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調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化建設(shè)調(diào)研報告

時間:2024-04-18 19:10:00 調(diào)研報告 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化建設(shè)調(diào)研報告

  一、基本情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化建設(shè)調(diào)研報告

  隴東鎮(zhèn)文化站規(guī)模約300㎡,分別設(shè)有:書報刊閱覽室、電子閱覽室、文體活動室、娛樂室辦公室、管理用房等。目前有電腦5臺、投影儀1臺、音響1套、電視2臺、藏書2500余冊,配有2名兼職人員。近年來,通過災(zāi)后重建等項(xiàng)目,大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),切實(shí)改善了我鎮(zhèn)綜合文化站的硬件設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的運(yùn)行活力,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的服務(wù)水平。

  二、具體措施

  (一)我鎮(zhèn)綜合文化站于2017年初正式向公眾全部免費(fèi)開放。實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入,所有免費(fèi)開放項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度健全,服務(wù)內(nèi)容明確,保障機(jī)制完善。鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放包括:書報刊閱覽室室、電子閱覽室、多功能活動廳、娛樂活動室等;普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、培訓(xùn)基層隊伍和業(yè)余文藝骨干等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供。建立免費(fèi)服務(wù)公示、預(yù)告制度。所有免費(fèi)開放場所都要建立免費(fèi)開放公示制度,在顯著位置公示免費(fèi)開放的管理辦法、政策措施、服務(wù)項(xiàng)目、開放時間、觀眾須知等制度。開放時間為每周不低于40小時。

  (二)工作要求:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。為進(jìn)一步推動免費(fèi)開放工作的深入開展,建立免費(fèi)開放工作機(jī)制。通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳海報、召開會議等形式,開展形式多樣的宣傳活動,擴(kuò)大免費(fèi)開放的公眾知曉率,吸引廣大群眾走進(jìn)文化場所,為免費(fèi)開放工作營造良好的社會氛圍。二是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。我鎮(zhèn)安排一名副鎮(zhèn)長分管文化工作,由綜合文化站站長具體負(fù)責(zé)文化站日常工作,切實(shí)做到周密計劃,科學(xué)安排,合理分工,責(zé)任到人,調(diào)動一切積極因素,緊扣工作的每一個環(huán)節(jié),做到三個結(jié)合:把免費(fèi)開放工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,與文化站工作緊密結(jié)合進(jìn)來,與完成年度目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,克服困難,積極創(chuàng)造條件,確保免費(fèi)開放工作任務(wù)按期圓滿完成。三是加強(qiáng)管理,制定措施。我鎮(zhèn)制定完善了《隴東鎮(zhèn)綜合文化站管理制度》,圍繞基本文化服務(wù)功能,創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式、手段,開展流動服務(wù),向基層延伸公共文化服務(wù),拓展服務(wù)領(lǐng)域。在實(shí)現(xiàn)均等普惠的基礎(chǔ)上,逐步增設(shè)個性化服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對未成年人、老年人、退休職工等特殊人群的對象化服務(wù)。切實(shí)做好免費(fèi)開放的前期準(zhǔn)備工作,充分考慮免費(fèi)開放后可能遇到的各種情況和問題,制定切實(shí)可行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的免費(fèi)開放工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急處置機(jī)制,確保免費(fèi)開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。四是加強(qiáng)監(jiān)管,提高服務(wù)水平。我鎮(zhèn)在上級文化部門的指導(dǎo)、督促下做好免費(fèi)開放工作,并對綜合文化站實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和考評,對免費(fèi)開放中出現(xiàn)的問題和困難及時溝通、協(xié)調(diào)并切實(shí)幫助解決。

  三、存在問題及分析

  從調(diào)研反映的情況來看,雖然我鎮(zhèn)綜合文化站工程建設(shè)步伐較快,管理也逐步走上規(guī)范化道路,但仍存在管理水平不夠高、發(fā)揮作用不明顯、專職人員不到位、活動開展不主動等問題。突出體現(xiàn)在:

  (一)文化站的管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后,由于缺乏人員編制,管理人員大多兼職,不能全心身心投入到文化站工作上來,文化站管理的穩(wěn)定性和開放時間受到了限制,不能發(fā)揮其功能作用,不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕枨蟆N幕竟芾砣藛T大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),文化站管理規(guī)范化程度不高。

  (二)文化站的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。文化站都配備了電腦、書柜、桌椅、打印機(jī)等辦公設(shè)備,上千冊圖書等。文化站設(shè)置了“四室一廳”:文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動廳,無論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求,但沒有專人的維護(hù)管理、有效利用,這些資源必將浪費(fèi),違背了建設(shè)此項(xiàng)工程的初衷。

  (三)文化站的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成后,如果不能及時制定相應(yīng)的規(guī)章制度,使文化站管理走上規(guī)范化道路,就勢必會使這項(xiàng)“民心工程”變?yōu)椤罢児こ獭薄8骷墤?yīng)對文化站后期運(yùn)行維護(hù)給予經(jīng)費(fèi)支持,安排人員編制,配備專職人員管理,給予相應(yīng)的工作報酬或補(bǔ)貼,同時在文化站開展文化活動、設(shè)備更新維護(hù)方面安排經(jīng)費(fèi),確保文化站的正常運(yùn)作。

  四、建議及意見

  建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項(xiàng)長期的文化建設(shè)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施、建管用并重,扎實(shí)推進(jìn)。

  一要加強(qiáng)培訓(xùn),在文化站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大多兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)與編制、人事部門積極聯(lián)系,通過公開招聘方式聘任文化站站長和專職工作人員,在工資待遇、社會保險等方面給保障。同時,進(jìn)行上崗培訓(xùn)、定期考核,提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和能力。

  二要加大投入,在文化站建管資金上有保障。文化站是基層文化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵,必須加大文化站建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)資金的投入。各級應(yīng)建立相應(yīng)的扶持資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,要建好、用好、管好文化站,使文化站各種文化資源不斷更新,滿足農(nóng)民群眾文化生活需求。

  三要嚴(yán)格管理,在提高文化站利用率上下功夫。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固建設(shè)成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用,強(qiáng)化服務(wù)職能,在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓(xùn)指導(dǎo)等常規(guī)文化活動的基礎(chǔ)上,在節(jié)慶日、農(nóng)閑時節(jié),利用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢開展大中型文化活動,并組織開展文藝賽事、健身文體活動以及流動文化服務(wù)等,讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動,多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。只有讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站切實(shí)發(fā)揮作用,讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,才能真正保持文化站的生命力。

  四要完善考核管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級文化部門的相關(guān)責(zé)任,建立年度目標(biāo)考核體制,以靜態(tài)考核與動態(tài)評價相結(jié)合的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進(jìn)行綜合評定,將考評結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績晉升考核緊密結(jié)合;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長效的文化站工作管理制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放,定期開展各類文化活動,充分發(fā)揮文化站職能;要強(qiáng)化文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)分類指導(dǎo),落實(shí)政策措施,提高業(yè)務(wù)工作水平等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

  五要優(yōu)化文化站隊伍建設(shè)。要切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應(yīng)有編制,確保專人專職專用,杜絕隨意挪用現(xiàn)象;同時引入競爭機(jī)制,積極引進(jìn)具有文藝特長、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實(shí)隊伍;可根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)展農(nóng)村編外文化隊伍,發(fā)動當(dāng)?shù)赜形幕療崆榈摹稗r(nóng)村文化帶頭人”參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作中;要定期開展文化站從業(yè)人員培訓(xùn),切實(shí)提高他們的理論水平、職業(yè)操守、業(yè)務(wù)能力,努力在全縣建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的農(nóng)村基層文化干部隊伍。

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