關(guān)于學(xué)校的發(fā)展調(diào)研報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編精心整理的關(guān)于學(xué)校的發(fā)展調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
學(xué)校的發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇1
在縣教育局“131”工作方針指引下，為了更好的促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，分析學(xué)校存在的問(wèn)題原因并有針對(duì)性地解決問(wèn)題。促進(jìn)我校各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地向前推進(jìn)。根據(jù)縣教育局師訓(xùn)股的安排，我對(duì)學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、學(xué)�；厩闆r
學(xué)校占地面積xx平方米，建筑面積xx平方米，綠化面積600平方米，體育場(chǎng)地1200平方米。學(xué)校現(xiàn)有9個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生371人，住宿生245人，在職教師xx人，其中專(zhuān)任教師14人，后勤輔助3人，大專(zhuān)以上學(xué)歷14人，中專(zhuān)學(xué)歷3人，中級(jí)職稱(chēng)12人，初級(jí)職稱(chēng)5人。
二、學(xué)校管理措施
（一）、加強(qiáng)校園管理，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。
我校根據(jù)實(shí)際情況制定了校園管理的制度和措施，認(rèn)真施實(shí)，提高校園文化品味，充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。
1、加強(qiáng)校園設(shè)施維護(hù)，改善辦學(xué)條件。20xx年對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行了加固維修，教學(xué)樓頂進(jìn)行了SBS防水處理，更換了校園花池，粉刷教學(xué)樓墻面，仿瓷教室、辦公室墻面；維修門(mén)窗、課桌；校園容貌煥然一新。
2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，塑造學(xué)校精神。校園文化是學(xué)校的精神和靈魂，在校園文化建設(shè)中，我們把握好教育性、科學(xué)性、藝術(shù)性三個(gè)原則，確立“規(guī)范加創(chuàng)新，素質(zhì)加個(gè)性”的辦學(xué)理念，明確學(xué)校的辦學(xué)思路和發(fā)展目標(biāo)，形成符合自己的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、作風(fēng)、學(xué)風(fēng)。同時(shí)開(kāi)展教室文化、寢室文化、餐廳文化、墻壁文化的創(chuàng)建活動(dòng)，讓校園內(nèi)處處體現(xiàn)高雅和文明，良好的校園文化環(huán)境有助于師生整體素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展。
（二）、加強(qiáng)安全管理，服務(wù)全體師生。
學(xué)校安全工作重于泰山，要給全體師生營(yíng)造一個(gè)安全和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
1、建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)安全工作制度，制定創(chuàng)建平安和諧校園具體方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、加強(qiáng)校園安全能力建設(shè)，安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，校園內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋，增加了一名校園專(zhuān)職校警，配備了警棍、強(qiáng)光手電等防爆器材，24小時(shí)負(fù)責(zé)校園內(nèi)外的安全保衛(wèi)工作。按要求購(gòu)置、更換滅火器等安保設(shè)備，堅(jiān)持每月的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
3、強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的安全衛(wèi)生教育，每周開(kāi)設(shè)一節(jié)安全衛(wèi)生課，教會(huì)學(xué)生基本的安全衛(wèi)生常識(shí)，同時(shí)每學(xué)期開(kāi)展防火、防震安全演練，每學(xué)年開(kāi)展滅火演練，在演練過(guò)程中滲透自救、自護(hù)的知識(shí)教育，真正讓學(xué)生掌握自救、自護(hù)的本領(lǐng)，做到服務(wù)育人。
4、食堂是學(xué)校安全工作非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，今年給新食堂配齊了新設(shè)備，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢和培訓(xùn)，明確要求和操作規(guī)范，從原料采購(gòu)到飯菜入口每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格遵守縣食藥局制定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一配備學(xué)生餐具，專(zhuān)人清洗，每餐消毒，保證學(xué)生飲食安全。
5、學(xué)生住宿方面，學(xué)校制定了《生活教師管理細(xì)則》、《女生管護(hù)細(xì)則》、《住宿生請(qǐng)假要求》，對(duì)生活教師進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作職責(zé)、規(guī)范工作流程，確保學(xué)生住宿安全。
�。ㄈ�、狠抓常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。
1、規(guī)范教師教育教學(xué)行為，不得利用課余、節(jié)假日、雙休日給學(xué)生有償補(bǔ)課，不得私自訂教輔資料，不得歧視學(xué)困生。
2、抓好教學(xué)研究工作，讓教研真正為課堂教學(xué)服務(wù)。學(xué)校成立語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、綜合三個(gè)教研組，各教研組長(zhǎng)學(xué)期初制定教研計(jì)劃和講評(píng)課活動(dòng)方案，嚴(yán)格要求，認(rèn)真落實(shí)。重視青年教師的培養(yǎng)，具體做法：
①加強(qiáng)教師之間的合作與指導(dǎo)（新老教師一幫一等）；
�、诮M織外出學(xué)習(xí)，取他山之石，攻自己之玉。
3、明確常規(guī)教學(xué)的規(guī)定，并認(rèn)真落實(shí)在日常工作中，對(duì)教師教案、學(xué)生作業(yè)進(jìn)行周查月評(píng)，詳實(shí)記錄檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)要求教師改正，幫助青年教師更快的成長(zhǎng)。每學(xué)期分兩次對(duì)教師的教案和作業(yè)進(jìn)行量化評(píng)分，評(píng)分結(jié)果納入年底的績(jī)效考核。
4、加強(qiáng)質(zhì)量分析，每次考試都要對(duì)成績(jī)進(jìn)行認(rèn)真的分析，每位老師都要查找問(wèn)題，分析原因，制定措施，明確目標(biāo)，逐步提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
5、少先隊(duì)組織健全，開(kāi)展特色活動(dòng)，發(fā)揮應(yīng)有的管理作用。每年10月13日進(jìn)行新隊(duì)員入隊(duì)儀式，宣布本學(xué)年少先隊(duì)機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)要求。堅(jiān)持升降國(guó)旗制度，每周一進(jìn)行升旗儀式和國(guó)旗下演講，宣布上周“文明班級(jí)”的評(píng)比結(jié)果。
6、教室開(kāi)展創(chuàng)設(shè)“溫馨班級(jí)”活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建班級(jí)文化，班主任是學(xué)生的心理導(dǎo)師，解決學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的一些問(wèn)題，并在班主任工作手冊(cè)上詳細(xì)記錄。宿舍開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五星宿舍”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生文明行為習(xí)慣的培養(yǎng)，在潛移默化中，向?qū)W生滲透愛(ài)國(guó)主義和行為習(xí)慣的教育，培養(yǎng)良好的個(gè)人習(xí)慣。
7、落實(shí)陽(yáng)光體育活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容、方式，引導(dǎo)學(xué)生積極參加，每月舉行一次全校性的小型競(jìng)賽，促進(jìn)學(xué)生參與的體育鍛煉良好風(fēng)氣，達(dá)到了鍛煉身體，增強(qiáng)體質(zhì)的目的。
8、培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)，成立美術(shù)、豎笛、抖空竹、花樣跳繩等興趣小組，有組織地開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。
9、加強(qiáng)家校聯(lián)系，召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，開(kāi)展家�；顒�(dòng)。
10、學(xué)校檔案資料完整規(guī)范、分類(lèi)存放，充分發(fā)揮檔案資料的使用效益。
三、存在的問(wèn)題
1、教師嚴(yán)重缺編，年齡結(jié)構(gòu)不合理，50歲以上老師占50%，中青年教師少，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)教師，不利于學(xué)校發(fā)展。
2、房屋設(shè)施需進(jìn)一步改善，學(xué)校學(xué)生寢室是租用的民房，沒(méi)有美術(shù)、音樂(lè)、科學(xué)、電腦等專(zhuān)用教室。
3、教師的教育研究能力還比較薄弱，課堂駕馭能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針留守兒童，單親家庭孩子的`教育問(wèn)題，還需制定更有力的措施和方法。
4、校園特色文化還需挖掘，“書(shū)香校園”氛圍還需加強(qiáng)。
5、安全管理和常規(guī)教學(xué)管理需進(jìn)一步完善、加強(qiáng)。
四、今后工作措施
1、科學(xué)管理，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用。在學(xué)校管理中，要依靠一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的巨大內(nèi)驅(qū)力，學(xué)校一貫注重教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)教師的學(xué)習(xí)提高，努力提升本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論素養(yǎng)，能勝任學(xué)校各線(xiàn)工作。今后我校要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、管理型教師隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)，打造一支掌握現(xiàn)代教育技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)，具有責(zé)任意識(shí)的教師隊(duì)伍。
2、規(guī)范管理，嚴(yán)抓常規(guī)教學(xué)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線(xiàn)，加強(qiáng)教學(xué)管理工作，提高教學(xué)質(zhì)量，是我們永恒的目標(biāo)。我校在堅(jiān)持周查、月查教案、作業(yè)的基礎(chǔ)上，再次加大教師的“備、教、輔、改、研”即：任課教師每學(xué)期在校內(nèi)講兩節(jié)公開(kāi)課；每位教師除本教研組外再聽(tīng)其他教研組1—3節(jié)課，以提高課堂教學(xué)效率，打造高效課堂。同時(shí)精細(xì)要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各項(xiàng)工作。
3、塑造品牌，深化學(xué)校發(fā)展。學(xué)校要發(fā)展，就必須有獨(dú)樹(shù)一幟的特色。此次參觀之后讓我感到學(xué)校在校園文化建設(shè)方面還應(yīng)該更細(xì)致、更清晰、更系統(tǒng)、更明確，使校園有更深刻的文化內(nèi)涵，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有目標(biāo)地制定出學(xué)校校園文化建設(shè)規(guī)劃，再逐一改善校園文化環(huán)境，使我校校園文化建設(shè)逐步得到改善，以陶冶師生情操，提高師生素質(zhì)，提升學(xué)校品味。進(jìn)—步改善辦學(xué)條件，利用一年時(shí)間配齊多媒體，優(yōu)化育人環(huán)境，最大限度搞好學(xué)校的硬件建設(shè)，改善辦學(xué)條件，打造一個(gè)多元化、個(gè)性化和人文化突出的校園。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教師的共同努力下，我校一定努力辦成讓群眾滿(mǎn)意的學(xué)校！
學(xué)校的發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇2
教育是社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力，是現(xiàn)代文明的基石。改革開(kāi)放以來(lái)，銅梁人艱苦努力，奮發(fā)爭(zhēng)先，教育取得了輝煌的業(yè)績(jī)。但隨著教育向更新更高層次的推進(jìn)，發(fā)展趨緩，后勁不足狀況逐漸呈現(xiàn)，需要客觀思考、積極探索、力尋突破、創(chuàng)新發(fā)展。由此，縣政協(xié)針對(duì)我縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下：
一、布局現(xiàn)狀
隨著出生人口下降，生源結(jié)構(gòu)逐步呈倒金字塔走向，以及社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求增大的趨勢(shì)，我縣從1997年來(lái)對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整。先后撤、并普高三個(gè)校點(diǎn)、初中30個(gè)校點(diǎn)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中23所）、村小170所，并于2001年實(shí)現(xiàn)高中全部集中縣城。
目前，全縣有建制學(xué)校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學(xué)69所（下轄村小167所）、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業(yè)教育，兼辦少量普高、初中、小學(xué)班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學(xué)前班點(diǎn)314個(gè)。學(xué)生總?cè)藬?shù)131396，其中縣外生4623。具體為普高11886人、中職（含大專(zhuān)班）3986人、初中32972人、小學(xué)67509、幼兒園和學(xué)前班14991人、特校52人。
從分布看，普高、中職集中縣城。初中縣城4所、學(xué)生8800人，中職初中班377人，占28%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)21所、23795人，占72%。小學(xué)縣城3所、6933人，國(guó)茂、燎原612人，占11%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)66所、44796人，占66%，村小167所、15168人，占23%。
通過(guò)調(diào)整，收縮規(guī)模，一定程度上改變了布局分散、弱校過(guò)多的狀況，促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢(shì)打造。
二、問(wèn)題分析
不適應(yīng)生源結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。隨著出生人口下降，我縣小學(xué)適齡兒童逐年遞減。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，7歲兒童2004-2009年，分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人，預(yù)計(jì)2010年后大致穩(wěn)定在4000人左右。6年后小學(xué)生總數(shù)30000、9年后初中生15000人左右，比現(xiàn)在下降50%以上。
現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分布散、數(shù)量多、生源少、容納率低。村小尤為突出，校孝班少、學(xué)生不足的為數(shù)不少。每校1-3個(gè)班的分別為19、42、36所，占總量的11.6%、25.7%、21.6%，班平不足25人（國(guó)家規(guī)定25-30人）的67班，占13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個(gè)班，學(xué)生僅19、22、31人，最少的班9人。同時(shí)初中學(xué)生總數(shù)不足1000人的11所、500人的4所，雙山中學(xué)僅159人。這類(lèi)學(xué)校雖然解決了學(xué)生就近入學(xué)，但因規(guī)模太小，基礎(chǔ)太弱，不僅投入成本高，而且?guī)熧Y、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)難以?xún)?yōu)化，只能低水平維持。如不調(diào)整，隨著學(xué)生減少，這種資源浪費(fèi)大、辦學(xué)水平低的態(tài)勢(shì)還會(huì)加劇。
發(fā)展不平衡，總體水平較低。目前，多數(shù)學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué)，由于財(cái)力所宥，布局分散，有限資源利用不充分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少學(xué)校辦學(xué)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境，特別是文化大環(huán)境無(wú)法與城區(qū)學(xué)校、窗口學(xué)校相比，一些薄弱學(xué)校甚至可以說(shuō)相差天壤。不少村小教師難配套，都是包班教學(xué)，”全能”包打包唱，加之教學(xué)設(shè)備設(shè)施差，無(wú)法提高學(xué)生綜合素質(zhì)，教學(xué)質(zhì)量得不到保證。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，教育質(zhì)量、辦學(xué)水平總體不高是我們的現(xiàn)實(shí)。
基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)潛在下滑�；謴�(fù)高考以來(lái)，我縣基礎(chǔ)教育領(lǐng)先全市，創(chuàng)建了驕人的業(yè)績(jī)。我們提出建設(shè)教育大縣目標(biāo)，主要是基于基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)。但隨著國(guó)家教育培養(yǎng)目標(biāo)向現(xiàn)代化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變，高等教育向大眾化發(fā)展，單純升學(xué)率領(lǐng)先已無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。新的教育觀、人才觀重在全面推行素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。而教育梯次缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是小學(xué)、初中段教育資源未實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，成為我縣素質(zhì)教育推行成效不突出，教育質(zhì)量上新臺(tái)階難的一個(gè)重要因素�；A(chǔ)不牢，塔尖動(dòng)遙近年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校質(zhì)量普遍下滑是不爭(zhēng)的事實(shí)，優(yōu)質(zhì)教育量孝面窄，加之中考聯(lián)招沖擊，高中已出現(xiàn)優(yōu)生危機(jī)。不僅全市領(lǐng)先地位岌岌可危，還有可能造成多米諾骨牌效應(yīng)，影響教育向高層次發(fā)展，影響銅梁人才培養(yǎng)，影響教育大縣奮斗目標(biāo)的推進(jìn)。
優(yōu)質(zhì)教育需求矛盾突出。隨著社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的激增，我縣優(yōu)質(zhì)教育資源短缺矛盾加大，初中、小學(xué)尤為突出。初中看巴中、小學(xué)看城區(qū)幾校，以致小學(xué)、初中生源向城區(qū)涌流，成為勢(shì)不可擋之潮。這是社會(huì)”渴求”優(yōu)教，優(yōu)教供難應(yīng)求矛盾突出的反映。
造成重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)�！逼站拧比h在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了不少校舍，教育基礎(chǔ)設(shè)施大改觀。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，僅數(shù)年時(shí)間，一部分嶄新的、債務(wù)未清的學(xué)校就已閑置，隨著生源遞減，這種狀況還將繼續(xù)。如果繼續(xù)按”普九”模式發(fā)展，今后還將重蹈舊轍，形成新的分散投入，重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)有限資源。
三、調(diào)整對(duì)策
鑒于上述問(wèn)題，建議適時(shí)調(diào)整全縣小學(xué)、初中布局，逐步實(shí)施相對(duì)集中辦學(xué)：即小學(xué)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初中集中縣城。通過(guò)集聚資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育全面提質(zhì)，推進(jìn)教育大縣建設(shè)。
集中辦學(xué)有利于推進(jìn)教育大縣建設(shè)。建教育大縣，既要體量，更需質(zhì)量。體量我們僅有一定量的普教、中職，沒(méi)有大學(xué)，談不上規(guī)模大、門(mén)類(lèi)齊；質(zhì)量還沒(méi)有形成突出特色、絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外輻射強(qiáng)力。但畢竟我們有基礎(chǔ)教育的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，吸引了近5000名外地學(xué)生來(lái)銅就讀，這是建教育大縣的根基。通過(guò)調(diào)整，改變布局分散，提高辦學(xué)水平，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，打響品牌，增大引力，形成區(qū)域性基礎(chǔ)教育中心，并在此基礎(chǔ)上向高層拓展，興辦高等教育，建設(shè)名副其實(shí)的教育大縣。
集中辦學(xué)有利于整體提升辦學(xué)基矗教育設(shè)施、師資等集中，避免分散造成的高耗低效運(yùn)作。通過(guò)資源優(yōu)化組合，有利改善農(nóng)村辦學(xué)條件，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差別。集中辦學(xué)，還有利改善教育環(huán)境。在現(xiàn)代社會(huì)，城市的人文環(huán)境大大優(yōu)于農(nóng)村，而人的社會(huì)性決定環(huán)境影響至關(guān)重要。學(xué)校向城鎮(zhèn)集中，教育大環(huán)境層次提高，學(xué)生從思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣等方面接受良好熏陶，更有益培育他們健康成長(zhǎng)。高中集中縣城，基礎(chǔ)整體提高的成效就說(shuō)明了這一點(diǎn)。
秋期以來(lái)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)積極探索生源減少，校點(diǎn)收縮后集中辦學(xué)的新路子，試辦了寄宿制班，教育環(huán)境改善、質(zhì)量提高，學(xué)生、家長(zhǎng)普遍支持，社會(huì)反映很好。但宥于校舍、特別是學(xué)生宿舍不足，推廣困難。若初中逐步集中縣城，空出的校舍辦小學(xué)，村小集中集鎮(zhèn)，定位高起點(diǎn)，投入集聚，優(yōu)化發(fā)展，我們的辦學(xué)基礎(chǔ)必然整體上臺(tái)階。
集中辦學(xué)有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育。多年”普及”教育的奮斗，解決了大家有書(shū)讀、有學(xué)上的問(wèn)題。但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，人力資源逐漸成為決定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)步的重要因素，文化素質(zhì)成為個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的最終實(shí)力。人們已不滿(mǎn)足有學(xué)上，還要上好”學(xué)”。擇校成”時(shí)尚”，舉債讀”名”校，成了政府不導(dǎo)而”火”的現(xiàn)象。從”普及”向”優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)化是當(dāng)今教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。誰(shuí)把握了先機(jī)，把優(yōu)質(zhì)教育”蛋糕”做大，誰(shuí)就會(huì)占領(lǐng)教育發(fā)展的”制高點(diǎn)”。
集中辦學(xué)，人力物力集聚，有利于師資、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化；教師工作、生活環(huán)境改善，有利于充分調(diào)動(dòng)教書(shū)育人的`積極性；小校、弱校自然消失，多數(shù)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)基本同等，有利于良性競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)活力，加快發(fā)展。這些都是提高教育質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育，興辦好校、名校的必要條件。通過(guò)努力，變優(yōu)教優(yōu)校數(shù)枝”獨(dú)秀”為”百花競(jìng)放”，滿(mǎn)足社會(huì)需求，推動(dòng)教育向更新更高的層次發(fā)展。
集中辦學(xué)有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，教育是文化的重要組成部分。辦學(xué)集中城鎮(zhèn)，有利促進(jìn)城鎮(zhèn)”文”化，強(qiáng)化中心地位，增大對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)、輻射和吸引力。集中辦學(xué)有利于增加城市人口，擴(kuò)大城市消費(fèi)，加快城市建設(shè)，帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益潛能巨大，發(fā)展持久。近年，教育調(diào)整，集中辦學(xué)給巴川城區(qū)帶來(lái)的生機(jī)顯而易見(jiàn)，無(wú)疑是推動(dòng)城市化進(jìn)程的有效途徑。
集中辦學(xué)具備一定基矗一是積累了一定經(jīng)驗(yàn)。近年，我們調(diào)整教育布局，較大輻度收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，實(shí)際已走了相對(duì)集中城鎮(zhèn)辦學(xué)的路子。高中全部進(jìn)城、巴中改制擴(kuò)規(guī)，龍都小學(xué)興建，縣城教育從規(guī)模到層次都有了很大發(fā)展，成效十分明顯。高中尤其大改觀，三校競(jìng)相發(fā)展，逐步步入良性軌道。農(nóng)村小學(xué)寄宿制的探索，適應(yīng)了社會(huì)需求，也積累了一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)，已形成廣泛推廣之勢(shì)。
二是有一定社會(huì)支持度。小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)，初中進(jìn)城，順應(yīng)了社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。雖然相應(yīng)增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但這部分家長(zhǎng)大都是青壯年，長(zhǎng)年在外打工，子女”全托”學(xué)校，釋去因隔代教管的后顧之憂(yōu)，同時(shí)又切身感知文化知識(shí)的重要，重視子女教育，也有一定經(jīng)濟(jì)能力。據(jù)調(diào)查，90%的農(nóng)村小學(xué)家長(zhǎng)愿意孩子寄宿。初中多數(shù)是住讀，進(jìn)城后費(fèi)用約增，不是大問(wèn)題。從發(fā)展看，社會(huì)總體是支持的。
三是有一定資源基矗小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)可利用初中校舍，不存在多大問(wèn)題，關(guān)鍵是解決初中進(jìn)城基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)初中城區(qū)已容納9000余學(xué)生，占28%。隨著生源遞減，若巴中穩(wěn)定在100個(gè)班，東城中學(xué)、南城中學(xué)合并擴(kuò)至60個(gè)班，西北中學(xué)招40個(gè)班，加上原師范校、進(jìn)修校恢復(fù)辦初中和三所高中招初中，可解決100個(gè)班，或適時(shí)再新建1所60個(gè)班的學(xué)校，或在原三大鎮(zhèn)各保留一所初中，幾年后初中全部或大部進(jìn)城是能夠?qū)崿F(xiàn)的。隨著學(xué)生遞減穩(wěn)定在15000人后，可再調(diào)整滿(mǎn)足高中普及所需。
四、實(shí)施建議
納入規(guī)劃，逐步實(shí)施。集中辦學(xué)是一項(xiàng)”大”工程，具體施行會(huì)有許多問(wèn)題，不能急于求成，一蹴而就。建議作為辦學(xué)總體思路，納入教育發(fā)展規(guī)劃，明確方向，突出重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。爭(zhēng)取5-8年，實(shí)現(xiàn)小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、初中進(jìn)城的目標(biāo)。
政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。集中辦學(xué)是社會(huì)的需求，是教育發(fā)展的趨勢(shì)。但以我們現(xiàn)有財(cái)力，由政府一手包辦，一”刀”硬”切”的行政強(qiáng)推既不現(xiàn)實(shí)，也不符合市場(chǎng)規(guī)律。建議遵循以需促調(diào)、社會(huì)選擇、自然淘汰、市場(chǎng)推動(dòng)原則，因勢(shì)利導(dǎo)，著力宏觀調(diào)控，培育良好環(huán)境，引水入渠，水到渠成。
整合資源，多方推進(jìn)。進(jìn)一步解放思想，突破框框，加大資源整合。通過(guò)體制改革，促進(jìn)多元辦學(xué)。如出讓名校產(chǎn)權(quán)，融資再建新校；允許名校辦民校、高中自籌辦初中；支持民校辦名校，扶持社會(huì)辦學(xué)，大力實(shí)施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學(xué)形式。廣引各方資源流向城、鎮(zhèn)辦學(xué)，推進(jìn)集中辦學(xué)進(jìn)程。
放寬政策，自主辦學(xué)。集中辦學(xué)，是發(fā)展的新事物，必須要有寬松的環(huán)境。學(xué)習(xí)沿海發(fā)展戰(zhàn)略，搶占先機(jī)，放水養(yǎng)魚(yú)，既講政策又講因地制宜，既求合法又求合理，既促發(fā)展又充分考慮社會(huì)承受力，避免生搬硬套。如多元辦學(xué)，公、民校并舉，必然涉及收費(fèi)不一問(wèn)題，可根據(jù)法規(guī)許可、資源投入性質(zhì)和社會(huì)需求、大眾承受力等因素，制定相應(yīng)政策，首先保障有學(xué)上，同時(shí)滿(mǎn)足上”好”學(xué)的多層次需求，并建立社會(huì)扶助機(jī)制，切實(shí)保證貧困學(xué)生入學(xué)。
要擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。上級(jí)主要加強(qiáng)宏觀監(jiān)管，制定規(guī)則，讓學(xué)校在人、財(cái)、物等具體事務(wù)方面充分自主，調(diào)動(dòng)辦學(xué)積極性，促進(jìn)挖潛創(chuàng)新，創(chuàng)辦特色，優(yōu)勢(shì)發(fā)展。
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