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發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)情況調研報告
調研報告寫作注意材料點與面的結合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且要相互支持，形成面上的“大氣”。下面YJBYS小編為你送上發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)情況調研報告。
7月21日至23日，省農委負責同志帶隊赴XX市開展現代生態(tài)農業(yè)調研。調研組實地考察了生態(tài)農場、農業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)農業(yè)企業(yè)，與企業(yè)負責人、種養(yǎng)大戶和基層干部進行座談交流�，F將有關情況報告如下。
一、舉措：生態(tài)化、產業(yè)化、現代化
XX市既有生物多樣的先天優(yōu)勢，又有生態(tài)良好的后發(fā)優(yōu)勢，還有生動實踐的先行優(yōu)勢，生態(tài)農業(yè)發(fā)展起步較早、特色明顯、成效顯著。
1.突出生態(tài)優(yōu)勢，打造現代生態(tài)農業(yè)。XX市各縣(市、區(qū))緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，因地制宜，多措并舉，涌現出一大批生態(tài)農業(yè)典型模式，如蝦(蟹、鴨)稻共育、有機蔬菜(果園)+有機肥、林特產品基地+畜禽養(yǎng)殖等。XX市方塘糧油專業(yè)合作社通過土地流轉建立300畝有機稻生產基地，年產有機稻15萬公斤，基地以種植紅花草和腐熟的家禽糞作為有機肥料，不施化學肥料和農藥，全面推廣稻鴨共育技術，有效控制稻田草害和部分蟲害，安裝太陽能殺蟲燈、頻振式殺蟲燈和性誘劑誘捕器，誘殺稻田害蟲，輔以使用生物藥劑或植物源藥劑防治水稻病蟲害，實行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。XX縣三溪現代農業(yè)示范區(qū)對養(yǎng)殖企業(yè)污染物排放加強監(jiān)管，扶持企業(yè)建立污染物處理設施，推廣“豬—沼—稻”生產模式，畝節(jié)肥約90元，示范區(qū)總計每年節(jié)約60萬元;每公斤有機稻米相對普通稻米售價高約15 元，毛收入達2000萬元;沼液施肥可提升果園和蔬菜品質，每畝可增加銷售收入2000元，每年可實現節(jié)本增效近3000萬元。
2.突出種養(yǎng)結合，攻堅畜禽養(yǎng)殖污染。XX市堅持生態(tài)養(yǎng)殖，農牧結合，綜合利用，循環(huán)發(fā)展，科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，2017年底前，依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。完善畜禽養(yǎng)殖準入機制，實施規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化治理、標準化改造，生豬出欄控制在100萬頭左右，逐步建立就地消納、轉運有效的運行機制，整體推進畜禽養(yǎng)殖污染治理和畜禽糞便資源化利用與無害化處理，宣州鴻遠牧業(yè)、寧國博龍、郎溪鐘西等一批畜禽養(yǎng)殖企業(yè)走上良性發(fā)展生態(tài)循環(huán)之路。XX市山核桃、香榧等優(yōu)質產品產業(yè)化程度高，基地環(huán)境良好，在寧國、績溪推廣畜禽糞便上山，不僅解決了養(yǎng)殖企業(yè)污染問題，同時為優(yōu)質林特產品發(fā)展提供了優(yōu)質肥源。安徽鴻遠牧業(yè)年出欄生豬1.8萬頭，公司建有糞便干濕分離機、1100立方米的沼氣池、貯氣柜等配套廢水廢渣綜合利用設施。公司年利用沼氣發(fā)電20萬kw，可實現收入20萬元以上;糞污自動澆灌系統(tǒng)可為500畝茶園、苗木林減少施肥費用及增加產量效益保守估計約800元/畝，年可實現收入40萬元;年產有機干糞肥約4000噸，可實現收入120萬元。
3.突出綠色循環(huán)，推進農業(yè)廢棄物資源化利用。XX市水稻、小麥、油菜、玉米秸稈產生量152萬噸，可收集量118萬噸左右，今年午季作物秸稈綜合利用率 80.4%，機械化還田占八成。為進一步探索農作物秸稈綜合利用新途徑，XX市發(fā)展以秸稈為原料生產食用菌，廢料加工生產有機肥農業(yè)利用。寧國億農生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司是專業(yè)從事杏鮑菇珍稀食用菌產品的工廠化生產及深加工和銷售的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)，通過種植廢棄物(農產品加工下腳料)→杏鮑菇(白靈菇、香菇)工廠化生產→二代菇大棚種植→有機肥(生物質燃料)良性循環(huán)，達到“變廢為寶”的目的。XX市煙草公司針對殘膜污染問題，開展煙草地膜回收補貼，由煙草公司各區(qū)域試驗站會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站，對煙草種植戶實行殘膜回收地塊進行現場確認，按每畝40元進行補貼，取得了初步成效。
4.突出多元并舉，拓展農業(yè)多功能性。XX市依托現有山水脈絡等獨特風光，圍繞建設“山水詩鄉(xiāng)、多彩宣城”的總體目標，大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)。目前已建成國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示XX縣2個、省級4個，寧國恩龍世界木屋村被列為全省唯一的全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)。寧國世京果園為安徽省五星級農家樂，現有無公害水果基地300畝，依托山區(qū)優(yōu)質資源，發(fā)展觀光旅游生態(tài)農業(yè)。果園有桃、李、櫻桃、獼猴桃等多種果木，采摘期從每年的3月到11月。建有年出欄120頭“楊山黑豬”養(yǎng)殖基地，建立100立方米沼氣池，沼氣供應餐飲，生活污水進入沼氣池，進行無害化處理，沼液、沼渣用作果園有機肥，果園套種玉米、紅薯等農作物，作為生豬養(yǎng)殖飼料補充。果園內年放養(yǎng)約8000只雞，雞吃果園雜草，雞糞作果樹有機肥。果園年接待自駕游等旅客5000人左右，年實現純收入110萬元。
5.突出三產融合，助推生態(tài)農業(yè)產業(yè)化。XX市大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，推進農業(yè)由單純的農作物生產向農產品加工、流通及休閑服務業(yè)等領域融合發(fā)展，延伸產業(yè)鏈，支持龍頭企業(yè)大力發(fā)展農產品精深加工，培育和創(chuàng)建農產品品牌，不斷提升品牌影響力和市場占有率。詹氏天然食品有限公司依托生態(tài)資源優(yōu)勢，大力豐富產品結構，建立“企業(yè)+產業(yè)協(xié)會+農戶+基地”四位一體的完整產業(yè)鏈，搭建行業(yè)溝通協(xié)助平臺，引領當地農企共同將山核桃發(fā)展成寧國特色產業(yè)，使天目山一帶10余萬山農獲益。安徽翰林茶業(yè)有限公司位于XX縣深山腹地汀溪，是專門從事名優(yōu)綠茶研發(fā)、種植、生產、加工、經營的省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，生產的“綠環(huán)蘭香”201X年榮獲上海國際茶文化節(jié)“中國名茶”評比金獎。該公司始終以生態(tài)建設為紐帶，以發(fā)展有機茶為重點，以生態(tài)產品質量為抓手，引領和推動從產品經營上升到生態(tài)經營，充分發(fā)揮生態(tài)茶葉在集聚要素、整合資源、提升發(fā)展水平等方面的重要作用，促進生態(tài)農業(yè)經濟的增長方式由粗放型向集約型轉型，產業(yè)結構層次由低端向高端提升，讓有機農業(yè)茶葉生產基地的“田野”變“車間”，“茶園”成“市場”。201X年示范基地及周邊茶農每畝茶園增收1500元左右，茶農戶均收入達4萬多元。
二、啟示：新理念、新方式、新舉措
XX市生態(tài)農業(yè)發(fā)展百花齊放、百舸爭流，不僅得益于得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，更源于信念的的堅守、觀念的轉變、理念的創(chuàng)新和先行先試的勇氣、腳踏實地的前行、久久為功的韌性。
1.綠色理念與綠色新政相得益彰。一是理念上創(chuàng)新。思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。為充分發(fā)揮宣城生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，生態(tài)系統(tǒng)完整的先天優(yōu)勢，2011年，時任XX書記孫正東提出了 “生態(tài)鳥型”生態(tài)模式，助推寧國發(fā)展與環(huán)境雙贏;市委市政府正式啟動了國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，把生態(tài)立市作為先導戰(zhàn)略。二是政策上扶持。XX市政府先后出臺了《關于全面推進生態(tài)市建設的決定》、《XX市生態(tài)建設總體規(guī)劃》、《關于加快推進農業(yè)現代化的實施意見》等，把發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟作為重點內容，在政策、項目、資金等方面予以扶持。2011年起，XX市設立生態(tài)市建設專項資金，市級財政每年拿出1000萬元專項資金，用于生態(tài)市建設調研、考核、獎勵和生態(tài)建設項目的以獎代補，建立生態(tài)市建設重點項目庫，擴大融資渠道，鼓勵和引導社會資本參與生態(tài)市建設。XX區(qū)先后整合農業(yè)、水務、農業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)等各項涉農資金2.09億元投入現代農業(yè)示范區(qū)建設。XX市每年安排1000萬元現代農業(yè)發(fā)展專項資金，并逐年增加財政投入。
2.有形手與無形手相互配合。一是政府搭建平臺。XX市積極建設服務型“高效政府”、“法治政府”、“陽光政府”、“民本政府”、“廉潔政府”，構建“企業(yè)家社會”，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，為發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)搭建了廣闊的平臺。二是市場主體千帆競發(fā)。XX市有5個全國、省級現代農業(yè)示范區(qū);擁有宣州農產品加工園、廣德城北禽類加工園、寧國南山食品產業(yè)園和績溪華陽特色農產品加工園4個省級農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)，其中寧國、廣德被列為國家級農業(yè)產業(yè)化示范基地;市級以上龍頭企業(yè)405家、省級以上龍頭企業(yè)98家(其中國家級6家)、農民專業(yè)合作社2405家、家庭農場1602家。 XX市主導農特產品，被認定為國家無公害農產品和綠色食品面積已達百萬畝，“詹氏”、“山里仁”等成為國內知名品牌。
3.線上與線下相互輝映。綠色優(yōu)質農產品不僅要種得好，更要銷得暢、賣得俏、價格好。XX市高度重視“互聯(lián)網+”，依托新型電子商務，改變傳統(tǒng)銷售業(yè)態(tài)，為現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展注入新的活力。2014年，XX市著力開展農業(yè)物聯(lián)網建設和農產品電子商務，全市擁有農業(yè)物聯(lián)網試點縣3個，一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)(合作社)開展物聯(lián)網建設;電子商務進展加快，全年農產品電子商務銷售額7.6億元，同比增長130%;農業(yè)物聯(lián)網和農產品電子商務發(fā)展在全省均處于領先水平。 2014年10月，葉鵬、楊露露等9個XX市第七批大學生村官，牽頭成立了XX市“好蔬記”農產品貿易有限公司，搭建XX市農特產品綜合電商銷售平臺，專注農特產品品牌推廣、有機蔬菜和瓜果種植及休閑體驗式生態(tài)觀光旅游�！昂檬哂洝眻F隊成員均大學生村官，絕大多數都是90后，思維活躍，積極熱情，敢想敢干。目前，“好蔬記”網店已正式開始營業(yè)，并開始盈利。開業(yè)短短20天時間，累計瀏覽量超過2000人次，成交量超過100單。下一步，他們還將進一步拓寬銷售渠道，豐富銷售形式，與安徽農業(yè)大學、南京農業(yè)大學等農業(yè)院校對接，嘗試建立產學研結合的農業(yè)生產基地及有機蔬菜、瓜果種植采摘園，實現實體基地和網絡銷售同步運營，形成更大的示范帶動作用。
4.公益性服務與經營性服務相輔相成。一是建立公益性服務體系。2012年，XX市農委將農村能源辦公室和農業(yè)環(huán)保站合并成立農村生態(tài)能源局，是全省農委系統(tǒng)成立的第一個市級農村生態(tài)能源局，編制由原來的5個增加到12個，主要職能之一是指導農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工作，負責全市生態(tài)農業(yè)示XX縣(點)建設，普及生態(tài)農業(yè)知識，開展技術培訓，推廣適用模式及技術。XX市各縣(市、區(qū))均已成立相應機構。目前，XX市農業(yè)環(huán)保技術人員23人，高級職稱7人，中級14人。體系的健全為XX市現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展提供了強有力的保障。二是強化社會化經營服務體系。近年來，XX市新型農業(yè)經營主體發(fā)展迅猛，涌現了全國家庭農場五種模式之一的“郎溪模式”。目前，XX市有專業(yè)種植大戶3496戶;登記注冊家庭農場2120個，共流轉承包耕地面積41.5萬畝，占流轉總面積的49%;農民專業(yè)合作社2548家，成員總數20.77萬戶。XX市力推農金合作，先后開展“億元貸款支持百家合作社行動”“億元貸款支持百家家庭農場提升行動”，創(chuàng)新推出“開鑫農場”等信貸產品，化解新型農業(yè)經營主體融資難問題。
三、建議：再認識、再思考、再提升
宣城生態(tài)農業(yè)的實踐，無論從規(guī)模、面積、體量，還是力度、廣度、深度，都還有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展空間。宣城的實踐，不僅讓我們看到了現代生態(tài)農業(yè)的希望，而且?guī)Ыo我們成功的喜悅，寶貴的經驗。成就鼓舞人心，經驗彌足珍貴，藍圖催人奮進。
1.樹立大生態(tài)、大循環(huán)、大農業(yè)的發(fā)展理念。我國農業(yè)發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約愈發(fā)突出、國際競爭壓力日益加大，已經到了不轉變方式就難以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要關口。發(fā)展現代生態(tài)農業(yè)，促進農業(yè)轉型升級，推動現代農業(yè)建設，時機成熟，條件具備。要結合“十三五”規(guī)劃，統(tǒng)一謀劃現代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化試點省建設，把生態(tài)、循環(huán)、低碳的理念貫穿農業(yè)發(fā)展的各個領域、每項工作、具體環(huán)節(jié)，推進一二三產業(yè)之間的相互融合、相互支撐、相互促進，強化領導、整合資源、形成合力，上下聯(lián)動、左右協(xié)同、內外呼應，促進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化。
2.構建政府主導、市場調節(jié)、社會參與的促進機制。充分發(fā)揮政府主導和市場調節(jié)的重要作用，廣泛調動社會各方積極參與的積極性，綜合運用經濟、行政和法制等手段加以推動。一是政府主導。進一步建立健全農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、面源污染防治等法律法規(guī)，強化執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，強化監(jiān)督管理，完善考核機制。制定出臺鼓勵、支持和激勵生態(tài)農業(yè)發(fā)展的政策，完善生態(tài)補償機制，加大投入力度，發(fā)揮政策和財政資金的導向作用。以環(huán)境約束為倒逼機制，淘汰落后產能，減少和控制農業(yè)面源污染，強化農業(yè)投入品監(jiān)管，建立農產品市場準入制度，切實保障農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全。二是市場調節(jié)。加快形成能夠反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產要素和資源價格形成機制，充分發(fā)揮市場機制在促進資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護中的基礎性作用，促進經濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。三是社會參與。建立健全部門聯(lián)動機制，引導社會力量參與生態(tài)農業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體力量，示范帶動生態(tài)農業(yè)大面積推廣應用。
3.提升科技創(chuàng)新、集成融合、推廣應用的推進動力。一是科技創(chuàng)新。強化農科教結合，加大科技創(chuàng)新力度，著力攻克農作物秸稈綜合利用、農業(yè)面源污染防治等亟待解決的難點、焦點和熱點問題，破解制約瓶頸。二是集成融合。推進農林牧漁融合協(xié)調，加強一、二、三產業(yè)相互支撐，促進農耕農藝農機技術結合、新品種新技術新模式協(xié)調、良種良法良制配套。三是推廣應用。強化技術培訓，推廣應用規(guī)范、成熟的生態(tài)農業(yè)模式及其技術，推廣科學施肥、農作物病蟲害綠色防控等技術，控制和減少農藥、化肥施用量，推進農作物秸稈等農業(yè)廢棄資源的綜合利用，推廣標準化、清潔化、健康化養(yǎng)殖技術，加強畜禽糞便資源化利用。
4.強化宣傳引導、示范帶動、指導服務的工作舉措。一是宣傳引導。充分利用各種媒體，采取農民易于接受的形式，傳播生態(tài)農業(yè)理念，營造有利于農業(yè)生態(tài)保護和建設的良好社會氛圍，發(fā)動群眾參與生態(tài)農業(yè)環(huán)境建設。二是示范帶動。結合各地自然條件、資源稟賦和經濟基礎，創(chuàng)建一批形式多樣、特色鮮明、成效顯著的生態(tài)農業(yè)示XX縣、示范區(qū)、示范社、示范戶，以點帶面，推動生態(tài)農業(yè)的健康發(fā)展。三是指導服務。建立健全農業(yè)生態(tài)環(huán)境管理和技術服務體系，重點建立健全縣級農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作機構，充實人員力量，加強基礎設施建設，提高裝備水平，強化培訓，提高隊伍素質，提高服務能力和水平，強化技術培訓和指導服務。同時，要大力發(fā)展農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織，充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社組織農民進入市場、應用先進技術、發(fā)展生態(tài)農業(yè)的積極作用，建立完善政府服務、自我服務、市場服務相配套的生態(tài)農業(yè)服務體系。
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