觀念。
(三)協(xié)調(diào)溝通，密切配合，形成合力。一是要加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責(zé)，既避免重復(fù)交叉、浪費(fèi)人力、物力、時(shí)間，又避免互相推諉扯皮、產(chǎn)生真空空白地帶，形成各部門協(xié)調(diào)配合，互相促進(jìn)，共同發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。一方面，各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，居中協(xié)調(diào)指揮;另一方面，各職能部門要充分行使職權(quán)，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境，比如，加大校園及周邊環(huán)境的治理力度，凈化影視文化市場(chǎng)，依法打擊違法青少年犯罪，幫教失足青少年等等。二是要加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系，尤其是加強(qiáng)與留守兒童監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，密切注意青少年的思想動(dòng)向，一方面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的正面引導(dǎo)，教師、家長(zhǎng)要起典型示范作用，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;另一方面，對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生的錯(cuò)誤，家長(zhǎng)要配合學(xué)校及時(shí)批評(píng)教育，堅(jiān)決予以糾正。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍，提供保障。一是青少年法制宣傳教育涉及范圍廣，牽涉單位多，必須由各級(jí)黨委、政府牽頭，出面組織協(xié)調(diào)，賦予各部門相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限，并給予必要的人、財(cái)、物支持，領(lǐng)導(dǎo)的重視，是做好這項(xiàng)工作的條件。要大力增強(qiáng)學(xué)校法制課的師資力量，提高法制課教育者的法律素質(zhì)，鼓勵(lì)現(xiàn)有的法制課老師參與法律學(xué)歷教育，吸引法律專業(yè)的大中專畢業(yè)生投身中小學(xué)教育事業(yè)，徹底解決中小學(xué)法制課師資短缺問題。二是要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員、縣級(jí)法制宣講團(tuán)的作用。法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員要積極、主動(dòng)開展工作，要對(duì)學(xué)校每學(xué)期的法制宣傳教育教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容進(jìn)行研究、安排。主管部門要加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，完善他們的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)，改變法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員法律知識(shí)的單一結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀;要培養(yǎng)適合青少年特點(diǎn)的法制聘用人才，同時(shí)要加強(qiáng)各種法制教育陣地建設(shè)。建設(shè)青少年法制教育基地，開辦家長(zhǎng)法制學(xué)校等，為青少年學(xué)法用法提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所。
(五)各級(jí)關(guān)工組織特別是中小學(xué)校的關(guān)工組織要充分發(fā)揮法制宣傳教育的主力軍作用。各級(jí)關(guān)工組織要不斷提高自身的法律素質(zhì)，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法，充分調(diào)動(dòng)政法各部門的“五老”隊(duì)伍，進(jìn)一步提高法制宣傳教育的效果。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法制宣傳教育督促檢查力度。
(六)建立完善法制宣傳教育檔案資料。及時(shí)收集整理法制宣傳教育資料、圖片，對(duì)每次開展的法制宣傳活動(dòng)要及時(shí)搞好教學(xué)記錄，把教職員工、學(xué)生學(xué)法用法考試、考核情況存入檔案，建立健全師生學(xué)法用法情況登記制度。做到每學(xué)年結(jié)束時(shí)對(duì)法制宣傳教育的資料進(jìn)行整理歸檔。
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