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城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報(bào)告模板（精選8篇）
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告對我們來說并不陌生，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編收集整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報(bào)告模板（精選8篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報(bào)告 1
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理關(guān)系人民群眾身體健康，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，既是“民生工程”，又是“發(fā)展工程”。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，有利于改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提高人們生活質(zhì)量，保障人民身體健康；有利于改善發(fā)展環(huán)境，樹立對外開放良好形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在縣委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣級相關(guān)部門的大力支持幫助下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、細(xì)化工作措施、加大經(jīng)費(fèi)投入、強(qiáng)化檢查督促、狠抓工作落實(shí)，深入開展了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)和交通、河道專項(xiàng)治理行動(dòng)，廣泛開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)。通過各級干部職工的艱苦努力和廣大人民群眾的積極參與、共同配合，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。廣大干部群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識、公共道德意識大幅提高，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，長效管理機(jī)制建立并落實(shí)，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作正向縱深推進(jìn)。但是，我們必須清醒的看到，我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，離人民群眾的期望，與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，工作中還存在一些問題，面臨諸多困難，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
一、我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在的問題和面臨的困難。
1、人民群眾的公共環(huán)境衛(wèi)生意識普遍較差。在集鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村居民中，大部分家庭環(huán)境衛(wèi)生較差，室內(nèi)外不整潔、亂扔亂倒垃圾、人畜糞便污染，物品擺放零亂，污水隨意排放等現(xiàn)象較為突出。部分群眾沒有養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，甚至有故意破壞環(huán)境、損害公共衛(wèi)生的情況發(fā)生。
2、少數(shù)機(jī)關(guān)單位、部門和機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)識不統(tǒng)一、工作不到位。少數(shù)機(jī)關(guān)單位、部門未能認(rèn)真履行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作職責(zé)，工作不積極、工作措施不力、任務(wù)落實(shí)差。少數(shù)機(jī)關(guān)干部職工不積極參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，消極被動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機(jī)制未得到很好的`落實(shí)。由于村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)單位工作較多，任務(wù)繁重，抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理時(shí)間不夠充分，制度堅(jiān)持和落實(shí)不好，有的地方和單位甚至流于形式。
4、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管鎮(zhèn)黨委、政府投入大量資金用于城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于我鎮(zhèn)過去公共設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施涉及面寬、項(xiàng)目多、投入大，目前的基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，需進(jìn)一步加大投入。
5、保潔人員待遇較低，工作積極性有待提高。由于保潔、清運(yùn)人員每月僅有600元工資，且包含養(yǎng)老保險(xiǎn)、工具等費(fèi)用，每天人均工資不足20元，而保潔、運(yùn)輸人員工作條件艱苦，環(huán)境污染較重，影響保潔、清運(yùn)人員的穩(wěn)定性和工作積極性。
6、“五亂”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。企業(yè)和個(gè)人隨意向河道、公路兩側(cè)傾倒垃圾、煤硫矸石、建筑廢棄物、木料加工廢棄物等情況較為嚴(yán)重，需要加強(qiáng)綜合治理。
二、解決城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在問題和面臨困難的對策。
1、強(qiáng)化宣傳、形成氛圍。各村（社區(qū)）、學(xué)校、老年協(xié)會(huì)、企業(yè)等組織，要采取召開群眾會(huì)、職工會(huì)、學(xué)生大會(huì)、舉辦�？�、書寫張貼宣傳標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義，宣傳保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生對于提高人民生活質(zhì)量、保障群眾身體健康的重要性；宣傳改善發(fā)展，樹立對外開放良好形象，對于促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用；宣傳遵守社會(huì)公德、維護(hù)公共秩序、愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生是每個(gè)公民最基本的道德標(biāo)準(zhǔn)。著力提高廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的公德意識，形成家喻戶曉、人人皆知、戶戶參與、個(gè)個(gè)行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。
2、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格問責(zé)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理涉及面寬、工作量大、任務(wù)艱巨，是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，必須齊抓共管、落實(shí)責(zé)任。要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責(zé)要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化督促檢查、嚴(yán)格問責(zé)處罰，對工作不力、任務(wù)完成差的單位和個(gè)人要堅(jiān)決予以處理，對工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以增強(qiáng)干部、職工的事業(yè)心和責(zé)任感，形成責(zé)任明確、齊抓共管、真抓實(shí)干、共同落實(shí)的工作格局。
3、落實(shí)制度、常抓不懈。對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作建立的各項(xiàng)管理制度和機(jī)制要認(rèn)真貫徹落實(shí)，做到常抓不懈。此項(xiàng)工作要做到經(jīng)常性開展、經(jīng)常性檢查、經(jīng)常性評比、經(jīng)常性曝光，通過經(jīng)常性工作的開展，形成工作常態(tài)，變壓力為動(dòng)力，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)�；�、制度化，逐步改變?nèi)罕姷牟涣剂?xí)慣，逐步改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境，逐步提高群眾生活質(zhì)量。
4、加大投入、完善設(shè)施。采取政府加大資金投入、爭取上級支持、單位村社籌措、協(xié)調(diào)企業(yè)資助、收取衛(wèi)生管理服務(wù)費(fèi)等多渠道方式，加大資金投入力度，逐步提高保潔人員、清運(yùn)人員工資福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，進(jìn)一步建設(shè)和完善相關(guān)配套設(shè)施，發(fā)揮服務(wù)功能，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供必要的物質(zhì)條件。
5、加強(qiáng)監(jiān)管、綜合治理。各級要認(rèn)真組織開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步規(guī)范單位、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生行為，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的自覺性。各單位、企業(yè)要完善相關(guān)設(shè)施，搞好公共環(huán)境衛(wèi)生，加大環(huán)境治理力度，共同推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向縱深開展。經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站、國土所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、環(huán)衛(wèi)所、交管站等相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對煤硫企業(yè)、采石場企業(yè)、木材加工企業(yè)、生豬屠宰經(jīng)營者、制磚廠等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人以及建筑行業(yè)、建筑單位、建筑個(gè)人的監(jiān)管，進(jìn)一步加大巡查和處罰力度，堅(jiān)決杜絕重復(fù)污染、重復(fù)治理的情況發(fā)生。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取措施、落實(shí)責(zé)任、加大投入、強(qiáng)勢推進(jìn)，確保綜合治理工作真正落到實(shí)處，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報(bào)告 2
基本情況
近年來，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌 三年上水平 的一條主線，以行風(fēng)帶政風(fēng)，以政風(fēng)促落實(shí)，加壓力、增措施、強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)一致，奮力爭先，在提升縣城聚集能力、輻射帶動(dòng)力和人口承載力方面狠下功夫，在短短的幾年里，逐步構(gòu)建起 9縱8橫 城市框架，縣城面積由5.4平方公里迅速擴(kuò)大到30平方公里，城市道路總里程69公里，給排水管道137公里，住宅小區(qū)18個(gè)建筑面積逾100萬平方米以上，污水處理廠的建成投用，填補(bǔ)了我縣污水處理能力 零 突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，初步建立起宜居宜業(yè) 邢臺衛(wèi)星名城 任城新區(qū)。
為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，進(jìn)一步提高工作效率，針對部分審批項(xiàng)目涉及科室多、運(yùn)行時(shí)間長等問題，該局采取 并聯(lián)審批 和 一審一核 制度，一口受理，抄告相關(guān)。
對重大項(xiàng)目的審批，實(shí)行聯(lián)動(dòng)，確保在最短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。
同時(shí)，把窗口工作職責(zé)及審批服務(wù)事項(xiàng)公之于眾，以方便群眾查詢、監(jiān)督。
各窗口審批即時(shí)辦結(jié)件占審批件的比例不得低于20%，做到即辦事項(xiàng)不過夜，承諾事項(xiàng)不過期，充分發(fā)揮窗口作用，能即時(shí)辦結(jié)的即時(shí)辦結(jié)，需要到現(xiàn)場勘查、論證的，盡量縮短審批時(shí)限，方便辦事群眾。
以往，一個(gè)工程項(xiàng)目審批從招投標(biāo)、施工許可審批到竣工備案，開發(fā)商需要到4個(gè)科室，現(xiàn)在全部集中到一個(gè)窗口，即可辦結(jié)全部審批和備案手續(xù)。
該局樹立 窗口就是投資環(huán)境 和 內(nèi)樹部門形象、外樹政府形象 的工作理念，通過服務(wù)前移，領(lǐng)辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業(yè)等辦理前置手續(xù)由平均30個(gè)工作日縮短為1日。
對辦理工程招標(biāo)、施工合同、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等四項(xiàng)備案由3個(gè)工作日改為現(xiàn)場即辦，施工許可由15日也改為現(xiàn)場受理、現(xiàn)場即辦。
廣州(邢臺)圣豐商品混凝土有限公司攪拌站項(xiàng)目為我縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，工程投資5000萬元，年生產(chǎn)能力200萬立方米商品混凝土，年利稅超百萬元以上。
項(xiàng)目在入駐時(shí)期，相關(guān)手續(xù)該局僅用了半小時(shí)辦理完畢。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)局窗口成立以來接受群眾咨詢400多人次，按時(shí)辦結(jié)率100%。
基本經(jīng)驗(yàn)
人人關(guān)系環(huán)境，事事關(guān)系形象。
近年來，該局在解決群眾反映問題上，以窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，建立了一系列便民服務(wù)機(jī)制。
為高效能地服務(wù)于企業(yè)，該局依據(jù)建筑法和招標(biāo)投標(biāo)法等法規(guī)，對現(xiàn)有的行政審批和管理事項(xiàng)進(jìn)行縝密梳理，對確需保留的事項(xiàng)，進(jìn)行了調(diào)整和并，簡化辦事程序，進(jìn)一步完善了《行政審批服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》《房地產(chǎn)服務(wù)流程示意圖》等管理制度，并根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及服務(wù)對象的要求，推行一般事項(xiàng)直接辦理制，特殊事項(xiàng)承諾辦理制，重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制，上報(bào)事項(xiàng)專責(zé)辦理制，控制事項(xiàng)明確答復(fù)辦理制的 五辦理制 ，倍受群眾歡迎，再次投訴率為零。
運(yùn)行機(jī)制抓創(chuàng)新，服務(wù)效能再提高。
按照省建設(shè)廳關(guān)于提高行政效能若干規(guī)定要求，嚴(yán)格遵守房地產(chǎn)開發(fā)審批收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限 三條紅線 ，嚴(yán)格落實(shí)并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、一站式收費(fèi)、全程代理服務(wù)、全程政務(wù)信息公開五項(xiàng)制度和審批申請材料及補(bǔ)正內(nèi)容一次性告知制度，加大對申請材料的審查頻率、縮短審查間隔，實(shí)行一個(gè)公章對外、一站式審批程序，形成了完備的制度管理體系。
此外，在大力改進(jìn)工作效能的基礎(chǔ)上，該局建立了股長述廉述職報(bào)告制度。
評議和述職涉及職能工作、任務(wù)落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)態(tài)度、室內(nèi)衛(wèi)生、精神面貌等多方面內(nèi)容，評作風(fēng)、評奉獻(xiàn)、述能力、述進(jìn)度，讓全體干部時(shí)刻繃緊 作風(fēng)建設(shè) 這根弦，形成爭榮譽(yù)、講奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)向上、想事和干事的良好局面，營造了門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦的和諧氛圍，樹立了清正廉潔、務(wù)實(shí)高效、熱情周到、耐心服務(wù)的建設(shè)形象。
中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)。
為讓更多的項(xiàng)目落戶任縣，該局開展了 服務(wù)無缺位 活動(dòng)，各崗位配置實(shí)行AB角制，各窗口組織全體人員進(jìn)行崗位交叉練兵，確保窗口服務(wù)不斷層。
一是審批通報(bào)。
對項(xiàng)目的申報(bào)審批采取科室集中會(huì)審，確認(rèn)有關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管的對接，形成了審批監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)管促審批，審批促發(fā)展，相互促進(jìn)，相互提升的快捷高效工作局面。
二是強(qiáng)化監(jiān)管。
全面落實(shí)行政審批后的職責(zé)和責(zé)任，加強(qiáng)對工程的監(jiān)督檢查，將工程質(zhì)量強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，構(gòu)建起各司其職、相互協(xié)調(diào)，監(jiān)管銜接的工作格局。
三是跟蹤服務(wù)。
采取上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方法，打破八小時(shí)服務(wù)時(shí)限和節(jié)假日的局限，拓展服務(wù)項(xiàng)目，改變由淺層次服務(wù)向市場準(zhǔn)入主體、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)升級、項(xiàng)目申報(bào)、竣工驗(yàn)收等方面的服務(wù)發(fā)展，對于需要跑市進(jìn)廳的項(xiàng)目，積極協(xié)助跑辦，最大限度減少企業(yè)辦理環(huán)節(jié)。
政務(wù)公開轉(zhuǎn)作風(fēng)，群眾擁護(hù)快發(fā)展。
在出臺《廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制》的基礎(chǔ)上，對審批項(xiàng)目實(shí)行公開審批依據(jù)、公開審批程序、公開審批條件、公開審批時(shí)限、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 五公開 ，有效避免了人為化隨意性審批，真正把政策交給了群眾，提高了透明度，方便了辦事群眾。
不僅如此，該局不斷提高群眾知情權(quán)，從明確內(nèi)容、群眾關(guān)心、豐富形式、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督五方面入手，大力推進(jìn)工作公示建設(shè)，就群眾關(guān)心的城市發(fā)展方向、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆違拆遷等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)予以公布，對重點(diǎn)工程、形象進(jìn)度、施工要求向廣大群眾公開，讓群眾所關(guān)心的工程建設(shè)進(jìn)展情況一目了然。
通過公開各項(xiàng)政策，讓廣大群眾及時(shí)了解城市發(fā)展現(xiàn)狀，對各項(xiàng)工程的實(shí)施，積極配合，受到群眾的普遍歡迎和好評。
幾點(diǎn)啟示
實(shí)踐證明，過硬的作風(fēng)、一流的`環(huán)境是實(shí)現(xiàn)城市跨越式發(fā)展的根本保障。
把優(yōu)化環(huán)境的著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化干部的責(zé)任意識上。
一是組織保障。
成立優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)，全體班子成員共同參與，共同研究方案抓謀劃，共同制定措施抓落實(shí)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室分工配合、參建單位上下聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，使優(yōu)化環(huán)境切實(shí)做到了年初有計(jì)劃、有部署，年終有總結(jié)、有落實(shí)。
二是思想保障。
即一查群眾反映的問題是否得到及時(shí)解決，看黨員干部為民服務(wù)意識是否增強(qiáng);二查執(zhí)法形象，看執(zhí)法人員在行政過程中行為是否規(guī)范;三查思想作風(fēng)，看干部職工廉潔自律意識是否樹得牢固。
通過三查三看，統(tǒng)一了思想，改進(jìn)了作風(fēng)，形成了合力，收到了效果。
三是制度保障。
建立一系列加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定，將作風(fēng)建設(shè)納入年度考核目標(biāo)，采取發(fā)表電視講話、街頭宣傳、公示公開、邀請社會(huì)各界人士和發(fā)放《征求意見書》等形式面對面征求意見征求意見，形成人人是環(huán)境，個(gè)個(gè)是形象的局面。
把優(yōu)化環(huán)境的切入點(diǎn)放在自身問題的查找上。
在查找問題過程中，不遮掩、不護(hù)短，敢于拿起批評與自我批評的武器，緊緊抓住與人民群眾聯(lián)系最密切，群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題，有針對性、扎扎實(shí)實(shí)地開展自查自糾。
通過走訪社會(huì)、企業(yè)、群眾，征求意見和建議，制定整改措施，確保立黨為公、勤政為民的工作理念。
應(yīng)完善學(xué)習(xí)制度，把優(yōu)化環(huán)境與全縣經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來，把優(yōu)化環(huán)境與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，把優(yōu)化環(huán)境與學(xué)習(xí)張?jiān)迫冗M(jìn)事跡緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍服務(wù)經(jīng)濟(jì)意識，愛崗敬業(yè)意識，服務(wù)城建發(fā)展意識。
要進(jìn)一步完善辦事承諾制度，樹立 崗位就是投資環(huán)境 和 內(nèi)樹部門形象、外樹政府形象 的工作理念，對一些社面影響廣、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，要采取重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)督促，努力將其建成示范工程，以示范工程帶動(dòng)整體工作，擴(kuò)大群眾影響力，樹立在群眾中的新形象。
把優(yōu)化環(huán)境的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)城建工作和群眾滿意上。
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，牢牢把握事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，立足防范，健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，大力開展 親民、為民 活動(dòng)，從維護(hù)群眾利益出發(fā)，組織黨員干部深入企業(yè)、群眾，面向基層、面向群眾，及時(shí)了解掌握廣大群眾想什么，盼什么，城建工作應(yīng)該做什么，把群眾 擁護(hù)不擁護(hù) 贊成不贊成 高興不高興 答應(yīng)不答應(yīng) 作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展工作，真正把 情為民所系、利為民所謀 落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報(bào)告 3
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里，幅員33平方公里，下轄6個(gè)行政村、1個(gè)場鎮(zhèn)居委會(huì)，總?cè)丝?.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，xx鎮(zhèn)黨委、政府按照xx區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項(xiàng)德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來抓，著力建立長效機(jī)制，提高認(rèn)識、周密謀劃，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在：
一是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)近20年來場鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營的歷史，商品交易分類、規(guī)范、有序進(jìn)入了指定區(qū)域；
二是徹底結(jié)束了xx鎮(zhèn)主要干道萬豐大道（也是過境公路—縣道德孝路xx場鎮(zhèn)段）長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史，如今的萬豐大道，寬闊通暢；
三是無條件全部拆除了場鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌，各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮；
四是及時(shí)添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷強(qiáng)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障；
五是xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強(qiáng)力整治，清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，受到廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。
xx鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，之所以能夠取得如此明顯的成效，關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，敢闖敢試，探索建立了一系列長效機(jī)制，把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
第一，建立干群聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，堅(jiān)持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”。
一是干部帶頭。
主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳，深入大街小巷、田間院落，向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求，讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；帶頭清掃，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部，打掃環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角；帶頭碰硬，梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥，逐一研究制定處置方案，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，重拳出擊，強(qiáng)力攻堅(jiān)，群眾拍手稱快；帶頭承包，每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書，聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的`環(huán)境綜合治理工作，對其實(shí)施指導(dǎo)、督促，其成效與個(gè)人全年目標(biāo)考核掛鉤。
二是全民參與。
主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動(dòng)，分別舉行啟動(dòng)儀式，以一系列主題活動(dòng)為載體，通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用，激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)中來，形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二，建立督查問責(zé)機(jī)制。
一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組，每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪，對正反兩個(gè)方面攝影、拍照，制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片，定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議，同時(shí)，向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報(bào)，表彰先進(jìn)，鞭策落后，納入全年目標(biāo)考核。
二是設(shè)置曝光臺。向社會(huì)各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)熱線，安排專人負(fù)責(zé)接聽、登記；在醒目位置張掛了專用舉報(bào)箱；在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺，定時(shí)對通過督查組、舉報(bào)熱線、舉報(bào)箱等各種途徑收集到的問題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位，其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款，直接上繳鎮(zhèn)財(cái)政。
三是實(shí)行約談問責(zé)。對經(jīng)督查、舉報(bào)存在問題的單位
第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人
第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談該單位主要負(fù)責(zé)人
第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)，并給予通報(bào)批評和定額罰款。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報(bào)告 4
為了解xx城鄉(xiāng)居民對居住環(huán)境的滿意度，xx調(diào)查隊(duì)近期在全市開展了問卷調(diào)查。問卷調(diào)查主要圍繞涉及居住環(huán)境的配套設(shè)施、物業(yè)管理、衛(wèi)生狀況和治安等方面進(jìn)行。調(diào)查對象中居住在城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域)的占77.8%，居住在農(nóng)村的占22.2%。從居住時(shí)間來看，在本地居住的時(shí)間為1年以下的占8.9%，1-3年的占8.9%，4-6年的占8.9%，7-9年的占4.4%，10年以上的占68.9%。
一、對目前的居住環(huán)境總體滿意度為76.9%
調(diào)查顯示，居民對目前的居住環(huán)境總體滿意度為76.9%。其中，非常滿意的占20.0%，比較滿意的'占53.3%，感覺一般的占22.2%，不太滿意的占2.2%，很不滿意的占2.2%。
二、居住配套設(shè)施滿意程度基本一致
居民對居住地區(qū)周圍交通狀況的滿意度為72.9%。其中，非常滿意的占22.2%，比較滿意的33.3%，感覺一般的占35.6%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%。
居民對居住地區(qū)周圍的生活配套設(shè)施(菜場、超市、商場、餐飲等)的滿意度為74.7%。其中，非常滿意的占24.4%，比較滿意和一般的人各占33.3%，不太滿意的占8.9%。
居民對居住地區(qū)周邊的公建配套設(shè)施(學(xué)校、醫(yī)院、垃圾處理房等)的滿意度為72.4%。其中，非常滿意的占15.6%，比較滿意的占42.2%，感覺一般的占35.6%，不太滿意的占4.4%，很不滿意的占2.2%。
居民對居住地區(qū)文體生活氛圍(體育設(shè)施、文娛活動(dòng)等)的滿意度為73.3%。其中，非常滿意的占22.2%，比較滿意的占35.6%，感覺一般的占33.3%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%。
三、物業(yè)管理滿意度為70.0%
調(diào)查顯示，居民對物業(yè)管理滿意度為70.0%。其中，對物業(yè)管理非常滿意的占13.3%，比較滿意的占22.2%，感覺一般的占26.7%，不太滿意的占6.7%，很不滿意的占2.2%，另外有28.9%的調(diào)查對象所在小區(qū)沒有物業(yè)。
四、衛(wèi)生狀況滿意度最低，為68.4%
調(diào)查顯示，居民對居住地區(qū)衛(wèi)狀況的滿意度為68.4%。其中，非常滿意的占8.9%，比較滿意的占46.7%，感覺一般的占31.1%，不太滿意的占8.9%，很不滿意的占4.4%。
五、居住環(huán)境安靜程度滿意度為75.1%
調(diào)查顯示，居民對居住環(huán)境安靜程度滿意度為75.1%。其中，非常滿意的占24.4%，比較滿意的占37.8%，感覺一般的占26.7%，不太滿意的占11.1%。
六、鄰里關(guān)系滿意度，達(dá)82.2%
和諧社會(huì)的重要載體是和諧社區(qū)，社區(qū)和諧的關(guān)鍵是鄰里和諧。調(diào)查顯示，居民對居住地區(qū)鄰里關(guān)系的滿意度為82.2%。其中，非常滿意的占35.6%，比較滿意的占46.7%，感覺一般的占11.1%，不太滿意的占6.7%。
七、治安狀況滿意度排第二，為81.3%
近年來，xx市全面加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，取得效果顯著。調(diào)查顯示，居民對居住地區(qū)治安狀況的滿意度為81.3%。其中，非常滿意的占28.9%，比較滿意的占51.1%，感覺一般的占17.8%，不太滿意的占2.2%。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報(bào)告 5
鎮(zhèn)地處德陽西郊9公里，幅員33平方公里，下轄6個(gè)行政村、1個(gè)場鎮(zhèn)居委會(huì)，總?cè)丝?.3萬人。
在聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，XX鎮(zhèn)黨委、政府按照XX區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為一項(xiàng)德政工程、民心工程、作風(fēng)工程來抓，著力建立長效機(jī)制，提高認(rèn)識、周密謀劃，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在：一是徹底結(jié)束了XX鎮(zhèn)近20年來場鎮(zhèn)交易以路為市、占道經(jīng)營的歷史，商品交易分類、規(guī)范、有序進(jìn)入了指定區(qū)域；二是徹底結(jié)束了XX鎮(zhèn)主要干道萬豐大道（也是過境公路-縣道德孝路XX場鎮(zhèn)段）長期以來逢場即堵、擁擠不堪的歷史，如今的萬豐大道，寬闊通暢；三是無條件全部拆除了場鎮(zhèn)商鋪林林種種、千姿百態(tài)的遮陽棚、遮陽傘及各式各樣的廣告牌，各條街巷重現(xiàn)寬敞明亮；四是及時(shí)添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，加快建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷強(qiáng)化了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件保障；五是XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)及各村組的“五亂”現(xiàn)象得到強(qiáng)力整治，清潔化、優(yōu)美化、秩序化初見成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，受到廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。
XX鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，之所以能夠取得如此明顯的成效，關(guān)鍵在于鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)決有力地貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，敢闖敢試，探索建立了一系列長效機(jī)制，把全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作逐漸引入了制度化、有序化、科學(xué)化的軌道。
第一，建立干群聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，堅(jiān)持實(shí)行“干部帶頭、全民參與”。一是干部帶頭。主要指鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳，深入大街小巷、田間院落，向廣大群眾宣講城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意義和要求，讓大家理解、支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；帶頭清掃，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期帶領(lǐng)黨政班子成員及中層干部，打掃環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角；帶頭碰硬，梳理出全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和多年來屢治未果的痼疾頑癥，逐一研究制定處置方案，由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)由交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，重拳出擊，強(qiáng)力攻堅(jiān)，群眾拍手稱快；帶頭承包，每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)均與簽訂責(zé)任書，聯(lián)系承包了場鎮(zhèn)某一區(qū)域、某一村居或某一方面的環(huán)境綜合治理工作，對其實(shí)施指導(dǎo)、督促，其成效與個(gè)人全年目標(biāo)考核掛鉤。二是全民參與。主要指廣泛深入地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)景區(qū)“七進(jìn)”活動(dòng)，分別舉行啟動(dòng)儀式，以一系列主題活動(dòng)為載體，通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的表率帶頭作用，激發(fā)、吸引全鎮(zhèn)廣大人民群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)中來，形成了全民參與、共建共享的熱潮。
第二，建立督查問責(zé)機(jī)制。一是加大督查力度。成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查組，每周不定期深入城鄉(xiāng)第一線開展2次以上的明查暗訪，對正反兩個(gè)方面攝影、拍照，制作城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題片，定期組織鎮(zhèn)村干部集體收看、評議，同時(shí)，向全鎮(zhèn)各單位編發(fā)督查通報(bào)，表彰先進(jìn)，鞭策落后，納入全年目標(biāo)考核。二是設(shè)置曝光臺。向社會(huì)各界公布了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理舉報(bào)熱線，安排專人負(fù)責(zé)接聽、登記；在醒目位置張掛了專用舉報(bào)箱；在鎮(zhèn)廣播站設(shè)置了曝光臺，定時(shí)對通過督查組、舉報(bào)熱線、舉報(bào)箱等各種途徑收集到的問題進(jìn)行曝光。凡被鎮(zhèn)本級及上級黨政、新聞媒體曝光的單位，其聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人均將按相關(guān)細(xì)則被處以定額罰款，直接上繳鎮(zhèn)財(cái)政。三是實(shí)行約談問責(zé)。對經(jīng)督查、舉報(bào)存在問題的單位，第一次由聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人，第二次由鎮(zhèn)紀(jì)委書記約談該單位主要負(fù)責(zé)人，第三次則由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接問責(zé)該單位的聯(lián)系承包領(lǐng)導(dǎo)，并給予通報(bào)批評和定額罰款。
第三，建立環(huán)境保潔機(jī)制。一是加強(qiáng)教育�！扒鍜呷菀妆嶋y”，已經(jīng)成為大家的共識。保潔之所以難，主要是因?yàn)楹芏嗳罕姯h(huán)保意識淡薄，尚未養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。針對此，XX鎮(zhèn)大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“七進(jìn)”活動(dòng)，采取廣大群眾喜聞樂見的多種形式，結(jié)合宣傳貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，著力加強(qiáng)環(huán)保教育，培養(yǎng)大家愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，努力從源頭上促進(jìn)保潔工作。二是加強(qiáng)巡查。針對一些經(jīng)營戶和個(gè)人亂倒垃圾比較嚴(yán)重的現(xiàn)象，在張掛宣傳警示牌的同時(shí)，建立場鎮(zhèn)管理辦公室巡查制度和社會(huì)舉報(bào)制度，對經(jīng)巡查和舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的亂倒垃圾者，一律按相關(guān)規(guī)定給予強(qiáng)制清掃或處以罰款的處罰，并對舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成良好的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。三是組建保潔隊(duì)伍。在城鎮(zhèn)，聘請了4名保潔員，分片分段負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的保潔工作，既及時(shí)制止破壞環(huán)境衛(wèi)生的.行為，又及時(shí)清除各種垃圾。在農(nóng)村，各村分別聘請了1-2名保潔員，主要是對沿道路、沿溝渠等重點(diǎn)部位實(shí)施保潔。目前，鎮(zhèn)黨委、政府正考慮引入市場化機(jī)制，著手研究將場鎮(zhèn)清掃保潔，以及將各村垃圾收集到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等事項(xiàng)，整體承包給勞務(wù)公司，以便將政府從沉重的保潔清運(yùn)壓力中解脫出來，集中力量抓好災(zāi)后重建、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四，建立垃圾處置機(jī)制。一是采取“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)-市區(qū)處理”的垃圾處理模式。在場鎮(zhèn)，由場鎮(zhèn)管理辦公室負(fù)責(zé)安排、聘請人員，將場鎮(zhèn)各處的垃圾，用機(jī)動(dòng)三輪統(tǒng)一運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置；在農(nóng)村，各農(nóng)戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池，各村聘請專人進(jìn)行收集，或運(yùn)往鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站由鎮(zhèn)處置，或運(yùn)往本村填埋場由村處置。鎮(zhèn)政府花錢買服務(wù)，與德陽市環(huán)衛(wèi)處簽訂垃圾清運(yùn)處置協(xié)議，由市環(huán)衛(wèi)處按照每天一次的頻率，派專車到XX垃圾中轉(zhuǎn)站，運(yùn)走垃圾并予處置，徹底解決了全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)難、處置難的問題。
第五，建立巡邏執(zhí)法機(jī)制。一是干部值勤。把城鎮(zhèn)大街小巷劃分為若干區(qū)域，分別安排政府機(jī)關(guān)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所等部門，由其安排出每日值勤輪次，報(bào)鎮(zhèn)督查室備案。場鎮(zhèn)逢場天，各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次；冷場天為上、下午分別至少1次，主要負(fù)責(zé)勸導(dǎo)制止責(zé)任區(qū)的“五亂”行為，并由鎮(zhèn)治理辦和督查室進(jìn)行檢查、登記。二是隊(duì)伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊(duì)、周末隊(duì)共4支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏隊(duì)，分別由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)任副隊(duì)長，抽調(diào)有關(guān)部門、派出所、場鎮(zhèn)管理辦公室及居委會(huì)干部組成，所有巡邏隊(duì)成員均佩戴統(tǒng)一的“城鎮(zhèn)管理”標(biāo)志，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)時(shí)段全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理巡邏工作，發(fā)現(xiàn)、制止、糾正“五亂”行為。同時(shí)，各村還組建了“巾幗勸導(dǎo)隊(duì)”，給予鎮(zhèn)巡邏隊(duì)大力支持。三是聯(lián)合執(zhí)法。確定每周星期五為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)合執(zhí)法日，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)由鎮(zhèn)長任隊(duì)長、分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副隊(duì)長，成員包括交通、公安、建設(shè)、工商、畜牧、衛(wèi)生等執(zhí)法部門人員及鎮(zhèn)政府有關(guān)部門人員。每周星期五早上8：00，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)全體成員均佩戴統(tǒng)一的“城管執(zhí)法”標(biāo)志，在鎮(zhèn)政府集合，前往場鎮(zhèn)及轄區(qū)其他區(qū)域進(jìn)行巡邏執(zhí)法，對各類“五亂”行為給予強(qiáng)力整治。場鎮(zhèn)很多私搭亂建行為，特別是場鎮(zhèn)口一家私營預(yù)制件廠，違規(guī)侵占場鎮(zhèn)主干道人行道近200米近20年之久，此前多次整治無果，在全鎮(zhèn)群眾中造成惡劣影響的釘子戶，就在黨委書記、鎮(zhèn)長拒接一切說情，親自率領(lǐng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢下，被徹底鏟除，起到了極大的警示教育作用，為全鎮(zhèn)“打頑疾，拔釘子”活動(dòng)的深入推進(jìn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的輿論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
第六，建立投入保障機(jī)制。投入問題，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中最頭痛的問題。投入不足，將極大地影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主要投入有：
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年6月以來，XX鎮(zhèn)共籌措資金890余萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后在場鎮(zhèn)及各村組較大院落，新建了14余個(gè)垃圾池、果皮箱；為場鎮(zhèn)配置了1輛大型垃圾清運(yùn)車、2輛機(jī)動(dòng)三輪車，為各村配置了1輛機(jī)動(dòng)三輪車；完成了場鎮(zhèn)主要道路的路燈建設(shè)工程和主要街道的改造美化工程，啟動(dòng)了垃圾中轉(zhuǎn)站、場鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)、大型綜合市場等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。
二是人工投入。三是機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)投入。這里，著重就人工投入和機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)投入，即場鎮(zhèn)及各村環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行成本作一測算。場鎮(zhèn)方面，一是環(huán)衛(wèi)工人，共8人，每人每月工資600元、保險(xiǎn)金300元，小計(jì)每月需7200元，每年需86400元；二是保潔工人，共4人，每人每月補(bǔ)助300元，小計(jì)每月需1200元，每年需14400元；三是機(jī)動(dòng)三輪車駕駛員，共2人，每人每月工資800元、保險(xiǎn)金300元，小計(jì)每月需2200元，每年需26400元；
四是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi)，共2輛，每輛每年1500元，小計(jì)每年3000元；五是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi)，共2輛，每輛每天10元，小計(jì)每年7300元；六是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi)，共2輛，每輛每年500元，小計(jì)每年1000元；七是環(huán)衛(wèi)、保潔工人設(shè)施費(fèi)，小計(jì)每年1000元；八是場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi)，小計(jì)每年5000元；九是垃圾處置費(fèi)（協(xié)議委托市環(huán)衛(wèi)處垃圾處理公司，從場鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站代為運(yùn)輸處置），每月6000元，小計(jì)每年72000元。由此看，場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)上述八項(xiàng)每年總計(jì)需要資金151700元。按場鎮(zhèn)常駐人口3000人計(jì)算，場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為50.57元。各村方面，一是垃圾收集員，共1人，每月工資600元、保險(xiǎn)金300元，小計(jì)每月需900元，每年需10800元；二是機(jī)動(dòng)三輪車駕駛員，共1人，每月工資800元、保險(xiǎn)金300元，小計(jì)每月需1100元，每年需13200元；三是機(jī)動(dòng)三輪車保險(xiǎn)費(fèi)，共1輛，小計(jì)每年1500元；四是機(jī)動(dòng)三輪車燃油費(fèi)，共1輛，每天15元，小計(jì)每年5400元；五是機(jī)動(dòng)三輪車維修費(fèi)，共1輛，小計(jì)每年1000元。由此看，一個(gè)村環(huán)衛(wèi)上述五項(xiàng)每年總計(jì)需要資金31900元（全鎮(zhèn)6個(gè)村共需資金191400元）。按農(nóng)村人口20000人計(jì)算，村環(huán)衛(wèi)每年人均所需資金為9.57元。此外，全鎮(zhèn)86個(gè)組，按每組1名保潔員、每人每月300元補(bǔ)助算，每年共需資金309600元（此項(xiàng)可由各組自行解決）。要解決好上述數(shù)額龐大的投入問題，必須抓緊探索建立以上級支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入、村組自籌、社會(huì)捐贈(zèng)為主要模式的投入機(jī)制，為深入扎實(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。
第七，建立考核激勵(lì)機(jī)制。經(jīng)黨政辦公會(huì)研究，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入了對機(jī)關(guān)各部門、各村居及干部個(gè)人的年度目標(biāo)管理考核，占總分值的10%。在考核內(nèi)容上，設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、建立制度、人員隊(duì)伍、集中行動(dòng)、日常保潔、“七進(jìn)”活動(dòng)、滿意測評、舉報(bào)督查等8個(gè)方面；在考核形式上，把定期檢查與不定期檢查、平常檢查與年終算賬有機(jī)結(jié)合，力求考核結(jié)果客觀公正；在結(jié)果利用上，一方面，將此項(xiàng)考核得分納入全年對集體、對個(gè)人的綜合考核之中，另一方面，對此項(xiàng)工作實(shí)行單項(xiàng)考核，對獲得先進(jìn)的集體和個(gè)人給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)廣大干部投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的主動(dòng)性和積極性。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報(bào)告 6
實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，是創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市的重要內(nèi)容，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，直接關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到城市的文明和諧程度。為了更好地推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程的開展，我們組織力量對我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，采取實(shí)地察看、座談、走訪等形式.每到一處詳細(xì)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的工作匯報(bào),并深入農(nóng)戶耐心了解環(huán)境衛(wèi)生整治情況，傾聽基層群眾的意見和建議,力求掌握實(shí)情，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、主要工作及成效
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，20xx年以來我縣全面推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。經(jīng)過1年的'集中整治和建設(shè)，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得了比較明顯的進(jìn)步，大大改善了東安城鄉(xiāng)的整體環(huán)境，臟、亂、差面貌初步得到整治，受到了群眾的一致好評。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確職責(zé)嚴(yán)格問責(zé)。20xx年5月，我縣召開了縣城綜合整治和城鄉(xiāng)清潔工程動(dòng)員大會(huì)，謝書記親自參加，陳縣長親自安排部署，并成立了陳縣長為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《東安縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程方案》，明確了工作重點(diǎn)和措施。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都及時(shí)建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)責(zé)任制，成立了清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，做到嚴(yán)格職責(zé)，明確分工。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作正在有序推進(jìn)。
2、宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍，輿論監(jiān)督直面問題。為扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，進(jìn)一步提高廣大群眾對環(huán)境衛(wèi)生清潔的重要意義的認(rèn)識，全縣上下形成了人人參與，個(gè)個(gè)行動(dòng)的良好氛圍。推出了一批先進(jìn)典型，同時(shí)對一些問題進(jìn)行曝光，為開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治營造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍，為積極推進(jìn)問題解決發(fā)揮了積極的作用。
3、重拳出擊，整治到位,城鄉(xiāng)形象逐步提升。我縣把資金投入作為清潔工程的基礎(chǔ)來抓，縣、鄉(xiāng)、村三級想方設(shè)法積極籌措資金，累計(jì)投入7000多萬元，
一是實(shí)施了縣城道路“白改黑”工程，將縣城15條主要街道由原來的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面，我局大力協(xié)助縣城建投資公司先后完成了八角街、舜皇大道、火車站路、公園路、同心路、建設(shè)路、東新路、濱江路和湖塘路等縣城15條主要街道的路面補(bǔ)損、人行道改造和瀝青攤鋪；并全面更新了東安大道、舜皇大道、建設(shè)大道、同心路等10條街道設(shè)置了的交通標(biāo)線，劃定了 18000m2 的小車�？繀^(qū)；設(shè)置交通警示牌40塊，設(shè)立交通護(hù)欄 5500米 。
二是開展了縣城綜合整治“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，
一垃圾集運(yùn)秩序整治，清理清運(yùn)陳舊垃圾1.28萬噸、清除衛(wèi)生死角650多處、清洗街道36.8萬平方米。
二市場秩序整治，我局先后取締了龍溪南路、建設(shè)北路、石礦路口和東山步行街等地的馬路市場，啟用了陸家灣市場和城東市場等兩個(gè)新建市場；市管中心開展了市場環(huán)境衛(wèi)生整治，使市場環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀。
三城鄉(xiāng)結(jié)合部秩序整治，我局和白牙市鎮(zhèn)對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行了全面整治，共清理陳舊垃圾40余噸，拆除違規(guī)廠棚38個(gè)。
四交通秩序整治，我局牽頭相關(guān)職能部門開展交通宣傳教育活動(dòng)16場次，發(fā)放宣傳資料3萬份，糾處各類交通違法4820人次，行政拘留嚴(yán)重違法人員13名，媒體曝光交通違法行為22起，共教育處罰亂停亂放車輛2000多臺次。
五戶外廣告秩序整治，我局組織力量開展了戶外廣告強(qiáng)化整治行動(dòng)，共清理、拆除戶外高危、廢棄、破爛廣告等 1850多塊、拆除門店牌匾780余塊、清除“牛皮癬”15000多處。六建設(shè)秩序整治，完成了城區(qū)32處在建工地圍擋；
進(jìn)一步嚴(yán)格渣土管理，堅(jiān)持對渣土亂倒行為實(shí)行嚴(yán)管重罰，有效遏制了車輛在運(yùn)輸過程丟棄、遺撒渣土行為。此外，我局還狠抓了城區(qū)改線改水工作，大力規(guī)范城區(qū)主次干道的供電、通訊、有線電視和路燈等各類線路，確保進(jìn)入地下管道或?qū)嵤┮?guī)范整束，現(xiàn)已規(guī)范線纜6580多處，清除更換破損線纜83000多米，敦促縣電力部門完成了八角街、舜皇路、建設(shè)路等縣城主要街道的架空線纜規(guī)范整理和同心路管線下地工程，有效地杜絕了亂挖濫架現(xiàn)象。三是實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)清臟、清亂、清差大行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出動(dòng)15000余人次，出動(dòng)機(jī)械235余臺，清掃面積160000平米，清掃道路63公里，清運(yùn)垃圾約19000噸，粉刷墻壁3萬平米，清除街道小廣告2000余處，設(shè)垃圾點(diǎn)149個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀。
4、強(qiáng)化考核，推進(jìn)整治。為推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工程，縣政府與各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任狀，并建立了嚴(yán)格的督查和考核制度，將考核結(jié)果納入年終考核，在整治過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查8次，縣愛委辦帶隊(duì)檢查15次，通過督查檢查，大大提高了我縣環(huán)境衛(wèi)生的整治進(jìn)度。
二、存在的不足和問題
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┎糠謫挝活I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠到位。部分單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致工作上的懈怠，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作存在被動(dòng)突擊，應(yīng)付檢查。部分群眾對城鄉(xiāng)環(huán)境整治缺乏主人翁意識，積極支持意識不強(qiáng)，存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。
（二）職責(zé)不明，責(zé)任包片不清,部門配合乏力。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，少數(shù)部門主動(dòng)履職不夠，存在相互推諉“各掃門前雪”的現(xiàn)象，部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動(dòng)性，一些牽頭部門不愿牽頭、不主動(dòng)與配合部門溝通，未形成整治合力。
�。ㄈ┮�(guī)劃管理滯后,機(jī)制仍不健全。
一是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足如垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足
二是我縣未按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場，城中村、城邊村垃圾傾倒困難較大，一定程度上制約了城鄉(xiāng)清潔工程的步伐。
三是部分設(shè)施布置不合理如垃圾池、修車、洗車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理，影響環(huán)境衛(wèi)生整治。
三、 意見和建議
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的民生工程，為真正把我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作推向縱深發(fā)展，改善宜居環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提出如下建議：
(一)提高認(rèn)識、發(fā)揮輿論宣傳作用，營造愛護(hù)環(huán)境、享受環(huán)境的良好氛圍。
繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，拓展宣傳領(lǐng)域，要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語、宣傳車等形式，深入廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義，讓人民群眾深刻認(rèn)識開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、必要性和緊迫性。提高市民自身素質(zhì)和認(rèn)識水平，自覺做到“人在城中，城在心中，心在整治城市環(huán)境中”，營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治氛圍。
(二)合理制定規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)綜合整治。
首先應(yīng)明確職責(zé)、全縣應(yīng)實(shí)行部門包段、干部包戶、縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門定點(diǎn)幫扶等制度。
二是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)按縣域規(guī)劃修建垃圾集中處理場，解決城鄉(xiāng)垃圾傾倒難的問題。
三是確定類型、縣別對待。城縣著力整治交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、亂修亂建、攤點(diǎn)擺放等；
各居委會(huì)要通過居民大會(huì)或居民小組會(huì)議建立居規(guī)民約，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，大力推進(jìn)“五項(xiàng)制度”和“五個(gè)公開”；
實(shí)行軟硬件結(jié)合投入機(jī)制，切實(shí)搞好環(huán)境整治；
城鄉(xiāng)(街道辦)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷著力解決“臟、亂、差”和清除衛(wèi)生死角。因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃制定整治措施，對一時(shí)難以解決的問題，有計(jì)劃、有步驟實(shí)施，逐步完善。
(三) 進(jìn)一步建立完善長效機(jī)制。
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制。
一是要建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理辦法，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)制，加大環(huán)境綜合整治執(zhí)法的力量。
二是完善投入機(jī)制，縣人民政府每年要適當(dāng)增加財(cái)政預(yù)算，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，落實(shí)好保潔員、清潔員的工資待遇問題。
三是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查力度。要堅(jiān)持定期不定期的組織對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)行督促檢查，了解工作進(jìn)展情況、總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、查找存在問題、分析主要原因，制定下步打算，推動(dòng)工作落實(shí)
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報(bào)告 7
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾迫切希望改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是滿足人民群眾這一愿望的有效手段，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議4月2日召開后，XX縣迅速行動(dòng)起來，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中去，城鄉(xiāng)環(huán)境有了進(jìn)一步的改觀，深受群眾歡迎，為實(shí)現(xiàn)市委、市府提出的“大干三年”， 根本解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。5月12日，XX縣委、縣府辦公室根據(jù)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)了《關(guān)于對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通知后迅速行動(dòng)起來，再次掀起了環(huán)境綜合整治的熱朝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)通知要求，成立了環(huán)境綜合整治調(diào)查督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法人員，針對目前環(huán)境衛(wèi)生的難題頑癥、重點(diǎn)部位等問題進(jìn)行了專項(xiàng)整治，并對環(huán)境衛(wèi)生、垃圾無害化處理、市場化運(yùn)作等情況進(jìn)行了認(rèn)真詳細(xì)的調(diào)查摸底�，F(xiàn)將重點(diǎn)調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、 城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作的現(xiàn)狀
全縣轄區(qū)內(nèi)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有村、居、社區(qū)1041個(gè)，其中，986個(gè)行政村，15個(gè)居委會(huì)，40個(gè)社區(qū)，全縣共1124350人。已具備環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作、物業(yè)化管理基本條件的村、居、社區(qū)260個(gè)，28.3萬人，均未實(shí)行市場化運(yùn)作、物業(yè)管理。重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位的村、居、社區(qū)有297個(gè)，35.9萬人，其中，265個(gè)村委會(huì)，15個(gè)居委會(huì)，17個(gè)社區(qū)；均未實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作、物業(yè)管理。今年計(jì)劃新增環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作、物業(yè)化管理的村、居、社區(qū)105個(gè)，16.3萬人。其中，村委會(huì)142個(gè)，重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位的村、居、社區(qū)98個(gè)。
二、存在的問題
目前，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都十分重視環(huán)境綜合整治工作，都成立了環(huán)境綜合整治辦公室，部分村居配備了專職保潔人員，對村莊的生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)收集、集中清運(yùn)到中轉(zhuǎn)站進(jìn)行處理。特別是沂水鎮(zhèn)、龍家圈鄉(xiāng)等都專門配備了垃圾清運(yùn)車、小型鏟車、專職司機(jī)、垃圾裝運(yùn)工等，對路面、河道、生活垃圾及廁所的清潔進(jìn)行了明確分工，對保潔人員發(fā)放工資，實(shí)行有償服務(wù)，進(jìn)行市場化運(yùn)作，城鄉(xiāng)環(huán)境得到了較好的改善。但運(yùn)作機(jī)制還很不完善，離上級的要求還有很大距離，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
�。ㄒ唬┈F(xiàn)有保潔設(shè)備、保潔人員不能滿足環(huán)境保潔市場化運(yùn)作的需求。隨著環(huán)境綜合整治工作的進(jìn)一步深入，需要進(jìn)行垃圾集中清運(yùn)的單位與村莊逐漸增多，現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)機(jī)械車輛、人員明顯不適應(yīng)當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作的需要，需要增加車輛和人員。
�。ǘ┈F(xiàn)有經(jīng)費(fèi)不能滿足環(huán)境保潔市場化運(yùn)作的需求。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)預(yù)算偏低，不能保證保潔工作正常開展的需要。即使有經(jīng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨著燃油價(jià)格的上漲、車輛維修費(fèi)用的上漲，導(dǎo)致開支增大。環(huán)衛(wèi)工人工資比較低，使環(huán)衛(wèi)工人有時(shí)工作消極，制約了工人工作的積極性。
（三）保潔經(jīng)費(fèi)籌集困難。有些企業(yè)、單位對環(huán)衛(wèi)工作認(rèn)識不足，個(gè)別公共區(qū)域收費(fèi)主體不能確定，導(dǎo)致有償服務(wù)費(fèi)收取困難，不能較好地開展工作，制約了環(huán)衛(wèi)工作的正常開展。
三、措施建議
（一）認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的.組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、部署任務(wù)、檢查驗(yàn)收等日常工作，并及時(shí)向縣委綜合整治辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
二是搞好資金籌措。堅(jiān)持多渠道籌措資金。采取“四個(gè)一”的籌措辦法，即縣財(cái)政拿一部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一部分、有關(guān)部門和企業(yè)贊助一部分、市場化運(yùn)作一部分的辦法，確保整治項(xiàng)目如期完成。在一些大的項(xiàng)目上則采取招商引資的辦法：以政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作的辦法，全面實(shí)施了棚戶區(qū)改造工程，使棚戶區(qū)居民的生活環(huán)境得到極大改善；建設(shè)移動(dòng)公廁，對市民免費(fèi)開放。
三是實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。在整治過程中，各部門既明確分工、落實(shí)責(zé)任，又密切協(xié)作、齊抓共管。各部門、各單位，特別是縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級城管、工商、衛(wèi)生、教育、公安、交通等部門，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)來抓，協(xié)同作戰(zhàn)，形成了整治合力。
�。ǘ┩晟聘黜�(xiàng)法規(guī)規(guī)章，建立健全長效機(jī)制
一是完善規(guī)章規(guī)范。為建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，解決好整治反彈問題，逐步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理辦法和實(shí)施意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門全面實(shí)行監(jiān)管人員劃片定崗責(zé)任制，加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)。
二是建立難點(diǎn)問題的長效管理責(zé)任制。建立負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，全面行使組織、發(fā)動(dòng)、檢查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能。對一些交叉管理和具有特殊性的專項(xiàng)工作，采取誰有能力誰管理的辦法，將責(zé)任落實(shí)到具體部門，并由其進(jìn)行永續(xù)性的管理。各責(zé)任部門和單位承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)后，負(fù)責(zé)落實(shí)工作任務(wù)。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，強(qiáng)化“四種意識”
推進(jìn)環(huán)境綜合治理，是行為方式和生活方式的變革，牽扯面廣，任務(wù)艱巨。從思想教育、宣傳發(fā)動(dòng)入手，大力營造全民積極參與的良好氛圍。在城鄉(xiāng)大力宣傳環(huán)境治理的重要性、必要性，做到環(huán)衛(wèi)保潔家喻戶曉、人人皆知，人人形成自覺環(huán)保的意識，人人爭做環(huán)境保護(hù)的楷模。一是強(qiáng)化環(huán)境意識。深入剖析車輛亂停、垃圾亂堆、污水亂排等現(xiàn)象的原因，教育引導(dǎo)人們充分認(rèn)識開展環(huán)境綜合治理對個(gè)人、對社會(huì)、對發(fā)展的意義，進(jìn)而形成“改善生活環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的意識。二是強(qiáng)化參與意識。按照“宣傳無盲區(qū)、動(dòng)員全覆蓋”的要求，促使全社會(huì)切實(shí)抓好環(huán)境綜合治理，做到機(jī)關(guān)作為重點(diǎn)工作、學(xué)校作為重要任務(wù)、企業(yè)納入日常管理、社區(qū)納入服務(wù)內(nèi)容、農(nóng)村寫進(jìn)村規(guī)民約。三是強(qiáng)化責(zé)任意識。層層落實(shí)任務(wù)，逐級明確責(zé)任，使單位有“責(zé)任區(qū)”、干部有“掛包點(diǎn)”。同時(shí)，開通舉報(bào)電話，開展明察暗訪，用“問責(zé)到位”促進(jìn)“履職到位”。四是強(qiáng)化實(shí)效意識。堅(jiān)持分步推進(jìn)、分類指導(dǎo)、分段實(shí)施，開展全民大掃除、鏟除“牛皮癬”、治理衛(wèi)生死角、取締占道經(jīng)營、規(guī)范車輛停放、打造農(nóng)村風(fēng)貌等專項(xiàng)行動(dòng)。
�。ㄋ模┖葑ァ八膫�(gè)環(huán)節(jié)”，塑造特色風(fēng)貌。
推進(jìn)環(huán)境綜合治理，難點(diǎn)在農(nóng)村。因地制宜、因勢利導(dǎo)，加大對農(nóng)村的人力、財(cái)力、物力投入，著力建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的新農(nóng)村。一是狠抓村莊規(guī)劃。二是狠抓村落布局。三是狠抓民居建設(shè)。四是狠抓綜合整治。不求新建、但求新貌，引導(dǎo)農(nóng)民從“掃干凈、擺整齊”入手，清理白色垃圾，清除雜石雜物，規(guī)范生活用具，實(shí)施改廚改廁。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作調(diào)研報(bào)告 8
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人、財(cái)、物大流動(dòng)，信息流通的快速化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革等等，直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活。同時(shí)，新環(huán)境、新形勢對農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作提出了更高更新的要求�；鶎由鐣�(huì)治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會(huì)治安綜合治理工作是農(nóng)村平安發(fā)展的工作著力點(diǎn)。加強(qiáng)村級社管綜治工作的推進(jìn)，是適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)變化了的需要。對此，筆者通過對XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XX村X個(gè)村民小組X人進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研，召開座談會(huì)X場次，咨詢?nèi)罕奨余場次。結(jié)合村級綜治工作的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，淺談一下村級綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀與對策。
一、存在的主要問題、特點(diǎn)及表現(xiàn)形式
1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當(dāng)?shù)胤�(wěn)定。從調(diào)研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強(qiáng)烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴(yán)格。按照要求，辦理戶口登記手續(xù)繁多，程序復(fù)雜，要求證明材料多，群眾經(jīng)常往返于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計(jì)劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在，加之親子鑒定費(fèi)用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經(jīng)搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)生等工作開展。上級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)所在戶籍人口數(shù)下達(dá)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有人口數(shù)量，對新農(nóng)保、新農(nóng)合等工作開展造成影響。(如：馬楠鄉(xiāng)實(shí)施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等X余戶X余人，每年都面臨新農(nóng)合、新農(nóng)保的參保率，開展十分困難，都以工作經(jīng)費(fèi)代為繳納完成參合率)。近幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼施行計(jì)劃生育村規(guī)民約，大部分惠農(nóng)政策工作開展都要求與計(jì)生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計(jì)生宣傳員蓋章后才能出具，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民計(jì)生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。
2、村級綜治專干老齡化現(xiàn)象普遍存在，缺乏對農(nóng)村綜治工作的高度認(rèn)識。目前，在村級組織均已成立了村(社區(qū))社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質(zhì)參差不齊的限制，但其作用發(fā)揮仍然不盡人意，有的形同虛設(shè)，有的純粹是應(yīng)付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解，深層認(rèn)識，而導(dǎo)致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農(nóng)村工作實(shí)踐中，很多事情則往往被農(nóng)村計(jì)生工作、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處上，忽視了農(nóng)村的大局穩(wěn)定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險(xiǎn)等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動(dòng)大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點(diǎn)的，大部分情愿出去務(wù)工，也不愿意當(dāng)治安員。
3、對村級綜治人員的實(shí)踐指導(dǎo)、培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是村級綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本上是一年一次。也沒有規(guī)范系統(tǒng)的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，基本上都是以會(huì)代訓(xùn)。村級綜治專干的文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)呈現(xiàn)參差不齊，很難達(dá)到抓好農(nóng)村綜治工作預(yù)期的目的和應(yīng)有的工作效果。
4、村級綜治工作缺乏應(yīng)有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規(guī)范制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實(shí)、合理報(bào)酬及時(shí)兌現(xiàn)。由于待遇低，很難調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新村級綜治工作的積極性和能動(dòng)性。加之目前村級綜治干部的責(zé)任心、事業(yè)心還有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提高，致使村級綜治工作當(dāng)下基本浮于表層。
5、目前村級不穩(wěn)定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現(xiàn)象嚴(yán)重，矛盾糾紛排查化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定難。二是移民矛盾糾紛突出，個(gè)案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個(gè)案問題等方面，未切實(shí)得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設(shè)難的移民群體，維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻，要加大后扶力度。由于個(gè)別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區(qū)存在移民吸毒人員(X人)，維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻。
二、基本對策
1、強(qiáng)化戶籍管理。簡化落戶手續(xù)，核實(shí)人口數(shù)據(jù)，加大辦證流程宣傳力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所牽頭，制定統(tǒng)一的宣傳手冊，發(fā)放到村到組，確保人人熟悉辦證流程，戶戶知曉辦證程序。對非婚生育戶口，積極協(xié)調(diào)上級部門，靈活變通的搞好服務(wù)，加大解決落戶難問題。對親子鑒定費(fèi)用無法承擔(dān)的家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助承擔(dān)部分或減少親子鑒定費(fèi)用。加大落戶登記的法律法規(guī)宣傳，特別是對未到結(jié)婚年齡已生育子女的落戶程序的宣傳，要嚴(yán)格按照相關(guān)流程辦理業(yè)務(wù)。
2、要切實(shí)解決好村級綜治專干的思想認(rèn)識問題。在當(dāng)今農(nóng)村的信息化時(shí)代，人們物質(zhì)生活極其豐富，且每個(gè)人都有自己的生活空間，人與人的生活方式隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相互間的差異也就越來越大，從而造成人與人之間的思想方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化。在這樣的背景下，統(tǒng)一農(nóng)民群眾思想認(rèn)識，提升平安穩(wěn)定的理念是很難到位。抓好農(nóng)村社管綜治工作，首先要統(tǒng)一村“兩委”班子成員的思想認(rèn)識，樹立強(qiáng)基固本理念，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村社管綜治工作和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的'重要性。其次積極創(chuàng)新工作方式不斷增強(qiáng)村級綜治專干的政治責(zé)任感和歷史使命感，把村級社管綜治工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的最基本的要素來抓，使農(nóng)村社管綜治工作再上一個(gè)新臺階，讓廣大農(nóng)民群眾從細(xì)節(jié)小事起感到滿意。
3、要解決好“有人辦事”的根本問題。搞好農(nóng)村社管綜治工作要有前瞻性和預(yù)見性，以良好的工作方式把村級社管綜治工作落到實(shí)處，村級社管綜治工作也就抓到了點(diǎn)子和關(guān)鍵，開展村級社管綜治工作也就順暢多了。針對當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況，村黨支部應(yīng)在主動(dòng)抓好農(nóng)村發(fā)展前提下，因村制宜配齊配強(qiáng)X―X名綜治專干，選拔文化程度高、政策的觀念強(qiáng)、肯吃苦、樂奉獻(xiàn)的村綜治專干充實(shí)到村級社管綜治工作中來，在實(shí)踐中得到鍛煉和成長，進(jìn)一步充實(shí)好村級社管綜治力量，解決好有人干事的根本問題。
4、維護(hù)移民安置區(qū)穩(wěn)定。加大移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，對吸毒涉賭人員，以高壓態(tài)勢加以依法打擊。積極探索移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)新路子，加大宣傳力度，加強(qiáng)示范效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)作用，把移民的心思和注意力引導(dǎo)在發(fā)展上來，確保移民安置區(qū)穩(wěn)定。
5、深化創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制。完善考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追查制度，對重大矛盾糾紛，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定單位責(zé)任、定調(diào)處時(shí)限、包調(diào)處制度;完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，大力推廣“預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”，從“重調(diào)解”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變;完善矛盾糾紛集中排查機(jī)制，即鄉(xiāng)、村每月至少集中召開一次矛盾糾紛排查例會(huì);完善矛盾糾紛督辦機(jī)制;完善矛盾糾紛交接機(jī)制;完善突發(fā)應(yīng)急機(jī)制。
6、化解矛盾上注重決策機(jī)制與調(diào)節(jié)機(jī)制并舉。注重“源頭決策”的科學(xué)性，自覺將注重解決民生問題作為政府源頭決策的治本之策，制定措施，嚴(yán)格政府行為的實(shí)施程序、嚴(yán)格政府行為的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格政府行為的公開監(jiān)督;注重“苗頭糾紛”的時(shí)效性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))加強(qiáng)人民調(diào)解作為工作重點(diǎn);完善基層矛盾糾紛的排查網(wǎng)格，加大對不穩(wěn)定因素的排查化解。
7、制度規(guī)范上注重高效機(jī)制與長效機(jī)制并舉。注重有效提高工作效率，解決社管綜治辦非主導(dǎo)性任務(wù)工作繁雜的問題，解決綜治維穩(wěn)中心程序化運(yùn)作的額問題，解決基層工作運(yùn)轉(zhuǎn)通道的問題;注重理清相關(guān)工作制度，修改出臺社管綜治全面長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立資源整合長效機(jī)制，全面整合人力財(cái)力物力資源。
8、著力推進(jìn)基層調(diào)解機(jī)制多元化。適應(yīng)新形勢需要，積極探索多遠(yuǎn)化調(diào)解機(jī)制，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而堅(jiān)強(qiáng)的任務(wù)。越是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，越要穩(wěn)定和諧發(fā)展、越是穩(wěn)定和諧發(fā)展越要協(xié)調(diào)多方利益，越是協(xié)調(diào)多方利益、越要化解各種矛盾，越是化解各種矛盾、越要建立多元解決機(jī)制。主要方面：一是充分發(fā)揮好基層調(diào)解工作的基礎(chǔ)性作用，健全人民調(diào)解糾紛機(jī)制。二是充分發(fā)揮人民法院是定分止?fàn)幍闹鲗?dǎo)作用，健全司法訴訟糾紛機(jī)制。三是充分發(fā)揮好剛?cè)岜O(jiān)管有機(jī)結(jié)合的靈活性作用，健全行政處理糾紛機(jī)制。四是充分發(fā)揮好仲裁功能的自治性作用，健全協(xié)商及仲裁糾紛機(jī)制。五是充分發(fā)揮好社會(huì)大調(diào)解格局的整體性作用。六是充分發(fā)揮好法律教育宣傳的引導(dǎo)性作用，健全排查防范解決機(jī)制。
9、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會(huì)化。在基層綜治維穩(wěn)中，目前仍然是沿用傳統(tǒng)的社會(huì)控制防護(hù)，主要使用行政手段推動(dòng)工作，導(dǎo)致政府在綜治維穩(wěn)上高投入、低效率，造成社會(huì)和群眾對政府的高度依賴，低度自控。推進(jìn)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍社會(huì)化，是實(shí)現(xiàn)基層綜治維穩(wěn)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的途徑之一。一是統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)組織的作用，培育社會(huì)自我管理機(jī)制。主要加強(qiáng)村(居)委會(huì)、基層自治會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，同時(shí)，培育并依法規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介組織，鼓勵(lì)各種非營利性的民間組織、社區(qū)組織、公共組織參與，逐步形成社會(huì)自我管理機(jī)制，探索建立社會(huì)緩沖機(jī)制。二是成規(guī)模地組建群防群治隊(duì)伍、治安信息員隊(duì)伍、治安志愿隊(duì)伍、見義勇為志愿隊(duì)伍、看樓護(hù)院隊(duì)伍等方面，動(dòng)大手筆，做大文章，建大規(guī)模，成大氣候。三是大力發(fā)展由政府民間組織建立的社會(huì)工作隊(duì)伍，這批隊(duì)伍的組織主要為科研、教育、文化、文藝戰(zhàn)線的人員(包括大中專學(xué)生)，讓他們參與治安防范工作，提供維穩(wěn)智力服務(wù)，協(xié)助預(yù)防宣傳，促進(jìn)社會(huì)平安創(chuàng)建。
10、著力推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作市場化。一是政府提供基本的治安服務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)保障一定的投入，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，同時(shí)，通過市場化運(yùn)作的方式，制定政策吸引社團(tuán)、企業(yè)甚至個(gè)人來承包。如：某個(gè)區(qū)域治安狀況差，政府不以出面扭轉(zhuǎn)，出資購買保安公司的服務(wù);農(nóng)村養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)的牲畜，種植大戶的蔬菜瓜果，以及農(nóng)用電力設(shè)施等防盜項(xiàng)目，可以由政府出面由治安巡邏隊(duì)或有條件的個(gè)人競爭，由受益者出面購買其治安服務(wù)。二是積極采取市場運(yùn)作方式。在財(cái)政緊張的情況下，按照“屬地管理原則”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，政府運(yùn)用個(gè)項(xiàng)具體政策等手段予以調(diào)節(jié)。如：對原有的綜合性場所和設(shè)施，實(shí)行“誰擁有誰投資”;對個(gè)體私營網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行“誰使用誰投資”;對要封閉且無技防設(shè)施的老區(qū)域，實(shí)行“誰管理誰投資”;對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“誰經(jīng)營誰投資”;對統(tǒng)一組織的重點(diǎn)防范設(shè)施建設(shè)，實(shí)行“誰受益誰投資”等。對社區(qū)治安服務(wù)項(xiàng)目，劃治安崗?fù)し⻊?wù)，治安信息員、看樓護(hù)院人員競聘，還有社區(qū)的綜治維穩(wěn)宣傳等項(xiàng)目，也可采取市場化的方式來運(yùn)作。三是大膽探索多元集資辦法。由于財(cái)政緊張，建設(shè)可采取向社會(huì)收費(fèi)的辦法，可由企事業(yè)單位和基層自治組織出資，發(fā)展自己的群防群治隊(duì)伍，同時(shí)，在社區(qū)治安治理過程中，社區(qū)居民作為利益主體，大都希望以最小的投入獲得警察和社區(qū)管理者為社區(qū)和自己提供令人滿意的社區(qū)安全與秩序服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)自己的安全利益最大化目標(biāo)。在區(qū)域，動(dòng)員基層企事業(yè)單位，廣大人民群眾自愿出資購買安全，自愿出資提升防范工作的隊(duì)伍建設(shè)和技能建設(shè)，自愿出資營造一個(gè)和諧安定的社會(huì)環(huán)境。在農(nóng)村探索三個(gè)一元籌資模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民每月各出X元錢用于本村專職治安員的報(bào)酬;同時(shí)，積極探索契約式保險(xiǎn)聯(lián)防，即農(nóng)民自愿交費(fèi)、村級參保、保險(xiǎn)公司賠付的方式。建立民間公募性綜合維穩(wěn)志愿者協(xié)會(huì)(需經(jīng)民政部門審批登記)。也可具備向社會(huì)適當(dāng)開展經(jīng)營性募捐資金的資格。
11、著力推進(jìn)基層綜合維穩(wěn)信息化。運(yùn)用計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，控制和集成綜治維穩(wěn)的所有信息，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息的共享和有效使用，提高對社會(huì)治安的決策水平和快捷反應(yīng)能力。第一構(gòu)建人口信息平臺;第二構(gòu)建刑事犯罪信息平臺;第三治安防控信息平臺;第四緊急事件信息平臺;第五綜治維穩(wěn)隊(duì)伍信息平臺。
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