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群監(jiān)員的調(diào)研報告
為進一步規(guī)范班組安全質(zhì)量員、群眾安全監(jiān)督檢查員（以下簡稱“兩員”）的管理，充分發(fā)揮其監(jiān)督檢查作用，實現(xiàn)關口前移、重心下移，在源頭上把住安全、質(zhì)量關，保障員工安全健康權益，促進公司安全生產(chǎn)長治久安，特制定本管理辦法。
一、設立范圍
采、掘、開、準備及巷修、井運、通風、機運、電運、機采、地測等井下生產(chǎn)和輔助單位的重要崗位、關鍵崗位以生產(chǎn)班組為單位設立“兩員”。
二、任職條件、崗位職責及權利
（一）任職條件
1、熟練掌握本專業(yè)、本崗位生產(chǎn)工藝，具有較強的安全意識和隱患排查能力。
2、堅持原則，敢于抵制違章指揮或強令員工冒險作業(yè)的行為。
3、有較強的責任心，能及時糾正不符合質(zhì)量標準和規(guī)程要求的工程質(zhì)量問題和違章違紀行為，及時反饋和排除工作中發(fā)現(xiàn)的隱患問題。
4、掌握一般性創(chuàng)傷急救知識和事故搶救方法。
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1、協(xié)助班組長每天開工前進行現(xiàn)場安全確認、落實安全責任制、班組安全管理和崗位工作標準，實現(xiàn)班組無違章、無傷亡、無責任事故。
2、承擔班組安全質(zhì)量員職責，在生產(chǎn)過程中全面落實規(guī)程措施規(guī)定，嚴格按質(zhì)量標準化、文明生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、崗位操作行為規(guī)范施工。
3、承擔班組群眾監(jiān)督員職責，監(jiān)督和制止違章作業(yè)、違章指揮，排查處理事故隱患。
4、負責班組安全思想動態(tài)排查，每天下井前班前會上排查不安全的重點人。
5、協(xié)助班組長做好事故搶救工作。
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1、發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所存在明顯事故隱患時，有權停止作業(yè)。
2、對違章指揮，強令員工冒險作業(yè)的行為，有權拒絕執(zhí)行，可直接向本單位或公司安管部門、工會報告，建議追究其管理責任。
3、監(jiān)督集團公司賦予員工八項權利在作業(yè)現(xiàn)場的落實。
4、對現(xiàn)場違章違紀人員有權制止并按規(guī)定提出處理意見。
5、對現(xiàn)場管理人員的安全管理行為有監(jiān)督權、評議權、認可權和獎懲建議權。
三、管理方式
“兩員”由公司安管部、工會雙重領導并實行一體化管理。由安管部、工會共同組織培訓、共同督導日常工作、共同負責考核獎懲。并實行以下制度：
（一）培訓制度
1、“兩員”由安管部、工會聯(lián)合進行崗前培訓，經(jīng)考試合格后頒發(fā)聘書，持證上崗。每年進行一次復審。
2、每季度至少由區(qū)(科)安全負責人、工會主席組織一次安全培訓。同時，區(qū)(科)安全負責人、工會主席要根據(jù)對“兩員”日�？己税l(fā)現(xiàn)的問題，及時進行安全培訓和思想教育。
3、每半年由安管部、工會聯(lián)合進行一次正規(guī)培訓，并做好考試、聘任工作。
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1、每天下井前必須到區(qū)(科)值班室進行掛牌上崗，未掛牌不得下井。
2、統(tǒng)一佩帶有“群監(jiān)員”標識的安全帽。
3、上井后必須由本人摘牌，不得由他人代替。
4、“兩員”掛牌、摘牌由值班人員負責督導。
�。ㄈ﹨R報制度
1、每天上井后必須到區(qū)(科)填寫班組“兩員”匯報臺賬。
2、對安全隱患、違章指揮、安全建議等問題要填寫清楚并及時報告。
3、對發(fā)現(xiàn)嚴重的“三違”現(xiàn)象，可直接向公司安管部、工會報告。
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1、實行檔案化管理。區(qū)科要建立“兩員”檔案，每月將安全質(zhì)量、工作業(yè)績考核情況填入本人檔案，實行動態(tài)管理。
2、區(qū)科每月組織一次職工代表安全自查活動，對“兩員”所提重點問題的整改情況進行督導檢查。
3、公司動態(tài)組織對各基層單位職工代表安全檢查及“兩員”工作情況的督導檢查，對存在問題進行責任追究。
4、區(qū)科每月由安全區(qū)長、工會主席共同組織召開一次安全監(jiān)督檢查工作會議，總結上月情況，部署下月群安工作重點。
5、公司每年召開一次群眾安全監(jiān)督檢查工作會議，總結工作，表彰先進。
（五）批簽落實制度
實行安全區(qū)（科）長、工會主席日批簽匯報制度、區(qū)（科）長周批簽匯報制度。做到當天的匯報當天簽批，當天落實整改，以便從中發(fā)現(xiàn)有價值的安全信息，責成專門人員及時處理安全問題，把安全隱患消滅在萌芽之中。
對于一般隱患問題，屬本單位的，由區(qū)（科）安全負責人或工會主席與單位領導溝通后，及時安排處理；非本單位問題或較大隱患問題須向公司安管部門匯報，并由安管部門負責監(jiān)督解決。
�。┱{(diào)整制度
對于班組“兩員”工作變動、崗位調(diào)整或履職盡責不到位的，要及時進行調(diào)整。由區(qū)科填寫“班組兩員調(diào)整申請表”，報經(jīng)公司安管部、工會同意后可進行調(diào)整補充。未經(jīng)同意隨意調(diào)整或未經(jīng)申請的班組“兩員”不享受津貼，并對單位進行考核。
四、責任考核
�。ㄒ唬└鲉挝挥晒飨踩珔^(qū)長負責對班組“兩員”的日常管理考核。
（二） “兩員”津貼設立、考核、獎勵、解聘
1、設立“兩員”責任津貼。獎勵標準：對履職盡責且日匯報合格的，采、掘、開、準備等生產(chǎn)一線的班組“兩員”每人每班3元；巷修、井運、通風、機運、電運、地測、機采等輔助單位，每人每班2元。
由區(qū)科工會負責統(tǒng)計、填寫“班組安全質(zhì)量員、群眾安全監(jiān)督檢查員責任津貼批報表”，于次月3日前報考核辦公室（公司工會活動部）。辦公室會同安管部，將名單及金額報人力資源部上帳，每月兌現(xiàn)并隨工資發(fā)放。
2、“兩員”出現(xiàn)以下情況之一者，給予減免津貼或處罰：
（1）集中安全培訓不參加或考試不及格者，酌情減發(fā)安全責任津貼；
（2）當月出現(xiàn)重傷、死亡事故的單位，質(zhì)量標準化、生產(chǎn)（工作）環(huán)境治理不達標的班組，對現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)不制止、不上報的，發(fā)生“三違’的，免發(fā)當月津貼；
�。�3）上井后不及時或不認真填寫匯報以及匯報內(nèi)容與實際不符的，免發(fā)當班安全責任津貼，并扣罰安全工資50元。
3、“兩員”出現(xiàn)以下情況之一者，公司給予解聘：
�。�1）無故不參加安全培訓、不參加考試或補考不及格的；
（2）不認真履行職責，填寫匯報弄虛作假，經(jīng)幫助教育仍不改正的；
（3）單位發(fā)生重傷及以上事故的相關責任者；
（4）被公司和上級部門出示黃牌警告，經(jīng)分析班組“兩員”負有責任的。
（三）對主管領導的考核及責任追究：
1、主管安全工作的區(qū)（科）長批簽不及時、整改措施不到位，視情況考核本人安全工資xx0－200元。
2、工會主席日常督導管理不到位、統(tǒng)計審核不實、批簽不及時的，視情況考核本人安全工資xx0－200元。
3、對發(fā)現(xiàn)“兩員”填寫匯報弄虛作假的，所在單位安全區(qū)（科）長、工會主席日常督導管理不到位，追究其責任，由主管部門進行批評教育。經(jīng)多次教育仍不改正的，由人力資源部誡勉談話。
4、上述情況一并按照公司開呂字[20xx]3號（管理和專業(yè)技術人員積分淘汰管理辦法（試行））進行責任追究。
五、表彰獎勵
�。ㄒ唬┕景补懿俊⒐欢ㄆ诮M織對各單位“兩員”工作開展情況進行動態(tài)抽查和考核，檢查結果在公司局域網(wǎng)上公布，并納入“四好”支部和工會建家考核內(nèi)容。
�。ǘ┕鹃_展“雙優(yōu)”評選工作，季度評選優(yōu)秀班組“兩員”及年度十大優(yōu)秀班組“兩員”，年底召開年度群眾安全工作會議，進行表彰獎勵，并擇優(yōu)推薦參加上級公司先進評選。
（三）公司利用網(wǎng)絡、櫥窗、流動牌板等多種形式，大力宣傳優(yōu)秀班組“兩員”的先進事跡，不斷深化班組安全監(jiān)督檢查工作，推進群眾安全工作向縱深發(fā)展。
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