安全生產(chǎn)月實(shí)施方案
安全生產(chǎn)月實(shí)施方案【一】
為進(jìn)一步推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”和“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)措施落實(shí)，根據(jù)市、區(qū)九部門(mén)安全生產(chǎn)月活動(dòng)要求，圍繞“弘揚(yáng)安全文化、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，喜迎新中國(guó)成立六十周年” 活動(dòng)主題，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)建筑工地實(shí)際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署，以宣傳建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、傳播安全知識(shí)、強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全技能、參與安全生產(chǎn)實(shí)踐為重點(diǎn)，突出隱患治理，突出宣傳教育，突出全員培訓(xùn)，突出應(yīng)急演練，突出實(shí)效，開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為保增長(zhǎng)，促發(fā)展，擴(kuò)內(nèi)需，建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”，喜迎新中國(guó)成立六十周年，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
二、活動(dòng)主題
弘揚(yáng)安全文化、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，喜迎新中國(guó)成立六十周年。
三、活動(dòng)時(shí)間
5月25日至6月30日，其中6月14日(星期日)參加全區(qū)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，重點(diǎn)是宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、安全生產(chǎn)先進(jìn)典型等;6月份第三周為全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周，各施工單位針對(duì)已制定的預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性的演練。
四、活動(dòng)形式及內(nèi)容
(一)積極參加市區(qū)安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)
各項(xiàng)目參建單位要積極參加市區(qū)安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，圍繞安全生產(chǎn)月主題，開(kāi)展多形式的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，使每名從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作入腦入心，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)，提高從業(yè)人員的安全保護(hù)和自我防范能力，有效預(yù)防建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)區(qū)建委組織檢查活動(dòng)
結(jié)合在施工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，針對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展系列安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。
1、組織施工項(xiàng)目互查工作
組成專項(xiàng)檢查組，集中1一2周時(shí)間，開(kāi)展企業(yè)互檢活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)高大腳手架、高支摸、大型起重機(jī)械、深基坑以及市區(qū)重點(diǎn)工程等實(shí)體專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步督促施工企業(yè)開(kāi)展施工安全隱患排查行動(dòng)，提高施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全意識(shí)，有效減壓一般事故，遏制重特大事故的發(fā)生。
2、抽查企業(yè)安全教育培訓(xùn)考核的落實(shí)情況
建委組織執(zhí)法人員，抽查在施工地70%，檢查企業(yè)落實(shí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)及考核情況。并對(duì)三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作的問(wèn)題企業(yè)依據(jù)條例進(jìn)行限期整改，由企業(yè)組織重新培訓(xùn)，區(qū)建組織考試，促使企業(yè)重視安全教育培訓(xùn)工作，真正使一線作業(yè)人員掌握操作要領(lǐng)，力求應(yīng)知應(yīng)會(huì)，提高自我防護(hù)意識(shí)，減少傷亡事故的發(fā)生。
3、加大曝光隱患工地力度
對(duì)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的問(wèn)題工地、連續(xù)兩年發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問(wèn)題工地、非法施工的問(wèn)題工程等通過(guò)區(qū)建委網(wǎng)站公開(kāi)暴光，督促參建單位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)消除各類問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故隱患。
4、開(kāi)展約談告誡工作
對(duì)問(wèn)題工地的參建單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行二級(jí)約談告誡，一級(jí)是由負(fù)責(zé)安全監(jiān)督的部門(mén)負(fù)責(zé)人找工地單獨(dú)談話告誡;二級(jí)是由區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展全區(qū)問(wèn)題工地共同約談告誡，以便進(jìn)一步督促問(wèn)題工地及時(shí)整改，徹底消除建筑施工方面的安全隱患問(wèn)題。
(四)參建企業(yè)組織自查活動(dòng)
各施工企業(yè)結(jié)合工地實(shí)際，懸掛醒目的“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”標(biāo)語(yǔ)，以保安全、保質(zhì)量、保進(jìn)度為抓手，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在安全教育、安全防護(hù)、安全隱患排查和落實(shí)各項(xiàng)安全措施等方面，開(kāi)展系列有效活動(dòng)，并針對(duì)已制定的預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性的演練。
各施工企業(yè)要充分引導(dǎo)、有效利用一線作業(yè)人員關(guān)心安全生產(chǎn)的工作熱情，組織其認(rèn)真查找工地安全生產(chǎn)事故隱患，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識(shí)，不斷提高作業(yè)人員的安全技能，加快創(chuàng)建綠色安全型企業(yè)。
五、活動(dòng)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各施工單位要深刻認(rèn)識(shí)“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的重要意義，從思想和行動(dòng)上高度重視，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，切實(shí)把工作做深、做細(xì)，取得實(shí)效。
(二)以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，開(kāi)展執(zhí)法檢查。
安全生產(chǎn)月期間，各執(zhí)法科要按照市區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”要求，增加監(jiān)督檢查頻次，加大查處力度，全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，特別是要加大對(duì)市區(qū)重點(diǎn)工程、危險(xiǎn)性較大工程、以及發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)實(shí)體檢查和巡回復(fù)查，如深基坑工程等，進(jìn)一步督促工地做好安全防汛工作。
(三)注重實(shí)效，鞏固成果
各施工單位要以安全月活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，及時(shí)消除施工安全隱患，要堅(jiān)持進(jìn)行回頭看，反復(fù)抓，抓反復(fù)，使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)�；柟讨卫沓晒�，全力以赴預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，遏制重特大事故的發(fā)生。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案【二】
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局安全生產(chǎn)工作，狠抓企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，有效遏制安全事故的發(fā)生，特制定“安全生產(chǎn)月”工作方案如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
年初，我局下發(fā)了《清豐縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于做好安全生產(chǎn)實(shí)施方案》，成立了安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障系統(tǒng)的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、督促、檢查及信息收集、材料上報(bào)等日常工作。各二級(jí)單位根據(jù)本單位、本行業(yè)的隱患治理要求，制定了隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，成立了機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)。
二、全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”工作
一是加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造良好氛圍。各二級(jí)單位及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用懸掛標(biāo)語(yǔ)、在單位顯著位置出黑板報(bào)、開(kāi)展典型事故分析等形式，廣泛宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義，大力營(yíng)造隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)的濃郁氣氛;二是確定重點(diǎn)，明確職責(zé)，合力開(kāi)展隱患排查治理工作。按照專項(xiàng)治理工作
的總體要求，我局確定專項(xiàng)排查治理重點(diǎn)為企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心、就業(yè)管理中心、就業(yè)管理培訓(xùn)中心、城區(qū)勞動(dòng)保障所等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)部門(mén)。為了確保排查治理效果，我局與各部門(mén)簽定了隱患排查治理責(zé)任書(shū)，對(duì)排查治理工作進(jìn)行了責(zé)任分工，局安全生產(chǎn)辦公室做好隱患排查治理的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況督促相關(guān)單位和生產(chǎn)企業(yè)按照上級(jí)的要求抓好各項(xiàng)規(guī)章制度和安全技術(shù)措施的落實(shí)。重點(diǎn)部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，嚴(yán)格整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，認(rèn)真做好排查工作。三是健全和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)方針、安全思想、安全知識(shí)、安全技能的教育培訓(xùn)，使重點(diǎn)行業(yè)的人員熟悉與本職工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和作業(yè)規(guī)程，提高安全管理水平和安全操作技能。四是加強(qiáng)信息收集整理上報(bào)工作。各有關(guān)部門(mén)按期上報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)和推廣專項(xiàng)整治活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)。
三、 分類排查，摸清底數(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)
為了便于實(shí)際操作，我局根據(jù)縣安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)將排查治理主體分為勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和第六技工學(xué)校重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所，排查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理、事故處理和責(zé)任追究等項(xiàng)內(nèi)容。
按照勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)際，制定各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作方案，摸清各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)并登記造冊(cè)，督促職責(zé)范圍各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照行業(yè)要求開(kāi)展隱患自查，對(duì)排查出的各類隱
患進(jìn)行梳理，確定重點(diǎn)隱患登記造冊(cè)后全面進(jìn)行治理，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理自查自改情況進(jìn)行檢查，對(duì)自查自改情況逐一進(jìn)行落實(shí)，達(dá)不到要求的按行業(yè)管理要求強(qiáng)制落實(shí)。為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保專項(xiàng)治理整頓效果 。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全管理規(guī)范化建設(shè)。
四、工作措施
按照縣委、縣政府總體部署，針對(duì)存在的問(wèn)題，把治理隱患、預(yù)防事故作為安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取以下措施：
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)重大安全隱患排查治理行動(dòng)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)思想認(rèn)識(shí)不到位、隱患嚴(yán)重、專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展遲緩的單位檢查監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)可能發(fā)生事故的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查，及時(shí)整改消除可能釀成事故的重大隱患。
(二)認(rèn)真組織開(kāi)展自查整改。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，做好勞動(dòng)和社會(huì)保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況的督查檢查。從事故查處和責(zé)任追究著手，打擊非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)，落實(shí)治本之策。
(三)加強(qiáng)督促檢查。組織有關(guān)人員，深入基層、深入重點(diǎn)部位進(jìn)行調(diào)查研究，掌握實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)發(fā)出的整改文書(shū)和指令，跟蹤督辦。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，落實(shí)各相關(guān)責(zé)任。
(五)創(chuàng)新機(jī)制和方法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展。進(jìn)一步
完善《安全隱患登記報(bào)告整改制度》和《定期不安定因素排查制度》等制度，采取巡檢互檢、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)分片抓重點(diǎn)等辦法，促進(jìn)隱患整改。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，搞好群查、群防、群治，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
清豐縣人力資源和社會(huì)保障局
二O一六年三月十二日
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