因地制宜建設新農村調研報告

　　建設社會主義新農村，縣、市、區(qū)既是組織者，更是推動者和實踐者。營山縣作為川東北欠發(fā)達丘陵縣，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以準確定位為先導，以富民興村為根本，以增加投入為核心，以民主管理為保障，在扎扎實實推進新農村建設過程中，積極探索欠發(fā)達丘區(qū)新農村建設的路子。

　　量力而行制定科學規(guī)劃

　　以準確定位為先導，制定一個科學規(guī)劃。建設新農村，是一項系統工程、長期性工程，科學規(guī)劃是前提。我們堅持從實際出發(fā)，注重前瞻性、可行性和實用性，科學制定了營山縣未來5——的新農村建設總體規(guī)劃。在指導思想上，堅持因地制宜，突出特色，實事求是，量力而行，不千篇一律、千村一面，不貪大求洋、搞形式主義。在產業(yè)規(guī)劃上，以增收富民為核心，大力建設菌果禽產業(yè)示范帶、生態(tài)佛教旅游示范帶、標準化農業(yè)示范帶、特色農業(yè)示范帶和科技農業(yè)示范帶“五大農業(yè)示范帶”，著力培育佛教旅游產業(yè)區(qū)、畜禽產業(yè)區(qū)、優(yōu)質蔬菜產業(yè)區(qū)、優(yōu)質水果產業(yè)區(qū)和優(yōu)質水產產業(yè)區(qū)“五大產業(yè)示范區(qū)”，重抓“百村示范工程”啟動實施，建設東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個新農村示范村，努力形成“沿線布帶、帶內分區(qū)、區(qū)內建點”的新農村建設新格局。在基礎建設上，按照集約用地、節(jié)約資源的原則，突破行政區(qū)域限制，整合城鄉(xiāng)生產要素。村容村貌側重于完善、提高改善人居環(huán)境，不搞大拆大建，不搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，重點解決農民群眾行路難、就醫(yī)難、人畜飲水難等實際問題，努力改善群眾生產生活條件。

　　突出特色培育縣域經濟

　　以富民興村為根本，培育一批長效支撐產業(yè)。建設新農村，首要任務是發(fā)展生產，培育特色產業(yè)。我們結合縣域經濟實際，大力發(fā)展農副產品加工工業(yè)，著力培育特色產業(yè)，增加農民收入。一是做強龍頭興產業(yè)。堅持走工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”互動之路，以工業(yè)化推動農業(yè)產業(yè)化、帶動城鎮(zhèn)化。重點扶持了潤豐公司、新宏望公司、綠辰生態(tài)農業(yè)公司等21戶省、市、縣級龍頭企業(yè)，一批農產品精深加工龍頭企業(yè)上聯市場，下聯基地農戶，延伸產業(yè)鏈條。二是壯大基地興產業(yè)。立足優(yōu)勢資源，大力培育優(yōu)質畜牧、糧油、水產、中藥材和食用菌五大特色產業(yè)，推進特色農產品基地建設和標準化生產，建設了一批特色產業(yè)示范基地。全縣生豬出欄113萬頭，建設了優(yōu)質糧油基地35萬畝，特種水產品達到1.56萬噸，建成了西南最大的青蛙養(yǎng)殖場；申報和認證了“營山黑山羊”、“營山冰糖柚”等一批知名農產品品牌。三是創(chuàng)新機制興產業(yè)。進一步完善了產業(yè)培育新機制，積極實踐“政府引導，項目整合，業(yè)主開發(fā)，滾動發(fā)展”經營理念，創(chuàng)新“公司+農戶”、“基地+農戶”、“公司+基地+農戶”、“支部+協會”等模式，158個農村專合組織帶動15萬多戶農戶積極投身農業(yè)產業(yè)化建設的主戰(zhàn)場。

　　多元投入解決資金瓶頸

　　以增加投入為核心，完善一套扶持政策。資金不足是欠發(fā)達地區(qū)建設新農村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索并建立“政府投入為引導，農民投入為主體，業(yè)主投入為重點，信貸投入為補充”的多元投入機制。一是政府補助引導投。堅持“多予少取放活”的方針，及時調整財政支出結構，捆綁項目大力支持示范新村建設。二是帶動群眾自主投。建設新農村，群眾參與很關鍵。在政府啟動資金的引導下，帶動了全縣16個示范新村農民自愿投入2800多萬元，占總投資的87.3%，成為示范新村建設的主要推動力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂，用途不變，注重實效”的原則，整合農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通、衛(wèi)生等10多個部門支農惠農項目，充分發(fā)揮其業(yè)務職能優(yōu)勢積極向上爭資引項，集中投入示范新村建設。

　　民主管理建設和諧鄉(xiāng)村

　　以民主管理為保障，創(chuàng)建一個和諧環(huán)境。一是建立農民減負機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，開展了撤村并村、連村連社工作，落實了鄉(xiāng)務、村務公開制、違反農民負擔政策責任追究等制度，鼓勵事業(yè)單位人員領辦、創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和基地。二是加強村級班子和隊伍建設。積極開展農村黨建綜合試點，大力開展“機關黨支部聯系農村黨支部，機關黨員聯系農民黨員，促進黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的“雙聯雙促”幫村活動，有效地促進了村級組織運行能力。三是深入開展文明創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)風文明是新農村建設基本要求之一。堅持破立結合、通過制定村規(guī)民約、文明公約和建立各種理事會，引導農民進行自我約束、自我教育、自我管理，促進農村和諧穩(wěn)定。四是建立健全農村社會保障機制。以財政投入建設“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會化”的社保體系，啟動新型農村合作醫(yī)療和農村醫(yī)療救助試點工作。探索失地農民安置、保險和就業(yè)途徑，建立以農村五保、特困戶救助制度為基礎，臨時社會救助為補充，專項救助配套，各項優(yōu)惠政策相銜接的農村社會救助體系。

【因地制宜建設新農村調研報告】相關文章：

新農村建設調研報告07-24

新農村建設調研報告精選03-05

建設新農村調研情況報告03-13

新農村建設的調研報告01-01

新農村建設調研報告06-16

縣新農村建設調研報告03-28

(集合)新農村建設調研報告05-19

新農村建設調研報告范文精選04-07

新農村建設調研報告范文03-14

新農村建設調研報告范文04-18