共同締造方案(通用21篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編收集整理的共同締造方案,歡迎閱讀與收藏。
共同締造方案 篇1
一、背景
當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新階段,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上!笆奈濉逼陂g,各級(jí)政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念,堅(jiān)持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的.通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評(píng)為重點(diǎn),以形成“環(huán)境我來(lái)管,實(shí)事我來(lái)辦,有難我來(lái)幫,歪風(fēng)我來(lái)治”的良好氛圍為目標(biāo),進(jìn)一步健全完善社區(qū)管理服務(wù)體系,切實(shí)提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對(duì)象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管同志任組長(zhǎng),縣住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四、工作重點(diǎn)
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點(diǎn),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,合理建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接,滿足入住基本需求;
二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn),完善公共服務(wù)設(shè)施,滿足生活基本需求;
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn),完善公共安全設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)為重點(diǎn),健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化物業(yè)管理,完善公共服務(wù)體系,開展社區(qū)公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)向小區(qū)全覆蓋。
五、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級(jí)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
六、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┦姓O(shè)施完善
(二)服務(wù)設(shè)施到位
。ㄈ八幕币筮_(dá)標(biāo)
。ㄋ模┓⻊(wù)功能完備
。ㄎ澹┕芾黻(duì)伍健全
。┓⻊(wù)對(duì)象滿意
共同締造方案 篇2
根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范活動(dòng)工作方案>的通知》精神,我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,為扎實(shí)開展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點(diǎn),廣泛深入開展“共同締造”活動(dòng),建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)建設(shè)工作,使xx鎮(zhèn)xx村10隊(duì)、11隊(duì)人居環(huán)境得到明顯改善,共謀共建共管共評(píng)共享思路理念深入人心,社會(huì)力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規(guī)整、設(shè)施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,確保工作落到實(shí)處,成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,李程兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進(jìn)度匯總工作。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,xx鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作全面負(fù)責(zé)。
四、實(shí)施細(xì)則
。ㄒ唬┮龑(dǎo)群眾決策共謀。開展多種形式的'基層協(xié)商,充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用,共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾發(fā)展共建。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、以公共環(huán)境整治帶動(dòng)庭院整治,發(fā)動(dòng)群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐永企事業(yè)單位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持,推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)鄉(xiāng)村,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
。ㄈ┮揽咳罕娊ㄔO(shè)共管。針對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,由村委會(huì)組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,激勵(lì)村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
。ㄋ模┙M織群眾效果共評(píng)。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,組織居民參與、監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)效。組織評(píng)選“共同締造”先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,對(duì)村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼,推動(dòng)“共同結(jié)造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
。ㄎ澹⿲(shí)現(xiàn)群眾成果共享。通過(guò)開展“共同締造活動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制,經(jīng)費(fèi)整合投入保障機(jī)制。
(二)形成工作合力,縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政等部門要密切協(xié)調(diào)配合,資源力量整合,切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到基層,深入群眾。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),縣“共同締造”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況、試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的跟蹤指導(dǎo)和督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑(dǎo)讓“共同締造”理念深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的良好氛圍。
共同締造方案 篇3
為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系,貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署,根據(jù)省、市“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)安排部署,結(jié)合xx實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)xx村“共同締造”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過(guò)歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問(wèn)題解決,廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享、共治,提煉“xx文化”、重塑“xx”,按照“品三國(guó)古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”xx村景美、人美、文化美,支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗(yàn)。
二、工作內(nèi)容和試點(diǎn)時(shí)間
(一)前期準(zhǔn)備階段(xx月xx日前完成)
1、深入調(diào)研,共提訴求。通過(guò)調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺(tái)會(huì)、小組會(huì)等多種方式,廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見,充分了解群眾意見訴求,平等吸納各方意見,建立xx村“共同締造”問(wèn)題清單,提煉最大“公約數(shù)”述求。
2、共謀決策,共制方案。結(jié)合問(wèn)題清單和群眾述求,再次召開群眾議事會(huì),反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),制定xx村“共同締造”實(shí)施方案。
3、搭建平臺(tái),完善機(jī)制。堅(jiān)持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機(jī)制,組織召開“共同締造”群眾議事會(huì),分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會(huì),下轄環(huán)境促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、平安互助會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)事會(huì)、廉潔監(jiān)督會(huì)“六會(huì)”群眾自治協(xié)會(huì),形成“1+6+N”的“共同締造”組織體系。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年xx月xx日前完成)
4、發(fā)動(dòng)群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治!傲阃度搿卑l(fā)動(dòng)群眾開展房前屋后、院落、曬谷場(chǎng)、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),通過(guò)認(rèn)領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。
二是打造田園綜合體。依托xx村三國(guó)古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢(shì),積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗(yàn)、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)施、入股分紅,實(shí)現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會(huì)關(guān)于“深挖巴楚文化、三國(guó)文化”的工作思路,圍繞“品三國(guó)古文化,游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的`宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳好;積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動(dòng)作用,持續(xù)性開展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng),提升村民綜合素質(zhì)。
四是創(chuàng)新基層社會(huì)治理。整合“一村一輔警”、法律顧問(wèn)、專職人民調(diào)解員力量,通過(guò)開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式,推動(dòng)矛盾糾紛、社會(huì)治安、重點(diǎn)人員管控等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、及時(shí)管控、及時(shí)上報(bào),讓村民自治工作可量化、有抓手,推動(dòng)平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>
五是塑造清廉村居。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化系列舉措、營(yíng)造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動(dòng)載體,推動(dòng)xx清廉村居建設(shè)向善向好,為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動(dòng)注入源源不斷的“廉動(dòng)力”。
六是建設(shè)“共同締造”項(xiàng)目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號(hào)三號(hào)南北河護(hù)坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場(chǎng)、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項(xiàng)目,示范帶動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合項(xiàng)目建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)工作,讓群眾成為項(xiàng)目的參與者、受益者、評(píng)判者、守護(hù)者,變“要我做”為“一起做”的強(qiáng)大合力。
5、共管建設(shè),共評(píng)效果。優(yōu)化積分制管理,推動(dòng)基層組織用力管、市場(chǎng)主體專業(yè)管、熱心群眾主動(dòng)管,凝聚基層組織合力、調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理、管好“共同締造”項(xiàng)目。通過(guò)“1+6+N”的“共同締造”組織體系,組成評(píng)議團(tuán)隊(duì),采取小組交叉評(píng)、協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、群眾聯(lián)合測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果越好的,積分越高,所獲積分可到村級(jí)黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動(dòng),采取“榮譽(yù)獎(jiǎng)+積分獎(jiǎng)+項(xiàng)目獎(jiǎng)”等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)提升總結(jié)階段(20xx年xx月xx日前完成)
6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展,負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗(yàn)收工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設(shè)立專題專欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
。ㄒ唬┏闪f(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動(dòng)xx村‘共同締造’試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào);六個(gè)小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作,適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)。xx村組建工作對(duì)接專班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會(huì)的對(duì)接工作,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推動(dòng)、常態(tài)化督辦、銷號(hào)式結(jié)賬,加快“共同締造”試點(diǎn)建設(shè)步伐。
。ǘ⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。整合上級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助等方面資金成立三項(xiàng)基金,保障“共同締造”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭(zhēng)取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬(wàn)元,對(duì)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);推動(dòng)xx村參照考評(píng)辦法,每季度對(duì)排名第一名的小組給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬(wàn)元,用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金形式分配各村。
。ㄈ┬纬砷L(zhǎng)效機(jī)制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路,認(rèn)真做好xx村“共同締造”試點(diǎn)工作的總結(jié),推動(dòng)“共同締造”理念深入人心,xx村群眾參與成為自覺(jué),探索形成一批共建共治共享的社會(huì)治理成效機(jī)制,形成“共同締造”活動(dòng)全域展開的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J。根?jù)xx村“共同締造”試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣。
共同締造方案 篇4
開展共同締造活動(dòng)是走好新時(shí)代黨的群眾路線的實(shí)踐路徑,是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的現(xiàn)實(shí)需要。為落實(shí)省、林區(qū)關(guān)于開展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的工作要求,現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享為路徑,引導(dǎo)、激勵(lì)群眾積極參與公共事務(wù),一體推進(jìn)共同締造活動(dòng)和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)。到今年底,xx小區(qū)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性成效,人居環(huán)境明顯改善,共同締造理念成為共識(shí),群眾主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng),共同締造長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)建成全區(qū)共同締造樣板示范點(diǎn)。
(三)時(shí)間安排。xx月xx日前,將本試點(diǎn)實(shí)施方案上報(bào)林區(qū)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),以項(xiàng)目為載體,全面推進(jìn)共同締造試點(diǎn)建設(shè),開展內(nèi)容豐富的共同締造實(shí)踐活動(dòng)。完成初步試點(diǎn)工作任務(wù)后,通過(guò)相關(guān)部門評(píng)估,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),做好共同締造活動(dòng)鞏固、拓展、提升工作。
二、方法路徑
開展共同締造活動(dòng)關(guān)鍵是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評(píng)共享的方法和機(jī)制。
(一)決策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導(dǎo)下的群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識(shí)。找準(zhǔn)共同需求。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,通過(guò)屋場(chǎng)會(huì)、院壩會(huì)、小區(qū)群眾夜話等方式,傾聽群眾心聲,及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實(shí)事入手,找準(zhǔn)群眾真實(shí)需求。搭建議事平臺(tái)。縱向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級(jí)議事架構(gòu),橫向健全村黨組織居中引領(lǐng),社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣,把每個(gè)居民都納入一個(gè)或多個(gè)社會(huì)組織中,充分發(fā)揮村委會(huì)、評(píng)議會(huì)、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等群眾組織作用。健全決策機(jī)制。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機(jī)制,引導(dǎo)群眾有序參與共謀,形成群眾認(rèn)可的決策。
(二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識(shí),鼓勵(lì)群眾采用力所能及的方式,積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等機(jī)制,引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢、出力、出點(diǎn)子,在人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益服務(wù)等方面,建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實(shí)事項(xiàng)目為載體,形成一份凝聚群眾共識(shí)的規(guī)劃方案,并把規(guī)劃方案轉(zhuǎn)換為系列行動(dòng)計(jì)劃,有序引導(dǎo)群眾開展共建活動(dòng)。針對(duì)小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無(wú)害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實(shí)事、小事做起,動(dòng)員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進(jìn)來(lái)、看見成效。采取“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”形式,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,切實(shí)做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項(xiàng)目,由群眾自己出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項(xiàng)目,以群眾參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r(shí)費(fèi)領(lǐng)取報(bào)酬;技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項(xiàng)目,由村集體通過(guò)議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍等下沉力量,爭(zhēng)取人力、物力、智力和財(cái)力支持,注重發(fā)掘群眾內(nèi)生力量,增強(qiáng)共建合力。
(三)建設(shè)共管聚民智。建立長(zhǎng)效共管機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾參與管理的積極性。建立完善管理機(jī)制。推動(dòng)村民黨小組和黨員中心戶加強(qiáng)自治共管,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護(hù)等。建立完善監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)群眾通過(guò)村委會(huì),建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)商確定公共空間、安全設(shè)施等公益項(xiàng)目建成使用后的管理規(guī)約,共同維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)成果。建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全“愛(ài)心積分”機(jī)制、志愿服務(wù)積分機(jī)制、“紅黑榜”評(píng)比制度等,以積分評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)兌換、公示通報(bào)等形式,激勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織參與共建成果的維護(hù)管理,促進(jìn)長(zhǎng)效管理。
(四)效果共評(píng)聚民聲。改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方式,廣泛邀請(qǐng)各方代表進(jìn)行評(píng)議,激發(fā)自治熱情。代表全程評(píng)議。按照“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的原則,建立全過(guò)程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,廣泛組織動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目事前預(yù)評(píng)實(shí)施方案、事中評(píng)價(jià)建設(shè)質(zhì)量、事后評(píng)估效益發(fā)揮。公開評(píng)比評(píng)選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評(píng)議評(píng)比,重大項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,增強(qiáng)群眾責(zé)任感、榮譽(yù)感。強(qiáng)化典型激勵(lì)。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,對(duì)組織參與面廣、效果好的共同締造項(xiàng)目,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼,及時(shí)激勵(lì)先進(jìn),有效鞭策帶動(dòng)后進(jìn),激發(fā)群眾參與熱情。
(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規(guī)則,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。共享建設(shè)成果。引導(dǎo)群眾共同享有并維護(hù)景觀綠化、活動(dòng)廣場(chǎng)、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施,使共建成果最大限度惠及群眾。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。積極探索建立群眾利益聯(lián)結(jié)分享機(jī)制,推行“黨組織+經(jīng)濟(jì)合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式,讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展弘揚(yáng)好家風(fēng)、好家訓(xùn)活動(dòng),傳承中華傳統(tǒng)美德,構(gòu)建親睦融洽的`鄰里關(guān)系,形成“敲得開門、認(rèn)得到人、說(shuō)得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。
三、重點(diǎn)任務(wù)
xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項(xiàng)目啟動(dòng)后逐步建設(shè)的高鐵搬遷安置小區(qū),發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游,滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū),形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導(dǎo),具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。
(一)抓好項(xiàng)目建設(shè)。xx安置小區(qū)項(xiàng)目分四期進(jìn)行,其中:一、二期規(guī)劃設(shè)計(jì)宅基地88宗,放線72戶,主體建設(shè)完工65戶,入住32戶,完工率90。3%,一期場(chǎng)平建設(shè)、道路及管線鋪設(shè)已經(jīng)完成,污水管網(wǎng)3公里,飲水管網(wǎng)入戶2公里,電纜弱電下地2。5公里;三期規(guī)劃設(shè)計(jì)19宗宅基地場(chǎng)平及管網(wǎng)已完成,房屋正在建設(shè)中,四期預(yù)計(jì)安置35戶,目前正在設(shè)計(jì)階段。外立面改造98戶,投資398萬(wàn)元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬(wàn)元,小區(qū)整體綠化,美化、亮化投資350萬(wàn)元。xx酒店于20xx年2月開工建設(shè),目前已進(jìn)入裝修階段,建成后預(yù)計(jì)客房120間,200張床位,同時(shí)可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項(xiàng)目推進(jìn),實(shí)施小區(qū)整體外燈亮化上房,建設(shè)兩條步行道共1公里,統(tǒng)一門面招牌,謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項(xiàng)目。
(二)抓好環(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標(biāo),以“三治融合”為抓手,全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過(guò)落實(shí)房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念并樹立良好習(xí)慣,推動(dòng)村民互相監(jiān)督,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,吸引群眾參與,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,帶動(dòng)xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農(nóng)家樂(lè)開花”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、最美農(nóng)家小院、特色民宿,打好基礎(chǔ)推動(dòng)高鐵時(shí)代鄉(xiāng)村旅游,使“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
(四)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。加強(qiáng)宣傳推介力度,形成輻射效應(yīng),聯(lián)系主流媒體專項(xiàng)采訪,多層次多角度宣傳共同締造活動(dòng),講好共建共治共享的生動(dòng)故事,及時(shí)總結(jié)推廣共同締造活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,由點(diǎn)及面,以點(diǎn)促面,及時(shí)回應(yīng)村民關(guān)切,為共同締造活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
四、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾。工作專班帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實(shí)踐,持續(xù)開展“環(huán)境怎么建,請(qǐng)您來(lái)點(diǎn)單”“項(xiàng)目怎么建,大家商量辦”“設(shè)施怎么管,群眾說(shuō)了算”等系列活動(dòng),優(yōu)化群眾“點(diǎn)單式”機(jī)制,建立完善村組需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單,做到“策由民定,一村一策”。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目牽引,健全監(jiān)管激勵(lì)機(jī)制。拓寬資金籌集渠道,積極爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會(huì)投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項(xiàng)目,將資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合,建立共同締造資金池。落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行村落農(nóng)戶競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)、差額式獎(jiǎng)補(bǔ),將共謀程度、共建成效、共管機(jī)制、共評(píng)反響等考核指標(biāo)與獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤,確保工作實(shí)效。
(三)突出宣傳引導(dǎo),營(yíng)造共同締造氛圍。及時(shí)提煉總結(jié)共同締造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效,健全長(zhǎng)效機(jī)制。加大宣傳力度,充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動(dòng),讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,講好共建共治共享的生動(dòng)故事,加深理念認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同,增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),凝聚共同締造磅礴力量。
共同締造方案 篇5
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”工作方式,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。
一、總體思路
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”為根本路徑,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)xx力量。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容
。ㄒ唬┧嗒(jiǎng)補(bǔ)
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后,再發(fā)放水泥,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、院落路:路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。
2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。
。ǘ┕と斯べY獎(jiǎng)補(bǔ)
對(duì)參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈,但缺少勞動(dòng)力,請(qǐng)托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶,可申請(qǐng)施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的農(nóng)戶。
2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會(huì)、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)一部分,農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)
按照“誰(shuí)積極,誰(shuí)受益”原則,對(duì)群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭(zhēng)取相關(guān)部門支持,分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風(fēng)格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習(xí)慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無(wú)矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢(shì)及群眾方便度靈活調(diào)整。
三、其他說(shuō)明
1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。
2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。
3、考慮村民財(cái)力物力的`承受度,對(duì)路長(zhǎng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ),后期通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持實(shí)施。
以上具體事宜解釋權(quán)歸xx村村委會(huì)。
共同締造方案 篇6
為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境和幸福生活的新期待,認(rèn)真貫徹區(qū)委十三屆十一次全會(huì)精神,充分發(fā)揮李家沱街道區(qū)位、文化、生態(tài)優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)李家沱“五地”建設(shè)。街道辦事處將在轄區(qū)范圍內(nèi)開展“全民動(dòng)手共同締造山城美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱主題活動(dòng)),動(dòng)員廣大市民參與美麗家園建設(shè),共同締造美好環(huán)境,提升城市品質(zhì),現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深學(xué)篤用生態(tài)文明思想,全面貫徹對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài),堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的重要作用,通過(guò)政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與,推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點(diǎn),持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”,在建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例中發(fā)揮更大作用,把李家沱建設(shè)成為“近悅遠(yuǎn)來(lái)”美好城區(qū)。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘捌矫妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)整治”原則,開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升,重點(diǎn)整治坡坎崖灘、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域,補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板,進(jìn)一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1.整治環(huán)境衛(wèi)生。在街道全域范圍內(nèi),以背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、跨江大橋下、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、一江一河消落區(qū)等為重點(diǎn),在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng),做到轄區(qū)一盤棋,確保全域環(huán)境干凈整潔。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:社會(huì)事務(wù)辦、規(guī)建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、各村(社區(qū))
擦亮坡坎崖灘底色。在全區(qū)建成區(qū),以城市主次干道沿線、城市綜合體周邊、公共廣場(chǎng)周邊、交通樞紐周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn),統(tǒng)籌企事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)周邊坡坎崖灘及城市建設(shè)中新增坡坎崖灘區(qū)域,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象,提升市容市貌整體水平。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:各村(社區(qū))
治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類,加大分類設(shè)施投入力度,促進(jìn)市民習(xí)慣養(yǎng)成,提高分類投放準(zhǔn)確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無(wú)害化處理設(shè)施,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化;規(guī)范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理,消除臟、亂、臭現(xiàn)象;常態(tài)化開展水域清漂保潔,全面清理消落區(qū)垃圾,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:黨政辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
。ǘ┨嵘傲⒚妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統(tǒng)開展城市立面美化,展現(xiàn)“站立”城市的獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖灘品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì)、夜間風(fēng)貌營(yíng)造等,進(jìn)一步提升城市顏值,讓城市更加宜業(yè)宜居宜游。
1.推進(jìn)坡坎崖灘綠化美化。以一江一河、窗口地區(qū)及其他城市核心區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持自然為美,把文化融入環(huán)境,把好山好水好風(fēng)光融入城市,提倡因形就勢(shì)布局,因地制宜建設(shè),注重適地適樹,精選樹種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖灘項(xiàng)目打造成為山水城市特有的“立體掛毯”。
牽頭頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:規(guī)建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以城市未開發(fā)的坡地、堡坎、崖壁、灘涂等“禿斑”為重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù),定期開展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象,增加城市綠量。充分利用山地地貌特征,建設(shè)有山地特色的崖線公園、山城陽(yáng)臺(tái)等,展現(xiàn)山城立體美景。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:規(guī)建環(huán)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
3.完善夜間照明功能。加強(qiáng)對(duì)城市照明設(shè)施巡查維護(hù),重點(diǎn)整治社會(huì)單位建設(shè)未移交路段和市政道路施工區(qū)域等照明暗盲區(qū),提升設(shè)施完好率。大力提升照明品質(zhì),對(duì)城市更新片區(qū)、老舊小區(qū)、人行步道系統(tǒng)功能照明進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,改造一批照明質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的路段,促進(jìn)城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:規(guī)建環(huán)辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、各村(社區(qū))
。ㄈ┤駞⑴c,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)市民參與城市管理活力,系統(tǒng)開展志愿者服務(wù)、坡坎崖灘整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評(píng)選等活動(dòng),豐富眾治、眾管方式,進(jìn)一步營(yíng)造山城美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍,讓城市有“溫度”、人民更幸福。
1.豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè),開展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)市民“當(dāng)一天城市管家”,各村(社區(qū))組織志愿者每周至少開展一次主題活動(dòng),機(jī)關(guān)企事業(yè)單位組織志愿者每月開展一次主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制,推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”,壓實(shí)責(zé)任,形成城市管理齊抓共管、眾治共享的`良好局面,讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
牽頭單位:黨群辦、城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:各村(社區(qū))
2.探索坡坎崖灘建管方式。開展坡坎崖灘建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案網(wǎng)絡(luò)推選,打造一批坡坎崖灘綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”,有條件的地方可通過(guò)“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識(shí)”等形式探索坡坎崖灘管理新模式,充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖灘管理的積極性。
牽頭單位:城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:各村(社區(qū))
3.打造“最美”系列品牌。利用“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評(píng)選為主題活動(dòng)宣傳造勢(shì),通過(guò)主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣,及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。
牽頭單位:黨群辦、城市管理服務(wù)中心
責(zé)任單位:各村(社區(qū))
三、工作步驟
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(20xx年1月14日前)
1.動(dòng)員部署。由城市管理服務(wù)中心牽頭,組織各村(社區(qū))、相關(guān)單位專題研究,摸清情況,結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造山城美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案,細(xì)化任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任到位,精準(zhǔn)施策。
2.盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開展”的原則,對(duì)群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域,要迅速啟動(dòng)整治,盡快消除臟亂現(xiàn)象,確保在年底前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接“二十大召開”。
。ǘ┝咙c(diǎn)打造階段(20xx年1月15日-20xx年11月15日)
1.系統(tǒng)排查。各村(社區(qū))、有關(guān)單位要系統(tǒng)排查轄區(qū)問(wèn)題,梳理形成整治項(xiàng)目清單(見附件2),明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求,于20xx年1月20日前將整治項(xiàng)目清單報(bào)街道城市管理服務(wù)中心。
2.全面整治。各村(社區(qū))、有關(guān)單位按照整治方案,全面開展相關(guān)工作,制定“時(shí)間表、路線圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。階段性呈現(xiàn)整治效果,在20xx年春節(jié)前打造一批城市環(huán)境整治示范項(xiàng)目。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年11月16日-20xx年12月31日)
1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?偨Y(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),挖掘整治典型案例。結(jié)合“最美”系列評(píng)選等活動(dòng),廣泛開展宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營(yíng)造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。
2.完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包、五長(zhǎng)制”等管理機(jī)制,推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖灘綠化維護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固整治成果。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則,推動(dòng)部門橫向協(xié)作,暢通豎向聯(lián)動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,形成工作合力。街道城市管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),各村(社區(qū))、有關(guān)單位要主動(dòng)作為,認(rèn)真履職,切實(shí)起到轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用,推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。
。ǘ╅_展督導(dǎo)考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各村(社區(qū))、有關(guān)單位要抓好工作落實(shí),攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍(lán)圖繪到底,確保主題活動(dòng)有力有效。街道辦事處將成立督查組,定期對(duì)整治工作進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合文明城區(qū)創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用,對(duì)工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行處理。
。ㄈ┙M織宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)送情況。各村(社區(qū))要及時(shí)統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況、收集優(yōu)秀案例,定期上報(bào)。街道辦事處按照“成熟一個(gè),推出一個(gè)”的辦法,通過(guò)新聞媒體等積極宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目,以宣傳帶動(dòng)整治,促進(jìn)形成共治共享氛圍,加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。
共同締造方案 篇7
按照中央xx號(hào)文件、省委省政府市委市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見和市縣農(nóng)村工作會(huì)議部署要求,以縣委、縣政府“雙城六鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī),在進(jìn)一步鞏固三年行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上,以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范·千村整治”三年行動(dòng),深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),全面推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下工作方案。
一、總體目標(biāo)
20xx年,我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀,基本形成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村供水、生活垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,做到村莊環(huán)境干凈整潔有序,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)。農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,生活污水得到有效管控,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在85%以上;農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,村容村貌顯著提升,村莊布局規(guī)劃基本完成;全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)干凈整潔的行政村達(dá)到100%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┘涌焯嵘迦荽迕埠娃r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
1、立足各村(社區(qū))不同基礎(chǔ)條件,以日常清潔保潔為重點(diǎn),突出“八清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇⑶謇磙r(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣),以實(shí)現(xiàn)村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),深入持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。結(jié)合迎接建黨周年、重大節(jié)慶活動(dòng),打好村莊清潔節(jié)日戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn);開展村莊清潔干凈整潔村、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村、示范樣板村“三檔村”、縣級(jí)示范村、鎮(zhèn)級(jí)示范村創(chuàng)建,建設(shè)一批美麗宜居村莊;各村(社區(qū))建立健全符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村莊保潔制度、維護(hù)機(jī)制,推動(dòng)村莊清潔制度化開展。結(jié)合疫情常態(tài)化防控,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式。
2、把實(shí)現(xiàn)脫貧村莊由干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變作為脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的重要途徑,保持幫扶政策、幫扶資金、幫扶力量不變,強(qiáng)化相關(guān)項(xiàng)目和資金整合,動(dòng)員群眾積極參與村莊環(huán)境整治,持續(xù)改善脫貧鎮(zhèn)辦、脫貧村、脫貧戶人居環(huán)境。
3、有序推進(jìn)人口規(guī)模較大自然村(組)通硬化路,推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)更多向進(jìn)村入戶傾斜。全面推進(jìn)路長(zhǎng)制實(shí)施,夯實(shí)鎮(zhèn)級(jí)政府主體責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成效。
4、實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,鞏固提升受益人口覆蓋率。持續(xù)深化農(nóng)村供水建后管護(hù)體制建設(shè),夯實(shí)“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”,加快農(nóng)業(yè)水價(jià)改革推進(jìn)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水水費(fèi)收繳率95%以上。
5、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村通動(dòng)力電長(zhǎng)效機(jī)制,確保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃有效銜接和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),保障鄉(xiāng)村發(fā)展用電需求。
6、持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果,增加鄉(xiāng)村綠化總量,提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量,健全鄉(xiāng)村綠化系統(tǒng),優(yōu)化鄉(xiāng)村綠化布局,強(qiáng)化管理維護(hù)水平。組織引導(dǎo)農(nóng)村群眾,選用本地適生的鄉(xiāng)土樹種,開展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域的植樹造林等綠化美化活動(dòng)。村莊主干道和入戶道路做到應(yīng)綠盡綠,努力構(gòu)建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局。
7、積極推廣使用《xx省農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》等適合本地實(shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集,指導(dǎo)各村(社區(qū))提高農(nóng)房設(shè)計(jì)和建造水平。組織開展低能耗農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)示范,推廣裝配式農(nóng)房建筑技術(shù),支持建設(shè)裝配式民居。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查和整治,建立并完善農(nóng)房建設(shè)管理制度,做好傳統(tǒng)建筑保護(hù)工作。
8、以第xx屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),開展“體育健康行”進(jìn)鎮(zhèn)村活動(dòng),指導(dǎo)各村(社區(qū))做好農(nóng)村全民健身設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理,推動(dòng)全民健身活動(dòng)在農(nóng)村積極開展。
(二)分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
9、因地制宜,根據(jù)《xx縣農(nóng)村改廁技術(shù)指南》在有條件的村引導(dǎo)戶用廁所進(jìn)院入室,統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污與生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體化處理和資源化利用。加快農(nóng)村公共廁所建設(shè),做好已改造農(nóng)村公廁的日常管護(hù)。
10、加快廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污處理與農(nóng)村生活污水治理有效銜接,推進(jìn)廁污共治,遴選一批農(nóng)村廁所糞污處理與資源化利用典型范例。
11、引導(dǎo)科研單位、企業(yè)等加大農(nóng)村改廁技術(shù)模式和產(chǎn)品研發(fā)推廣,為農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)方便綠色的產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范宣傳、基層農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo),組織專家開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高農(nóng)村改廁相關(guān)人員專業(yè)技能。
12、發(fā)推動(dòng)旅游廁所建設(shè)與管理高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)通知,組織開展農(nóng)村旅游公共廁所建設(shè)與管理培訓(xùn)、檢查,持續(xù)抓好農(nóng)村旅游公共廁所系統(tǒng)管理、地圖標(biāo)注和示范性建設(shè)。結(jié)合旅游旺季,開展游客、群眾文明如廁教育。
。ㄈ┮虻刂埔俗ズ棉r(nóng)村生活污水治理
13、開展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估復(fù)核,加快實(shí)施農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)示范工程和黑臭水體治理示范工程。出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,以水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鎮(zhèn)辦政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等為重點(diǎn),因地制宜建設(shè)一批生活污水處理設(shè)施。到20xx年底,完成xx村生活污水治理提升。
14、將黑臭水體整治納入“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)集中式污水廠設(shè)施建設(shè),分期分批有序開展農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。
15、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全行業(yè)監(jiān)管,建立飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。開展河湖暗訪督查,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。加大農(nóng)村飲用水水源地、南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地突出環(huán)境問(wèn)題查處力度,提升飲用水水源地安全保障水平。
。ㄋ模┏掷m(xù)開展好農(nóng)村生活垃圾治理
16、進(jìn)一步拓展優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾治理模式,加快垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和生活垃圾終端處理設(shè)施建設(shè),完善提升農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治“回頭看”,探索建立生活垃圾回收和資源化利用體系,積極推行分類減量先行治理模式,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村。
17、加快鎮(zhèn)域垃圾回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建設(shè)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心,采取市場(chǎng)化運(yùn)轉(zhuǎn),建立垃圾保潔收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。發(fā)揮供銷系統(tǒng)組織體系優(yōu)勢(shì),積極承接政府“農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用”等購(gòu)買服務(wù),指導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)開展農(nóng)膜回收、秸稈資源化利用、廢舊家電回收利用等。
。ㄎ澹┯行岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
18、推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,夯實(shí)村(社區(qū))管理責(zé)任和養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任。確保到20xx年底畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%,推動(dòng)全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用再上新臺(tái)階。
19、深入開展農(nóng)膜回收行動(dòng)。按照源頭減量、依法治理、多元化共治原則,加快推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年版本)》,淘汰不合格塑料購(gòu)物袋,“白色污染”得到有效控制。
20、推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。建設(shè)秸稈綜合利用重點(diǎn)示范村,打造秸稈產(chǎn)業(yè)化離田模式。集成一批秸稈收、儲(chǔ)、運(yùn)、用典型模式,遴選一批秸稈綜合利用主推技術(shù),探索秸稈綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。
。┻M(jìn)一步完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制
21、圍繞農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)等重點(diǎn)工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))因地制宜采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的多樣化運(yùn)行管護(hù)方式。
22、建立垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)在全鎮(zhèn)各村推行垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi),原則按照每人每月不低于1元的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)收取農(nóng)戶垃圾處理費(fèi),各駐鎮(zhèn)單位也要繳納相應(yīng)的費(fèi)用。所收取的費(fèi)用采取先交后補(bǔ)的方式,全部用于鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
23、健全管護(hù)隊(duì)伍,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞,大力拓展以工代賑建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍和規(guī)模,加強(qiáng)鄉(xiāng)村保潔員、設(shè)施管護(hù)員、公廁管理員、護(hù)路員等公益性崗位管理。
。ㄆ撸┩怀鲎ズ么迩f規(guī)劃管理工作
24、結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,區(qū)分集聚提升類、融入城鎮(zhèn)類、特色保護(hù)類、資源約束類和“直通車”試點(diǎn)類,合理劃分村莊類型,明確村莊分類布局,積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。推行鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主體實(shí)施、部門具體指導(dǎo)、村民廣泛參與的`村莊規(guī)劃編制機(jī)制。立足鎮(zhèn)村資源稟賦和群眾需要,統(tǒng)籌謀劃、嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定,大力加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,因地制宜規(guī)劃村莊,推動(dòng)村級(jí)層面“多規(guī)合一”。堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重,優(yōu)化村莊功能布局,健全違法用地查處機(jī)制,嚴(yán)肅查處違規(guī)亂建行為。
25、抓好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù),做好傳統(tǒng)村落連片保護(hù)利用工作。
。ò耍┘哟笳呒(lì)支持力度
26、繼續(xù)做好農(nóng)村廁所革命中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取,做好項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)工作。
27、發(fā)揮駐村幫扶力量,統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策的細(xì)化落實(shí)工作。
(九)積極做好日常監(jiān)督檢查
28、做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。抓好各類問(wèn)題排查和整改,建立問(wèn)題臺(tái)賬、制定整改措施、實(shí)行銷號(hào)管理。
29、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作列入平時(shí)督查內(nèi)容和年度考核,以考核為抓手,發(fā)揮好三項(xiàng)機(jī)制作用,強(qiáng)化持續(xù)推動(dòng)。落實(shí)激勵(lì)措施,對(duì)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的村(社區(qū)),在安排人居環(huán)境整治資金時(shí)予以傾斜支持,調(diào)動(dòng)工作積極性。
30、拓寬農(nóng)村人居環(huán)境整治各類問(wèn)題投訴反映渠道,建立健全輿情收集及反饋機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
。ㄊ┏掷m(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
31、創(chuàng)新宣傳方式,組織媒體宣傳助陣,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)政策宣貫和知識(shí)科普,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型范例宣傳推介力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。
32、積極發(fā)揮各類示范村、文明家庭、最美家庭和“星級(jí)文明戶”等在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化宣傳報(bào)道,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾廣泛參與。
33、建立網(wǎng)格化監(jiān)管保潔體系,形成鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會(huì)治理、人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系。
34、將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要指標(biāo)和內(nèi)容,積極發(fā)揮志愿者作用,以鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)為載體,持續(xù)深入動(dòng)員青年生態(tài)環(huán)保組織參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、發(fā)動(dòng)少年兒童參與農(nóng)村環(huán)境治理,開展移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康文明生活方式,結(jié)合鄉(xiāng)村振興“巾幗行動(dòng)”,以“五美庭院”建設(shè)為抓手,引導(dǎo)農(nóng)村婦女全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮學(xué)校平臺(tái)作用,開展“大手拉小手”等環(huán)境整治宣傳教育活動(dòng)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
xx鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王亮同志具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治方面各項(xiàng)工作。同時(shí),進(jìn)一步理清農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任清單,明確和壓實(shí)相關(guān)鎮(zhèn)、村和人員的責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、干部包抓村、村干部包組的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新局面,確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治提升工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)
各村(社區(qū))通過(guò)宣傳欄、院壩會(huì)、說(shuō)事會(huì)、鄉(xiāng)賢、紅黑榜、廣播等多種形式廣泛宣傳,利用好愛(ài)心超市、積分制管理等激勵(lì)措施,積極發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與整治工作,進(jìn)一步提高群眾知曉率、認(rèn)可度和參與度。
(三)統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)示范
示范樣板村按照“村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、文化鮮明、設(shè)施完善、宜業(yè)宜居”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,建成美麗宜居村莊,成為鄉(xiāng)村振興樣板。全面抓好青龍寺村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌提升等工作,突顯地域特色,打造示范精品。全面治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,提升建設(shè)品位,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)建好xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境示范亮點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)督查考核
以xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委為監(jiān)督單位,采取定期和不定期相結(jié)合的方式,對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行巡查。建立月通報(bào)、季度考核、半年獎(jiǎng)懲的考核體系,并納入年度考核。對(duì)存在問(wèn)題的村,限期整改,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)以督導(dǎo)檢查機(jī)制為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,做到全鎮(zhèn)上下共同參與、共同整治,切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境整治工作。
共同締造方案 篇8
為落實(shí)《陜西省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(陜政發(fā)〔20xx〕17號(hào)),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,推動(dòng)西安市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗驹瓌t
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,各級(jí)組織部門要切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌各方。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
。ǘ├砟罘椒
系統(tǒng)運(yùn)用共同締造活動(dòng)方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,共建美好家園。
構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動(dòng)類、專業(yè)服務(wù)類等社會(huì)組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng),組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn),并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合西安實(shí)際的共同締造活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);20xx年至20xx年,推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),基本建立共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
二、實(shí)施范圍
結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動(dòng),通過(guò)建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
。ㄒ唬┰诔鞘懈鹿ぷ髦虚_展共同締造活動(dòng)。在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門:市城改事務(wù)中心
責(zé)任部門:市發(fā)改委、市住建局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局
(二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái),發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè),落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門:市住建局
責(zé)任部門:市教育局、市公安局、市資源規(guī)劃局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局
。ㄈ┰诔擎(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動(dòng)。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái),主動(dòng)了解居民訴求,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:市住建局
責(zé)任部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市民政局、市城管局、市國(guó)資委、市行政審批局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市大數(shù)據(jù)局、市體育局
(四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動(dòng)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門:市城管局
責(zé)任部門:市委文明辦、市發(fā)改委、市住建局、市民政局、市商務(wù)局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、團(tuán)市委
。ㄎ澹┰诰G色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動(dòng)。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門:市住建局
責(zé)任部門:市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
。┰诔鞘兄卫砉ぷ髦虚_展共同締造活動(dòng)。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的.城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)、城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:市住建局、市城管局
責(zé)任部門:市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市資源規(guī)劃局、市交通局、市水務(wù)局、市文物局
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)和示范縣城建設(shè),到20xx年,藍(lán)田縣、周至縣2個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開展設(shè)計(jì)師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
牽頭部門:市住建局
責(zé)任部門:市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市民政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市文物局、市鄉(xiāng)村振興局
(八)在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌!笆奈濉逼陂g,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類村莊,共同締造美麗村莊300個(gè)(其中,省級(jí)美麗宜居示范村80個(gè)),建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:市住建局
責(zé)任部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市資源規(guī)劃局、市民政局
三、工作機(jī)制
(一)加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本參與。
(二)開展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)藍(lán)田縣、長(zhǎng)安區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
。ㄈ┙⒓夹g(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托西安科技教育資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫共同締造技術(shù)指南,開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立西安市共同締造活動(dòng)專家?guī),提供政策咨詢和技術(shù)支撐。組織開展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
。ㄋ模┙⒐餐喸旎顒(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入市級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮藍(lán)田縣全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用,培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專家?guī)。開發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),組織開展多層級(jí)培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊(duì)伍。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西安市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動(dòng)。工作牽頭部門要結(jié)合活動(dòng)開展情況,明確分項(xiàng)活動(dòng)工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級(jí)各相關(guān)部門要積極對(duì)接省級(jí)對(duì)口部門,結(jié)合工作職能,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體,要建立本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。市級(jí)相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動(dòng)工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動(dòng)。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)活動(dòng)開展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市住建局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對(duì)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造方案 篇9
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,建設(shè)清潔宜居、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)突出、生活和諧的美麗家園,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本試點(diǎn)方案。
一、工作目標(biāo)
以“科學(xué)規(guī)劃布局美、配套完善居住美、村容整潔環(huán)境美、發(fā)展產(chǎn)業(yè)生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚美”為目標(biāo),按照“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)宜居、生活富裕、全民參與、整村推進(jìn)”的原則,到20xx年,以行政村為單元,共同締造30個(gè)示范帶動(dòng)性強(qiáng)、富有地域特色、宜居宜業(yè)宜游的市級(jí)美麗家園。20xx年確定10個(gè)美麗家園試點(diǎn)村,20xx年到20xx年由縣區(qū)自行確定申報(bào)。
二、20xx年試點(diǎn)村
1、xx村(xx區(qū)xx街道辦事處)。依托天然泉眼、古漢墓、古長(zhǎng)城、烽火臺(tái)、龍王廟等人文資源和已形成規(guī)模的xx山莊餐飲娛樂(lè)中心、果蔬、花卉等特色產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)業(yè)生態(tài)公園美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
配合單位:xxx
2、xx村(xx區(qū)廟臺(tái)鄉(xiāng))。依托已建成集中連片的萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)供港蔬菜、脫水蔬菜、新品種試驗(yàn)推廣蔬菜基地及高效水肥一體化噴灌項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造親子農(nóng)事教育實(shí)踐、休閑娛樂(lè)、餐飲美食、品種展示、旅游觀光美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
配合單位:xxx
3、xx村(xx區(qū)長(zhǎng)興街道辦事處)。依托明長(zhǎng)城遺址、烽火臺(tái)、八大莊規(guī);瘻嘏锓N植、休閑采摘等人文景觀和自然景觀資源,將農(nóng)事活動(dòng)、觀光學(xué)習(xí)等有機(jī)結(jié)合,打造八大莊特色農(nóng)產(chǎn)品種植采摘休閑農(nóng)莊美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
配合單位:xxx
4、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托現(xiàn)有“樂(lè)海山”西瓜品牌優(yōu)勢(shì),打造沙漠西瓜美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
配合單位:xxx
5、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托賀蘭山紅色文化、化石溝自然生態(tài)資源和已形成規(guī)模的現(xiàn)代溫室大棚種植西甜瓜、蔬菜、草莓等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),打造田園綜合體美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
配合單位:xxx
6、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托黃河濕地、天然紅柳、湖泊、清真產(chǎn)業(yè)園等生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),打造黃河濕地湖泊垂釣、休閑餐飲美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
配合單位:xxx
7、xxx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托羅家園子自然山水旅游資源和已形成規(guī)模的蘋果園及庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造經(jīng)果林生態(tài)美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
配合單位:xxx
8、xxx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托蔬菜新品種暨繁育示范園區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),打造制種產(chǎn)業(yè)美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
配合單位:xxx
9、xx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托緊鄰黃河、廟廟湖景區(qū)、毛烏素沙漠生態(tài)旅游區(qū)及華泰農(nóng)觀光農(nóng)業(yè)、清真牛羊養(yǎng)殖園區(qū)等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),打造沙漠旅游休閑宜居美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任單位:xxx
配合單位:xxx
10、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托已形成規(guī)模的優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造優(yōu)質(zhì)米糧種植加工美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
配合單位:xxx
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施村莊整合行動(dòng)。
1、科學(xué)編制規(guī)劃。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,遵循城鄉(xiāng)差異化規(guī)律,突出地域風(fēng)貌,融入地域特色、鄉(xiāng)村特色、民族特色和產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。根據(jù)《xx市市域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃》《縣域村莊布局總體規(guī)劃》的要求,科學(xué)編制《美麗家園建設(shè)規(guī)劃》,突出主題特色,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),保持田園風(fēng)貌,注重文化傳承,防止千篇一律。確保試點(diǎn)村建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃有序推進(jìn),提高規(guī)劃建設(shè)水平。
2、集聚農(nóng)村人口。有效整合試點(diǎn)村自然村,整治農(nóng)村閑置土地、住宅、廢棄住宅、亂搭亂建住宅,通過(guò)撤、擴(kuò)、并,有序引導(dǎo)自然村向行政村集聚,增強(qiáng)行政村人口集聚功能,促進(jìn)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)一配套和高效使用。
(二)實(shí)施人居建設(shè)行動(dòng)。
1、加大村莊危舊房屋改造。堅(jiān)持整村推進(jìn),采取新建改造、房屋置換等方式,完成試點(diǎn)村農(nóng)村危房改造和全面拆除危舊土坯房。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)試點(diǎn)村農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),打通環(huán)村路與主要巷道的連接,對(duì)村莊巷道全部進(jìn)行硬化。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加大農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),村莊供水普及率達(dá)到100%,飲用自來(lái)水100%符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村“光明工程”,村莊道路安裝新型節(jié)能路燈。實(shí)施“陽(yáng)光沐浴工程”,為農(nóng)戶安裝太陽(yáng)能熱水器。提升農(nóng)村信息化水平,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率達(dá)到100%。
3、加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。加大試點(diǎn)村公共服務(wù)投入,整合農(nóng)村惠農(nóng)項(xiàng)目和資源,加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社保等公共服務(wù)體系,加強(qiáng)村衛(wèi)生室、文化站(室)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、老飯桌、商業(yè)、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等向試點(diǎn)村布點(diǎn)。完善農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會(huì)救助等社會(huì)保障體系,提升基本公共服務(wù)水平。
。ㄈ⿲(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。
1、開展村莊綠化。按照保護(hù)優(yōu)先、彰顯特色的原則,加強(qiáng)房前屋后、溝渠路邊的造林綠化和庭院綠化,建設(shè)環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)公園,扶持農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì),抓好防護(hù)林、行道林建設(shè),提升試點(diǎn)村生態(tài)環(huán)境品味,創(chuàng)建綠色家園。村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%。
2、治理農(nóng)村垃圾。開展村莊房前屋后、村內(nèi)村外以及沿路、沿溝渠、沿景區(qū)的亂堆亂放亂扔垃圾治理,落實(shí)農(nóng)戶門前“三包”,配置垃圾箱(池)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立清掃保潔隊(duì)伍,逐步完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(區(qū))處理”的模式。村莊垃圾處理率達(dá)到100%。
3、實(shí)施農(nóng)村生活污水處理及改廁。采用集中處理與分散式處理的方式,因地制宜推進(jìn)試點(diǎn)村生活污水處理。加快廁所改造,強(qiáng)化對(duì)廁所的管理和維護(hù),形成建、管、用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制。村莊污水處理和改廁入戶率達(dá)到100%。消除試點(diǎn)村黑臭水體。
4、治理農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)面源污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村工業(yè)污染治理?茖W(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖出村入園,加大對(duì)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理,推廣畜禽糞便無(wú)害化處理和資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推行測(cè)土配方施肥,推廣使用有機(jī)肥、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)村環(huán)境污染。畜禽糞便綜合利用率達(dá)到90%。
5、整治亂搭亂建。按照村容村貌整潔有序的要求,推行試點(diǎn)村農(nóng)村生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分離,做到農(nóng)戶場(chǎng)院堆放整潔有序。整治柴草亂堆亂放,拆除亂搭亂建的建筑物。對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)墾、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問(wèn)題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局。
。ㄋ模⿲(shí)施發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收行動(dòng)。
1、培育特色產(chǎn)業(yè)。圍繞美麗家園試點(diǎn)村建設(shè),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,調(diào)整優(yōu)化優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展設(shè)施瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、家庭手工藝等特色產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī);彤a(chǎn)品品牌化發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí),吸引本地外出創(chuàng)業(yè)人員回村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)更多群眾增收致富。
2、提升鄉(xiāng)村旅游水平。利用農(nóng)村田園風(fēng)光、自然生態(tài)資源和鄉(xiāng)村文化資源,提升發(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,開展民族特色村莊、傳統(tǒng)村落保護(hù),傳承農(nóng)村文脈,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路,打造“村村有特色、村村有美景”的.新農(nóng)村。
3、大力發(fā)展農(nóng)村電商。健全電商服務(wù)站點(diǎn),引進(jìn)電商人才、企業(yè),豐富電商發(fā)展模式,促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、特色休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)等與“互聯(lián)網(wǎng)+”有機(jī)結(jié)合,拓寬銷售渠道,提升知名度。注冊(cè)微信公眾號(hào),銷售本村生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品,打造特色品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
。ㄎ澹⿲(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。
1、提升文明素質(zhì)。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,豐富群眾精神文化生活,提倡人人遵紀(jì)守法。充分發(fā)揚(yáng)勤勞樸實(shí)的農(nóng)村傳統(tǒng)民風(fēng),破除封建迷信,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,樹立文明節(jié)儉喪葬新風(fēng)。開展精神文明建設(shè)活動(dòng),培養(yǎng)村民自覺(jué)遵守文明公約的意識(shí),形成誠(chéng)實(shí)守信、尊老愛(ài)幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風(fēng)尚。遏制農(nóng)村打架斗毆、賭博等不文明現(xiàn)象,全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)。
2、開展文明村創(chuàng)建活動(dòng)。制定村規(guī)民約,健全“村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)”。引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,簡(jiǎn)化婚喪禮儀,不鋪張浪費(fèi)。開展文明村、五好家庭、文明戶、道德模范、十大孝星、“最美庭院”、“最美家庭”等評(píng)比活動(dòng)。使身邊好人逐年增多,文明新風(fēng)四處洋溢。
3、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。營(yíng)造積極向上、健康的新型農(nóng)村文化氛圍,凝聚人心。促進(jìn)村民自治和民主管理完善,開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作。推進(jìn)普法教育,依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。堅(jiān)持美麗家園建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子和帶頭人,推行黨務(wù)村務(wù)公開制度,健全以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,為促進(jìn)農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟(jì)壯大奠定基礎(chǔ)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“市抓統(tǒng)籌,縣區(qū)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體落實(shí),群眾主體,社會(huì)參與,各方協(xié)力”的推進(jìn)方式,成立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)美麗家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)職能,制定保障措施,相互協(xié)調(diào)配合,提供有力支持。
。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣區(qū)財(cái)政要安排一定獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于美麗家園試點(diǎn)村建設(shè),各部門、各單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)涉農(nóng)資金,按照“渠道不變、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則,圍繞實(shí)施美麗家園建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用,提高項(xiàng)目資金使用效益。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。建立健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村公共設(shè)施管理機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé),加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,建立政府補(bǔ)助,村集體和農(nóng)戶自籌的機(jī)制,確保各類公共設(shè)施正常運(yùn)行。
。ㄋ模﹪(yán)格督查考核。按照“半年督查、年底考評(píng)”和“一年一考核,一年一公示”的要求,建立美麗家園建設(shè)試點(diǎn)村考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作推進(jìn)快、成效顯著的,在政策扶持和資金支持方面予以傾斜;對(duì)重視不夠、推進(jìn)慢、責(zé)任落實(shí)不到位的,在資金方面不予支持并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
共同締造方案 篇10
全面落實(shí)湖北省第十二次、鄂州市委第八次黨代會(huì)精神,牢固樹立“共建共治共享”理念,推進(jìn)我市基層社會(huì)治理工作取得新成效,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開,市民政局決定在全市各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦以“打造‘共同締造’基層社會(huì)治理新樣板”為主題的輪回宣講活動(dòng)。為保證本次宣講活動(dòng)取得實(shí)效,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)省委第十二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞我市民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo),圍繞村社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治、提升基層公共服務(wù)能力、開展村民議事協(xié)商、組織發(fā)動(dòng)群眾共同參與身邊事、房前屋后事等主要內(nèi)容,通過(guò)大力開展打造“共同締造”基層社會(huì)治理新樣板宣講活動(dòng),讓居民更為直觀的感受到“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”帶來(lái)的新變化,共同打造我市基層社會(huì)治理新樣板,為湖北努力建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)鄂州力量。
二、活動(dòng)主題
打造“共同締造”基層社會(huì)治理新樣板
三、實(shí)施步驟
本次活動(dòng)面向鄂州市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū)),以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站為單位統(tǒng)一申報(bào)案例,從申報(bào)案例中評(píng)選出創(chuàng)新性強(qiáng)、影響面廣、成效顯著、居民滿意度高、具有代表性的10—15個(gè)案例匯編成冊(cè),并精心打造5-8個(gè)可推廣復(fù)制的案例典型,由專業(yè)社工在全市范圍內(nèi)開展輪回宣講。
。ㄒ唬┌咐扑]階段(9月7日——9月15日)
1.推薦內(nèi)容:以全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站為主體,在參與基層社會(huì)治理方面充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,因地制宜開展便民服務(wù)、人居環(huán)境建設(shè),改善村、社區(qū)房前屋后環(huán)境、增加公共活動(dòng)空間、完善配套和公共服務(wù)設(shè)施、開展議事協(xié)商、志愿服務(wù)積分兌換等有助于提升基層治理能力建設(shè)的相關(guān)案例。
2.推薦流程:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站擬定案例——以站為單位(鄂城區(qū)由社工總站匯總)報(bào)送市社工聯(lián)合會(huì)——市社工聯(lián)合會(huì)初選后上報(bào)給市民政局審定
報(bào)送郵箱:xxx@qq.com
咨詢電話:xxx
聯(lián)系人:張松梅
。ǘ┌咐x階段(9月16日——20日)
結(jié)合省政府《關(guān)于表彰第三屆全省“百佳村委會(huì)”“百佳社區(qū)居委會(huì)”和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)工作者的決定》(鄂政發(fā)【20xx】18號(hào))文件精神及省民政廳工作提示要求,鄂城區(qū)古樓街道和貴園社區(qū)、西山街道梁新屋村、華容區(qū)段店鎮(zhèn)孔關(guān)村、梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)吳伯浩村原有案例直接入選,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))申報(bào)的案例由市民政局精選出在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理方面取得明顯成效、在服務(wù)人民群眾、改善人居環(huán)境、維護(hù)基層穩(wěn)定、筑牢疫情防線等方面成績(jī)突出的8-10個(gè)案例制作成冊(cè),并進(jìn)行雕琢打造,擬定可供宣講的案例制作PPT課件。
(三)案例宣講階段(9月21日——9月30日)
“打造‘共同締造’基層社會(huì)治理新樣板”宣講活動(dòng)擬安排10場(chǎng),其中民政系統(tǒng)專場(chǎng)1場(chǎng),每個(gè)區(qū)(開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū))各1場(chǎng),每個(gè)街道各1場(chǎng)。
1.民政專場(chǎng)
(1)宣講時(shí)間:9月中旬
。2)宣講地點(diǎn):市民政局十五樓會(huì)議室
(3)參加人員:市民政局全體機(jī)關(guān)干部、二級(jí)單位班子成員。
2.各區(qū)(開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū))專場(chǎng)
。1)宣講時(shí)間:9月中下旬
(2)宣講地點(diǎn):各區(qū)安排
。3)參加人員:各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)民政局班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員,各村“兩委”班子成員、區(qū)級(jí)社工總站工作人員。
3.各街道專場(chǎng)
。1)宣講時(shí)間:9月中下旬
。2)宣講地點(diǎn):原則上安排在入圍案例所在社區(qū)的大會(huì)議室
。3)參加人員:各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員,各社區(qū)及所轄村“兩委”成員、社工站工作人員。
4.人員組織
市民政局和市社工聯(lián)合會(huì)為本次宣講活動(dòng)的主辦單位,各區(qū)社工總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站(以下簡(jiǎn)稱各站)為各自巡回宣講專場(chǎng)的承辦單位。各案例選送單位可以指定專業(yè)社工進(jìn)行宣講,無(wú)指定人員的,由市社工聯(lián)合會(huì)安排。每輪宣講從精選案例中隨機(jī)抽取3個(gè),承辦單位1個(gè),由市民政局相關(guān)科室安排1-2人帶隊(duì)。民政系統(tǒng)專場(chǎng)由市民政局組織,其他場(chǎng)次分別由各承辦單位組織實(shí)施。
5.活動(dòng)流程
巡回宣講活動(dòng)按照統(tǒng)一流程進(jìn)行:
。1)主持人開場(chǎng)
(2)宣講員依次宣講,每人15-20分鐘
(3)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話,10-20分鐘
四、推薦要求
1.注重把握黨建引領(lǐng)。案例中能夠體現(xiàn)持續(xù)發(fā)揮基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗堡壘作用,用好村(居)民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用,積極組織、引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾共同參與,共享成果。
2.注重把握共同締造的工作方法。改變?cè)械膽T性思維模式和工作方式,緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管,效果共評(píng)、成果共享”的共同締造方法,轉(zhuǎn)變工作理念,推進(jìn)工作提升,創(chuàng)新工作機(jī)制,探索基層社會(huì)治理的新路子,搭建群眾參與的`新橋梁。
3.注重把握共同締造的工作內(nèi)容。以鄉(xiāng)村、社區(qū)為基本單位,結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,分類施策,因地制宜解決不同人居環(huán)境中的突出問(wèn)題和整治重點(diǎn),維護(hù)、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,增加公共活動(dòng)空間,改善硬件環(huán)境和服務(wù)軟環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)管理體制改革和群眾參與機(jī)制改革。
4.注重把握共同締造的工作路徑。以項(xiàng)目為載體,以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)摸索、實(shí)踐、思考、確立鄉(xiāng)村社區(qū)共同締造工作路徑,形成群眾參與共識(shí)、增進(jìn)群眾自發(fā)性、主動(dòng)性和積極性。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站要充分認(rèn)識(shí)開展此次輪回宣講活動(dòng)是加快推進(jìn)鄂州市基層社會(huì)治理,打造鄂州模式的重要載體,是認(rèn)真貫徹落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神和省委書記王蒙徽在鄂州調(diào)研時(shí)的講話要求的重要舉措;是宣傳典型、擴(kuò)大“百佳村委會(huì)”、“百佳社區(qū)居委會(huì)”知名度的重要途徑;也是推動(dòng)“下基層察民情解民憂暖民心”實(shí)踐活動(dòng)深入開展的重要載體,各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)此次宣講活動(dòng)的重要意義,積極組織案例推薦,切實(shí)做好相關(guān)工作。
2.精心策劃實(shí)施。宣講期間,各站要與各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政部門做好工作銜接和場(chǎng)地協(xié)調(diào)工作,掀起活動(dòng)聲勢(shì),保障居民參與,擴(kuò)大社會(huì)影響;要充分結(jié)合自身場(chǎng)地和居民實(shí)際,豐富宣講形式,提高宣講的靈活性和參與度。
3.務(wù)求取得實(shí)效。各站要緊緊圍繞宣講主題,做好宣講陣地打造,積極鼓勵(lì)居民參與,把宣講元素與村居環(huán)境相融合,更好地滿足居民的文化需求。要通過(guò)宣講活動(dòng),讓居民了解“共同締造”的概念,形成全民參與的理念,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,為我市打造“共同締造”基層社會(huì)治理新樣板奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
共同締造方案 篇11
為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本原則
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
三、主要任務(wù)
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的`外觀設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問(wèn)題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
四、機(jī)制建設(shè)
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問(wèn)題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi),讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì):設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì),采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來(lái),協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
五、實(shí)施保障
一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過(guò)村委會(huì)或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
共同締造方案 篇12
廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱共同締造活動(dòng)),是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的現(xiàn)實(shí)需要,是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體,是解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題的有效途徑,是貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。根據(jù)《xx市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件要求,結(jié)合xx實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線,在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動(dòng)。以城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享為路徑,引導(dǎo)激勵(lì)群眾積極參與村(社區(qū))事務(wù),共同締造美好幸福新家園,為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
。ǘ┗驹瓌t
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,織密建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,強(qiáng)化黨的政治、思想、組織引領(lǐng),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團(tuán)組織、各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
——堅(jiān)持群眾主體。堅(jiān)持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進(jìn)民享,讓群眾成為參與者、受益者、評(píng)判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。
——堅(jiān)持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))作為開展共同締造活動(dòng)的基本單元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃,探索創(chuàng)新共同締造活動(dòng)的實(shí)施模式。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量,通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項(xiàng)目和文體娛樂(lè)、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動(dòng)為載體,動(dòng)員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動(dòng)。20xx年底前,在全街道啟動(dòng)3個(gè)(xx村、xx村、xx社區(qū))共同締造示范點(diǎn)形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法;20xx年底前,“共同締造”活動(dòng)全街道展開,探索形成共建共治共享的社會(huì)治理長(zhǎng)效機(jī)制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺(jué),人居環(huán)境明顯改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
二、基本方法
。ㄒ唬Q策共謀。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,開辟政府與群眾對(duì)話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺(tái),平等吸納各方意見,形成未來(lái)發(fā)展共同意愿。建好民意直通車,通過(guò)微信群、調(diào)查問(wèn)卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問(wèn)題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點(diǎn)的鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行討論研究,商議年度解決問(wèn)題及建議方案。開好群眾議事會(huì),廣泛召開村民小組(小區(qū)業(yè)主)議事會(huì),讓每個(gè)居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動(dòng)民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務(wù)清單。
。ǘ┌l(fā)展共建。充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會(huì)治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社,鼓勵(lì)群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。共建人居環(huán)境,引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實(shí)抓好流域綜合治理,重點(diǎn)以居民房前屋后微空間改造為切入點(diǎn),發(fā)動(dòng)群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施,針對(duì)急需實(shí)施的道路、排水、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,廣泛發(fā)動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合并全程參與項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù),鼓勵(lì)建設(shè)愛(ài)心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場(chǎng)所,培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),推行“群眾點(diǎn)單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機(jī)制,發(fā)動(dòng)群眾開展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄰里守望、互幫互助,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長(zhǎng)九員”、治安中心戶為重點(diǎn)的群眾自治體系,發(fā)動(dòng)群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報(bào)信息等工作,推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
。ㄈ┙ㄔO(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督,充分發(fā)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織參與共建成果的維護(hù)管理,積極推動(dòng)建立內(nèi)部良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)長(zhǎng)效管理。組建共管組織,規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì),建立村(居)民監(jiān)事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、環(huán)境理事會(huì)等共管組織,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動(dòng),認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng),全過(guò)程全方位參與村(社區(qū))事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度,強(qiáng)化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束,實(shí)現(xiàn)群眾自己約束、自己管理、自己規(guī)范。強(qiáng)化共管激勵(lì),建立多勞多得的`獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,全面推行積分制管理模式,鼓勵(lì)建設(shè)積分兌換超市,將群眾參與的義務(wù)勞動(dòng)、集體活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動(dòng)折算為積分,實(shí)行積分兌換實(shí)物,激勵(lì)群眾共同參與建設(shè)、維護(hù)環(huán)境。
。ㄋ模┬Ч苍u(píng)。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“共同締造”活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。開展群眾自評(píng),組織開展十星級(jí)文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評(píng)選活動(dòng),在一定范圍公開評(píng)議結(jié)果,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測(cè)評(píng),對(duì)各村(小區(qū))開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面共同締造情況,由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門,每年進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拉練、考核測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果與項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤。開展目標(biāo)考評(píng),將共同締造活動(dòng)推進(jìn)情況納入年度考核重要內(nèi)容,把基礎(chǔ)工作落實(shí)、測(cè)評(píng)結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評(píng)重要依據(jù),推動(dòng)共同締造活動(dòng)走深走實(shí)。
。ㄎ澹┏晒蚕怼Mㄟ^(guò)共同締造活動(dòng),引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(居)民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍,自覺(jué)維護(hù)共同締造活動(dòng)成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強(qiáng)村(居)民對(duì)村(社區(qū))的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。
三、主要措施
(一)以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動(dòng)群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級(jí)組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織體系,深入實(shí)施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),提高基層黨組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))
。ǘ┮元(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的投資機(jī)制,統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目資金,積極爭(zhēng)取市級(jí)“共同締造”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)基金。各村(社區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等五個(gè)類別,集中策劃一批“共同締造”活動(dòng)項(xiàng)目。適時(shí)建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區(qū))開展“共同締造”活動(dòng)。(責(zé)任單位:農(nóng)辦,城建設(shè)辦,交通辦,鄉(xiāng)村振興辦,衛(wèi)建辦,民政辦,平安辦等)
(三)以培訓(xùn)提高為切入,引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、村(居)民代表等進(jìn)行專題培訓(xùn)。各村(社區(qū))黨組織通過(guò)支部主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”等形式,村(社區(qū))通過(guò)“板凳課堂”“7點(diǎn)半夜校”等形式,組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動(dòng)人才庫(kù),組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”,實(shí)施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計(jì)劃”,探索人才激勵(lì)政策。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))
(四)以示范試點(diǎn)為抓手,帶動(dòng)群眾參與。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動(dòng)點(diǎn),形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))以啟動(dòng)點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行“共同締造”活動(dòng)推進(jìn),打造特色,形成亮點(diǎn)。(責(zé)任單位:各村、社區(qū))
(五)以培育精神為根本,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動(dòng)的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場(chǎng)舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動(dòng),推動(dòng)共同締造理念深入人心。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),開展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,涵養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)氣。(責(zé)任單位:處宣傳辦,各村、社區(qū))
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織宣傳動(dòng)員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合共同締造活動(dòng)實(shí)施方案,加大動(dòng)員宣傳工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、服務(wù)社會(huì)功能;完善群團(tuán)組織、社會(huì)組織和新興領(lǐng)域參與機(jī)制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動(dòng)。各辦結(jié)合中心工作,積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項(xiàng)目共同締造活動(dòng)開展。
。ǘ┟鞔_任務(wù)清單(20xx年xx月底前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,認(rèn)真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),通過(guò)入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動(dòng)中,同時(shí)依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項(xiàng)目清單,對(duì)下步工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行充實(shí)完善,進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理制度。
。ㄈ┓(wěn)妥有序推進(jìn)(20xx年xx月底至長(zhǎng)期推進(jìn))。各村(社區(qū))要堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個(gè)性供給”,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,明確工作清單,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,要團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長(zhǎng)效管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn),讓共同締造活動(dòng)的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社會(huì)治理氛圍。
五、工作保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動(dòng)群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗(yàn)收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動(dòng)黨員干部和居民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設(shè)美好家園的良好氛圍,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)資金保障、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。各部門、各村(社區(qū))要積極拓寬資金籌集渠道,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會(huì)投資主體參與共同締造活動(dòng)建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制,對(duì)參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區(qū))給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實(shí)管用。及時(shí)建立完善督查和通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)分析存在問(wèn)題,通報(bào)進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對(duì)工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報(bào)表彰;對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
共同締造方案 篇13
為深入貫徹《銀州區(qū)學(xué)習(xí)“幸福沈陽(yáng)、共同締造”經(jīng)驗(yàn)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)治理工作方案》,按照區(qū)政府要求,20xx年要加強(qiáng)棄管小區(qū)改造建設(shè)工作,開展社區(qū)治理提升行動(dòng),F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,按照銀州區(qū)20xx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員會(huì)議要求,以構(gòu)建城市社區(qū)治理體系和提升治理能力為根本,從群眾最需要、最關(guān)切的事情做起,對(duì)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)。尋求“社區(qū)+愛(ài)心企業(yè)家+駐街單位+社區(qū)志愿者”的社區(qū)多元治理的新思路和新舉措,整合資源,搭建平臺(tái),形成居民自治管理為主導(dǎo)、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充、街道社區(qū)指導(dǎo)幫扶為保障”的管理新模式。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)加強(qiáng)棄管樓管理,切實(shí)解決棄管小區(qū)的管理問(wèn)題和提高居民的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)棄管樓院環(huán)境衛(wèi)生有人清理,居民事務(wù)有人受理解決,公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施有人維護(hù),探索棄管樓共建共治管理的新模式。
三、主要內(nèi)容
開展社區(qū)治理提升行動(dòng)是銀州區(qū)政府20xx年三大行動(dòng)之一,重點(diǎn)是改造建設(shè)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū),積極探索共駐共建,共同締造的.新舉措。
1、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè),夯實(shí)社區(qū)管理基礎(chǔ)工作
各街道要全面做好轄區(qū)內(nèi)棄管樓現(xiàn)狀的調(diào)查工作,掌握情況、了解底數(shù)、做好分類,制定棄管樓建設(shè)管理分步實(shí)施的計(jì)劃安排。各社區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè)工作,安排好網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、細(xì)化分工,確保網(wǎng)格化在社區(qū)內(nèi)全覆蓋并切實(shí)發(fā)揮作用。各社區(qū)要先選出一個(gè)棄管樓院作為試點(diǎn),充分發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)的作用,切實(shí)發(fā)動(dòng)樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、老黨員等網(wǎng)格管理成員成立“自治”委員會(huì),開啟“自己管理,自己服務(wù)”的新模式,社區(qū)要對(duì)“自治委員會(huì)”做好工作指導(dǎo)、群眾引導(dǎo)、幫建協(xié)調(diào)等工作。同時(shí),各社區(qū)要依托網(wǎng)格化管理,結(jié)合“自治委員會(huì)”建設(shè),根據(jù)具體實(shí)際情況,探索成立業(yè)主委員會(huì),一方面代表居民意愿和群眾利益,協(xié)商和決定物業(yè)公司等第三方服務(wù)組織的準(zhǔn)入事宜;另一方面協(xié)調(diào)業(yè)主保證相關(guān)費(fèi)用的收繳及結(jié)算事項(xiàng),形成物業(yè)管理的良性循環(huán)。
2、積極協(xié)調(diào)幫扶單位,解決棄管樓院難點(diǎn)問(wèn)題
棄管樓建設(shè)管理工作涉及城建、公安等多個(gè)部門,除各建設(shè)和管理部門之外,社區(qū)還要主動(dòng)聯(lián)系市、區(qū)包扶單位、駐街單位等,共同研究解決棄管樓院改造的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于小區(qū)內(nèi)垃圾成堆、公共設(shè)施破損、居民私搭亂建、占用公共用地等問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào)包扶單位、駐街單位,針對(duì)存在問(wèn)題,制定解決方案,爭(zhēng)取出資出力,一方面解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,另一方面也要著重對(duì)包扶單位、駐街單位的努力和付出進(jìn)行大力宣傳,營(yíng)造共同締造的濃厚氛圍。
3、大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng),吸引社會(huì)力量共治共建
切實(shí)落實(shí)《銀州區(qū)社區(qū)志愿者工作實(shí)施方案》,一方面社區(qū)要充分利用微信群和朋友圈等媒體對(duì)轄區(qū)居民做好宣傳發(fā)動(dòng),依托網(wǎng)格化管理,發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)作用,招募棄管樓自治志愿者,引導(dǎo)棄管區(qū)域內(nèi)的熱心群眾,加入到志愿者隊(duì)伍中,打造適合本樓院的特色志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),自力更生、切實(shí)實(shí)現(xiàn)樓院自治。另一方面積極與各種社會(huì)志愿服務(wù)組織和團(tuán)體聯(lián)絡(luò),吸引各種社會(huì)力量參與到棄管樓院服務(wù)工作中來(lái)。通過(guò)開展志愿服務(wù)活動(dòng),逐步提升居民道德素質(zhì),進(jìn)一步教育引導(dǎo)居民提高自己約束和相互監(jiān)督的能力,并且吸引更多的居民加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái),形成“樓院是我家,建設(shè)靠大家”的良好氛圍。
4、引導(dǎo)商業(yè)組織參與共建,探索市場(chǎng)化運(yùn)作新模式
市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局、工商聯(lián)等部門要在商業(yè)企業(yè)與社區(qū)間架設(shè)起橋梁和紐帶,引導(dǎo)社會(huì)各種商業(yè)組織參與到社區(qū)棄管樓建設(shè)管理中來(lái)。一是社區(qū)要把棄管樓院可以進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作的資源和條件做好設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì),由相關(guān)部門提供給商業(yè)組織,引導(dǎo)和尋求商業(yè)組織參與建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)互利雙贏;二是要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺(tái)廣泛宣傳報(bào)道商業(yè)組織參與棄管樓院建設(shè)的典型事跡,營(yíng)造濃厚氛圍,提高社會(huì)各界對(duì)與棄管樓建設(shè)管理的認(rèn)同感,調(diào)動(dòng)他們參與的積極性。三是要及時(shí)總結(jié)社會(huì)力量參與“棄管樓”建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的好模式,對(duì)取得較好成效的社會(huì)組織、非公企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng),凝聚更多的社會(huì)力量參與到“棄管樓”建設(shè)管理中來(lái)。
四、推進(jìn)步驟
1、動(dòng)員籌備階段(20xx年2月)。按照區(qū)政府工作要求,社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處對(duì)棄管樓試點(diǎn)進(jìn)行情況摸底調(diào)查,優(yōu)先選擇房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)施破損嚴(yán)重、棄管時(shí)間較長(zhǎng)、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、矛盾比較突出的棄管樓院做好情況統(tǒng)計(jì),研究制定落實(shí)的具體方案,做到思路清、方向明、措施實(shí)。
2、試點(diǎn)實(shí)施階段(20xx年3月)。各街道要結(jié)合實(shí)際,負(fù)責(zé)確定試點(diǎn)范圍和數(shù)量,原則上要求每個(gè)社區(qū)上報(bào)1至2棟棄管樓或1個(gè)棄管小區(qū)作為試點(diǎn),被確認(rèn)試點(diǎn)的街道社區(qū)要制定工作方案,按照“啟動(dòng)準(zhǔn)備、制定方案、尋點(diǎn)突破、穩(wěn)步前進(jìn)”的步驟,開展棄管樓院試點(diǎn)工作。每個(gè)試點(diǎn)都要明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)工作部署。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每周要聽取棄管樓院試點(diǎn)的工作匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。社區(qū)管理服務(wù)中心要重點(diǎn)做好指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)工作,各街道要承擔(dān)起主體責(zé)任,全程參與,全力落實(shí),確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
3、階段總結(jié)階段(20xx年7月)。社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道要對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),通過(guò)召開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)和推廣棄管樓院試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí),部署下一階段的工作任務(wù)。
4、全面推進(jìn)階段(20xx年8月—11月)。各街道要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本街道社區(qū)棄管樓院的實(shí)際情況,鞏固擴(kuò)大階段性成果,對(duì)全區(qū)所有棄管樓院推廣棄管樓院建設(shè)管理工作。
5、總結(jié)表彰(20xx年12月或20xx年1月)。對(duì)各街道社區(qū)在此次棄管樓院建設(shè)管理工作的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)比,召開棄管樓院建設(shè)管理工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)先進(jìn)街道、先進(jìn)部門、先進(jìn)社區(qū)、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立銀州區(qū)棄管樓院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)棄管樓院建設(shè)管理各項(xiàng)工作開展,組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)李鐵剛擔(dān)任,副組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王磊、副區(qū)長(zhǎng)宋允賀、黨組成員任立剛擔(dān)任,成員由財(cái)政局、發(fā)改局、人社局、民政局、城建局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法分局、衛(wèi)計(jì)局、文體廣局、廣電局、安監(jiān)局、教育局、科技局、司法局、信訪局、經(jīng)信局、消防局、工商聯(lián)、殘聯(lián)、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、綜治辦、績(jī)效辦、公安處、民生辦、商務(wù)局、社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處等相關(guān)部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)管理服務(wù)中心,辦公室主任由劉秉鑫同志擔(dān)任,各街道要成立社區(qū)棄管樓建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實(shí)政府在棄管樓建設(shè)管理工作中的各項(xiàng)工作任務(wù)和要求。
共同締造方案 篇14
為深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)工作的重要部署精神,積極踐行黨的群眾路線,扎實(shí)推動(dòng)我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)深入推進(jìn),實(shí)現(xiàn)同駐共治,將我區(qū)“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊密圍繞區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求,立足于“可信、可看、可學(xué)、可推廣”的試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),堅(jiān)持以“美好環(huán)境”為基礎(chǔ)、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心,以“網(wǎng)格化微自治”為支撐,努力推進(jìn)海滄成為“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
二、目標(biāo)和重點(diǎn)
(一)主要目標(biāo)
按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局,努力實(shí)現(xiàn)海滄區(qū)“兩個(gè)99年愿景”。重點(diǎn)締造一批政府引領(lǐng)、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū),進(jìn)一步提高我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新水平。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺(tái)、提供資源,建立有效的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
2.培育精神是根本。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和共同實(shí)踐,培育“勤勉自勵(lì)、互信互助、開放包容、共建共享”社區(qū)精神和價(jià)值體系,促進(jìn)文明市民與文明城市共同進(jìn)步。
3.獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀是動(dòng)力。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的方式,對(duì)于在試點(diǎn)社區(qū)工作和各類項(xiàng)目、活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的,予以及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),提高群眾參與的熱情,調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性。
(三)工作重點(diǎn)
以八項(xiàng)“美麗行動(dòng)”為載體,探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機(jī)結(jié)合的社區(qū)管理體制機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)自治功能,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進(jìn)居民融入融合,打造溫馨包容的和美村居,構(gòu)建“健康生態(tài)新海滄”。
(一)實(shí)施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體行動(dòng)
1.提高低保水平。扎實(shí)開展“千戶低保幫扶工程”,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對(duì)低保對(duì)象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補(bǔ)貼(非低保金),提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
2.提高助學(xué)水平。將原來(lái)的大學(xué)新生入學(xué)助學(xué)活動(dòng)改為每年助學(xué)幫扶,即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會(huì)及愛(ài)心企業(yè)共同開展“圓夢(mèng)行動(dòng)”,將助學(xué)活動(dòng)擴(kuò)大到高中以上,為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學(xué)金。
3.提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上,將困難群眾自負(fù)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%,對(duì)部分重癥病人的特殊門診實(shí)施門診救助。落實(shí)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助,進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序,提高救助效率。
4.提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組織專場(chǎng)招聘會(huì)、開發(fā)公益崗位、動(dòng)員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對(duì)象,解決困難家庭就業(yè)難的問(wèn)題。
5.提高慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)。今年起,在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)日,向每戶低保對(duì)象每個(gè)節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)金。
6.關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人和公交司機(jī)。繼續(xù)落實(shí)“四個(gè)關(guān)愛(ài)”行動(dòng),走訪慰問(wèn)困難公交司機(jī)、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢(shì)群體,為他們發(fā)放“朝陽(yáng)行動(dòng)”慰問(wèn)金和基本生活物資。
7.關(guān)愛(ài)失地失海農(nóng)漁民。對(duì)本區(qū)50-59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實(shí)施保障性生活補(bǔ)貼政策,發(fā)放生活補(bǔ)貼,加大民生保障力度。
。ǘ⿲(shí)施低保申請(qǐng)民主評(píng)議票決行動(dòng)
創(chuàng)新實(shí)施低保申請(qǐng)工作民主評(píng)議票決行動(dòng),讓群眾參與“共評(píng)”,實(shí)現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施,確保低保戶申請(qǐng)公開、公平、公正。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各項(xiàng)工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過(guò)“三步走”落實(shí)工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個(gè)村(居)試點(diǎn)工作;12月底前,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在蓮花、鐘山、祥露3個(gè)村(居)推廣并做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié);20xx年,在全區(qū)全面推廣。
。ㄈ⿲(shí)施“簡(jiǎn)政放權(quán)”便民行動(dòng)
結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),采取直接授權(quán)的方式,分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項(xiàng)事權(quán),交由各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)代辦、直辦,讓群眾在家門口就能辦成事。
。ㄋ模⿲(shí)施社會(huì)組織培育行動(dòng)
大力扶持和培育各類社會(huì)組織,到20xx年底,力爭(zhēng)完成登記備案20家。一是加大社會(huì)組織培育力度。特別是針對(duì)村(居)自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”、“社企同駐共建理事會(huì)”、“同心合議廳”等社會(huì)組織進(jìn)行積極引入、因勢(shì)利導(dǎo),充分發(fā)揮它們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中的作用。二是舉辦社會(huì)組織工作者培訓(xùn)班。組織社會(huì)組織工作者參加培訓(xùn),開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳,引導(dǎo)社會(huì)組織樹立品牌意識(shí),提高社會(huì)公信力。三是開展社會(huì)組織評(píng)估。激發(fā)社會(huì)組織活力,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開、接受社會(huì)監(jiān)督,將評(píng)估結(jié)果與社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等掛鉤,對(duì)于達(dá)到3A等級(jí)以上的社會(huì)組織,優(yōu)先作為政府部門委托職能和購(gòu)買服務(wù)對(duì)象。
。ㄎ澹⿲(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)
多措并舉,全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),讓長(zhǎng)者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻,將80-90歲老人一并納入補(bǔ)貼范圍,提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是在全省首推“愛(ài)就在身邊——15分鐘服務(wù)圈”工程。需要服務(wù)的老年人只要撥打聯(lián)系電話,志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達(dá)并進(jìn)行服務(wù),讓老年人在最短時(shí)間內(nèi)享受最便利、貼心的服務(wù);三是開展“無(wú)圍墻無(wú)門檻型志愿者服務(wù)”,搭建“幸福夕陽(yáng)貼吧”服務(wù)互助平臺(tái),鼓勵(lì)志愿者參與為老服務(wù)活動(dòng),形成濃厚的愛(ài)老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務(wù)的`戶籍限制,擴(kuò)大無(wú)償服務(wù)的對(duì)象范圍,為外來(lái)的社區(qū)老人構(gòu)建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
(六)實(shí)施社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)
1.建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制。劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),扶持各試點(diǎn)村(居)打造社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新品牌,推動(dòng)建立“社區(qū)+社工+社會(huì)組織”的建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”。一是在山邊村設(shè)立“長(zhǎng)者空間”,為村民提供休閑、議事場(chǎng)所,增加服務(wù)功能,美化活動(dòng)環(huán)境,引導(dǎo)群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設(shè)立“新市民綜合服務(wù)中心”,為外來(lái)員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務(wù)、同待遇”的“五同”服務(wù)。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進(jìn)“助人自助”的專業(yè)社會(huì)工作理念,對(duì)居民的各類特殊需求引進(jìn)社會(huì)組織,由政府購(gòu)買服務(wù),提供專業(yè)性和福利性的社工服務(wù)。
2.開展網(wǎng)格微自治。建設(shè)社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”等項(xiàng)目,依托網(wǎng)格化、信息化手段開展“五微”行動(dòng),即微行動(dòng)、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3.提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標(biāo)準(zhǔn),提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)(街)采取績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)試點(diǎn)社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
(七)實(shí)施危房改造行動(dòng)
對(duì)全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低收入殘疾人家庭及計(jì)劃生育特殊家庭中的危房實(shí)施改造,改善特困群眾的居住條件,計(jì)劃投資300萬(wàn)元。
。ò耍⿲(shí)施福利中心活動(dòng)場(chǎng)所改造行動(dòng)
積極與市民政局溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取120萬(wàn)福利彩票基金作為專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),將對(duì)社會(huì)福利中心室外活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造,進(jìn)一步美化福利中心環(huán)境,讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動(dòng)環(huán)境。
三、方法步驟
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)宣傳階段(20xx年7月28日-8月10日)
組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作相關(guān)會(huì)議精神和有關(guān)部署,深入研讀《云浮實(shí)驗(yàn)》、《再領(lǐng)先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書,結(jié)合本局工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓,有效運(yùn)用到開展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項(xiàng)工作中。
(二)試點(diǎn)推動(dòng)階段(20xx年8月1日-12月31日)
緊緊圍繞打造“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標(biāo),結(jié)合“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作,以建設(shè)生態(tài)宜居新城,打造美麗海滄為主題,指導(dǎo)山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個(gè)市級(jí)試點(diǎn)社區(qū)和其他14個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū),按照“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的原則,突出自身特色,廣納民意,廣聚民智,勇于創(chuàng)新,有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。不斷深化“朝陽(yáng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,解決百姓關(guān)注的各類民生問(wèn)題,同時(shí)加大對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的培育,努力促使各類社會(huì)團(tuán)體、組織成為村居自治的重要力量,促進(jìn)民間同筑共治。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年1月1日-1月31日)
對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),梳理工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題和不足,做好自查自糾。對(duì)群眾反映的意見和專家提出的建議及時(shí)整改,有效提升。
(四)全面實(shí)施階段(20xx年2月1日-12月31日)
在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推廣提升先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞“四個(gè)突出、五大工作、四個(gè)關(guān)愛(ài)、五大安全、一個(gè)重點(diǎn)”的工作要求,全面完成試點(diǎn)社區(qū)工作任務(wù)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作。
四、保障機(jī)制
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點(diǎn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化分工,與試點(diǎn)村居實(shí)現(xiàn)工作“一對(duì)一”掛鉤,確保責(zé)任到人,有力推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)各項(xiàng)工作。
。ǘ┙C(jī)制、落實(shí)保障。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè),保證出實(shí)效出成績(jī)。
(三)規(guī)劃引領(lǐng)、全民參與。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以項(xiàng)目為載體,細(xì)化行動(dòng)方案。通過(guò)強(qiáng)化宣傳,穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)和激勵(lì)群眾廣泛參與,形成共謀共建、共評(píng)共議、共管共享的良好氛圍。
共同締造方案 篇15
為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、市委五屆四次全會(huì)、縣委三屆五次全會(huì)會(huì)議精神,推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造的若干保障措施》(x辦文〔20xx〕xx號(hào))、《xx縣推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造實(shí)施方案(試行)》(xx縣強(qiáng)縣工程指揮部辦公室)等文件要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代黨的群眾路線,以村莊為基本單元,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村合作公司平臺(tái)載體作用,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┗驹瓌t
1、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,健全以鎮(zhèn)黨委為核心,鄉(xiāng)村合作公司、專業(yè)合作社等各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織和村“兩委”各有其位、各司其職的基層社會(huì)組織體系,形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“一核多元”協(xié)商共謀機(jī)制。
2、堅(jiān)持干群互動(dòng)。發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事、讓群眾滿意的事做起,增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí),真正變“要我建”為“我要建”,變“干部干,群眾看”為“干部群眾一起干”。
3、堅(jiān)持均衡發(fā)展。完善鄉(xiāng)村服務(wù)功能,著力建設(shè)完整的環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,推動(dòng)資源、服務(wù)、平臺(tái)下沉到村灣,實(shí)現(xiàn)基層問(wèn)題盡量在基層解決,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
4、堅(jiān)持融合共治。統(tǒng)籌用好政府、社會(huì)、群眾多元力量,推動(dòng)社會(huì)治理方式由政府單向管理向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,形成各類主體合作、多種手段統(tǒng)籌、多方資源融合的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
到20xx年底,完成第一批唐王店村、聯(lián)強(qiáng)村2個(gè)共同締造試點(diǎn)村建設(shè),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法;到20xx年底,完成第二批共同締造試點(diǎn)村建設(shè),形成一批鞏固基層基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;到20xx年底,累計(jì)完成16個(gè)村共同締造建設(shè),共同締造理念深入人心,讓群眾成為自覺(jué)參與者,共建共治共享的社會(huì)治理新格局基本形成,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅(jiān)固。
二、基本方法
。ㄒ唬Q策共謀
發(fā)現(xiàn)群眾需求、匯集群眾智慧,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式,共尋發(fā)展問(wèn)題,確定突破點(diǎn),激發(fā)群眾對(duì)村莊事務(wù)的關(guān)注。
1、群眾提。成立戶主和鄉(xiāng)賢兩個(gè)理事會(huì),暢通政府與群眾交流渠道。通過(guò)黨員干部聯(lián)戶走訪、板凳會(huì)、灣子夜話等形式,廣泛收集群眾關(guān)于共同締造活動(dòng)的意見建議,梳理需要解決的問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
2、三方議。按照“政府、社會(huì)、群眾”三方共同參與的.原則,由村“兩委”組織“土專家”及專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、戶主理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等,對(duì)村莊發(fā)展前景、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建等共同締造全過(guò)程進(jìn)行商議,匯總各方建議后,形成共同締造實(shí)施預(yù)案。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
3、共同決。由村“兩委”先后組織召開黨員大會(huì)和村民代表大會(huì),對(duì)本村共同締造實(shí)施方案進(jìn)一步研究、審議、表決,報(bào)鎮(zhèn)黨委備案后在村內(nèi)公示。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
。ǘ┌l(fā)展共建
廣泛發(fā)動(dòng)群眾,將村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目分為村民自發(fā)主動(dòng)建、鄉(xiāng)村合作公司帶動(dòng)建、各方力量助力建三類實(shí)施,鼓勵(lì)群眾通過(guò)出資、出力、出地、出點(diǎn)子等方式積極參與到共建活動(dòng)中。
1、村民自發(fā)主動(dòng)建。對(duì)群眾房前屋后的廁所清潔、圈舍清理、垃圾清運(yùn)、庭院靚化、道路硬化、池塘凈化、環(huán)境美化“七小事”,發(fā)動(dòng)村民自己動(dòng)手,主動(dòng)開展以清三邊、治三亂、建三園為主要內(nèi)容的“三三工程”,即清屋邊、清路邊、清水邊,治亂搭、治亂牽、治亂建,建小菜園、小果園、小花園,實(shí)現(xiàn)屋前硬化、內(nèi)外凈化、適當(dāng)綠化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
2、鄉(xiāng)村合作公司帶動(dòng)建。對(duì)于村內(nèi)道路、廣場(chǎng)、公廁建設(shè)等小微項(xiàng)目,由鄉(xiāng)村合作公司牽頭,按照合作公司和群眾雙方均有收益的原則,組織本村施工隊(duì)伍實(shí)施,村民按勞計(jì)酬參與共建;對(duì)于村內(nèi)重大工程項(xiàng)目,在條件允許的情況下,鄉(xiāng)村合作公司可部分參與建,最大限度實(shí)現(xiàn)“花小錢辦實(shí)事”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
3、各方力量助力建。對(duì)于村莊亮化、污水管網(wǎng)、主干道路等建設(shè)技術(shù)含量較高的項(xiàng)目,選擇專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè);依托戶主理事會(huì)和鄉(xiāng)賢理事會(huì),共同推舉村級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍,監(jiān)督項(xiàng)目資金安全、施工質(zhì)量。同時(shí),協(xié)調(diào)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織等各方力量,積極提供人力、物力、智力和財(cái)力支持。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
(三)建設(shè)共管
實(shí)行民主監(jiān)督,通過(guò)構(gòu)建兩方共管體系,健全“一約四會(huì)”制度,擬定村灣管理實(shí)施準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)自治共管。
1、構(gòu)建兩方共管體系。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推選黨員中心戶,構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委+村黨支部+灣組黨小組+黨員中心戶”四級(jí)組織體系,形成“四級(jí)組織體系+全體戶主”的兩方共管體系,明確各級(jí)共管責(zé)任、區(qū)域和事項(xiàng),引導(dǎo)群眾主動(dòng)管理房前屋后共建項(xiàng)目,共同維護(hù)良好環(huán)境和建設(shè)成果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
2、健全“一約四會(huì)”制度。圍繞自己管理、自己教育、自己服務(wù)的宗旨,走訪鄉(xiāng)賢、老黨員、社會(huì)組織代表、群眾等人群,充分調(diào)研了解農(nóng)村自治的痛點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),梳理出重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織黨員群眾修訂完善村規(guī)民約,村民民主議事會(huì)、紅白理事新風(fēng)會(huì)、禁毒禁賭平安會(huì)、道德文明評(píng)議會(huì)等制度,將社會(huì)秩序、村風(fēng)民俗、衛(wèi)生創(chuàng)建、精神文明等工作納入其中,健全村級(jí)公約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
(四)效果共評(píng)
組織群眾對(duì)共同締造活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,制定全過(guò)程的評(píng)比制度、評(píng)比方式和激勵(lì)措施,形成長(zhǎng)效評(píng)價(jià)管理機(jī)制。
1、建立評(píng)比制度。組織群眾討論建立共同締造全過(guò)程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生治理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、精神文明創(chuàng)建等評(píng)比辦法,實(shí)行事前明確評(píng)比內(nèi)容與細(xì)則,事中組織評(píng)比,事后張榜公布并給予獎(jiǎng)勵(lì)的共評(píng)機(jī)制,讓評(píng)比制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
2、創(chuàng)新評(píng)比方式。以村為單位,組織以本村戶主理事會(huì)和鄉(xiāng)賢理事會(huì)成員為主的評(píng)定團(tuán)開展自評(píng)、結(jié)合“兩村共建”開展兩村互評(píng)。以灣組為單位,每年開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“最美村灣”等評(píng)選活動(dòng),用身邊事教育身邊人。同時(shí)采取鎮(zhèn)級(jí)自評(píng)申報(bào)與縣級(jí)審核評(píng)定相結(jié)合的辦法,對(duì)自然村決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的群眾參與度進(jìn)行考核,推動(dòng)共同締造向縱深發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
3、用好評(píng)比結(jié)果。在村灣顯眼處及時(shí)公布自評(píng)、互評(píng)結(jié)果并進(jìn)行整改整治,及時(shí)展示先進(jìn)典型評(píng)比結(jié)果,并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)村民見賢思齊,不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。創(chuàng)辦“積分超市”,鼓勵(lì)村民通過(guò)爭(zhēng)做先進(jìn)典型、參與志愿活動(dòng)、共管公共事務(wù)等方式獲得積分,以積分兌換物品,激勵(lì)村民積極參與村莊治理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
(五)成果共享
通過(guò)共謀、共建、共管、共評(píng)讓全體村民平等享有居住村灣的齊備設(shè)施與服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與產(chǎn)業(yè)收益、良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的環(huán)境氛圍。
1、共享公共服務(wù)。在共同締造試點(diǎn)村,通過(guò)實(shí)施再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”工程,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化;實(shí)施“供水一體化”工程,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水管網(wǎng)全覆蓋;實(shí)施“四好農(nóng)村路”工程,實(shí)現(xiàn)主干道硬化刷黑;實(shí)施“點(diǎn)亮”工程,實(shí)現(xiàn)中心灣組路燈全覆蓋;實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)覆蓋”工程,實(shí)現(xiàn)寬帶提升和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
2、共享產(chǎn)業(yè)收益。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制,完善鄉(xiāng)村合作公司與群眾契約式、分紅式、股權(quán)式等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)資源入股、土地流轉(zhuǎn)、提供服務(wù)等方式,讓群眾合理分享增值收益,獲得股金、租金、薪金以及再次分紅收入。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
3、共享幸福家園。建設(shè)村史館、大講堂、文化長(zhǎng)廊等,宣傳村級(jí)文化,增強(qiáng)村民認(rèn)同感;建設(shè)“村民之家”,組織集體活動(dòng),增強(qiáng)村民幸福感;開展“四點(diǎn)半課堂”“愛(ài)心食堂”“空巢老人互助組”等互助活動(dòng),增強(qiáng)村民歸屬感。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任單位:xxx
責(zé)任人員:xxx
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┕餐頉Q,劃分“兩類村”。由鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,各村通過(guò)組織“兩代表一委員”、村民代表等進(jìn)行綜合評(píng)定和基礎(chǔ)分類,把16個(gè)村分為試點(diǎn)村、整治村,并進(jìn)行公示,發(fā)動(dòng)群眾積極參與共同締造活動(dòng),共創(chuàng)美好環(huán)境和幸福生活。
(二)統(tǒng)籌資金,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。對(duì)接縣政府及各職能部門,統(tǒng)籌交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等各類項(xiàng)目資金,支持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè),建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目輔導(dǎo)員制度,指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施,采取“補(bǔ)助啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的辦法,優(yōu)先支持試點(diǎn)村開展共同締造活動(dòng)。
(三)組織學(xué)習(xí),培訓(xùn)干部群眾。由組織辦牽頭舉辦xx“共同締造大講堂”,成立鎮(zhèn)級(jí)村長(zhǎng)講堂、村級(jí)群眾講堂,通過(guò)專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、討論交流等多種方式,組織村干部、村民代表進(jìn)行專題培訓(xùn),引導(dǎo)群眾自主選擇項(xiàng)目、積極參與項(xiàng)目申報(bào)。
。ㄋ模┓止f(xié)作,指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、群眾參與”原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金,組織實(shí)施,各職能辦公室及部門對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、審批和實(shí)選、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管。各村發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與項(xiàng)目申報(bào)。
。ㄎ澹┆(jiǎng)懲結(jié)合,制定考評(píng)辦法。依照xx縣制定的年度考核標(biāo)準(zhǔn),每年年底對(duì)各村共同締造的群眾參與度進(jìn)行考核。年度考核采取村級(jí)自評(píng)申報(bào)與上級(jí)審核評(píng)定相結(jié)合的辦法。實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)試點(diǎn)村、整治村開展指導(dǎo)、督促、檢查和考核,對(duì)群眾參與程度下降的給予降級(jí)、群眾參與程度提高的給予提級(jí),促進(jìn)群眾參與共同締造活動(dòng)形成常態(tài)。
四、組織保障
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動(dòng),明確工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任單位任務(wù)及分工,各村(居)委會(huì)、各部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。通過(guò)鎮(zhèn)級(jí)直補(bǔ)、群眾自籌、鄉(xiāng)賢捐助、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)投入等方式,多方共籌項(xiàng)目資金,成立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)委員會(huì),拓寬資金渠道,統(tǒng)籌落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,優(yōu)先支持群眾參與程度高的自然村開展共同締造活動(dòng),打造共同締造新樣板。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)共同締造試點(diǎn)村規(guī)劃方案編制,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、工程核算、資金監(jiān)督,確保共同締造工作依法依規(guī)、有序高效。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造方案 篇16
為了使廣大中小學(xué)生了解我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市的目的、意義,通過(guò)學(xué)生把教育活動(dòng)延伸到家庭和社會(huì),帶動(dòng)家長(zhǎng)和群眾積極參與創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng),縣教育局決定,9月份在各中小學(xué)校開展“小手拉大手,共創(chuàng)文明城”主題活動(dòng)。
一、目的意義
開展“小手拉大手,共創(chuàng)文明城”活動(dòng)是貫徹縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作要求、進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)活動(dòng),使廣大中小學(xué)生在嚴(yán)格遵守《中小學(xué)生行為規(guī)范》、養(yǎng)成文明的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣的基礎(chǔ)上,把教育活動(dòng)延伸到家庭和社會(huì),影響和帶動(dòng)家長(zhǎng)和群眾積極參與到創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)中來(lái),實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,文明整個(gè)社會(huì)”的活動(dòng)目的,推動(dòng)學(xué)生文明、家庭和睦、社會(huì)和諧,為我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)安排
。ㄒ唬┡e辦“小手拉大手,共創(chuàng)文明城”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。通過(guò)倡議書、授旗儀式、家長(zhǎng)代表發(fā)言、學(xué)生代表發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)講話、簽名儀式等多種形式,全面啟動(dòng)“小手拉大手,共創(chuàng)文明城”活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)行為規(guī)范教育,提高學(xué)生文明素養(yǎng)。通過(guò)思想品德課、晨會(huì)、班會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常行為規(guī)范教育,要求學(xué)生認(rèn)真對(duì)照《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》要求,不斷克服不足,完善自己。加強(qiáng)文明教育,教育學(xué)生自覺(jué)維護(hù)好身邊的環(huán)境衛(wèi)生,從小事做起,從身邊的事做起,養(yǎng)成良好的文明、衛(wèi)生習(xí)慣,提高文明素養(yǎng),做文明的.表率。
。ㄈ╅_展形式多樣,內(nèi)容豐富的活動(dòng)。通過(guò)懸掛一條創(chuàng)建省級(jí)文明城市宣傳標(biāo)語(yǔ),開展一次以“小手拉大手,文明安全行”、“小手拉大手,禮儀我先行”、“小手拉大手,共唱環(huán)保歌”“小手拉大手,同讀一本書”、“小手拉大手、文明一起走”等內(nèi)容為主題的教育活動(dòng),舉辦一次征文,舉行一次演講比賽,組織一次簽名活動(dòng),征集一批文明格言,組織一次文明事跡征集活動(dòng),組織一支文明小分隊(duì)等學(xué)生喜聞樂(lè)見的活動(dòng),把“小手拉大手,共創(chuàng)文明城”教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入。
(四)開展“小手拉大手”建設(shè)文明家庭系列活動(dòng)。一是學(xué)校印發(fā)《“小手拉大手,共創(chuàng)文明城”活動(dòng)告家長(zhǎng)書》,由學(xué)生帶回家,將文明和諧的理念傳播到家庭、社區(qū),倡議家長(zhǎng)學(xué)習(xí)文明守則,改正不良習(xí)慣,做文明的莒南人;二是開好“少先隊(duì)員、共青團(tuán)員向家長(zhǎng)捎句話”文明行動(dòng)主題班隊(duì)會(huì),引導(dǎo)、組織少先隊(duì)員、共青團(tuán)員與家長(zhǎng)一起學(xué)習(xí)文明公約,增強(qiáng)文明意識(shí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,與家長(zhǎng)“手拉手”共建文明家庭;三是開展一次“小手拉大手,共創(chuàng)文明城親子活動(dòng)”,組織廣大學(xué)生和家長(zhǎng)利用雙休日時(shí)間,共同走上街道、社區(qū)撿拾白色垃圾,打掃公共衛(wèi)生,解決“隨地吐痰、隨地亂扔垃圾、隨手涂畫”等問(wèn)題,以學(xué)生的行為影響家長(zhǎng),將學(xué)校教育逐步延伸到社區(qū)、家庭,實(shí)現(xiàn)“共做文明人,共創(chuàng)文明城”的目標(biāo)。
(五)組織“文明小衛(wèi)士”實(shí)踐活動(dòng),開展文明行為勸誡和監(jiān)督活動(dòng)。在社會(huì)實(shí)踐課、慶祝活動(dòng)、節(jié)假日等時(shí)段,成立“小手拉大手文明小衛(wèi)士行動(dòng)隊(duì)”,設(shè)立文明監(jiān)督崗,組織學(xué)生走上街頭、走進(jìn)社區(qū)、深入樓院,對(duì)市民不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。重點(diǎn)監(jiān)督家長(zhǎng)、群眾的八種不文明行為:一是隨地吐痰,影響公共場(chǎng)所衛(wèi)生;二是隨意亂扔果皮、塑料袋瓜子皮等垃圾;三是語(yǔ)言粗魯,公共場(chǎng)所吵架、圍觀事故現(xiàn)場(chǎng);四是不注重自身形象,衣著不整赤膊上街、酒后失態(tài)、隨意便溺等;五是踐踏草坪、攀折花木、不愛(ài)護(hù)公物;六是不注重鄰里關(guān)系,亂堆亂放、從樓上扔垃圾、噪聲大影響鄰居休息等;七是不遵守交通規(guī)則,闖紅燈、逆行、亂穿馬路、翻越交通護(hù)欄等;八是制造城市“牛皮癬”,亂貼亂畫、亂發(fā)廣告。
三、活動(dòng)要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要把開展“小手拉大手,共創(chuàng)文明城”系列活動(dòng)作為貫徹落實(shí)縣委縣政府決策、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的重要舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,把活動(dòng)開展好。
2、結(jié)合實(shí)際,精心組織。要根據(jù)全縣統(tǒng)一要求和自身實(shí)際,制定具體詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃,創(chuàng)造性開展活動(dòng),讓每一名學(xué)生及其家庭都參與到活動(dòng)中來(lái)。
3、廣泛動(dòng)員,注重宣傳。在活動(dòng)開展過(guò)程中,要注意整合各種社會(huì)資源,充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)、校外教育機(jī)構(gòu)的重要作用,為活動(dòng)開展提供有力保障。同時(shí)作好活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作,為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的氛圍。
共同締造方案 篇17
按照市局的統(tǒng)一部署,我們根據(jù)省、市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)結(jié)果的情況通報(bào),重點(diǎn)突出城區(qū)7條主干道、主要商業(yè)大街和世紀(jì)廣場(chǎng),認(rèn)真梳理、排找城市管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市夏季戰(zhàn)役行動(dòng)方案,迅速制定專項(xiàng)整治方案,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,文明城市整改方案。
一、市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、市政管理方面的迎查整改工作。
1、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)。
為較好地解決出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,近期我們對(duì)7條主干道進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查摸底。對(duì)排查出的經(jīng)常出店經(jīng)營(yíng)的31戶店家和24處早市攤點(diǎn),開展了有針對(duì)性地集中整治。一是包干負(fù)責(zé),把查出來(lái)的整治對(duì)象分解落實(shí)到城-管“聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系商家、聯(lián)系企業(yè)”的具體掛鉤責(zé)任人,做到每人分包1戶。二是加強(qiáng)宣傳,向出店經(jīng)營(yíng)戶宣傳新頒布的《揚(yáng)州市市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理辦法》的具體規(guī)定,簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任告知書,加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),讓出店經(jīng)營(yíng)戶了解管理要求,促其主動(dòng)配合、認(rèn)真遵守。三是嚴(yán)格執(zhí)法,確保每周組織3次以上集中整治,實(shí)行“首違免罰”、“屢違重罰”,加大監(jiān)管與處罰力度。
2、亂扔煙頭雜物、隨地吐痰。
路針對(duì)亂扔煙頭雜物、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象,我們除為路段承包人員配齊必備的清除工具外,還進(jìn)一步明確凡是涉及城市管理方面的問(wèn)題都必須積極、主動(dòng)地去做。路面保潔人員不單是檢拾白色垃圾,還要撿拾煙頭、樹葉、雜物,并嚴(yán)格逐級(jí)考核,確保保潔全覆蓋、不留死角,規(guī)劃方案《文明城市整改方案》。
3、公共基礎(chǔ)設(shè)施和無(wú)障礙建設(shè)的修復(fù)和完善。
我們積極開展調(diào)查摸底,周密制定整治方案,突出重點(diǎn)部位,延伸邊緣死角。到目前為止對(duì)主干道及重要部位已完成了二批修復(fù)、完善工作,總投入為350萬(wàn)元。近日排查的7條主干道和1條商業(yè)大街的人行道板破損、道路坑洼、井蓋缺損等問(wèn)題已申報(bào)資金,準(zhǔn)備組織實(shí)施。
4、亂堆亂放、非機(jī)動(dòng)車輛亂擺放、占用盲道。
在開展占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)整治的同時(shí),對(duì)亂掛亂曬、亂堆亂放、非機(jī)動(dòng)車輛亂擺放、占用盲道等問(wèn)題進(jìn)行全面整治。對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛占用盲道,我們已按照路段承包責(zé)任區(qū)域,細(xì)化分解工作任務(wù)。全區(qū)16個(gè)責(zé)任單位或部門將安排專人逐家逐戶上門勸導(dǎo),確保不失分、得高分。對(duì)拒不整改的,我們將按照《揚(yáng)州市市區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)管理辦法》進(jìn)行處罰。
5、背街小巷和小區(qū)物業(yè)管理。
在我局的建議之下,目前開發(fā)區(qū)已出臺(tái)了小區(qū)物業(yè)管理辦法和背街小巷管理辦法。背街小巷清掃保潔和城區(qū)5條道路清掃保潔以及“牛皮癬”清除全面推向市場(chǎng),本月底進(jìn)入招投標(biāo),8月中旬前到位。
6、西瓜攤點(diǎn)整治。
基本做到主干道杜絕,次干道嚴(yán)控。
二、“文明交通勸導(dǎo)、門前四包管理”志愿服務(wù)活動(dòng)
按照開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,我們聯(lián)合公安交警,共同開展以“不闖信號(hào)、不越線停車、不橫穿馬路”為內(nèi)容的文明交通志愿者活動(dòng)。為將文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)落到實(shí)處,由我們城-管局牽頭負(fù)責(zé),出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)“維護(hù)交通秩序,共創(chuàng)文明城市”城市交通管理志愿者活動(dòng)方案》,成立交通志愿者隊(duì)伍,將城區(qū)11個(gè)交通崗口不文明交通行為、9條主干道上行人亂穿馬路的勸阻工作分解到16個(gè)單位和部門,實(shí)行責(zé)任包干,落實(shí)定人定崗,并明確從七月份開始必須把文明交通勸導(dǎo)行動(dòng)抓出成效。
近期,我們又根據(jù)市文明辦、市志愿者協(xié)會(huì)《“文明交通勸導(dǎo)、門前四包管理”志愿服務(wù)活動(dòng)安排》增加了沿街店家門前四包內(nèi)容,以完善我區(qū)的文明交通勸導(dǎo)志愿活動(dòng)方案。我局除一線行政執(zhí)法和道路清掃保潔人員以外,抽調(diào)所有人員全部安排輪流上崗參加志愿者活動(dòng),共同勸導(dǎo)不文明交通行為、規(guī)范非機(jī)動(dòng)車輛停放、清理占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、清除城市“牛皮癬”和清除亂堆亂放雜物。
三文明城測(cè)評(píng)期間重點(diǎn)備查場(chǎng)所應(yīng)急保障。
在認(rèn)真執(zhí)行市局創(chuàng)建全國(guó)文明城市路段分工問(wèn)責(zé)一覽表,實(shí)行人員分路的基礎(chǔ)上,對(duì)測(cè)評(píng)期間重點(diǎn)備查場(chǎng)所的保障人員我們又進(jìn)行責(zé)任細(xì)化,實(shí)行“分段定崗、責(zé)任包干”。明確所有涉及城市管理的問(wèn)題均由該分段的責(zé)任人承包。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人在做好職責(zé)范圍內(nèi)的'各項(xiàng)工作的同時(shí),突出承包路段,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。所有人員按照“三個(gè)到位”的要求全力做好測(cè)評(píng)期間的城市管理工作。一是要求到位。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、要求的以及不文明行為堅(jiān)決糾正到位,確保重點(diǎn)備查場(chǎng)所及周邊可視范圍內(nèi)達(dá)“十無(wú)”標(biāo)準(zhǔn);二是人員到位。所有抽調(diào)人員必須服從指揮、分段承包,并對(duì)測(cè)評(píng)時(shí)間段進(jìn)行前沿后伸,確保到崗人員的作用得到充分發(fā)揮;三是責(zé)任到位。突出重點(diǎn)保障路段,充分發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用,把人員到位情況、分段到位情況和工作到位情況記錄在案,作為考核問(wèn)責(zé)的依據(jù),由督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照市創(chuàng)建問(wèn)責(zé)辦法適時(shí)進(jìn)行過(guò)程問(wèn)責(zé)。
共同締造方案 篇18
按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的部署要求,為進(jìn)一步把創(chuàng)建工作引向深入,營(yíng)造全城動(dòng)員、人人參與的濃厚氛圍,推動(dòng)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn),為建設(shè)“圣地延安、生態(tài)延安、幸福延安”做出積極貢獻(xiàn),現(xiàn)根據(jù)工作實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一奮斗目標(biāo),以提高市民素質(zhì)和城市文明程度為重點(diǎn),以各種創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳領(lǐng)域和覆蓋面,提高創(chuàng)建文明城市的知曉率、參與率和支持率,為創(chuàng)建文明城市營(yíng)造濃厚氛圍。
二、宣傳內(nèi)容與責(zé)任分工
(一)媒體宣傳
1、開設(shè)欄目。
電視、報(bào)紙和各網(wǎng)站統(tǒng)一設(shè)“創(chuàng)建全國(guó)文明城市、建設(shè)圣地延安、生態(tài)延安、幸福延安”標(biāo)題或標(biāo)語(yǔ),并常年報(bào)道全市創(chuàng)建活動(dòng)的總體安排部署、創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)。
電視、報(bào)紙除原有欄目外,新開設(shè)《道德講堂》、《文明聚焦》兩個(gè)欄目。
《道德講堂》欄目以宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、公民道德和公共文明禮儀知識(shí)為主要內(nèi)容,深度報(bào)道近年來(lái)我市涌現(xiàn)出的道德模范、身邊好人、文明好少年、優(yōu)秀志愿者和志愿者先進(jìn)集體等先進(jìn)事跡、好人好事。
結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)要求,穿插設(shè)置益智類、輔導(dǎo)類或?qū)<抑v座等少兒節(jié)目(每?jī)芍芤黄?。
同時(shí),由文明辦安排,對(duì)各行各業(yè)開展道德講堂活動(dòng)的情況進(jìn)行專題報(bào)道,也可與專家學(xué)者、市民群眾座談公民道德建設(shè)、提高市民文明素質(zhì)等話題(每?jī)芍苤辽僖黄诠?jié)目)。
《文明聚焦》欄目一方面要對(duì)創(chuàng)建工作中城市建設(shè)、環(huán)境綜合整治、市民教育、專項(xiàng)主題活動(dòng)等進(jìn)行日常報(bào)道,另一方面要側(cè)重對(duì)社會(huì)上各類不文明行為、城市管理中存在的不文明現(xiàn)象、各部門單位創(chuàng)文職責(zé)落實(shí)不到位等情況進(jìn)行輿論監(jiān)督,并跟蹤報(bào)道督查督辦情況,促進(jìn)市民文明習(xí)慣養(yǎng)成和城市管理規(guī)范有序(每周至少有兩期節(jié)目或兩篇報(bào)道)。
具體為,延安日?qǐng)?bào)社在要聞版開辟“道德講堂”、“嘉嶺鐘”等欄目,以消息、通訊、特寫、評(píng)論等體裁形式,版面以圖片配文字形式對(duì)市民亂丟垃圾、損壞公物、不遵守交通秩序等不文明、不道德行為進(jìn)行曝光,以暗訪形式對(duì)“窗口”行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督批評(píng)。
開設(shè)未成年人思想道德建設(shè)專欄(每?jī)芍芤黄?。
延安電視臺(tái)在《延安新聞》節(jié)目中開設(shè)“創(chuàng)建全國(guó)文明城市、共建美好家園”專欄,在《今日聚焦》和《今晚十點(diǎn)》節(jié)目中開設(shè)“道德講堂”、“身邊的感動(dòng)”專欄,在《百姓關(guān)注》節(jié)目中開設(shè)“文明聚焦”、“文明哪去了”、“童星閃閃”等專欄,重點(diǎn)對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)曝光。
(責(zé)任單位:延安日?qǐng)?bào)社、延安廣播電視臺(tái))
2、訪談報(bào)道。
根據(jù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市重點(diǎn)工作和市民普遍關(guān)心或反映的突出問(wèn)題,設(shè)定訪談主題,邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者,各行業(yè)、部門、基層單位及社會(huì)各界人士和群眾代表參與訪談。
對(duì)創(chuàng)文工作談?wù)J識(shí)、談做法、談經(jīng)驗(yàn)、談成效,力求主題明確、內(nèi)容新穎、鼓舞士氣。
今年要對(duì)17個(gè)承擔(dān)主要任務(wù)的部門單位和寶塔區(qū)逐一采訪,進(jìn)行報(bào)道。
(責(zé)任單位:延安日?qǐng)?bào)社、延安廣播電視臺(tái))
3、專題報(bào)道。
對(duì)創(chuàng)建文明城市取得的新成效,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展取得的新成就,以及在科教文衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境面貌、市民文明素質(zhì)等方面發(fā)生的可喜變化,文明單位等群眾性精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)取得的豐碩成果,連續(xù)刊發(fā)有份量、有深度的系列報(bào)道,以典型帶動(dòng),推進(jìn)工作。
(責(zé)任單位:延安日?qǐng)?bào)社、延安廣播電視臺(tái))
4、重點(diǎn)活動(dòng)報(bào)道。
對(duì)“講文明樹新風(fēng)”、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、全市第二屆道德模范評(píng)選活動(dòng)、全市“誠(chéng)信行業(yè)”建設(shè)活動(dòng)、“文明餐桌行動(dòng)”等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”、“四抓四帶四促”、“我們的節(jié)日”等重點(diǎn)活動(dòng),加大宣傳報(bào)道力度。
加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所秩序、市民交通行為、文明出行旅游、人際交往互助等文明行為宣傳教育,引導(dǎo)市民講文明、懂禮儀、守道德、重誠(chéng)信,提升市民文明素質(zhì)。
(責(zé)任單位:延安日?qǐng)?bào)社、延安廣播電視臺(tái))
5、對(duì)外宣傳。
積極加強(qiáng)與中央、省級(jí)媒體的聯(lián)系,并取得支持,形成內(nèi)外溝通、上下聯(lián)動(dòng)的良好宣傳氛圍。
延安日?qǐng)?bào)社、延安廣播電視臺(tái)要在總結(jié)提煉我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作特色亮點(diǎn)、創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取有好的節(jié)目、好的文章推向中、省媒體,推向全國(guó),做好對(duì)外全面宣傳報(bào)道,以擴(kuò)大我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的影響力。
(二)社會(huì)宣傳
1、分層次、有針對(duì)性宣傳。
組織編寫《延安市道德模范人物風(fēng)采錄》或創(chuàng)作《延安市道德模范先進(jìn)事跡連環(huán)畫》,將《祝!贰肮竦赖滦麄魇謨(cè)”、《延安市文明市民手冊(cè)》等宣傳資料免費(fèi)發(fā)放到干部職工、中小學(xué)生和社區(qū)居民手中,進(jìn)行廣泛宣傳;經(jīng)常性組織道德模范走進(jìn)單位、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū),巡回演講,用榜樣的力量帶動(dòng)廣大市民;由市委講師團(tuán)組織宣講員走進(jìn)中小學(xué)校校園進(jìn)行文明禮儀、公共道德宣講,全面加強(qiáng)未成年人思想道德教育。
住建局要利用和開辦好農(nóng)民工夜校,對(duì)建筑工地務(wù)工人員進(jìn)行“新市民”教育,增強(qiáng)他們的城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)。
工商部門專門組織對(duì)工商企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行輪訓(xùn),教育他們要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)和文明經(jīng)營(yíng);交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)公交車、出租車駕駛員進(jìn)行培訓(xùn),教育其要安全出行、文明行車;旅游局對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)、提高從業(yè)人員素質(zhì)。
同時(shí),市創(chuàng)文辦要辦好《創(chuàng)建文明城市工作動(dòng)態(tài)》,每周一期,進(jìn)行內(nèi)部工作交流,做好對(duì)內(nèi)與上級(jí)部門的宣傳。
(責(zé)任單位:市區(qū)文明辦、市委講師團(tuán)、市住建局、市工商局、市交運(yùn)局、市旅游局)
2、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳。
以中央文明辦下發(fā)的'通稿作品為主,適時(shí)更新內(nèi)容。
、賵(bào)紙類
每月刊登總量不少于4個(gè)整版。
(責(zé)任單位:延安日?qǐng)?bào)社)
②廣播電視類
延安電視臺(tái)綜合頻道每天播出10次,其中黃金時(shí)段不少于3次;其它各頻道每天播出15次以上,其中黃金時(shí)段不少于4次;新聞節(jié)目前后以及晚間黃金時(shí)段要保證播出時(shí)間。
延安廣播電臺(tái)每天播出6次以上,黃金時(shí)段至少3次。
(責(zé)任單位:延安廣播電視臺(tái)、延安廣播電臺(tái))
、劢煌ㄟ\(yùn)輸類
火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、飛機(jī)場(chǎng)要在顯著位置刊載公益廣告,刊載量應(yīng)達(dá)到廣告資源總量的30%。
(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、火車站、汽車站、飛機(jī)場(chǎng))
公交車、出租車等交通運(yùn)輸工具要在車載電視、電子顯示屏上經(jīng)常性播放公益廣告。
公交車車體、車內(nèi)吊環(huán)、座椅也要刊載公益廣告,刊載量應(yīng)達(dá)到廣告資源總量的30%。
所有公交站點(diǎn)、出租車上下點(diǎn)要利用站牌、廣告牌刊載公益廣告,刊載量應(yīng)達(dá)到廣告資源總量的30%。
(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市城管局、市旅游局)
④建筑圍擋類
凡市區(qū)內(nèi)所有建筑圍擋(包括新開工工地)均要刊載公益廣告,刊載量不少于整個(gè)圍擋面積的30%。
對(duì)原來(lái)破損、陳舊的公益廣告墻面,今年要更新更換。
(責(zé)任單位:市住建局)
、萋糜尉皡^(qū)類
全市所有景區(qū)、景點(diǎn)、舊址均要刊載公益廣告,刊載量不少于全部廣告資源的30%。
同時(shí)每個(gè)景區(qū)還要設(shè)立一定數(shù)量的“遵德守禮”提示牌。
(責(zé)任單位:市旅游局、市文物局)
⑥校園類
全市所有大中專院校、中小學(xué)校校園都要利用校園宣傳欄、墻報(bào)、板報(bào)和廣播,經(jīng)常性刊播公益廣告。
(責(zé)任單位:市教育局、延安大學(xué)、延安職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院、寶塔區(qū))
⑦其它社會(huì)媒介類
城市廣場(chǎng)、城市綠地、商業(yè)街、居民小區(qū)、影劇院、賓館酒店、購(gòu)物商場(chǎng)、天橋、護(hù)欄、高速公路、國(guó)省道路等所有電子顯示屏、LED屏、樓宇電視、大型戶外廣告牌等媒介,要大力度、經(jīng)常性刊播公益廣告,公益廣告數(shù)量不少于全誤了廣告資源的30%。
同時(shí)要設(shè)立一定數(shù)量的“遵德守禮”提示牌。
(責(zé)任單位:市城管局、市文廣局、市工商局、市房產(chǎn)辦、市規(guī)劃局、寶塔區(qū))
(三)網(wǎng)絡(luò)聲訊宣傳
1、網(wǎng)絡(luò)宣傳。
依托延安政府信息網(wǎng)和延安文明網(wǎng)“創(chuàng)建文明城市”專題頁(yè)面,及時(shí)發(fā)布創(chuàng)建文明城市工作信息和創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài),同時(shí)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、公民道德行為規(guī)范、文明禮儀、志愿服務(wù)等相關(guān)知識(shí),刊發(fā)公益廣告、宣傳游標(biāo),并定期更新,營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)宣傳的濃厚氛圍。
市文明辦還要盡快開通微博、微信等,用新技術(shù)手段加強(qiáng)宣傳。
(責(zé)任單位:市網(wǎng)管辦、市政府信息中心、市文明辦)
2、聲訊宣傳。
電信、移動(dòng)和聯(lián)通要充分運(yùn)用手機(jī)報(bào)、短信和彩鈴平臺(tái),采用溫馨提示的方式,適時(shí)向市內(nèi)所有手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)城理念、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告等信息,每月不少于4次,每周至少1條,使手機(jī)短信成為創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳的快捷通道。
(責(zé)任單位:市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司)
三、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門和新聞單位要把創(chuàng)建文明城市宣傳教育工作提上重要議事日程,指派專人負(fù)責(zé),周密策劃,有序推進(jìn),確保宣傳教育工作的連續(xù)性和實(shí)效性。
各新聞單位要成立專門的報(bào)道小組,積極策劃制定本部門工作方案,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,拿出重要版面和時(shí)段,運(yùn)用各種新聞手段,確保欄目按時(shí)推出,專題稿件接連不斷,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),不斷掀起創(chuàng)建文明城市的新高潮。
(二)規(guī)范宣傳內(nèi)容。
宣傳內(nèi)容要注重針對(duì)性,力求貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,用群眾喜聞樂(lè)見的形式,做到以事釋理,寓教于樂(lè)。
制作的宣傳牌、條幅等宣傳品,內(nèi)容健康,用語(yǔ)規(guī)范得體、字體易于識(shí)認(rèn)、整體美觀大方、色調(diào)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(三)嚴(yán)格督查考核。
社會(huì)宣傳和新聞宣傳各項(xiàng)任務(wù),各責(zé)任單位務(wù)必于3月份全面啟動(dòng)。
市創(chuàng)文辦要對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳工作進(jìn)行不定期檢查督查,并將各責(zé)任單位的創(chuàng)建文明城市宣傳工作納入創(chuàng)建文明城市督查考核的重要內(nèi)容,定期通報(bào)情況,對(duì)宣傳工作搞得好的單位,要通報(bào)表彰,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、任務(wù)不實(shí)、效果不佳的,要通報(bào)批評(píng),限期整改。
共同締造方案 篇19
為進(jìn)一步做好創(chuàng)建文明城市工作,促進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),現(xiàn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《創(chuàng)建安徽省首屆文明城市工作實(shí)施方案》(包河辦發(fā)[XX年]5號(hào))和區(qū)直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于印發(fā)李保國(guó)同志批示的通知》(包直工發(fā)[XX年]5號(hào))文件精神,結(jié)合中心工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,以加強(qiáng)職業(yè)道德和創(chuàng)建環(huán)境為重點(diǎn),以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo),大力加強(qiáng)中心思想作風(fēng)建設(shè),深入開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng),為構(gòu)建和諧合肥、打造濱湖新區(qū),確保實(shí)現(xiàn)“合肥市跨入安徽省首屆文明城市行列”的工作目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建任務(wù)
(一)自身創(chuàng)建
1、開展衛(wèi)生創(chuàng)建。
在創(chuàng)建文明城市的活動(dòng)中,環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ),為確!皠(chuàng)城”活動(dòng)扎實(shí)有效開展,現(xiàn)將辦公場(chǎng)所劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū),將衛(wèi)生任務(wù)進(jìn)行分解,指標(biāo)量化到人,責(zé)任到人,做到人人參與,人人有責(zé)。
中心全體人員應(yīng)定期對(duì)辦公樓內(nèi)、外進(jìn)行衛(wèi)生保潔,辦公桌上物品擺放整齊有序,不亂丟垃圾、不隨地吐痰、做到垃圾袋裝化,保持整個(gè)辦公環(huán)境凈化、綠化和美化。
同時(shí)要愛(ài)護(hù)公物,不得刻意損壞電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等公共設(shè)備,做到節(jié)水節(jié)電、人走燈熄,養(yǎng)成良好的節(jié)能降耗習(xí)慣。
各科室衛(wèi)生責(zé)任區(qū)具體劃分如下:
物業(yè)辦:負(fù)責(zé)一樓各辦公區(qū)域、一至二樓樓梯、中心外圍周邊環(huán)境、職工宿舍小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔以及搞好中心出租戶的“門前三包”;
農(nóng)業(yè)科:負(fù)責(zé)二樓各辦公區(qū)域及二至三樓樓梯衛(wèi)生;
辦公室:負(fù)責(zé)三樓各辦公區(qū)域及三至四樓樓梯衛(wèi)生;
蔬菜科:負(fù)責(zé)四樓各辦公區(qū)域及四至五樓樓梯衛(wèi)生。
2、繼續(xù)推進(jìn)“四亂”整治。
按照“培養(yǎng)一流的市民素質(zhì),打造一流的城市環(huán)境,創(chuàng)建一流的服務(wù)水平”的總體要求,不斷加大宣傳整治“四亂”的工作力度,杜絕亂吐痰、亂扔(倒)垃圾、亂撒紙錢、亂穿馬路等惡習(xí),不斷提高員工素質(zhì),促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化生活環(huán)境。
中心全體人員也應(yīng)宣傳教育自己的親友模范地杜絕“四亂”行為,使他們養(yǎng)成良好的`文明行為習(xí)慣,為共建美麗合肥、同創(chuàng)和諧合肥做出貢獻(xiàn)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)員工素質(zhì)建設(shè)。
創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。
全體農(nóng)技人員應(yīng)嚴(yán)格遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,以身作則,做好“三做”(在社會(huì)做個(gè)好市民、在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員)和“三管好”(管好自己的口,不說(shuō)不文明的話;管好自己的手,不做不文明的事;管好自己的腿,不走不文明的路),切實(shí)深入到整個(gè)“創(chuàng)城”活動(dòng)中去。
(二)結(jié)對(duì)共建
根據(jù)包直工發(fā)[XX年]5號(hào)文件要求,中心的“創(chuàng)建文明城市”工作與賈大郢社區(qū)達(dá)成“結(jié)對(duì)共建”,共同開展“創(chuàng)城”活動(dòng)。
1、積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
中心成立由中心主任負(fù)責(zé)的“創(chuàng)城”領(lǐng)導(dǎo)小組和分管主任負(fù)責(zé)的“結(jié)對(duì)共創(chuàng)”工作小組,確定專人聯(lián)系,明確責(zé)任,配合賈大郢社區(qū)深入所轄范圍內(nèi)的各主次干道、大街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地方查看走訪。
同時(shí),要組織中心全體人員維持衛(wèi)生責(zé)任區(qū)干凈整潔,不留衛(wèi)生死角,為做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作打下良好的基礎(chǔ)。
2、全程參與宣傳發(fā)動(dòng)。
采取懸掛宣傳橫幅布標(biāo)、設(shè)置宣傳欄等多種形式,充分利用宣傳窗,將創(chuàng)建文明城市的意義、申報(bào)條件、工作步驟等內(nèi)容一一張貼。
通過(guò)宣傳創(chuàng)建和衛(wèi)生健康知識(shí),不斷提高員工生活質(zhì)量,在中心上下營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)建氛圍。
3、參與督查指導(dǎo)。
在“結(jié)對(duì)共創(chuàng)”活動(dòng)中,中心成立的“結(jié)對(duì)共創(chuàng)”工作小組要定期深入結(jié)對(duì)社區(qū),準(zhǔn)確掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài),對(duì)照省文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,找出問(wèn)題,協(xié)助指導(dǎo)社區(qū)工作,共同推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
4、與結(jié)對(duì)社區(qū)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。
做到計(jì)劃與方案共同制定,任務(wù)與措施共同落實(shí),矛盾與問(wèn)題共同解決,責(zé)任與獎(jiǎng)懲共同承擔(dān),確保不使創(chuàng)建丟分,不影響“創(chuàng)城”奪牌。
(三)作風(fēng)建設(shè)
圍繞“增加服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率,規(guī)范農(nóng)技服務(wù)”的總體要求,結(jié)合中心實(shí)際,進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
一是堅(jiān)持文明用語(yǔ),待人熱情,實(shí)行“辦事限時(shí)制”,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。
二是繼續(xù)開展“持證上崗,掛牌服務(wù)和政務(wù)公開”活動(dòng),公開服務(wù)范圍、辦事程序、服務(wù)承諾和辦事結(jié)果。
三是健全“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制”等,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
三、實(shí)施步驟
“創(chuàng)城”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(XX年年1月~2月15日)。
根據(jù)包河辦發(fā)〔XX年〕5號(hào)文件要求,召開動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)會(huì)議精神,對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,研究制定中心創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案;建立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作小組,明確職責(zé)分工,帶領(lǐng)全體農(nóng)技人員積極參與創(chuàng)建活動(dòng),按時(shí)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
第二階段:整體推進(jìn)階段(XX年年2月16日~3月)。
按照任務(wù)分工和制定的實(shí)施方案,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)取得良好效果。
同時(shí),采取定期檢查、定期評(píng)比、定期通報(bào)的辦法,加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,認(rèn)真加以整改。
第三階段:迎檢提高階段(XX年年4月)。
認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)開展全方位、深層次的自查自改,確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
四、保障措施
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確!皠(chuàng)城”活動(dòng)扎實(shí)有效地開展,成立由xxx為組長(zhǎng),各分管副主任為副組長(zhǎng),xxx為成員的“創(chuàng)城”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)中心整體創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、部署與督查。
同時(shí),為確保與xx社區(qū)的“結(jié)對(duì)共創(chuàng)”活動(dòng)的順利進(jìn)行,成立由xxx為組長(zhǎng),xxx為成員的工作小組,定期到xx社區(qū),協(xié)助其做好“結(jié)對(duì)共創(chuàng)”。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。
創(chuàng)建首屆全省文明城市,領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本單位創(chuàng)建任務(wù)的同時(shí),還要帶頭深入大街小巷,及時(shí)掌握創(chuàng)建情況;對(duì)于所遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,帶頭制定和落實(shí)創(chuàng)建措施,充分做好全體干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作,在各方面當(dāng)好表率。
3、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。
全體農(nóng)技人員要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,按照“心系農(nóng)民、深入基層、推廣科技、致富農(nóng)村”的服務(wù)宗旨,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),以責(zé)無(wú)旁貸的境界和一盤棋的精神,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢、勤、深、實(shí)、爭(zhēng)”的工作作風(fēng),積極投身到“創(chuàng)城”活動(dòng)中來(lái),創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)農(nóng)技推廣工作,為建設(shè)“強(qiáng)、大、名、美”的濱湖新區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。
共同締造方案 篇20
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)“魅力、和諧”為建設(shè)目標(biāo),以全面提高我鄉(xiāng)人民文明素質(zhì)、整體文明程度和人民群眾生活質(zhì)量為著眼點(diǎn),深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平全面提升,鄉(xiāng)域面貌明顯改善,文明程度明顯提高,力爭(zhēng)2015年成為文明示范鄉(xiāng)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求,創(chuàng)建省級(jí)文明城市,要按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作:
(一)高度重視精神文明創(chuàng)建工作。
將群眾性精神文明創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入年度績(jī)效考核內(nèi)容,黨政“一把手”親自抓創(chuàng)建工作;形成工作小組具體落實(shí),能較好地履行職責(zé);組織開展經(jīng)常性的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和思想教育,建設(shè)風(fēng)清氣正的公務(wù)員隊(duì)伍;堅(jiān)持依法行政,廉潔從政,不斷規(guī)范政務(wù)行為;積極為群眾排擾解難、辦實(shí)事,建設(shè)服務(wù)型政府,讓群眾滿意。
(三)打造公正公平的法治環(huán)境。
深入開展法制宣傳教育,做好法律援助和服務(wù);維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益;加強(qiáng)社會(huì)治安工作,維護(hù)良好社會(huì)秩序,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定;推進(jìn)基層民主建設(shè),加強(qiáng)基層民主管理。
(四)培育規(guī)范守信的商貿(mào)環(huán)境。
塑造誠(chéng)信政府形象,建立健全社會(huì)信用體系;加強(qiáng)集鄉(xiāng)商貿(mào)監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng);規(guī)范窗口行業(yè)服務(wù),樹立良好的行業(yè)風(fēng)尚。
(五)營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。
加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),推進(jìn)未成年人思想道德教育,全面提高公民思想道德素質(zhì);發(fā)展教育事業(yè),推進(jìn)素質(zhì)教育;加快文化建設(shè)和體育事業(yè)發(fā)展,豐富群眾精神文化生活;加強(qiáng)科普宣傳教育;開展社會(huì)公益活動(dòng),扶持社會(huì)公益事業(yè)。
(六)建設(shè)安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
完善鄉(xiāng)政設(shè)施與公共交通,提供便捷、整潔、干凈、有序的人居環(huán)境;發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),健全醫(yī)療衛(wèi)生和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,提高公民的健康水平;加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,加大社會(huì)保障力度,改善鄉(xiāng)民生活質(zhì)量。
(七)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
重視城市綠化,提高城區(qū)綠化覆蓋率、城市綠地率;改善城市環(huán)境質(zhì)量,確保空氣污染指數(shù)、城市污水處理率、城市水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、生活垃圾無(wú)害化處理率符合考評(píng)要求。
(八)開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。
積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,吸引群眾廣泛參與創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)文明社區(qū)、文明村組,打牢文明城市創(chuàng)建基礎(chǔ);積極探索創(chuàng)建活動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制和監(jiān)督辦法,增強(qiáng)創(chuàng)建工作活力。
四、實(shí)施步驟
按照省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作總體部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,創(chuàng)建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
召開全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì),制定和印發(fā)“創(chuàng)城”工作方案,明確各責(zé)任單位工作任務(wù);建立和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;各相關(guān)部門單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì),層層分解責(zé)任,細(xì)化指標(biāo),將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到人頭,確保完成工作任務(wù);大力宣傳“創(chuàng)城”的目的、意義、方法、任務(wù)和措施,積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。
(二)創(chuàng)建實(shí)施階段。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工,逐項(xiàng)對(duì)照,全面創(chuàng)建。
進(jìn)行自查自評(píng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、對(duì)照整改、固強(qiáng)補(bǔ)弱。
鄉(xiāng)創(chuàng)城辦對(duì)各部門創(chuàng)建工作進(jìn)行綜合考評(píng)、分析總結(jié),著力解決創(chuàng)建工作中的突出問(wèn)題,確保創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
(三)申報(bào)迎檢階段。
按照創(chuàng)建省級(jí)文明城市程序要求,撰寫申請(qǐng)報(bào)告積極向上申報(bào)。
同時(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高創(chuàng)建水平,鞏固創(chuàng)建成果,推進(jìn)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)向廣度深度發(fā)展。
五、重點(diǎn)工作
全鄉(xiāng)各辦公室在圍繞上述任務(wù)全面開展創(chuàng)建的同時(shí),今年著力抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)著力提高鄉(xiāng)民素質(zhì),不斷深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
突出“創(chuàng)三城、講文明、樹新風(fēng)”主題。
一是開展鄉(xiāng)民學(xué)習(xí)文明禮儀知識(shí)行動(dòng)。
充分發(fā)揮主流媒體和新型媒體的作用,以各類鄉(xiāng)民學(xué)校、各種宣傳教育陣地為依托,廣泛開展禮儀知識(shí)培訓(xùn),宣傳普及二十字社會(huì)主義核心價(jià)值觀、鄉(xiāng)民守則和行為規(guī)范,形成知禮儀、講禮儀、用禮儀的良好氛圍。
二是開展志愿者服務(wù)隊(duì)文明勸導(dǎo)行動(dòng)。
充分發(fā)揮各類志愿者隊(duì)伍作用,勸導(dǎo)不文明行為,引導(dǎo)鄉(xiāng)民改陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng),提高文明素質(zhì)。
三是開展窗口行業(yè)和執(zhí)法部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng)。
以創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、建優(yōu)良秩序、講優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容,塑造窗口行業(yè)和執(zhí)法部門良好形象。
四是開展“六進(jìn)村(社區(qū))”服務(wù)行動(dòng)。
采取部門聯(lián)動(dòng)的方式走進(jìn)社區(qū),開展科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、生態(tài)等方面的服務(wù),把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶。
五是開展假期關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng)。
抓住寒暑假、節(jié)假日、雙休日等時(shí)機(jī),以結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心助學(xué)、文體娛樂(lè)、網(wǎng)吧整治、社會(huì)實(shí)踐等形式,開展關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng),提高未成年人思想道德建設(shè)水平。
六是開展“建設(shè)文明城市、爭(zhēng)做文明鄉(xiāng)民”創(chuàng)建行動(dòng)。
深入開展道德模范、文明家庭、美德少年等評(píng)選活動(dòng),樹立一批思想道德建設(shè)先進(jìn)典型,引導(dǎo)居民爭(zhēng)做文明鄉(xiāng)民。
(二)著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善集鄉(xiāng)功能。
圍繞“三區(qū)”建設(shè),集中啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)工程,不斷提高城市硬件建設(shè)水平,為創(chuàng)建文明城市打下良好基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)道路建設(shè)。
大力實(shí)施沿街亮化工程和場(chǎng)鎮(zhèn)出口美化工程。
對(duì)鄉(xiāng)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域,緩解集鄉(xiāng)交通壓力。
實(shí)施“脫靴”工程,消滅鄉(xiāng)區(qū)所有泥土巷道,大力改善群眾出行條件。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠化。
大力開展“生態(tài)建設(shè)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),推進(jìn)園林景點(diǎn)建設(shè)和道路綠化、社區(qū)綠化、單位綠化,不斷提高建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通設(shè)施建設(shè)。
完善標(biāo)志牌、標(biāo)志線、護(hù)欄等交通設(shè)施,合理劃分機(jī)動(dòng)車、自行車停放場(chǎng)地證。
(三)著力整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善集鄉(xiāng)面貌。
以治理臟亂差為切入點(diǎn),以加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理為主要手段,全面開展衛(wèi)生治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
一是繼續(xù)抓好“清潔工程”。
整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,實(shí)行衛(wèi)生保潔全覆蓋。
狠抓小廣告的.治理工作,始終保持高壓態(tài)勢(shì),徹底清除城市“牛皮癬”。
不斷完善“門前三包”制度。
并形成常態(tài)管理機(jī)制;二是進(jìn)一步突出“專項(xiàng)整治”。
以集貿(mào)鄉(xiāng)場(chǎng)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),徹底解決鄉(xiāng)場(chǎng)外溢、商販占道經(jīng)營(yíng)、食品衛(wèi)生環(huán)境不達(dá)標(biāo)等突出問(wèn)題。
(四)著力改善民生,不斷推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)建工作要充分傾聽民意、了解民情、關(guān)注民生、服務(wù)群眾,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的好事、實(shí)事,讓廣大鄉(xiāng)民共享創(chuàng)建成果。
一是扎實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。
著力解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保、住房等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
廣泛開展志愿者服務(wù)活動(dòng),讓“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神溫暖群眾。
二是不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)制度,抓好政風(fēng)行風(fēng)整治,提高政務(wù)服務(wù)效能。
三是大力推進(jìn)平安建設(shè)。
強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四是廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)。
進(jìn)一步辦好全民健身活動(dòng)周、社區(qū)文化節(jié)、青少年讀書節(jié),組織好傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)日的文化活動(dòng),豐富鄉(xiāng)民文化生活。
六、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)建省級(jí)文明城市”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
其組成人員如下:
七、保證措施
創(chuàng)建省級(jí)文明城市是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)各個(gè)方面。
全鄉(xiāng)各部門一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。
(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì)。
要深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)“創(chuàng)城”的責(zé)任感,把“創(chuàng)城”作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要實(shí)踐。
要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)“創(chuàng)城”的緊迫感,把“創(chuàng)城”工作作為新階段推動(dòng)彝族鄉(xiāng)平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措。
創(chuàng)建全省文明城市工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由工作小組具體組織實(shí)施。
實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度、工作聯(lián)席會(huì)議制度、督辦制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問(wèn)題。
全鄉(xiāng)上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持敢為人先、勇爭(zhēng)一流的進(jìn)取精神,攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn),努力把我鄉(xiāng)的文明城市創(chuàng)建工作提高到一個(gè)新水平。
(二)突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。
要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,有針對(duì)性地補(bǔ)缺補(bǔ)差,把“創(chuàng)城”工作與加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大鄉(xiāng)容環(huán)境整治結(jié)合起來(lái),著力優(yōu)化美化城市環(huán)境。
要從一點(diǎn)一滴做起,在創(chuàng)建中教育人、培育人、塑造人,進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣,把“創(chuàng)城”工作與培育城市文化、塑造城市精神結(jié)合起來(lái)。
要真正把創(chuàng)建任務(wù)要求落實(shí)到每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度,把“創(chuàng)城”工作與推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各黨委、各部門要把“創(chuàng)城”工作納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中,要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),服從統(tǒng)一指揮,確保政令暢通。
“一把手”要負(fù)起責(zé)任,親自把關(guān),務(wù)求實(shí)效。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。
鄉(xiāng)黨委、政府要牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求、任務(wù)部署,制定周密的工作計(jì)劃,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人,形成上下一心、人人參與、齊抓共管的工作局面。
加大對(duì)文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、城市管理等社會(huì)事業(yè)以及公民思想道德建設(shè)等工作的經(jīng)費(fèi)投入。
建立健全吸引民間資本的投資與融資機(jī)制,形成精神文明建設(shè)的多元投入機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
共同締造方案 篇21
為了響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)城工作的深入開展,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍,我班認(rèn)真按照學(xué)校的要求,并結(jié)合實(shí)際,特制訂以下方案:
一、指導(dǎo)思想以學(xué)校創(chuàng)城精神為指導(dǎo),加大創(chuàng)城力度,廣泛動(dòng)員全體同學(xué)力量,著力營(yíng)造全班動(dòng)手、人人參與的輿論氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí),為把我校建設(shè)成為學(xué)校發(fā)展好、學(xué)生素質(zhì)好、校園環(huán)境好、創(chuàng)建氛圍好的文明校園、平安校園、和諧校園貢獻(xiàn)力量,以迎接上級(jí)主管部門的驗(yàn)收。
二、總體要求全體師生要以積極的態(tài)度和飽滿的熱情,認(rèn)真開展創(chuàng)城各項(xiàng)活動(dòng),以一系列行之有效的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)創(chuàng)城工作的深入開展,夯實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建基礎(chǔ),為我市在20xx年跨入創(chuàng)建全省文明城市工作先進(jìn)城市行列目標(biāo)營(yíng)造濃厚氛圍。確保上級(jí)下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)按時(shí)完成。
三、創(chuàng)建目標(biāo)廣泛深入地開展全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),提高市民文明素質(zhì)、城市文明程度和人民群眾生活質(zhì)量,形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,把東勝區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、社區(qū)文明、文化繁榮的文明衛(wèi)生城市,為實(shí)現(xiàn)東勝經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出東勝教育人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、組織機(jī)構(gòu)及分工為了加強(qiáng)我班在全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作中的組織領(lǐng)導(dǎo),保證學(xué)校分配的創(chuàng)建工作按時(shí)間、保質(zhì)量、有條不紊地開展進(jìn)行,經(jīng)研究決定成立三三班創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
。ㄒ唬﹦(chuàng)城知識(shí)宣傳小組組長(zhǎng):牛宇庭職責(zé):創(chuàng)城知識(shí)的普及宣傳,召開創(chuàng)建文明班級(jí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),利用晨讀、午練時(shí)間及班隊(duì)會(huì)時(shí)間組織學(xué)生學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小公民道德要求》、《學(xué)生在校文明禮儀要求》。利用課堂,對(duì)學(xué)生思想品德教育,從而促使學(xué)生對(duì)品行的丑、惡、善、美理性認(rèn)識(shí)水平的提高。
(二)衛(wèi)生督查小組組長(zhǎng):陸佳組員:各個(gè)小組長(zhǎng)職責(zé):(白慧負(fù)責(zé))保證班級(jí)教室的桌椅、地面、內(nèi)外墻面、內(nèi)外窗臺(tái)、屋頂、燈管、暖器干凈,清理擦洗用的布子要放到隱蔽的地方;(王佳萱負(fù)責(zé))保證本班學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生,衣服、手臉要干凈,不留長(zhǎng)發(fā)、長(zhǎng)指甲,男女生不戴耳環(huán)耳釘;(張鳳凰負(fù)責(zé))保證所屬環(huán)境區(qū)的'干凈整潔,環(huán)境區(qū)因?yàn)槭┕び兴鄩K、石塊的,要隨有隨清理,絕不留任何死角;(陳勃儒負(fù)責(zé))保證教室、環(huán)境區(qū)每天清掃至少兩次,并做好保持工作;(班主任負(fù)責(zé))中午、下午放學(xué)親自到教室、環(huán)境區(qū)進(jìn)行檢查,確保教室、環(huán)境區(qū)干凈整潔才可離開。
。ㄈ┪拿鞫Y儀督查小組組長(zhǎng):徐雅晨組員:各個(gè)小組長(zhǎng)職責(zé):全天候監(jiān)督檢查班級(jí)文明禮儀、佩戴胸卡、紅領(lǐng)巾等情況,有督察記錄。
。ㄋ模┒綄(dǎo)檢查組組長(zhǎng):劉玉馨組員:楊溢陸佳職責(zé):隨時(shí)檢查班級(jí)的衛(wèi)生,紀(jì)律,文明禮儀各個(gè)方面的內(nèi)容,有問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)負(fù)責(zé)人員改正或向老師反應(yīng),并作好相應(yīng)的記錄。
五、具體實(shí)施方案根據(jù)鄂爾多斯市創(chuàng)城指示,服從教育局的安排,聽從學(xué)校指揮,努力做好一切創(chuàng)城工作。就我班創(chuàng)城工作有如下安排:
1、在班級(jí)布置創(chuàng)城專欄。讓孩子對(duì)于創(chuàng)城有更多的了解,時(shí)刻記住創(chuàng)城的重要性,而且認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)城專欄里提出的各項(xiàng)要求。在班級(jí)樹立榜樣,設(shè)立衛(wèi)生文明小標(biāo)兵,每天選舉一名進(jìn)行表?yè)P(yáng),讓其他學(xué)生都向他學(xué)習(xí)。榜樣的力量不可小視,為了當(dāng)小標(biāo)兵,學(xué)生們每天都積極向上,齊心搞好班級(jí)衛(wèi)生。
2、開展主題教育班會(huì)。在班會(huì)上對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,普及知識(shí),讓學(xué)生了解國(guó)旗、國(guó)徽和國(guó)歌,培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情感。另外,宣傳創(chuàng)城衛(wèi)生文明知識(shí),讓孩子不僅自己做文明人,也要帶動(dòng)周圍人成為文明人。宣傳文明禮儀小知識(shí)。做問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)上級(jí)要求,接受上級(jí)考查,向?qū)W生普及基礎(chǔ)知識(shí),以問(wèn)卷形式做調(diào)查,反映學(xué)生情況,根據(jù)綜合總結(jié),做出相應(yīng)調(diào)整、改正。
3、保持環(huán)境衛(wèi)生干凈。為了保持教室及環(huán)境區(qū)的衛(wèi)生,我班衛(wèi)生分工,同學(xué)們各盡職責(zé),隨時(shí)負(fù)責(zé)起自己的工作。每個(gè)人都愛(ài)護(hù)環(huán)境,見到垃圾主動(dòng)撿起,所以環(huán)境能很好的保持。每周在班里也選舉一些衛(wèi)生文明好的同學(xué),進(jìn)行表?yè)P(yáng),激勵(lì)他人向他們學(xué)習(xí)。
4、行為禮儀教育。利用多媒體輔助教學(xué),讓學(xué)生觀看關(guān)于文明禮儀的視頻,從中學(xué)習(xí)應(yīng)怎樣做文明人。學(xué)生講文明禮儀小故事、演小品等形式,具體體會(huì)文明禮儀隨處見。每日推選文明小衛(wèi)士,如果一周被選次數(shù)多的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在全班樹立榜樣。努力為創(chuàng)城貢獻(xiàn)自己的力量。
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